村级计划生育总结(精选10篇)
2013年,我村的计划生育工作在乡村党委、政府的正确领导下,村两委和计生工作人员积极配合,认真的组织和完成了计生的全面工作,使我村计划生育工作达到了稳定低生育水平,提高人口素质,促进人的全面发展这一根本目标。现将一年的计生工作汇报如下:
一、主要指标完成情况
(一)截止2013年9月底全村总人口1088人,育龄妇女323人,已婚育龄妇女223人,其中一孩142人,二孩及以上51人,领取独生子女证136户,未婚100人,应采取措施202人,无女绝,放环80人,药具122人。
(二)自2012年10月到2013年9月,我村计划内出生10人,无计划外出生,人流2例,放环1例,取环1例。
二、工作做法
(一)年初和乡计生办签订计划生育工作责任书,根据各项指标任务的完成情况年终严格考核,据实奖惩,调动村组干部积极参与计划生育的主动性,同时保证计生工作人财物的保障。
(二)发展壮大协会队伍,按期召开协会理事会议,充分发挥计生协会的作用,定期不定期的对协会会员培训及开展各种有益的活动,充分调动协会会员的积极性,让每一位会员发挥作用,做到大家参与,齐抓共管。
(三)药具工作。制定药具分配计划,完善药具账册,做到帐帐相符,帐物相符。加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,加强随访记录,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。
(四)宣传工作。以“3•8”“6•1”“7•11”等重要节日为基础,结合日常宣传,随访入户等大力举办宣传活动。不但满足了育龄群众多层次、多方面的精神文化需求,也达到了传播新型计划生育文化、创建和谐社会的目的。
(五)帐卡管理。完善育龄群众信息,做到信息及时登记、及时审核、及时上报工作,保证育龄群众信息的及时更新和准确度。
(六)积极落实优惠政策。为促进计生工作的开展,我村积极落实各项优惠政策,实施利益导向。一年来,我村通过增加独生子女家庭林权奖励股,发放独生子女升学奖励,为回村孕检育龄妇女买礼品,报销路费等方式,促进计生工作的稳步提高。
(七)实行分工责任制,以书记主任为领导,将具体工作落实到个人头上,保证责任到人,三、存在的问题
(一)人口出生压力大,稳定低生育水平任务任然很艰巨,遏制违法超生难。
(二)信息掌控艰难。当事人隐瞒实情,信息难以及时掌握,育龄群众大多采取回避、躲藏、不承认等手段逃避计划生育调查,以期达到生育的目的。
(三)计生队伍建设相对薄弱,优质服务水平较低。
四、下一步计划
(一)严格执行生育政策,加大计划生育行政执法力度,稳定低生育水平。
(二)加强计生队伍建设,提升计生队伍素质,抓好基础工作。
(三)继续做好流动人口的计生管理与服务工作。
(四)加强优质服务,提高计生服务水平。
以上是我村2013年计划生育工作的整体情况,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足之处,希望各位领导多提建议,给予我们村更多的帮助和支持,我村两委干部将积极配合上级领导的安排,将我村的计生工作做得更好。
生殖健康手册登记应记录:参加计划生育/生殖保健知识教育培训记录、接受宣传品记录、计划生育手术记录、术后随访、避孕药具发放记录、环孕检记录、妇科病普查记录。
孕情跟踪服务:孕情跟踪名单,登记数。
药具发放:有合格药具橱窗,药具品种5种以上,没有过期的药具,药具领用发放有登记有签字,专干熟悉5种药具的使用、副作用及其处理方法。
“四术” 人员名单及术后随访记录:应记录手术时间、名称,地点;用药情况(包括药品名称,用法,用量);育龄妇女身体康复情况。
长效节育措施落实率:农村85%以上,社区综合避孕率90%以上,及时率90%以上。
环孕检率:90%以上。
避孕药具发放到位率:95%以上。
常住人口育龄妇女在孕录入率:50%以上。
出生缺陷一级宣传培训到位率:85%以上。
斯利安发放到位率:25%以上。
生殖保健服务覆盖率:80%以上。
第一章总则
第一条:为了认真落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,充分调动广大村民自治管理、自我教育的积极性,按照治理“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《贵州省人口与计划生育条例》等有关法律、法规,结合本村实际,制定本章程。
第二条:本章程建立以全面发展为核心,以群众参与为基础,行政管理与群众自治相结合的计划生育工作机制,维护群众的合法权益,围绕群众生产、生活、生育开展服务。
第三条:本章程时村民计划生育的行为规范,由村民委员会组织实施,村民代表监督执行。村委会要严格执行计划生育民主决策、民主管理、民主监督,党员、干部要带头执行章程,广大村民要认真行使自己的权利,履行自己的义务。
第四条:本章程经村民代表大会审议通过,报镇人民政府备案。第二章村民委员会职责
第五条:建立计划生育领导小组,每季度召开一次会议,认真研究和解决计划生育工作中的实际困难和问题,年终向村民代表大会报告计划生育各项指标及工作完成情况。
第六条:保证计划生育工作经费投入,按上级要求配齐计划生育专职干部和技术员,保证服务阵地的设施齐全,能满足计划生育管理服务的要求。认真落实对独生子女和二女绝育户家庭的奖励和各项优惠政策,搞好贫困独生子女和二女绝育户家庭的帮扶工作。
第七条:制定计划生育管理制度、奖惩方案,并组织实施。
第三章 村计生专干、技术员及自管服务小组长职责
第八条:村计生专干、技术员受镇计划生育办公室的业务指导,在村党支部及村委会的直接领导下,依法行使以下计划生育职责:
1、当好领导参谋助手,协助村党支部和村委会完成人口与计划生育责任目标。
2、积极组织育龄妇女开展活动,开展好政策法规的宣传,并针对不同的育龄人群开展有针对性的宣传与服务。
3、帮助育龄妇女了解各种避孕方法的原则和优点、缺点,指导育龄妇女在“之情”的基础上选择适合自己的以长效避孕措施为主的避孕方法。
4、认真做好各种资料的及时变更,确保各种帐、卡、表、测的整齐、规范。
5、按照要求认真做好育龄妇女的生殖健康服务,每年为49岁以下的育龄妇女搞好3次健康检查,并做好记录。开展好“三优五期”教育服务,做好各种随、回访对象的随、回访服务。
6、熟悉本村计划生育工作的情况,每半年向计划生育;领导小组总结分析本村计划生育工作一次。
第九条:按村民的居住环境合理分片配备自管服务小组长,自管服务小组长要在村计生专干、技术员的领导下开展工作。其职责是:
1、对所管片所有居住的育龄妇女每月至少入户走访一次,了解它们的需要,尽可能地为其服务好,当好服务员。
2、做好所管处中育龄妇女的宣传工作,有条件的可组织育龄妇女集中学习,没有条件的做好入户宣传及有针对性的重点服务,当好宣传员。
3、经常入户工作,多渠道掌握各种信息,并向计生专干和技术员反馈,当好信息员。
第四章村计划生育协会职责
第十条:村计划生育协会是村党支部、村委会搞好计划生育的群众组织,是实现计划生育村民自治的重要载体,在村党支部、村委会的领导下,通过开展带头宣传、服务、监督活动,促进计划生育村民自治健康发展。
村计划生育协会设会长、秘书长、会员小组长、每个会员小组长负责联系辖区的会员。
第十一条:村计划生育协会职责
1、组织会员带头宣传计划生育方针、政策、法规,带头实行计划生育,带头勤劳致富,联系群众并帮助特困户的独生子女和二女绝育户家庭。
2、协助搞好宣传,普及计划生育、避孕节育、优生优育及生殖保健知识。
3、积极开展“三结合”帮扶及生殖健康服务。
4、协助村委会做好群众的思想工作,通过开展开展多项服务,以稳定低生育水平。
5、参与人口计划生育的制定和落实,审批,广泛听取和反馈群众的意见和要求,维护育龄群众的合法权益。第十二条:村计划生育协会制度
1、例会制度。
2、学习培训制度。
3、会员联系户制度。
4、民主参与、民主监督制度。评比奖惩制度。
6、会员小组活动制度。
第五章村民的权利与义务 第十三条:村民的计划生育权利
1、有依法申请结婚、生育的权利。
2、符合再生育条件的育龄夫妇,有申请生育第二个子女的权利。
3、有享受计划生育各项政策、法规、婚育知识等的培训教育的权利。
4、有享受村计划生育优惠政策的权利。
5、有享受村计划生育服务的权利。
6、有享受计划生育生殖保健的权利及避孕节育“知情选择”的权利。
7、有民主参与、民主监督的权利。
8、对征收社会抚养费不服的有申请复议的权利。第十四条:村民的义务
1、实行计划生育是村民的义务,提倡一对夫妻只生育一个子女,对于符合生育二孩条件的,可由夫妻双方申请,经县人口计生局批准,可以再生育一个子女。
2、积极参加村组织的一切计划生育宣传教育活动。
3、自觉参加村组织的孕、环情检查,生殖健康检查和妇女病普查普治活动。自觉实行晚婚晚育和持《服务证》或《生育证》生育。
5、在村计划生育干部的指导下自主选择长效的避孕节育措施。
6、积极参与民主管理、民主监督。
7、对违反计划生育法律、法规的行为要自觉受限制和处罚。
第六章育龄妇女的教育、管理、服务
第十五条:育龄妇女要按“五期教育”的阶段自觉到村计划生育活动室参加各种宣传教育和培训。要通过广播、板报、有线电视、宣传录像光盘、入户发放宣传材料等形式接受经常性的宣传教育,以提高育龄妇女遵守计划生育的自觉性。
第十六条育龄妇女包括长期居住在我村居住在我村居住的育龄妇女要自觉参加村组织的育龄妇女“三进村四到户及普查普治活动。对应落实避孕措施是育龄妇女必须在村计划生育干部的指导下选择安全可靠的避孕措施。
第十七条:以协会为载体组织育龄妇女开展生产、生活、生育服务。即:宣传党的计划生育方针政策、避孕节育知识、优生优育知识、生殖保健知识等。组织会员为计划生育户提供致富信息、传播种植、养殖技术,帮助他们解决生活中遇到的困难。
第七章 奖励与限制性措施
第十八条:奖励
1、对符合二孩生育政策的夫妇,主动放弃生育指标的给予一次性500元的奖励,并在发展生产,在生活上给予关心。
2、对遵守计划生育政策的家庭,为其家庭成员交纳每人每年10元的新型农村合作医疗费。
3、对支持新农村建设,新建沼气池的农户,村委给予大力的支持。
4、支持教育事业发展,每考上一名大学生(含大专)村委给予一次性的奖励。
5、不断提高新农村建设的投入,每年对示范点进行大力补助。
6、对工作表现突出、积极性高的协会小组长给予奖励。
7、积极帮助计生贫困家庭解决生产物资的困难,每年为其购买种子和肥料,8、对计生贫困户进行帮扶,对他们进行资金、物资、技术和信息上的帮扶,帮助他们早日脱贫致富。第十九条:限制性措施
1、凡是本村不符合生育政策而怀孕的,必须终止妊娠。若不终止妊娠,村委会将收取责任金500----1000元,并动员其亲属为其做思想工作,直至终止妊娠。
2、违反《贵州省人口与计划生育条例》规定生育的,要公开进行批评,除按《贵州省社会抚养费征收管理办法》的规定征收社会抚养费外,村委会在本人未如数交清社会抚养费前,停止本人及亲属的一切优先优惠。
3、本村已生育子女的夫妇,应在计划生育干部的指导下,落实安全有效的长效避孕措施(有禁忌症的除外),即生育一个子女的选择上环或皮埋,生育二个或二个以上的选择绝育或皮埋,不按时落实长效避孕措施(有禁忌症的除外)的,村委会将视其情轻重,生育一孩的处罚责任金200元,生育二孩的必须落实绝育手术(有禁忌症的除外),并处罚责任金200元。直至落实避孕节育措施为止。
4、育龄妇女应积极参加村组织的“三进村四到户”及普查普治活动,对无故不参加的,每次应主动向村委会交纳违约责任金100----200元。
5、外出务工、探亲、访友三个月的应在外出前主动到镇计生股办理《流动人口婚育证明》,是应参加孕情环情的对象,应每季度按时去当地计划生育部门做孕情环情检查,否则,每次应向村委会主动交纳违约金100——200元
2、第八章民主参与、民主监督 第二十条:民主参与的内容:
1、参与本村计划生育工作的制定。
2、参与村委会有关计划生育的决策。
3、参与对生育情况的了解和生育政策的落实。
4、参与优生、优育、优教工作。
5、参与落实“三为主”、“三结合”工作。第二十一条:民主监督的内容
1、对计划生育政策、法规和本村计划生育村规民约情况进行监督。
2、对村委会及其成员和上级计划生育工作人员依法开展计划生育工作进行监督。
3、对计划生育统计工作的真实性进行监督。
4、对计划生育技术服务工作质量进行监督。
5、对村委会执行村民自治章程情况进行监督。
第二十二条:计划生育村务公开的内容
1、人口计划的落实情况。
2、独生子女的优惠政策落实情况及办证情况。
3、对违法生育的社会抚养费增收情况。
4、对村规民约的履约情况。
第二十三条:村计划生育协会会长参加党支部和村委会研究关于计划生育工作的会议。参与党支部和村委会对计划生育工作的决策,监督村委会落实《章程》的情况及村民执行《章程》的情况村民自治监督理事会每季度活动一次,对村民自治章程的执行情况进行监督;村民代表每半年召开一次议事会,村计划生育干部对半年的人口与计划生育工作指示完成情况进行汇报;村民代表将育龄妇女的要求和建议反馈到村委会,并对村委会的计划生育工作进行评议。
第九章附则
一、加强村级组织建设,提高战斗力与凝聚力
以村党支部、村委会为首的村级组织,要按照“党的十八大及十八届四中全会精神”、“国家十二个五年规划纲要”、“本地区改革发展规划纲要”精神,和乡镇(街道)党委政府的要求,切实加强自身建设,理顺村党支部与村委会的关系,明确工作职能与工作分工,落实工作任务,增强战斗力与凝聚力,成为建设社会主义新农村的村级核心领导力量。通过健全规范村各项规章制度,稳步推进农村基层民主法治建设,保障村民的民主权利;建立村民主监督小组,对重大事项进行监督,提高村民自治水平;以此为村里开展各项工作奠定坚实牢固的思想和组织基础。
村级组织在加强自身建设,提高战斗力与凝聚力的同时,要规范村级工作运行机制,促进村干部依章办事的自觉性,推进村各项工作规范有序进。一是完善村级各项规章制度。做到村两委会职责上墙,理顺两委会关系,使两委会相互依赖、相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展。印制村干部工作手册,做到村干部人手一册。各项制度做到简单明了、便于操作,保证各项制度落到实处。二是健全工作议事规则。凡是重要问题,要按照民主集中制的原则,实行民主决策。一般先由村党支部提出议案,在征求各方面意见的基础上,召开村党支部、村委会联席会议讨论决定。须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的重大事项,原则上先在党员大会或党员议事会讨论后,提交村民会议或村民代表会议讨论通过。本村十分之一以上的村民提议需要召开会议讨论的事项,经村两委会联席会议研究后,及时召开村民会议讨论决定。重大事项需要盖章的,须由村党支部和村委会共同研究,并实行联章联签,使用时按规定审批和登记。另外要积极创造条件,建立村级组织民主听证会制度。听证会由党支部主持,村党支部和村委会分别作工作报告,财务收支情况报告、共同听取全村党员、群众的意见和建议,与党员、群众共商村内大事。
二、加快经济发展,提高和改善村民生活
建设社会主义新农村的首要任务是加快经济发展,只有经济发展了,才能壮大村的经济实力,提高村民的经济收入,提高和改善村民生活,夯实建设社会主义新农村的物质基础。因此,作为村级组织要把发展经济始终放在各项工作的首位,以咬定青山不放松的精神,切实抓紧抓好,抓出成效来。在加快经济发展中,村级组织要因地制宜,宜农则农,宜牧则牧,宜渔则渔,充分发挥本地资源优势。在抓好农业优势做到“无农不稳”的情况下,坚持“无工不富”,积极发展工业及第三产业,进一步促进经济发展,增加村民经济收入。在抓经济经济发展中,要强化产业结构调整,促进村支柱产业稳中有升,以调整产业结构促进经济发展,增强村的经济实力。要加大对村民就业、创业帮扶力度,帮助解决村民就业问题。要加大扶贫开发,帮助村困难家庭开拓致富渠道,尽快脱贫,过上小康生活。
三、重视科技作用,增强经济发展能力
村级组织在加快经济发展中,要重视科技在发展经济中的引领作用。要根据产业发展的不同需求,通过引进、推广和普及先进的农业实用技术,支持关键环节和重点技术,来提升农业产业化水平,提高村产业层次和经济效益。要根据本村的自然条件和市场需求,引进农业新产品、新品种,开发利用本村资源,优化农业产业结构。要建立科技项目试点示范户,增强村民的科技意识,加快实用技术的推广和应用。通过这些科技项目试点示范户产生的示范效应,使广大村民看到科技的效益,看到经济的实惠,激发村民应用科技的积极性,自觉学科技、用科技,增强崇尚科学、重视科技的意识。在重视科技作用,增强经济发展能力中,村级组织要狠抓农业产业化经营,组建各产业专业协会,提高产业组织化程度。要实行“公司+科技+基地+农户”,“协会+科技+基地+农户”等形式,搞好技术服务,解决一家一户生产与社会化大生产之间的矛盾,提高村民抵御市场风险和自然灾害能力。
四、加强村社会事业发展,提升村民生活质量
在加快经济发展的同时,村级组织要加强村社会事业发展,使广大村民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,提升村民生活质量。着重抓好三方面工作:一是巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,保护经济困难家庭儿童、留守儿童平等就学,完成学业;二是加快卫生事业的发展,加强村医疗基础建设,改善村医疗卫生条件,解决村民看病难、看病贵的问题。同时建立健全重大疫病疫情预警应急机制和防控体系,提高公共卫生处置能力和传染病防范能力;三是繁荣发展村文化,巩固村文化阵地。加强村文化队伍建设,广泛收集民间文化,深入挖掘民间文化遗产,活跃村文化生活;四是加大计生工作宣传力度,改变村民传统生育观念,全面落实计划生育国策;五是关心支持老龄工作,建好村老年活动室,让老年人安度晚年。
五、加强村风文明建设,保护好生态环境
村级组织要加强村风文明建设,深入开展普法教育,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。加强村社会治安,落实社会治安综合治理责任制,构建村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,杜绝发生治安和刑事案件,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。在保护生态环境方面,要着手“三农”,加强污染治理,一定要把农村垃圾、农业面源用药和农民畜牧养殖的治理作为农村环保工作的重点,围绕“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”目标,开展村污染综合治理。要增加环保投入,兴建垃圾池、沼气池、改水改厕改栏工程,实现村环境“两减量、两清洁、两治理、两达标”;要逐步推行“户分类、组收集、村运输、乡处理”的农村垃圾处理模式,改变农村垃圾成堆的现状。要大力宣传法律法规,增强农民的环保意识,恢复传统的生活方式,保护好生态环境,做到山清水秀,永续利用。要搞好环境卫生,通过宣传,提高村民的环境卫生意识;动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好,发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。引导村民各家各户在屋前屋后及可种树的荒地山坡种树,既绿化、美化村庄,又能增加经济收入。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻击舆论导向。
2、以全村建档立卡贫困户为中心,妥善保管相关文件,实事求是收集信息资料,确保信息准确,按时完成信息采集、整理、录入、核对,并做到上报及时、反馈迅速、更新到位;特别是要保管好账、表、卡、册、图片等基础资料,丰富资料库,以备随时查询;做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护;
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。 以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
xx镇村级人口与计划生育管理制度
为促进村级人口与计划生育工作,提高办事透明度,加强监督,使广大群众自觉落实计生措施,按照有关规定制定本制度。
一、村委会在镇人民政府的指导下,严格执行《xx省人口与计划生育条例》,组织落实本村的人口与计划生育管理工作。好范文版权所有
二、实行计划生育公开制度,将人口出生情况、安排政策内二孩情况、征收社会抚养费情况、独生子女办证情况、应查未查对象名单、应落实未落实计划生育措施对象名单好范文版权所有、村干部计生情况、计生政策等内容每月张榜公布,接受上级主管部门和群众的监督。
一、建设好一块阵地--“三位一体”
“三位一体”是指一个村计划生育办公室、妇检室、协会活动室的一体化。“三位一体”是规范村级计划生育工作的基本前提,是计划生育的宣传阵地,是搞好计划生育工作的指挥所。具体应包括下列内容:1、一块牌子。标准式样可定为:宽60厘米,高40厘米,白底红字,注明“__县__乡镇__村计划生育活动室”。
2、至少一间房子。面积不小于14平方米,能开展经常性工作,有必要的办公桌椅和妇检床。
3、基本布置。
⑴具备“四个公布”:一是__村计划生育领导小组机构;二是__村协会机构;三是村民自治章程;四是村专干职责。⑵具备必要的宣传资料:室内张贴有“四期教育”的宣传挂图;张贴有《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育管理条例》;建立有一个光荣榜表彰少生快富、自觉执行计划生育的好人好事;有二份省级或国家级报刊,如《人生》期刊和《中国人口报》,以掌握计生动态和学习最新经验。⑶具备登记准确的资料:登记齐全准确的《湖南省村级计划生育专干工作手册》;逐月填写的村级报告单;育龄妇女学习培训名册及相关资料;协会会员花名册、“三结合”项目合同书和协会活动记录本。⑷具备一个室外计划生育公开栏。标准式样可定为:粉刷一块长3米、高1.5米的黑板。具体公开内容有:生育证发放名单;人口出生花名册;免费服务项目;计划外生育社会抚养费征收情况;举报有奖制度,并公布省、市、县、乡四级计划生育举报电话号码。二、掌握好本村基本情况
熟悉本村计划生育情况,能作好本村的工作汇报,是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况:本村共有多少村民小组;本村的总人口数;本村的已婚育龄妇女数。其中应上环多少人,已上环多少人,未上环多少人;应女扎多少人,已女扎多少人,未女扎多少人;长期用药多少人,目前用药具避孕多少人;独生子女多少户,两女户多少户;本村出生情况:本及上出生人数。其中计内出生人数,计外出生人数,一孩出生人数,二孩出生人数,多孩出生人数,并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况;本村生育证发放情况:已发放生育证多少人,其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人,并能记住持证人员的姓名及家庭情况;本村流动人口情况:本村流出多少人,其中已婚育龄妇女多少人,节育措施落实情况怎样,寄回妇检卡片多少张;本村流入多少人,生育及节育情况怎样,流动人口证是否查验等。目前本村应做的工作:还有哪些人的手术未到位?哪些人的妇查未到位?哪些计外怀孕还未做流引产手术?哪些人应该送药?对以上这些情况,计生专干应了如指掌。要达到这个要求,主要应从以下几个方面着手:1、熟悉历史资料。人口资料具有非常强的连贯性。包括上一任专干的专干手册、村户口底册、乡镇计生办的报表资料、生育证发放名册、本村单位的育龄妇女档册从乡镇计生办电脑中调出。资料不全,村计生专干应该通过各种途径收集齐全,并对其中的数据进行分析,对上述提到的数据要强化记忆;同时,通过对这些资料的学习,对本村的计划生育情况有一个基本的了解。
2、及时掌握变动情况。人口资料的一个重要特征是变动性大。人口每日在或增或减或流出或流入的变动中,作为一名优秀的村级计生专干,就是要把这种变动及时准确地掌握并上报。那么如何才能及时准确地掌握情况呢?主要是做好“四勤”:一是“脚勤”,就是多走村串户,多跟育龄妇女接触;二是“口勤”,就是多问。通过与村民的交谈,了解本村计划生育的思想动态,包括哪些村民想生二胎,哪些人正准备躲生二胎等;了解村民的怀孕、出生情况。三是“眼勤”,就是多观察。在走村串户中,应该善于观察。观察是否有人抱有不满周岁的小儿回来,观察是否有人家前晒有尿片等;四是“手勤”,就是多记。“好记心当不得烂笔头”。对在走村串户中了解到的情况,应及时记录在专干手册上,回到家以后及时整理上报。
三、掌握好计划生育业务知识
村计生专干要想干好计划生育工作,必须掌握好相关的计划生育业务知识,才能知已知彼,主动积极地开展工作。相关计划生育业务知识主要有:(二、育龄妇女的概念:是指年满15周岁-49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女,包括事实婚姻。三、四种计划生育人口统计对象:
1、户口在本地本单位,常住本地本单位;
以下几种特殊情况也应在本地统计:⑴、户口在本地本单位,婚嫁外地,常住本地;⑵、户口在本地本单位,婚嫁外地,不常住本地,但在本地生育小孩;2、户口在本地本单位,离开本地非婚嫁外出;
以下几种特殊情况也应在本地统计:⑴、户口在本地本单位,嫁给海外华侨或港澳同胞;⑵、户口在本地本单位,在外务工非婚生育;3、户口不在本地本单位,因婚嫁居住本地本单位;
以下几种特殊情况应在本地统计:⑴、户口不在本县本单位,因婚入本地本单位,但常住外县;⑵、户口不在本地,居住本地,非婚生育;4、户口不在本地本单位,已在本地本单位居住一年以上。流入居住时间以第一次流入时间开始计算,中间离开一次或多次,每次时间不超过一个月,流入时间连续计算;超过一个月,流入时间重新计算。
⑴、流入本地居住一年以上,按常住人口纳入管理;⑵、流入一个月以上,一年以下,按流入人口管理;四、基层计生专干应该统计的信息及相关业务知识:
范文网
1、新婚情况:包括新婚夫妇的姓名、年龄、结婚日期。相关业务知识有:
⑴法定婚龄:《婚姻法》规定,男方年满22周岁,女方年满20周岁,可以自愿申请结婚。⑵早婚:凡男、女任一方未达法定婚龄而结婚或造成事实婚姻,均认定为早婚。⑶晚婚:凡男女双方达到法定婚龄后推迟三年初次结婚,即为晚婚。即男方年满25周岁,女方年满23周岁初婚为晚婚。⑷再婚:是指达到法定婚龄的男女双方其中男方再婚,女方初婚;或者男方初婚,女方再婚;或者男女双方系再婚再次结婚。2、生育证情况:持证生育是计划生育的保证。生育证情况包括生育证的申领、发证、延期。作为计生专干应该对持证待孕夫妇、持证已孕夫妇的情况有详细准确的了解。
⑴、生育证申领注意事项:初婚夫妇申领一孩生育证;符合条件要求生育二孩申领二孩生育证;再婚夫妇一方系初婚,且另一方原来只生育一个孩子,要求再生育孩子须申领二孩生育证;再婚夫妇一方如果已生育二个或二个以上孩子,另一方即使系初婚,也不能再要求生育孩子;如果双方系再婚,双方各生过一个孩子,不能再生育,如果仅一方生育了一个孩子,另一个尚未生育,可申请二孩生育证。⑵、生育证申领程序:一孩生育证申领程序:首先在村专干处领取《一孩申请表》,并由村专干签具意见,加盖村委会印章;然后初婚夫妇持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、女方同底半寸照片四张、《一孩申请表》到乡计生办领取一孩生育证。二孩生育证申领程序:首先,符合条件生育二孩的育龄夫妇在村专干处领取《二孩申请表》,并由村专干签字盖章;然后持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、《二孩申请表》、女方同底照片两张到乡镇计生办进行初审;经初审合格并签具意见,于每月的23、24日两天到县计生局进行核审,并参加妇检、遗传检测,最后由县计生局统计组核发《二孩生育证》。
⑶、生育证的有效期限:生育证的有效期限为一年。持证超过一年后尚未生育的夫妇,一孩生育证的须到所属乡镇计生办办理延期手续;二孩生育证的须持乡、村两级盖章的介绍信到县计生局统计组办理延期手续。⑷、领取生育证后生殖健康监测问题:育龄夫妇在领取生育证后仍必须按规定参加乡镇组织的一年四季生殖健康监测,以便乡、村两级及时掌握孕情,并在第二年生育证需要延期时作为必要的未生育依据。3、怀孕情况:只有详细准确地掌握孕情,才能准确地掌握人口出生情况。孕情的准确掌握,主要生殖健康检查到位率的高低,以及平时对本村本单位的信息收集。
⑴、生殖健康监测到位:一般应分为在家的和外出打工的两部分。为提高到位率,计生专干应做好以下几项工作:一是发好监测通知,确定本村监测日期。对在家的已婚育龄妇女,应将监测通知及时发放到每个已婚育龄妇女手中;对外出打工的已婚育龄妇女,应发放到其家人手中,并督促其按时寄回有效监测证明。有效监测证明是指有防伪标志、照片、钢印、公章、检查医生签名等的妇检卡片;二是对超过约定监测日期未到位者,应上门督促其到乡镇计生办补检或寄回监测卡片。⑵、怀孕情况登记:生殖健康监测结束后,作为计生专干,应该掌握两个方面的资料,一是本村本单位的怀孕妇女名单及已孕月份大小,二是本村本单位生殖健康监测未到位人员花名册。⑶、勤于下村收集信息。作为村计生专干,每个月必须对本村的每个组进行三次以上的信息收集,并充分发挥组指导员的作用。对村民的孕情进行随访,告知已孕妇女在孕期应注意的事项,宣传优生优育知识,核查孕妇年龄和预产期等。4、人口出生情况:人口出生情况的统计,是计划生育的核心工作。作为计生专干,应了解以下几个概念:
⑴、出生人数统计:是指在一定范围和一定时期通常指一年内出生的有生命现象的婴儿总数。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后,至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动三种生命现象任一现象的婴儿。⑵、计划内出生统计:是指符合生育条件的婴儿出生数统计。其中:一孩出生计内统计条件:育龄夫妇取得结婚证和一孩生育证,男方年满22岁,女方年满20岁;带养多孩计内统计条件:社会福利机构抚养或委托带养的婴儿。⑶、孩次计算:孩次是指某个孩子出生时在这个家庭所有现存子女中的次序数。双胞胎、多胞胎按同一孩次计算。现存子女包括:亲生并带在身边的子女数;亲生不在身边但尚存活的子女数,如已过继出去的、已送人的;再婚夫妇与前妻或前夫所生的孩子的累加数;收养的孩子数。⑷、晚育:是指出生第一个小孩时,女方年满24周岁的生育行为。5、节育措施到位情况:落实行节育措施是实现计划生育的有力手段,也是保护育龄妇女身体健康的必要措施。目前节育措施主要有6种:
⑴、药具:常用的主要是避孕套、避孕膜、探亲避孕丸、长效18甲等药具。其中避孕套、避孕膜属于外用药具;探亲避孕丸、长效18甲属于内服的避孕药。药具使用的时间:产后42天后,到使用其他避孕手术前哺乳期只能使用外用药。⑵、上环:出生一孩后,值得推荐的最好节育措施是上环。上环的时间要求:产后42天后,90天以内,可有效避免计外怀孕;⑶、女扎:出生二孩后,值得推荐的最好节育措施是女扎,因为女扎安全有效并且无副作用。女扎的时间要求:产后42内。这样育龄妇女也可少受点痛苦。⑷、皮埋:皮埋是女扎的一种补充措施。因某种特殊情况而不能女扎的育龄妇女,经县级计生服务站检查并出具证明。可以考虑采用这种措施。但这种措施的有效期只有5年,就是说每5年就要重新做一次手术。并且这种措施容易被人为中止,故应尽量少用。⑸、男扎:出生二孩后,所采用的一种节育措施。⑹、流引产手术:这是一种补救措施。流产是指怀孕三个月以下而中止妊娠;引产是指怀孕三个月以上而中止妊娠。六种节育措施存在一定的关系:要避免出现计划外出生人口,就要做好计划外流引产手术;要避免出现流引产手术,就要落实好药具、上环、女扎等节育措施。这其中的关系是一环扣一环,哪一环节脱了扣,以后的环节就要出问题。6、人口死亡情况:主要是要准确上报本村单位的人口死亡情况。死亡人数是指在一定范围、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。计划生育统计的死亡人数,指的是当地常住人口死亡人口总数。
死亡人数统计的核心是统计准确,不遗漏死亡人数。统计中主要有以下几种死亡人口容易被漏统:⑴、出生不久死亡的婴儿。事实上,凡有过呼吸、心跳或随意肌抽动等生命现象之一的婴儿,不论其生存时间长短,只要是在出生后死去,均应既统计出生又统计死亡。当然,死胎不在此例;⑵、生前居住在边远山区,交通不便地区的死亡人口;⑶、农村中死亡绝户或无近亲的死亡人口;⑷、流动在外的死亡人口;⑸、由于某些特殊原因,亲属不愿让外人知道的死亡人口。7、流动人口情况:流动人口包括流入人口和流出人口两种。流出人口是指因务工、经商离开户籍地户口所在乡镇达一个月以上的育龄人员女性15-49周岁,男性16-60周岁。
凡外出的流动人口应办理流动人口证;凡流入人口应及时查验其流动人口证;所有的流动人口必须建立花名册;流动人口的已婚育龄妇女必须签订计划生育合同,并建立好流动人口档册。应落实节育措施而未落实的,应落实节育措施后再办流动人口证;凡外出务工的已婚育龄妇女,应按要求参加户籍所在乡镇组织的生殖健康监测。如因故不能回家参加监测,必须寄回务工所在地县级以上计划生育服务机构的监测证明。值得注意的是有效证明必须具有四个要素:育龄妇女本人照片、钢印、公章、医生签名。计生专干在收到育龄妇女寄回的监测卡片后,应及时送交乡镇计生办登记,并由乡镇计生服务所存档。四、处理好三个关系
作为一名村级计划生育专干,要做好本职工作,必须处理好以下三个关系。一、处理好与已婚育龄妇女的关系。
村级计生专干与育龄妇女之间的关系,是服务与被服务的关系,同时又是管理者与被管理者的关系。计生专干要处理好与已婚育龄妇女的关系,必须要做好三个方面的工作:1、作好政策宣传。将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中,帮助育龄妇女选择避孕措施,宣传“一孩上环,二孩女扎”的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育,理解计划生育,继而支持计划生育工作
2、提供政策咨询,帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。村级计生专干主要提供两个方面的政策咨询:一是帮助育龄妇女了解自己是否已经符合批生一孩或二孩条件,初婚夫妇批生一孩条件是双方年龄必须达到“两个九”,即女方年龄必须达到20岁零9个月,男方年龄必须达到22岁零9个月,符合批生二孩条件见《湖南省计划生育条例》相关内容;二是宣传生育证发放政策,告知育龄妇女办证程序和应带资料。
3、提供上门服务,做育龄妇女的贴心人。上门服务包括:
⑴产后随访。当了解本村本单位的妇女有生育情况后,应及时上门随访。随访内容:一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况,并对父母双方的年龄进行核实登记,包括户口簿、身份证、结婚证的年龄是否一致,如不一致则按最小年龄登记出生,确定出生小孩是否属于计内;二是探望已生育的育龄夫妇,并及时送去避孕药具,告知药具使用的方法;三是告知其生育后应在三天内申报人口,宣传“一孩上环,二孩女扎”的节育措施知情选择。⑵流引产随访。对有流引产事实的育龄夫妇进行随访,了解流引产的事实、原因,作好记录并上报乡镇计生办。⑶节育手术随访。育龄妇女做了上环、女扎手术后,应进行随访,告知应注意事项,不落冷水,注意休息。并对手术的有效性进行登记。二、处理好与乡镇计生办的关系
基层计生专干是乡镇计生办直接管理的业务人员,是计划生育信息的主要来源。计生专干对乡镇计生办要担负起下列工作:1、按时上报人口。每月的2日,是我县村级向乡级报表的时间。
2、准确上报村级报告单。新报告单启用以后,不再有太多的代码,计生专干的填写难度小了。但应注意每一个栏目的信息准确性,所有的日期全部要换算成公历,对育龄夫妇的姓名也要登记准确,不要用同音字代替,因为所有的育龄夫妇档卡资料已进入电脑,填写不准将不能识别。要求填写的内容不得空项;另外还应注意报告单各项内容之间的逻辑关系。
3、准确填写《湖南省村级计划生育专干手册》,并用好这本手册。
4、积极主动地配合乡镇计生办搞好工作。当好信息员,将本村本单位的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到乡镇;当好管理员,发生殖健康监测通知,督促节育手术到位,督促生殖健康监测到位,上报人口出生,协助乡镇计生办做好计外怀孕对象的思想工作,作好流引产,协助乡镇征收计外超生子女的社会抚养费等;当好宣传员,积极宣传有关计划生育政策,将《中华人民共和国人口与计划生育法》宣传小册子、宣传计划生育的《农家历》、彩色图片资料等及时发放到村民手中,将《中国人口报》及时送到订购者手中。
三、处理好与政策法规的关系
村计生专干作为执法者,必须知法懂法。作为一名合格的村级计生专干,必须对《湖南省村级计划生育专干工作手册》中摘录的法律法规有比较全面的认识,并在工作中能加以综合运用,为育龄妇女提供服务和帮助。应该熟悉的法律法规如下:1、《中华人民共和国人口与计划生育法》的摘录部分;
2、《中华人民共和国收养法》的摘录部分;
3、《计划生育技术服务管理条例》的摘录部分;
4、《流动人口计划生育工作管理办法》的摘录部分;
5、《湖南省计划生育条例》的摘录部分;
6、关于在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的规定;
7、计划生育村务公开内容;
8、计划生育“村为主”工作标准;
9、《湘籍入粤流动人口计划生育管理规定》的摘录部分;
★工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务村民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理
严格党的组织生活制度,利用党员远程教育的平台和农村党员教育点,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐,充分发挥党员的“一员双岗”的作用,使每个党员真正有岗有位,有事可做;做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制
1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度,完善村民自治组织,实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助,面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”评选和创建“平安村”活动,推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语,黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村级党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势,引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育,提高村民的素质。利用村级文化活动室,培训室及时宣传好党和国家的方针政策,不断丰富群众文化生活,为村民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习党的精神,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
(二)基本目标
20__年我村发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,群众经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。
(三)主要措施
1、加强组织建设,为新农村建设带给组织保障。一是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展潜力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2.加强制度建设,为新农村建设带给制度保障。
3.厉行节约,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;
4、计划生育工作坚持常抓不懈,确保在规定的时间内全面完成相关任务目标;
5、农业生产
加大产业结构调整力度,引进和推广新农特产品的种植,重点以种植辣椒推广种植为主,全面改善群众种植模式和种植理念,确保群众增收,农业增效。
6、安全生产提高警惕,警钟长鸣;不折不扣抓好各类安全工作,确保人民群众生命财产安全。
7、扶贫帮困工作,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。对全村贫困人群开展定期走访,了解他们生产生活中存在的困难和问题,并用心想办法予以解决,切实从根本上解决他们的生产生活问题。临时救助按要求执行,切实将贫困群众纳为救助对象。
8、基础设施建设方面的工作
(1)用心争取项目助资金,全面完成____至____通村公路的复修工程;
(2)用心争取项目补助资金,争取完成____岔路口至落核的通村公路硬化工程。
为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,选拔优秀后备干部,进一步充实村两委后备干部队伍,不断提高村干部的综合素质,结合我镇的实际,特制定蔡庙镇村级后备干部培养计划如下:
一、推荐、对象的标准
凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部,政治思想坚定,管理强,致富带头人,有一定组织协调和领导能力,工作成绩突出,群众威信较高,文化程度一般在高中以上。
二、推荐、的原则和程序
按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求,每年定期选拔符合条件的干部,经党支部支委会议讨论通过,在党员大会上进行民主测评,填写推荐表,写出推荐考察材料,上报镇组织部门。
三、计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观理论,坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求,提高政治思想觉悟。做到政治上严要求,生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、锐气。
2、加强后备干部的综合素质提高。引导后备干部广泛学习各种知
识,学习先进的管理理念,加强学习和锻炼,不断提高自身综合素质,更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点,优秀人才优先培养”,要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中,在实践中提高素质,增强技能,增长才干。
4、干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心,了解他们的思想、工作情况,肯定成绩、指出不足,多鼓励,让后备干部时时自重、自警、自省、自律,达到教育干部、解决问题的目的,帮助后备干部认识工作中的不足,提高综合素质,不断提高解决各种问题的。
蔡庙镇党委
【村级计划生育总结】推荐阅读:
村级健康教育计划06-25
村级征兵工作计划07-15
村级计划生育工作制度06-09
村级年度普法工作计划09-17
村级党建工作年度计划06-18
村级财务工作总结06-21
村级村庄清洁行动总结09-20
村级安全生产工作总结07-06
乡镇村级公共服务与社会管理工作总结06-16
河洛镇村级党组织换届选举工作总结09-16