华电企业文化

华电企业文化（通用7篇）

华电企业文化 篇1

——中国华电集团公司企业文化体系

（2009年7月修订）

前言

宪章是组织关于自身使命、宗旨、原则的一般规定，亦即一个组织的价值宣言与行为规章。企业文化是企业人普遍认同和遵守的价值观和行为规范体系，是对企业存在的价值意义的诠释及其实现途径的选择，从而成为企业管理思想和管理模式的集中体现。“华电宪章”就是中国华电集团公司的文化宣言、基本方略和行动总纲。

一、公司标识

中国华电集团公司标志是以公司英文名称的缩写“CHD”为基础演变而来的图形。

中国华电集团公司标志以极富美感的形式传递着丰富而深刻的内涵。她象征拧结一体的绳索，丝丝缕缕，形成强大的合力，展现了大工业的气势和能量的聚合，是企业发展、员工团结的象征。流畅的线条寓意动力的形成、能量的转换，传达并强化“中国华电”以发电和煤炭等四大产业板块统筹协调发展的企业特征，充满现代企业蓬勃的朝气，彰显现代企业追求卓越的理念。形似涌动的波涛，寓意企业面向社会、面向市场，锐意进取、海纳百川、开拓无限的经营思想。

标志的标准色为天蓝色和海蓝色，天蓝是晴空的颜色，寓意博大、宽广、高远；海蓝是大海的色彩，寓意睿智、理性、稳健。以蓝色为主体色彩，代表先进的科学技术和生产力，蕴含着强烈的现代环保意识，洋溢着可持续发展的活力，以及对生命的珍视，展示企业以人为本、造福人类的宏伟志向。

标志集中体现了中国华电团结、向上、高效、合作、环保的企业形象。

二、公司使命：创造更大的经济、社会、人文价值

作为特大型国有企业集团，不断创造更大的经济、社会、人文价值是中国华电的光荣使命，是企业置身于党和国家工作大局、顺应时代发展潮流的必然要求。

中国华电以科学发展观为指导，以价值思维为引领，勇担促进国家经济发展、社会和谐、人文繁荣之重任，努力做到规模速度与质量效益相统一、企业发展与经济社会资源环境相适应、物质文明与精神文明相支撑、企业发展与员工发展相协调。

三、公司愿景：建设以电为主的国内一流能源集团

中国华电紧跟时代发展进程，坚持走安全发展、集约发展、绿色发展、和谐发展之路，推进发电、煤炭、金融、工程技术四大产业板块统筹协调发展，着力打造电为主体、煤为基础、产业协同的企业集团。

中国华电胸怀中华振兴之志，勇做民族工业典范，自强不息，奋力超越，努力达到中国能源行业的前列，力争成为业绩优良、管理先进、科学发展、质形俱佳，具有可持续发展能力和综合竞争力的现代能源集团。

四、公司精神：自强求变厚德求进

自强求变是中国华电全体员工的共同追求。中国华电以产业报国为己任，坚持高效运营、谋求更好发展。中国华电员工始终以奋发向上的精神状态、矢志不渝的理想追求、改革创新的坚强勇气，努力为国家富强、民族振兴、社会和谐贡献力量。

厚德求进是中国华电全体员工的共同品格。中国华电真诚面对社会公众，勇担企业公民责任，努力为国家社会公众创造更大价值。中国华电员工崇尚道德品行、坚持职业操守，奋力开拓、创造业绩，在投身社会进步与企业发展的宏伟进程中锤炼品格。

五、核心价值：诚信求真和谐创新

“诚信”是中国华电处世做事的根本法则。中国华电始终以诚信面对客户及社会公众，言必行，诺必践。

“求真”是中国华电科学发展的基本要求。中国华电坚持实事求是，一切从实际出发，不断探求事物发展规律，提高按照客观规律办事的自觉性和坚定性。

“和谐”是中国华电不懈追求的共同理想。中国华电坚持以人为本、着力科学发展、诚挚服务社会，努力营造企业与员工、社会、自然友好共融的和谐环境。

“创新”是中国华电永不停步的不竭动力。中国华电倡导创新意识，健全创新机制，鼓励创新行为，使创新成为员工的自觉行为和企业蓬勃发展的持久动力。

中国华电全体员工坚守核心价值观，一心干事业、齐心谋发展、同心促和谐。

六、经营理念：管理最优化价值最大化

中国华电把实现国有资产保值增值作为首要责任，把创造价值、创造效益作为决策依据和考核标准，把管理创新作为提升经营绩效的关键，坚定不移地提高国家授权经营的国有资产的经济效益。

中国华电坚持持续改进、精益求精，创新管理理念、完善管理体制、优化管理流程、规范管理行为，构建简明有效、协调有力、运转有序的管控体系。中国华电深入把握经济运行规律、分析经营关键要素，不断实现指标更优、效益更佳，努力创造更大价值。

七、员工守则：

忠诚企业，勇于追求，共建华电家园；

关爱社会，乐于奉献，共担华电责任；

严以律己，敏于执行，共守华电规章；

勤勉敬业，敢于创新，共兴华电伟业；

诚实守信，善于合作，共铸华电品牌。

中国华电是全体员工共有的人生家园。忠诚企业，就是要忠于职守，尽心尽责，与企业风雨同舟、荣辱与共。勇于追求，就是要自我激励、勇于超越，有强烈的成就动机、创业激情。

中国华电认真履行应尽的社会责任。关爱社会，就是要心系社会、创造财富、节约资源、保护环境、扶贫济困。乐于奉献，就是要树立崇高的理想，不图安逸、不讲条件，不求回报，以奉献为最大的快乐。

中国华电规章是全体员工共同的行为准则。严以律已，就是要自重、自警、自励，遵守国家的法律法规、企业规章制度和工作要求。敏于执行，就是要令行禁止，全面、迅速、有效地把企业决策转化为自觉行动。

中国华电以做强做大做好为不懈追求。勤勉敬业，就是要勤奋工作、兢兢业业、任劳任怨，尽心尽力地做好每件事。敢于创新，就是要善于思考、善于学习、敢于探索、敢于变革。

中国华电视品牌为企业生命线。诚实守信，就是要以诚信面对每一位利益相关者。善于合作，就是要与合作伙伴坦诚相待，相互理解与尊重，携手营造共同繁荣发展的良好环境。

结语

华电企业文化 篇2

EVA概念于本世纪初引入我国,对我国来说还是一个新事物(宋孙芝,2010)。从国内已有关于电力企业业绩评价研究来看,经济增加值是目前影响最大与应用最广的一项电力企业业绩评价指标(陈捷,2013),其研究成果也较为丰富。佘彦桦(2008)运用华能国际2004-2006 年财务指标计算了其EVA值;并进一步测算了我国53 家电力行业上市公司2004-2006 年的经济增加值。还有胥晨慧(2010);高原、王珍瑞(2011);江伟斌(2011),赵华,殷芹(2012)等人将EVA业绩评价方法用于电力企业;吴台授(2011)运用EVA指标对沪深两市的国内电力行业上市企业绩效进行衡量, 并且对股权结构与经营绩效之间的相关性进行了实证分析,进而提出相应的政策性建议。邓智明(2012)根据EVA管理的要求,构建了基于EVA的供电分公司业绩评价体系。张戈、钱婷婷(2013)运用EVA指标对上海电力2007-2011 年财务指标进行分析,认为EVA有助于为股东创造价值,而非毁灭价值。可见,已有研究成果为本文研究提供了坚实的研究基础。本文选择内蒙古自治区的蒙电华能热电股份有限公司(以下简称内蒙华电)作为样本企业,利用其2009-2011 年的财务数据分别对传统业绩评价指标和EVA业绩评价指标进行实证分析,进而提出EVA对我国电力上市公司业绩评价的启示及建议。

二、EVA概述

(一)EVA的内涵

EVA是从税后净营业利润中扣除包括股权和债务的所有资本成本后的企业真实的经济利润。它以经济利润为基础,综合考虑了资本的总体规模与结构,且在计算过程中将所有资本的机会成本扣除,因此,它不再是简单的利润或回报率,而是突出了“增值”的概念,代表了企业投入的所有资本所产生的回报率与这些资本的投资者要求的最低回报率之间的差额,体现了股东价值最大化的财务目标。由此可将其视为在目前的资本市场上,相同风险下不同的投资所要求的预期报酬率就是资金投资项目所要求的收益率。不仅如此,该项指标还可以为资产并购、重组提供参考依据,有利于公司根据风险变动来及时调整资本结构。

(二)EVA指标的基本计算公式

一般而言,计算EVA必须满足三个前提条件:信息能被投资者获得,并且投资者可以对信息做出合理判;涉及相关信息必须完整、准确、及时的得到公开;投资者能够结合信息做出相应的判断,随之采取准确而及时的措施。计算公式如下:

(三)EVA的计算变量

具体为:

(1)税后净营业利润。税后净营业利润为销售收入减去全部经营成本(利息支出除外)和费用后的净值,可用于反映公司资产的盈利水平。需要指出的是,倘若税后净利润的计算中已将“少数股东损益”扣除,那么此时应将其重新计入。

(2)资本总额。资本总额是为产生当期收益而投入的全部资金,它同时也包括了债务资本和股本资本。其中债务资本是指由债权人所提供的短期和长期贷款(应付账款、应付票据等商业信用负债除外)。而股本资本不仅包括普通股,还包括少数股东权益;故此计算该项指标时同样需要对部分会计报表科目的处理方法进行调整。需要特别注意的是,“在建工程”所占用的资金必须从该项指标中扣除。

(3)加权平均资本成本。加权平均资本成本是单位债务资本成本(当期财务费用除以资本总额再扣除所得税率后的所得)和单位权益资本成本根据债务资本和权益资本在资本总额中各自所占的权重计算的加权平均值,是所有投入的资金在当期所要求的最低回报率。

一般来说,企业可通过下列途径获得相关债务信息:公司的整体信用评级、债务评级、中长期债务成本等。此外,在实践中,既可以采用公司在市场上为获得资金所支付的利率,也可以直接采用银行贷款利率或中国人民银行公布的一年期流动资金贷款利率作为债务资本成本。权益资本成本是指普通股和少数股东权益的机会成本,确定权益资本成本可以采用资本资产定价模型,折现法和风险补贴法。其中,最常用的模型是资本资产定价模型:

首先,确定零风险报酬率,在我国受文化因素影响,居民储蓄率相对较高,加之流通国债市场规模极其有限,绝大多数普通居民的投资方式都以储蓄为主,因此通常以五年期银行存款的内部收益率来替代。其次,确定市场风险溢价。该指标主要是用于反映整个市场收益率相对于零风险收益率的溢价,国资委对中央企业考核时所确定的标准值3.6%-6.4%。β 值为单个公司的运营风险与整个市场的风险比值,比值越大,表明公司股票相对于整个市场来说风险越高。对于上市公司而言,或者根据市场交易数据,采用计量分析方法对本公司的股价回报与股票市场的整体回报进行回归分析,从而得到 β 值;或者直接从一些金融、证券、咨询机构直接获得,虽然计算方法因机构而异,但是结果却没有明显的差异。

三、EVA在内蒙华电业绩评价指标中的应用

(一)税后净营业利润的计算

具体如表1所示:

单位:元

资料来源:内蒙华电年报(2009年-2011年),下同。

根据内蒙华电的财务报告,计算出2009-2011 年调整后的营业净利润分别为1421199565 元、1758111843 元、1727103751 元。

(二)资本总额的计算

具体如表2所示:

可见,计算EVA指标中的“资本总额”是基于会计报表进行调整而得到的。在此,“资本总额”是指为产生当期收益而投入的全部资金。

单位:元

根据内蒙华电的财务报告,计算出2009 年-2011 年经调整后的资本总额为18200452454 元、16395684800 元、20431182626 元。

(三)加权平均资本成本计算

具体如表3所示:

其中,Rf为零风险收益率,按五年期银行存款利率3.6%确定;β 值(Beta系数)由Wind咨询系统提供;Rm-Rf为市场组合的风险溢价,在此,按照5%相应折算。由于内蒙华电属于发电企业,其承担国家政策性任务较重且资产通用性较差,因而,在计算其经济增加值时,资本成本率应按照4.6%进行测算。

单位:元

(四)经济增加值(EVA)的计算

具体如表4所示:

单位:元

通过上述计算得出内蒙华电2009-2011 年度的EVA值分别为583978751.99、1003910341.90 元、787269350.50 元。由此反映出内蒙华电自2009 年以来在满足国资委确定的基本收益率的基础上,持续在为股东创造了经济增加值。

从图1 可以看出:2009-2011 年内蒙华电EVA呈现一种先上升后下降的趋势,而税后净利润则相反,呈持续上升趋势。这主要是因为2011 年的资本总额较2010 年增加了24.61%,而资本总额的增加则是因为在建工程减少了24.58 亿元。

四、EVA对电力企业业绩评价的启示及建议

(一)启示

国资委在中央企业全面推行的EVA业绩评价指标,标志着其对于央企的业绩考核工作进入了一个全新的阶段。我国电力上市公司的发展模式导向将逐步从规模创造转变为价值创造。可以说,在国资委引入EVA业绩评价指标以前,“重投资、轻产出,重规模、轻效益,重速度、轻质量”的观念在我国绝大多数的电力上市公司普遍存在,加之国有资产通常都被视为无偿使用资产,由此所导致的盲目增资扩股和盲目投资行为时有发生。而EVA考核业绩评价指标的引入不仅可以有效规范我国电力上市公司的投资行为和股利分配行为,而且可以引导其逐步树立减少资源占用、提高资源利用效率、进行科学决策、控制投资风险的现代经营理念,最终实现其转变经济增长方式,不断提升可持续发展力的价值创造能力。不可否认,EVA业绩评价指标在我国电力上市公司的应用过程中仍然凸显如下一些问题,需要进一步完善解决。

(1)采用相对固定统一的资本成本率可能会影响经济增加值的准确性,从而导致考核结果的公正性与客观性出现偏差。国资委经济增加值考核办法中将中央企业资本成本率原则上定为5.5%;这就导致其不能充分体现出不同企业因产业背景以及公司财务状况不同所产生的不同资本成本,尤其很难反映出他们在风险和融资成本方面的差异性,倘若将同时考虑了通货膨胀和和加息因素,此差别会愈加明显。此外,5.5%的资本成本率对于贷款利率相对较高的企业有利,而对于贷款利率低、贷款数量较少的企业则相对不利;特别是对于风险性较高的行业和企业而言,规定的资本成本率有可能偏低,这将会诱使这些企业管理者将财务资源和战略资本投向风险性较高的产业,最终导致EVA的计算过程会出现偏差,计算结果也就随之受到扭曲,从而无法实现正确衡量公司的经营业绩。

(2)虽然我国电力上市公司已经在集团层面全面实施了EVA业绩评价指标,但是对其下属二级和三级公司的考核工作都还尚未全面启动。此外,由于受到体制和市场环境的制约,其对闲置资产和辅业资产的处置进程较为缓慢,导致这部分资产对公司经营业绩的影响难以通过EVA业绩评价指标来直接反映。由于当前我国很多电力上市公司还尚未根据EVA业绩评价指标的核心理念整理出符合自身实际情况、切实可行的操作办法。因此,EVA的考核结果仅仅只能看成是数字本身的增长,也就是说,我国电力上市公司EVA的增长主要是由净利润增长所推,资本成本变化的影响效应却并不显著。由此进行推断,EVA业绩评价指标对于公司资本节约和提升价值创造能力效果均难以得出较为准确的判断。

(3)我国电力上市公司中任期较短的管理者可能会排斥那些创造价值相对较大的大型投资项目。一般来说,电力行业中的新投资项目,均存有项目投资初期,其固定资产总价值相对较高,而随着后期折旧的不断提取,其固定资产总价值会逐渐降低的经济现象。据此,项目投资初期资本成本偏高,而后期则偏低的不平衡状况也会随之出现,由此导致其经济增加值会面临前期偏小而后期则偏大的矛盾,即便投资项目期内每年的利润相同,其EVA计算结果也不会例外;而这个矛盾在那些创造价值相对较大的大型投资项目中表现尤为突出。

(二)建议

针对EVA业绩评价指标在我国电力上市公司应用过程中存在的上述突出问题,笔者提出如下相应建议:

(1)建议国资委定期测算公布不同行业的不同规模企业的风险系数及收益率标准[5],这主要是因为根据经济增加值的相关理论,国资委应该按照各行业的具体情况来确定差异化的资本成本率,但是我国目前的资本市场还并不健全,如若按照上述方法实施,那么如何才能准确测算股本资本成本率就会成为关键问题;从长期来看,可以综合考虑不同行业的公司的业务性质、经营方式、资产特性等方面因素,采用合理的方法来分别制定差异化的会计调整方案和资本成本率,以确保能够较为真实地反映公司资产价值管理风险。

(2)合理引导我国电力上市公司注重优化资本结构。首先,以增强主业实力和实现其收益最大化为导向来调整优化资本结构,进而实现产业全面升级。为此,需要大力剥离非主业资产,尽快处置不良资产,有效清理低效资产,出售非核心业务。其次,要全面降低资本总额。具体来讲,可以通过下述途径来实现:第一种途径是尽可能地降低公司非现金营运成本,以节约资本投入,实现资本成本率最小化。为此,可以通过严格审核技改、小型基建等资本性支出来减少非现金营运资本[13];除此之外,还可以采取扩大商业信用、开具银行承兑汇票、加快应收账款周转等手段来降低资本成本。第二种途径是尽量减少占用有息负债,合理安排有息负债偿还期限。在年底时可以通过加大偿还金融机构贷款的力度来尽力减少有息负债的总额,或将贷款到期日尽量安排在年底前,以避免考核时点有息流动负债数额过大的情况[12]。

华电企业文化 篇3

2011年“两会”召开在即，转变发展方式、调整产业结构、加快节能减排、发展低碳经济等一系列话题将再度成为万众瞩目的焦点。华电集团一直把转变发展方式当做公司发展进程中的一场深刻变革，把调整产业结构作为主攻方向，全面落实创造可持续价值的理念，积极推进战略转型，推动经济增长方式的转变，取得了一系列丰硕的成果。

“十一五”期间，面对电力生产总体供过于求、煤炭价格大幅上涨等形势，华电集团迎难而上，提出了“转方式、调结构、推创新、提效益”的工作思路，切实推进公司由规模带动型向质量效益型转变。“十一五”期间，公司资产总额从1467亿元增长到4423亿元，增长了2倍；风电装机和控股煤炭产能从无到有，分别增长到232万千瓦和1315万吨；水电装机从685万千瓦增长到1538万千瓦，增长了1.25倍，清洁能源装机占到总装机容量的四分之一；关停小火电机组618.5万千瓦，供电煤耗下降了34.9克/千瓦时。集团以良好的业绩，为“十一五”画上了圆满的句号。

这五年，是公司抢抓发展机遇、综合实力不断壮大的五年，也是公司探索科学发展路径、全面推进战略转型的五年。五年来，公司尤其在结构调整、节能减排和履行社会责任等方面，成效显著。

不断调整优化结构。华电集团在结构调整方向上，顺应低碳经济潮流，由高耗能、粗放型向低碳化、精细化转变，由生产型向生产经营型转变，着力提升内涵式发展质量，进一步向绿色、低碳倾斜。集团按照“一调整、两优化”的发展思路，抢抓发展机遇，突出战略重点，集中力量攻坚，结构调整取得明显成效：一是产业结构调整步伐加快，非电板块效益贡献度大幅提升。二是电源结构持续优化，装机容量300万千瓦的乌江构皮滩水电站和全球首台百万千瓦空冷机组已全面投产，2010年新增清洁高效能源占到新投装机的72％。目前公司清洁能源和可再生能源比重达到25％，传统的火电机组正向清洁、高效转变。

走绿色、低碳发展之路。发展低碳经济、加快节能减排，与加快结构调整、转变经济增长方式关系极大。华电集团认为，在技术密集型企业中，科技创新是推进产业升级的重要支撵。在“创造可持续价值”的指引下，华电集团加大科技攻关和创新力度，筹备成立华电技术研究总院，深入推进变频改造、汽轮机及热力系统优化改造，同时加大环保投入，扎实推进脱硫增容技改，新建火电项目全部同步建成脱硫设施，公司脱硫装机占煤电装机比重达93％，二氧化硫年减排能力达221万吨；超前开展机组脱硝，累计投运脱硝机组530万千瓦。大力推进清洁发展机制项目，半山燃机、格里桥水电等12项CDM项目成功在联合国注册，累计完成注册21项，碳收益达2.4亿元。提前一年完成“十一五”减排目标，少排放二氧化硫5.6万吨。全年关停小火电机组58万千瓦。集团在“十一五”期间，荣获中国环保领域最高奖项——第五届“中华环境奖”、“低碳中国-领军品牌奖”和“金蜜蜂社会责任领袖型企业奖”。这是对华电集团坚持走绿色、低碳发展之路的褒奖和肯定。

积极履行社会责任。华电集团公司党组书记李庆奎指出：“企业存在的终极价值在于造福社会。全面履行经济责任、政治责任、社会责任，是华电集团作为中央特大型骨干企业肩负的光荣使命，也是集团所倡导的‘价值思维’理念的最终落脚点。”公司在全面超额完成经济目标任务的同时，积极履行央企的政治、社会责任。2010年，公司大力支持企业所在地新农村建设，深入开展多种形式的对口援助，向玉树地震灾区、西南旱区以及新疆和西藏等地捐款5950万元。在短短的64天时间内建成新疆喀什、和田两个应急电站，有效缓解了南疆三地州用电紧张局面。公司与社科院联合成立全国首家社会责任研究基地，连续三年对外发布社会责任报告。乌江公司每年定期在流域放养60多万尾鱼菌，这一案例入选了央企优秀社会责任实践项目。并同金沙江中游“16118”移民措施两个案例入选了社科院MBA典型教学案例。长期以来，华电集团通过捐款、捐物、帮扶、援建等不同形式，积极参与社会公益事业，折合人民币3亿多元，为建设和谐社会做出了积极贡献。公司先后荣获“中华慈善奖”、“全球契约中国企业”“典范实践奖”和“2010中国绿色企业100强绿色文明贡献企业奖”。

2011年是“十二五”的开局之年。公司将完成战略转型，从根本上解决制约公司科学发展深层矛盾和问题，最终走向良性循环至关重要的五年。而转变发展方式将是今后五年华电发展进程中的一场深刻变革，贯穿于“十二五”发展的全过程和各个方面。华电集团将继续以科学发展观为统领，全面落实创造可持续价值的理念，坚持走低碳、集约、绿色发展的道路，加快调整优化结构布局，全力推进公司战略转型，努力建设“四强四优”企业。

“十二五”期间，华电集团将在五年发展纲要的基础上，进一步打造以发电为主体、煤炭为基础，金融、工程技术四大产业板块协同发展，规模效益兼备、煤电路港运配套的能源产业体系，并将集中建设四个千万千瓦级水电基地，七个煤电集群，九大风电基地，五大煤炭基地，并配套建设煤炭码头和煤炭物流集散中心。形成一批规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群，实现产业链条有机衔接和价值最大化。规划到2015年，发电装机超过1.3亿千瓦，其中水电2600万千瓦，风电1200万千瓦，气电及分布式能源650万千瓦，清洁能源装机比重超过30％；控股煤炭产量7000万吨；利润总额力争达到200亿元，其中煤炭、金融和工程技术板块的利润贡献度超过40％；资产负债率控制在85％以内。

华电企业文化 篇4

中国华电集团公司

火电企业技术改造管理办法（A版）

第一章 总 则

第一条

为了进一步加强中国华电集团公司火电企业技术改造工作，提高技术装备水平，保证发电设备的安全、稳定、经济运行，根据国家有关政策及规定，在《中国华电集团公司技术改造管理办法（A版）》的基础上，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司，区域子公司、分公司和专业公司（以下简称“二级单位”）以及所属内部核算电厂、全资、控股公司及委托管理的火力发电企业和供热企业（以下简称“火电企业”）。

第三条

技术改造的内容

技术改造是指对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生产设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高其安全性、可靠性、经济性、可调性，满足环保要求、增加生产能力为目的而进行的完善、配套和改造。技术改造的投资形成固定资产，是企业的一种资本性支出。

第四条

技术改造的范围

一、消除影响发电机组安全、可靠运行的设备缺陷和公用系

— 3 — 统存在的问题；提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；

二、降低供电煤耗、水耗、厂用电等，提高发电设备的经济性；

三、改善劳动条件及劳动保护措施；

四、对发电设备和设施进行延长寿命改造；

五、按照政策要求新增环保设备、设施或提高环保设备、设施的安全、经济及可靠性；

六、其它技术改造项目。

第五条

技术改造应遵循满足政策规定、技术进步、效益第一、统筹优化的原则,必须满足国家、行业等在安全、环保、节能降耗等方面的政策规定及要求。

（一）满足政策规定的原则：技术改造必须满足国家、行业的安全、环保、节能等方面的规定，以现行标准为目标，并考虑适当的前瞻性；

（二）技术进步的原则：技术改造必须紧随科技发展和技术进步，充分利用国内外成熟、适用的先进技术，坚持内涵式优化与外延式发展相结合；

（三）效益第一的原则：技术改造应以发电设备安全生产为基础，以经济效益为中心，以节能降耗、提高机组效率为重点；

（四）统筹优化的原则：同期进行涉及多系统的多项技术改造时，应对各系统改造项目的适应性、匹配性以及对生产的影响进行统筹考虑、系统优化，避免重复改造。

— 4 — 列入国家或集团公司关停计划的机组，原则上不再进行重大技术改造。

第二章 职责分工

第六条

集团公司火电产业部是集团公司火电企业技术改造工作的归口管理部门。

（一）负责集团公司火电企业技术改造规划、计划的编制；

（二）负责组织对技术改造项目进行全过程管理、监督、检查、后评估及决算审核；

（三）负责重、特大技术改造工程项目技术规范和性能指标发布。

第七条

财务与风险管理部

（一）负责将技术改造项目计划纳入集团公司预算；

（二）负责技术改造项目财务监督管理；

（三）负责指导技术改造项目财政奖励、税收政策争取等。第八条

二级单位

（一）负责所属火电企业技术改造项目的评审、申报，计划分解与组织实施；

（二）负责技术改造项目全过程监督和管理；

（三）负责组织、协调、指导技术改造项目的政策奖励申报工作；

（四）按时上报项目计划、项目进展、资金使用情况等材料。

— 5 — 第九条

火电企业

（一）负责贯彻落实集团公司和二级单位各项规章制度及有关要求；

（二）负责本企业技术改造规划、计划的编制；

（三）负责本企业技术改造项目的储备和申报；

（四）负责技术改造项目具体实施和管理；

（五）负责研究和争取技术改造项目的政策奖励；

（六）按时上报项目计划、项目进展、资金使用情况等材料。

第三章 技术改造资金管理

第十条

技术改造资金纳入企业预算管理，并在企业资本性收支预算中统筹安排。

第十一条

技术改造项目应按批准的项目和预算计划单独建账，专款专用，不得挪作它用。

第四章 技术改造计划管理

第十二条

技术改造项目分为特大项目、重大项目、一般及零购项目。

特大项目：是指单项费用在500万元及以上的项目。重大项目：是指单项费用在100万元及以上、500万元以下的项目。

一般及零购项目：是指单项费用在100万元以下的项目（不 — 6 — 含非生产车辆购置），其中零购项目是指用于生产但不在生产现场永久安装的设备及其他与生产、经营有关的固定资产的购置。

第十三条

项目计划编制原则

（一）制定技术改造项目计划时，必须明确技术改造的方向和目标，计划项目要具有充分的效益分析；

（二）突出重点项目和关键项目；

（三）充分考虑内、外部环境因素，防止短期行为和盲目上项目的做法；

（四）主体改造和与之配套的工程应作为同一项目，没有直接联系的若干独立项目不得合并为一个项目，也不得将一个独立项目进行多项分解；

（五）火电企业计划项目要区分轻重缓急，涉及人身和重大设备安全、不符合国家法律法规或行业标准、存在严重隐患需进行整改的项目，节能减排效益显著的项目应优先安排。项目的排序状况将作为审核立项和批复费用的重要参考依据。

第十四条

项目立项原则

（一）安全类项目要着重解决安全性评价、安全生产检查中发现的问题、运行中发现的重大设备隐患，反事故安全技术措施落实等；

（二）节能类项目必须量化预期效果，原则上投资回收期应小于5年；

（三）环保类项目应优先考虑列入国家或集团公司环保规划

— 7 — 的项目，对不符合国家环保法律法规、行业标准或存在严重隐患进行改造的项目。

第十五条

技术改造项目计划的申报

（一）每年10月25日前，二级单位上报下一技术改造项目计划（具体格式见附件1）；

（二）重、特大项目应充分论证并提供项目建议书、可行性研究报告等支持性材料。支持性材料应包括必要性分析、可行性分析、初步设计或设计方案、风险分析、工程概算、预期效果、项目实施计划和管理措施等内容；

（三）跨实施的项目应在计划中提出申请。第十六条

技术改造项目计划的审查及批复

（一）集团公司根据安全生产实际情况及当年用于资本性支出的资金情况，综合考虑各单位的电量计划、检修计划、安全及设备状况和生产经营等情况，批复技术改造资金总额，并参考火电企业的项目排序对相关火电企业的技术改造项目逐项审定；

（二）每年11月集团公司组织审查次年技术改造项目，次年1月31日前，集团公司批复技术改造项目计划；

（三）2月28日前，二级单位将技术改造项目计划下达到火电企业；

（四）3月15日前，二级单位将一般及零购项目分解计划上报集团公司备案；

（五）特大项目实行事前审批制度。特大项目须逐项申报，— 8 — 由二级单位在项目开工前提出开工申请，集团公司批复后方可开工。申请开工报告应包括计划实施时间、技术方案、实施后预期效果、投资估算、项目组织、招标方式、风险分析等内容。

第十七条

技术改造项目计划实行刚性管理。原则上集团公司每对技术改造项目计划只集中审批一次，除特殊情况单独处理外，不再补充批复。重、特大技术改造项目当年完成率要达到100%。原则上重、特大项目计划不能变更，确需调整的，如项目取消、新增、跨年延期及预算调整等须由二级单位在每年7月15日前将项目调整申请上报集团公司审批。

第五章 项目实施管理

第十八条

技术改造项目原则上实行项目负责人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目后评估制管理。

第十九条

二级单位督导火电企业做好技术改造项目可研、开工、招标、设计、施工、验收、后评估等阶段工作，做好工程安全、质量、工期及造价的全过程监督与管理工作。

（一）二级单位组织特大技术改造项目可研评审及性能考核试验工作；

（二）严格执行国家招投标管理法律法规及集团公司相关规定，严格履行招投标程序；

（三）项目负责人负责项目的全过程管理。特大项目应由项目单位成立组织机构，明确各级相关管理人员在项目中的责任，— 9 — 同时二级单位应明确项目联系人负责项目协调管理。外委项目，要求受委托单位安排相应的责任人，负责委托合同责任范围内的全部管理和协调工作；

（四）二级单位在每月15号前上报特大项目进展情况、每季度15号前上报重大项目进展情况和技术改造预算进度。项目进展情况包括：项目进度、招评标进展（包括招标方案、评标报告、招标结果批复）、费用进度、项目竣工验收情况、存在问题与解决办法等；

（五）特大环保技术改造项目须按集团公司工期计划按期进行168h试运行，在完成168h试运行后须形成总结报告上报集团公司，完成168h试运行两个月后、六个月内进行性能验收试验。

第二十条

技术改造项目实施预算管理，特大项目、重大项目开工前应编制项目预算，项目实施不得突破项目预算额度，一般及零购项目不得突破下达额度。特大技术改造项目预算额度以项目开工批复为准。

第二十一条

项目单位应积极争取国家和地方节能、环保等技术改造项目政策奖励。环保技术改造项目单位应及时了解国家和地方的电价补贴政策，项目立项后及时向地方政府备案，积极与省级物价等部门进行沟通，确保项目投产后及时落实补贴电价。

第二十二条

在建工程项目如遇终止、报废或毁损情况，二级单位应组织对项目进行评估，对已发生费用进行审计，并形成 — 10 — 意见上报集团公司审批。

第六章 项目验收及后评估

第二十三条

二级单位负责重、特大技术改造项目的竣工验收工作。竣工验收应在项目完工后三个月内完成，竣工验收可采取专家会议验收、现场考察、书面评议等形式，主要验收以下内容：项目执行情况总结报告、项目竣工环境保护验收监测报告（环评项目）、第三方性能考核试验报告（特大项目）、工程投资完成情况、竣工图等相关资料。

第二十四条

由环保主管部门批复项目环境影响报告书（表）的环保类技术改造项目，二级单位应监督、指导火电企业按照国家法律法规或行业标准办理环保相关验收报告。

第二十五条

项目单位应及时总结技术改造项目的立项、审批、招标、施工队伍选择、采购、资金及质量控制、改造前后的设备性能和经济性比较等情况并形成文件资料移交档案管理部门归档，主要内容包括：项目立项前调研报告、项目可行性研究报告（或项目建议书）、立项批复文件、开工申请、开工批复、项目实施方案、设备异动申请、内部开工会签、施工安全、技术措施、质检点控制资料、技术报告、试验记录、竣工图纸、检修交待、规程修订内容、异动竣工报告等。

第二十六条

二级单位每年12月底前须全面检查火电企业技术改造项目完成情况，认真总结并将技术改造项目完成情况汇总表（见附件2）及文字总结上报集团公司，文字总结应包

— 11 — 括项目竣工验收报告、技术改造资金完成情况、财务决算、项目完成率、工程招投标情况、工程管理情况及重点项目的改造效果等，对检查出来的改、串、并及无计划项目要重点说明，并提出处理意见。

第二十七条

项目后评估

（一）技术改造项目后评估要坚持“真实、客观、科学、严谨”的原则，以改造后性能鉴定试验为依据，认真分析实际运行情况与试验数据、评判可研预期、评估实际改造效果、分析资金使用情况、总结经验教训、提出合理的改进措施和建议，杜绝捏造数据和主观臆断；

（二）技术改造项目竣工验收三个月后、半年内尽快组织开展项目后评估工作，后评估内容应包括项目运营情况、技术评价、投资分析和效益分析等；

（三）重、特大项目后评估由二级单位负责组织开展并将后评估报告及时上报集团公司；一般项目后评估由二级单位统筹规划。重点加强节能类项目后评估管理，集团公司对重、特大项目后评估进行抽查；

（四）利用中央预算内资金、部分环保技术改造等项目需要按照国家或地方的有关规定委托第三方进行后评估工作。

第七章 项目审计、决算与考核

第二十八条

重、特大项目须按照集团公司有关规定开展效 — 12 — 能监察与审计工作。

第二十九条 技术改造项目严格实行决算审核管理。各级单位根据技术改造项目实际完成情况按项目逐项审核决算，重点考核以下事项：

（一）计划外项目；

（二）项目单位自定项目的单项费用超过规定权限；

（三）项目执行中随意扩大改造范围或在自定权限内过多立项造成计划费用超支。

第三十条

各级单位在项目立项、实施过程中严格履行本办法相关条款的规定，集团公司每年对项目实施情况进行通报、考核。凡未经批准擅自上项目，计划内项目费用超支，未经批准对项目技术方案或实施范围做较大变更，因项目决策或管理不力导致项目无法开工或竣工且未及时向集团公司汇报，改造效果严重低于预期目标或总结报告明显失实，特大项目未履行开工请示等情况，均属考核范畴。

第三十一条

各级单位应制定严格的责任制度和内部考核制度，对影响技术改造项目安全、质量、经济性、排放指标等问题要追究责任，严格考核。二级单位负责对火电企业技术改造项目及管理进行考核，并随技术改造总结向集团公司汇报。

第三十二条

由于可行性研究报告失实或工程管理不力，造成工程质量不佳、项目效益不良、项目拖延、严重超概算的，将追究有关人员责任。

第八章 项目完工后资产转资及报废设备、设施的处理 第三十三条

项目竣工后，对新投入使用的设备、设施等按照集团公司固定资产管理的有关规定及时进行转资。

第三十四条

项目竣工后，对已退役的设备、设施、车辆、构筑物或工器具等应按照集团公司固定资产管理的有关规定履行报废手续。对完成报废手续的设备物资，按照国家和集团公司有关规定进行修废利旧处理。

第九章 附 则

第三十五条

二级单位应根据本办法，制订相应的实施细则对重大项目等进行管理，并报集团公司核备。

第三十六条

本办法由集团公司企业管理与法律事务部会同火电产业部负责解释。

第三十七条

本办法自印发之日起执行。原2005年9月14日发布的《中国华电集团公司技术改造管理办法（A版）》（中国华电生〔2005〕1152号）、2004年7月16日发布的《中国华电集团公司技术改造、大修项目招标管理若干规定》（中国华电生〔2004〕514号）同时废止。

附件：1.中国华电集团公司XXXX年技术改造计划汇总表

2.中国华电集团公司XXXX年技术改造完成情况表

中国华电集团公司 篇5

“大纪检”为阳光工程保驾护航----仪征公司廉政建设的实践与思考http:// 2011年11月8日14:54 江苏华电仪征热电有限公司 朱政武

胡锦涛总书记在党的十七大报告中把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，体现了党中央对反腐倡廉建设的高度重视,也充分说明了反腐倡廉工作的重要性。今年以来，公司纪委认真贯彻集团一系列反腐倡廉建设的决策和部署，认真落实关于《加强和改进公司系统纪检监察组织建设的实施意见》等文件要求，结合公司组建及基建施工的阶段性工作特点，先后印发了《“三重一大”集体决策制度实施办法》等12项规章制度，创新创效，快速构建惩防体系，加强工程建设领域突出问题预控，深化廉洁文化建设，开展效能监察工作等，通过多项新举措，增强综合效能，有效地发挥了纪检、监察、审计在促进企业健康发展和员工全面发展中的服务、监督、协调和保障作用，让“大纪检”为工程建设保驾护航。

一、推进反腐倡廉建设的必要性

（一）是公司开展基本建设工作的需要

基建是一项高危工作，在项目实施过程中，招标投标、工程建设质量安全等重点环节容易诱发党员干部不廉洁行为。只有加强反腐倡廉建设，结合公司基建期的特点，通过进行管理流程再造，落实各级责任，从制度上、程序上堵塞漏洞，深入践行“大纪检”理念，对党员领导干部、重点岗位人员进行警示教育，并制定相关管理规定，才能从源头上杜绝不廉洁行为的发生，防微杜渐，确保公司工程项目顺利完成。

（二）是公司和谐可持续发展的需要

和谐的氛围是企业可持续发展的动力，公司纪检监察系统加强反腐倡廉建设，牢固树立服务意识，坚持以人为本履行职责，积极促进企业领导人员廉洁从业、安全发展，能有效的促进企业各方面关系协调发展，为企业营造一个“风清气正”的工作氛围，从而为公司的可持续发展保驾护航。

二、公司反腐倡廉建设实践过程

(一）健全制度体系，完善工作机制，初步形成“大纪检”格局。

建立健全纪监审计相关制度。公司创建伊始即高度重视规范管理，不断强化内控制度建设。今年一季度，公司纪委参照分公司纪检监察制度体系模板，结合新公司实际，先后印发了《“三重一大”集体决策制度实施办法》、《招标监督管理办法》、《反腐倡廉建设责任制实施办法》等12项规章制度。8月，在分公司派驻扬州监察审计工作组指导下，建立了《重大决策失误责任追究制度》、《重大决策后评价制度》等“三重一大”决策制度的配套制度。逐步建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。从制度上规范了纪检监察部门的职能、职责、工作规范及流程等，保证了纪检监察工作服务、监督、协调、保障作用的发挥。

强化四方监督机制。一是按照集团公司104号文件要求，结合公司实际，成立由政治工作部、办公室合署办公、专兼结合、可分可合的公司纪监审计部来履行日常监督职能；二是综合运用分公司派驻扬州纪监审计组的指导督查，开展好“1+X”结对共建活动，推进公司纪检监察工作的规范有序开展；三是强化公司制下的监督。中石油昆仑天然气有限公司派出代表股东方的财务总监，全方位、全过程监督公司遵守国家财经法规、纪律，以及董事会决议的情况。四是引入社会监督。与地方检察院开展“检企共建”活动，成立预防职务犯罪工作站、制定《关于共同设立预防职务犯罪工作站的实施意见》、外聘律师增加法律监督、设立举报箱进行群众监督等，有效保证“大纪检”的落地生根和进流程、进管理的实质运作。

今年5月，分公司监察审计部来公司开展效能监察专项检查，充分肯定了公司在纪检监察方面所做大量工作和取得的成效。公司纪监审计部积极落实分公司招标暨物资采购管理效能监察建议书的要求，专门颁布实施修改后的《招标管理办法》、《合同管理规定》等，采取健全制度、强化人员专业资格培训等方式，进一步完善招标暨物资采购管理工作。在第四批辅机设备全厂电视监控系统的评标工作中，公司为维护招投标法、市场秩序以及公司利益，将预中标和预中标备选单位严重违反招投标规定、对投标承诺和招标结果不负责任的情况，上报江苏分公司建议重新组织招标，同时取消上述两家投标单位供应商资格。

今年以来，计划物资、财务、监察等部门共同参加集团公司、江苏分公司招标以及自主招标的工程项目76项，物资采购513项，总金额达5.9亿元，比可研概算节省20%，节约1.3亿人民币。

（二）坚持预防为主，大力开展警示教育活动，营造良好的廉洁从业氛围。

上级精神与公司基建期要求相结合。按照集团公司华电党【2010】104号文以及分公司相关工作要求，结合公司基建期的特点，通过进行管理流程再造，落实各级责任，从制度上、程序上堵塞漏洞，深入践行“大纪检”理念。在年初的公司工作会议上，公司党政领导与各部门党政负责人签订了《反腐倡廉建设责任书》、实行缴纳廉政风险抵押金制度。明确了公司党政领导、部门负责人抓反腐倡廉建设的责任，使反腐倡廉建设工作形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持参与的领导体制和工作机制，把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导人员日常管理工作中，尤其与公司基建工作和经营管理等工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

日常教育与重点岗位教育相结合。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位、有业务处置权的重点岗位人员廉政教育。通过方正出版社邮购书籍《反腐倡廉10个热点问题》、《纪监监察工作文件选编》，发放给相关人员。在安排部署“创先争优”活动时，将《反腐倡廉10个热点问题》、《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等条规文件作为必学的内容，将各级领导关于反腐倡廉的重要讲话和指示精神列为重点学习内容，组织中层以上和有业务处置权的重要岗位人员，采取集中和分散的学习方式，提高反腐倡廉理论和认识水平。使得廉洁教育制度化、常态化，筑牢预防职务犯罪的思想防线。

今年元月，公司新提拔了一批中层领导干部，公司纪委在宣布后第一时间，组织开展了廉洁从业集中谈话活动，帮助他们算好人生的政治账、经济账、家庭账、幸福账，让党员干部一上岗就有较强的政治免疫力和廉洁从业的意识。目前，公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有接到任何信访举报事件，也没有发现任何违纪违规现象。“修廉厚德”廉洁文化与企业文化培育相结合。重视廉洁文化建设，加强集团“修廉厚德”廉洁文化的宣贯。采用全体党员干部集中观看廉洁教育专题片、征集廉洁格言并将优秀格言张贴上墙，选用“修廉厚德”作为为公司廉洁理念、公司网站增加廉洁建设栏目，设廉政动态和廉政制度板块、每月给重点岗位和有业务处置权的重要岗位人员送上祝福的同时，发送廉洁提醒短信等方式，培育丰富多彩的企业廉洁文化，最大限度发挥廉洁文化的作用，形成廉洁从业的文化氛围。

（三）“双管齐下”，强化风险预控，确保“零违纪”。推陈出新提高管理水平。9月份，公司按照华电苏监【2011】245号文件《关于转发集团公司继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》要求，拟定相关活动具体方案。党政领导带头授课，召开了内容丰富的党员干部警示教育专题讲座暨工程建设风险防控动员会，推出“以案释规”防控风险专题分析，通过系统整理经济合同和招标管理的鲜活案例，例举公司在经济合同和招标管理中发现的不合规的典型事例，利用PPT方式阐述必须遵守的相关规定，帮助相关职能部门人员对照自我，吸取经验教训，举一反三，不断提高防范法律风险和经营风险意识，规范管理工作流程，促使公司经济合同、招标管理等内控制度管理工作再上新台阶。形式新颖、受到各部门人员的欢迎。

关口前移强化廉洁自律工作。公司纪委采用集体谈话和个别谈话相结合的方式，进一步强化重点岗位人员廉洁从业的责任意识；制定《工程建设风险防控活动方案》，在深入思想发动，加强组织领导，引导员工充分认识活动的重要性和紧迫性基础上，要求重点岗位人员填写《岗位廉政风险点及防控措施登记表》，部门领导认真初审《登记表》，确保找准、找全、找深风险点，并严格督促检查落实防控措施的情况。公司纪监审计部负责审核和活动的总结完善工作。今年2月，公司与仪征市人民检察院共同开展“检企”共建活动，设立了仪征市人民检察院驻公司预防职务犯罪工作站，从基建开始前就把预防职务犯罪工作超前布置、超前落实，得到了当地纪委和检察院的高度评价。

（四）开展订单式培训，增强人员综合素质，不断适应新形势下岗位要求。

公司是新建项目，纪检监察人员参与相关工作时间较短。对照《江苏分公司2011年纪检监察工作要点》，公司组织人员开展订单式培训。一是“缺什么、补什么”。强化人员对纪检监察相关制度和《纪检监察工作选编》等专业书籍的研究学习，丰富业务知识；二是“请进来、走出去”。与分公司派驻扬州监察审计组建立了工作联系，通过学习交流加强对相关专业知识的学习，不断增强业务工作能力。全过程观摩学习华电集团委托招标代理机构开展的招标工作，不断提高招标管理效能监察规范化管理水平；三是注重学以致用，勇于实践，不断增强工作责任感和紧迫感，通过订单式学习的方式，提高监察人员综合素质，不断适应新形势下岗位要求。

（五）防范风险，构筑内部管理的“防火墙”。

结合公司实际，综合运用分公司纪检组派驻扬州监审工作站的指导督查、预防职务犯罪工作站的设立、工程建设全过程跟踪审计的进驻良好监督机制的运作以及专兼结合、可分可合的公司监审部的运转等创新举措，努力构建内部管理的“防火墙”。一是以风险防范为导向，以促进管理为目标，开展重要管理环节的全面审计，全面介入物资采购中公司自主招标和议标部分，对合同签订过程中存在问题的及时提醒和分析。二是以促进工作程序规范化、制度化为目标，强化审计服务职能，做好各类经济合同的签证审计，定期对公司经济合同台账进行审阅，督促归口管理部门建立合格供货方台账，对各供货单位的资质进行检查并将逐步建立起相关台账。三是以促进企业发展为目标，积极配合外部审计工作。配合江苏分公司监审部和外聘事务所对工程项目前期费用进行审计；配合事务所进行工程全过程跟踪审计；协调审计人员与公司各部门关系，协助审计人员收集资料，审阅跟踪审计月报。

三、深化反腐倡廉建设工作的深层次思考

目前，公司正处于基建高峰期，反腐倡廉建设任务还比较繁重，纪检监察部门要加强对重点岗位人员的廉洁教育，把预防领导干部职务犯罪作为当前廉政工作的重中之重。对此，公司要向兄弟单位借鉴先进的经验，并根据新建公司的特殊性，具体问题具体分析，制定出符合公司未来发展的反腐倡廉建设工作方案。在分公司党组纪检组的正确领导、分公司监察审计部悉心指导下，公司纪检监察工作有了一个良好的开端，取得了一定成效。成绩面前如何做到百尺杆头更进一步，如何创新工作思路，创造性地开展党风廉政工作还值得我们作深层次思考，以此推动廉政建设工作更上一层楼。

（一）廉洁自律教育是项长期的、动态的、艰巨的任务，必须突出示范教育、警示教育和岗位廉洁教育三个重点，坚持不懈，常抓常新，真正实现廉洁教育常态化；建立反腐倡廉建设与企业发展同谋划、同发展、同考核机制，量化工作目标，优化建设规划，固化成功经验，探索创新做法，全员、全方位、全过程推动反腐倡廉建设上新台阶。

（二）反腐倡廉工作必须注重由事后监督向事前、事中监督转变，由单一监督向综合监督转变，由局部监督向全方位监督转变，把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节，真正做到进管理、进流程。

（三）必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律，重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验，不断把握新情况、提出新对策，推动反腐倡廉工作取得新的成效。

（四）塑造“大纪检”品牌增强其影响力，必须进一步解放思想、更新观念，以创造可持续价值理念为统领，在融入管理，助力发展中才能发挥更大作用。

（五）必须高度重视廉洁文化建设，最大限度发挥廉洁文化为教育提供思想内容、为制度提供精神支撑、为监督提供价值标准的作用，构建各具特色、丰富多彩的廉政文化，形成廉洁为荣腐败为耻的社会文化氛围和风尚。

华电十年开篇序言 篇6

2012年12月29日，时间为中国华电集团公司前进的步伐标注了新的刻度：中国华电迎来了十周年华诞！十年来，一体两翼、三大责任、价值思维、四个华电、世界500强、一流能源集团„„一个个关键词载入中国华电发展大事记，成为辉煌十年的实践坐标，成为科学发展的动力之源。

变革中熔铸辉煌，艰难中彰显成就。一部中国华电的奋斗史、创业史、改革创新史，穿越时空，一脉传承；一幅艰辛探索、顽强奋进的壮丽画卷，演绎中国华电十年的风雨历程、辉煌巨变！

这十年，是加快转型升级的十年。面对国际金融危机冲击、成本大幅攀升、市场需求下滑等前所未有的困难挑战，中国华电迎难而上，与时俱进，经过深入探索和思考，逐步走上了由规模扩张到价值创造、由单一发电产业到多种产业协同、由粗放向精益化管理的战略转型之路，公司发电、煤炭、金融、工程技术四大产业协同发展，竞争能力和综合实力显著增强，昂首挺进世界500强。

这十年，是追求效益提升的十年。中国华电着力破解科学发展难题，打破经济运行瓶颈，全力推动企业由生产型向经营型转变。深入开展管理创新和“创一流”、“双提升”活动，努力创新体制机制，再造管理流程，夯实管理基础，逐步形成了“精益化、专业化、制度化、国际化、人本化”的“五化”管理体系，企业竞争能力、盈利能力和发展活力大

幅提升。

这十年，是推动清洁发展的十年。中国华电顺应低碳发展潮流，积极应对全球气候变化，以建设绿色华电为目标，大力发展清洁高效能源，不断提高能源转换效率，大力推进科技创新，积极实施节能减排，全面建设资源节约型、环境友好型企业，实现了经济效益、社会效益、资源环境效益的协调发展。

这十年，是全面履责奉献的十年。中国华电始终以服务经济社会发展大局为已任，在推进做强做优中履职尽责，为国民经济平稳较快发展提供了重要支撑。十年间，中国华电战非典、斗冰雪、抗地震、保奥运、惠民生，在一次次自然灾害和重大活动中，出色完成了保电任务。始终坚持以人为本，促进员工与企业共同发展，不断提高员工幸福指数，忠实履行了作为中央企业的神圣责任。

十年转型升级，打造价值华电；十年锐意改革，铸就创新华电；十年清洁发展，成就绿色华电；十年履责贡献，书写幸福华电„„

价值观管理促进华电科学发展 篇7

日前，以“价值观管理引领华电走向卓越”为主题的中国华电集团公司企业文化建设高峰论坛召开。中国华电集团公司党委书记、副总经理李庆奎说，近年来，中国华电集团公司在价值观管理方面进行了非常丰富的实践。集团公司成立五年多来，在实践中探索，在发展中创新，总结提炼出了一些好的理念、方针和行之有效的工作思路、方法经验，形成了体现公司价值主张的《华电宪章》，并且以价值观为导向，做了大量卓有成效的工作。

据介绍，华电集团公司在五大发电集团中率先推出了企业形象识别系统和企业文化建设规划；根据资产状况和面临的形势，研究制定了愿景目标和发展战略，着力提升企业管理水平，逐步形成了充满活力的激励机制；坚持以人为本，大力推行人性化管理，激发了广大员工的主观能动性与创造性，增强了员工对企业的归属感与忠诚度，促进了企业和谐；努力打造学习型企业，提升了员工的文化品位，提高了员工队伍的整体素质；认真履行社会责任，坚持绿色发展、安全发展、集约发展、和谐发展，发布了集团公司首份《社会责任报告》，树立了良好的社会形象；先后召开了集团公司企业文化建设经验交流会、项目公司企业文化建设座谈会，举办了《华电故事》、《华电之歌》征集活动、“感动华电”演讲活动，命名表彰了一批企业文化建设示范基地，不断把公司系统企业文化建设引向了深入。五年多以来，在企业使命、企业愿景、企业战略等价值观的引领下，公司发展战略顺利实施、增长方式不断转变、营运改善全面推行、整体形象显著提升，资产分布由14各省（市、区）扩大到25个省（市、区），装机容量由2500万千瓦增加到6300多万千瓦，广大干部职工的思想观念和精神面貌发生了深刻的变化，公司价值观成为了企业与员工协调发展的原动力。