2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法（精选10篇）

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇1

2015内蒙古政法干警考试申论范文：公正司法

申论一直是内蒙古政法干警考试路上的一块“绊脚石”，尤其是申论作文，更是给考生带来极大的困扰，其实想要写好申论作文，优秀的范文是申论写作绝佳的参考，能直观的了解与学习申论作文的写法。为此，中公政法干警考试网特为考生分享申论写作范文素材：法治反腐，希望给予参加政法干警考试的同学做借鉴和参考。

【背景链接】

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。广泛实行人民陪审员、人民监督员制度，拓宽人民群众有序参与司法渠道。

2014年4月10日，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别在全国两会上作报告指出促进公正司法的五大保障：

有腐必惩：向“官以为常”的特权说不

【案件回放】深圳“巨富村官”周伟思行贿受贿案等一批“小官大贪”案、***、刘志军案等大案要案，将反腐败斗争推向新高潮。检察机关去年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。

【申论命题】

十八大尤其是十八届三中全会以来，法治中国、依法治国、司法体制改革成为中央高层的施政方向。在我国处于社会矛盾多发期的当下，司法公正更是维护社会和谐的重要因素，不可忽视。有关司法公正的命题方向，可以独自命题，也可以作为依法治国主题下的一个切入点，将依法治国引申开来。此外，还可以从依法行政、转变工作作风、规范权力运行、司法为民群众路线的小角度切入，这里需要考生对考题的方向有全面深刻的了解。

【申论范文】

让司法公正守卫公平正义

“把促进社会公平正义作为核心价值追求”，“公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线”，“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义”„„2014年的中央政法工作会议把“公平正义”放在核心位置，标注着政法工作和司法改革的前行方向。

社会转型期，随着物质生活日益富足，人们对公平正义的诉求水涨船高。一个案件，可能是树立法律权威、增进法律信仰、维护公平正义的一个基石;也可能以“看得见”的方式

中公教育给人改变未来的力量

成为信任坍塌的一个链条。公平正义既是政法工作的生命线，就要让群众在每个案件中感受公平正义，决不允许侵害群众权益，决不允许造成冤假错案，要通过个案积累筑牢公平正义的基石。

“物不得其平而鸣”，一旦群众不能在政法机关实现权利救济，不能在司法审判中寻找公平正义，就可能选择法律之外的信访渠道捍卫权益。这些年来，一些地方“信访不信法，信上不信下”悄然流行，上访与截访形成拉锯，莫不与此有关。可见，处理好维稳与维权的关系，就是要树立法律在化解矛盾中的权威地位，清晰地认识到维权才能维稳，维权就是维稳;处理好活力和秩序的关系，就要坚持依法治理和源头治理相结合，把矛盾化解在萌芽状态。

在“以吏为师”的社会风气下，要围绕提升司法公信，不断营造良好司法环境。在中国，对司法的干扰不仅来自“金钱”和“权力”，而且来自“人情”和 “关系”，这种国情和现实使中国的司法所面临的干扰风险非常之大。因此，需要建立坚固的体制障碍和制度隔离，使任何干扰都无法对司法的公正性产生实质性的消极影响。要积极营造维护司法公正的社会文化环境，克服司法活动的阻碍和阻力，有针对性地进行程序设计、制度预防和机制阻隔，针对我国现阶段的国情，有必要把排除“人情”、“关系”、“金钱”、“权力”对司法活动的干扰作为重点整治内容。另一方面要正确处理新闻媒体监督和司法公正的关系，通过各种手段培育社会公众对法治的信仰，使依法办事成为社会公众的内心认同，在日常生活中形成崇尚法治、依法办事的习惯。人民法院要依法参与社会管理创新，同时要注意司法界限，把握尺度，守住底线。

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇2

打算报考2015年内蒙古政法干警考试的考生们，从现在开始就要好好备考了，为了帮助大家做好备考工作，中公政法干警特推出“申论每日一练” 栏目，小编将在每天11:00发布最新专项笔试练习题，并附专家详实解析，希望考生们能与小编共同坚持——每日一练，高分通关！

【背景链接】材料2：

新技术有没有可能穿透社会结构的屏障?这是某大学社会学系G教授关心的问题。她比较关注社会当中的普通人怎样生活，怎样面对新技术、新媒体，新技术是不是促成社会转型的决定性力量。

2014年某研讨会上，G称自己一直比较关注农民工，特别是新生代农民工，比如新生代农民工如何使用信息技术。当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望，认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社会。

“按照常识，如果大家是在同一个社会时空中生存，拥有同样的硬件条件或者数据终端，按道理来说可以平等地获取信息、资源，各种各样的机会。从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟、不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正。”她说。

但经过实际研究，她发现，现实没有想象中的那么简单。在新技术的使用中，城乡之间显现出非常明显的马太效应。“马太效应”来自《新约•马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给她叫她多余;没有的，连他所有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现象，常常被用以描述社会生活领域中普遍存在的两极分化现象。

事实证明，信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了——比如普通人和彻底掌控信息的垄断者之间的某种鸿沟。但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障，还要在未来的研究中继续观察。

不过，G还是认可了信息技术为农民工带来的一些改变，G大体上从三个方面观察农民工使用信息技术的情况，包括新媒体和自媒体。

首先，从他们日常生活的使用情况来看，信息技术确实给他们的生活、交往，特别是给他们就业求职带来了很多的便利，作用非常大，超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们中的相当一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容，是靠信息勾连起的“孤独个体”。他们通过手机、互联网等，获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年见不上一面，基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系。说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助。从这个角度来讲，技术对他们生活有很大帮助和改变。

http://nm.offcn.com 第二个方面，从表达的角度来看，一般来说，农民工群体平时没什么表达渠道，在原来的状态下，他们的声音基本上是不会被外界听到的，但是有了新媒体技术以后，他们不仅扩展了视野，转变了意识，而且有了表达的渠道，G把这种方式视作一种主体性的表达。

第三个方面更为重要。从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看，你会发现信息技术真的非常了不起，比如他们可以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验。他们也可以利用信息技术，在没有领头人的情况下，用QQ群建立维权组织;同时他们通过信息技术更容易获取外界的声援和帮助。有的农民工说，如果没有自媒体技术，他们自身的权益就不可能得到外界更多的关注。

G认为，也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会有作用。农民工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联系，需要和他们所在工厂、企业的组织管理机构有直接关联。

更重要的是，当农民工从互联网这类新技术中获益的同时，那些拥有更多的财富和资源的人们却有能力从新技术中获得更多的收益。从长远来看，两者之间的效益差距实际上拉大了，而后者所增益的部分，大概有相当一部分就是从农民工身上获得的。

材料4：材料A

2011年7月23日，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影，一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑。然而，中国高铁建设的步伐没有停下来，并在浴火重生的过程中开始走向世界，成为中国自主创新的代表性技术。

2014年7月25日，由中国企业参与建设的安伊高铁(安卡拉—伊斯塔布尔》二期工程顺利通车。这是中国高铁真正“走出去”的第一个项目，得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。

中国高铁，目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势，同时在发展最快、运营里程最长、运营时速最高、在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中，积累了丰富的经验，具备了“走出去”的硬实力。土耳其安伊高铁二期线，就是中国传递给世界的又一张亮丽名片。

安伊高铁全部采用欧洲标准，监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年12月27日，土耳其领导人来到高铁工地视察，并参加了萨帕加至科兹卡伊线路的通车测试，测试结果良好，他在机车驾驶坐座上竖起大拇指。

中国驻土耳其前大使宫先生说，中国高铁走进技术标准高的“准欧洲国家”，不仅提升了企业的影响力，也提升了国家的影响力。

材料B

http://nm.offcn.com 2014年4月15日，在中国国航的一架航班上，一位歌手通过电脑与另一架航班上的朋友实现了实时隔空对唱。

在实际空中飞行中，航班乘客可以通过连接wifi实现接入公众互联网，和日常生活中的上网体验没有任何区别。在一个多小时的体验中，信号十分稳定，超出预期。这也是全球首次在飞机上使用4G技术。而为这次飞行提供地空宽带系统，地面基站通讯设备的供应商就是中国自己的企业——中兴通讯股份有限公司。

近三年来，中兴手机保持了每年30%以上的稳步增长态势，目前已销往全球160多个国家和地区，在全球的销量已超过5亿部。中兴通讯已跃居为全球第四大手机制造商。中兴通讯副总裁Q先生认为：中兴手机能够在海外取得成绩最大原因是产品有创新、有亮点，能够跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的产品。我们这些中国厂商在创新方面，有非常多的新亮点，这也是我们能够赢得世界的一个很重要的地方。“

从幕后到台前，从卖产品到创品牌。中兴通讯通过科技创新正一步步地使中国制造“化蛹为蝶”。正如德国第三大运营商EPLUS公司首席技术官所说，中兴通讯公司已不再是单纯的加工制造，今天的中兴既可以产出优质的“中国制造”，更可以创出独特的“中国智造”。

材料C

改革开放以来，伴随着工业体系与相关产业链的完备，中国正在从制造业的低端向高端延伸。而作为制造业的核心组成部分的装备制造业，在中国已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。

统计显示，2013年，中国装备制造业产值规模突破20万亿元人民币，占全球装备制造业的比重超过1/3，多数产品产量居世界首位;13家中国大陆装备制造企业进入世界500强行列，国际竞争力明显增强。2013年11月，中国国务院总理李克强在罗马尼亚演讲时表示：“中国制造可以说风靡全球。在近些年中国经济的发展中，中国装备在某些领域有了新的成就。中国已经开始拥有比较成熟、完备的装备制造业，而且是相对先进的，特别是在铁路、核电和其他电力、公路、港口、电信等领域技术装备实力雄厚，建设运营经验丰富，中国装备是有竞争力的，是值得信赖的。”

开山洞、建隧道、修铁路、挖地铁需要一种特殊的设备——掘进机。它用处广泛，但技术复杂，造价不菲。长期以来，掘进机装备制造技术完全被欧美、日本等少数国家所垄断。如今，经过十多年的努力，中国正在成为这一领域的世界巨头。

在河南郑州，交通主干道——中州大道像往常一样，车流穿梭不息。路上的人都没注意到就在自己的脚下，一条100多米长的隧道工程正在紧张施工中。而施工“主角”是两台方头方脑、长相奇特的“大家伙”——中国中铁工程装备集团自主研发的世界上最大的矩形盾构掘进机，该隧道工程项目经理杨先生介绍说：“如果用传统方式来开挖这样一条隧道，断路施工至少一年，而用矩形盾构掘进机却只需两个月。在工期大大缩短的同时，最大好处是道路免受“开膛破肚”之苦，交通不会被阻断，也避免施工尘土和噪音污染。而真正操作这

http://nm.offcn.com 个10米多宽、7米多高、重达400多吨的掘进机的人只有一个，而且还是在地面，根本不用到地下。”“我们只需操作这几个按钮就可以了，所有的系统包括下面的设备都是我们自己做的。”

除了性价比高，个性化的定制和服务是中国盾构掘进机与国际“巨头”竞争时的一张“王牌”。中国铁建重工集团副总经理C先生表示，他们的服务是全方位的。

2013年，中铁装备收购了长期合作伙伴、同时也是竞争对手的国际知名硬岩掘进机生产商德国维尔特公司。该公司高级代表表示，中铁装备是他们理想的“买家”。“有几家公司进入我们视线，其中中铁装备是最专业的。它具有雄心壮志，我们相信中铁装备能够以最佳的方式，来发展我们的隧道装备业务，使之发扬光大。”

现在，中铁装备在香港、德国、巴西、澳大利亚建立起大国际营销中心，同时正在积极开拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄罗斯等市场。对此，中国工程院院士先生认为：“中铁装备现在的质构产品的整体技术水平达到了国际先进，个别技术指标达到了国际领先。到目前为止，在中国市场上占有率最高，在全球市场来看也达到了世界第二。”

装备制造业是科学技术和知识转化为生产力最有深度、最具影响的产业，也是国家工业实力的综合体现。随着中国装备制造业水平大幅度提升，制造装备产品正在缩短与发达工业国家的距离，中国正一步一步向装备制造强国迈进。

(二)新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。

【解答思路】

今年的考试主题是科技的生命，科技与人文。所以此题关于新技术是否能突破社会的屏障?答案是很明显的，科技有其自身的局限性，尤其两面性，因此科技一方面会改变现有的社会结构，带来一些新的变化，但是其无法改变相关的社会结构属性，相反它反倒也有可能带来一些负面的问题。其实这个观点即使不阅读材料，也基本上是当今社会对科技的一种认识。

因此，答题的时候要重点找到材料中有关于科技在对人类生活尤其是社会结构改变上的正反两方面影响。

【参考答案】

正面的意义：新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，科技本身的局限与负面影响：

http://nm.offcn.com 然而，新技术有其自身的局限与负面影响，它依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。

(四)阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示?(20分)要求：(1)紧扣材料，重点突出;(2)观点明确，表述有理;(3)不超过500字。【解题思路】

总结分析启示是近年来几乎每年都要考的题型，其基本的考核要求为在对给定材料归纳总结的基础上进行适度的拔高，并把几个相关因素系统梳理起来。

启示包括经验与教训。本文主要在于经验的总结，答题的基本要点在于首先总结提炼中国高铁、中兴通讯以及中国装备制造业的主要做法及意义，并进而拔高到中国科技发展的主要思想。

答题时既要分条叙述，又要总结描述。【参考答案】

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇3

党的十八大报告确立了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字法治建设方针。科学立法是法治中国建设的前提；严格执法是法治中国建设的关键；公正司法是法治中国建设的保障；全民守法是法治中国建设的基础。

2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，习近平同志开宗明义指出：“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”

十八届三中全会通过的《决定》重点强调了“深化行政执法体制改革”问题。提出，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，法律也就形同虚设。习近平同志提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，这就为推进依法治国指明了根本方向和遵循路径。

[热点透视]

案例一：钓鱼执法

几年前上海私家车主孙中界遭遇“钓鱼执法”，自断手指以示清白，招致舆论和法律界人士猛烈炮轰行政执法中的“钓鱼执法”，原以为自此各地当引以为戒，这种本质是“公权碰瓷”的恶劣执法方式当会绝迹。但不成想其依然僵而不死，在社会某个偏僻的角落里继续作恶，展示着上街碰瓷的公权之恶。

2014年7月12日，湖南蓝山县人陈作雄在县城闹市区骑摩托车遭便装执法人员“钓鱼执法”，摩托车被扣押。当天下午，陈作雄写了两份“申冤书”，一份留在家中，另一份带在身上，然后到交通局运管所交涉。两天后，其被发现在运管所办公室上吊死亡，在旁边墙壁上留下了“请为我申冤”五个字。

在“钓鱼执法”中，当事人固然是那条“鱼”，但在背后，法律、道德和人们的善良之心，则是条更大的“鱼”，会一并被“钓鱼执法”所钩走和摧毁。更重要的是，当“钓鱼”成为执法常态，法律就不再是维护社会关系和秩序的公平中立的“第三方”，而成了执法者手中为了实现谋利等不良目的的私人工具，任由其收放利用。同时，执法对象被迫危险地游走在守法和违法的边界处，稍有不慎就会被引诱着迈入已经编织好的违法的“笼子”。

面对如此的情况，尤其是执法者应做更多的思考。如何治理、维护城市治安环境，不能只是放在简单的“边缘式”执法上，更应在制度上做好保障。法治秩序的逐渐建立，需要公众的遵守，同时需要执法者在执法过程中，做到严格执法、公正执法。执法者的行为，是执法部门乃至政府部门的门面，一举一动时刻代表着政府部门的形象，守法者违法，同样给法律泼了冷水。作为执法者，不能简单只是执法者，更应扮演执法者与服务者的双重角色，既要不断提高自身的执法水平，又要在执法过程中做到严格守法、公正执法；政府部门同时又要加强社会管理，多渠道营造良好的法治环境，将矛盾化于公正之中。

案例二：靠美女城管改执法形象是“头痛医脚”

2014年春节临近，不少南充市蓬安县市民已经感觉到蓬安城市正在悄悄发生改变。街灯更亮了，路面更洁净了，车辆出行有序了，路边行道树修枝整形后显得更加精神了„„与此同时，南充市蓬安县的首支女子中队上岗，也成为街头一道靓丽的风景。

女城管上街执法固然让我们的看到了政府工作崭新的一面，但是对于美女城管参与执法能够打造出政府工作的真正服务意识来，还需要时间的考验。

事实上，城管与小贩之间的关系并非是对立的，他们同为这座城市服务的，不同的是，一个是为了让城市更加清洁、干净、有序，而另一个是在挣钱的同时，也为了让群众生活得更加便利，让商品流通得更顺畅。

用美女城管来改变城管的执法形象只是“头痛医脚”，恐怕只能给小贩和群众一点新鲜感，但并没有彻底解决城管的素质问题、执法手段问题、自身管理等问题。

【标准表述】

一、严格执法的内涵

严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，做到严厉、公平、公正。

严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”、“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。

二、为什么要严格执法

[权威论述]

依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。

——习近平

要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

——习近平

法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。

——习近平

[综合分析]

孟子说，“徒法不能以自行”。有了法律、规则和制度，不去实施执行，等于没有法律，结果可能比没有法律更糟。科学立法只解决了规则和制度供给问题，纸面上的法律转化成实践，需要执法来完成和支撑。

我们之所以要抓住“严格执法”这一关键，是因为中国当下法治建设中的主要问题，显然不是无法可依的问题，而是执法不严、执法疲软的问题。这主要表现为行政机关及其工作人员不作为、弱作为、乱作为。深化行政执法体制改革，就是要从体制机制上解决“执法不严、执法疲软”的问题。

“法令行则国治，法令弛则国乱”。建设法治中国，不仅要依赖科学立法，做到有“善法”可依，更要坚持严格执法、公正司法，唯其如此，抽象的法律方能从纸面落到现实，方能赢得公众的广泛信任，进而形成全民守法的良好氛围。

[重要意义]

严格执法是实现社会和谐稳定、国家长[微博]治久安的重要保证。依法行政是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则，行政机关的公务

员[微博]只有在法律授予的权限范围内，严格按照法律规定的程序、时限等要求去处理行政事务，严格执法，才能保护该保护人群的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局。是解决当前社会和谐稳定的关键。没有依法行政就没有国家的长治久安，就不能在人民群众心目中树立党和政府的光辉形象，就会失信于民，“水能载舟，亦能覆舟”。

严格执法是实现我国经济又快又好发展的重要保证。改革开放以来，我国经济建设取得了突飞猛进的发展。经济基础决定上层建筑，“发展是硬道理”，经济发展是一切工作的出发点和最终目的，依法行政是手段，是保障经济健康快速发展的措施和武器；同时，经济发展又能为依法行政提供雄厚的物质基础，行政执法不到位，或盲目执法或曲解法律或有法不依，违背立法的原意与初衷，搞执法的形式主义、教条主义，又会减缓甚至阻碍经济发展，因此，二者相辅相承，不可偏废。成功的经济需要市场的驱动，市场驱动除了需要建立经济类型的机制外，还需要建立负责和透明的政府系统，完善的法治标准，严格执法，这样才能有效地保证市场经济中的公平竞争。

严格执法是政府部门全心全意为人民服务，实现最广大人民群众根本利益的重要保证。行政主体的工作宗旨是全心全意为人民服务，而社会主义法制的目的也是为了维护人民群众的根本利益，充分保障人民当家作主的权利。法律约束被管理的公民，同时也约束施政的国家公务员，这是统一的。管理者依法办事是前提和基础，他们根据法律规定的内容进行管理，最终目的是使被管理者必须依法行使权力和履行义务，有了各个职能部门的依法行政，严格执法，才会有公民遵守法律，我们的社会才能走上法治之路，人们的生产，生活才能在正常的轨道上运转，广大人民群众才能有安全意识和创造意识，从而推动整个社会的进一步发展。

三、如何进行严格执法

法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，法律也就形同虚设。

首先，要推进依法执政。

第一，要依章管党、依规治党。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆，因此要依章管党、依规治党，不断提高党的领导水平和执政水平，依法执政，确保党和国家永葆生机活力。

第二，要捍卫宪法尊严，保障宪法实施。宪法是现代法治国家的重要标志，也是衡量现代社会文明进步的重要标尺。习近平同志指出：“党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”要坚持依法治国与依宪治国、依法执政与依宪执政的高度统一。

第三，领导干部必须提高运用法治思维和法治方式的能力。所谓法治思维，就是一种法治观念和法治意识，强调要对宪法和法律存有敬畏之心，要依法按权限和程序办事，始终坚持有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

其次，要推进依法行政。既要坚持依法执政，更要注重依法行政。依法行政是依法治国的具体落实，直接关系人民群众的切身利益，也直接关系党和政府的公信力。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。

第一，要带头遵守法律。行政机关如果经常出现执法犯法，以执法为手段牟取私利，甚至出现执法护违法、违法养执法，行政机关执法的权威性和可信度将会受到怀疑。严重影响了行政机关的执法形象。因此，行政机关要严格执法，自己必须带头遵守法律。

第二，要严格依法办事。在具体的行政执法中，行政机关应严格依法办事，合乎执法的基本要求。

一要有职权。对普通公民来说，“法无禁止即可为”，而对政府来说，则是“法无授权不可为”。行政机关执法的前提是有权执法，“法无授权不可为”，行政机关的执法需要事先明定，没有明定就意味着无相应的职权，行政机关的职权由“法”明定。

二要依程序。行政执法的合法不仅包括结果合法，而且包括程序合法。行政机关不计后果的执法，固然不可取；但行政机关执法只问结果不管过程、形式，或为达到目的不择手段，同样不可取。依程序要求行政执法按照法定的方式、方法和流程进行。例如，要处罚违法者，处罚前要听取违法者的意见，重大处罚要举行听证会，处罚作出后，要给被处罚人书面的处罚决定书等，都是程序要求，不能小视。

三要讲文明。文明执法是指在执法中要树立以人为本的理念，尊重当事人，不能野蛮执法，以暴制暴。比如个别城管执法人员打人、粗暴对待当事人，即是不文明执法的典型表现。严格执法与文明执法不矛盾，严格要求执法人员应当依照法律行事，不能把“严格”理解为“严苛”，更不能理解为“严酷”，更不是不择手段。

四要守公正。行政机关在行政执法中应当平等对待所有当事人，对所有的当事人适用同样的标准和条件，做到一视同仁，不得因身份、地位、地域等对当事人有歧视待遇，采用不同的标准。对于当事人采取的措施要与违法情节相适应，避免罚过失当。

第三，积极履行职责。对于行政机关而言，职权在相当大程度上就是职责，不能随便放弃。时下人们对我国法治状态存在问题的概括，指向的对象和重点就是一些执法机关和人员执法不严、执法随意、执法消极等问题。目前，公众对行政管理期待很高，环境污染、食品安全、产品质量等存在诸多的问题，行政机关要积极采取措施，履行职责。

【申论命题分析】

党的十八大以来，依法治国、建立法治中国已成为中央高层高度重视的问题。目前我国正处于改革的攻坚时期，也是社会矛盾的高发期，如何严格执法、保障社会公平正义已成为需要迫切解决的问题。申论命题一般都是紧跟大政方针和社会热点。在重要政策的大背景下，申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题，更有针对性，更加具体化。所以严格执法需要考生重点关注。

【申论范文】

执法要带上规范的“紧箍咒”

当前，规范执法有着紧迫而现实的意义。我国经济社会发展进入新阶段，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾增加，群体性事件时有发生。规范执法，依法行政，关系到人民群众切身利益，关系到政府形象。

“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”，是文明执法的底线。数月以来，各地不断涌现出城管等各个执法部门温馨执法，很是让人欣慰，也取得了很好的效果，不论是微笑执法，还是温柔执法，都得到了公众的一致肯定和好评，也大大改变了以往人们对于执法人员的看法。

毋庸讳言，目前，在一些行政执法部门，不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要的现象还没有彻底根除，特别是在实际执法过程中存在多头执法、分段执法、重罚轻管、以罚代管、粗暴执法、行政自由裁量权过大等情形。这些问题不解决，执法人员的形象就会严重受损，政府的公信力就会下降。

坚持文明执法，变刚性为柔性，变强制为劝导，变罚扣为教育，给管理对象以尊重，让广大群众体会到人性化执法方式的温暖，才是推行依法行政、规范执法的“光明大道”。因此，我们一定要转变理念，采取强有力的措施，切实把群众反映强烈的行政执法问题彻底解决好。

一方面，要摒弃陈旧思想，树立崭新理念，实现执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务之中”转变。现在，一些行政执法人员头脑中还存在着“官本位”的思想，把自己当成“管理者”，而不是“服务者”。我们各级执法部门和工作人员一定要转变观念，树立并践行以人为本、执政为民的理念，善待执法当事人，多一分服务，少一分粗暴。

另一方面，还要密织监督网，让权力无法“寻租”，实现由“随意执法”向“规范执法”的转变。目前，一些执法行为之所以受人诟病，关键就在于某些

行政执法部门和执法者的自由裁量权过大。规范行政执法行为，应从防止和纠正执法的随意性入手，通过严密制度、完善程序，使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循，从而减少行政执法中过大的“人情”因素。

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇4

(1)通览全部材料，用2句话概括文章，20字以内(12分)

用文中的话衔接上2句概括的话，要求原文引用，不需要自己陈述

(2)请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。(18分)

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

二、以国家语委办的名义发一份招募高校大学生汉语志愿者的启事450字以内(25分)

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇5

信息来源: 知满天教育网

申论是政法干警考试关键科目，很多考生备考申论时感觉无从下手，或者在错误的备考道路上摸爬，花费很多时间仍在困惑区徘徊。其实，申论考试最大的技巧就是把握材料，因为材料中蕴含着大量有效信息，坚持每天“读”材料，是申论备考的必做功课。

看多了所谓“网络文学”，太多的考生习惯了一目十行的“快餐式”阅读，过眼不走心的阅读习惯使很多考生失去了对文字的体会能力，只会读热闹，不会读“门道”。而每一道申论题目几乎都会有“根据给定材料”、“结合给定材料”、“参考给定材料”等要求，这是命题人在向考生反复强调“材料很重要”。要“快、狠、准”的把握给定材料经验一：平心静气，专注材料

阅读申论材料时，切忌功利心太强，只关注自认为有可能是答案的段落会导致严重后果，如：答案要点不全、忽略材料主题、作文写跑题。知满天公务员考试网提示：阅读过程中考生应做心灵减压，假设眼前的面临的不是考试，而是一份工作材料，需要我们从中找出发生了什么事、什么原因造成的、可以用什么方法解决，然后提交领导审阅。整个把全部注意力放在对材料的分析把握，写出答案自然是水到渠成。

经验二：总结段落大意，把握材料逻辑

申论材料看似散乱无章，其实各个给定材料大都有着密切的逻辑关系。要避免阅读中“只见树木，不见森林”，需要及时总结材料的段落大意，并要与上文段落大意靠拢，保持在一条主线上。这一经验尤其适用于事例性语言较多的材料里，防止考生遗漏部分段落。经验三：坚持阅读，培养语感

很多同学一提起申论备考就是“看材料-看问题-看答案”，很少静下心来研读材料，这是很危险的。知满天公务员考试网提示：每天花半小时时间研读材料，效果比死记硬背申论热点好得多。因为申论考试是有规律的，申论材料的语言是自成特色的，每天坚持阅读，有助于提高对材料语言敏感度。

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历年政法干警考试申论给定材料显著特点分析

文章来源：http://hn.offcn.com/html/zhengfaganjing/

2009----2012四年间的各地政法干警本硕类考试真题见证了政法干警申论（本硕类）考试的发展历程。中公教育专家通过对各地政法干警历年真题的研究与分析，深入了解申论考试给定材料的特点，下面将进行详细阐述，希望考生能够全面掌握考试讯息。

一、普遍性

申论的给定资料具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题都有所涉及，涉及面非常广。——《２０１2年政法干警招录考试大纲》

二、针对性

申论的给定资料具有针对性，一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。——《２０１2年政法干警招录考试大纲》

申论给定资料内容看起来比较繁杂，但却是有章可循的，一般都会围绕一个特定主题来展开阐述，并且主要侧重于某一领域。下面以近四年部分地区政法干警考试申论试题来进行具体说明。

【分析】从表格中可以看出，近四年各地政法干警（本硕类）申论均有明确的主题，而且较为侧重对政治、社会、文化领域的考查。“打黑”“公共安全”“公正廉洁执法”等主题都与政法干警工作密切相关、与招考性质相契合，而“文化产业发展”“弘扬科学精神”、“文化发展与传播”等文化类主题是我国发展湖南中公教育

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文化软实力的体现，考生在复习中需要特别注意。

三、多样性

申论的给定资料形式具有多样性，有的是以段落形式给出的一组文字材料，有的是一篇或几篇的文章或是访谈录等。——《２０１2年政法干警招录考试大纲》１．形式上的多样性

申论的给定资料采取事实材料与理论材料相结合的形式。

事实材料是对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结。形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言形式为叙述性的语句。表现为：列举事例、数字，介绍经验、典型做法、措施等。

例：2012·辽宁政法干警·本硕类·给定资料9节选

多年来，中国图书进出口贸易大约是１０∶１的逆差，最高时有１５∶１。出口的图书主要是到一些亚洲国家和中国的港澳台地区，面对欧美的逆差则达１００∶１以上。这些数字可以从《中国版权年鉴》上得到印证：以２００４年为例，中国从美国引进图书版权４０６８种，输出１４种；从英国引进２０３０种，输出１６种；从日本引进６９４种，输出２２种。近几年来，中国的图书版权贸易在引进与输出之间的差距正在缩小，已下降到大约３∶１的逆差。但整个西方图书市场只有大约２个百分点是从外国进口的图书。【技巧点拨】这段材料属于数据形式的事实材料。

理论材料是对客观事物和实践的抽象概括。表现为：引述经典、引述文章言论、引述谈话言论、引述法律条文、介绍施政方针政策或介绍名词、定义、科学定律等。２．作用上的多样性

给定资料的作用十分多样，具体有：体现主题、反映问题、包含原因、潜含影响、蕴藏对策五种。（１）体现主题：材料能体现给定资料的主题，让考生从本质上把握资料，从而更好地认识问题和解决问题。包括陈述句和议论句。（２）反映问题

（３）包含原因：有直接揭示原因的，和不直接指出原因。

（４）潜含影响：主要是议论句，用以直接或含蓄地说明事物、问题存在的影响、危害、作用、意义。（５）蕴藏对策：主要是陈述句，以或显、或隐的形式，蕴含着解决资料中所反映问题的对策措施。一方面，为提出对策类试题的作答提供要点；另一方面，也为文章写作提供了写作依据。蕴藏对策的方式可以分为直接提示、借问题提示、借原因提示，这在第五章攻克提出对策试题的方法部分有详细介绍。以上就是中公教育专家为各位考生总结的政法干警申论考试给定材料的特点，希望对各位考生有所帮助。湖南中公教育

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2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇7

【深度解析】

有人说，退休官员“再就业”是“发挥余热”，是“人尽其才，物尽其用”;有人说退休官员“再就业”是“权力磁场”、“权力期权”和“预约受贿”。

退休官员再就业，本是一件好事。趁他们仍有余力，尚能发挥余热，来实现老有所为，既可以为国家发展继续做出自己的贡献，也可以减轻国家和子女的养老负担，实现自力更生。

然而，退休高官在企业任职，特别是在金融、能源等行业，由于监管不到位，更易诱发“权力磁场”和“权力期权”的现象，从而形成利益输送，滋生腐败，扰乱正常市场秩序。

官员退休后想“发挥余热”无可厚非，但如何“发挥余热”却大有讲究。利用自身官场影响力，拿着高薪为公司办事，也可能引发腐败。俗话说“百足之虫，僵而不死”。一些官员在退休之后，利用他们所铺设的根深蒂固的人际关系网，可以在各个环节为企业发展抢得先机，抓住良机。这将严重影响企业之间的公平竞争，并导致没有人脉关系的企业因相关方面的竞争劣势产生对政府的不信任，影响社会和谐发展。

【措施】

一是需要进一步完善相关的法律，真正做到令行禁止，树立国家法律的权威，真正发挥党纪政纪的作用，更好地践行群众路线。

二是转变政府职能，政府由管理型变为服务型，定位分工明确，职能责任清晰。官员手中的权力就留不下多少寻租的价值，领导干部到企业任职可能带来的作风、经济问题也有了从源头上清理的可能。

三是建立更详尽的离职干部从业限制与职业规避制度，规范离退休领导干部返聘的监管制度。

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇8

2014年吉林政法干警考试申论考情分析

又到一年一度的政法干警备考季，近几年，政法干警考试已然成为全国范围内的重大考试之一，也是许多考生选择的重要考试，尤其是公安类和司法类的考生，那么考生在考试之前应该怎样合理规划自己的备考计划呢，在此，中公教育专家对吉林政法干警申论的考情进行具体分析。

一、本硕考生必看申论考情

政法干警申论考试的申论科目一直是本硕类考生的必考科目，吉林省自2012年开始专科类考生已不再列为政法干警的招生范围之内，故此政法干警的考试只针对于本硕类的考生，所以申论作为笔试科目也一直保留下来。由于是执法类选拔人才的考试，所以与公务员考试类型相似，在试卷中申论也分为注意事项、给定材料、作答要求三个部分，注意事项这部分主要表明的是考生对于申论考试的试卷作答时间及相关规则的了解，不多赘述。

二、申论考情具体分析

政法干警考试申论试卷的作答也要遵循着吃透材料的原则，下面来分析一下政法干警申论试卷中给定材料的特点：

（一）材料主题与时俱进

申论考试一直比较侧重于考察考生的能力，如阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达能力，而这些能力的考察都是基于考生在把握材料基础之上的考察，因此了解和审视材料的主题尤为重要，申论考试的主题主要贴近社会热点，如2013年吉林政法干警申论考察材料主题“城市病”，2013年辽宁政法干警申论材料考察主题“三农”等等。综上，申论材料的主题命制几乎都是围绕当前我国“五位一体”建设方面的，因此考生要想把握好申论材料主题一定要多积累，多看新闻，同时多用理论政策来分析材料中出现的社会热点事件。

（二）题型数量和特点

考生一定要在备考做题时就把握审题明确的原则，因为审题不清楚是导致考生在申论作答中丢分的重要原因，申论试卷的题型不会超出考察的五大基本题型，2013年吉林政法干警考试申论试卷中共计出现四道题，其中分别是“归纳概括、综合分析、提出对策、文章写作”都是常规的题型，只要考生在复习时审题清楚，就会形成相应的作答思路，进而会在给定材料中找到相关作答要点，所以，考生在复习政法干警申论备考时一定要做大量练习，最好是针对性的专项练习，这样才能更大幅度地提高应对申论试卷的综合能力。

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇9

201 安徽政法干警考试申论真题答案解析（专科类）

——来源：安徽中公教育（http://ah.offcn.com/）

2024内蒙古政法干警考试申论：公正司法篇10

常德2014湖南政法干警专栏

在2014年政法干警考试中，申论考试需要注意些什么？我们都知道政法干警申论的考试主要考察的是考生的阅读理解能力，分析归纳能力和提出问题和解决问题的能力，以及文字表达能力。中公政法干警考试网提醒各位考生一定要注意以下申论考试中的四点注意事项，保证在政法干警申论考试中正常发挥，取得理想成绩。

1.认真审题。

考试时要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要拿出足够的时间认真仔细地阅读给定资料，也就是说，审题至关重要。在这个过程中，要先理清资料的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件，这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题，解决问题的方案就有了针对性;搞清给定资料所提供的环境、条件，所提出的解决问题的方案才有可行性。

2.紧扣材料答题。

一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是概括主题，陈述看法，还是提出对策，都限于试卷的给定资料，而最后的论证，也是在前述基础上，就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证(要在概括的基础上自命一个题目进行论证)。切忌脱离给定资料，随意联想和发挥。

3.注意限制要求。

申论考试中对字数是有限制性要求的。概括给定资料所反映的主要问题，一般要求在150字以内;提出解决问题的方案并加以简要说明，一般要求在350字以内;申述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超过或不足的字数一般不低于要求字数的10%，否则要扣分。另外，答题应该简洁，做到要言不繁，切中要点。这种要求其实也是从一个侧面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合性测评。应试者不要因在这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。

4.临考前做适量的模拟题。

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