发挥党员在精神文明建设中的主体作用

发挥党员在精神文明建设中的主体作用（共9篇）

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇1

党员主体作用发挥的好坏,关系着精神文明建设可持续发展的动力，决定着社会主义精神文明建设的品质，对落实科学发展观至关重要。多年来，我区党员在精神文明建设中发挥了中流砥柱作用，并取得了明显成效，但也存在一些问题，影响了党员在精神文明建设中主体作用的发挥。因此，如何发辉好党员在城乡精神文明建设中的主体作用是社会主义精神文明建设的关键。

一、党员在城乡精神文明建设中所承担的主体作用

1、党员是践行文明风尚的表率。党员的先进性决定其应当带头践行“六大风气”： 带头兴崇尚学习之风，学理论、钻业务；带头兴诚实守信之风，重信义、重承诺；带头兴传承美德之风，讲忠孝、讲礼仪；带头兴遵纪守法之风，守廉洁、讲自律；带头兴文明祭奠之风，不铺张、不迷信；带头兴健康娱乐之风，高层次、有品位。让党员在群众心中的形象文明谦恭有礼，诚信自律向上，真正能贴近群众、引领群众。

2、党员是文明创建活动的表率。精神文明建设工作中三大创建（文明村镇、文明城市、文明行业）既是精神文明创建工作的重要内容，又是载体和目标。党员应带头在各层次的文明创建活动中发挥应有作用，以高度主人翁的责任感，认真努力做好本职工作的同时，要助推创建工作，参与创建活动，支持创建宣传，最大限度地动员广大群众理解、支持并参与创建工作，并努力通过创建工作为群众办实事、办好事。

3、党员是争当道德模范的表率。优秀党员的要求与道德模范的标准在内涵上是异曲同工的，均是需要有牺牲小我的利益，而维护了大我的利益的精神，因此党员不仅应当争当争学优秀党员，还要争当争学道德模范，不断进行自我改造、自我陶冶、自我完善，常修做事之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持知行合一，内外如一，德行统一，这样才能得到人民群众的信任与支持。

4、党员是志愿服务活动的表率。志愿服务活动在实质上就是大规模的道德实践活动，经过近年志愿服务的长足发展，其服务他人、奉献社会的志愿服务理念已经深入人心，成为精神文明建设重要的载体。在这样一支先进的队伍中，党员应当充分发挥其先进表率作用，成为志愿服务活动的引领者和参与者，让党的声音和党员的身影成为志愿服务浓墨重彩的一笔，让志愿服务活动同样成为连接党员与群众的桥梁。

5、党员是关爱未成年人的表率。未成年人是祖国的未来，民族的希望，关爱未成年人应该是全体党员共同的社会责任。同时未成年人思想道德建设也是精神文明建设重要的内容，因此广大党员要带头在未成年人的事业上给予更多的关注，投入更多的感情，做出更多的付出，通过参与各种载体活动带头做社区、做单位、做家庭关爱未成年人的典范，做未成年人思想道德建设的引领者。

6、党员是传承优秀文化的表率。党提出的社会主义核心价值体系要求和内容与中华民族几千年来所遵循的“孝悌忠信，礼义廉耻”的伦理道德大同小异。党员干部大力开展和弘扬文化传承教育，是加强党员干部道德修养，打好党性修养底色的重要手段和途径，是广辟党员干部教育培训新路径的有益探索，也是党员参与精神文明建设中重要的载体，因此党员带头传承优秀传统文化别具意义。

二、党员在城乡精神文明建设中主体作用发挥存在不足

1、党员对精神文明建设的本质和内涵缺乏深刻的认识。很多党员简单地认为精神文明建设就是开展文体活动,搞搞宣传教育，喊喊标语口号，或者片面地把思想政治工作等同为精神文明建设，没能将精神文明建设放到内涵广泛的道德惠民实践工程的高度来看，而这些不系统、不深刻的认识必然导致党员干部在精神文明建设中失去目标和方向，主体作用认识不清。

2、党员在精神文明建设中的先锋模范意识不突出。党员干部本应带头践行社会道德规范，但从实践看部分党员仍旧缺乏模范意识。有的党员对自身应当在精神文明建设中承担的职责和权利认识不足或根本不愿行使权利；有的忙于日常事务，无暇顾及精神文明建设；有的则事不关己，高高挂起；还有的将自己混同于普通群众，甚至还不如群众。

3、党员对精神文明建设工作普遍缺乏系统长效意识。部分党员干部对精神文明建设工作时冷时热、时紧时松，习惯以“一

阵风”的方式开展精神文明创建工作，尤其是有的基层社区、村队干部观念、素质、能力的差异，使得很多党员干部未能将精神文明建设当成一项系统工程对待，使精神文明工作变成割裂的一个个简单的活动，缺乏整体规划，在系统性和科学性上都大打折扣。

4、党员在精神文明建设工作中存在活力激发不足问题。一是有些领导干部只重视经济发展，对精神文明建设重视不足，要求的少、讨论的少、关注的少、参与的少；二是对精神文明建设的投入不足。越到基层经费、人员投入越少，使得基层很多社区、村队精神文明阵地建设、载体建设不能达到与经济发展和群众需要相适应的水平。这些导致党员参与精神文明建设的活力不足。

三、如何提高党员在城乡精神文明建设工作中主体作用发挥

1、完善培训机制，加深党员对精神文明建设本质与内涵的认识。建立健全对党员尤其是党员领导干部的精神文明建设培训机制。在培训方式上，将党内培训和文明办系统培训途径结合，采取会议、参观、活动、交流、讲座等多种灵活培训方式，增强培训的针对性和吸引力；在培训内容上，重点围绕新时期精神文明建设在目标、内容、阵地、载体等方面的新变化、新发展、新要求进行，在理念上加深党员对精神文明建设本质与内涵的理解和认识。

2、完善示范机制，增强党员在精神文明建设工作中的主体意识。首先建立党员的德行管理评价制度。实施以“社会公德承

诺、家庭美德承诺、职业道德承诺、个人品德承诺，党员评议、群众评议”为主要内容的“四诺两评”党员目标管理，明确细化党员的行为规范，引导党员主动承诺、自觉践诺；其次树立身边典型，加大宣传力度。通过对党员义工王金柱、魏宏、王静波、崔洪金等一批党员典型事迹的宣传，引导强化党员在精神文明建设工作中的主体意识，充分发挥其主体表率作用。

3、完善长效机制，改进党员做精神文明建设工作的方法和手段。首先增强党员精神文明建设工作长效意识，有目的的开展精神文明建设各项载体活动，抛弃落后、割裂、盲目的运动式工作方法，使精神文明建设工作具有针对性、计划性、长效性；其次增强党员传统美德意识，将对党员的党性教育与文化传承教育相结合，引导党员加强修身自律，把塑造高尚的道德品德作为增强党性修养的基础，作为对单一的理论教化的有益补充，让中华传统美德在党员干部中内化于心、外化于行，成为党员干部一种自觉的行为养成。

4、完善保障机制，提高党员参与精神文明建设工作的积极性。完善对党员干部的激励考核机制、选拔任用机制，适当增强精神文明建设工作考核内容和比重，通过监督、检查、评比、表彰、选拔任用等手段，引导对党员尤其是党员领导干部重视发挥其在精神文明建设工作中的主体作用；加大各级部门在精神文明建设上的人力物力投入，尤在人员、经费上要加大向基层倾斜力度，最好能在基层建立相应的精神文明建设组织并配备相应人

员，保障精神文明建设活力。

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇2

黄南州是青海省森林资源较为丰富的地区之一。境内林地面积51.52万hm2, 其中:有林地5.9万hm2, 疏林地0.47万hm2, 灌木林地26.4万hm2, 灌丛地14.4万hm2, 森林覆盖率7.76%, 林木绿化率17.1%。林地面积占全州土地面积的27.3%, 占全省林地面积的7.16%, 全州林木活立木蓄积为478.3万m3, 占全省林木活立木蓄积的8.84%, 全州有国营林场11个, 林业技术推广站5个, 森林公安机构12个, 共有林业职工302人。

我州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带, 境内的隆务河和泽曲河是母亲河——黄河的一级支流, 生态地位十分重要。随着社会经济发展的进步和人民生活水平的提高, 在我州林业生态建设中又出现了新的矛盾和困难。一是林牧矛盾比较突出。全州林区所处的地理位置比较特殊, 九个国有林场分布在23个乡镇140个行政村, 林区群众9.37万多人, 形成林中有村, 村中有林的格局, 在林区范围内开展造林绿化等生态建设项目与群众放牧之间的用地矛盾比较突出。二是资金投入严重不足。林业生态建设的核心是造林, 恢复扩大植被, 这均属于国家基本建设的范畴, 但国家对林业工程建设的投资只是补助性的, 份额小, 增长慢, 省州县财政困难, 不能向发达省区那样大量投资生态建设, 导致生态建设实际需要的资金不能足额到位, 造成建设任务硬约束同投资支撑软约束之间的矛盾。三是林业产业发展滞后。一些地方对退耕农户的长远生计问题缺乏认真研究, 对后续产业的发展还没有明确的思路, 治理模式单一, 所实施的林业生态建设工程处于仅仅为完成任务而建设的低水平状态。没有真正起到带动农户、连接市场、增值增效的目的, 群众收入很难提高, 制约着群众实施和参与林业生态建设的积极性。

2 林业在生态立州战略和生态文明建设中的地位和作用

2.1 林业具有强大的生态功能, 在实现生态良好方面发挥着主体作用

森林和湿地是陆地上最主要的两大生态系统, 森林被称为“地球之肺”, 湿地被称为“地球之肾”, 他们以70%以上的程度参与和影响着地球化学循环的过程, 在生物界和非生物界的物质交换和能量流动中扮演着主要角色, 对保持陆地生态系统整体功能、维护生态平衡、促进经济与生态协调发展中发挥着中枢和杠杆作用。

黄南林业在生态立州战略和生态文明建设中发挥着主体作用。一是森林发挥着巨大的涵养水源、调节径流的功能。我州森林复杂的主体结构, 能对降水层层拦截, 可将地表径流更多地转化为地下径流。二是森林又具有巨大的水土保持功能。据有关部门研究, 林地只要有1cm厚的枯枝落叶层, 就可以使泥沙流失量减少94%, 有林地泥沙流失量为0.003t/亩, 无林地为0.148t/亩, 相差44倍。20cm的表土层被雨水冲净, 有林地需要57700年, 裸地仅为18年, 为此, 森林能够有效阻隔雨水对土地的直接冲刷。三是森林的防风固沙、净化大气功能更为显著。森林具有防风固沙的功能, 其防风效益是从降低风速和改变风向两个方面表现的。一条疏透结构的林带, 风速减低40%～50%, 并可将灾害性的风变为小风、微风, 乔、灌、草的根系可以固着土壤颗粒, 防治其沙化, 或者把被固定的沙土经过生物作用改变成具有一定肥力的土壤, 美好生境再次显现。

2.2 林业具有显著的经济功能, 在转变生产方式和生活方式方面发挥着重要作用

发展黄南林业, 改善黄南生态, 实施生态立州战略, 是黄南经济社会发展的重要基础, 也是经济增长的新途径, 是最大、最长远的经济利益。只有大力发展林业产业, 建立起发达的产业体系, 充分发挥林业巨大的经济功能, 满足全社会和全州人民对林产品的需求, 积累雄厚的财富和充足的资金, 生态建设才有坚实的资金保障和发展动力。实际工作中处理好兴林与富民的关系, 就要不断地解放和发展林业生产力, 发展我州森林旅游产业, 充分挖掘林产品的经济潜力, “靠林致富”, 把林地的潜力和林产品市场的潜力转化为现实生产力, 把林区巨大的资源优势转化为现实的经济效益, 可以让广大农民实实在在地分享到林业发展的成果, 有效地实现农民增收致富的愿望, 通过不断地增加农民的收入, 使群众必然会把更多的生产要素投入到林业建设。

2.3 林业具有突出的文化功能, 在推动全社会牢固树立生态文明观念方面发挥着关键作用

森林是人类文明的摇篮, 孕育了灿烂悠久、丰富多样的生态文化, 集中反映了人类热爱自然、与自然和谐相处的共同价值观, 是弘扬生态文明的先进文化, 是建设生态文明的文化基础。大力发展生态文化, 可以引领全社会了解生态知识, 认识自然规律, 树立人与自然和谐的价值观。林业是生态文化的主要源泉和重要阵地, 是繁荣生态文化、弘扬生态文明的先锋, 完全可以在促进全社会牢固树立生态文明观方面发挥积极的作用。一是可以协调人与自然的关系。走进森林, 人们可以了解森林生态系统的内在价值以及生物间相生相克、相辅相成的关系, 感悟社会和人生, 获得大量的智慧和知识, 树立起平等友善对待自然、科学开发利用资源的自然观、价值观和道德观。二是可以协调人与人的关系。不同层次、不同年龄的人, 可以通过森林得到不同的感悟。森林能潜移默化地影响每一个人的个性发展, 不断陶冶人们的品德和性格。三是可以促进乡风文明、实现村容整洁。乡风文明、村容整洁是农村社会发展向现代化迈进的显著标志。发展林业, 可提高农民生态道德意识。通过乡村绿化, 提高自身修养, 形成良好的生态道德意识, 有助于农牧民改变传统的生活观念和生活方式。也可绿化美化农村生态环境和人居环境, 促进人与自然和谐。

3 黄南林业在生态立州战略和生态文明建设中的对策

通过多年的努力, 我州以科学发展观为指导, 站在更高层次上, 用长远眼光和战略思维来审视我们当前的林业形势, “围绕一个目标, 抓住两个机遇, 突出三个治理, 实施四大工程, 抓好五项工作。努力实现生态建设的新突破。

3.1 围绕一个目标

就是紧紧围绕实现山青、水秀、人富裕, 全面建设小康社会的目标, 进一步完善林业发展思路, 不断加快林业发展步伐, 为全州的经济社会发展多做贡献。

3.2 抓住两个机遇

当前, 我州林业工作面临着两个大的机遇, 一个是去年年底, 为应对国际金融危机, 国家出台了扩大内需的一系列重大举措, 把生态建设作为拉动内需的重要内容。在这一条件下, 我们必须以务实的工作, 最大限度地争取林业投资, 为建设高原现代林业, 为推进生态立省、生态立州战略的实施作出应有的贡献。另一个是, 国务院出台《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》, 又为我州林业发展提供了重要机遇。各级林业部门要以提高林业投资率为目标, 突出抓好林业项目工作, 找准林业扩大内需的切入点, 找准支持藏区政策的结合点, 进一步扩大林业投资规模, 加大招商引资力度, 加快林业对外合作步伐, 力争林业项目的投资逐年有所增长。要进一步做好项目储备工作, 力推三江源区的生态综合治理、三北防护林重点建设县的隆务河流域植被恢复、黄河流域湿地保护、泽库西部的防沙治沙等项目, 努力提高项目质量。为我州生态保护和建设提供强有力的项目支撑。

3.3 突出三个治理

就是突出抓好黄河流域、隆务河流域的生态治理和泽库西部的沙化治理。

隆务河流域生态区位属于重要江河黄河一级支流两岸和水土流失严重的黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区, 生态区位十分重要。流域土地面积为26120.1hm2。包括扎毛乡、曲库乎、隆务镇、年都乎、保安、加吾6个乡镇35个行政村。为了紧紧围绕建设完备生态体系, 提高流域生态环境质量, 构建隆务河流域绿色生态家园的总体目标, 实行封山禁牧, 造林绿化, 创造人与自然和谐的生存环境。

黄河流域尖扎县段纵贯尖扎南北, 黄河自北向东纵贯整个东北县界, 北部绝大部分以黄河为界, 境内黄河长96km, 流域内李家峡、公坝峡、直岗拉卡、康杨二大两中四座水电站相继建成。因黄河上游尖扎段水、电资源丰富, 要进一步理顺利益共享、责任承担机制, 本着“互惠互利, 谁受益、谁补偿”的原则, 水电企业按一定比例反哺生态保护和建设, 改善这一地区的生态环境, 提高农民收入。在干旱浅山区通过应用生态效益补偿资金, 建立提灌设施, 实施灌溉造林, 发展经济林, 种植中藏药材等经济作物, 取得生态和经济的双赢。在川水地区通过加大财政转移支付力度, 调整产业结构, 集约经营, 发展特色种植业和养殖业, 提高耕地产出率, 增加群众收入。

泽库县西部沙化土地面积达8.96万亩, 其中流动沙地1.76万亩, 半固定沙化土地0.04万亩, 固定沙化土地7.16万亩, 并且每年以10%左右的速度递增, 十年后的今天, 沙源面积将扩大为9.86万亩。如果不加快治理, 十年后泽同公路段和学校面临被改道和搬迁的可能。为此, 要早动手、早防治, 通过采取植树种草和布置草方格等生物和物理格的治理方式, 从2010年开始每年以10000亩的规模进行治理, 力争10年内恢复沙化植被,

3.4 实施四大工程

退耕还林、天然林保护、三北防护林和三江源自然保护区建设等林业重点工程, 是我州生态建设的重中之重。按照“巩固成果, 确保质量, 完善政策, 稳步推进”的要求, 扎实推进林业重点生态工程建设。根据四大林业工程, 遵循人多的地方先绿的原则, 加大绿色通道、新农村新牧区和城镇周边的造林绿化工作, 实现林中有村、城内有林的园林城镇和绿色村庄, 推进黄南林业的又好有快发展。

3.5 抓好五项工作

3.5.1 稳妥推进集体林权制度改革工作。

认真贯彻落实中央、省州《关于全面推进集体林权制度改革工作的意见》, 大力推进尖扎县集体林权制度改革试点工作, 全面完成明晰林地、林木权属, 签订承包合同, 核发林权证工作, 对各项配套改革政策进行调研, 积极稳妥推进集体林权制度改革工作, 进一步提高林业生产力, 促进林业发展, 加快社会主义新农村建设步伐。

3.5.2 切实抓好森林资源的保护工作。

进一步推进依法治林进程, 依法规范造林、管林、用林行为, 把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。继续推行林业行政执法责任制度, 明确执法责任, 规范执法行为, 逐步建立起权责明确、运转高效、行为规范、监督有力的林业执法体制, 保障森林资源安全, 构建平安和谐林区。

3.5.3 积极抓好林业产业发展工作。

美丽的大自然能够陶冶人们的情操, 带给人们精神上的愉悦, 这种人与自然和谐的幸福感是人类最终的精神家园和追求的目标。生态文明是森林旅游的灵魂, 森林旅游是生态文明的载体, 我们要进一步落实科学发展观, 开拓进取, 团结协作, 努力开创生态旅游发展的新局面。多年以来, 国家先后批准我州的坎布拉、麦秀国家级森林公园, 以森林公园为主体的森林旅游产业体系已初具规模, 面对绿色生态旅游需求的不断增长, 森林旅游业的发展对我州经济发展起着越来越重要的作用, 已成为一种新的经济增长点。

3.5.4 加速推进城乡绿化工作。

继续抓好隆务东西山、马克堂南山的绿化工作, 力争取得新的突破, 以典型示范带动全州城镇绿化工作, 确保城镇居民享受更好的人居生态环境。

3.5.5 狠抓林牧矛盾难题的破解工作。

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇3

一、同建村在发挥农村党员主体地位作用的具体实践

同建村位置在松江区叶榭镇东南部，位于奉贤、金山、松江三个区交界处，面积5.9平方公里，有30个村民小组，1102户人口，3675人，其中外来人口176Z名。党总支分老年、流动、企业和行政4个支部，共163名党员，村里以农业为主，有10余家企业。村党总支积极探索发挥党员主体地位和作用的新途径、新模式。2006年以来，同建村党总支先后被评为松江区先进基层党组织、区基层党建工作示范点，同建村被评为上海市民主管理示范村、市级别文明村，农村基层党建工作和村容村貌呈现出新局面。

1、加强理论培训。增强农村党员主体意识。

按照“创建学习型党组织，争做学习型党员”的要求，开展党员教育学习活动，提升党员主体意识。一是深化村中心组学习制度。村两委班子成员每年集中学习不少于16天，规定每周六上午为中心组学习日。制定学习计划，确保“周有重点，月有专题，季有体会、评有等第”。采用“周学、月谈、季写”的学习模式，提高理论学习的针对性和实效性。二是细化党员教育制度。根据不同年龄、不同岗位党员实际情况，合理、灵活地安排学习内容、时间和方式。对老年党员，进行学前辅导，充分利用电化教育形式，帮助其理解内容；对流动党员，充分利用节假日集体培训；对年老体弱的特殊党员，充分利用“帮学小组”定期上门送教、送学。三是规范村民学校制度。村党总支书记兼任校长，党总支副书记兼任常务副校长，日常管理由专人负责。办学内容包括时事教育、普法教育、科普教育、文体教育，采取定期与不定期、学习与参观考察、自办和外请相结合的办学方式，并积极探索党员干部远程教育工作模式，建立党员远教超市，为党员教育打造了新平台。

2、落实党内民主，保障农村党员主体权利。

以“三个机制”建设为抓手，落实党员的知情权、参与权和监督权。一是建立党务公开机制，保障党员知情权。在全镇率先开展党务公开，设置公开栏、意见箱和回音壁等党务公开载体，增加党总支的透明度，扩大党员对党内事务的知晓率。二是完善党员参与机制，保障党员的参与权。党总支将村委会工作措施、实事工程、集体房屋租赁、土地流转、新型农民培育的对象等内容，通过由党员代表、村民代表、老干部代表等参加的议事会制度，形成统一实施意见，最后通过听证会制度将上述工作一一落实，做到公平、透明和公正，充分体现了民主原则，受到广大村民的好评。三是规范干部测评机制，保障党员监督权。运用“走出去、请进来”的方法广泛征求党员对党总支和党员干部的意见和建议。开展党员干部之间的访谈、党政主要领导和一般党员干部之间访谈、党员干部和普通党员访谈。在此基础上，党总支每半年召开一次党支部大会，进行党员干部述职和测评。

3、搭建工作平台，提升农村党员主体地位。

积极有效整合党建资源，努力为提升农村党员主体地位发挥作用搭建平台，确保全村党员有岗有责、有位有为。一是深化设岗定责制度。建立党建工作岗、政策宣传岗等11个岗位，每个岗位推荐2名岗位引领人，目前全村已有153名党员申报岗位，达到总数的95％，为党员服务群众提供了一个平台。如“扶贫帮困岗”引领人党员缪火军同志主动与村贫困户张兴天结对，在村小农场里辟出5亩土地，提供技术资金等，种植经济作物，使张兴天一家总收入二万余元，逐步走向富裕之路。另外每个上岗党员人手一份《党员岗位手册》，将岗位职责、履岗要求和完成情况一一记录在册，每季度召开会议听取意见建议，每年两次发放意见征询表和测评表，公布评议结果。二是建立完善党员诉求站。成立了村党员诉求站工作领导小组和党员志愿者队伍，增设诉求栏、诉求信箱和诉求电话，畅通党员利益诉求渠道，深化党内关怀互助机制，增强党组织凝聚力，做到了“五个必访”、“两个坚持”，即：党员患病必访、党员家中发生重大事情必访、党员有思想情绪必访、党员未参加组织生活必访、党员外出回村必访；坚持每年对55周岁以上党员进行一次免费体检、坚持党员生日送上一张贺卡。三是推行“一、三、五”工作模式。“一”就是“村民一线工作法”，即政策在村民一线中宣传，干部在一线中服务，问题在村民一线中掌握，实事在村民一线中落实。“三”就是“三联系”，即村干部联系党小组长，党小组长联系党员，党员联系村民。“五”就是“五满意”，即强村富民，村民对发展满意；改善环境，村民对居住满意；丰富文化，村民对精神满意；解决民生，村民对生活满意；凝聚民心，村民对干部满意。

4、开展实践活动，真正发挥农村党员主体作用。

为提高党员干部服务群众的本领，村党总支把发挥党员主体作用和推进基层党建工作有机结合起来，扎实开展一系列主题实践活动。一是开展“破陋习、树新风”主题实践活动，党员干部率先带头，积极倡导丧事简办，厚养薄葬移风易俗的良好风尚，普及率为100％，并在全镇推广此项活动。二是开展公开党员身份的亮牌活动。以党员家庭为单位，采用亮牌方式，公开党员身份，提出“亮党员身份，建和谐邻里”的具体要求，党员践行“一家有喜，大家分享；一家有难，大家相帮”承诺，和谐村组氛围，密切党群关系。三是开展“十星级党员”评选活动。以“政治坚定、组织生活、缴纳党费、带头致富、扶贫帮困、关心集体、遵纪守法、廉洁自律、文明治家、弘扬正气”这10个方面作为“评星”标准，10颗星为优秀党员，8-9颗星为合格党员，6-7颗星为基本合格党员，5颗星以下为不合格党员。四是开展“星级文明家庭户”评选活动。以“遵纪守法、环境卫生、家庭和睦、邻里团结、计划生育、好学重教、勤劳致富、关心集体、见义勇为、助人为乐”这10个方面为标准，具体有42项细化的评分指标，半年初评，一年总评，年终表彰。评选参与率98％。通过上述的实践活动，在全村中出现了“六多六少”的可喜风尚，即崇尚科学的多了，搞封建迷信的少了；讲和谐团结多了，闹矛盾纠纷少了；孝敬老人的多了，歧视、不赡养老人的少了；学技术、学文化多了，游手好闲、打架斗殴少了；劳动致富多了，违章乱纪少了；关心集体多了，损人利已少了，有效

促进了村风民风的根本好转。

二、同建村发挥农村党员主体作用带来的启示和思考

发挥农村党员主体作用是一个任重道远、循序渐进的过程。通过深入调研，同建村163名党员中目前比较充分发挥主体作用的约占三分之一，主要为行政支部的党员，成为贯彻各项政策的积极宣传者、率先带头者和积极实践者；较好发挥主体作用的约占三分之一，主要为老年党员，他们威信高、党性强，敢讲真话，乐于奉献；未能发挥主体作用的约占三分之一，主要为流动党员和企业党员，集中体现为不太容易联系，不太容易集中。尽管如此，同建村党总支在发挥党员主体作用方面进行了许多尝试，尤其是一些首创性的探索，给我们带来有益的启示和思考。

1、发挥农村党员主体作用，基础是培养主体意识。

农村党员最突出的特点是年龄偏大、文化程度偏低、对当前党的路线方针政策认识较浅。在同建村调研过程中，我们充分了解到，农村党员以前在党内民主上确实存在“不愿民主、不会民主、不敢民主”的所谓“三不”现象，但通过理论培训后，农村党员的主体意识普遍有了不同程度的提高。发挥农村党员主体作用，必须培养农村党员主体意识，增强农村党员的责任感和使命感。一是要注重引导，真学真用。党总支率先带头学、深入学，扎扎实实地学理论，深入领会党的路线方针政策，这样向村民宣传解释的时候底气也更足了。二是要针对实际，确保实效。目前农村党员情况复杂，让他们参加培训I、提升主体意识，难度是很大的。只有根据不同年龄、不同岗位党员的实际情况，合理、灵活地安排学习内容、时间和方式，要通过实际行动，让农村党员体会到党内民主带来的实实在在的好处。三是关心关爱，激发活力。农村党员与广大村民的关系正如同种子和土壤一样，民主的种子能否发芽，农村党员的主体作用能否发挥，最终还是要改良土壤，通过通俗易懂的形式，持之以恒的决心和毅力，让村民提高文化素质和更新观念，才能逐步推动党员树立主体意识。

2、发挥农村党员主体作用，重点是保障主体权利。

很长一段时间，某些地区和部门借口农村党员文化素质低或其他原因，忽视农村党员基本权利，甚至粗暴践踏农村党员权利，搞“家天下”、“一长制”，这往往是信访不断、基层不稳的主要原因。发挥农村党员主体作用，必须保障农村党员的基本权利，增强农村党员的荣誉感。调研中发现，保障农村党员主体权利，首先必须保障知情权。2003年叶榭塘实施拓宽工程，同建村部分村民因土地镇保问题曾连续三年到区政府、市政府上访，成了令人头疼的“上访村”。为解决这个问题，村党总支一方面通过党务公开让村民了解实际情况；另一方面通过党员深入群众挨家挨户做工作，解开了村民心中的疙瘩，上访问题由此迎刃而解。其次，保障农村党员主体权利，必须保障参与权。实践证明，村民议事会、听证会很好地调动了党员的积极性。该村退休党员老盛，平时爱“放炮”，在群众中很有影响，但自从成为党员议事会成员后，一有空就往村民家和村里两头跑，反过来成为村干部的“好帮手”。最后，保障农村党员的基本权利，必须要保障监督权。作为村委会党员干部，要怀着一颗“公心”，敢于接受党员和村民的监督。2007年5月，村里一名党员通过电子信箱向党总支反映享受镇保后村民土地收回和年终分配问题，党总支及时回复并张贴在老年活动室和回音壁上，接受党员和村民的监督。好钢不怕火炼，只要是一心为公，就不怕别人提缺点和错误。党总支通过自己的行动最终赢得党员和群众的信任和好评，村党总支在党员和村民中的威信一天天提高了。

3、发挥农村党员主体作用，关键是提升主体地位。

调研中发现，发挥农村党员主体作用的基本流程是：加强理论培训，发挥干部作用，发展党内民主，改进党内生活，维护党员权利，提升党员地位。其中的关键是通过强有力的抓手，真正使农村党员感到自己有地位、有施展拳脚的舞台。设岗定责制基本实现了党员渴望“有岗有责”、“有为有位”的愿望，这项规章制度配套完善，通过实践运作日益纯熟，为农村党员提供了服务群众、凸显主体地位的平台。党员诉求站是佛字桥居委会根据自己工作实践而形成的一项“创新动作”，同建村党总支进行了有益的借鉴，但并没有完全照搬照抄，他们还结合本村工作实际创造性地发明“真、实、新”的工作方法，即在真情为党员提供服务上下功夫、切实为党员解决实际问题上下功夫、在满足党员最新需求上下功夫，在人性化服务和人性化关怀上迈出了新步伐。“一、三、五”工作模式则为同建村根据自己的村情摸索出的工作方法，它既架起了党员和干部沟通的桥梁，更成为党员和群众紧密联系的纽带。正如一位村民所说，党组织和广大党员与我们村民的心贴得更近了。

4、发挥农村党员主体作用，最终目的是真正取得实效。

发挥农村党员主体作用真正取得实效，最终还是要靠行之有效的实践活动来体现。实践证明，亮牌公开党员身份的活动，既增强了党员的荣誉感和责任感，又鞭策党员主动接受群众监督。村里一位退伍军人党员深有感触地说，过去大家都不知道我是党员，渐渐地自己也就混同于一般老百姓了，自从亮出身份后，我时时处处以党员标准要求自己，谁家有困难我总会伸出援助之手。“十星级党员”的评比标准涵盖了党员的基本权利和义务，同时紧密结合农村党员的实际情况，提出了新的具体要求，从近几年来评比情况来看，要求非常严格，真正达到了弘扬先进、鞭策后进的实际效果。“星级文明家庭户”的评比标准既包含了社会主义荣辱观的基本内容，又为农村习俗所普遍接受，而且细化多达42个小项，通过评比挂牌，确实对提升村民素质、建设乡风文明大有帮助。调查中发现，村里年轻人相亲、恋爱，双方也把各自的家庭是否评为“星级文明家庭”作为对方是否“靠得住”、“信得过”的重要指标。以前村民办丧事中吹吹打打、大肆铺张甚至请巫婆神汉的现象几乎绝迹。通过实践，村党总支切实感受到，抓好班子建设，提高执政能力，是做好各项工作的坚强保证；加强党员教育管理，提高党员整体素质，是做好基层党建工作的根本前提；关心党员的工作、生活，提高党员的主体地位，是基层党建工作的出发点和落脚点。

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇4

从严治党，端正党风，依靠深入持久开展反腐败斗争是党在新时期加强党的建设的重要战略部署。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，新情况、新问题不断出现。在新形势下，如何开展好群众工作，调动人民群众的积极性，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体作用，这是我们纪检监督工作者在新的历史时期需要很好研究的课题，也是关系着我们能否取得党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键性问题。

发挥人民群众的主体作用是取得反腐败斗争胜利的重要基础和保证。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”人民群众犹如汪洋大海，一滴水只有溶入大海，才永远不会干涸。我们党的任何事业都必须充分发挥和依靠人民群众的积极性和创造精神，才能取得最终的胜利。从历史上看，坚持群众路线，这是我们党取得新民主主义革命胜利和社会主义建设成就的根本原因。从党和政府同人民群众的关系来看，反腐倡廉关系党心，民心，关系党和国家前途和命运。树立群众观点，坚持群众路线，发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体作用，是贯彻党的基本路线的必然要求，是体现“三个代表”思想的必然要求，也是我们党实践工作中的世界观和方法论，是我们党取得事业成功的基础。从当前反腐败斗争的形势来看，反腐倡廉工作充满艰巨性、复杂性，是一项长期的系统性工程，抓党风廉政建设和反腐败斗争，仅靠个别职能部门的力量是远远不够的，必须调动人民群众的积极性，形成全民齐抓共管的氛围，才能取得成效，取得成功。人民群众在反腐败斗争中起着三个重要作用：一是有“线索源”的作用。因为人民群众人数多，视觉广，分布在社会的各个层次、各个岗位、不同领域，这些特性使群众更体现“线索源”的作用，即无论是违法违纪行为，还是权钱交易伎俩都逃不过群众亮的眼睛。各级党领导不易发现、纪检机关也难于掌握的情况，通过人民群众的“金睛”，通过人民群众的举报，才有信息和证据，人民群众的监督是最有效监督。二是有“力量源”的作用。人民群众的力量是巨大无比的，党的一切工作都必须依靠人民群众。江泽民总书记十五大报告中指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。”要有效彻落实《廉政准则》，造就一大批勤政廉政干部，只有在广大人民群众的关心爱护下，才能奏效。三是有“智慧源”的作用。群众是智慧源和载体，邓小平同志说：“党之所以有力量，就是因为始终扎根于人民群众，紧紧依靠人民群众，善于集中人民的智慧和创造力。”发挥群众无穷的智慧和极大的创造力，就没有克服不了的困难，就没有攻不破的“险阻”。

但在实际工作中，由于种种原因以及不断出现的新情况、新问题，使我们的群众监督工作也不同程度地出现了一些薄弱环节，主要表现在：

1、不敢监督。对于群众来讲，主要是怕领导打击报复，尤其是在目前机构和人事改革制度期间，存在着“多一事不如少一事、民不与官斗”的消极思想。而对于一般干部来讲，自我保护和好人主义严重，怕影响上下级关系，怕影响自己的前途和命运。对于纪检监督人员特别是兼职义务监督员，怕领导给“小鞋”、砸“饭碗”，明哲保身，能躲则躲，不敢碰硬。

2、不愿监督。一是监督渠道不畅。群众举报制度办法及保护机制不健全，影响群众参与监督的积极性。二是社会氛围不浓。对监督举报者进行排挤，认为是“刁民”、是“不务正业，多管闲事”，是影响安定团结。三是监督意识不强。四是职能部门对群众举报情况不重视，办事效率底，对腐败现象存在隐而不报、报而不查、查而不办、办而不严的情况，挫伤了群众的积极性。

3、不会监督。随着社会的进步和发展，群众监督工作也逐步迈上正规化、法制化轨道。因此，无论是对于群众来讲还是对纪检监督人员来讲，政治、法制、思想、文化、业务等综合素质要求也越来越高，如果没有一定的综合素质，监督则难以到位，如对工程设计不懂很难把好施工质量关、对工程预结算不懂则很难把好工程经费关，对财务不懂则很难把好财经关。现在普遍存在监督人员热情高素质低不会监督的状况。

如何对群众监督工作中的薄弱环节进行加强和改进，充分调动人民群众的积极性和主动性，发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体作用，值得我们深思和研究。笔者认为可以从以下几方面来加以探讨：

1、建立健全人民群众监督网络。充分发挥人民群众的监督作用，没有必要的监督组织作保证是不行的。在国家各级权力机关，人民通过直接选举代表组织成各级国家权力机关，代表人民行使当家作主的国家权力；在各级机关设立群众监督部门，不仅可以扩大人民群众监督的渠道，而且可以收到民主熏陶和教育的实效；在部门行业可成立党风廉政监督协会，聘请党员监督员和特邀监察员，以及聘请外单位具有政策性、敢碰硬、不怕得罪人的义务监督员等，对本行业及其领导干部和工作人员的行政行为与党风廉政建设状况进行全方位的监督，广泛听取群众呼声，为监察机关提供信息、意见和建议；在基层可通过设立监事会、工会监察小组，行使监督职责，了解情况，加强监督；此外，为使群众监督渠道畅通，还可设立诸如举报中心之类的统一举报受理机关，配置、装备必要的人员和设备，使之具有相应的法律地位，赋予相当的职权，有足够的条件查办举报线索。设置统一的举报受理机关能够克服目前由于群众举报多头受理而存在的职责不明或交叉重复现象，防止相互推诿扯皮的事情发生。这些群众监督组织的设置,可以形成纵深的监督网络，使人民的自发监督变为有序的监督，有效的发挥人民群众监督的整体效能。

2、拓宽人民群众监督渠道。监督渠道畅通与否，直接影响群众参与监督的积极性。首先，要完善举报机制，引导群众举报。逐步实行署名举报，尽快制定反腐败公众举报法规，引导社会各界对群众举报的重视，便于统一掌握实施，也便于发挥各职能部门的优势，还易于被公众熟知掌握。其次，实行政务公开，为群众实施监督提供便利。要从实现群众监督公开化目的出发，最大限度地推行政务公开办事制度，切实增强透明度。再次，要着重将案件查处、领导干部廉洁自律自查自纠、纠风专项治理等工作进展情况定期不定期向群众通报，使于群众参与监督，要通过座谈会、问卷调查、民主评议等多种形式广泛征求群众对加强党风廉政建设的意见和建议，变原来的群众事后监督为事前、事中、事后全程监督，并保持监督渠道的畅通。

3、强化人民群众监督意识。要使群众保持高涨的监督积极性，没有着力解决好思想认识、监督手段等问题是不行的。一要强化监督意识。因为监督意识的强弱，直接事关监督的力度与成效。江泽民同志指出：“各级党组织和领导干部，一定要依靠人民群众，真诚和主动地接受监督，广开言路，听民言，察民意，知民情，不断改进我们的工作。”我们必须增强被监督者的监督意识，使之能够准确地进行角色定位，正确摆正公仆与主人的关系，乐意且自觉地接受人民群众的监督。同时，应强化监督者的监督意识，使其认识到依法实施监督，是党和人民利益的客观要求。只有强化这两方面的监督意识，才能形成“共振”增强监督效应。二要健立健全激劢机制。一方面要明确群众监督组织的职责、权力和义务，确立其应有的社会政治地位，增强其荣誉感和责任感。另一方面，设立“监督”专项奖劢基金，对那些勇于监督，善于监督并作出积极贡献的监督组织和个人，在授予荣誉称号的同时给予一定的物质奖劢，以形成良好的监督氛围，促进群众的监督工作的开展。三要加强有关法规制度的建设。通过群众监督法规制度的制定，对人民群众监督的地位、权力，义务和监督程序、形式、责任、奖惩等作出法律规定，使群众监督步入法制化、正规化的轨道。

4、健全人民群众监督保护机制。保护人民群众监督权益，保护人民群众监督的人身安全，是做好群众监督工作的重要环节。因为人民最怕的是打击报复，当心自己的人身安全得不到保障。所以，要杜绝打击报复，充分发挥人民群众的监督作用，就必须做好以下几项工作：一是增强人民群众监督的法律意识。在我国社会主义法制全面实施的同时，要大力宣传人民群众监督的重要性和必要性。进一步加强法律法规的宣传教育，使人民群众能够理气壮地行使自己监督的权利。二是要建立人民群众监督保障机制。在反腐败的今天，需要人民群众的监督，更需要建立人民群众监督保障机制,才能充分发挥人民群众监督的作用。（1）对群众来信来言访要建立保密规章制度，对泄密的人要依照法律程序严肃查处，保证举报人合法权益。（2）对举报的人和事要建立档案。从举报、调查、处理结果都要规范，使查处的案件有据可查，对违法违纪的人和事也能及得到查处。（3）要健全完善人民群众监督保障机制，必须尽快制定群众监督保障条例，从法律上使群众监督走上法制建设的轨道，才能真正确保人民群众的监督权力得到行使，也只有这样才能充分发挥人民群众监督的作用。

5、突出人民群众监督重点。一要把监督的首要任务放在维护政治纪律上。加强对党员干部执行党的路线、方针、政策和在政治上与党中央保持一致的监督检查，确保政令畅通。要严肃政治纪律，加强对党员领导干部执行党的干部路线、干部政策和组织人事纪律的监督检查，坚决防止、纠正和查处用人方面的不正之风。同时应通过党内民主生活会、座谈会等形式，有组织、有领导、有秩序地开展监督活动，提高广大党员干部执行政治纪律的自觉性，走一条既不搞群众运动，又紧紧依靠群众的监督路子。二要把监督的着力点放在平时打招呼上。立足防范，教育监督并举，把群众监督纳入法制化、制度化的轨道，发现问题苗头，及时敲警钟，打招呼。三要把监督的侧重点放在正确用权上。我们的党是执政党，我们的干部手中都掌握了一定的权力。经验告诉我们：失去监督的权力必然产生腐败。因此，我们要在强化公仆意识的同时，切实加强对党员干部尤其是党员领导干部如何用权的监督。促进廉政建设必须依靠广大人民群众进行监督，使一切腐败分子无藏身之地，就像“老鼠过街，人人喊打。”在法律日益健全，监督制度日益完善的今天，相信有广大人民群众的共同参与监督，我们的党风廉政建设和反腐败斗争一定会取得更大的胜利。

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发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇5

社区党员是社区党组织的成员，是社区建设的骨干力量和先进分子。社区广大党员都能以身作责，积极带头，勇于探索，在社区建设中发挥着先锋模范作用，增强了社区党组织的创造力、凝聚力，有效推进社区的建设。

一、社区党员服务基层，巩固党的执政基础

城市社区是城市各类人群的聚集地、各种社会矛盾的汇集地。社区成为党巩固基层政权的一个基本单位，是党联系群众、组织群众的一个重要领域，党在城市社区的群众工作任务比以往任何时候都更为繁重、复杂。

随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增多，越来越多的社区居民把参与社区公共领域的活动，作为完善自我、展示自我、实现自我的重要舞台。随着社区居民精神世界日趋丰富，社区民主自治程度不断提高，社区党组织面临着主导社区民主政治的问题等等。这些都需要社区党员用自己的思想教育引导广大居民，把他们紧紧团结在党的周围。

二、社区党员发挥作用有效推进社区建设

现代城市社区已经不仅仅是居住之地，同时也是居民社会活动的重要场所，居民的需求很大一部分要在社区满足。社区组织活动，在很大程度上依靠社区党员去动员、传播活动的主题、理念，有的党员参与其中。

随着形势的发展，纳入社区管理或进入社区生活的党员越来越多，社区党员队伍正在成为社区建设的日益强大的推动力量和宝贵财富，只有充分发挥社区党员的先锋模范作用，才能更好地团结带领社区群众共同完成社区建设的各项任务。

三、社区党员服务群众，成为模范人物

社区在社区党员的引导下，在群众的支持下，有条不紊发展，健康地成长，其中涌现出一部分道德模范人物------他们都是身边最普通的居民，但他们有一颗纯真善良的心，有着敏捷的思维，帮助居民解决在日常生活中的点点滴滴。

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇6

第一、带头抓好理论学习。

社区工作忙而杂。都是由各种具体事情组成的。忙而杂会使人忽略学习。有的同志满足于规定的篇目“学过了”、读书班结业了、心得体会也有了，不去在深刻领会精神实质上下功夫，这种浅尝辄止的态度是要不得的。理论学习是一项长期而艰巨的任务，必须做到真学、真懂、真信、真用，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领，切实在树立正确的世界观、人生观、价值观上见成效，在推动各项工作的开展上见成效。在头脑中扎下科学理论的根。

第二、带头以实际行动实践党的宗旨，在服务群众、无私奉献上当模范。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，也是共产党员先进性的最好体现，全心全意为人民服务要从工作每一件事做起，给群众作出好样子。在社区就是想问题、办事情、做决策，都要站在人民群众的立场上，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。党员干部特别是领导干部要带头深入基层，深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，解难题、攻难关、做奉献，发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动为群众做出榜样，团结带领群众打开工作新局面。

第三、在社区的具体工作中发挥模范带头作用。

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇7

一高职高专院校学生党员在组织生活中主体作用弱化的原因

由于受到应用型人才培养模式的功能定位、培养目标、教学模式等客观条件的限制, 导致高职高专院校学生党员在组织生活中主体意识不强, 主体作用趋于弱化。

1民主权利实现方面。党员平等地享有党章规定的参与党内决策和管理党内事务的权利, 这种权利是由党的性质决定的。由于高职高专院校从事学生党务工作人力资源少, 学生党建工作任务量大, 多数基层党组织把主要精力与工作重心放在学生党员发展工作上, 而对学生党员入党后的组织生活关注较少。学生党员更多的是被教育、被管理的对象, 而很少以党内主人的身份参与党内事务的管理和决策, 积极性和能动性没有得到很好发挥

2组织架构设置方面。为方便学生党员发展工作, 高职高专院校学生正式党员普遍较少, 学生党组织设置难度较大, 部分高职高专院校在基层党组织的设置上采用以系党总支下辖一个教工党支部与一至两个学生党支部的模式。学生党支部的支委成员一般由组织推荐的教工党员来担任, 由此形成学生党支部开展日常党建工作时, 只重视领导层面的意见和指示, 忽视学生党员的主体地位, 把学生党员置于被教育、被管理的客体位置上;对于学生党支部的事务决策方面, 往往更容易把领导的主观意志强加于学生党员, 对学生党员的意见与建议置之不理。

3组织生活开展方面。高职高专院校学生党支部个数少、规模大、成员跨专业跨年级多, 学生在校外实践实习时间较长等特殊情况普遍存在, 集中统一时间开展组织生活难度较大, 在开展组织生活时更多是花费主要精力重点放在入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员吸收及转正等方面。同时, 由于各学生党支部规模偏大, 党员人数较多, 造成组织生活形式单一、缺乏新意, 学习文件与开会成了组织生活的代名词。组织生活根本没有考虑作为支部主体的学生党员的感受, 无法发挥学生党员的主体作用;组织生活中学生党员往往是被动跟着上级党组织所部署的任务走, 导致部分学生党员参加组织生活只是为了完成任务, 致使组织生活对学生党员缺乏吸引力和凝聚力。

4学生党员自身方面。高职高专院校以就业导向为人才培养目标, 学生党员在校期间规划自身职业生涯, 考虑就业问题较多, 在组织生活中表现出来自觉性不强、参与性不高等特征, 学生党员还没有把自己真正当成党组织的主人, 主体意识淡化, 没有充分意识到应该自觉行使党员的知情权、选举权、参与权、监督权等各项民主权利。入党前与入党后的表现和行动形成鲜明对比, 各项任务按部就班, 对党内组织生活不够热诚、不够主动、不够关心;致使组织生活的根本目的———提高党员党性修养和政治觉悟的作用没有达到。

二高职高专院校学生党员在组织生活中发挥主体作用的路径

1角色认同, 激发主体意识。学生党员同时扮演着“学生”与“党员”的角色。在这双重角色中, 存在一定的角色失衡现象———“学生”角色意识较重, “党员”角色容易被忽略。党员主体意识是发挥党员主体作用的重要基础, 在以往党的生活、党的工作、党的建设中, 学生党员表现为缺乏主动性, 被动接受党组织的安排, 对于党员主体意识没有足够重视。高职高专院校党组织应该根据学生党员思想不完全成熟的特点, 贴近需要、贴近专业、贴近生活、贴近实际开展形式多样的组织生活, 引导学生党员发现问题、分析问题、解决问题, 让他们体验主体角色, 激发学生党员主体意识, 实现对“党员”角色的认同;学生党员个体要在组织生活中接受教育, 从理论上、从政治上、从情感上认同主体角色, 感受到作为共产党员个体和党组织群体一员的价值, 并将这种价值内化为主体意识。

2自我规范, 确立主体地位。党员的主体地位是发挥党员主体作用的重要前提。确立学生党员的主体地位, 需从党员个体素质层面寻求解决措施。学生党员应从党员形象、党员素质、党员党性等方面规范自我行为, 成为政治上的表率、学习上的榜样、工作上的楷模, 把自己塑造成为中国特色社会主义核心价值体系的维护者、践行者、弘扬者。用规范的行为感染、激励、号召和带动其他同学, 体现出“一个党员一面旗帜”, 以自身的努力实践推动学生党员主体地位的确立。

3组织回应, 发挥主体作用。高职高专院校党组织应尊重、承认、确立学生党员的主体地位, 明确学生党员在党内生活和学校发展中的职责, 确保党章赋予党员的各项民主权利的落实, 享有管理党内事务的权利。同时, 要加强院 (系) 一级学生党支部的组织制度、体制、机制方面建设, 在支部管理、支部活动、支部事务决策方面, 深入听取学生党员的意见与建议, 重大事务一定要经过充分酝酿, 并在学生党员中展开讨论, 论证是否切实可行之后再实施。着重增强学生党员的民主意识、政治意识、竞争意识, 使学生党员的知情权、选举权、参与权、监督权落实到位, 提升学生党员在党内生活中的参与程度、参与系数。

三高职高专院校基层党组织保障学生党员发挥主体作用的措施

1加强理论教育, 提升党性修养。要发挥学生党员主体作用, 增强学生党员的个体素质非常重要。学生党员经过党组织的严格培养考察教育, 与其他同学相比, 他们自律性强, 成绩优秀, 工作踏实, 作风稳健。但他们毕竟年轻, 阅历浅, 容易受到外部环境影响, 政治意识与政治敏锐性不强。高职高专院校基层党组织需要创新学习形式, 坚持用中国特色社会主义理论体系, 用马克思主义中国化最新成果武装学生党员的头脑, 引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观, 这样才能使其加深对党的认识, 增进对党的感情, 增强党性意识。通过规范化、制度化、系统化的理论学习, 使学生党员自觉地把理论知识应用到日常工作学习生活实践中, 找准坐标, 扮好主角, 时时、处处、事事发挥学生党员的主体作用。

2分析主体需求, 提出具体要求。要强化学生党员的主体作用, 高职高专院校基层党组织应针对大学生党员群体规模不断扩大、群体民主意识不断提高、群体处于抵御敌对势力西化分化的前沿等特点, 以学生党员主体需求为着力点, 在组织生活中针对不同年级、不同专业、不同性别等实际情况, 以同学、老师、学校、社会、党组织满意为宗旨, 以疏导同学心理问题、促进学生就业创业、维护校园安全稳定为落脚点, 按照循序渐进的原则对学生党员提出具体要求, 做到目标看得见、工作能落实、党员好参与, 真正使学生党员成为一面旗帜, 充分发挥学生党员在学习生活、班级活动中的先锋模范作用。

3创新活动形式, 搭建实践平台。要保持学生党员主体作用, 关键是要围绕教学科研、思想政治教育、和谐校园建设等工作, 不断创新党的组织生活内容和方式, 积极搭建学生党员发挥主体作用的平台, 通过改革集中学习的组织生活形式为外出考察、社区志愿服务的灵活方式, 创建各类即时通讯工具群 (QQ群、MSN群、飞信群) , 把传统思政教育平台合理转移, 努力扩大学生党员在组织生活中的参与面, 充分调动学生党员内在的积极性、创造性, 大力提倡、鼓励、支持以他们为主导设计的活动载体, 充分尊重他们的首创精神, 及时总结他们创造的新鲜经验和成功做法, 不断增强组织生活的活力。

4服务教育管理, 关爱学生党员。要拓展大学生党员主体作用, 就要寓教育管理于服务关爱之中, 通过服务关爱加强教育管理。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 坚持做到政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶。着力帮助学生党员成长成才, 帮助毕业生党员创业就业, 帮助生活困难学生党员渡过难关, 重视对流动党员的管理服务, 增强党员归属感和荣誉感。

5加大舆论宣传, 保障长效推动。要延展大学生党员主体作用, 加大舆论宣传和典型引导至关重要。要充分运用校内报刊、校园广播、校园网、党建信息网和手机短信平台等渠道, 及时总结组织生活中的好做法、好经验, 及时报道组织生活中的优秀典型和取得的成绩。通过大力宣传真实感人、可信可学的先进典型, 引导广大学生党员学习先进、崇尚先进、争当先进, 增强组织生活的时效性。

总之, 高职高专院校激发学生党员的主体意识, 确立他们在组织生活中的主体地位, 发挥他们在组织生活中的主体作用, 是基层党组织建设的一项重要工作。高职高专院校学生党员组织生活应融入他们的学习和生活中, 通过学生党员的示范和引领作用, 以优良党风促校风带学风, 使学生党员成为创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的生力军。

参考文献

[1]潘楠, 曹晓芸, 孙驰.对大学生党员在加强高校党建中充分发挥主体作用的思考[J].中共贵州省党校学报, 2009 (1) :107-110.

[2]吴刚, 陈晓浪.论高校学生党员教育中党员主体作用的发挥[J].淮海工学院学报 (社会科学版) , 2010 (5) :11-13.

[3]林建安.以人为本, 充分发挥大学生党员主体作用[J].黄冈师范学院学报, 2009 (12) :92-93.

[4]樊孝菊, 孙雪雷.深入开展创先争优, 加强高校学生党建工作[J].学校党建与思想教育, 2011 (6) :32-33.

[5]杨晓苏, 张在金, 黄华玲, 李荣远, 郭宇亮.提高大学生党员组织生活质量有效性研究[J].学校党建与思想教育, 2010 (1) :26-27.

发挥党员主体作用研究 篇8

关键词：共产党员；主体作用；意义；途径

中图分类号：D263文献标志码：A 文章编号：1002-2589 （2011） 29-0001-02

在当前国际风云变幻、国内改革开放进入到攻坚阶段的大背景下，努力发挥党员主体作用对于加强党的建设，提高党的领导和执政能力具有重要意义。因此必须在“党的建设科学化”过程中注重发挥党员的主体作用。

一、发挥党员主体作用的意义

1、加强党员主体作用的发挥有利于提高党的建设科学化水平，实现党的建设实效性

“党的建设科学化”这一命题是在2009年9月15日至18日召开的党的十七届四中全会上通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中提出来的。《决定》强调“提高党的建设科学化水平”是进一步把党建设成为“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”的必然要求。

关于对“提高党的建设科学化水平”的理解，习近平同志在《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》一文中指出，“提高党的建设科学化水平，归根结底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效”。[1]

从习近平同志的阐述中我们可以得出如下结论：一是党的建设科学化的指导思想是马克思主义党建理论；二是在提高党的建设科学化的过程中，要自觉遵循马克思主义执政党建设规律；三是党的建设科学化的使命是为了解决我们工作过程中遇到的各种新问题，并从中总结出新的认识，完成理论创新；四是党的建设科学化顺利实施的保障是科学的制度，辅以科学的方法；五是突出强调党的建设科学化要重视实效性。从以上的分析可以看出，党的十七届四中全会对“提高党的建设科学化水平”相当看重的一点就是要注重其实效性，也就是说党的建设科学化在推进过程中要极力避免流于形式，而是要“取得实实在在的成效”。

党的建设科学化的对象是全党党员，不是哪个地方、行业、单位的少数党员的事情，而是每个党员的事情，即每一个党员都是这个活动的一份子。如果仅仅依靠党组织的督促而不能充分调动全体党员的积极性，就会导致普通党员参与党的建设科学化的积极性不高，其实效性自然就会受到影响而大打折扣。如果在党的建设科学化的过程中，在科学制度的保障下，充分调动全体党员尤其是广大普通党员的积极性，让他们自觉自愿地投身到这一活动当中去，让广大党员寓“化”于乐，就会有助于提高党的建设科学化水平，从而增强党的建设科学化的实效性。

2、加强党员主体作用的发挥有利于加强党内民主建设，提高党的领导和执政能力

党的十七大报告明确指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”，我们“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。[2]当前我国改革开放进入到攻坚阶段，中国特色社会主义事业进入到关键时期，我们面临在当前经济体制改革已经取得重大突破、国民经济和社会发展取得重大成就的情况下，如何推进政治体制改革，建设中国特色社会主义民主政治和社会主义政治文明，以更好地保护社会主义建设取得的伟大成果和更好地保证人们当家作主权利的实现就成为需要解决的重大现实问题。

通过发展党内民主带动人民民主不失为建设中国特色社会主义民主的有效途径。当前，党内政治生活在坚持民主集中制的过程中，集中的一面远重于民主的一面，集中表现在对于各级党员领导干部的权力监督制约尤其是“一把手”的监督不得力，这就导致党内民主的发挥还很不够，严重制约了党内决策的科学性和正确性，加重了开展党风廉政建设工作的难度。这既不利于提高党的领导和执政能力，也不利于党群关系的改善和工作效果的提升。如果在发展党内民主的过程中注重发挥好广大党员尤其是普通党员的主体作用，调动他们参与党内各种活动的积极性，就会有助于把“尊重党员主体地位”落到实处，做好“集中指导下的民主”工作，提升党内民主化水平和档次。在此基础上通过党员的普遍参与，提高党内决策的民主化和科学化，进而提高党的领导和执政能力。

3、加强党员主体作用的发挥有利于提升党员的“主人翁”意识，增强党的凝聚力和战斗力

中国共产党作为拥有7,799.5万名党员、379.2万个基层组织（其中18.3万个基层党委、23.5万个总支部、337.4万个支部）的大党，如何永葆自己的青春活力，如何确保自己的每一个组织都具有顽强的生命力和战斗力，如何凝聚全体党员向着既定目标同心协力为之奋斗，也是一个不容回避的现实问题。这个问题解决得好坏，事关党的事业的兴衰成败。

《居安思危——苏共亡党的历史教训》解说词中有这样一段话：“苏联共产党在拥有 20 万多名党员的时候，领导二月革命推翻了沙皇专制统治；在拥有 35 万多名党员的时候，取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权；在拥有 554 万多名党员的时候，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束二次世界大战立下了不朽功勋。而在拥有近 2,000 万名党员的时候，却丧失了执政地位，亡党亡国。问题究竟出在哪里呢?就出在苏联共产党党内。”[3]这段话可能会让人产生一个疑问：“怎么苏联共产党党员数量到最多的时候国家反而解体了、社会主义事业反而终止了，难道‘人多力量大’不灵了吗？”其实倒不是“人多力量大”这句话“不灵了”，而是这么多的人心不齐了、力量不往一块使了。我们知道，世界上的任何理论要想成立都需要一定的条件，任何真理称其为真理也必须不能离开它的具体条件，否则，任何真理都会变为谬误。在所有成员团结一致的情况下，“人多力量大”就“灵了”；反之，“人多力量大”就“不灵了”。所以说，当苏联共产党内部出现裂痕，不能够团结一致的情况下，人越多反而派系林立，最终随着内部的四分五裂整个党也就烟消云散了。

苏联共产党领导集团脱离群众甚至脱离普通党员，不能很好地发挥他们的主体作用，造成普通党员和领导集团离心离德。他们没有把党当成自己的家，不认为自己是党的主人，没有主人翁的责任感和意识，变得麻木不仁。长期以往，他们自然不会把党的事业和事情放在心上，觉得党的兴亡和个人没有关系或者关系不大。这也就造成了苏联共产党瓦解时没有多少人站出来为了维护它而斗争，出现了“人多力量反而小”的怪现象。

鉴于此，我们必须在党的日常活动和建设过程中注意发挥党员尤其是普通党员的主体作用，让他们感受到组织的温暖，领会到自己作为党的一份子的重要性，增强他们的主人翁意识、党员的荣誉感和对党的向心力，进而增强党的凝聚力和战斗力。

二、发挥党员主体作用的途径

1、加强制度建设，为发挥党员主体作用提供制度保障

孟子说：“离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不成方圆。”这句话的意思是，即使有离娄那样好的视力、公输子那样好的技巧， 如果不用圆规和曲尺，也不能准确地画出方形和圆形。同样的道理，我们要想更好地发挥党员主体作用，也必须建立健全党内的“规矩”——制度。

首先，要健全和完善党的代表大会制度，充分发挥各级党代表的政治参与作用，进而通过党代表的典型示范带动广大普通党员的党内政治生活参与度，建立发挥党员主体作用的组织基础。

其次，要健全和完善党内事务和信息公开制度，让广大党员尤其是普通党员的信息知情权得到保障，让他们更多地了解掌握党的路线、方针、政策等相关信息，使得他们获得参与党内政治生活必须的信息基础。

再次，要健全和完善党内民主决策和监督机制，让普通党员也能参与到决策过程和监督活动中去，切实保障他们的参与决定权和监督权得到落实，让他们真正感到有权可用、有权能用，确保他们发挥自己主体作用的参与机制。

最后，要健全和完善党内选举制度，要切实发挥党员的主体作用，真正让普通党员参与党内事务的管理，离不开公平公正公开的选举活动。毕竟作为一个拥有将近8,000万党员的大党，不可能都坐在一起议事。当前最有效的方式仍然是选出党代表组成各级党的代表大会来决定党的重大事务，这就使得党代表的重要性日益提高，尤其是在党代表常任制正在大力推进的情况下。所以健全和完善党内选举制度，严格对选举活动进行监督就显得十分必要，这也对党员主体作用的发挥具有重大意义。

2、强化党员培训，为党员主体作用发挥提供能力保障

加强党员主体作用发挥，制度是先行，但是其作用发挥得如何还和党员自身的能力密切相关。当前，党员的学历和教育程度参差不齐。据统计，当前具有大专以上学历的党员是2,787.3万名，占党员总数的35.7%。许多地区尤其是中西部偏远落后的农村地区的党员学历和素质不高，这会严重影响到党员主体作用发挥的效果。要想发挥好党员主体作用，必须提高党员的文化素质和政治参与能力，这种培训不仅仅是要组织大规模的培训，更应该结合到党组织的日常活动和宣传工作中去，要常抓不懈，注重实效性。党员的素质和能力提高了，不仅能够提高党员发挥自身主体作用的欲望，还能够提高工作效率。

3、做好维权工作，为党员主体作用发挥提供环境保障

当前侵犯党员权利的情况时有发生，甚至还有打击报复现象。这使得一些党员在实施党员权利尤其是选举权和监督权时疑窦丛生，严重挫伤了普通党员发挥自身主体作用的积极性。要让党员放心地发挥自己的主体作用，就必须做好维护党员权利的工作，这不仅要在党章中加入并细化维护党员的权利的条款，更需要制定更加详细可操作性强的相关规定，同时强化相关部门对侵犯党员权利事件的打击力度，以便为党员主体作用的发挥提供环境保障。

总之，促使共产党党员发挥主体作用，能够推动党的建设科学化工作的顺利开展，进而提高党的领导和执政能力，从而为中国特色社会主义事业的不断前进提供不竭的动力和强有力的政治保障。

参考文献：

[1]习近平.领导干部要树立正确的世界观权力观事业观[N].人民日报,2010-09-02.

[2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[G].北京:人民出版社,2007:50.

发挥党员在精神文明建设中的主体作用 篇9

在这繁花似锦的七月，我们迎来了伟大的中国共产党九十岁生日，在这个特殊的日子里，能有机会发言，向党倾诉心声，和各位交流心得，我感到很荣幸。作为被表彰的优秀共产党员，非常感谢各级领导给予我这个光荣的称号，我的成长离不开党组织的培养、领导的信任和同志们的支持。在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而在座的各位党员爱岗敬业，恪尽职守，默默奉献，与你们相比，我所做的一切还远远不够。

2010年5月，我担任商贸学院物流管理教研室主任，主要负责物流管理专业教学管理工作。我十分珍惜这次难得的机会，直到今天都看成是领导对我的信任和考验。作为一名年轻党员，在信任与考验面前，更应该努力创造业绩，争做专业建设“排头兵”。

物流是一个新兴行业，专业建设起步较晚。但是，专业招生人数却逐年递增，行业发展如火如荼，发展前景看好。学院各级领导高度重视，全力支持专业发展。这一切，使我们信心十足，干劲冲天。

我们及时调整了专业建设思路，坚决做到不简单复制，不重复建设，不盲目发展，走自己特色的专业建设之路。首先，我们通过提升实力不断宣传自己，扩大学校在社会中的影响力，树立良好的社会形象。2010年11月，中国物流学会授予我院为“中国物流学会商贸物流产学研基地”，全市获次殊荣的高校只有3所；其次，把学校实训“搬进”企业，从2010年7月以来，物流管理专业新签定校企合作协议达6家，用最小的成本解决了物流管理专业学生实训难的问题；第三，做好“开源”，上下齐心。今年，物流管理专业获批第二批湖北省普通高等学校战略性新兴(支柱)产业人才培养计划项目，省教育厅直接资金支持达上百万元；第四，潜心打造一流师资队伍。我们抛开院校之分、行业之隔，凡是利于专业发展的各校专家、教授、企业老总和贤达人士，都是师资“航母”中的一员。“路漫漫而修远兮”我身感工作艰巨、责任重大。

今天我们能在工作中取得一点点成绩，首先要感谢学校为我们提供了良好的工作平台。学校这几年的飞速发展，大家有目共睹。其次，我们要感谢学校领导的关心和同事们的支持、帮助，我们学校之所以有今天的发展成就和良好的社会影响力，得益于我们学校有一个团结向上的领导班子,计划落实好各项工作，引领学校又好又快地发展；得益于我们学校有一个无私奉献、勤奋工作的教师团队，认真上好每一节课，落实好每一项工作。正是大家的齐心协力才使我们能在工作中取得一定的成绩，才有我们今天受到表彰的机会。