治超（共9篇）
一、注重日常工作的各项内业资料的积累
1.分类记录各项工作。集团公司为一线各治超站统一按照内容规定了内业目录并配备了内业资料记录本。我站根据集团公司的治超工作要求，将治超站的各项工作都按照规定分类记录，如交接班记录、工作日志以及特殊车辆等，保证记录的全面、准确、详实。
2.全面搜集整理相关资料。对于站点的内业资料注重日常积累，及时进行相关资料的搜集和整理，真实反映治超站每个阶段的工作情况，使各项工作都有相关资料可以查阅，将实际工作记录在内业资料中，通过内业资料体现相关工作，展示我站良好的工作氛围。
3.积极响应上级部门的治超工作部署。我站人员积极响应上级部门的相关治超工作部署，严格贯彻执行上级部门的工作要求，按照上级部门的指示开展治超内业工作，始终与上级治超部门保持步调一致，使我站人员根据不同的工作阶段实施相应的治超政策，紧随上级部门的安排部署，推进整体治超工作。
4.加强工作的计划性，推进治超工作不断前进。我站的各项治超工作做到先计划后总结，在实际工作中不断总结工作经验，制定相应具有切实指导作用的工作措施，使治超工作有序进行。
5.加强内业资料的创新。做好日常内业资料积累的同时，仍然必须发扬创新精神，不断完善内业资料建设。俗语说得好：做任何事情就像在水中划船一样——不进则退。我们要在日常的工作中，努力发扬创新精神，推进治超工作。从实实在在的工作开始，在踏踏实实地做好每一件事的基础上不断创新，弘扬高速集团的企业精神，展现高速公路人员不断开拓进取的精神风貌。
二、根据实际情况，整理具有特色的内业资料
1.加强定期情况的上报。为了方便各项工作如期上报，将定期上报的情况进行归类，如期进行登记上报，确保上报信息的及时准确。
2.全面细化归档，制作相应的目录便捷查找。为全面展示治超工作的日常情况，我站细化相关工作，增加了相应的内业资料，根据实际的使用情况进行分类，并制作相关目录便于使用查找。
3.保证内业资料的外表整洁美观。注重内业资料准确全面的同时，还应加强内业资料的整洁美观。我站为保证内业资料的整洁美观，特别制作了内业资料封皮，加强了内业资料的美感。
这是个让相关方都很头疼的顽疾。
1987年国务院颁布实施《公路管理条例》, 规范了公路建设、养护、管理等相关内容, 自此开启了治理超载超限的征途。此后, 我国的治超工作在摸索中不断完善。但是, 超载超限现象仍然屡禁不止。何解?
为了治理这一顽疾, 8月18日, 交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会议, 并联合发布了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》 (以下简称“《意见》”) 以及《车辆运输车治理工作方案》。我国对货车非法改装和超限超载的治理又将迈上新台阶。
据了解, 《意见》确立了“严格落实地方政府主体责任, 综合运用法律、行政、经济、技术等手段, 加强对货车生产、改装、销售和道路货物运输的全过程监管”的治超总体思路, 提出了“基本杜绝货车非法改装现象, 基本消除高速公路和国省干线公路超限超载, 农村公路超限超载得到有效遏制, 初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系”的治超工作目标。
杨传堂:健全治超工作的长效机制
数据显示, 车辆超限超载30%, 公路养护费用就要增加200%;车主和驾驶员超限超载每盈利1元, 就会造成公路损坏损失300元;按照国际公认的轴载换算方法, 超限100%的货车作用1次对公路路面的破坏, 相当于标准轴载作用16次产生的破坏, 严重影响了路面寿命。全国公路因此每年平均压垮桥梁4.5座, 因超限超载增加的公路基础设施养护维修投入每年平均超过300亿元。
“公路第一杀手”货车超限超载的危害不言而喻。欣慰的是, “经过各地区、各部门不懈努力, 公路联合治超机制逐步健全, 源头治超工作有效推进, 科学治超效能日益凸显, 依法治超水平显著提升, 治超工作责任不断夯实, 干线公路平均超限超载率由集中治超前的80%以上下降到5%左右, 货运车辆道路交通安全事故数量明显下降, 干线公路路况水平近五年提升1.88%, 通行效率明显提升, 路网平均使用寿命延长0.5年。”
在全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会议上, 杨传堂强调, 要牢固树立“以人为本、安全发展”理念, 坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则, 健全完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制, 初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系, 推进行业治理体系和治理能力现代化。
“治超既是一场攻坚战, 也是一场持久战。”杨传堂说, 目前, 全国治超工作领导小组及其工作规则进一步调整完善, 组织保障更加有力, 治超标准实现统一, 法制保障更加坚实, 科技手段更加先进, 工作基础更加扎实, 工作成效逐步显现, 群众基础更加牢固;但也面临着地方政府的主体责任和部门监管责任落实不到位, 超限超载行为出现新苗头, 货物运输与车辆生产改装市场发展还不规范等问题。各有关方面要健全治超工作的长效机制, 重点在形成治超合力、统一治超标准、坚持长效治理、加强源头监管等四个环节实现突破。
《意见》解读:这些关键点得知道
货车超限超载不仅严重破坏公路基础设施, 给公路和桥梁带来严重危害, 降低公路使用寿命, 而且威胁交通安全, 极易引发交通事故。《意见》一经曝光, 便引来诸多媒体和行业人士关注。全国治超工作领导小组成员、交通运输部公路局局长吴德金对《意见》进行了深入解读, 剖析了《意见》内涵的关键点:
一是统一超限超载执法标准。此次《意见》中有一个重大突破, 就是结合新修订的《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》 (GB1589) , 统一了车辆超限超载执法认定标准, 将六轴及以上车辆重量限值由55吨统一调为49吨, 实现了车辆管理与生产标准相统一, 交通运输部门与公安部门执法标准相统一。
二是狠抓车辆生产改装和货运装载两个源头治超。《意见》针对与超限超载相关的车辆生产、改装、销售、注册、市场准入、检验、使用和路面检查执法等全过程、各环节, 逐一落实了责任主体, 明确了措施手段, 提出了具体要求, 将治超关口前移, 从源头遏制非法超限超载行为, 使治超工作由被动防守变主动出击。
三是构建路面联合执法协作机制。《意见》有针对性的提出了解决方案和措施, 着力通过完善监控网络、强化处罚措施等, 使路面执法真正发挥好防火墙的作用。
四是强化大件运输许可便民服务。为更好地提供许可便民服务, 在《意见》确立的治超框架下, 交通运输部修订了《超限运输车辆行驶公路管理规定》, 着重从简政放权、优化流程、规范管理、以人为本等方面, 对大件运输许可管理进行系统规定, 提供多种便民服务措施。
五是联合加强道路运输信用管理。对超限超载行为建立信用记录, 推动将运输企业的相关信息, 通过国家企业信用信息公示系统进行公示, 纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站, 实现有机对接和信息共享;并在政府采购、工程招投标等工作中, 将信用信息作为重要考量因素, 对列入严重失信“黑名单”的道路运输企业和驾驶人, 依法予以限制或者禁入。探索实行超限超载车辆保险费率上浮制度。
六是加大督导考核力度。下一阶段, 全国治超办将制定全国治超工作督导检查制度, 并组织各部委深入各地一线, 开展督导检查。同时五部委也将加快建立健全本系统督导检查机制, 定期或不定期地组织开展不同范围、不同层面的督导检查活动, 确保各地在政府统一领导下, 各部门执行政策不走样、落实职责不打折、完成时间不拖延。
三大专项行动确保《意见》实施
“路之伤、桥之痛、车之殇、人之祸、治之难”, 这是交通运输部公路局路网管理处处长陶汉祥对超限超载危害的描述。他说, 近十年以来, 全国因超限超载违法引发的重特大交通事故更是触目惊心, 在纳入统计的96起事故中, 共造成人员死亡481人、伤361人, 平均每起事故死亡5人、伤3.7人, 死亡率极高。“超限超载车因其质量很大, 一旦发生交通事故往往惨不忍睹。”治超工作必不可少!《意见》的出台, 让治超工作又向前迈了一大步。
为确保《意见》实施效果, 相关部门将重点开展三个专项行动:
一是由工业和信息化部会同有关部委开展为期一年的整治货车非法改装专项行动, 通过加强车辆生产、销售、改装、登记检验、使用等环节监管, 从车辆生产源头严厉打击违法行为, 推动形成健康合法的市场秩序。
二是由交通运输部会同公安部开展为期一年的整治公路货车违法超限超载行为专项行动, 全面推进路警联合执法, 按照调整后的超限超载认定标准, 统一认定违法行为, 严厉打击超限超载车辆上路行驶违法行为。
三是由交通运输部会同有关部委开展为期两年的车辆运输车联合执法行动, 分阶段开展整治, 第一阶段督促企业将严重违规的“双排车”限期整改为“单排车”, 第二阶段督促企业将“单排车”整改为GB1589要求的标准化车型。
车辆运输车治理作为三个专项行动之一, 也是全国治超工作的重点领域。《车辆运输车治理工作方案》与《意见》同时发布, 力求通过2~3年时间的综合治理, 基本消除车辆运输车违规运营现象, 实现标准车型在汽车整车物流公路运输企业得到普遍应用, 道路交通安全水平、企业运输效率明显提升, 乘用车采用水路、铁路运输的比重显著增加, 我国汽车整车物流业进入有序、规范、健康的发展轨道。
“全国汽车物流企业约有300家, 共有车辆运输车约3~4万辆, 2015年完成乘用车运输量达2400万辆次, 乘用车长途运输量比例超过80%, 国家标准车型装载量6~7辆, 非法改装后装载量达21~24辆。目前, 80%以上市场运力是严重超限的‘双排车’。”交通运输部运输服务司货运与物流管理处处长战榆林介绍说, “从9月21日起, 严禁‘双排车’进入高速公路。”
战榆林从运能和成本方面进行了分析, 他表示, 总体运能有保障:通过修订国家标准GB1589, 车辆运输车装载运输能力大幅提高;“双排车”、“单排车”、“标准车型”逐步过渡, 减少对市场的冲击和影响;治理后处罚减少、可白天上路通行、运输效率也大幅提高;市场需新增车辆运输车约2万辆, 我国牵引车、半挂车年产能均在20万辆以上, 可以弥补运力的缺口。同时, 成本上涨能够有效化解:“双排”回归“单排”及“单排”整改为标准车型后, 运输价格将分别上涨300元和450元左右, 占乘用车平均售价的1%, 对消费者不会带来影响。“车辆运输车治理引起的运价上涨, 是乘用车运价的合理回归, 是驱除‘劣币’必然经历的阵痛。当然, 为了能够保障行业的稳定发展, 充分听取行业意见和建议, 预留整改时间, 给予市场准备期。”
协会在未来行业教育培训定位的基本思考此前已阐述过，今仅就童蒙养正的重要性进行阐发。
为什么说我们当下仍旧处在童蒙时期？
中国保险业仍处于发展的初级阶段，这是保监会成立后三届会党委的一致论断，也是与我国仍处於社会主义发展初级阶段的国情判断相一致的。这一定位基于以下几点理由：
（一）与西方保险发达国家相比，我们引入保险机制历史还不长。若按照改革开放算起我们仅有30余年保险史，若按照民国来算我们也就一百来年，即便按照发现的广州1805地下保单算我们与地中海海上贸易与劳合社咖啡馆相比也起步较晚，更何况其间轮回替往，所以我们今天依然要经历成长成熟前的童蒙阶段。
（二）中国保险业全面对外开放。1992年试点开放2001年正式开放，目的是借鉴所谓先进的产品、销售和管理经验，所以那时的保险产品、渠道、教育培训是百花齐放的，无所禁忌的，好处是开放多元，害处是个别公司试错无底线，重新审视，现在是到了应当保护市场资源、营造行业正气、严格会员自律、倡导最佳实践的时候了。
（三）开放的新兴市场面临很多新问题需要深化研究。中国保险在开放期间吸引了全世界的目光，也打乱了民族保险自我缓慢内生发展的稳定步伐，所以当今中国保险市场既是全世界最为开放的市场，也是一个最为复杂的市场，新产品新渠道层出不穷，全球问题和本土问题纠缠一处，而在这一点，我们，也包括发达市场在内，大家都处在童蒙阶段。
为什么说我们需要树立和积聚“正”能量
孟子曰：“我善养吾浩然之气”，赵朴初有“天道无亲常与善，人才非正不能奇”，保险业和保险教育也应当有自己的浩然之气，这种正气就是保险的本质，就是保险的功能和作用的发挥，就是“人人为我我为人人”的风险分散机制且要在实践中落地生根。
（一）中国保险业在寻求转型升级。在这一过程中，保险业肯定会遇到或多或少这样那样的问题，近两年寿险都是个位数增长，交强险依然亏损，销售误导理赔难依然存在，保险业占整个金融业总资产的比重依然不高，在经济社会中的影响力依然有限，因而要求我们直面，更要扶正祛邪。
（二）保险机制本身若没有正气的引导容易迷失自己。保险行业的特点是交易的非时空统一性，缴纳保费在前，出险理赔在后；签署保单在一地，领取给付赔款在另一地；甚至投保人是一代人，收益人是另一代人，这需要保险业具有最大诚信。若没有铁面无私的监管，没有自身和行业的道德自律，保险机制一旦使用不当，极容易造成利已的过度和利人的忘失。
（三）只有正能量才能为制度文化所接纳。除必须遵循保险业发展的一般规律外，它必须实现两个对接，一是与中国传统文化相对接，深入研究和接续上中国几千年来发展出的非常丰富的跟生产力发展相一致的风险管理水平和工具，二是保险必须与经济社会制度相对接，保险只是一个工具，它必须服务于社会主义制度和和谐社会建设。
（四）保险院校教育需要更深层次的反思。近代以降，大学全面学习西方，西方工业文明的知识成果，代替了中国传统教育的“经史子集”，但一百多年后负面影响逐步显现，大学教育工作中技术化和非教养化的功利主义倾向加剧，导致了人才培养的片面发展和大学人文精神的缺失，所以我衷心期望保险大学生在校期间能重新捡拾起《大学》的精神，回到“格物致知诚意正心”修齐治平的正道上来，以寻求和科学的平衡发展，对于保险教育和培训，那就是从保险的精算、会计，满脑子的销售、话术和利润、股价中艰难沉重而又不得不去打开一条门缝，让清新的、也是老祖宗几千来的天地一体、人我一心的神圣空气吹进来，保险应当为祖国和各行各业，为个人家庭企业营造出和谐安宁的整体氛围，有助于人心的安宁。未来的不确定依然存在，但人们的焦虑因为有保险机制的存在而得以缓解。
保险基础设施建设需要一个长期的“养”的过程
问题的解决必须彻究根源，深入研究；要统筹兼顾，审时度势；要做好规划，分段推进。企业要做成百年老店，行业要无限延续生命，就必须重视教育培训之“养“等。
养：对个人而言，良好的习惯需长期养成，对行业来讲，对规律的把握需要深入研究和长期坚持，正气需要涵养，《庄子大宗师》言：知人之所为者，以其知之所知，以养其知之所不知。
化：2013年保监会颁布了保险行业核心价值理念，这是保险文化建设的一大步。《周易》“观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下。”保险业的人文制度建设任重道远。
教：教育是薪火相传，是经验传承，是知识积淀；保险教育更要兼容并包、海纳百川、创新融合。学历教育和职业教育共同组成行业教育的两个方面，教化的力量是无穷的。
培：现代社会，新事物日新月异，新问题层出不穷，所以培训是让人不落伍的不二途径，培训是最大的福利。
（本文根据王治超在第七届中国保险教育论坛的发言整理，有删改）
为加大道路货物运输源头治超力度，维护道路运输市场秩序，保障人民群众生命财产和公共安全，根据省政府办公厅《辽宁省货物运输车辆超限超载治理条例》及省运管局、市运输管理处关于加强车辆超限超载源头治理工作部署，现将治超工作开展情况汇报如下：
一、治超整治情况
在市处、区交通局的领导下，按照“实施部门联动、坚持严格执法和源头监管”的工作原则，我处根据《辽宁省货物运输车辆超限超载治理条例》加强领导，进行了周密部署和安排，充分发挥各部门职能，落实责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，严防死守，群防群控，多管其下，打治结合，持续加大治超力度，始终保持了高密度、高频率、高强度的攻坚态势，不断巩固和扩大治超成果，取得了阶段成效。
(一)加大治超宣传力度。
1.通过LED电子屏、设立展板、发放小册子为前来办理道路运输业务的车主宣传讲解超载超限的危害，普及《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等公路管理和安全保护法律常识。2.通过营口广播“运管之声”节目，宣传超载超限的危害，并举出真实案例，进行一一讲解。并解答了数名听友的关于超载超限的问题。
3.走进源头企业进行宣传、教育，普及《公路安全保护条例》、《辽宁省货物运输车辆超限超载治理条例》等法规法条。
（二）配合落实“部门联动、源头治理”原则，实施抄告制。按照《辽宁省货物运输车辆超限超载治理条例》，加大路面超限治理，同时对超限车辆实行登记、抄告，根据超限货物源头，抄告至政府，坚持从货运源头进行治理和监管。
通过加大对路面的超限治理源头治超的专项整治后，货运车辆大部分能做到平箱以下，加盖蓬布行驶，基本控制在上级交通部门允许超限超载10%的规定值以内。特别是55吨以上和长途运输超限超载车辆基本消除，非法超限超载行为得到有效治理，道路交通安全形式得到好转，货运车辆交通安全事故明显降低，交通事故明显减少。
一、填空题（共五题，每空两分，共10分）
1.对一年内违法超限运输超过_ __次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证.2.道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数_ __的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿。
3.任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍____________________依法进行监督检查。4.指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处__________万元以下的罚款。5.运输管理机构应当加强对 等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。
二、选择题（共二十题，每题三分，共60分）
1.非超限超载货运车辆，车货总重不能超过（）；
A:六十六吨（不含六十六吨）B:五十五吨（不含五十五吨）C：七十七吨（不含七十七吨）2.非超限超载货运车辆，单轴承重不能超过()；
A:八吨（不含八吨）B:十吨（不含十吨）C:十二吨（不含十二吨）
3.单位需要停产的，应当自停产之日起提前（）向运管机构提交停产报告，注明停产原因、停产期限； A:１日
Ｂ：２日
Ｃ：３日
４：公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的（）对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。
Ａ：治超检测站
Ｂ：收费站
Ｃ：客运站
５：治超执法人员在进行治超工作时，可以设置（）和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。Ａ：车辆缓冲带
Ｂ：路障
Ｃ：双闪灯
６：超限超载货运车辆应当经（）后方可认定。Ａ：称重检测 Ｂ：货运源头 Ｃ：监督检查
７：称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为（）货物拼装。
Ａ：一次
Ｂ：二次
Ｃ：三次
８：治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人（）。Ａ：强行卸载
Ｂ：自行装运
Ｃ：自行卸载
９：公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关（）． Ａ：公安管理机构 Ｂ：道路运输管理机构 Ｃ：公安交通管理部门
１０：农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置（）Ａ：设置限高、限宽设施
Ｂ：路障 Ｃ：缓冲带
11：对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至（）、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。
A：公安管理机构 B：治超检测站 C：客运站 12:治超执法人员不得有下列行为()A:未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作 B:不罚款、不收费，实施卸载，放行车辆 C:发现超限超载货运车辆一律查处
13:()不得未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆； A:货运源头单位 B:公路管理机构 C:道路运输管理机构
14:未依法取得行政许可的()，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。A:道路运输管理机构 B:公路管理机构 C:货运源头单位
15:()者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。A:称重检测 B:监督检查 C:货运经营
作者：白阳来源：西铜路政大队时间：2011-10-19浏览次数：217
转眼间来西安北治超站工作已经三年了，对于我们这一批治超员来说，每个人都怀着一个梦想：立足本职做出一番成绩，为高速公路安全畅通保驾护航，服务好司乘。
从2009年走上工作岗位以来，我深刻体会到治超工作责任重大，虽然工作性质单一，但是我们要积极调整好心态，做一名合格的治超检测人员。通过自己的工作和学习，笔者认为应该做到以下几点：
第一，提高业务知识能力。作为一名治超员应该熟练掌握相关政策和法律法规，并且不断加强业务学习，时时为自己“充电”，了解治超工作最新动态，不断发现问题、总结经验、自我反省，相互间加强经验交流，弥补自己的薄弱环节，提高自身工作能力。
第二，加强职业道德素质。治超检测员不但是一名执法者，更是一名服务者，所以在工作中我们要从自己的言行举止等各个方面严格要求自己，服务司乘，树立形象。工作中，无论是超限车辆还是未超限车辆的驾驶人员做到一视同仁、态度和蔼，对超限车辆驾驶人员讲清政策，指明劝返路线，做到严格执法、文明执法、坚持原则、廉洁自律，做到“六不准”，执法过程使用文明用语。
第三，服从领导，听从指挥。在工作中服从领导统一安排，无论站长、班长交办的各项工作任务都要做到尽职尽责，圆满完成。遇到特殊情况及时逐级上报，及时与领导沟通。学会换位思考，积极调整好心态，不带情绪上班，不为小事斤斤计较。
车辆超载,是影响道路交通安全的老问题、大难题。所以,在公路上都设有治超检查站,发现超限、超载就要坚决卸载,甚至予以处罚。国家三令五申,媒体反复呼吁,这些年来没少采取专项治理行动,可却总也难以根治。
私相授受
在河北省黄骅市东部有一条繁忙的公路,是天津港连接黄骅港和内陆的交通要道。近一年多的时间里,这里出现了一种奇怪的现象:白天大货车都趴在路边不走,路上车辆稀少,晚上反而车流量大增。白天行车肯定比晚上安全,为什么这些大货车却喜欢走夜路呢?
原来,在前方不远处有一个路政超载检查站,这些车大多都是超限超载车,司机们不敢通过。可奇怪的是,他们既不卸货,也不开走,而是停在这里一直等到晚上7点。司机们告诉记者,7点之后不怕查。
货车到了张巨河超载检查站,货车停在检查站前面,从车上可以看到执法人员依然在上班,但停留了将近半个小时,始终没有人来过问。一辆辆超载的大货车从执法人员面前呼啸而过,没有一辆被拦下来。这究竟是怎么回事呢?司机说,买了牌子就畅通无阻了。
沿着这条公路走了几公里,果然看到很多大货车上放着五花八门的牌子,这些牌子都放在挡风玻璃前面显眼的位置。仔细看,这些牌子上印着明显图标,有的标有月份和车牌号码,有的甚至还有防伪标记。这些牌子背后印着发牌公司的业务范围:车辆挂靠、代办各种手续等等。牌子看着像是个小广告,并不显眼,但司机们说这个东西叫路牌,是花钱买的,价格每年从几千元到一两万元不等。
有货车司机透露,有的是只管黄骅市海丰镇的,有的是黄骅港一直到沧州的,有的是天津大港区的。除了地区性的通行路牌,还有更厉害的跨区域路牌,有河北全程的,有从淄博到天津港的。
原来,白天,检查站的监控和地磅和省里联着网,超载超限车不好明目张胆地走,所以等到晚上7点钟之后,关了这些联网的监控设施,才好给这些买了路牌的货车放行。
晚上7点钟准时通过了检查站。此后,这辆贴着花了1500元买的“福字”的货车在路上连续跑了十多天,几次经过超载检查站都没有被拦下来。司机们说,这些神通广大的卖路老板已经存在好几年了,在一些地方已经升级到不用路牌直接报车号打电话就能过。而黄骅市这边因为是交通要道,卖路牌的老板也比较多,竞争比较激烈,为了区分,所以现在还用着路牌。这样的一张纸,变成了价值几千元甚至上万元的硬通货。为了防止司机们伪造这价值不菲的路牌,卖路牌的老板们还会明察暗防。
司机们算了一笔账,按照最保守的估算,仅这一家卖路牌的,一年就有一千多万元的收入。这近十家公司,至少有几千万的收入。
有曰一:不管什么样的超载车,不管要过多少检查站,只要一张路牌在车头,就能畅通无阻。一辆货车准载38吨,却拉了100多吨,超载严重,但因为买了路牌,照样可以上路。
这一张张五花八门的小纸片,堪称神通广大。超载车挂上它,真能畅行无阻。可这卖纸片当路牌的生意,究竟是什么人在干?这买卖赚钱不少,又流进了谁的口袋?这些问题不查清,这些现象就难以杜绝。阳光是最好的防腐剂。看来,要找到这些问题的答案,也需要阳光早日照进来。
欲盖弥彰
211国道由北往南,进入甘肃省环县的第一站就是甜木镇。从这里开始,路上的重型车辆就多起来了,大多拉的是水泥和石料。记者看到,很多货车为了多拉货物,除了加高车厢,还加长了车尾,货箱上堆积如山。
为了治理甜木公路超载严重的情况,2013年2月,当地政府在甜木镇往南约90公里处,设立了一个超载治理站,由交警和路政部门配合。可在这个治限站旁观察发现,很多货车明显超载,但是除了罚款,没有任何货车经过检查后被卸货。
货车超载,司机们提到最多的就是罚款。可是这些罚单上,罚款的理由看起来十分蹊跷,比如:未系安全带、车辆妨碍视线等等。超载了,为何罚单上不写超载呢?在治超点的交警岗亭里,记者得到了答案。工作人员说,这是给司机变通一下,只罚钱不记分。
治超点里,工作人员帮着货车司机躲避扣分的处罚。而在路政处,这里的工作人员居然帮着司机逃避卸货的处罚。无论是几轴车辆,车货总重只要不超过55吨,交了罚款,就能通行。就算是碰到超过55吨的情况,这里也能通过。
有记者问路政工作人员:“超了怎么弄?”路政工作人员说:“超了刹磅。减轻一点,你自己感觉你们包得太多了你刹不过去了,那就麻烦了。”就在此时,一位司机正好过地磅检查,他的车有57吨。在路政人员的帮助下,通过多次尝试,这位超载的司机成功地躲开了卸货处罚。治超站里无论是交警部门还是路政部门,除了罚款这一项,其他举措看起来都像在鼓励司机超载。这到底是为什么呢?
在对司机们的采访中得知,跑这条路的大多是当地的短途货车司机,有的一个月就要跑上十几趟,甚至几十趟,按平均一趟200元计算,一个月罚款就得交上好几千元。一位常年跑这条路的司机说,治超点只罚款不卸货不扣分的背后,是有原因的。这些车都是跑短途的,跑的次数多,如果罚太狠,又扣分又卸货的,货车司机无钱可赚,必然不会选择这里走。真的治超等于是断了自己的财路。
看来,只罚款不卸货不扣分,甚至帮助超载司机通过,这看似怪诞的现象背后,实际上是治超点跟司机的一种利益平衡,最终双方都有钱赚。为了维持这样的利益平衡,双方早已心照不宣。如果说白天这样的治超点对于超载车辆还要做做样子,到了夜晚,干脆连样子也不做了。
在治超点以北约400米远的一个饭店前,每到傍晚,很多严重超载的货车总是聚集在一个饭店门口的平地上,足有几十辆。一打听才得知,这些车大都属于某个车队,而且严重超载,路政再怎么帮忙,也不可能降到55吨以下的标准,不卸货就无法通过。不过,据说到了晚上,他们就有了办法。
凌晨3点,有个车队开始启动了。记者以了解运输行情为由,坐上了这个车队的头车。因为有了所谓的熟人,交警不收证件,路政检测也就走个过场,头车就这么顺利地通过了,后几辆车也顺利过关。司机告诉记者,私下给了交警200元,如果按超载罚款的话会扣6分,罚2000元。
罚款不开单子,这意味着钱都进了私人腰包。当晚,记者在现场观察,通过了近30多台超载车辆,按照每台车罚款平均200元计算,当晚的罚款总额超过了6000元,而这些去了哪里?不得而知。
该治超点所在的甜木公路,建成通车不到6年,路面上已经被压出又长又深的车痕,当地人把这条公路形象地称为搓板路。在局部路段,路面和桥体由于长期受到重压,已经出现裂纹等险情。
有曰二:这些治超点,只管收钱不管安全;没开收据的罚款进了个人口袋,乱开收据的罚款归入地方财政;大家都在从超载中谋利,又怎能不对它进行鼓励?这样治超,当然难治;这样治超,更需先治管理部门,而且要早治、快治、彻底治。只有不让公路变财路,治超才有出路。
以来，我处认真贯彻落实全国治超工作现场会议精神，积极会同有关部门，深入开展治理非法超限超载活动，不断开创治超工作的新局面。通过两年来的集中治理，我市的超限超载的违法行为得到了有效遏制，现将主要工作汇报如下：
一、主要措施和做法
（一）统筹公路全线，联动治超
随着固定稽查站的建设完善和治超工作的深入开展，从2010年6月18日开始，我处派出28名运证执法人员参加市社会治安综合治理委员会依法治理车辆超限超载工作。交警、路政和运管执法人员在以固定稽查站和稽查点共同上路执法，组成联动治超稽查小组，保证市主要干线24小时处于稽查状态。两年来，我们加强路面监控和源头管理，加大对违章业主及驾驶员的处罚力度，累计派出运政人员6648人次到路面治超检查站点联合执法，收缴两次以上超限运输车辆营运证4本，暂扣违法违章证件178本；共检查货运车辆16369辆次，称重检测车辆1183辆次。
（二）做好治超信息的报送工作
我处高度重视治超工作，并按要求及时向区运管局报送《治超后续处罚---撤消经营许可证清单》和《运政治超信息汇总表》等有关材料。
二、存在问题
（一）治超是一项长期、艰苦、复杂的工作，我市运政部门在完成好日常道路运输管理工作的同时，仍坚持不懈地配合有关部门做好治超工作，但由于上级部门拨给运政部门的经费有限，对运政人员参与治超工作的积极性造成了一定影响。
（二）“大吨小标”车辆还难以彻底消除，特别是今年油价连续上涨，车辆运输成本加重，治超成果的巩固面临重大考验。
（三）极少数驾驶员对治超工作采取不合作的态度，拒不接受执法人员的检查，甚至出现对执法人员谩骂、围攻、夜间冲卡等现象，威胁到治超执法人员的人身安全。
（四）部分车辆在办理撤销后没有及时消除记录，或在公告名单上有记录而黑名单上没有，还有部分车辆的超限记录不能显示站点的名称等等，这些问题给撤消工作带来了不便。
三、下一步建议、意见
（一）加大投入，积极探讨治超的改革与发展 积极探索长效治理机制，探讨长期治超稽查行动的设置。进一步加大投入，以满足治超发展的需要。
（二）做好基础工作，加强管理
我处在治超中应努力完善执法水平，健全制度，踏踏实 实做好基础工作，同时加强现代化管理，与时俱进，打开治超工作新局面。
（三）加强执法队伍建设
治超工作计划
（一）为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源
头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制
二、组织领导
为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：
组长：×××
副组长：×××
成员：×××、×××、×××、×××
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
（一）广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。
2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出
成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。
（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[20XX]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。
（三）工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发
20XX年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重
点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和
检测过渡区，100米处设置“限速20”，50米处设“称重检测点”，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》，《处罚决定书》，交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员
一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快“治超”长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律，逐步建立“治超”长效机制。
2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超”方面的规定，建立多层次“治超”规章制度
体系。
3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超”网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高“治超”检测工作的效率，在依法“治超”的同时，有效保障公路交通畅通。
治超工作计划
（二）为进一步深化农村公路治超工作，巩固现阶段治成果，将公路超限超载率稳定控制在％以内，根据我镇实际制定20**年金龟镇公路治超工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，以“着力构建治超工作的长效机制”为目标，按照“政府牵头，各线配合，立足源头，全面治理”的原则，以货物装载源头治理为重点，健全公路治超网络，加密盲区布控范围，加强治超队伍建设，创新科学治超手段，完善治超工作体系，确保公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。
二、工作目标
车辆平均超限超载率稳定控制在%以下。公路治超网络基本完善，()货物装载源头得到有效管控，超限车辆现象基本杜绝，公路治超长效工作体系和运行机制基本建立。
三、工作任务
（一）摸清底子，健全治超检测网络
1、摸清底子，制定明确的治理方案
治超办结合辖区内公路实际情况，迅速开展调查摸底工作，摸清超载超限车辆规律，掌握其特点，明确超限超载货物的装载源头。研究制定有针对性的治理方案和严密的治超网络布局规划；治超办要加强对各企业、各村的指导工作，及时提出改进建议，推进我乡公路治超工作有效开展。
2、以堵为主，健全治超网络体系
治超办根据治超网络布局规划，在选定的治超控制节点，通过执勤点堵、流动巡逻车查、开展群防群治等措施，建立起辖区公路治超网络，形成有效的运行机制，对行驶公路的超限超载车辆实施打击。
（二）开展货物装载源头治理，把好源头装在关口
1、建立政府主导，各线参与的装载源头综合治理机制
镇治超办要起牵头部门的作用，积极向镇政府汇报，推动镇政府将货物装载源头治理纳入各村及企业办的目标考核内容。治超办要负责各条线的综合协调，督促、检查各线治超责任的落实，促进装载源头治理工作进入常态化监管。
2、确定治理重点，强化监管措施
治超办负责调查本行政区域内所有货物装载源头分布情况，科学分类，根据不同的源头类型制订相应的治理措施和工作机制，采取行政、经济手段相结合的方式，统筹调配现有执法力量，对源头企业进行治理。
（三）强化联动治理，开展集中打
击整治
治超办负责各相邻乡镇间的协调沟通，根据各辖区内货物装载源头分布和超限超载车辆行驶情况，共同研究制订联动治超方案，确定布控位置、管控措施，统一步调、统一行动，并定期召开治超通气会，通报各自治理情况，动态适时调整治理措施，形成对超限超载车辆的合围攻势。
治超工作计划
（三）20XX年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》，进一步巩固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深发展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇20XX年治超工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查” 的原则，继续贯彻“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵”十六字治超方针不动摇，不断完善“政府领导、部门联动、综合治理”的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设“平安柿庄”，推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作目标
强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现“四个转向”、“两个确保”：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把流动治超逐步转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下，进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管 的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下；确保治超工作在全县处于第一方阵。
三、具体措施和要求
（一）继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。
1、进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构，将治超工作列入政府全年工作计划，并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划，周密部署，突出重点，制定具体实施方案，加大工作力度，推进治超工作深入开展。
2、落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议，总结和部署治超工作，研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作，提高联动工作威慑力。
3、深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作，确保部门之
间、县镇之间相互联动，形成全镇治超“一盘棋”的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作，杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的，要依法予以处罚。
4、加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照《公路安全保护条例》的规定，实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。
5、深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点，划分治超重
点区域，要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动，实现区域间治理超限超载联防联控。
（二）全面加强源头治超工作。
6、加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理，会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排，及时调整、公布重点监管货源单位，强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际，适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。
7、明确货运源头单位工作职责，加强企业自律。，履行治超义务，确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关，有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。
8、加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车
辆，应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。
（三）继续强化路面治超执法力度。
9、县交通运输、公安交警部门要切实加大投入，增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合执法机制，以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度，积极开展流动巡查，加大治超辐射面，形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势，加大挤压超限超载运输的时间和空间。
10、路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点，城乡道路为重点，强化夜间治超力
度，消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为，责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度；对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）的有关规定处理。
11、深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段，每年定期开展集中专项行动，加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段，县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动，且每月不少于两次。
12、积极争取资金，加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控，提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执法、规范治超。
（四）积极探索农村公路治超模式。
13、镇政府要依靠公路沿线广大人
民群众，群防群治，按照《公路安全保护条例》要求，研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施；聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路，发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处。
（五）加大治超工作宣传力度。
14、镇政府相关部门要采取多种方式，全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道，努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传部门要制定宣传方案，加大宣传力度，争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围，对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广，推动治超工作深入开展。
（六）保障措施。
15、制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度，完善考核办法，实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查，对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任，严防公路“三乱”。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报，依法追究单位相关人员的责任。
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