节能减排倡议书小学生节能减排倡议书（推荐17篇）
一、不断增强忧患意识，通过各种渠道向社会大力宣传节能减排的重要意义。
广泛带动身边的每一位家庭成员，都积极参与节约型社会建设，共同创造人人关心资源节约，人人身体力行节约资源的良好氛围。
二、提倡循环用水、使用节能产品、使用可再生材料、使用公共交通工具、
提倡简朴的生活方式和适度消费，日常工作纸张双面使用，培养节约型消费观，养成节约资源、爱护环境的意识和良好的行为习惯。
三、提倡家庭环保新概念，牢固树立“节约资源，人人有责”的意识，节能减排从我做起，从小事做起，一点一滴，举手之劳，人人可为：
1、省空调，空调温度调在最佳的“节能温度”，能不用空调就尽量不用空调。
2、换灯泡，尽量把家里所有的灯泡换成最节能的灯，人走灯灭。
3、不待机，家用电器、单位电器，在不用时要关机，并切断电源。
4、少开车，出门，上下班尽量骑单车、坐公交。
5、节约用水，减少使用化学洗涤用品;水尽其用，循环使用。
6、降耗办公用品，打印纸双面用。
7、减少衣服搁置，拒绝一次性筷子。
党的十八大报告明确指出:“建设生态文明是关系到人民福祉, 关乎民族未来的长远大计。面对资源环境约束趋紧、环境污染严重、生态系统脆弱的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出位置”。节能减排, 是生态文明建设的重要组成部分, 也是工业部门实现生态文明的具体体现。建材工业的发展现状和特征决定了其在生态文明建设中肩负的使命和责任。在全党全国人民把生态文明建设摆在更加突出位置的时候, 建材行业更要以高度的历史责任感和使命感, 坚定不移地走绿色生态文明发展之路, 要采取更加主动与自觉的姿态, 举全行业之力加速推进节能减排, 实现清洁生产, 促进生态文明建设。
为此, 中国建筑材料联合会联合各相关专业协会, 共同向全国建材行业发出发展绿色建材推进节能减排倡议。
一、牢固树立科学发展观, 强化生态文明意识
生态文明建设是党和国家提出的战略要求, 是中国人民共同的期待和对未来美好生活的追求。生态文明建设不同于以往传统意义上的污染控制和生态恢复, 而是使建设、生活、发展的环境与生态文明的本质要求相一致, 是中华民族实现伟大复兴和强盛的重要象征。
节能减排是工业系统摒弃和挑战传统工业弊端, 实践资源节约型、环境友好型发展道路的最佳选择, 也是建材行业追求发展的质量和效益, 履行社会责任, 实现可持续发展的唯一选择。主动推进与实施建材工业节能减排, 不仅是建材企业自身生存和立足社会的需要, 也是转型升级、实现“两型”发展的必经之路。
建材工业是国民经济的重要基础原材料工业, 全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右, 在全国工业部门中列第四位。建材工业目前年排放烟气粉尘、二氧化硫和氮氧化物分别达到约340万吨、160万吨和135万吨, 是减排重点行业;建材工业同时也是资源节约、废弃物综合利用和发展循环经济有优势、有擅长的行业。在当今形势下, 加快推进建材行业由能源、资源消耗型向资源节约型、环境友好型方向的转变, 减轻排放对环境带来的危害已到了必须采取进一步实质举措的关键时刻了。
全行业要认真学习和领会党的十八大提出的推进我国生态文明建设的战略思想, 深刻认识其内涵和紧迫性, 以科学发展观为统领, 增强责任意识, 树立绿色、低碳、清洁生产的发展理念, 以“创新技术、创新标准和创新产业政策”为手段, 把生态文明建设的意识和理念全方位地贯穿于各产业及企业的发展战略、中长期规划、政策制定、标准提升、基本建设、技术改造、企业管理、生产经营等各个环节, 制定出针对性强, 措施有力, 有操作性的举措和办法。要充分认识到节能减排既是一项长期的、战略性的任务, 又是必须不断渐进、年年有新的作为的现实选择。通过全行业的努力, 要力争使建材主要产业能耗、二氧化碳和污染物排放量提前一年实现“十二五”规划的目标:万元增加值能耗比2010年降低20%以上, 万元增加值二氧化碳排放比2010年降低18%以上。
二、转变发展方式, 调整产业结构, 从根本上推动节能减排
要紧紧围绕加快转变发展方式这一主线, 坚定实施控制总量、创新运用“三新”、优化存量、开发与拓展新兴产业、加快生态文明建设和加快国际化步伐的“六位一体”工作格局, 是中国建筑材料联合会针对行业当前发展实际明确提出的工作指导方针, 也是整体推动行业节能减排的根本举措。全行业要采取措施, 坚决抑制传统产能的盲目增长, 在优化存量进程中实施节能减排, 在加快发展建材新兴产业、增加新产品、新品种的进程中, 推进节能减排, 在提高标准、加快淘汰落后产能的进程中, 促进节能减排。
我们认为, “六位一体”方向很明确。全行业必须齐心协力, 建材行业各产业、企业, 各级各类行业协会, 与“六位一体”工作密切相关的职能部门和责任人, 都要研究制定各自的具体目标和切实措施, 都必须确立各自的路径与支撑点, 把推进节能减排、实施生态文明建设工作落到实处。
三、创新运用“三新”, 夯实节能减排支撑基础
创新制定产业政策, 发挥产业政策的导向作用。各级各类行业协会和建材行业管理部门, 要在深入研究与探索的基础上, 创新制定产业政策的思路。产业政策和相关法规行规的制定不能只局限于控制与淘汰的层面, 要努力联手与争取发改委和工信、建设、科技、国土、环保、财政、税收、金融等相关政府部门, 推动制定各种鼓励和激励企业降低能耗, 减少排放的优惠政策, 同时要积极创新经济、法律和处罚政策, 对在一定期限内能耗和排放不达标的企业实施限产、停产或采取必要的处罚。
创新提升标准, 发挥标准的引领作用。凡是新建项目, 其能耗和排放必须适用目前的最高标准;在新标准的制修订中, 必须将提升节能和减排标准作为重要内容。要在行业中大力贯彻实施水泥单位产品能耗限额新标准。积极推进水泥窑协同处置废弃物技术规范、水泥生产企业二氧化碳排放量计算方法与标准的制定;加快推进新能源玻璃、平板玻璃单位产品能耗限额、外墙外保温材料等标准的制修订与提升;完善陶瓷产品节能节材、节水标准的提升与制修订, 重点推进建筑卫生陶瓷单位产品能耗限额和建筑陶瓷薄型化、卫生陶瓷轻量化、节水型等相关标准的提升与制修订;积极开展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水、防火、抗震等功能的新型墙体材料和装饰装修材料标准提升与制修订, 大力推进烧结砖瓦清洁生产和节能减排等重点标准的提升与制定;加快推进节能环保建材设备产品标准的提升与制修订进程。
依靠科技创新和技术进步, 发挥科技的支撑作用。科技创新是支撑产业发展的原动力。在推进传统建材产业的转型升级和新技术、新装备、新产品的研发过程中必须把节约能源、降低排放作为主攻目标, 并注重产品生态设计。特别要结合“水泥窑炉粉尘及氮氧化物减排关键材料及技术开发”等国家科技支撑项目的组织实施, 积极推动由政府引导、资助, 产学研用相结合的行业重大共性关键技术研发平台的建立。
加快“两化融合”, 运用信息技术和先进技术改造提升水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料等传统建材产业, 积极开发和应用高效、节能、环保的先进技术和装备, 提高企业运行效率、降低能耗和减少排放。
要结合“第二代新型干法水泥”和“第二代中国浮法玻璃”的创新技术研发, 着力突破运行智能控制、原料矿山智能化开采、资源高效利用和绿色矿山建设等技术, 以高性能产品及低环境负荷生产的综合技术支撑清洁生产。
四、将优化存量作为实施节能减排的主攻方向
我国建材主要产业的产品产量已分别占到全球产量的50%以上, 主体技术装备大多也已赶上或接近世界先进水平, 奠定了超越与引领世界建材工业发展的基础。但在发展绿色建材, 推进节能减排方面与世界发达国家还存有明显差距。差距是潜力, 也是动力。建材行业各产业、各企业都应主动与世界先进同行对标看齐, 树立全新的发展理念, 把企业发展经济, 壮大自身实力, 与节约能源降低排放紧密结合, 把节能减排装备的研发、费用投入的增长以及专门机构与管理人员的设置, 与更新淘汰落后工艺设备、改革落后的生产管理组织方式相结合, 提出系统的改造、提升的规划, 将节能减排落实在企业的各个方位和每个环节。
五、强化节能减排管理服务产业链建设, 发挥大企业的表率作用
节能减排是一个系统工程, 除了要制定独立的节能减排规划、独立的产业政策、独立的达标标准和级别识别目录外, 还应加快推进独立的管理服务产业链建设, 改变目前管理服务缺位的状况。
要积极探索建立建材行业节能减排权威检测评估服务平台, 制订科学的评价标准, 逐步建立和完善能效对标和能效评价体系, 在行业内开展节能减排达标检测、评估、认定工作;建立节能减排培训服务平台, 开展行业节能减排培训;组织搭建行业节能减排技术咨询、技术改造与服务平台;建立奖先评优限劣机制, 在全国建材行业率先评定百户节能减排达标企业作为样板, 并推出节能减排示范企业, 发挥榜样的力量, 促进行业节能减排。
同时要充分发挥大企业 (集团) 和骨干企业技术、管理、人才、资金等资源优势和社会影响力, 加大国家政策支持力度, 引导培育其率先建立健全企业能源环保管理中心, 加大研发投入, 加快节能环保产品的生产和开发, 服务于行业节能减排事业, 在节能减排方面起带头作用, 争做行业标杆。
六、加强对节能减排生态文明建设的宣传与推广力度
大力做好宣传推广工作。各类建材媒体、刊物都要将推动行业节能减排、加强生态文明建设作为长期的宣传重点, 开辟专栏、专版、专刊, 组织精品稿件, 保持宣传力度和密度。建材行业组织开展的先进工作者、劳模等各项评比、表彰、推优活动中, 要将节能减排实施、推进情况和效果作为一个重要条件, 宣传、树立节能减排的标杆、典型。
建材工业节能减排是一项光荣的事业, 是一项惠及子孙的系统工程, 是实现人与自然和谐发展的必然要求。“十二五”是我国由建材大国向建材强国迈进, 开始实施建材工业“超越与引领”战略的重要时期。面对实现两个“翻一番”、城镇化发展、建设生态文明的历史重任, 面对“超越与引领”的光荣历史使命, 走绿色生产和绿色消费之路是建材工业的必然选择, 必须把行业发展模式建立在资源可持续、生态可承载的基础之上。为此, 中国建筑材料联合会和19个专业协会共同呼吁全行业的同仁们, 让我们携手并肩, 与全社会一起, 坚定不移地实施节能减排, 为全面实现国家“十二五”节能减排目标, 为建设生态文明社会, 为建设美丽中国而共同努力, 做出建材人的应有贡献!
中国建筑材料联合会
中国水泥协会
中国建筑玻璃与工业玻璃协会
中国建筑卫生陶瓷协会
中国砖瓦工业协会
中国玻璃纤维工业协会
中国绝热节能材料协会
中国砂石协会
中国石灰协会
中国混凝土与水泥制品协会
中国石材协会
中国装饰装修材料协会
中国复合材料工业协会
中国加气混凝土协会
中国建筑砌块协会
中国非金属矿工业协会
中国摩擦密封材料协会
中国建材机械协会
中国建筑防水协会
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间国内单位生产总值（GDP）能耗降低20％左右的约束性目标。为实现国家的节能目标，交通部要求：“十一五”期间营运车辆百公里能耗下降20％ 。因此，政府部门和运输企业都面临的一个重要而又必须回答和落实的问题。如何清楚地认识道路运输行业节能工作的形式、地位和作用：需要研究探讨如何实现道路运输的节能目标。
随着石油资源的日益减少，能源已经是一个全球关注并持续升温的重大热点问题，我国的经济快速增长和人民群众生活水平的提高，对石油的需求量也快速增长，导致油价攀升，能源消费增长超过经济增长速度，石油短缺对经济发展的制约进一步加剧。
道路运输业一直被列为能源消耗过多，利用效率低的行业，同时也是节能降耗潜力大的行业，节能不仅可以减轻和缓解石油供应压力，而且能够减少大气污染，降低运营成本，提高经济效益。
目前，道路运输业浪费能源的问题很多，但主要是由于缺少必要的政策支持和引导，运输组织和运营管理制度不够健全，致使营运车辆空驶率比较高。因此，加强节能政策的引导，完善管理水平，是抓好道路运输节能的关键环节。当然，一些地方汽车排放严重超标，油品质量不规范也是导致环境污染，能源浪费重要的一方面。
如何解决这些问题，这需要政府的参与、社会的关注、企业的支持和提高我们每个人对节能的重视。
政府主要通过制定政策、法规、规划和价格、税收、投资等手段引导和推动企业节能；引导运输企业使用节能运输设备，鼓励车辆制造企业生产更加节能的车辆和设备；企业主要通过提高内部管理水平降低能耗。
案例
节能减排 宇通成行业表率
作为国内客车行业的标杆性企业，节约资源，保护生态环境，走新型工业化道路，这是宇通发展的一贯立场。宇通倡导“开发环保技术，提高资源利用率，发展耐用汽车，建设绿色汽车工业”，并一贯身体力行。
宇通集团是以客车为核心、2007年已经连续五年行业唯一入选国家统计局发布的“中国最大500 家企业集团”。随着企业规模的扩大，宇通也面临着节能减排、节约资源、节支降耗和环境保护等问题。
加大投入 建设绿色生态企业
用高污染来换取发展，无异于饮鸩止渴。随着经济社会的发展，企业建设自身的同时，更应该注重人与自然、企业与社会、能源与环境的协调发展。制造行业，具有能源消耗大，污染排放量大等特点。因此，如何结合单位实际切实加强节能与环保专项管理，科学实施节能减排、节支降耗与环境保护管理，一直是一个较难解决的课题。这些年，宇通在快速稳定发展的同时，一直非常重视“节能减排”工作，每年都投入一定专项资金和人力用于节能环保工作的治理。通过制定整体节能降耗规划，宇通推出了一系列举措，对一些高耗能设施进行了技术改造，从能源管理上采取一系列措施，全面降低能源消耗，将宇通工业园建设成了全国的“工业游示范点”。
科技领先 引领节能环保
说到汽车的节能减排，大多数人想到的是轿车，而客车产品因为市场占有量较小，并且往往以行业用车和商务用车为主，与个人用户关联性不大，成为了机动车污染治理中被遗忘的角落。实际上，在国产轿车已经普遍达到欧II、欧III标准的时候，我国一部分客车产品排放性能仅能达到欧I标准。客车污染不容忽视。同时，由于分工不同，客车主要承载集体客运任务，与社会和人高度关联，直面客车污染问题更加刻不容缓。
在产品设计理念上，宇通严格执行环保标准，对排放、噪声、材料等指标的要求很严格。积极倡导耐用理念，以提升产品的使用寿命来降低生产量，从而保护环境、节约能源。
在环保型材料的利用上，尽量采用能再生利用的材料和资源。在各系统及部件设计中所选用的材料尽量是可回收、易分解、能再生而且在加工和使用过程中对环境无害的材料，特别是结构件的设计应尽可能采用比较容易装配和分解的大模块化结构和无毒材料，提高材料的再生率；长寿命、低能耗及减轻重量的设计原则。通常来说，延长产品寿命就等于减少了机器的生产量和降低其报废量，降低产品能耗可减少对环境的污染，而减轻产品重量即可减少材料和资源的消耗。要从减少环境负荷的角度尽可以考虑各系列产品同类零部件的互换性和通用性；尽量采用低环境负荷材料等。
在环保型产品设计方面选用低公害发动机。发动机是工程机械所有系统中对环境影响最大的部件，采用低油耗、低排放、低噪声、高效率的环保型发动机能大大降低对环境的负荷；另外提高系统可靠性设计。尽量运用高可靠性的成熟技术和借用经市场考验后的成熟系列零部件可延长各关键系统或零件的使用寿命，减少更换次数，就相当于减轻了对周围环境的破坏与污染。
在宇通，每年销售额的4％以上被投入用于研发。依托国内客车行业首家博士后工作站、首家国家级技术中心和海外研究中心，不断改进客车生产技术和检测技术，形成了产品独有的技术优势。如发动机和舱体热管理技术、大顶蒙皮焊接工艺等。以宇通独创的发动机热管理技术为例，采用发动机热管理技术后，发动机能够始终保持在最适宜的温度环境下，一方面减少了发动机附属设备的能耗损失，另一方面使燃油燃烧地更加充分，油耗降低5~10%，从多个角度达到节油的目的。
宇通拥有行业内惟一的博士后工作站，其主要功能就是进行节油、降噪、减振等基础研究。尤其在节油方面取得了显著的成果，使超过90000辆社会保有量的宇通客车，在节油贡献上扛起了一面大旗。2005年12月30日，由宇通客车和深圳巴士联合成立的中国首家城市公交“节油”博士后研究点——“燃油经济性研究”博士后研究点在深圳香梅北车场挂牌成立。该研究点的主要使命是进行客车发动机节油技术研究和攻关。这种联合进行节油项目研究的合作模式，将有助于研发出更环保更节油的城市公交车型，效减少尾气排放，推动城市环保事业的发展。并有利于降低市民的交通成本，并使行业进一步树立节能观念。
同时，宇通还与国外企业一道探讨节能环保的新技术和新途径。目前，宇通已经与美国铝业公司建立合作伙伴关系，双方将应用世界领先的客车结构设计，材料及制造技术，为中国日益增长的公共交通事业共同开发新一代的节能环保客车。双方合作的第一步是共同开发一部全新的、可显著降低温室气体排放并提高燃油经济性的客车。样车预计在2008年北京夏季奥运会可以展出。宇通客车与美铝公司在开发新型环保客车上的合作，充分证明了双方对于支持政府在创建大量运输车辆，与社会、人和环境和谐发展政策的长期责任。
技术的创新和研发是为了最后能应用到实际中。宇通在保持技术前沿领域的探索同时，积极推广现阶段的成熟环保技术，并取得了显著的社会效益。宇通和广州公交的成功合作就是一个很好的案例。公交车“冒黑烟”曾经是国内各大城市头痛的问题，在宇通等上下游企业的技术支持下，经过8年不懈努力，广州公交系统基本完成LPG(液化石油气)改造，公交车告别了“黑尾巴”现象，尾气污染物排放大幅降低。截至目前，广州市6400辆公交车和1.6万辆出租车使用上了清洁环保的LPG，这个数字分别占到公交车、出租车总数的80%和100%。广州不仅成为全球LPG公交车保有量最多的城市，也是目前国内“清洁能源替代”唯一获得成功的城市。
多年的技术积累成就了宇通业内领先的地位。在日前刚刚闭幕的第九届必比登国际挑战赛上，代表中国客车领先技术水平的宇通客车一举拿下了同类别汽车中的“环保A类奖”、“燃油经济性A类奖”和“特别造型奖”三项大奖，显示了中国客车突飞猛进的技术发展水平。该挑战赛聚集了来自全球各大汽车企业超过120部各类拥有尖端科技的车辆，展示了道路安全、交通流量、环境保护以及替代能源领域新科技的进步，目前已成为展示、测试全球尖端可持续移动科技的顶级盛会。
“节能”和“环保”是当今社会发展的两大主题。作为客车行业的龙头企业，宇通公司在做好自身节能环保工作的同时，不断致力于推动社会节能环保工作的开展，带动我国客车行业的健康稳定发展，进一步提升中国客车在国际市场上的竞争力。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
日前，中华全国总工会召开了“全国职工节能减排活动月”启动仪式电视电话会议，定于今年的3月为 “节能减排活动月”。全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰出席会议并讲话，全国劳模、中国石油抚顺石化公司王海班班长王海代表全国劳模宣读了倡议书。为了深入贯彻党的十七大精神，响应全国总工会发出的“我为节能减排做贡献”的号召，增强广大师生员工的能源忧患意识，共建节能型和谐校园，为此，向全校师生发出如下倡议：
一、结合我校实际情况，进一步了解我国能源紧张的状况，探讨能源和环境之间的关系，不断增强忧患意识，充分认识节约能源的重要性和紧迫性。
二、节约能源，从我做起，从自己身边的点滴小事做起。
1、节约每一滴水，每一度电，每一张纸，每一粒米，重树勤俭节约的美德。
2、光线充足不开灯，人少少开灯，人走灯灭，不留长明灯，人离扇停，尽量避免电视电脑等电器处于待机状态，尽量避开用电高峰时段，减少手机使用次数，节约每一度电。
3、避免大开水龙头，用水后要及时关掉，不要长流水，发现水龙头滴水，要主动拧紧，坚决避免冒、滴、漏的现象发生，注意控制用水量，提高日常生活用水的循环利用率，提倡一水多用，节约每一滴水。
4、节约每一张纸，提倡双面用纸；拒纸巾，用手帕；充分利用校园网络，提倡无纸化办公，减少纸张消耗；节约使用办公用品，不恶意损坏、随意丢弃办公用品，尽量循环利用。
三、争当节能宣传员和监督员，积极向身边的每一个人宣传节约能源的意义，并以身作责，时时关注用水用电情况，随时纠正他人浪费水电的行为，共同创造人人关心资源节约、人人身体力行节约资源的良好氛围。
节能减排就在我们身边，举手之劳，容易做到，良好的环境行为习惯的养成，就是在节能减排，用我们的行动让家庭行动起来，让社会行动起来，从现在做起，从点点滴滴的小事做起，营造人人讲节能、人人讲减排的良好氛围，以昂扬向上、奋发有为的精神状态投入日常工作学习中，确保我校节能减排成果，促进学校可持续发展，努力建设资源节约型和环境良好型校园，为实现国家“十一五”减排目标，实现全社会和谐发展作出积极的贡献。
校工会
2008年3
节能减排倡议书
当您生活在富足安康的环境中时，当您在舒适整洁的校园中学习和工作时，当您享受完周到的服务拿到一叠叠单据时„„您可曾想过，能源短缺、环境恶化的问题已经渐渐开始威胁我们的生活：
2006年，中国中部地区遭受百年不遇冬春夏秋四季连旱旱灾；
2006年以来，国内石油产品价格持续上调，国际原油价格突破每桶100美元； 2008年1月，罕见的暴雪使中国南部成千上万的同胞饱受冰灾和停电之苦；
面对能源资源的过度消耗和自然环境的不断恶化，生活在同一个地球上的我们谁能够置身事外？国家“十一五”规划提出将节约能源作为我们的基本国策，党的十七大报告提出“建设生态文明”，实现人与自然和谐发展。面对我们心爱的家园，我们向全社会发出如下倡议：
一、企业：请自觉遵守国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导广大职工节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤，自觉养成节能环保的好习惯。向市民提供电子化自助服务从而节约纸张的使用，节能公共交通资源的消耗和市民的宝贵时间。
二、市民：请更加热爱我们的环境，重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机能耗，拒绝过度包装，使用无磷洗衣粉等，随时随地考虑如何既便捷环保又省钱地生活，让我们的天更蓝、山更绿、水更清！
三、中小学生：请珍惜我们使用的每一张纸、每一支笔，每一本书，从生活中的小事情开始节约能源、保护环境，珍爱我们生活的环境。亲爱的朋友们，“勿因善小而不为”，我们每人节约一张纸，合起来就可以节约出一片森林，一汪清泉！只要所有企业和市民都树立起节能减排的意识，从我做起，从身边的小事做起，就能够为子孙后代节约大量的能源，让他们同样拥有美好的环境，美好的明天！
厦门市经发局、环保局、信产局、文明办、节能办、循环办
厦门移动、厦门晚报
厦门市节能中心
签名：
2008“节能减排 从我做起”系列活动方案简介
指导单位：厦门市经发局、环保局、信产局、文明办、节能办、循环办
主办单位：厦门移动 厦门晚报（其它相关部门—兴业银行、厦门电业局、国家发改委节能传播中心等）
协办单位：厦门市节能中心 序号 项 目 内 容 时 间 “节能减排 从我做起”启动仪式 方案总体介绍，活动标志揭牌，发布倡议书，聘任节能监督员，指导单位和主办单位领导讲话。3月21日（金雁酒店金鹰厅）节能减排征文大赛、创意大赛及节能建议征集 全体市民参与，大赛评选10篇优秀征文、10佳创意金点子、17条最佳建议奖及校园优秀征文43篇，由厦门移动提供丰厚奖品。3月21日-5月31日 节能培训暨新修订《节能法》宣贯 节能政策宣讲，节能案例推广，节能政策解读。国家发改委节能信息传播中心协办。3月26日-27日 4 节能减排融资论坛 举办融资论坛，探讨融资途径，兴业银行将推出优惠融资政策 4月 5 节能宣传周活动 举办节能征文及创意大赛颁奖，开展节能咨询、发放节能手册、张贴节能标语、发放免费购物袋等宣传活动 6月 节能减排产品和技术展示 节能减排产品展示、节能先进技术和示范工程推广应用，大力宣传列入节能办推荐目录的技术和产品。7月 7 26度空调节能行动 份 节能先进单位和个人评选活动 评选全市节能先进单位和个人，并组织表彰活动 12月份 其他活动 市环保局、科技局、建设局、文明办等还将结合各自的工作开展多项“节
开展夏季空调温度设置不低于26度的专题宣传及检查活动 8月能减排”系列活动。4-12月份
2008厦门市“节能减排 从我做起”系列活动之 征文大赛、创意大赛及节能建议征集活动简介
活动一：2008动感地带“节能减排 从我做起”征文大赛 2008年3月19日至5月31日，厦门市民和学生将自己的节能、环保体验撰写成文（比如移动用户将自己在查询和办理移动业务中“节能”体验撰写成文），邮件发送到jieneng2008@139.com（邮件正文敬请标注作者姓名；联系电话；是否中小学生），即可参与“节能减排 从我做起”征文大赛。
本次活动将成立专业评审团，每周评选出一篇优秀征文在厦门晚报上发布，同时，本次活动还将对优秀学生征文和积极参与的厦门移动客户进行奖励。活动奖项和奖励如下： 奖项 数量 分别奖励 说明 最佳征文奖 10名 10篇优秀征文 证书和价值1000元移动心机
获厦门晚报和厦门移动网站刊登的校园征文一等奖 3名 证书和价值1000元移动心机 在中小学生征文中评选 校园征文二等奖 10名 证书和价值200元移动奥运卡册
校园征文优秀奖 30名 证书和价值100元移动奥运卡册
积极参与奖 50名 20元移动话费 前50位参与征文活动的厦门移动客户(以联系方式为厦门移动电话的征文邮件先后顺序为准)备注：最佳征文和校园征文奖将于6月“节能宣传周”颁奖；积极参与奖将于6月份奖励入移动客户话费帐户并短信通知，所有中奖客户将于6月10日前在厦门移动网站和厦门节能中心网站上公布。
活动二：2008 “节能减排 从我做起”创意大赛
2008年3月19日-5月31日，厦门市民将自己在生活中的节能体验编写成短信发送到10658463366；或制作成彩信发送到手机邮箱 ***@139.com（请注名作者和联系方式），即可参与节能减排创意大赛评选。
所有参选的节能减排金点子短信和彩信经初步审核后将发布到移动网上营业厅（)网站和移动掌上商城(wap.xmmcc.com.cn)上，由所有市民公开投票评选和下载，6月5日12：00投票截止后，根据得票数进行奖励。获奖者将于6月“节能宣传周”颁奖，具体奖励如下： 奖项 数量 分别奖励 说明
最佳节能减排创意金点子 2名 证书和价值3000元移动心机 的短信金点子和彩信金点子各1名
节能减排短信金点子 5名 证书和价值500元移动奥运刮卡 2-6名的短信金点子
节能减排彩信金点子 5名 证书和价值500元移动奥运刮卡
网上和掌上投票得票数第2-6名的彩信金点子
备注：同样内容的短信金点子按时间先后取先参评者；所有参评彩信金点子须为原创。
活动三：2008 “我为移动节能减排服务提建议”活动
2008年3月19日-5月31日，厦门移动客户体验电子化自助服务（短信营业厅、网上营业厅、掌上营业厅、自助终端、10086热线等），将体验后的节能减排意见或建议编辑短信发送到10658251128，即有机会获得时尚手机等奖励。
所有获奖客户将于6月公布到厦门移动网站上，并通知领取，话费奖励将于公布后的20日内预存入中奖客户移动话费帐户并短信通知。具体活动奖励如下：
奖项 数量 奖励 说明 超级幸运奖 2名 价值3000元移动心机 活动结束后抽取；奖品所得税由获奖者承担，移动代扣代缴
最佳建议奖 9名 价值1000元移动心机 分三期抽出(4月15日；5月15日；6月2日)，每期3名，奖品所得税由获奖者承担，移动代扣代缴
鼓励奖 150名 100元话费 分三期抽出(4月15日；5月15日；6月2日)，每期50名
到，良好的环境行为习惯的养成，就是在节能减排，用我们的行动让家庭行动起来，让社会行动起来，让企业行动起来，让政府机构行动起来，让绿色成为三秦大地的主色调！范文中国,原创范文乐园
搞好“节能减排学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助青少年学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识“节能减排学校行动”的重要意义，积极行动起来，从学校的实际出发，创造性地做好节能减排各项工作，为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。本文来自/article
一个倡议，一种承诺，一份责任，做好节能减排工作，引导绿色消费，事关每一位公民
公司各位员工：
节能减排是我国的一项基本国策。集团公司根据国资委、股份公司节能减排工作的总体部署，扎实地推进了各项工作。各位员工作为直接承担节能减排任务的具体实践者，更要积极履行节能减排、保护环境的社会责任。为此，我们向全体员工发出“节能减排，全员行动”的倡议：
一、提高认识，更新观念
请各位员工强化节能减排与环保意识，树立可持续发展观、生态文明观和节能环保理念，不断增强节能减排的紧迫感和责任感，学习掌握节能减排知识与技能，广泛宣传节能环保政策法规，努力营造节能减排的浓厚氛围，积极承担起节能减排的责任。
二、自我约束，自觉践行
请各位员工从现在做起，从自己做起，从点滴小事做起，做节能减排的楷模。
1、倡导绿色、低碳设计理念，科学采购节能高效的环保办公设备，将节能减排融入到日常工作中。
2、坚持节约用电。充分利用自然光照明，杜绝“长明灯”；夏天使用空调时温度设置不低于26度，自觉养成离开办公场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯。
3、开展节水行动。随时关闭水龙头，做到人离水断，避免过量用水。
4、推广“无纸办公”、“无纸通信”。减少纸张消耗，提倡双面使用打印纸，不损
坏或随意丢弃办公用品。
5、树立资源循环利用意识。争取做到“一物多用”，购物自备购物袋，少用塑料袋，减少一次性用品的使用。
6、分类保存和处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，随手捡拾白色垃圾。
7、促进生活节能减排。提倡科学的生活方式，养成健康的饮食习惯，倡导出行首选乘坐公共交通工具。
一个倡议，一份责任。节能减排是可持续发展的具体体现，是落实科学发展观的必然要求。让我们积极参与，持之以恒地追求低碳生活，为构建绿色环保的和谐社会尽到自己的责任，作出应有的贡献。
节能减排，让我们共同行动！
五公司办公室
随着经济社会的不断发展，节能降耗、可持续发展、人与自然和谐相处，已经成为国家关注的重点和全社会的共同责任。完成节能降耗任务是党和政府对世界人民作出的庄严承诺，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，也是功在当代、利在千秋的伟大事业。
今年我省面临xx年以来最严重的电荒，电力供应将从往年的“季节性、时段性”缺电转变为“全年性、持续多时段”缺电。统计显示，今年迎峰度夏期间，浙江省电力缺口将达到300万至500万千瓦，平湖市7~9月用电高峰时段也将出现15万至20万千瓦的电力缺口。为平稳度夏，我们将本着“先生活，后生产”原则，科学合理安排有序用电，同时更需要全社会配合做到节约用电。为此，我们向全市各机关、企事业单位及全体市民发出节能倡议：
一、牢固树立节能降耗人人有责的意识。从我做起，从现在做起，从小事做起，养成节约能源的好习惯，培养绿色低碳、科学节约的生活方式，杜绝铺张浪费。
二、各机关单位、公共机构、企事业单位要做好表率作用。节约一滴水、一度电、一方气、一升油、一张纸、一件办公用品，严格控制办公空调温度，夏季不低于28摄氏度，减少使用电梯、公务用车和公共照明设备。
三、广大居民要从点滴做起。多使用节能节电认证产品，拒用高耗能电器；拒绝一次性用品，拒绝豪华包装；及时切断电器电源，降低待机能耗；倡导科学节能的出行方式，尽量少用私家车，优先选择公共交通工具；生活中节约用电、用水、用气、用纸等，培养良好的节能生活方式。
节约能源，利国利民，让我们迅速行动起来，倡导节能、低碳的生活方式，做勤俭节约风尚的传播者、实践者、先行者、示范者，积极参与节能降耗，为促进平湖经济又好又快发展作出自己的贡献！
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活动期间, 第三批20个节能减排示范项目几经甄选新鲜出炉, 又一次掀起了业内节能减排浪潮。
活动期间还将公布《全国运输行业“十一五”第二批营运车辆节能产品 (技术) 目录》, 同时还将在部机关开展“能源紧缺体验日”活动。
这意味着交通运输部节能减排示范历经两年多时间的持续渗透, 使得行业内渐次燃起的节能减排星火开始呈燎原之势铺开。
做好节能减排工作, 是建设资源节约型、环境友好型社会对交通运输行业的基本要求, 是缓解能源供需短缺矛盾, 降低全国能耗总量, 减少污染排放的必然要求, 也是创新交通运输发展模式的重要切入点。
早在2006年, 交通运输部就提出开展节能减排示范活动, 截至目前, 已经进入了第三轮的推优工作。自活动开展以来, 交通运输行业的节能减排有了实际的抓手, 通过这种优选典型并在业内示范推广的途径, 整个行业从业人员的节能减排意识得到极大增强。
2008岁末以来, 金融危机对各行业的发展冲击不小, 交通运输业也未能避免, 这更让不少运输企业真切体会到节能减排工作的重要性。而示范项目的开展可谓恰逢其时, 不仅充分调动了各级交通运输主管部门推进节能减排工作的积极性, 而且还很好地帮助了各地交通运输企业制定或进一步完善切实可行的节能减排工作方案和工作措施。
记者在采访中了解到, 很多运输企业非常支持示范活动的开展, 认为这有助于他们学习、借鉴优秀项目的成果和经验, 全面提高节能降耗水平, 降低成本, 提升效益。
同时, 这种以点带面的效应也非常有利于节能减排工作向纵深开展。活动开展期间, 专家组对每一个项目都进行了实地调研, 并进行了高度提炼、总结, 最终形成了方便其他省市借鉴的示范推广材料, 包括项目的基本原理、主要做法、适用范围和改进措施等。
因此, 不少地方交通运输主管部门的负责人表示, 活动的开展不仅使示范项目及项目所在单位的节能工作再次得到提升, 而且也让他们在开展节能减排工作, 落实中央政策的过程中找到了关键点和突破口。
纵览三批节能减排示范项目, 项目的遴选范围越来越广, 内容越来越丰富。公路运输、水路运输、港口装卸、物流、交通基础设施建设 (养护及运营管理) 等各领域均有涉及, 且颇具代表性。
随着我国大部门体制改革的全面推进, 在已公布的第三批节能减排示范项目中, 记者还惊喜地看到城市交通领域的项目, 这充分表明, 每年一批次交通运输行业节能减排示范项目的筛选周全考虑了国家的改革与发展政策, 并紧随形势, 调整着范围与标准。
此外, 分析诸多亮点纷呈、极具创新性的节能减排示范项目, 往往是管理节能与技术节能双管齐下, 并肩而行, 这不仅能有效发挥项目典型的示范引路作用, 而且还能从多角度在行业内营造良好的节能减排氛围。
可以说, 节能减排示范项目的开展为交通运输行业的节能减排积累了经验, 这些“宝库”将对今后工作规律的总结把握、具体政策的制定实施发挥重大作用。
1.对漫画一反映的问题你有何认识?
2.漫画一与漫画二之间有什么联系?
3.为了履行供货合同，部分企业采用柴油发电机发电，对此谈谈你的看法。
4.请为科学引导节能减排献计献策。
参考答案：
1.①拉闸限电行为违背了节能减排促发展的本意，阻碍了经济社会的发展。②拉闸限电行为漠视人民群众的利益，影响社会和谐稳定。③部分领导对节能减排缺乏正确认识，应关停高能耗、高污染企业，大力支持发展绿色环保企业。④部分领导法律观念淡薄，没有坚持依法行政。⑤部分领导缺乏社会责任感，只重视眼前“政绩”，忽视长远利益。
2.拉闸限电导致了柴油荒，一些地方管理部门为了实现“十一五”节能减排目标，纷纷拉闸限电，致使节能减排变成了停电减排。很多企业为了完成产能指标或按时履行供货合同，只好大量购买柴油发电机发电，进而导致了全国范围的柴油荒。
3.①部分企业为了履行供货合同，信守承诺，采用柴油发电机发点，是具有诚信意识的体现。②企业采用柴油发电机发电，增加了生产成本，不利于企業的可持续发展。③采用柴油发电机发电导致柴油等能源紧张，进一步增加了能耗，没有达到节能目的。④大量柴油发电机的使用造成了严重污染，不利于实现节能减排目标。⑤部分企业只重视自身利益，缺乏社会责任感，漠视国家和群众利益等。
大家好!
环境和资源是我们人类赖以生存的条件。在2017年节能周到来之际，为进一步加强我园节能工作的宣传力度，增强节能意识，积极调动全体教职工、家长、小朋友参与节能工作的积极性，营造良好的节能氛围，结合我园工作实际，向全园教职工、家长、小朋友发起“节能有我 绿色共享”为主题的号召，切实做到节约资源、科学合理地利用资源，提倡广大教职工、家长、小朋友自觉履行“节能减排”的义务，争做“节能减排”的带头人.
一、做节能减排知识的学习者
认真学习节能减排知识，仔细研读有关节能减排的政策法规，全面了解节能减排的重要意义，结合自身实际开展学习，争做节能减排的先行者。
二、做节能减排行动的宣传者
广大教职工和家长要积极宣传节能减排知识，增强节能减排意识，交流节能减排的经验与感想，并把好的经验与建议推广给自己的伙伴以及身边的人。把在幼儿园中学习到的好点子、好方法带到家庭和社会中，以点带面，打造“个人影响校园，园所影响社会”的节能减排环保氛围，争做节能减排的宣传者。
三、做节能减排行动的践行者
在实际工作、学习、生活中要做到：
1.节约用电：随手关闭电源，养成离开教室、办公室、活动室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯;使用高效节能灯泡，白天可以做完的事不留着晚上做。衣物提倡用手洗。
2.节约用水：节约每一滴水，珍惜每一滴水;做到随手关闭水龙头，杜绝“长流水”，爱护和合理使用供水系统，提倡一水多用，实现节约水资源。
3.节约粮食：不剩饭、剩菜，食物吃多少买多少，不浪费一粒米，一棵菜。
4.合理利用纸张：重复使用教科书;纸张双面打印、复印;用电子书刊代替印刷书刊;用电子邮件代替纸质信函;使用再生纸;生活中尽量用手帕代替纸巾。
5.减少使用一次性的消耗品。例如：外出带杯子，减少使用一次性口杯;公共场所用餐使用消毒餐具，减少一次性筷子、餐具的使用等。
6.节省取暖和制冷的能源。
7.垃圾分类处理。
8.提倡乘坐公共交通工具或骑车、步行上下班，减少开车次数;提倡三层以下步行上下楼，减少乘坐电梯次数。少开一天车、少打一次车，人多事多才租车。
四、做节能减排的榜样
倡导文明的低碳生活方式，自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯，发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝。围绕节能减排，积极开动脑筋，发挥聪明才智，为节能减排建言献策。广大教师、家长、幼儿是我园节能减排活动的主力军，在日常生活中，请开动脑筋，积极行动，争做节能减排知识的学习者、宣传者和践行者，为建设绿色环保的石嘴山、低碳节能的石嘴山，贡献自己的力量!
大武口区幼儿园
“明月松间照，清泉石上流”;“大漠孤烟直，长河落日圆”;“留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”……这一句句美妙的诗句展现的是一幕幕美好的大自然景象，当我们尽情享受这美好的一切时，可曾想到这是地球给我们的关爱和恩赐呢?地球是一位慈祥的母亲，无私地哺育着我们这些儿女。然而，我们随心所欲、毫无节制地榨取资源，地球母亲正遭受着毁灭性的打击。所幸的是，我们已认识到了问题的严重性，全球各个国家纷纷出台措施来保护地球资源。我们国家更是将节约资源和保护环境作为我国的一项基本国策。十八大报告中指出“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”这一充满激情和期待的号召，唤醒我们一定要身体力行，使节能减排成为一种美德、一种自觉、一种习惯、一种责任。创建节约型医院是构建节约型社会的重要组成部分，是深入贯彻落实党的十八大精神的重要举措。节能减排，我们应该认识在先、行动在前，走在社会的前列。为此，我们特向全院职工发出以下倡议：
一是认真学习贯彻党的十八大精神，牢固树立节能减排，低碳发展理念，不断增强节能减排的紧迫感和责任感。要不断增强能源忧患意识和节约环保意识，积极倡导绿色办公和低碳生活，争做宣传节能减排的标兵，踊跃投身节能减排宣传活动。同时，学习掌握节能减排知识与技能，广泛宣传节能环保政策法规，普及节能知识和方法，努力营造节能减排的浓厚氛围，带动全院共同形成节能减排的新风尚。
二是争做自觉践行节能减排的楷模。从现在做起，从自我做起，以节约为己任，培养节能习惯，履行社会责任，从细小之处节能减排。随手关闭水龙头，循环再利用水资源，节约每一滴水;离开办公室时间较长或下班时随手关灯、关电脑、空调、饮水机等用电电器，使用高效节能灯泡，随手关闭无人办公区的照明灯，光线充足时尽量采用自然光，多走楼梯少乘电梯，空调温度设定夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，每天上班晚开一小时，下班早停一小时，节约每一度电;努力实现无纸办公、无纸通信，用电子书代替印刷品，用电子邮件代替纸质信函，提倡双面使用打印纸，单面打印过的作环保纸再使用，节约每一张纸;开会时尽量自带水杯以节约纸杯，笔芯用完只换笔芯以节约笔套，节约办公用品;非紧急性外出选择绿色出行方式，尽量多使用公共交通工具、减少公务车、私家车的使用频率，降低油耗和减少废气排放，骑自行车、步行上下班，节约每一滴燃油。
三是倡导文明的低碳工作、生活方式，自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯。发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝，发现因设备损坏或施工造成的浪费现象要及时通知有关部门并督促整改，做督促节能减排的典范。
减少碳排放和减缓气候变化的行动一直被认为是从根本上反增长的，全球经济的脆弱复苏也被认为是由减排行动造成的。然而，最近的一份报告显示：应对气候变化的努力可能推动经济显著增长。
传统的发展模式中，如果投资不足，缺少人力资本、基础设施和技术基础，最终无法支撑持续增长带来的庞大债务。应对气候变化的新气候经济模式并没有显著不同，但如果二氧化碳浓度达到能扰乱气候的程度，会对环境造成灾难性后果，从另一个角度，这也意味着全球的“自然资本”，即支撑发展的生态系统和资源被破坏和消耗殆尽。因此，立即采取行动应对气候变化比充分发展后再进行治理所付出的代价更低。
近年来, 辽宁省能源消费量一直持续快速增长, 目前占全国能源消费总量的6.8%, 排在全国第5位。辽宁省每年能源供需缺口超过7000万吨标准煤, 能源对外依存度高达52%, 近2/3的能源需要从国外和省外调入。在最终能源消费总量中, 工业耗能超过80%, 其中冶金、石化和电力三个行业耗能又占全部工业耗能的77.8%。煤、电、汽、油、水等资源消耗逐年增加。辽宁省二氧化硫排放量和化学需氧量分别为119.7万t和64.4万t, 分别排全国第10位和第9位。每年工业废水和生活污水的排放量20多亿t, 全省每年工业固体废物产生量9000万t, 全省节能减排问题日益突出。
发达国家在节能减排、可持续发展方面已经开展了较为深入的探索与研究, 主要发达国家都已经建立了合理的管理办法, 在法律法规、政策引导、产业结构、科技创新、经济模式等方面形成了一套成熟的方法体系, 积累了丰富的经验, 对辽宁省节能减排工作的开展具有一定的借鉴意义。
1 主要发达国家节能减排措施
日本、英国、德国等国在节能减排方面取得了巨大成就。日本和德国在二战后逐步发展成为高度工业化的发达国家, 同时由于非常重视对能源、资源的合理开发利用, 保持了良好的自然生态环境, 探索出了一条经济和环境均衡、可持续发展的道路。
1.1 日本的节能减排措施
1) 完善节能减排法律法规。
2006年, 日本经济产业省编制了《新国家能源战略》, 围绕节能减排、开发利用新能源这个主题阐述了一系列发展战略及实施方案。其中, “节能减排先进基准计划”制定了日本中长期节能减排技术的发展战略, 加大节能减排推广政策支持力度, 为节能减排技术创新提供机制保障。1991～2001 年, 日本还先后制定了《关于促进利用再坐资源的法律》、《合理用能及再生资源利用法》、《废弃物处理法》、《化学物质排出管理促进法》、《2010年能源供应和需求的长期展望》等法律法规, 通过强有力的法律手段, 进一步全面推动各项节能减排措施的实施[1]。
2) 加快技术创新步伐。
在新世纪里, 日本以社会和民众的需求为依据, 大力加强具有战略性新兴技术的开发和推广, 积极推进设备更新与技术改造, 加快节能环保科研成果的产业化进程。
3) 健全政策体系。
日本已经逐步完善了支持节能减排产业发展的政策体系。一是坚持市场化发展。按照责任自负的原则, 提高排污企业的生产成本;二是灵活运用财税、信贷等多种手段, 资助科研机构及企业开发节能技术, 为国民购买节能产品提供补贴。近年来, 日本经济产业省每年财政拨款380亿日元 (约3亿美元) , 用于补贴家庭和楼房能源管理系统及高效热水器等;对使用列入目录的111种节能设备实行特别折旧和税收减免优惠, 减免的税收约占设备购置成本的7%;政策性银行给予低息贷款, 以鼓励节能设备的推广应用[2]。日本节能中心每隔半年向人们公布一次节能产品排行榜, 在日本销售的冰箱不仅要标出电器价格, 而且要标明每年节约电费的钱数。
4) 调整产业结构。
优化重点产业结构, 限制钢铁、有色金属等高耗能行业发展, 鼓励运用高新技术和先进、适用技术改造传统产业, 促进传统产业结构的优化升级同时大力发展第三产业, 尤其是加快发展现代服务业[3]。
1.2 英国的节能减排措施
英国于2007年3月13日公布了全球首部应对气候变化问题的专门性国内立法文件《气候变化法》 (草案) , 表示愿意对《京都议定书》为欧盟规定的目标承担更多的责任[3]。
英国采取的主要措施包括:
1) 制定全面的政策法规, 如《英国家庭节能法》、《英国气候变化法案》等。
2) 确立以企业为主体的奖惩机制, 严格限制企业发展高耗能的相关产品, 为注重节能的企业提供税收减免。
3) 注重建筑领域的节能减排, 着力提高建筑节能。
4) 鼓励社会民众广泛参与。通过第三方机构对家庭和企业的能源消耗情况进行统计, 并提供相应的财税减免。
1.3 德国的节能减排措施
德国在经济高速发展的过程中, 非常重视对环境的保护, 主要做法包括:建立健全节能技术研发及服务体系;充分发挥政府、大学、科研机构及行业协会的协同作用;高度重视能源消耗数据的收集和整理。充分发挥第三方评估机构的作用, 采用严谨的统计方法, 并及时向社会及民众公开;注重建筑领域的节能减排。在城镇化的过程中, 提高国家监控力度, 提高社会建筑节能意识, 并采取积极的财税政策促进节能减排工作的推进;加强宣传教育, 鼓励节能减排新技术的研发, 提高德国节能减排技术和产品在全世界范围内的影响。
2 主要发达国家节能减排措施的特点
主要发达国家的节能减排措施涵盖了科技、经济、社会民生等诸多方面, 特点鲜明, 主要体现在以下几方面。
1) 自上而下制定国家整体规划, 建立严密的组织体系, 指导规划实施。避免了政策朝令夕改、项目重复建设等问题, 并与国家的经济社会发展的中长期规划相结合, 有效地保障了规划实施的连续性, 确保参与各方保持目标一致、步伐协同, 有力的推动了节能减排产业的发展。
2) 政策法规与实施办法相互协调, 形成一个高度整合的体系。这个体系涵盖了法律、法规、财政、税收、金融、市场等各个方面, 各种措施与方法有着不同的功能, 却彼此协调配合, 有力地保证了节能减排系统的高效运转。
3) 各行为主体相互制衡, 规划实施各方与监督统计方既充分合作, 又互相监督, 既注重经济投入与产出比, 又注重对社会环境产出效益的考量。在决策过程中, 确定的不是单一的政策措施, 而是进行横向的比较, 统筹兼备, 根据比较结果, 采用最经济、最高效的措施, 充分体现了政府的行政职能与市场调节机制相互配合的优势, 赏罚分明。
3 辽宁省节能减排工作的探讨
通过对发达国家节能减排措施的研究, 能够看到发达国家采取的节能减排措施已经收到了一定的成效。但是中国有不同的国情国力, 有自己的特殊情况, 直接把发达国家的那些节能减排措施移植到辽宁来, 肯定会出现“水土不服”的问题, 也不一定会成功。但是可以仔细分析发达国家节能减排措施取得成效的深层次原因, 并结合中国实际情况, 制定一套适合辽宁省省情的节能减排措施。
3.1 加强体制机制创新, 促进节能减排
目前, 一些单位和部门, 受经济利益驱使, 漠视甚至逃避社会责任的问题比较突出, 先发展、后治理的不良现象日益严重, 随着中国经济社会不断深入发展, 政府与企业将越来越多地面临社会责任的审核及社会公德的考验。为此, 应尽快把节能减排工作提高到全省工作的重要位置, 围绕辽宁省节能减排目标, 结合实际, 制定中长期发展计划, 组织成立省政府高层次议事机构, 加强各市政府与中直、省直有关部门的协同联动, 研究制定企业责任标准, 做到权责分明。一方面, 加强对企业节能减排工作的考核, 对问题严重、整改不到位的企业实行强制措施;另一方面, 加大政府责任追究和问责力度。将节能减排指标完成情况纳入各级政府和部门的综合评价体系, 纳入领导干部政绩考核体系。
3.2 建立以企业为主体的节能技术创新体系, 加快科技成果的转化
以科技创新为引领, 鼓励企业通过产学研合作, 加快原始创新和集成创新, 积极引进国外先进的节能技术, 通过消化吸收再创新, 形成具有自主知识产权的新技术、新产品, 对先进科研成果、成熟节能新技术、新工艺、新设备和新材料进行产业化应用, 同时组织开展原材料、水等载能体的节约和替代技术的开发和推广应用。对重点耗能企业, 可以建立能源管理师制度, 并实行能源审计和能源利用状况报告及公告制度。把能源消耗大户纳入国家重点用能单位进行管理。根据节能减排要求和标准, 完成对耗能大户企业的能源审计和节能规划审核工作。通过审计, 对这些企业提出整改措施, 提出节能技改措施[4]。
3.3 设立节能减排科技专项, 支持节能减排工作
每年从科技经费中划出部分专项资金, 用于节能减排科技创新体系的建设, 并通过专项资金引导, 吸引地方政府及社会各界增加节能减排的资金投入, 逐步建立更加合理、完善的全社会投入机制, 为推进节能减排工作提供资金保障。
3.4 加强政策扶持, 推动节能减排工作深入开展
认真贯彻落实节能减排产品的政府采购政策, 优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作, 优先在节能减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等各类激励政策措施。建立节能减排科技进步工作责任制, 将节能减排技术进步列为考核各地科技创新工作的重要指标。
3.5 建设高层次人才队伍, 为节能减排工作提供智力保障
选聘省内外节能减排领域专家, 成立节能减排科技支撑行动专家委员会, 加强咨询指导。省高层次创业创新人才引进计划把节能减排列为重点领域, 大力吸引节能减排领域的国内外高层次人才来辽宁创业创新。
3.6 宣传普及节能减排知识, 为节能减排工作营造良好氛围
充分运用各种新闻媒体加大宣传力度, 使全社会充分认识到节能减排是服务于全省经济社会发展全局的大事, 是从全省人民根本利益出发做出的重大战略决策, 是建设富庶、文明、幸福新辽宁的重要保障。在加强宣传教育的同时, 将舆论监督与严格执法结合起来, 形成全社会倡导和督促节能减排的氛围。加强节能减排关系到辽宁的国计民生, 只有每个人都能深刻认识到它的重要性, 各级科技部门、科协科普部门, 应该积极行动起来, 开展节能减排先进实用技术推广和科技知识普及, 认真组织节能减排新技术、新产品、新成果的专题宣传活动, 提高全民节能减排意识, 营造良好的社会氛围。
4 结语
资源开发速度过快、能源供应紧张、社会经济发展与环境保护矛盾加剧已经成为影响辽宁省社会和谐发展的重要瓶颈性问题, 辽宁省有必要借鉴发达国家关于节能减排工作的先进经验, 尽快建立健全形成具有辽宁特色的节能减排管理体制机制, 制定中长期发展计划, 完善政策法规配套建设, 大力推进节能减排工作, 为建设资源节约型和环境友好型的和谐社会, 为建设富庶、文明、幸福新辽宁提供有力保障。
参考文献
[1]刘助仁.部分发达国家节能减排工作的主要经验及启示[J].武汉商业服务学院学报, 2007, (4) :17-21.
[2]李晶.我国节能减排法律制度研究[D].上海:华东理工大学, 2008.
[3]戴胜利, 叶建木.若干发达国家节能减排措施及对我国的启示[J].武汉理工大学学报, 2010, (4) :17-21.
节能既是可持续发展的体现、落实科学发展观的必然，也是一种人生修养的内涵。当前，我国能源资源和生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务需要每个单位、每个家庭、每个公民的共同努力。大力倡导和实施节能减排工作不仅是自身发展的需要，更是培养合格人才、履行社会责任的需要。为此，我们提出如下倡议：
一、做节能减排的倡导者。要增强能源忧患意识和节约环保意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。
二、做节能减排的实践者。要从现在做起，从自己做起。
节约每一度电：下班、及时关掉所有电源开关，杜绝“长明灯”现象；计算机、复印机、打印机在空闲时使用节能模式；日常办公尽量采用自然光，做到随手关灯。
节约每一滴水：随手关闭水龙头，消灭长流水，杜绝“跑冒滴漏”；做好循环使用，提高水的利用率。
节约每一张纸：提倡无纸化办公；精简材料，减少纸质文件的发放；文档打印用双面，不浪费纸张。
三、做节能减排的带动者。在日常生活中，带头使用节能电器；外出时，带头少开车或不开车；带头使用节水型龙头、马桶等设备；带头不用、少用塑料袋和一次性餐具，促进生活节能减排。
四、做节能减排的志愿者。每位在躬身实践的同时，要争当节能环保宣传员、节能环保监督员，及时制止不良行为。
让我们积极行动起来，争做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，营造人人讲节能、处处讲减排的浓厚氛围，为确保“节能减排”工作落到实处，促进社会可持续发展，努力建设资源节约型和环境良好型社会作出积极的贡献。
蔚县xx局
全队干部职工：
节能工作是全面贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的基本要求，是建设资源节约型社会的需要。今年6月11-17日是全国公共机构节能宣传周，主题为“节能有我，绿色共享”。6月13日是全国低碳日活动，主题是“工业低碳发展”。为进一步增强广大干部职工对公共机构的节能意识，加快节约型机关建设，推动公共机构节能降耗工作深入开展，特向全队广大干部职工发出倡议：
一、倡导节能减排。增强资源忧患意识，树立健康的生活方式和科学的消费理念，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，节约每度电、每滴水、每升油，减少废水、废气，特别是有毒有害物质的排放。
二、使用节能产品。提倡使用节能灯、节电开关、节水龙头、节能汽车等节能产品，多使用节能节电认证产品，少用高耗能电器。
三、注重节约用电。控制电能消耗，尽量利用自然光，做好“随手关灯、轻松节能"工作，下班后及时关闭电脑、复印机等用电设备。
四、做好节约用水。大力提倡“节约用水、从点滴做起”的号召。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏。积极创造条件，提高非饮用水的重复利用率，实现循环用水、一水多用。
五、减少燃油消耗。加强用车管理，科学核定单车燃油消耗和保养维修，实行定点加油和保养维修。多选择使用公共交通工具，减少公务车、私家车的使用频率，注重车辆的日常维护保养，降低油耗和减少废气排放。
六、节约办公耗材。强化机关办公资源消耗管理，减少电话资费，减少纸质文件的印刷量，提倡双面用纸、复印纸的再利用。提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔、签字笔；提倡循环使用回形针、大头针，减少一次性纸杯使用量。
节能减排，利国利民，节能减排，机关先行。让我们快速行动起来，争做勤俭节约风尚的倡导者、实践者、示范者，营造人人讲节能、处处讲减排的浓厚氛围，为我队节能工作做出积极的贡献!
近日, 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》, 住房和城乡建设部制定并出台了《民用建筑节能信息公示办法》。民用建筑节能信息公示, 是指建设单位在房屋施工、销售现场, 按照建筑类型及其所处气候区域的建筑节能标准, 根据审核通过的施工图设计文件, 把民用建筑的节能性能、节能措施、保护要求以张贴、载明等方式予以明示的活动。建筑节能信息公示内容包括:节能性能, 即建筑节能率, 并比对建筑节能标准规定的指标;节能措施, 即围护结构、供热采暖、空调制冷、照明、热水供应等系统的节能措施及可再生能源的利用;保护要求。该办法于2008年7月15日起实施。
供热计量改造实施意见出台
“节能减排是经济发展到一定阶段的必然要求，更是落实科学发展观、转变经济发展方式的重要步骤，具体到我们嘉定区来讲，它实际上跟我们产业结构的调整、领导干部的思维模式转变紧密联系在一起的。要完成到2010年全区单位生产总值能耗比‘十五’期末下降20%的目标，关键要从机制上来加以落实。”上海市嘉定区政府一位负责人近日对《经济》记者表示。
准入机制，也就是要把好新进项目的准入关。这位负责人认为，准入机制首先涉及到领导干部的思想观念、招商队伍的思维方式，只有突破传统意义上的招商引资理念、认识清楚新阶段经济发展的方向，节能减排才有可能落到实处。为此，嘉定区通过会议、座谈、论坛、考核等多种方式来不断提升干部队伍的认知水平。同时，嘉定区成立了一个由二十多个部门组成的投资服务领导班子办公室，通过成立联席会议制度对新入住的企业实施评估，指标包括项目的科技含量、投资密度、能耗、排污、税收以及劳动力贡献率等方面；对一些技术含量比较高但能耗比较大的项目，又增加了一道程序叫能耗综合评估；今年7月起，嘉定区开始执行上海市政府的政策，对固定资产达到一定规模的所有项目全部实行能耗评估。
退出机制，主要针对已进入的企业项目，嘉定区采取淘汰、转移、提升的方式来实施。今年5月，嘉定区通过了淘汰劣势企业三年行动计划，小钢铁、小水泥、小化工、四行业（锻造、铸造、电镀、热处理）、医药的原料药和中间体等高污染、高耗能、资源性、低产出企业属于主要淘汰对象，并确立了“力争到2010年淘汰劣势企业不少于500家，减少标煤能耗不少于15万吨，盘活土地不少于5000亩”的总体目标。
对于创新机制，这位负责人的理解是：对淘汰的企业应该历史地看待，毕竟他们曾为嘉定经济的发展作出过贡献，现在我们为了节约资源、能源，为了更好、更和谐的发展，必须要做出痛苦的调整。从政府的角度来讲，一要靠政策来引导，二要靠服务、人性化的情感来做工作。嘉定区按照上海市政府对全市产业结构调整的要求，从政策咨询、产业信息导向等方面为各镇、企业做好协调和服务；其次，嘉定区还充分利用劳动保障政策和劳动力市场机制，增强淘汰和调整企业员工的就业竞争力和再就业技能，妥善解决好就业问题；区相关职能部门还通过和市外工业区的协调，为相关企业向内地转移搭建招商平台和绿色通道。
考核机制，也就是通过保障措施来确保节能减排能真正落到实处。嘉定区2008年开始把节能减排列入了对各个街镇党政领导班子综合考核评价以及党政正职领导政绩考核的重要指标，实行问责制和一票否决制；未完成指标的街镇，除本项得分为零外还从总分中倒扣10分，领导干部不得参加年度评奖，不得被授予荣誉称号，同时区政府暂停对该地新建项目的核准和审批；对于未完成指标或没达到行业标准的企业，不能参与区政府每年举办的先进制造业、现代服务业奖项评比活动，企业的负责人不得参与相关荣誉称号活动。同时嘉定区还实施小巨人工程，对符合节能减排、加大科技创新的企业在评名牌、创品牌方面给予支持。在发展基金方面，嘉定区按照上海市政府给予年能耗下降500吨标煤的企业300元/年吨补贴标准同样的资金支持企业，帮助企业减轻负担。
“节能减排是政府主导的一个系统工程，国务院给上海市政府下达了‘十一五’期间节能减排下降20%、排污减少10%的指标。就嘉定区而言，就是通过导向、政策、机制来加以落实，使得全区产业结构不断优化、能级逐步提升、经济社会实现可持续发展，真正把嘉定建设成资源节约型、环境友好型城区。”这位负责人如是说。
实践案例
上海嘉定工业区节能减排探索
文/郁建华
“工业区万元增加值综合能耗比2007年下降4.4%，规模以上工业企业万元产值能耗下降10%，重点商业企业用能总量下降8%。”这是上海嘉定工业区与区政府签订的2008年节能减排考核责任书的主要指标。其实，这些年上海嘉定工业区从经济发展方式、产业结构、管理模式等方面加快了转型的步伐，不断探索着促进节能减排、实现经济可持续发展的集约化发展新路。
加快产业结构调整。嘉定工业区认识到调整产业结构、推动产业升级是进一步实现节能减排的关键所在。为此，首先加快淘汰劣势企业，高耗能、高污染、低效率的企业和落后的生产工艺、技术、装备被列为重点淘汰对象；第二，优先发展现代服务业，着力推进以建设现代服务业集聚区为重点的服务业发展以及先进制造业和现代服务业融合发展模式，重点引进研发、总部、销售等“头脑”项目；第三，积极发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业、有比较优势的汽车及零部件产业；第四，完善项目准入评审和后评估机制，提高项目准入门槛。
加大环境保护力度。嘉定工业区通过严格控制污染物排放总量，完善污染物总量控制体系，健全污染物总量控制约束机制，加强污染物排放总量动态管理，加大环保执法力度等手段，限期整治高污染企业，淘汰不达标的项目；还通过加强污染防治，推进辖区内绿化、河道清洁工程、产业优化与和谐家园建设。
依靠科技进步和技术创新。嘉定工业区非常注重科技进步和技术创新，督促区内企业增加节能和环保方面的投入，并把节能技术自主研发、引进消化再创新作为招商引资的重要考虑因素；同时通过设立节能专项基金，鼓励、支持通过技术革新切实减少能源消耗的企业。
倡导科学合理的生活方式。嘉定工业区深深体会到节能减排需要全体工业区内居民的共同参与，通过树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明等方式来影响居民的生活习惯，树立科学的用能方式、使用节能产品来形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。
节约能源资源是我国的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。节能减碳是每个公民应尽的责任和义务。公共机构作为“节能领跑，绿色发展”的组织者，领导者和倡议者，理应成为全社会节能减碳的先行者，这也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。
为此，我们特向全省公共机构及全体干部职工倡议：
一、做节能减碳的倡导者
增强能源资源忧患意识，自觉肩负起节能减碳的社会责任，广泛发动身边的每一个人积极参与节约型社会建设，共同营造人人关心节能减碳、人人参与节能减碳的良好氛围。
二、做节能减碳的践行者
1.树立绿色消费理念。使用节能产品、可再生能源、公共交通工具，提倡节能减碳的生活方式，培养节约型消费观，养成节约能源资源的责任意识和良好行为习惯。
2.节约每一度电，避免“白昼灯”、杜绝“长明灯”，提倡使用节能电器、节能灯具，关闭不用的电器，做到人走灯灭。
3.珍惜每一滴水。合理使用水资源，节约用水，控制用水量，提高日常生活用水的循环利用，积极践行一水多用。
4.节约每一张纸。积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，提倡双面用纸，努力做到“一物多用”，减少纸杯、纸巾、筷子、塑料袋等一次性物品的使用。
三、做节能减碳的示范者
积极投身节能减碳行动，争当节能减碳的宣传员，带动身边的同事、朋友、家人自觉节约能源资源，为全社会节能减碳做出表率。
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