出租房管理办法

出租房管理办法（精选9篇）

出租房管理办法 篇1

一、住户不许自行拆改住房和室内设备，不许随意在墙壁、地面

上开门挖洞。

二、宿舍区公共活动场所内，住户不得任意盖小房、消防通道、地下管道和院内整体布局不受影响。

三、楼内供水、供电、供暖设备，严禁随意拆动、改装。

四、户用电度表及电线设备，因住户自行增加设备而超负荷烧坏

电器设备由用户照价赔偿。

五、坚决查处窃电行为，发现窃电者，除按电业局规定罚款外，并通报本人所在单位。

六、户用煤气表的修理、更换、电表测试等费用由住户自理。

七、户内碰锁、电视接收端盒、引线、灯泡、灯管或增装插座、灯具、风扇、玻璃等非房屋设备一律自费解决。

八、因使用不当造成门窗损坏由住户自费修理。

出租房管理规定2

一、本规定所称的出租房，指产权属于小区，出租或出借给外单位或个人使用的各类房屋。

二、房管所对出租房实行安全管理，即建立登记，安全检查等制度。

三、院内的住房原则上不得对外出租，特殊情况需要出租的，必须征得中心领导的同意，并签订安全责任协议书，办理有关手续。

四、院内商房出租，应到所在地派出所办理有关手续，同时向治保大队登记备案。

五、房屋出租应本着“谁出租，谁管理”的原则，加强对出租房屋使用的检查和监督，以防发生违法事件。

六、房屋出租的安全责任：

1.不准将房屋出租给无合法证件的承租人。

2.与承租人签订租赁合同时，合同要有安全方面的内容。同时要求承租人办理暂住户口登记手续。

3.发现承租人有违法犯罪疑要及时报告派出所。

4.停止租赁，须办理注销手续。

七、房屋承租人的安全责任：

1.承租人必须持有本人居民身分证和户籍所在地街道或乡镇政府的证明，单位承租的需持有单位法人代表的委托

证明和工商营业执照等证件。

2.房屋承租后，承租人应在___日内申报暂住户口登记手续。

3.严禁在承租房内进行赌博、嫖娼、吸毒等违法犯罪活动。

4.房屋内严禁储存易燃、易爆、有毒等危险物品。

5.做好防火防盗安全工作。

6.未经同意不得擅自转租转借。

八、违反本规定的处罚：

1.出租人违反规定擅自出租房屋的，给予通报批评，造成严重后果的，视情节收取单位主要负责人和责任人按房租月租金五倍以下的违约金。

2.承租人不履行安全责任，收取月租金十倍以下违约金。

3.违反本规定，构成违法犯罪的，按照有关法律处理。

出租房管理规定3

一、认真检查，严格履行审批手续

(一)出租房屋手续

出租的房屋，其建筑消防设备、出入口和通道等，必须符合规定，危房、防范设施不健全、存在治安隐患和违章建筑的房屋不准出租。出租房屋须向房屋所在地公安派出所提出申请，经责任区民警检查符合安全标准的还必须履行下列手续：

1、公民出租房屋，须：

(1)、出示房屋所有权或其他合法证明、《居民户口簿》或房主的居民身份证，房主是暂住人口的应出示暂住证或《暂住户口簿》;

(2)、填写《租凭房屋申请表》;

(3)、提交与承租人签订的租凭合同

2、单位所有房出租，须：

(1)出示房屋所有权证明，单位介绍信，单位负责人的身份证件;

(2)填写《租赁房屋申请表》;

(3)提交与承租人签订的租赁合同;

3、承租人转租、转借的房屋的，须：

(1)出示本人现住地的户口证件，租赁房屋治安许可证，治安责任和无邪教组织保证书、与原出租人签订的租赁合同及同意转租、转借证明。

(2)提交与再承租人签订的租赁合同。

(3)填写《租赁房屋申请表》。

(二)承租房屋手续

1、公民承租房屋的，应出示本人和同居一室的他人《居民身份证》或其他有效证件，夫妻承租的还须凭婚姻关系证明。

2、单位承租房屋的，应出示单位介绍信，单位负责人的身份证件以及拟居人员简要状况和有关证件。

(三)、审批

上述手续，经责任区民警审查符合规定要求的，批准租赁的房屋，出租人应与公安派出所签订治安责任保证书(或无邪教组织责任书)，领取公安厅统一印制的《租赁房屋治安许可证》和公安厅监别的“租赁房屋户”标志牌后，方可实施房屋租赁。

二、经常监督检查房屋出租人严格遵守有关规定，主要是：

(一)、认真履行治安责任保证书责任，自觉接受责任派出所的管理。

(二)、对房屋进行安全检查，及时发现或排除隐患，保障安全。

(三)、积极配合公安机关做好工作，发现有违法

犯罪活动及时报告派出所。

(四)、承租人是暂住人口的，应积极协助公安派出所对暂住人口进行管理。

(五)、必须把《租赁房屋治安许可证》和“租赁房屋户”标志牌放于出租房屋的显要位置。

(六)、出租合同期满房屋因故暂时停止出租的，要在三日内交回《租赁房屋许可证》。

(七)、承租人发生变动，要及时办理变更手续。

三、经常检查教育房屋承租人必须遵守有关规定，主要是：

(一)、认真履行责任，积极做好安全，清理邪教组织工作，一经发现及时告知出租人或报告责任区民警和公安派出所。

(二)、自觉接受责任区民警或公安派出所管理，遇有责任公安派出所检查时，应主动出示有关证件。

(三)、是暂住人口的，必须遵守国家有关暂住人口管理规定。

(四)、承租的房屋只能用于居住，不准挪作他用。

(五)、不准私自将房屋转租或转借他人。

出租房管理办法 篇2

关键词：科学发展观,服务本位,出租房管理,对策建议

随着经济的发展, 城市化进程的加快, 户籍制度的放开, 大量的农村剩余劳动力开始从农村流入城市。逐渐增加的流动人口在给经济的发展做出贡献的同时, 也给社会治安管理带来了巨大的压力。据统计, 我国流动人口总数已达1.2亿 (国内有专家认为, 应在1.7亿～2.1亿之间, 外国专家认为最高到3.1亿) 。流动人口犯罪已成为一种主要的犯罪形态, 造成越来越严重的社会危害。北京、重庆、武汉、石家庄等全国大中城市公安部门的信息显示, 利用出租房屋进行杀人、盗窃、制售假证、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪的行为时有发生, 出租房已经成为各类案件高发地和犯罪分子藏身的重要场所。因而, 加强出租房屋管理已成为公安机关和相关部门开展流动人口管理的关键。

一、现有的出租房管理思路的转变和实际效果

(一) “以证管人”到“以房管人”思路的转变

“以证管人”是指公安机关通过让外来人口办理暂住证或居住证的方式来管理外来人口的一种管理方式。外来人口眼中, 暂住证除了限制人口流动和政府相关部门叠加不公待遇之外, 别无用处。公安机关认为, 它能掌握外来人口, 为预防、发现、打击和控制犯罪提供方便。对于暂住证, 民意导向为取消, 公安旧有思路为保留。但事实上, 暂住证的办证率极低, 公安机关对流动人口无法掌握。自然流动人口中的违法犯罪人员几乎处于漏管和失控状态。2007年, 中央综治委流动人口治安管理工作领导小组要求按照“谁出租、谁负责”的原则, 全面实行出租房屋备案制度。这标志着公安机关对于流动人口管理思路由“以证管人”正式转变为“以房管人”, 把长期游离于治安管理责任之外的出租人在理论上又拉回到责任角色之上。

(二) “以房管人”相关方的责任和义务、种类、实际效果和效果不理想的原因剖析

1.相关方的责任

(1) 《租赁房屋治安管理规定》规定业主出租房屋有以下责任:①私有房屋出租的, 出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份证、户口簿, 到房屋所在地公安部门申请登记, 出租屋业主必须和公安部门签订治安责任书。②房屋出租人必须与承租人签订租赁合同, 承租人是外来暂住人员的, 应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记, 并办理暂住证。③房屋出租人发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的, 应当及时报告公安机关。

(2) 房屋租赁, 出租人和承租人签订书面租赁合同后, 向房产管理部门登记备案。

(3) 租赁备案要缴纳5%租赁税, 每换一个租客需要缴纳一次租赁税。

(4) 出租房中的流动人口需要主动去公安机关办理暂住证或者居住证。

2.“以房管人”的种类

(1) 流动人口管理站设在地、市基层派出所或社区警务室。原则上由工商、税务、房产等部门齐抓共管, 但一些地方对流动人口管理服务工作的重要性认识不足, 工作中缺少主动性、积极性, 综治成员单位之间缺少协作联动, 信息通报制度不尽完善, 极大地制约了管理力量的整合和管理资源共享。在很大程度上, 都是公安机关单打独斗, 唱独角戏。

(2) 出租房和流动人口管理站设在居委会 (村委会) , 由党委政法委统一协调, 政府领导, 公安、工商、税务、计生、教育等部门齐抓共管。

3.实际效果

(1) 由于一些房主和房屋中介不按规定到房管部门和公安机关登记和办理出租房屋手续, 使房管部门和派出所很难及时了解和掌握出租房屋的使用情况, 底数不清、情况不明、失控漏管。如哈尔滨市市区共有出租房5万户左右, 去年全年到有关部门办理房屋出租登记备案的仅为800人, 仅占全市出租房屋总数的1.6%。

(2) 个人出租房屋需按照5%的税率征收租赁税, 但是房屋租赁市场反响冷淡, 房东主动向有关部门提交登记备案、申报房屋出租纳税的寥寥无几。

4.效果不理想的原因分析

(1) 实践中没有树立以人为本的服务管理本位思想, 个体的积极性没有被调动起来。在出租房管理中, 以人为本应以出租和承租两大群体为本位来设计管理制度和管理方法, 这是实现科学发展观的需要, 更是构建和谐社会的需要。实践中大的制度层面都能体现服务本位, 但在落实运行时, 各相关政府行业各个环节又回到以行业为本位的怪圈。比如, 公安机关往往关心出租房中的流动人口的信息是否采集全, 刑事案件和治安案件的发案率和破案率等指标, 并不是把为群众的服务放到第一位上。从弱势群体的反映中就能看出这一点, 另外, 从管理机关的考核指标中也可见一斑。没有一个政府管理机关把为群众做了多少项服务作为最主要的考核目标列入其中的。一句话, 承租人群体和出租人群体本应得到的服务实际上大部分落空。以人为本的管理理念还体现在政府内部管理制度的设计上, 比如, 工资均等发放, 考核没有事实求是的弹性细则。这样, 内外部的主体积极性都没调动起来。

(2) 在理论层面上能认识到对承租人弱势群体服务是实践科学发展观的关键, 但实践层面上却缺少通过真切服务来破解管理难题的深刻实践、缺少上层机关和上层领导以民意为主导的强力凸显的考核机制、更缺少通过真切服务来破解管理难题的范例。

①“以证管人”模式下出现了一些比较好的做法, 但这些好的做法只是调动了外来人口的积极性, 并没有形成为出租房两大群体本质服务机制。

2008年, 浙江梧田派出所推出有奖办暂住证的方法, 吸引了大批流动人口来办暂住证。这种用商业领域的办法调动了外来人口办理暂住证的积极性, 公安一家参与的情况下也算是一种好的做法, 但它只解决了公安机关信息采集的难题却不能为流动人口就业、社保等提供服务。

湖州市公安局开发区公安分局杨家坝派出所把外来人口登记、办证和录入计算机通过效益工资、招标方式转包给合适的居民和保安了。办证率提高了, 发案率下降了, 社会治安好转了, 行政成本由每年三万降到了两万。此种方法承租人群体享受到了公安机关的上门办证服务, 但是没有政府其他部门的参与无法解决流动人口群体所需的就业、社保等服务。上述两个实例都使出租群体游离于管理职责之外。

②“以房管人”的一些好的做法, 调动了出租群体的积极性, 但这些做法也没有形成为出租房两大群体的本质服务机制。

广西七星区在综治办的领导和浙江嘉善县惠民镇惠民派出所曾实行类似“三星级管理”。星级管理把出租群体治安责任量化、等级化, 星级还可升可降, 把星等级公开。这样把出租群体的个体利益与治安管理责任巧妙地结合到一起。但星级管理没有为承租弱势群体提供就业、子女上学等本质服务。前者综治办有这个协调能力, 却没作为工作之中的一项。后者派出所一家, 权限有限, 但也没有尽力去做实质性服务工作, 并以此拉近警民的距离。

二、以科学发展观为指导对出租房进行有效管理的对策

党委领导, 政府负责, 公安、工商、税务等部门共同参与, 各负其责的以服务为本位的齐抓共管模式。

(一) 以人为本, 设立流动人口和出租房屋服务与管理体系

以金盾网为依托建立市、区 (县) 、街道 (乡镇) 、社区四级服务网络, 并且每一级都设有流动人口和出租房管理服务站。

1.在火车站和汽车站设立温馨服务处

利用火车、汽车广播设置一些温馨欢迎词, 介绍关于流动人口和出租房服务和管理站的职能及提供的服务处所。让弱势群体感到温暖, 有一种宾至如归的感觉。

2.在火车站和每个社区都打上服务站广告牌并标上路标

每个社区服务站都设置成统一的样式和统一的醒目标牌。

3.整合各领域的信息, 由专人专职进行专项动态的服务信息研判

以工商信息、税务信息、房产信息、计划生育信息、公安信息等信息为源头, 开发并利用计算机软件系统, 以出租房两大群体服务需求信息为目标进行专项服务信息研判。可分为就业服务专项信息、子女上学专项服务信息、社保服务专项服务信息、出租房专项服务信息等。当出租群体到来时, 力求以最快的速度、以最合适的价位为出租群体找到一个安身落脚之地。力求以最快的速度为外来人口找到一份最合适的工作。用计算机设计好租赁合同和治安责任状等为租赁双方使用。当出租群体更换住处时注意提供及时的、动态的服务信息。

(二) 组织专人用科学的方法分别对出租房两大群体做深入细致的调研, 最后形成科学的调研报告, 这种了解民情民意的方法要经常化、制度化、动态化

1.定期召开流动人口大会 ;

2.定期召开出租人大会;

3.在提供服务的同时, 动态了解民情、民意;

4.通过举行本地人口和外地人口社区文化活动等形式, 拉进本地人与外来人口的距离, 使外来人口对所在城市有认同感和归属感, 增加社会的和谐因素;

5.民情民意信息随时输入计算机, 专人进行动态研判, 随时有针对性地调整服务方法。

(三) 内部以每个个体为本位, 设立合理的、以对被管理对象服务为导向的动态考核运转机制

1.要把流动人口和租赁房屋服务站设置在居委会, 不要设置在派出所

因为当流动人口没有什么违法犯罪行为时, 一旦去派出所办理相关事宜时, 会感到不舒服, 有可能招致本地人的误解。

2.要把社区一级的流动人口和租赁房屋服务站做大做强

政策上、资金上、人力上都要向这里倾斜。对具体的服务人员和信息采集人员不但要采取以服务考核细则为导向的弹性工资制度, 还要从整体的工资设置上予以倾斜。

3.对所有的与出租房两大群体相接触的人员要进行专业的服务培训

服务内容可包括:微笑服务、文明语言的运用、信息采集时注意服务先行的运用技巧、与各种人交往的技巧训练等。

(四) 在服务本位的体系中, 各职能部门以自己的部门职能为导向, 开展专门工作、获取专门信息。

参考文献

[1]丁建荣, 周建棋.治安管理学教程.2005.

[2]现代世界警察.2009, (2) .

如何管理出租房产 篇3

美国著名主持人及资源房产管理人罗伯特，在他的畅销书《房产投资管理》中指出人们首先应该改变一个错误观念，那就是认为房地产是只适合有钱人的投资。他列出了成为房东的十大理由，包括可以多样化你的投资，能成为第二收入，房地产保值，干扰通货膨胀，能够帮助你退休等。

罗伯特指出，在美国许多穷人变富人的故事，都是基于摸索房地产投资的。因为房地产虽然也会经历起落，但是它通常在暴跌之后会反弹并且增值。所以罗伯特建议那些想退休后有钱的人，购买并持有适当的出租房产20—30年。

当然，要想将自己的空房租出去，也是需要技巧的，罗伯特同样列出了十种将空房租出去的途径，像提供介绍费，接受宠物，甚至是提供搬入礼物等。虽然这些方法在国内还用不上，但是从中可以看到美国的出租市场竞争是如何激烈。

不过，罗伯特提到的增加现金流，可能是国内的许多房主所没有考虑过的问题。在罗伯特看来，最大化你的现金流是拥有出租房产最重要的目标之一。房主可以通过提高租金、减少运营成本、减少房客变更等来改善现金流。

拉萨市司法局出租房管理制度 篇4

一、为了维护社会治安和本院内的环境卫生，根据《拉暂条例》的有关要求，结合本单位的情况特制定本管理制度：

二、凡来本局暂住的人员，必须先到派出所办理暂住证、并到局办公室处进行登记方可居住，超过半年的，预交三个月的押金。

三、暂住人员必须遵守国家法律、法规和本单位的相关制度，不准搞违法活动，必须服从本单位治安人员的管理。

做到：

1、不得有破坏民族团结的言行和分裂祖国的犯罪活动；

2、不准赌博打架斗殴和酗酒滋事；

3、不得在住所内卖淫嫖娼、非法同居；

4、不得在院内吸毒、制假贩假；

5、不得私自留宿他人；

6、不得搞迷信及其他违法乱纪活动；

违反上述规定，将处于200元至500元的罚金，构成犯罪的移交公安机关处理。

四、暂住人员必须保持环境卫生，不准乱倒垃圾不得在院内播放和制造噪音和污染，影响正常的工作秩序和他人休息，将处于100元至300元的罚金。

五、严禁擅自拉线接电和人偷电行为、第一次罚款500元，第二次罚款1000元，第三次罚款2000元并责令搬迁，所缴房租不予退还。

六、住本单位人员必须节约用水，保持下水道口畅通，不得在下水道口乱丢杂物，一旦发现，给予批评教育，第二次责令清除杂物并处于200元以上500元以下的罚金。

七、凡住本单位的暂住人员必须爱护院内的一切公务设施，不得损坏公物，如有违反，除照价赔偿外，处以200元至1000元的罚金。

八、暂住人员应遵守国家计划生育政策。

九、凡租用本局房屋的暂住人员发必须签订责任书，拒绝签订的一律谢绝在本局租住。

十、由于住房用电用火不慎引起火灾所造成的一切损失，由当事人全部承担赔偿责任直至追究刑事责任。

出租车管理办法 篇5

泰政发[2001]184号

第一章 总 则

第一条 为加强城市公共汽车客运管理，保障经营者、从业人员和乘客的合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市公共汽车（以下简称公共汽车），是指在城市内按固定线路行驶、固定站点停靠的公共客车。

第三条 县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内公共汽车客运的监督管理工作。

计划、经贸、公安、工商、安全生产监督、规划等部门，按照各自的法定职责，做好公共汽车客运的有关监督管理工作。

第四条 公共汽车客运贯彻全面规划，统一管理，公平竞争，协调发展的原则。

公共汽车客运的发展规划和计划，应当纳入城市总体规划和国民经济、社会发展计划。

第二章 经营资质管理

第五条 从事公共汽车客运经营应当具备下列条件： ㈠经营者必须是依照法律规定设立的企业；

㈡有技术状况达到二级以上、品牌经国家认可的中、高档客车(15座以上)，新办公司应有品牌经国家认可的中、高档新车；

㈢有与经营规模相适应的经营场所和资金； ㈣有合格的管理人员和专业技术人员； ㈤有配套的经营管理制度；

㈥有安全生产监督、公安部门认可的安全生产管理体系。

第六条 从事公共汽车客运经营应当取得交通部门核发的下列客运资格证件：

㈠经营者的道路运输经营许可证；

㈡车辆的道路运输证件； ㈢从业人员的服务资格证件。

第七条 拟从事公共汽车客运经营的单位或个人应当向当地县级以上交通部门提出书面申请，交通部门应当在收到申请之日起30日内，作出审核决定。符合条件的，应当按照本办法第十二条的规定取得经营权；不符合条件的，交通部门应当书面说明理由。

外地注册的道路运输经营者在本市行政区域内设立公共汽车客运业务机构的，应当经本市所在地县级以上人民政府交通主管部门核准。

第八条 经营者持道路运输经营许可证到工商行政管理部门办理营业执照，并持车辆牌证、营业执照、税务登记证，到交通部门领取车辆营运证件。

第九条 交通部门应当对公共汽车客运的从业人员进行岗前业务培训，培训合格的，发给服务资格证件，确定从业人员的上岗服务范围。第十条 经营者应当接受交通部门对其经营条件的审验。

经营者无正当理由超过6个月未经营的，或者审验不合格的并在规定期限内仍不符合经营条件的，由县级以上人民政府交通主管部门注销道路运输经营许可证件或者道路运输证件，并书面告知工商行政管理机关。

第十一条 经营者发生合并、分立、歇业，或者变更名称、项目等事项的，应当向交通、工商部门提出申请，并办理客运资格证件、营业执照的变更、注销手续。

经营者变更线路、营运车辆数、营运时间、行车间隔和售票方式等，应当向交通部门提出申请，经批准后方可实施。

第十二条 公共汽车客运线路经营权实行有偿使用，市政府另行制定有偿使用的具体办法。

经营者转让公共汽车客运线路经营权的，双方应向交通部门提出申请，经批准后方可办理有关转让手续，办理手续期间不得影响正常营运；原通过行政审批方式无偿取得的线路经营权不得转让，由交通部门在本办法实施后收回。

第十三条 公共汽车客运经营者有下列行为之一的，３年内不得申请客运线路经营权：

㈠被取消客运线路经营权的；

㈡未经批准放弃未到期客运线路经营权的；

㈢拒不执行县级以上人民政府下达的抢险救灾等指令性任务的。第三章 营运服务管理 第十四条 公共汽车客运经营者必须遵守下列规定：

㈠建立健全营运管理、车辆检修、安全行驶、车容卫生、投诉处理等规章制度，并制定服务规范；

㈡建立和落实运输安全责任制，定期进行安全检查，保障运输安全；

㈢营运车辆上发生诈骗、敲诈勒索、盗窃、抢劫等违法犯罪时，经营者、驾乘人员应当设法制止，及时报警；

㈣执行物价部门制定的收费标准，使用税务部门监制的专用发票；

㈤按规定向交通部门报送营运报表，接受交通部门对其营运资料的查阅；

㈥服从县级以上人民政府下达的抢险救灾、战备等紧急运输的统一调度；

㈦按照批准的线路、营运车数、营运时间、行车间隔等组织营运；

㈧变更线路、站点以及暂停营运的，应当提前５天报告交通部门批准并在各站点公告；对因不可抗力造成的变更线路、站点以及暂停营运的，应当立即报告交通部门并及时公告；

㈨采取无人售票方式的，其车辆和班次应当符合无人售票营运条件，并在主要站点提供零钱兑换服务。

第十五条 公共汽车驾驶员、乘务员应当遵守下列规定：

㈠持证上岗、服务标志齐全；

㈡遵守交通规则和防治噪声污染的有关规定，禁止超员载客；

㈢不得擅自拆卸车内安全、服务设施；

㈣按规定出具车资发票；

㈤按照核准的线路走向、班次正点运行，提供报站提示服务，报清线路名称、走向及停靠站名，不得擅自缩线、改线，不得溜站或者站外上、下客；

㈥维护车厢内的正常秩序，保持车内环境卫生，不得将垃圾扫出车外污染路面。

第十六条 公共汽车营运时必须符合下列规定：

㈠车辆、机具和设备应当符合国家有关规定和技术规范要求，保持技术状况完好；

㈡证件齐全、牌照清晰，设施齐全，车容整洁；定期对车辆及其内部设施进行清洗、消毒，保证车辆清洁卫生； ㈢在规定的位置标明经营者的名称、标识、编号和监督投诉电话；

㈣在车厢内规定的位置张贴线路价格表和乘车规则；

第十七条 乘客应当遵守乘车规则，并按规定支付车资。乘客违反前款规定的，驾驶员、乘务员有权拒绝为其提供营运服务。第四章 场、站管理

第十八条 公共汽车客运场、站，是指经交通部门批准设置的，供公共汽车停放、上下乘客的场所。

第十九条 公共汽车客运场、站的建设由交通部门会同有关部门按照公共客运发展规划组织实施。

第二十条 公共汽车客运场、站的设置，必须经交通部门审核后报有关部门批准。公共汽车客运场、站由产权单位或者其委托的经营单位负责管理。

公共汽车客运场、站竣工，应当经交通部门会同有关部门验收合格后方可使用。

第二十一条 公共汽车客运场、站应当向全行业开放，未经批准，任何单位和个人不得将公共汽车客运场、站关闭、拆除或者挪作他用，不得从事危害公共汽车客运场、站安全的活动。

第二十二条 公共汽车客运场、站管理单位，应当遵守下列规定：

㈠按规定设置乘车须知和里程价格表，公布监督投诉电话和服务标准；

㈡建立管理责任制度，维护营运秩序，禁止拉客和拒绝载客；

㈢保持公共汽车客运场、站环境的整洁；

㈣按照物价部门核准的收费标准收取费用，使用税务部门监制的统一发票；

㈤线路途中的停靠站牌应当保持完好、清晰，标明本站站名、首末班次、沿线站名；

㈥发生重大或者紧急情况，应当及时处理并向交通部门报告。第五章 监督管理

第二十三条 交通和其他有关部门应当依法对公共汽车客运行为实施监督管理，查处违法行为，维护经营者和有关当事人的合法权益。

道路运输监督检查人员在依法实施监督检查时，被检查单位和人员应当予以配合。第二十四条 交通部门应当对公共汽车客运经营者实行考核管理制度，定期向社会公布经营者经营质量信息。

第二十五条 交通和其他有关部门应当建立公共汽车客运经营者违法经营投诉举报受理制度，接受社会监督。对投诉举报，交通和其他有关部门应当在30日内进行调查处理，并将结果告知投诉举报人。

投诉举报人投诉举报时应当提供有效证据。被投诉举报者及其所在公司，应当配合交通和其他有关部门进行调查处理。

第二十六条 交通部门依法进行检查时，发现无道路运输证从事公共汽车客运活动，可以中止其运行，并责令其在规定期限内到指定地点接受处理。

中止经营者车辆运行的，应当报经县级以上人民政府交通部门负责人批准，出具由省交通部门统一印制的中止车辆运行凭证，并在7日内作出处理决定。当场中止车辆运行的，应当在24小时内补办手续。经营者接受处理的，应当当日恢复营运。

交通部门对中止运行的车辆应当妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当予以赔偿。因经营者自身原因，发生的费用和车辆的自然损耗，由其自行承担。

第二十七条 交通和其他有关部门应公正执法，对所属监督检查人员加强教育，对监督检查人员的违法行为应当及时纠正，依法处理。

监督检查人员应当恪尽职守，秉公执法，廉洁奉公。在执行公务时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，监督检查人员不得少于两人。第六章 法律责任

第二十八条 违反本办法有关规定，扰乱公共汽车客运经营秩序的，由县级以上交通部门责令改正，并依法实施行政处罚。

第二十九条 无道路运输经营许可证件从事公共汽车客运经营活动的，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下的罚款。

有道路运输经营许可证件但无道路运输证件从事公共汽车客运经营活动的，责令改正，对车辆每辆处以五百元以上二千元以下的罚款。第三十条 无正当理由未按照批准的线路、经营区域运行的，责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款；不经交通部门批准，转让或者变相转让公共汽车客运线路经营权的，没收违法所得，取消线路经营权。

第三十一条 无故在途中更换车辆或者将乘客移交他人运送的，处以五百元以上三千元以下的罚款。

第三十二条 公共汽车客运经营者未建立和落实运输安全责任制的，由安全生产监督管理部门限期改正，逾期不改正，存在重大安全隐患的，责令其停业整顿。发生重、特大交通事故的，依法追究驾驶员和道路运输经营者的法律责任，交通部门可以暂扣、直至吊销其道路运输证件。

第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第三十四条 交通、公安等部门及其执法人员应当依法管理，秉公执法，接受群众监督。实施行政处罚时，必须遵守处罚程序。发生以权谋私、敲诈勒索、刁难经营者的；违反法定权限、程序执法的；对投诉举报超过期限未作处理、答复的；滥用自由裁量权，作出不适当行政处罚决定的；以及违反法律、法规其他规定的，由上级机关对单位负责人及其直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则

《公司闲置物业出租管理办法》 篇6

为规范公司物业出租行为，提高资产使用效益，实现资产的安全运营和保值增值，依据国家、省有关法律法规、市国资委《关于印发规范市国有资产运营机构公有房产出租管理工作意见的通知》的相关规定，结合公司实际情形，特制定公司闲置物业出租管理办法。

一、本办法所称闲置物业出租，是指公司在保证自身生产经营需要的前提下，将非主业业务所需的物业对外出租，以取得收益的行为。闲置物业主要包括生产、经营、仓储等房产及场地。

二、闲置物业出租，应当遵循公开、公平、公正的原则，做到公开透明、程序合法、管理规范，一般应采取公开招租方式，通过媒体规范发布拟公开招租物业的信息，按照市场价格确定承租方，并签订规范的租赁合同。

三、公司办公室负责具体操作实施，根据公司自身实际，完善闲置物业出租管理制度，健全工作程序，落实工作职责。

四、闲置物业出租，根据拟出租闲置物业的可用情况，参照市国资委确定的有资质评估机构出具的评估价值或已租赁价格及其所在地段、同类房产出租价格、房产形成历史等因素，提出出租房产的租赁底价，经公司领导班子集体研究后确定。租赁价格一般不得低于租赁底价。

五、闲置物业出租期限原则上不超过3年。如因承租方投 入较大资金用于特定用途改造等原因的，经公司董事会批准，可以适当延长出租年限。须在公司公示 5 个工作日无异议后方可实施。超过期限继续承租的，应重新进入公开招租程序。

六、公开招租方式分为挂牌竞价（拍租）、招投标及国家法律法规和政策规定的其他方式。

（一）经审批单个物业年租金底价超过 30 万元（含 30 万元）的物业，原则上通过***市产权交易所等中介机构公开招租，并统一发布物业出租信息。

（二）经审批单个物业年租金底价 30 万元（不含 30 万元）以下的物业，由公司办公室自行组织公开招租。具体流程为：

1.信息发布。通过报纸或其他媒体信息公开发布。2.公告内容。出租物业名称、总面积、联系人、联系人电话。物业的详实地理位置、数量、面积、现状；租赁期限、用途限制、租赁保证金、租赁时间、地点和租赁方式等内容另行告知。

3.招租联系。承租单位持相关证件、自然人持身份证（户口本）或工商营业执照等有效证件的原件和复印件，到公司办公室联系报名；办公室经办人员应认真审核相关证件。承租人应是法人、社团组织或具有完全民事行为能力的自然人，且无违法或不良记录。

4.招租方式。根据出租物业规模、地段、朝向等情况，采 用公开招租，若几家同时有意向签约，以承租人的报价、资信、实力、承租用途等综合因素选择确定承租人。

5.合同签订。招租成功，承租人先行交纳履约保证金后，租赁双方签订合同一式四份，双方各两份。

6.交房流程。出租物业的移交使用在公司办公室和承租人之间进行。承租人按规定付清租金和履约保证金后五个工作日内，公司办公室向承租人办理物业交接手续。

7.闲置物业租赁到期续租或中途退租，公司办公室应根据租赁合同条款，及时办理到期续租或中途退租手续，及时结清物业、水电、履约保证金等相关费用。

七、本办法实施前正在履行的租赁约定，原则上维持原租赁约定；原约定履行结束后，一律按本办法实施。本办法自印发之日起实施。

出租车行业管理浅议 篇7

一、出租车行业管理存在的问题

(一) 经营权权属不清晰。

出租车经营权是出租车行业管理的核心, 也成为出租车行业管理众多矛盾与问题的核心。现阶段出租车经营模式基本上有两种:一种是公司化经营模式, 经营权归公司所有, 承租人通过承包租赁的方式经营;另一种是个体化经营模式, 经营权归车主所有, 但挂靠在某个出租汽车公司名下。公司化经营可以更好地抵抗风险, 但是容易造成垄断。个体化经营可以实现经营权与所有权的统一, 但是抗风险能力较弱, 而且没有公司统一管理, 存在经营权私下转让甚至炒买炒卖情况, 造成经营权、产权实际上的不符。虽然各级政府及行业管理部门明令禁止转让, 但由于缺乏有效的监管手段, 高额的利益驱动导致经营权私下转让现象频生。

(二) 非法营运屡禁不止。

局部地区运力不足、行业的高利润催生出规模庞大的非法营运者, 即“黑车群体”。一些人员利用私家车、报废车从事出租车非法营运, 虽然出租车行业主管部门通过专项整治、驻点监管、明察暗访等形式不断加大治理与打击力度, 但仍然屡禁不止。非法营运严重破坏道路运输的安全, 产生不公平竞争, 严重干扰出租车行业的正常秩序。

(三) 服务质量良莠不齐。

出租车行业的硬件设施主要体现在车辆上, 但软件主要体现在驾驶人员的服务上, 规范的出租车公司对出租车车容车貌、驾驶员仪容仪表、服务标准规范等服务内容进行了规定, 以保证出租车服务质量。但是一些公司只重视收费而轻视管理, 没有对服务进行相关规范, 一些驾驶人员更是自由散漫, 导致出租车行业出现要高价、绕行宰客、车辆卫生差、驾驶员语言粗俗等问题。出租车行业服务质量堪忧, 必将影响整个行业的发展。

(四) 群体性事件频发。

出租车行业不稳定因素较多, 多年来由于经营权、经营合同、非法经营、油价上涨等问题发生群体性事件。近两年, 由于互联网“专车”大量投运, 沈阳、武汉、青岛、南京、济南等地出现了出租车罢运事件, 向政府施压要求政府干预互联网“专车”。群体性事件的发生影响行业正常运营, 破坏城市交通, 影响公共秩序, 出租车行业改革势在必行。

二、出租车行业管理问题影响因素分析

(一) 相应法律法规不健全。

出租车行业没有国家层面的法律法规, 没有规范的准入与退出机制, 经营者、从业者素质良莠不齐, 管理与服务水平落后。没有国家层面的法律法规予以规范, 单单以地方性法规和规章甚至仅靠规范性文件进行管理, 难度较大, 力度较弱, 无法达到预期效果。

(二) 新业态的强烈冲击。

随着经济的发展和人们生活水平的提高, 单纯的出租车行业已经不能满足人们多样化的出行需求, 新业态应势而生。以滴滴、快的、神州等为代表的“专车”互联网打车软件速普及推广, 在满足并激发了市场需求的同时, 抢占了出租车市场, 影响了整个出租车行业, 直接降低了从业人员的收入。

(三) 经营权配置机制不科学。

缺少公开透明、公正有序、公平负担的经营权配置机制, 多数经营权配置没有健全的考评机制, 对经营者的经营资质、管理水平、安全生产、服务质量等内容缺少考量。

三、出租车行业管理对策建议

(一) 建立健全出租车行业法律法规。

建立国家层面的出租车行业的法律, 健全地方性法规, 为行业管理提供法律保障, 建立规范的出租车行业准入与退出机制, 加强对经营者与从业者的管理, 促进出租车行业依法经营、依法管理、文明服务, 实现行业秩序化发展。

(二) 发挥政府职能, 建立运力规模调控机制。

非法营运是数量管制、新进入者限制导致市场供应不足的结果, 应发挥政府宏观管理职能, 综合考虑各种影响因素, 建立科学合理的运力动态调整机制, 随着社会生活、经济发展、公众需求而调整运输规模, 保证运力规模总量控制的合理性, 促进出租汽车行业稳定健康发展。

(三) 加强出租车经营权管理。

出租车经营权是行业管理的核心, 加强经营权管理主要涉及两个方面:一方面是确定出租车经营权的合理期限。由于历史原因, 出租车经营权属不明晰, 期限不明确。《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》 (国办发[2004]81号) 明确规定各地一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让的政策, 而目前无法将出租车经营权有偿使用全部停止, 所以应设定合理的经营权使用期限, 确保炒买炒卖经营权得到控制与解决;另一方面是建立完善的经营权许可与回收机制。采取招投标方式进行出租车经营权许可, 将经营权释放到硬件设施全、服务质量佳的企业中去, 同时对出租车经营者进行监督、评价, 对已不具备经营许可条件或多次违法违规的经营者、从业人员设定退出机制, 实现经营权重新配置, 促进经营者不断提高服务质量, 实现出租车行业优胜劣汰、健康发展。

(四) 加强出租车行业信息化建设。

加强出租车行业的信息化建设, 包括出租车信息综合管理系统建设和出租车电召平台建设。通过建立出租车信息综合管理系统, 实现公司对车辆营运全方位、全过程、全时段的监控, 提高服务质量。出租车电召平台建设是指在电话约车的基础上, 积极推广使用移动互联网技术进行预约服务, 既满足了乘客个性化的服务需求, 也有效减少了出租车空载里程, 提升了营运效益。

(五) 加大非法营运治理与宣传力度。

治理非法营运, 既要加强数量管制, 也要加大治理力度。一方面由政府机构牵头, 整合各部门力量, 建立长效的治理机制;另一方面加大宣传力度, 使乘客了解非法营运车辆存在的安全隐患与危害性, 让人们参与到对非法营运的抵制与监督中来。

(六) 加强对出租车从业人员的日常管理。

通过定期培训、奖励引导、监督检查等方式加强对出租车从业人员的日常管理。加强出租车从业人员管理, 加强从业者的准入机制、扣分机制与退出机制, 经培训考试后合格的司机予以录用, 从业过程中定期审验, 定期培训, 违反规定实行扣分, 达到规定分数后取消从业资格。同时, 加强从业人员素质教育, 提高服务意识, 促进出租车行业文明发展。

四、结语

随着经济的发展和人们生活水平的提高, 传统的出租车行业已经无法满足人们的多样化需求, 出租车行业改革势在必行。由于出租车的公共服务属性, 行业改革需要政府及行业主管部门的大力推进, 同时也需要经营者、从业者、乘客的配合与支持, 方能提高改革效果, 实现出租车行业的健康、有序发展。

参考文献

[1]刘焕鑫.关于出租汽车行业改革和发展问题研究[J].辽宁省交通高等专科学校学报, 2015.8.

托管制：温州出租车业管理新模式 篇8

出租车行业概况

目前，温州市区共有出租汽车3328辆，出租车企业42家，从业人员1.5余人。出租车车型以爱丽舍、富康、捷达为主。市区98.8%的出租车经营权实现了个人所有，长期有效，可以继承、转让。

近年来，温州出租车行业管理围绕提升服务质量这个主题，加强市场监管，解决行业热点难点问题，多措并举提升行业服务质量。

2006年，推出按车身颜色错时交接班制度，并投入所有稽查力量在市区10个加油站检查监督两个月，实现了行业错时交接班，解决了长期困扰行业发展的难点问题。开展星级驾驶员评选，评选出温州首批533名一星驾驶员。出台《温州市区出租汽车行业从业人员见义勇为、拾金不昧、救死扶伤奖励暂行规定》，重奖出租车司机好人好事，进一步树立出租汽车行业文明新风尚。

2007年，开展出租车行业服务质量提升工程，建立长效管理机制，其中包括开展为期50天的“天网三号”出租车服务质量专项整治活动，严厉查处出租车拒载、强行拼载、无服务证经营等违法行为；在市区所有车站及重要地段安装监控系统；推出出租车以旧换新机制，加快更新步伐；引入科技管理手段，使用PPC系统在稽查现场直接对轻微违法违章行为进行服务证IC卡记分；联合温州交通台，聘请人大代表、政协委员、媒体记者30多人组成出租车服务质量“市民观察团”，长期开展服务质量暗访。暗访结果及时反映到市运管处96520投诉中心，并在电台上曝光。

影响行业发展的主要问题

通过近年来强化行业管理，温州市出租车行业服务质量有了一定程度的提高，行业中涌现出一批先进典型，其中出租车车主金阿南拾到18万元现金主动送到运管处96520举报投诉中心的事迹更是引起巨大反响。但在温州出租车业特殊的经营体制下，经营高度市场化，出租车车主、承包者越来越多承担了出租车的日常管理，而出租车企业从管理型转变为服务型，行业中间管理渠道脱节，在温州市出租车行业法律法规还不健全的情况下，行业服务质量难以得到质的飞跃。

一是出租车承包多，经营不规范。温州出租车车主有两种经营方式，一种是车主自己经营，车主自己驾驶或聘用驾驶员，车辆日常由车主管理，这种方式相对还比较规范。另一种是承包经营，车主将车辆承包出去，坐收租金，车辆管理全权委托给承包人，这时出租车完全属于车主的投资工具。温州市区约有1300多辆车是承包经营，占40%。

在承包经营中，“包头”收取驾驶员租车费，支付车主每月承包费后赚取差价。有的“包头”一次性承包数十辆车辆，收入相当可观。虽然收入颇丰，但“包头”只求经济效益最大化，根本不顾及出租车的社会效益，违法违规经营现象普遍。

“包头”违法违规经营主要有下列方面：一是聘用没有服务证的驾驶员。“包头”聘用无证驾驶员后，还在聘用合同上说明“后果自负”，把行政处罚的风险转嫁给驾驶员。二是车辆车容车貌、技术状况差，只要能够上路营运就尽量不整修。三是转包承包车辆，在一些案件中，甚至发现车辆被多次转包的“三包头”、“四包头”现象，车辆多次转包进一步压缩了驾驶员的利润空间，驾驶员为了赚钱，就会多拉快跑，降低服务质量。

二是出租车驾驶员中介服务市场乱，收费高，损害了驾驶员的权益。出租车车主、承包人招聘驾驶员主要是通过社会上的出租车驾驶员中介所。这些中介所极不规范，只要上门登记，不管有无服务证，都给予介绍，且收费很高，一般情况下，中介所介绍一个驾驶员上岗收取介绍费200元至300元，春节期间更是高得离谱，达到1000元以上。

三是出租车行业法律不健全，行业管理难以到位。出租车行业的健康、有序发展，需要完善法律法规的有利保障。但是，全国没有统一的出租车管理办法，浙江省也没有统一的出租车管理规定。而温州市没有立法权，现行业管理依据只有《浙江省道路运输管理条例》中有关出租车若干条款。由于行业法律法规不健全，管理部门对出租车车主、承包者、承包经营、转包的管理无法可依，致使监管手段弱，行业管理难以到位。

四是出租车企业转为服务型，管理作用减弱。温州出租车产权明晰，企业对出租车实行挂靠经营。出租车企业每月收取120元的挂靠服务费，为车主代缴税金规费，代领车辆客票，协助处理车辆事故和车辆年检、驾驶证、服务资格证审验手续的办理等服务。出租车企业在行业内发挥越来越来多的服务作用，如在发放出租车燃油补贴款、传达贯彻管理部门重大活动等工作中都发挥出重要的服务功能，但是对出租车车主、承包者的监督管理的作用却在逐渐减弱。

成立托管公司创新管理

为适应特殊的经营体制管理要求，温州市公路运输管理处在现有管理体制下，推出了出租车托管管理制度。

出租车托管管理制度，就是由新成立的出租车托管公司开展出租车受托管理服务、驾驶员中介服务等业务。托管公司把出租车从不同车主处承包过来，出租车原隶属关系保持不变，公司只负责聘请、培训、管理驾驶员，并负责承包车辆的日常营运、维护、维修和保洁工作。原先向车辆挂靠企业缴纳的挂靠服务费还是由车辆挂靠企业收取，由挂靠企业服务的内容按现行政策保持不变。同时，托管公司还要以品牌出租车车队的要求管理承包车辆，出租车车容车貌、驾驶员管理、车队出租车违章率、乘客投诉率、车辆事故率等方面都要达到要求，并向管理部门作出承诺。

2007年9月16日上午，在温州市政府广场举行了温州市首家出租车托管公司──温州市迪仕出租车托管有限公司成立暨首支品牌出租车车队启动仪式，市委常委、宣传部长曹国旗出席了启动仪式，标志着温州市出租车管理进入了新阶段。

温州市迪仕出租车托管有限公司成立后，加强了承包车辆和聘用驾驶员的管理，建立了奖惩机制。对工作表现积极、服务质量优良的出租车驾驶员，给予一定的经济奖励。对被投诉驾驶员查实后，情节严重的一律予以解聘。公司还不定期组织稽查人员上路检查，通过明察暗访形式，监督驾驶员服务质量。

出租车托管管理制度是行管部门对无法律管理依据的重要管理内容，从管理模式上推出的一项创新举措。此项制度的推出，使处于管理“真空”地带的承包经营、转包、驾驶员中介服务纳入行管，对于加强行业管理，维护行业稳定，规范行业经营秩序，提高行业服务质量有着重要作用。

一是实行托管管理制度后，使承包经营公司化、正规化，托管公司规范承包管理取代了“包头”的违规违法经营操作现象，促进行业健康有序的发展。

二是通过托管公司规范管理，杜绝了出租车层层转包行为，有利于稳定驾驶员队伍，减少驾驶员无序流动，提高驾驶员收入。

三是通过托管公司的驾驶员中介服务，降低驾驶员租车费用，规范出租车驾驶员中介服务市场秩序，维护出租车驾驶员权益。

四是通过托管公司品牌车队管理方式，托管公司车辆车容车貌、驾驶员服务质量都有大幅提高，提升了出租车行业整体服务水平。

目前，温州市已有4家单位申请成立出租车托管公司。相信随着托管公司的推广，温州市出租车行业将会为广大市民提供更加文明、优质的服务。

出租车营运督查管理办法 篇9

第一章 总 则

第一条 为履行《城顺公司文明服务规范》，加强对出租车驾驶员的营运管理，提高出租车服务质量，依照《湖北省出租汽车客运管理办法》、《市人民政府办公室关于加强和规范中心城区出租汽车行业管理的实施意见》等法规规章，结合公司开展创“文明优质企业”、创“文明出租车”的“双创”活动需要，制定本办法。

第二条 城顺公司营运督查，坚持“自查与投诉核查相结合，经常性普查与随机抽查相结合，静态检查与动态检查相结合的督查管理管理原则。

第三条 营运督查科具体负责公司出租车的营运督查工

作。

第二章 督查内容

第四条 以全面履行《城顺公司文明服务规范》为督查内容。重要督查如下：

1、车容车貌、车内环境干净整洁，车内设施齐全完好。

2、兑现《对乘客的承诺》——不使用计价器、未经乘客同意搭乘他人，乘客可拒付车费。

3、诚信经营，不违规拒载，不绕道行驶。

4、服务文明。礼貌待客。

待客必用四句话：即“您好”、“谢谢”、“请带好物品”、“再见”。

5、经营证照齐全有效，服务监督卡放置醒目。

第三章 督查形式与分工

第五条 实行公司联动，公司和行业、社会有机配合的服务质量督查管理机制。

第六条公司采取多层次、多形式的方式进行督查：

1、城顺公司自查、普查。

2、公司管理人员组织上路随机抽查。

3、受理乘客投诉进行核查。

4、接受行业开展的乘客满意度测评考查。

5、对薄弱环节进行突击检查。

第七条 城顺公司每月上路对所属车辆的技术状况及服务设施进行一次普查。

第八条 公司管理人员上路检查，佩戴《城顺公司检查员》标牌。

第四章 违章处理和程序

第九条 对各种形式督查中查实的违章经营行为，首先对当事驾驶员进行批评教育，指导纠正，然后下达《限期整改通知书》或《违章处罚通知书》（以下简称“两种通知书”）。

城顺公司在受理乘客投诉及自查中，凡查实违章行为后，依照本办法分别下达《两种通知书》的一种。

第十条 对违反《城顺公司文明服务规范》的轻微违章行为，下达《限期整改通知书》。

第十一条 对发生下列一般违章行为之一者，下达《违章处罚通知书》，处以50-200元罚款，第二次发生同类违章行为的除罚款外，并处停运学习1-3天。

1、未张贴价目表、未安放《服务监督卡》的，罚款200元。

2、车容车貌不整洁（包括未按规定装置、更换座套，车身外饰条损坏、龟裂或脱漆，车身擦挂、掉漆等）罚款50-200元。

3、夜间不亮顶灯的，罚款50元。

4、车门上公司标识残缺的罚款50元。

5、车身或车窗玻璃张贴商业广告的，罚款50元。

6、违规交接班，超时营运、疲劳驾驶，营运途中在道路旁随地便溺的，罚款50元。

7、营运时不按规定着装，赤膊、穿背心或拖鞋（将凉鞋当拖鞋穿的），罚款100元。

8、营运时吸烟、饮食、打手机，罚款100元。

9、无故缺席公司组织学习培训或各类文明创建活动，罚款100-200元。

10、车牌号不清楚，故意遮挡车牌的，罚款100-200元。

11、不执行物价部门制定《城市客运出租汽车营运价格联动机制实施方案》多收取燃油附加的，罚款100-200元。

12、公司车辆每月5号前到公司参加每月一次星级考核检查，不按时参加月检的，罚款100-200元。

13、未按乘客合理要求行驶的，罚款200元。

14、在行业管理部门或公司查处乘客投诉或失物案件时，自接到通知3日内不到指定机构接受调查、处理，不配合调查，不如实提供情况的罚款200元。

15、私自安装或改装车内营运设施，或其他未经行业及公司许可安装的设施设备，罚款200元。

16、未按规定安装和使用符合要求的顶灯，空车待租标志，电子真伪识别装置（含IC卡），防盗报警装置，摄像监控设备，媒体宣传平台，营运服务数据采集传输系统的，罚款200元。

第十二条 对下列严重违章行为之一者，下达《违章处罚通知书》，给予警告并通报，处以50-20000元罚款。情节恶劣的，予以停止营运、留置车辆、直至解除出租车经营合同或副班经营协议。对触犯法律的违法行为，移交司法机关追究违法责任。

1、不打表议价经营，多收滥要车费的，罚款50-200元，并处停运学习1-3天。

2、故意绕道宰客，无正当理由中途弃客的，罚款50-200元，并处停运学习1-3天。

3、开车逃避或拒不接受营运督查的，罚款200元，并处停运学习1-3天。

4、未按期限整改违章行为或整改仍不合格的，罚款200元，并处停运学习1-3天。

5、收取车费后不出具合法有效车费发票的，罚款200元，并处停运学习1-3天。

6、未持证上岗，将车交给无证人员及未经公司审核备案人员驾驶营运的，罚款100-500元，并处停运学习1-3天。

7、对停运打牌、赌博的第一次给予警告，第二次罚款50元，第三次罚款100-500元。

8、违规拒载的，罚款100-500元，并处停运学习3-5天。

9、服务态度恶劣，辱骂或殴打乘客的，罚款200-500元，并处停运学习3-5天。

10、拾到乘客遗失的钱物不主动交还失主，或交到公司及管理部门，毁弃或侵占他人财产的，罚款500元，并处停运学习3-5天。

11、被行业、社会媒体曝光批评，或被投诉违章经营，给公司声誉造成严重不良影响的，罚款1000元，并解除《经营合同》。

12、私自改装、调校计价器，使用计价器舞弊的，罚款2000-5000元，并解除其《经营合同》。

13、违反公司营运、服务管理制度，扰乱运行秩序，拒不接受检查或对抗检查，经教育拒不接受处理的，解除《经营合同》。

14、发生性质非常恶劣的服务质量事故，解除《经营合同》。

15、受到市级以上新闻媒体曝光批评的，解除《经营合同》。

16、利用营运车辆从事非法犯罪活动被查处的，解除《经营合同》。

17、参加非法游行、堵塞交通、违法集访、群访，性质恶劣，影响社会企业稳定的，解除《经营合同》。

第十三条 违章行为受到行业主管部门处罚的，公司等同给予处罚。

第十四条 对违章行为的处罚，由城顺公司执行。不得在营运中、路上或车上当场罚款。

未与公司签订《副班经营协议》的驾驶员违章，处理主班驾驶员。

城顺公司依本办法收取罚款后，出具财务盖章的罚款收据。

第十五条 《限期整改通知书》、《违章处理通知书》一式二联，违章驾驶员、公司各一联、被查处驾驶员必须签收。对拒不签收的，由公司两名督查人员联合签字证实后，仍然执行处理。

城顺公司要负责做好跟踪查核整改、处理的相关记录，建立完整的登记台账。

第十六条 驾驶员违章被处理后，纳入对驾驶员的综合考核评分。

第十七条 城顺公司每月5日前，将上月的督查整改及违章处理情况上报。

第五章 附 则

第十八条 驾驶员诚信经营规范服务，履行《城顺公司文明服务规范》表现突出的，依据《出租车驾驶员文明服务奖励办法》通报表扬，予以精神或物质奖励。

第十九条 城顺公司管理人员失职，执行本办法不力时，公司予以全公司通报批评。