动态调整工作方案（共10篇）
根据《国务院扶贫办关于做好X扶贫对象动态管理工作的通知》以及市、县要求，结合我镇实际，现就X全镇扶贫对象动态调整工作制定如下方案。
一、工作内容
(一）扶贫对象动态调整
X、贫困人口退出。以户为单位，年人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户，在入户采集信息的基础上，严格按照“一评议一公示一公告”程序实施退出，并在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。
X、贫困人口新纳入和脱贫户返贫。对符合贫困标准和条
件，未纳入建档立卡的贫困人口，以及以往标注脱贫又返贫的贫困人口，在入户采集信息的基础上，严格按照“两评议两公示一比对一公告”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返贫人口，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。
X、贫困人口自然变更。对贫困户成员因出生、婚入、迁入等原因增加的，在全国扶贫开发信息系统中作自然增加处理。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监等原因减少的，在全国扶贫开发信息系统中作自然减少处理。
(二)扶贫对象信息采集、更新和录入
X、贫困户、脱贫户、返贫户信息采集。通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》，入户核实信息并采集本发生变化的信息。返贫户要补充采集“返贫原因”。
X、新识别贫困户信息采集。使用《新识别贫困户信息采集表》（附件X)采集所有基础信息。
X、贫困户家庭成员自然变更信息釆集。分别使用《贫困
户家庭成员自然增加情况表》（附件X)和《贫困户家庭成员自然减少情况表》（附件X)采集相关信息。
X、脱贫措施及成效信息。X当年脱贫户需要采集脱贫措施及成效信息（附件X)。
X、地理位置信息。利用全国扶贫开发信息系统手机APP 进村入户采集贫困村、贫困户（包括脱贫户）地理位置信息。
信息采集结束后，统一在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中录入和更新。
二、工作进度安排
各社区、行政村按照以下时间进度，统筹推进各项工作，确保X
年X月X日前完成所有扶贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。
(一）业务培训。X月X日前，召开全镇干部职工以及各社区、行政村支部书记、主任、文书和贫困户帮扶责任人参加的全镇省扶贫对象动态调整工作培训会，进行动员部署并开展业务培训。
(二）、动态调整和信息采集。X月X日至X月X日，组织镇村干部以及帮扶责任人进村入户开展扶贫对象信息采集和更新，按照标 准和程序进行动态调整，包括贫困户脱贫、新识别、返贫纳入，贫困户家庭成员自然变更等。运用扶贫开发信息系统手机APP完成贫困户的地理位置采集。
(三）信息录入。X月底前，各社区、行政村将工作进展和贫困户退出纳入情况报镇扶贫办，镇扶贫办对各社区、行政村工作完成质量进行审核。X
月X日前，镇扶贫部门将采集的信息完整、准确的录入全国扶贫开发信息系统。
(四）、数据分析和问题梳理。X月X日至X日，镇扶贫办结合县扶贫办以及镇财所、民政、派出所、劳保所、城建办、卫生院等镇直各有关部开展数据分析，查找梳理退出质量不高、纳入不精准、数据不实不准等问题，并将发现问题反馈各社区、行政村进行落实。
(五）问题核查整改。X月X日至X日，各社区、行政村针对反馈以及自查发现的问题，认真进行实地核查，对查实问题进行整改。
(六）完善系统数据。X月X日至X日，各市扶贫办组 织县、乡扶贫部门在全国扶贫开发信息系统中对数据进行调整 完善。
(七）工作总结。X年X月X日至X日，各社区、行政村按照“既
要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫”的要求，对X动态调整工作进行总结，形成报告报镇扶贫办。
三、工作要求
(一）
强化组织领导。扶贫对象动态调整是一项非常重要 和严肃的工作，直接关系到贫困群众的切身利益，关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实。各社区、行政村要高度重视，及时向镇党委、政府汇报请示，各社区、行政村支部书记要亲自抓、靠上抓，制定周密工作计划，分解落实责任，按进度要求推进工作落实。镇党委、政府加强个社区、行政村培训指导，督导各社区、行政村落实主体责任，确保人员力量组织到位，工作安排部署到位，具体内容掌握到位。开展动态调整工作过程中，要采取有效措施，减少重复进村入户，数据一次摸清。
(二）
严格执行标准。X年贫困人口退出标准不低于
X年，同时重点考虑“两不愁三保障（包括安全饮用水）” 落实情况，达不到脱贫标准的一个都不能退，严防“数字脱贫”
“虚假脱贫”。对新出现的突发性、临时性贫困人口，经救济
救助仍符合贫困人口认定标准的，也要纳进来。往年脱贫人口中，凡是脱贫不稳定的，要继续巩固提升，确保稳定脱贫不返贫。镇党委、政府今年把返贫问题纳入年终考核。
(三）
规范工作程序。动态调整工作要严格按照《X省 贫困人口动态调整管理办法》规定的程序执行，坚持“公开、公正、透明”的原则，不得走过场。信息采集要真入户，内容
要真实。民主评议参会人员要有代表性，评议记录要详实，切实做到真评真议。信息比对结果要反馈给村、户，不能简单化、“一刀切”。贫困户脱贫必须得到包括贫困户在内的群众的广泛认可。
(四）
加强督导检查。X月X日至X月X，镇党委、政府组成督导组，对进度较慢慢、问题多的社区、行政村进行实地督 导，重点督导动态调整工作进展情况、标准程序执行情况、贫困纳入退出质量和信息采集准确性等。要严格按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，开展业务指导、督导检查和全面自查。对问题突出的，及时约谈提醒，作为年终考核的依据。
(五）
严把数据质量。镇扶贫办要严把数据录入质量 关，加大数据审核力度，加强与行业部门的信息比对，切实从源头上提高数据的真实性和准确性。对今年以来各渠道发现的错误数据信息，要按照“零差错”要求，在此次动态调整中一并解决。
(六）确保工作进度。各社区、行政村要统筹谋划，加强协调，把握重要环节和关键时间节点，倒排工期，压茬推进，确保X月 X日前完成各项工作任务,X年X月X日前进行全面总结。
四、注意事项
(一）
关于脱贫措施指标。该指标为今年新增指标，填报范围是今年退出的贫困户，填报内容是建档立卡以来 历年享受过的帮扶措施，如果多次享受同类帮扶措施（项目）,仅勾选一个。
(二）
关于农户收入计算。农户家庭收入计算周期为X
年X月X日至X年X月X日。低保金、养老金计入脱贫
户收入。
(三）
关于贫困户脱贫校验功能。全国扶贫开发信息系统 中对“贫困户脱贫”操作设置了逻辑校验功能，对数据显示未解决“两不愁三保障”的贫困户，无法进行“脱贫”操作。因此要求各社区、行政村采集数据一定准确无误。
(四）
关于驻村工作队队员、帮扶责任人派出单位录入。录入驻村工作队队员和帮扶责任人，需先录入帮扶单位，驻村工作队队员和帮扶责任人派出单位从已录入的帮扶单位中选 择。没有录入帮扶单位的帮扶责任人，需在系统中删除后重新录入。
(五）关于在校生状况采集。X动态管理和信息采集时，国务院扶贫办没有统一安排该指标的采集。今年要在核准去年信息的基础上进行采集更新。
X扶贫对象动态管理和信息采集工作时间紧、任
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2012年1月-2014年4月于我院治疗的高血压脑出血患者86例。所有患者均为发病后12h内入院治疗，有明确的高血压病史，颅脑CT确诊血肿量为20ml<血肿量<100ml。排除无法明确诊断，以及动静脉畸形、动脉瘤破裂、有外伤的患者。将所有患者随机分为治疗组36例和对照组50例。治疗组男20例，女16例;平均年龄(51.7±5.9)岁对照组男29例，女21例;平均年龄(52.3±6.7)岁。2组性别、年龄等一般资料差异无统计学意义(P>0.05)，具有可比性。
1.2 治疗方法
所有患者入院后对其给予基础治疗，密切观察患者的生命体征、神志的改变，进行心电监护;给予止血、保护胃黏膜，并预防感染、加强神经营养;及时纠正水、电解质紊乱，维持酸碱平衡。并行镇静、吸氧、营养支持，肢体功能锻炼等必要护理。对照组除予以基础治疗外，甘露醇的使用根据患者的生命体征、格拉斯哥昏迷评分(GCS)及头颅CT检查情况进行经验性的用药:(1)患者意识清楚或模糊，GCS评分达到12分，一般给予甘露醇125ml/次，每12小时1次;(2)患者意识模糊，GCS评分>9分，予以甘露醇125ml/次，每8～12小时1次;(3)患者意识昏迷，GCS评分>6分，予以甘露醇125ml/次，每6～8小时1次;(4)患者意识深昏迷，GCS评分3～6分，每6小时1次。治疗组给予基础治疗后，进行传感器置入术，术后持续监测颅内压的动态，根据颅内压数值的改变推断病情，并予以处理:(1)当ICP<15mm Hg时，仅进行常规治疗，无其他特殊处理;(2)当15 mm Hg<ICP<25mm Hg时，处常规处理外，给予小剂量甘露醇，同时密切观察患者的病情，以便适当地进行其他处理;(3)当25 mm Hg<ICP<35mm Hg时，此时处于水肿高峰期，应该常规使用甘露醇;(4)35mm Hg<ICP<45mm Hg时，此时会因为血肿量大，或血肿占位大，或处于恶性肿胀，甘露醇使用效果不好，预后差;(5)ICP>45mm Hg时，即使大量使用甘露醇进行脱水治疗效果也不佳，预后很差。
1.3 观察指标
观察比较2组患者甘露醇的使用情况以及患者预后情况。
1.4 预后评价标准
运用国际上认可的格拉斯哥预后评分(GOS)对2组患者进行评价，等级为良好、一般、极差，评价时间是发病后6个月。GOS评分:5分为良好，4分为一般，1～3分为极差(重残、植物状态及死亡)。
1.5 统计学方法
计量资料以表示，组间比较采用t检验;等级资料采用秩和检验。P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 甘露醇的使用情况
对照组平均每人使用甘露醇(1362±129)g，治疗组患者平均每人使用甘露醇(853±93)g,2组甘露醇使用情况差异有统计学意义(P<0.05)。治疗组的甘露醇使用量少于对照组，差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。
注:与对照组比较，*P<0.05
2.2 预后情况
2组预后采用秩和检验进行分析，治疗组预后优于对照组，差异有统计学意义(P<0.05)。差异有统计学意义(Z=-1.83,P=0.0336)。见表2。
3 讨论
高血压脑出血是临床中极为常见和高发的疾病，有很高的病死率。随着出血时间的延长，会逐渐形成脑水肿，从而增加颅内容量，使得颅内压增加，脑血管的代偿能力会越来越弱，若不及时处理，会造成很严重的病理生理后果[2]。但对于脑出血患者颅内压的动态变化及其对预后的临床意义研究的还不是很全面，本文结果显示基于甘露醇静脉滴注的颅内压动态监测有利于改善高血压脑出血患者的预后。
注:Z=-1.83,P=0.0336
颅内压监测方式有无创颅内压监护和有创颅内压监护。本研究使用的是有创颅内压监测，因为临床上对无创颅内压监测的准确性仍有质疑。而有创颅内压监测虽存在一定的风险，但对于有颅内出血的高风险患者具有非常重要的临床意义，因此高血压脑出血治疗中，很有必要采用持续动态颅内压监测，以便及时观察病情，如迟发性颅内血肿、急性脑积水和术后复发血肿等，对这些情况及时进行处理，指导临床治疗[3]，加快患者的恢复。还可以对患者对的预后进行判断，国内外认为颅内压持续>40mm Hg，则提示预后不良[4,5]，颅内压持续>60mm Hg，患者病死率接近100%。颅内压轻度升高时预后很好，中度升高时致残率较高，重度升高时预后最差。本结果显示治疗组预后效果明显优于对照组。
综上所述，基于甘露醇输注的动态颅内压监测能够改善高血压脑出血患者的预后，值得在临床上进行推广。
摘要：目的 探讨基于甘露醇静脉输注对高血压脑出血患者行持续动态颅内压监测的治疗效果及其临床意义。方法 将该院收治的高血压脑出血患者86例随机分为治疗组36例和对照组50例,2组均予以基础治疗,治疗组根据动态颅内压监测情况对甘露醇的使用进行指导;对照组按照已有经验使用甘露醇。治疗后比较2组患者甘露醇使用量、6个月后的预后效果。结果 治疗组的甘露醇使用量少于对照组,差异有统计学意义(P<0.05);治疗组预后优于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论 基于甘露醇输注的动态颅内压监测能够改善高血压脑出血患者的预后。
关键词：甘露醇,脑出血,高血压,动态颅内压,预后
参考文献
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[4] 曹合利,田恒力,陈世文,等.持续颅内压监测在高血压性脑出血中的应用[J].中国微侵袭神经外科杂志,2012,17(8):341-343.
牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的理念，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责，谁主办，谁负责”的原则，切实落实“一岗双责”责任制。各单位一把手要对所属单位的安全工作负总责，层层签订安全工作目标责任书，把安全工作的责任分解到每个人、每个岗位，全县教育系统要形成形成“上下统一，齐抓共管”的工作格局。
2、加强校园安全综合整治工作检查
加强对各学校的交通安全、校舍安全、消防安全、食堂卫生安全、用电安全等重点进行检查。不放过每一个角落，不忽略每一个细节。按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，实行检查工作责任制，督促整改。对整改情况，跟踪复查，决不留下任何安全隐患。
3、进一步完善学校安全预警机制。坚持定期召开安全工作例会，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现苗头性的问题，及早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，每学期至少开展1次安全演练，确保师生遇到紧急情况能临危不乱。
4、加强培训，提高安全管理水平。县教育局定期对学校负责人和管理人员进行安全工作专题培训，各校每年也要对教职工进行安全教育培训。通过培训，使学校负责人，广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识，能够熟练运用科学理论知识去管理学校安全工作。
5、注意整改，及时消除安全隐患。安全教育与管理要十分重视安全隐患的整改。县局每年组织不少于4次学校安全工作的大检查。学校在平时要仔细观察，及时发现安全方面存在的问题，不轻易放过任何一个安全隐患，确保防患于未然。隐患整改要做到有整改时间、整改措施、整改责任人，整改结果要按期上报县局。
6、强化安保，加强安全硬件建设。加强门卫值班工作，切实把好校园入口关;加强对学生宿舍、学校食堂等重点部位的安全保卫;加强校园安全巡查工作，实行学校领导带班制、教职工值日制的学校安全巡查工作机制，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”;争取各级党委政府的支持，使学校尽可能多地配备专业保安、视频监控系统、防盗门窗及防暴器械等。
7、防控传染病，开展爱国卫生运动。加大学校环境卫生整治力度，大力开展爱国卫生运动，积极部署爱国卫生重点工作，防控各类传染病;通过各种通俗易懂的形式，广泛宣传卫生知识特别是传染病防控知识，在学校形成人人讲卫生、处处讲卫生的良好风尚。不断完善突发性传染病防控体系，配合卫生防疫部门加强疫情监测，做到早发现、早诊断、早治疗。
各县（市、区）国土资源局、农业局：
根据省国土资源厅、农业厅《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2010]218号）要求，市国土资源局、农业局制定了《平顶山市基本农田划定工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年三月三十日
附件：
1、平顶山市基本农田划定工作方案
2、河南省国土资源厅 河南省农业厅关于开展永久基本农田划定工作的通知
社、图幅号、图斑号、基本农田保护区编号和土地利用现状、等级、利用状况、保护责任人，土地承包人等。
（二）依据1：10000土地利用现状图，按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为单元绘制基本农田保图，建立数据库。
（三）规范设立永久性基本农田标志牌。
（四）积极做好农村土地确权登记，将承包地块面积、空间位置和权属落实到户，划定的永久性基本农田在新一轮土地承包经营权登记证书上标注。
（五）永久性基本农田按照土地利用现状图斑为单位划定，按照农户承包合同或土地登记证书面积范围确定管护责任。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为了切实抓好永久性基本农田划定工作，我市成立由市国土资源局长周其芳任组长，市国土资源局副局长王万京、市农业局副局长陈岱威为副组长，市国土局、农业局相关单位领导为成员的永久性基本农田划定工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局。各县（市、区）也要建立相应的组织机构，明确由行政主要领导人负总责，将辖区内的永久性基本农田划定工作抓紧抓好，确保该项工作顺利推进，按期完成。
（二）形成工作合力。永久性基本农田划定工作办公室要切实担当责任主体，积极协调相关部门，共同指导各县（市、区）开展永久性基本农田划定工作，并总结推广典型经验，建立工作档案，同时要定期向
划定方案、实施细则、技术项目招投标方案、技术要求和业务培训、宣传等前期准备工作。
第二阶段：2011年4月15日至5月1日。收集整理新一轮土地利用总体规划和第二次土地调查成果资料，完成内业数字化及建库工作，包括数据扫描、数据采集、绘制工作底图、建立基本农田数据库。
第三阶段：2011年5月1日至6月1日。以第二次土地调查成果作为工作底图，以新一轮土地利用总体规划为依据，将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑的地块和农户上，建立基本农田保护台账，完善相关图、表、册、数据，形成基本农田地块数据结构和属性信息，完成数据库优化完善工作。
第四阶段：2011年6月1日至7月1日。完成外业调查工作，包括制作外业工作底图、耕地质量调查、基本农田的承包情况调查、外业成果检查工作。
第五阶段：2011年7月1日至8月15日。组织完成县（市、区）级成果验收。
第六阶段：2011年8月15日至10月15日。落实保护措施，建立相应保护制度。签订保护责任书。设置界桩及保护标志。经验收合格的基本农田调整划定成果，由市、县两级国土资源部门逐级备案。
为提升广大村医获得感，进一步促进农村卫生事业发展，维护社会稳定，结合我区实际，制定本方案。
一、实施原则
坚持政策衔接、公正公开。仅对补助标准做出调整，发放范围和认定对象不变。村医身份及工作年限认定仍按照《XX区退出村医生活补助发放工作实施方案的通知》（X政办〔20XX〕X号）、《XX区退出村医身份和工作年限认定及生活补助发放工作实施细则》（X医改办〔20XX〕X号）以及《关于退出村医身份和工作年限认定相关问题的补充通知》（X村医退补组〔20XX〕X号）执行。操作规程、信息采集及资料审核等工作公开透明、公正真实，严格按要求公示。2015年以后退出的符合条件的到龄村医可享受相关补助。
二、补助标准
1、累计满3年，每人每月补助48元；
2、累计超过3年至满6年的，每人每月补助96元；
3、累计超过6年至满9年的，每人每月补助144元；
4、累计超过9年至满18年的，每人每月补助300元；
5、累计超过18年至满21年的，每人每月补助336元；
6、累计超过21年至满24年的，每人每月补助384元；
7、累计超过24年至满27年的，每人每月补助432元；
8、累计超过27年至满30年的，每人每月补助480元；
9、累计超过30年的，每人每月补助528元。
三、执行时间
上述补助标准自2019年1月1日起执行。
四、实施范围和发放方式
按原政策规定执行。
五、实施程序
（一）初审（2019年3月20日前）。区退出村医生活补助发放工作领导小组办公室组织人员对照以往领取退出村医生活补助的《XX区到龄退出村医申请表》，对调整补助标准的对象和工作年限进行初步审核。
（二）公示（2019年3月30日前）。区退出村医生活补助发放工作领导小组办公室将初审结果反馈至镇街道；镇街道对符合调整补助条件的进行为期7天的公示（公示地点为镇街道的政务公开栏、村（居）的政务公开栏、村卫生室的宣传栏）。对公示无异议的，按本方案的补助标准发放生活补助；对公示有异议的，可提交《退出村医生活补助身份和工作年限认定核实表》向区退出村医生活补助发放工作领导小组办公室提出复核申请。
（三）复核（2019年4月30日前）。镇街道对公示有异议的村医提交的《退出村医生活补助身份和工作年限认定核实表》进行审核，并将审核结果及相关资料报区退出村医生活补助发放工作领导小组办公室复核；区退出村医生活补助发放工作领导小组办公室复核后，将结果反馈至镇街道，进行再次公示后，按规定审批办理。
六、工作要求
1、加强组织领导。各镇街和有关部门要充分认识调整退出村医生活补助工作对保障和改善民生的重要意义，统一思想认识，加强协调调度。要全面把握政策要求，密切关注政策执行中的新情况、新问题，对苗头性、倾向性问题及时发现、解决，切实维护社会大局稳定。
2、严格依规办事。要增强法治思维，运用法治方式，积极稳妥组织实施，坚决防止乱开口子、随意突破、“搭便车”等现象发生。要建立健全甄别责任机制，组织力量对已认定完毕的所有人员进行一次“回头看”，加大对弄虚作假行为的查处力度，对违法违规的依法依规追究到位。要严格按政策解决问题，不能形成大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误导向。
3、强化宣传引导。要坚持正确舆论导向，耐心细致做好说明引导工作，把政策宣讲到每名退出村医，让他们充分了解政策、理解政策、认同政策。要畅通诉求反映渠道，及时回应关切，为政策平稳顺利实施营造良好环境。
由于PSO算法容易陷入局部最优、多样性损失和求解精度不高等缺点, 近年来, 研究者从参数设置[6]、群体多样性[7]、与其他算法融合[8]等角度对PSO进行研究。黄翀鹏[9]在分析线性权值的基础上, 提出了一种基于各粒子适应值的递减策略, 加快了在搜索末期粒子的收敛速度;胡建秀等[10]提出了惯性权重的几种线性递减策略改进了算法;张炎等[11]分析得到了一种新的惯性权重调节方法, 改进了粒子群算法的搜索能力。
受到文献[10]提出的步长较小的权重线性递减策略的启发, 在此基础上提出了一种基于动态调整学习因子的粒子群优化算法, 采用经典测试函数对新算法进行了仿真实验, 并与其他改进算法进行比较, 结果显示, 算法求解精度高、收敛速度快, 特别是在多峰值函数中表现优越。
1 动态调整学习因子的粒子群优化算法
1.1 粒子群优化算法
PSO算法也采用“群体”和“进化”的概念, 将群体中的成员描述为“微粒”, 所有粒子通过一个适应函数来确定其在空间中的适应度。进化初期, 每个粒子的位置和速度都被随机初始化, 粒子在飞行过程中相互合作, 根据自身和同伴的运动状态及时调整自己的速度和位置, 以便在较好的位置降落。在PSO算法中每个粒子都是解空间的一个解, 每个粒子都知道自身位置和其他粒子的信息, 通过自身的最优位置, 再结合群体最优位置区调节自身的位置和速度, 这样迭代向全局最优解靠近。
PSO算法更新速度、位置的公式如下:
其中i=1, 2…n;ω是惯性因子;c1, c2为学习因子, 通常取2;r1, r2是介于[0, 1]之间的随机数;Pg为全局最优位置;第i粒子的位置Xi= (xi1, xi2, …, xin) , 速度Vi= (vi1, vi2, …, vin) , 自身最优位置Pi= (Pi1, Pi2, …, Pin) 。
1.2 动态调整学习因子策略
在粒子的飞行过程中, 根据自身和同伴的运动状态及时调整自己的速度和位置, 以便在较好的位置降落。自身的信息与群体的信息可通过两个学习因子来控制, 而两个随机数增强了群体的多样性。但学习因子缺少变化, 容易导致粒子陷入局部最优, 本文通过动态调整学习因子, 来调整自身信息与群体信息的利用程度, 平衡算法的全局探索和局部开放能力。基于以上分析, 采用的调整策略为:
式中:k为当前迭代次数;Kmax为最大迭代次数;c1max, c1min为因子c1的取值范围。
1.3 改进算法的描述
改进算法的具体实现步骤如下:
Step1粒子群初始化:初始化一群粒子, 包括粒子的随机位置和速度;
Step2计算适应值:根据相应的适应度函数, 计算每个粒子的新位置的适应值;
Step3更新个体极值:将每个粒子的适应值与所经历的最好位置pbest作比较, 若较好, 那么就将其适应值作为当前的最好位置pbest;
Step4更新全局极值:将每个粒子的适应值与全局所经历的最好位置gbest作比较, 若较好, 那么就将该粒子的适应值作为当前的全局最好位置gbest;
Step5更新粒子速度和位置:按照式 (3) 对学习因子进行调整, 再根据式 (1) 、式 (2) 对粒子的速度和位置进行进化;
Step6判断:如未达到结束条件 (通常为:足够好的适应值或者达到一个预设最大代数Kmax) , 则返回Step2。
2 仿真实验
2.1 测试函数
f1:Sphere函数, 单峰, 在xi=0时达到极小值。
f2:Rosenbrock函数, 单峰, 非凸, 病态, 在xi=1时达到极小值。
其中:-30≤xi≤30
f3:Rastrigin函数, 多峰, 有很多正弦凸起的局部极小值, 在xi=0时达到全局极小值。
其中:-5.12≤xi≤5.12
f4:Ackely函数, 多峰, 在xi=0时达到全局极小值, 全局极小点是 (0, 0) 。
其中:-30≤xi≤30
2.2 实验结果
为了表明本文算法的优越性, 将与标准算法、文献10进行比较实验, 参数选取一致:标准PSO算法中取c1=2, c2=2;本文中选取c1, c2的取值范围为[0.8, 2];f1、f2中最大进化代数取100, 群体规模取30, 误差为0.0001;f3、f4中最大进化代数取100, 群体规模取50, 误差为0.1;f1、f2、f3、f4的测试维数为10, 算法的试验次数为50次。
表1显示:本文算法明显优于标准算法和文献10中的算法, 特别是在多峰函数f3中优势明显。从图1中显示, 本文的改进算法的收敛速度更快。如图1所示。
3 结束语
标准粒子群算法是一种简单的随机全局优化算法, 但种群的多样性随进化而不断变差, 使算法易陷入局部最优。改进算法通过动态调整学习因子, 来调整自身信息与群体信息的利用程度, 平衡算法的全局探索和局部开放能力。实验结果表明, 这种改进提高了收敛速度和精度的同时, 又保证了算法的收敛性, 这种改进是一种有效的方法。
摘要：粒子群优化算法很难适应复杂的非线性优化, 为此提出了一种动态调整学习因子的策略——不断调整学习因子来平衡算法的全局探索和局部开放能力, 更好地引导粒子进行优化搜索。通过对4个经典的测试函数进行仿真实验, 并与其他改进算法进行比较, 结果显示, 新算法求解精度高、收敛速度快, 特别是在多峰值函数中表现优越。
关键词：计算数学,粒子群优化算法,学习因子,多峰问题,动态调整
参考文献
职业教育与就业密不可分，就业乃民生之本，它关系到中专学校学生的切身利益与学校的声益，从一定意义上说，中职教育就是就业教育培训；因此，以适应就业市场需要，以就业为导向，已成为当前中等专业技术教育的主要工作，畜牧兽医专业作为我校的主干专业，也应树立适应就业市场需要，以就业为导向的教学理念，培养一批既掌握理论知识，也具备较强的技术应用能力和创业精神的社会应用型人才。那么，在教学中，如何实现知识和能力，专业与就业的统一呢？专业调整势在必行，中国是一个农业大国，要发展农业经济，养殖业又是农业经济的一个龙头产业。因此，培养畜牧兽医专业性的人才具有广阔的前景。
一、畜牧兽医专业的现状与市场需求
1、畜牧兽医的专业现状。中国中等专业学校的畜牧兽医专业、特别是在那些农业省市中为养殖业（或其他行业）培养出了不少人才，有力地促进了中国的养殖业的蓬勃发展，为培养适应农村的高素质劳动者作出了应有的贡献。但近几年来，由于各方面的原因，进入中等专业学校的学生逐渐减少，而进入中等专业学校的学生多数是成绩不理想、不想念书、又不想做事的那一部分学生。与此同时学校在管理和教学方面也存在诸多问题。如：师资水平滞后、教学方式落后、经费投入少、教学设备不足、实习条件差等，这样就造成了恶性循环，使就读学生越来越少；但行业中在国家政策的鼓励下养殖业发展很快，培养大量的实用型畜牧兽医人才具有广阔的前景。
2、市场需求。据调查大多数本科院校毕业生与大专生理论知识可以，实际动手能力欠缺，同时不想下基层，中专生虽然要求条件相对较低，但动手能力差，理论知识也非常欠缺。大部分畜牧专业只重视理论教学，甚至就没有进行实践教学。这就是说无论是本科生、大专生、还是中专生的教育，目前都难以培养出满足农村地区实现需要的畜牧兽医人才。
现在基层的一些规模小的养殖场急需大批具有适用技能而又有理论水平的实用技术人才；在基层很多养殖场，其经营者不懂养殖技术，不按常规防疫，一旦出现流行病就束手无策，有的血本无归。另外，大部分饲料和兽药营销人员对疾病的诊疗技术都很欠缺，有的甚至连肌注、皮下注射都不会，更不用说静脉注射了；所以懂技术又能跑业务的人才很受兽药厂和饲料厂的欢迎；这些不要求有很高的学历，但要求有一手过硬的基本诊断技术和诊疗技术。这样一种形势要求为农村地区培养出大量实用型畜牧兽医人才。这也就要求中等专业学校的教育教学方式以及教学内容必须有与之相适应的改革。培养出具有理论和实践相结合的实用型人才。
二、当前中等专业学校畜牧兽医实践教学存在的问题
1、当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学内容上存在着知识老化的现象。中等专业学校畜牧兽医专业的教材虽然经过几次更新，但仍相对落后于行业现状，以教材为依据的实践教学在内容上也相应落后，因所学教材大都是2003年左右出版的，而当今社会是技术革新、创新的社会，科技发达，技术改进，学校的实验设备，实习基地、实践教学，难以满足行业的市场需求。
2、当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学方法上存在着陈旧落后的现象。实践教学的显著特点是突出学生实际动手能力的培养，很显然，培养学生的动手能力必须给学生实践的机会，然而，当前中等专业学校，畜牧兽医的实践教学基本上是一个模式，教师示范操作，学生很少有机会自己动手，这样简单的模式是难以培养出一流的实用型技术人才，也直接影响培养目标的实现。
3、当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学过程中存在着注重技能“专才化”的现象。当今社会及产业需要实践能力强且具有良好职业素质的复合型、实用型人才，而中等专业学校畜牧兽医实践教学往往只注重以行业技能等级证为标准的训练，这样有目的教学就导致在教学过程中只注重技能专才化，而忽视了职业素质的培养，学生毕业时，面向社会，虽有证但综合素质却适应性相对不合格，就很难适应于市场的需求。
三、就业导向呼吁中等专业学校畜牧兽医实践教学模式的转变
1、变注重“考证”为注重市场。中等专业学校教育培养目标是使教育者成为适应于生产、服务于农村工作第一线的复合型、实用型高素质人才。虽然中等专业学校按要求使学生通过实践教学取得相应的行业技能等级证书，但在职业资格证书制度还不健全、不完善的当今社会，有些资格证书与实际能力的等值性值得怀疑（因学生实际动手能力相对不适应需要），人才市场更注重学生实用的职业能力，以就业为导向的畜牧兽医的实践教学，必须针对经济的发展，尤其是对行业就业市场需进行充分的调查、研究，从而正确地、动态地反映出行业就业形势，并通过分析研究，制定出适宜的实践教学方案，以满足社会（行业）就业市场对本专业人才的规格要求，从而提高毕业生的就业能力，优化用人单位对本专业毕业生使用情况的评价。
2、变强调“形式”为加强实训环节。中等专业学校教育的显著特点是对学生实际工作能力的培养，以就业为导向的畜牧兽医的实践教学必须强调，加强实训环节，使理论与实践相结合，使人人将掌握的理论知识向实践转化，使人人都具备动脑、动手能力，但遗憾的是，当今的中等专业学校的畜牧兽医教育中对实训问题解决得不理想，缺乏可适用的校内、外实训场所（主要是供实训的设备、动物），然而，培养学生的动手能力必须给学生有充足的实践机会，那么如何来解决这一矛盾呢。一是加强畜牧兽医专业与企业的联合。让学生在真实的职业环境中顶岗学习（而现在的顶岗实习是专业不对口），这样对学校来说，在不需要投入大量资金的情况下，学生的实训课有了保证，而学生通过在企业里的见习、实习，了解了社会、认识了社会，进而走向了社会。二是加强建设模拟职业岗位的实训基地。当前大多中等专业学校已具备简单的示范操作基地，但要使示范基地的设备仪器、实训动物更完全，以使实训基地的场景更接近实际，学生在这样的基地实际操作、工作才能真正达到教学效果。三是在保证学生正常的实训以外，学校和老师在日常生活中也要有意识地给学生提供实践机会。例如，可以让学生负责几天的动物饲养、接生、育仔等工作，也可以组织学生进行操作技能、才艺比赛等活动。四是教师在实践教学中可以把实训的要点，部位讲解清楚让学生自己动手操作，让学生有动手的机会。
3、变关注“专才”为关注职业技能的培养。当今的科技发展，需要具有较强职业技能的高素质人才，中等专业学校的畜牧兽医专业的学生的职业技能是指从事现代畜牧兽医行业的技能，是理论知识、动手能力、创新能力综合素质等在职业活动中的外在综合表现，它是由基本能力、专业技能和关键能力构成。基本能力是指从事社会职业活动所必须具备的通用能力，具有在社会不同职业和岗位之间普遍适用性，通用性和可迁移性等特点，是作为一个现代职业人所必须具备的基本素质和从业能力，如语言、文字的表达能力，计算机的运用能力，最基本的判断和辨别能力、责任感、诚信度等等。专业技能是针对所从事行业中必须具备的基本技能，专业岗位知识。工作中知识运用的熟练程度以及本行业技术、技巧的掌握程度和运用能力等。关键能力是指学生处理人际关系的能力，思考、解决问题的能力，技术创新的能力以及职业素质等，在经济时代，培养和发展能力比获得知识更重要。因此，要求在畜牧兽医实践教学中既要注重专业技能、岗位技能的培养，又注重知识
关于印发**县2010年污染源普查动态更新调查工作
实施方案的通知
各乡镇人民政府，县人民政府各有关部门：
《**县2010年污染源普查动态更新调查工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一一年一月六日
**县2010年污染源普查动态更新调查工作实施方案
为实现第一次全国污染源普查结果与2010年环境数据统计的顺利衔接，保证“十二五”时期各项环境管理和污染减排工作的连续性，根据自治州污染源普查动态更新调查工作（以下简称“更新调查工作”）要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、工作目标
以第一次全国污染源普查为基础，调查统计2010年污染源数据，实现污染源普查数据的动态更新，确定“十二五”总量减排基数，为构建“十二五”环境统计报表制度奠定基础。
二、组织领导
为保障更新调查工作的顺利开展，特成立**县污染源普查动态更新调查工作领导小组。领导小组组成人员如下：
组 长：刘 辉县委常委、政府副县长
副组长：阿斯勒别克 县环保局局长
成 员：孙成江县发展和改革委员会主任
曹志飞县财政局局长
乔尔曼县统计局局长
左公权县建设局局长
晁 阳县国土资源局局长
波拉提江县畜牧兽医局局长
戴 健县农业局局长
黄 洪县公安局副局长
袁晓艳县环保局副局长
吕俊挺县环境监察大队队长
领导小组下设办公室在县环保局，负责日常工作的开展。办公室主任由袁晓艳同志兼任，副主任由吕俊挺同志兼任，县建设局、国土资源局、农业局、畜牧兽医局各选派一名干部协助开展此项工作。
三、调查内容
对工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施4类污染源的基本情况进行调查，包括污染物的种类、数量和浓度，污染治理设施及运行情况等指标。具体参照常规环境统计和第一次全国污染源普查污染物种类，同时考虑到“十二五”将要重点控制的污染物，筛选出对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。废水主要包括化学需氧量、氨氮等12项调查；废气主要包括二氧化硫、氮氧化物等6项；工业固体废物主要包括粉煤灰、冶炼废渣等类别。
四、调查方法
（一）确定名录。
工业源名录：以第一次全国污染源普查数据为总样本，删除自来水生产与供应业、水力发电业和土砂石开采业及淘汰关闭的企业名录，补充2008年、2009年和2010年期间已经或预计建成、验收的企业及投产试生产、试运行已造成事实排污累计30天及以上的新建项目。农业源名录：以第一次全国污染普查为基础，参照自治州环保局的调整要求，确定名录。集中式污染治理设施名录：以第一次全国污染普查为基础，增加新建污染治理设施名录。
（二）填报表格。
1.表格类型。报表分为调查表和申报表两类。调查表分为生活源和农业源两种，包括城市生活源调查表（1套）、机动车调查表（1套）和农业源调查表（1套），由县环保局填报。申报表分为工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施四种，包括工业源申报表（17套）、医院申报表(1套)、单位独立燃烧设施申报表（1套）、畜禽养殖业申报表（1套）、集中式污染治理设施申报表（4套），由调查对象负责填报。
2.填表要求。工业源：按照确定的工业源名录，逐个采取按行业类别对申报对象发放行业申报表和变更表。农业源：为规模化畜禽养殖场和养殖小区逐个发表调查。生活源：根据县统计局提供的全县人口数字，由县环保局进行填写。集中式污染治理设施：对二级污水处理厂和氧化塘采用不同的申报表填报，依据监测数据进行核算污染物排放量。
五、进度安排
2010年12月—2011年1月，制定实施方案、成立组织机构、确定名录、人员培训；2011年1月—2月，对调查情况进行现场核查、数据审核、报告编写，将电子数据库、分析报告、工作总结等上报自治州环保局。
六、工作要求
县环保局负责组织开展更新调查工作的培训，制订和组织实施更新调查工作方案。县建设局负责完成对垃圾处理厂、集中供热等城镇基础设施源的普查；县统计局负责提供人口、生活用水量、能源结构和消耗量等农业源有关测算参数。县农业局、畜牧兽医局共同完成对农业源、畜牧养殖污染源的普查。县国土资源局负责完成矿产资源开发污染源的普查。县财政局负责保障更新调查工作经费，监督拨付经费的使用情况。
县污染源普查动态更新调查工作领导小组办公室将依据污染源更新调查工作质量管理技术规定和数据审核技术规定，指导全县的普查质量控制工作，并对更新调查工作实施中的每个环节实行质量控制和验收。对数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。本次污染源动态更新工作时间紧、任务重、数据质量要求高，各相关部门要认真安排、精心组织、密切配合，务必在规定的时限内完成各项工作任务。
主题词：环保 污染 普查 方案 通知
───────────────────────────────────────── 抄送：县委办、人大办、政协办、纪委办，存档。
──────────────────────────────────────── **县人民政府办公室2011年1月6日印发
────────────────────────────────────────
一、提出假设
基于资本结构动态调整理念的导向下, Rangan、Flannery等学者在研究活动开展过程中, 利用模型设计方法, 对企业资本结构进行了调整。而我国学者在资本结构调整过程中, 注重结合负债水平、财务风险、代理冲突等因素的影响, 由此实现对动态资本结构的调节, 满足企业盈余管理需求。同时, 经研究发现, 盈余管理质量与企业未来收益间存在着正相关关系, 例如, Bharath等人的研究活动中指出现金流具备一定的不确定性, 因而企业盈余质量管理越差, 经济收益波动越大, 为此, 本文在模型设计过程中提出了对应的假设条件:
第一, 企业盈余质量越差, 资本结构偏离最优资本结构的程度越大;
第二, 企业盈余质量越差, 资本结构调整速度越慢。
二、模型和变量设计
在本文研究过程中, 为了实现对假设问题的验证, 将Dist, i, 即资本结构偏离最优资本结构程度作为被解释变量, 且利用实际资本结构、最优资本结构间差值进行表示。例如, 当Dist, i差值接近0时, 即表示企业在经营活动开展过程中处在最佳的资本结构调整状态。同时, 为了精准化研究结果, 在本次模型设计过程中, 注重将确定时间、企业特征等作为被解释变量的影响因素, 即利用公式:TLevi, t=α+βXi, t-1+yt-1对最优资本结构进行表示, 且设定TLevi, t、Xi, t-1为最优结构及最优结构向量, 而yt-1为变量, 由此达到模型设计目的[1]。此外, 为了实现对假设一、假设二的验证, 在模型和变量设计过程中, 注重将假设一模型设定为:Dist, i=α+β1DAi, t-1+β3Xi, t-1+yt-1+εi, t, 而资本结构动态调整过程为:Levi, t-Levi, t-1=δ (TLevi, t-TLevi, t-1) +εi, t, 继而通过对δ>1, δ=1的形式, 对资本结构调整速度进行反馈, 例如, δ>1时, 表示调整过快, 最终满足实验研究条件。
三、数据统计
在本次研究活动开展过程中, 为了保障实验研究结果的精准性, 注重将2010年-2015年沪深A股上市公司作为实验研究样本, 同时在样本数据统计过程中, 为了精准化样本数据, 将锐思数据库和国泰安数据库作为数据获取途径, 即在数据采集过程中从1800家公司中获取9543个有效样本, 满足了实验研究需求。此外, 在数据统计过程中, 为了深化对我国上市公司经营状况等层面的了解, 以数据整理形式对统计数据进行了计算, 即我国当前上市公司负债率均值、中值均为0.27, 而与美国0.26相比, 呈现出较高的负债发展趋势。但从负债率标准差角度来看, 负债率在我国上市公司最优结构中分布较为明显[2]。另外, 从会计盈余角度来看, 我国会计盈余质量均值、中值分别为0.09、0.007, 即幅度较大的盈余管理公司比例较大。
四、实证分析
本文模型设计过程中, 实证研究结果主要体现在以下几个方面:
第一, 从会计盈余质量与资本结构偏差程度角度来看, 会计盈余质量DA1系数1%=0.02, 即基于会计盈余质量提高的基础上, 上市公司最优资本结构偏离问题将得到改善。即本文中假设一成立。因而当代企业领域在可持续发展过程中, 为了增强自身整体竞争实力, 应注重制定会计盈余质量管理对策, 由此推进自身的快速发展[3];
第二, 从会计盈余质量与资本结构调整速度角度来看, 样本数据中, 企业资本结构动态调整模型代入后计算结果, 为0.098, 即二者存在着正相关关系, 因而本文中假设二亦成立。
五、结论
综上可知, 会计盈余质量影响着企业资本结构动态调整效果, 为此, 当代企业在可持续发展过程中应着重提高对此问题的重视程度, 并注重在实践盈余管理工作开展过程中, 综合信息不对称、代理冲突等影响因素, 对会计盈余质量管理工作进行规划, 且要求会计人员在实际工作开展过程中严格遵从盈余管理规章制度, 就此提升企业整体资本结构调整能力, 满足企业运营条件, 同时便于企业在生产、经营过程中, 达到最佳的资本配置状态。
参考文献
[1]龚光明, 康志鹏.“旋转门”现象、会计信息质量与资本结构动态调整[J].经济与管理研究, 2016, 11 (01) :136-144.
[2]李敏, 张士强会计制度变迁下企业资本结构的动态调整——基于山东省上市公司数据的研究[J].财会月刊, 201540 (361:45-50.
省政府出台进一步加强和改进低保工作的实施意见
本报讯(记者仝静海)根据国家有关精神，日前，省政府出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》，提出要根据经济社会发展情况，分类制定全省相对统一的保障标准，健全低保标准动态调整机制，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，健全低保标准与全国平均水平同步增长机制，逐步缩小城乡差距、区域差距。
对最低生活保障申请家庭逐一入户调查
意见明确规定，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的3个基本条件，并进一步规范了城乡低保的审核审批程序，提出，乡(镇)政府(街道办事处)要对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，组织相关人员对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。县级民政部门要对乡(镇)政府(街道办事处)报送的调查材料和审核意见(含民主评议结果)进行全面审查，按照申请城市低保对象不低于50%、农村低保对象不低于30%的比例入户抽查，对照当地最低生活保障条件作出审批决定。
建立救助申请家庭经济状况核对机制
意见要求，严格执行最低生活保障审核审批公示制度，逐步完善面向公众的最低生活保障对象信息查询机制，并完善异议复核制度。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查办法的基础上，加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，健全完善工作机构和信息核对平台，确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。到2012年底前，各县(市、区)要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，省、市、县三级要建立健全投诉举报核查制度，设置并公布全省统一的举报投诉电话。
加强低保与其他社会救助有效衔接
意见要求，加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。完善城市最低生活保障与就业联动、农村最低生活保障与扶贫开发衔接机制，鼓励积极就业，加大对有劳动能力最低生活保障对象的就业扶持力度。劳动年龄内、有劳动能力、失业的城市困难群众，在申请最低生活保障时，要先到当地公共就业服务机构办理失业登记；公共就业服务机构要向登记失业的最低生活保障对象提供及时的就业服务和重点帮助；对实现就业的最低生活保障对象，在核算其家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。
将低保工作纳入各级政府绩效考核
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