医院计生办责任书

医院计生办责任书（共9篇）

医院计生办责任书 篇1

一、责任目标

1、合法生育率达到100%；

2、避孕节育措施落实率达到100%；

3、晚婚、晚育率达到100%；

4、一孩领证率100%；

5、已婚育龄妇女节育、健康查体率100%；

6、计划生育统计报表及时、准确，合格率100%；

7、及时申办一孩《生育服务手册》和申办二孩《生育服务手册》，杜绝已婚无证生育现象，独生子女待遇落实到位；

8、严格控制出生婴儿性别比失调，全面实行孕情监测和随访服务，杜绝私自鉴定胎儿性别和持证私自终止妊娠。

二.工作指标

1、各科室科主任是本科室计划生育工作的第一责任人，要积极主动地参加医院的计划生育管理工作。

2、把计划生育工作作为科室及个人评先树优的条件，在晋升工资、办理调动手续时，由计划生育部门把关，科室

落实兑现。

3、工作措施到位，各项制度管理规范，层层落实包保

责任措施，严格考核，实行一票否决。

4、已婚育龄职工管理到位，无漏管、脱管现象，底子

清、分类明。

5、对本单位管理范围内的下岗职工家属、空挂户等特

殊人群计划生育管理措施到位，联系有记录，管理有档案，交接有手续。

6、对本单位家属区域的流动人口要及时清理清查；本

院职工的住房外卖或对外租赁要及时汇报总务科，外租赁人

员在两周内开具计划生育管理证明交医院计生办。

7、把新型生育文化建设“双建”活动列入精神文明建

设，积极开展婚育新风进万家活动。

三、处罚措施

1、经上级计生部门考核，上述指标达不到的，均给予罚款。

2、各科负责人监管好已婚育龄妇女每年二次的孕情查体、男单职工调查本的收发工作，及时汇报持证人员的孕情。

3、对违犯计划生育政策的科室或个人，依照上级有关规定，严肃处理个人，并罚款2000元，罚款上交财务科。取消科室人员年终评先树优资格。

4、如果我有违反计划生育的事情，我自愿接受组织对我的处罚。

院 长 签字：

科主任签字：

年月日

XX医院

人口与计划生育目标管理

医院计生办责任书 篇2

科学的财务内控机制是规范会计行为、堵塞和防范管理漏洞、消除安全隐患、保障国有资产安全完整的重要手段。至今来看,医院通过完善制度、明确职责、规范流程、奖惩挂钩和持续改进等多环节的互动和良性循环,在内控机制建设方面积累了一定经验,取得了一定实效。

1具体做法

1.1完善财务制度,夯实内控基础

建立健全各项财务规章制度是内控管理机制的基础环节。各业务活动项目都必须建立工作制度,使医院的各种经济行为做到有法可依、有章可循、照章办事,实现规范化管理。

总体上,委预算管理医院均按照财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范》制定了符合自身情况特点的“内部控制制度(规范)”及相应实施细则,完善了内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、对控制的监督等方面的建设,形成了较为完整的管理层面和业务层面的内部控制体系,为各项内控工作的开展奠定了基础。同时,多数医院还出台了一系列配套管理办法,如 《专项经费管理制度》、《现金管理制度》、《财务分析制度》、《招投标管理办法》以及《经济合同管理制度》 等。大部分医院严格按照国家制定的规章制度执行,结合单位实际情况,依据相关财经法律法规和上级部门的要求, 及时更新完善单位财务制度。

通过建立内部控制制度,医院各部门管理职责分工明确,通过环环相扣的审批、审核流程,各部门、各岗位建立了纵向与横向的监督关系,有效地维护了国有资产安全与完整,降低了财务风险。

1.2科学设置岗位,明确职责

在不相容岗位相分离的前提下, 逐步建立和完善工作人员岗位职责制度,每一个工作岗位都有明确的工作职责,落实责任,夯实管理与考核工作的基础,使各项经济活动在有效的管理机制下监督实施。委预算管理医院大多能根据财务管理工作的需要合理设置财务人员岗位,按内控岗位设置要求配备具有相应资格和能力的财会人员,所有经济业务的财务管理都有明确的岗位,各岗位间相互制约、相互监督,避免因岗位职责不清导致管理缺位。也有医院按业务活动类别设置岗位,设计不同的内部控制策略。如收费岗位、出纳岗位、资金管理岗位、审核岗位、薪酬岗位、预算岗位等,更好地保证了内控的有效性。

1.3规范工作流程

在制度健 全的基础 上 , 制定相应的工作流程,建立起以工作流程为导向的管理体系,使医院财务活动以 “工作流”的形式体现出来,便于有效的监督与管理。具体到各个业务项目,尤其是牵涉多个工作环节的业务活动,都必须建立有效的工作流程, 例如收退费流程、预交金流程、合同付款流程、票据管理流程等,并在实际工作中不断修改完善,在一些关键节点上设立科学的量化评判标准,使其最终成为一个优化的科学流程。根据工作流程,调整岗位设置,提高工作效率。

1.4严格稽查,防范疏漏

检查形式一般包括3个层面:一是日常稽核,即通过独立的内部稽核岗进行日常控制。医院通过设立财务内部稽核控制岗,配备专职人员对财务记账凭证、账薄、报表、现金、银行存款、库存物资等进行全面稽核。 查出的问题要进行稽核书面记录、反馈整改,并对整改结果进行再稽核。 二是不定 期检查 , 主要是指 上级及相关职能部门的检查。三是季度现场检查,即通过每季度依据制度、职责和流程对重点岗位和关键环节实地检查。检查之前有提纲,检查过程有记录及佐证材料,检查结果由管理小组评议,考核结果与奖惩挂钩并书面通报。

季度现场检查要点如下:(1)预算控制。预算执行进度督导通知是否及时,每月预算执行结果评估分析及通报,季度预算执行分析报告。(2) 收支控制 。 门诊 、 住院收入 核对记录,退费登记审核记录,住院预交金核对记录,住院欠费催收通知记录, 出院患者欠费催收记录,物价对病历收费抽查记录。支出审批权限抽查, 发票真假核查。(3)货币资金控制。 现金岗位报警系统,保险柜抽查,银行印鉴 和支票管 理抽查 , 记账 、 对账、结账、归档等的及时性,票据领购 、 核销记录 , 现金 、 银行存款 账实、账账相符核对记录,每日现金盘点记录、后台管理抽查记录、相互借款记录,银行对账分析报告,往来款账龄分析、清欠书面报告等。(4)其他资产控制。流动资产和固定资产账实、账账核对记录,流动资产出入库核对记录,经济合同登记记录。成本分析报告、财务分析报告、资产管理分析报告、对外投资经营分析报告, 对资产盘点抽查记录等。(5)其他内控管理。会计信息定期备份,会计信息系统授权,会计信息系统账号和密码管理情况,岗位轮转交接记录,会计培训记录。

此外,建立财务自助查询平台, 开展全员工资、部门预算、科研课题及管理服务等开放查询,全员参与监督管理。

1.5强化考核,持续改革

一些医院的财务内控检查考核, 涵盖了制度制定与落实、财务管理、 会计核算 、 收费管理 等多方面 的内容。严格执行考核结果反馈,对考评结果优秀者给予奖励,差错者进行处罚,分管领导负连带责任,按奖罚的一定比例兑现。

对内控检 查发现的 共性问题 和薄弱环节进行分类分析,找出问题成因,采取相应措施,及时纠错纠偏, 并循环往复,不断细化、优化管理。 同时,在保证制度连续性的基础上, 及时根据上级发布新规与管理要求, 对制度进行修订和完善。

此外,通过严格把控岗位标准, 定期组织内部培训,不断巩固改进成果。首先,要求新入岗人员牢记岗位职责 、 学习并严 格遵守管 理制度 , 并将其作 为岗位交 接的重点 内容 ; 其次,鼓励全员参与制度修订,将被动遵守变为主动思考;最后,在新定制度或者原有制度进行较大范围修订时,组织全员培训,重点讲解,互动讨论,加深理解。

通过搭建财务管理框架,结合定期考核检查,做到落实制度,奖罚分明;持续评价改进,建立起一套完整的内控管理考核体系,包括完善的制度、合理的流程、明确的职责、定期的考核奖惩和持续改进,形成了一个良性的管理循环。

2主要成效

委预算管理医院通过持之以恒、 不断深入的内部控制工作,保证了资金和资产的安全,保证了资金链的顺畅。内部控制已经成为医院安全、高效管理的助推器。

2.1推进制度建设

通过制度实施,制度本身的科学性和可操作性得到验证,也可以从中发现制度的缺陷或不足,有利于开展缺陷管理,逐步推动制度的修订与完善。

2.2培养人才队伍

针对内控检查过程中发现的关键岗位和重要环节出现的问题进行专题培训,提升了员工业务素养。经过近10年的历练,逐步锻炼出一支作风严谨、业务熟练的现代财务管理团队。

2.3防范财务风险

那些内控机制完善、切实得到实施的医院,财务管理工作效率不断提高,风险防控效果明显。审计、检查发现的问题相对较少,绝大多数医院没有发生重大财务问题。

3思考

随着医药卫生行业的发展和医疗市场竞争的加剧,医院财务管理及内部控制工作都将面临更严峻的挑战。 医院内控制度通过明确和规范医院的一切职责和活动,有效防范医院财务风险,为医院事业发展保驾护航。为此,改进内控机制,应注意以下几方面。

3.1健全公立医院监督评价机制

内部控制最重要的一条是建立经济活动风险定期评估机制,对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估,应当建立健全内部监督制度, 明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限,规定内部监督的程序和要求,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。

医院应设 立专门的 内部审计 部门,由独立于会计机构的专门人员来从事监督检查工作,对其经营活动及内部控制进行严格的审查,并根据检查发现的问题提出改进建议,监督相关部门及时纠正。同时,强化审计人员业务素质,坚守职业道德和职业操守,培养复合型审计人才,是内部审计工作上层次、显成效的重要保障。

3.2加大内部控制培训力度

对医院人 员进行关 于财务内 控制度的培训学习,提高其对财务内控的重视,准确把握内部控制的内涵和要求,把内部控制贯穿于经济管理工作始终,使医院的内部管理再上新台阶。

建立财务人员培训的长效机制, 培养财务人员创新意识,在思想上树立创新的管理理念,提倡财务人员在工作中提出新方法、新观念;定期组织财务人员轮岗,一方面降低财务风险,另一方面,使财务人员充分了解财务基础工作,改变原有的工作模式和管理手段,使其不仅局限于做账、 核算、统计等基础工作,还要了解预算管理、决策管理、成本管理、资金管理基本模式。

3.3提高财务信息化水平

信息化手段的使用能够有效地提高医院财务信息的收集和反馈效率, 实现财务管理的动态化;帮助医院更便捷的保存财务信息,使信息披露更全面透彻。同时能够极大地提高财务信息的 处理效率 , 降低财务 管理成本,对医院的财务内控具有十分重要的促进作用。

进一步加强财务信息化建设已成为部分委预算管理医院下一步的重点工作之一,有的医院提出将借力医院资源规划(hospital resource planning, HRP)系统上线的契机,梳理业务流程,通过流程优化及再造,对内部控制的关键点及风险点进行防范;有的医院要在现有财务管理信息系统基础上,增加票据管理、合同管理、资金管理等管理模块,加强与OA系统协同,同时加强培训,以完成医院财务人员从账房先生向财务分析师角色的转换等,都对各医院提高财务管理精细化 、 信息化水 平提供了 良好的参 考。

综上,随着经济社会快速发展, 医院规模不断扩大,发展速度也不断加快,政府和公众对医院管理的要求也越来越高。财务内控作为医院经营管理体系中的重要组成部分,必须把各项措施落到具体环节,才能不断地提高其实用价值。医院要“以问题为导向 ” , 针对财务 内控管理 中的薄弱环节制定解决方案,采取措施,进一步完善内控制度的管理机制,为提高医院综合实力和市场竞争力奠定基础。

摘要：通过总结国家卫生计生委预算管理医院加强财务内控的具体做法,阐述了其在推进制度建设、培养人才队伍、防范财务风险等方面所取得的成效,进而从健全公立医院监督评价机制、加大内部控制培训力度、提高财务信息化水平等方面提出目前国家卫生计生委预算管理医院在财务内控方面存在的问题及对策建议。

浅谈医院责任会计 篇3

关键词：医院责任会计；社会效益；经济效益

医疗卫生事业历来是我国人民群众最关心和关注的，因为它我们与每个人息息相关。十一届全国人大三次会议3月5日在北京开幕，中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，要加快推进医药卫生事业改革发展，积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作，继续扩大基本医疗保障覆盖面等。温家宝说，医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好!而投入不足和浪费并存，是当前我国卫生部门存在的一个重要问题。为了强化医院内部管理，研究和探索以较少的投资取得较高效益的方法和路子，医院应该推行医院责任会计。

一、医院责任会计的必要性和意义

近年来，医疗市场的竞争日益激烈，而国家拨款金额往往还停留在上世纪80年代的水平，投入不足造成医疗资源供给紧缺。医院为了生存和发展，纷纷开展了各种形式的成本核算、奖金核算，以促使各病区各科室加强管理、节约开支、提高经济效益。但这种核算往往只是一种事后的核算，没有同整个医院的经营总目标确切地挂钩，没有让各科室及每个职工确切地认识到自己作为单位的一份子应肩负起的责任。这就要求我们建立医院责任会计，来完善医院内部责任核算和监督体系。

财政部在《会计改革与发展纲要》中提出：要建立起以责任会计为主要形式的会计管理体系。为了促进医院管理制度的发展和完善，加强医院运营活动的管理，提高医院管理水平，有必要建立一套比较健全的责任会计制度，以适应医院经营机制的转变，实现最佳经济效益和社会效益。

医院责任会计的基本点就是将整个医院总的经营目标进行分解，分解到各责任单位，赋予他们能够完成目标任务应有的权力，记录考核，建立一个科学体系，按他们完成目标任务的情况进行奖惩分配。医院责任会计能充分发挥激励作用，打破以往的“吃大锅饭”和人浮于事的局面，充分地激发医院职工的积极性和创造性，有效地提高医院的社会效益和经济效益，医院自然会蒸蒸日上。医院责任会计是医院适应改革要求，转变会计职能，提高会计工作水平，加强会计核算的一种十分有效的会计管理方法。

二、医院责任会计的概念

医院责任会计既是一种管理制度，又是一种控制系统。为了准确地把握医院责任会计的本质，我们应该从它的性质、对象、目的等几个方面去认识。

首先从性质上说，医院责任会计是对责任单位进行事前、事中和事后的全程管理控制的会计形式，它对医疗业务过程进行直接的价值管理。因而，医院责任会计的管理活动很明显，是对医院管理活动的进一步深化。

从对象上说，医院责任会计是一种内部控制会计，这种控制是以科室或内部责任单位为基础的内部控制，这就决定了医院责任会计反映、核算、控制和考核的对象，不是医院的医疗服务活动。也不是整个医院的资金活动，而是医院内部各科室或各责任单位的资金活动。它和重点不在全面反映，而在于对可控内容的反映。由此也可看出，医院责任会计与传统意义上的医院财务会计是从不同角度对医院资金活动进行反映的两种不同的会计形式。

从目的上说，医院责任会计的最终目的是为了降低医疗成本，提高医疗服务质量，进而提高医院的综合效益。医院责任会计通过划分责任单位、制定任务指标、考核业绩、与经济挂钩，做到奖有据、罚有理，直接目的是为了调动广大职工的积极性。确保医院医疗业务计划的完成和超额完成。

综合来说医院责任会计的本质可以这样理解：医院责任会计是一种内部控制会计，它是以医院内部各责任单位的业务经济活动为对象，以调动职工的积极性，提高医院整体效益为目的，采用专门的方法，对各责任单位的资金占用、耗费和成果进行核算和监督的管理活动。

三、医院责任会计的作用

(一)医院责任会计能有效地加强医院内部管理

建立和完善医院责任会计，通过划分责任中心，对其进行核算、考核、奖惩，可以改变医院会计管理与其它管理相脱节的状况，能有效地加强医院内部管理，彻底改变长期以来的吃“大锅饭”的情况，激发各科室及个人的主人翁意识，对医院负责，为提高医院社会效益和经济效益而努力工作。

(二)医院责任会计能有效地完善医院经营机制

医院经营管理的目的是为了尽可能低耗、高效地实现医院的业务目标。医院责任会计通过划分责任单位，记录和核算过程，将业绩与经济指标挂钩，从而把医院的责、权、利有机地结合起来，将总目标分解落实到每个责任单位及个人，体现按劳分配、效率公平的原则。可以加强医院各科室、部门地协作，充分利用资源、充分调动广大职工的积极性与聪明才智，激励广大职工以主人翁的姿态出现，人人学会算账，人人关心经营。

四、医院责任会计与医院财务会计的关系

医院责任会计与财务会计既有联系又有区别。

(一)两者的联系主要表现在：

责任会计和财务会计同属会计的范畴，两者都具有核算和监督职能，都是以提高医院综合效益为目的的，都是以价值为主要手段进行和管理。财务会计是责任会计的基础，责任会计所需的数据资料来源于财务会计。

(二)两者的区别，主要表现在：

1核算的主体和内容不同

医院财务会计是以医院为会计主体，对整个医院的资金活动进行核算。而责任会计是以医院内部各责任单位为主体，以责任单位所承担的任务和经济责任作为归集收入、划分成本费用的标准。它核算的是医院内部各责任单位的资金活动。

2核算的目的不同

财务会计的目的主要是为国家财政部门提供医院资金动态、财务状况和经营成果信息；责任会计核算的目的是为医院提供责任单位完成责任指标情况的信息，解决医院内部各责任单位的分配问题，促使责任单位和个人提高医疗服务质量，完成医院目标。由此可见，财务会计侧重于对外服务，责任会计则是对内服务的。

3核算监督的形式不同

财务会计主要是对单位已经发生的信息事项进行确认、计量、记录和报告，是一种事后核算。而责任会计是一种把事前预测、事中控制、事后反馈结合起来的管理形会计。

五、医院责任会计的工作内容

(一)合理地划分责任单位

合理地划分责任单位是实行责任会计的首要环节。医院划分责任单位应遵循责任单位能够独立承担相应的经济责任、具有相应的管理和控制权力、具有创造经济效益的能力等原则，要分工明确、责任清晰、奖罚分明。科学地划分责任单位可以充分利用医院的资源，对以后确定责任归属、记录核算、考核奖惩起到决定性的作用。

(二)制定责任指标

责任指标是责任单位在一定时期内应完成的任务和工作量。根据医院总预算编制责任预算，就是将医院总预算按照各责任单位的职责范围进行层层分解，形成各责任单位的责任指标，它既是责任单位工作的方向和目标，也是对责任单位进行考核和奖惩的标准。

(三)进行责任会计核算

这是一项细致的基础工作，工作量大。为了真实地记录瑚实，需要运用会计核算的方法，设置会计科目、编制会计分录、归集和汇总各责任单位的收入和支出，以计算各责任单位责任指标的完成情况，从而真实地反映、监督各责任单位的业务活动。

(四)编制责任业绩报告

责任业绩报告是根据各责任单位的日常核算资料通过汇总、整理、全面系统地反映责任履行情况的书面文件，借以评价和考核责任单位的工作成绩。

(五)对责任单位的业绩进行考核与奖惩

应该制定一套合理、有效的奖惩制度。通过对责任单位责任业绩报告的分析与评价，考核其责任业绩的完成情况，并据此进行奖惩，做到奖罚分明。同时充分发挥信息的反馈作用，一方面进一步对一些重点问题进行具体分析，找出问题的原因所在，帮助责任单位改正工作中的不足；另一方面巩固成绩、表扬业绩，确保医院的经营活动能沿着正确的方向发展。

现在我国医院责任会计尚在形成和发展中，很多医院还没有建立或健全责任会计制度，也没有专门的部门和人员从事这项工作，但是医院责任会计对成本核算、增收节支、提高综合效益的作用已渐渐被大家认可。可以预见，医院责任会计将会在我国被广泛应用，为医疗机构的改革与发展发挥其积极的作用。

参考文献：

[1]马耀南，宋新岚，李安洲医院责任会计[M]，郑州：河南人民出版社，1996

江垭镇计生办岗位责任牌 篇4

曹勇计生办主任、服务所所长党支部书记

主持计生办的全面工作

杨万山（计生办副主任、支部委员）

协助计生办主任工作，负责奖扶工作。联系村：清水洞、青长岭、官桥、岩板田、龙王岗、皮垭

朱萍：出纳、统计员、支部组织委员

负责办公室工作、统计、流动人口、办理《流动人口婚育证明》、《生育证》、《独生子女证》。联系村：龙潭湾库区、林场

王平（江垭下片片长）

负责“三费”监管，协助办公室及文秘工作。联系村：教场坪、三双、美世坪、莲坪、白堰、毕家坪。

胡大红江垭上片片长

负责行政执法，对全镇违法生育人员依法征收社会抚养费。联系村：四坡、五

四、官塔、李家峪、五里堆、江垭村。李美刚：负责协会、宣传工作。联系村：八斗丘、九里垭、长峪、卓家峪、临江、棋盘塔。

姚海琳：负责信访工作，联系村：甘溪坪、细木坪、广济、兴隆铺、熊家庄、鸡公落。

刘芳：负责流动人口管理工作，联系村：灰塘坪、坼岩坪、万世坪、西牛园、斋公坡、黄金塔。

高群：负责技术站的全面工作。器械、药品、资料的管理及节育手术对象的落实。联系村：龙台、关岩。

杜彩燕：协助技术站的工作，药具员。联系村：白岩峪、农贸市场、镇直、东河街、兴隆街、丁字街、九溪村。

江垭镇人口计生办工作职责

1、贯彻执行党的计划生育方针、政策，根据本镇实际，制定计划生育工作规划和方案，报党委政府审定并组织实施。

2、深入调查研究，掌握人口发展情况，为党委政府提供决策数据。积极推介计生典型，做好宣传报道。

3、依法办事，依法行政，依法对违法生育对象征收社会抚养费。组织抓好基层基础网络建设，建立健全计生协会。提高全镇计生专干业务水平。

4、掌握全镇计生工作信息，对计生工作“一票否决”提出建议。

5、搞好优质服务，提高服务水平。督促检查育龄妇女落实节育措施，抓好流动人口管理。

6、完成上级交办的其它工作任务。

二、办事依据

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》

2、《湖南省人口与计划生育条例》

3、《湖南省流动人口计划生育管理办法》

4、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》

5、《社会抚养费征收管理办法》

6、国家和省其他人口和计划生育法规政策。

三、办证程序

1、夫妻双方均系初婚未生育子女，未收养子女，需办理一孩生育证，应提供的资料：①双方居民身份证和户口簿；②结婚证；③双方所在村（居）民委员会或工作单位出具的婚育状况证明；④乡镇以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构出具的女方孕情证明；⑤女方近期小一寸照片两张；⑥办证时限：即时办理；⑦免费发放一孩生育证。

2、符合再生育子女条件应提供的资料：①结婚证、户口簿和双方身份证；②双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育、收养状况的证明；③属再婚的需提供离婚证、离婚判决书；④女方近期小一寸照片两张；⑤乡镇以上医疗机构或计划生育技术服务机构出具的孕情证明；⑥其他需要提交的证明材料。

3、审批时限：乡镇计生办自受理之日起十五日内提出审核

意见，连同申请人证明材料报县级人民政府人口计划生育局审批，对符合条件的十五日内免费发给《再生育子女生育证》；对不符合条件的，书面说明理由。

4、《独生子女父母光荣证》办理：凡自愿终身只生育一个子女的夫妻双方或离婚、丧偶夫妻单方的对象。应提供的证明资料：①双方身份、户口簿、结婚证；②填写《独生子女父母光荣证申请登记表》一式三份，所在村（居）民委员会或工作单位签署意见；③办理时限每周星期二，节假日顺延；④收费标准：免费发放。

5、《流动人口婚育证明》办理：办证条件：18至49岁户籍在本镇外出务工或经商的离开户籍30日以上的流出人员。应提供的证明资料：①居民身份证、户口本；②所在村（居）民委员会出具的婚育状况证明，已生育子女的，提交避孕节育情况证明，违法生育的提交社会抚养费结案证明；③近期一寸免冠照片两张。

四、生育政策

1、稳定现行生育政策。鼓励公民晚婚晚育。提供一对夫妻生育一个子女；符合《条例》规定条件的，可以要求安排再生育一个子女。育龄夫妻生育第一个子女应当在孕期内到夫妻一方户籍所在地村（居）委会办理妊娠登记，然后到乡镇人民政府计生办免费领取一孩生育证。

2、安排再生育子女的条件：

①第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；②无子女，依法收养子女后要求生育的；③一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；④双方均系独生子女的；⑤双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的；⑥只有一个子女且为女孩的；⑦一方两代系独生子女只有一个子女的；⑧一方系烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人只有一个子女的；⑨男到独女家结婚落户，只有一个子女的；⑩兄弟姐妹均系农村居民，只一人具备生育能力，且只有一个子女的；其他兄弟姐妹未收养子女的；○11再婚前各有一个子女，经计划生育部门病残儿医学鉴定为病残儿不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

五、法律责任：违法生育子女的，按《条例》规定依法征收社会抚养费：

1、符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照上总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

2、违法多生育一个子女的，按照上总收入的2至6倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照6至8倍征收；每再多生育一个子女，依次增加3倍征收。

3、符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚证和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按《条例》规定标准征收社会抚养费。

4、有下列行为之一的，所发生育证作废，并

不再安排生育，违法生育的，按照《条例》规定标准的二倍征收社会抚养费，构成犯罪的依法追究刑事责任；①施行非医学需要选择性别的人工终止妊娠；②谎报婴儿死亡的；③遗弃、买卖、残害婴幼儿的。

六、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策

1、奖励扶助对象的基本条件

①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

②1973年以来没有违反计划生育法律、法规和政策规定生育；

③本人及配偶曾级生育，现有一个子女或两个子女或子女死亡现无子女；

④1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

以上条件不包括：

▲、双方均未生育的夫妇；

▲、符合照顾生育二孩的政策，已生育三个及以上子女的夫妻；

人口与计生责任书内容 篇5

责任书

阜阳市卫生局

阜阳市直卫生系统

人口与计划生育（流动人口）目标管理责任书

〔20112〕

为认真贯彻落实《人口与计划生育法》，稳定低生育水平，进一步规范本系统、本单位有关流动人口计划生育综合治理和核查《流动人口婚育证明》管理办法，促进人口与经济、社会的协调发展，确保年底人口计划的落实。阜阳市卫生局与市直卫生单位签定2011人口与计划生育（包括流动人口计划生育综合治理工作）目标管理责任书。

一、责任目标

（一）主要考核指标50分

1、符合出生政策率100%，10分；

2、春秋两次“三查一治”工作参检率100%，10分；

3、认真查实、查结人民来信来访结案率100%，5分；

4、晚育率95%，5分；

5、基础工作落实情况100%，20分：

（1）组织建立及人员配备5分；（2）经费投入5分；（3）人口计划5分；（4）完善本单位各类计划生育工作台帐，及时准确地向计生部门和同级社区反馈流动人口管理信息情况，及时上报计划生育统计报表5分）。

（二）流动人口计划生育管理工作50分

1、医疗卫生机构妇产科对14周以上引产手术需查验计划生育部门出具的证明材料，并将证明材料复印件同手术病例一并存档。无证明材料不予引产。按市统一表格规范填写信息通报记录，并将引产手术信息汇总，每月向辖区计生部门、社区反馈，保证做到信息通报率不低于90%，误差率小于5%，10分。

2、医疗卫生机构在已婚育龄妇女孕期保健检查和分娩时，应检查其《生殖健康服务证》或《二孩生育证》，并认真登记、建档，按照市统一表格规范填写信息通报记录，保证做到信息通报率不低于90%，误差率小于5%，每月将汇总信息向辖区计生部门、社区反馈，15分。

3、疾控、监督机构在为流动人口办理《健康证》或《卫生许可证》时，核查其现居住地乡镇人民政府、街道办事处查验过的《流动人口婚育证明》或《〈流动人口婚育证〉查验证明》，对未办理《流动人口婚育证明》，不予办理证照，并协作计生部门做好督促工作。对查验结果按照市统一表格规范填写信息通报记录，并将流动人口计划生育信息，每月汇总一次，向辖区计生部门和社区反馈，保证做到信息通报率不低于90%，误差率小于5%，15分。

4、保健部门发放《出生医学证明》时，按市统一表格规范填写信息通报记录，信息通报记录不低于90%，误差小于5%。每月将出生人口信息汇总，向辖区计生部门和社区反馈，10分。

二、几点要求

（一）凡有B超的医院和单位一律不准用B超作胎儿性别鉴定。对用B超作胎儿性别鉴定的，一经发现查实，对直接责任人给予行政开除公职等处罚，并追究单位领导的责任。

（二）不准给有生育证的孕妇作引产手术；不准给无生育证的孕妇接生（给有生育证的孕妇接生要在接生登记本上注明生育证号码），凡急诊需作剖腹产手术的，须经计生部门批准；不经计生部门批准，不准做输精管吻合术、输卵管吻合术、摘取节育环；不准做假手术、出具假证明、引活产；凡违反上述规定，将对责任人、单位领导人予以党纪、政纪和经济处罚。

（三）对符合出具计划生育有关方面证明的，出具的程序为术者、助手两人以上签名，科主任审核签名，最后由单位盖章。其他任何科室、门诊部、住院部、护理部不准再出具计划生育证明。

（四）各单位要按照职责分工，切实把流动人口计划生育管理工作摆上重要位置，与单位的计划生育工作一起部署，一起落实，一起考核。

三、检查考核

（一）各单位在今年年底将人口与计划生育目标管理责任书的执行情况向阜阳市卫生局书面报告。

（二）阜阳市卫生局每年对签订责任书的执行情况和人口计划的执行情况进行一次检查，并将检查结果作为年终考评依据。

四、计分方法

（一）计划生育率完成指标10分，低于完成指标一个百分点扣5分。

（二）应妇检对象两次妇检率完成指标计10分，低于完成指标一个百分点扣2分。

（三）人民来信来访结案率完成指标计5分，根据结案的百分比确定分数。

（四）晚育率完成指标计5分，低于完成指标一个百分点扣1分。

（五）基础工作落实情况完成指标计20分。组织建立及人员配备缺一项扣5分；经费投入（工作所需经费及计划生育工作人员岗位津贴）一项不到位扣0.2分，漏发证一个扣

2.5分；季度报表缺一次扣2.5分。

（六）流动人口计划生育管理工作50分，有一项不完善的扣5分，做不到的不得分。

五、奖惩办法

（一）阜阳市卫生局对完成责任书的单位，按工作量大小、任务轻重给予奖励。

（二）未完成责任书目标的单位，要向阜阳市卫生局写出书面检查，并根据有关规定，实行“一票否决”。情节严重，影响全市工作的实施责任追究。

阜阳市卫生局市直卫生单位

主要领导签字：主要领导签字：

党风廉政计生工作责任书 篇6

2012教育收费治理工作责任书

按照《教育部关于全面实施教育收费治理工作责任制的通知》（教监[2011]10号）和县教育局《2012教育收费治理工作责任书》的要求，为全面落实教育部等七部门《关于治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，巩固我镇“规范教育收费示范镇”创建成果，特制定本责任书。

一、落实经费保障责任。

严格规范教育资金使用行为，及时、规范和足额发放各项惠农资金和转移支付资金，做到专款专用，严禁任何学校和个人以任何方式截留、挤占、挪用、套取教育经费和国家教育资助资金，确保教育资金使用安全有效。

二、加强制度建设。

围绕规范学校服务性收费和代收费、治理中小学教辅材料散滥、清理规范幼儿园、学前班收费行为等重点工作，建立健全规范管理制度，完善教育收费信访举报反馈通报、督察督办等工作机制，加大制度的执行力，确保国家教育收费政策规定在本辖区或本校全面落实。

三、加强监督检查。

充分发挥督查工作对落实中央政策，解决教育收费热点难点问题的推进作用。深入开展政务公开、校务公开和民主评议工作，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。创新督查工作方式，强化督查问题整改，确保督查工作实效，着力构建教育收费监管工作长效机制。

四、加大查处力度。

按照国家的有关规定，严肃查处各类教育收费违纪违法问题。对截留、挤占、挪用和套取教育经费和国家教育资助资金，擅自立项和超标准乱收费，以及通过收费牟利等行为，依纪依法严肃处理，不仅处理直接责任人，还要追究相关领导的责任，充分发挥案件查处的警示教育作用。

五、严格责任追究。

严格按照县教育局《教育收费治理工作责任书》的规定，加强责任落实情况的考核评价与监督检查，对未履行治理工作责任，领导不力，工作不到位，对教育收费违规违纪问题未有效制止、严肃处理，责任范围内教育乱收费问题严重，发生重大教育乱收费案件的，严格实施责任追究。

六、加强宣传教育。

营造舆论氛围，广泛宣传国家教育收费政策，及时通报治理工作情况，大力推广规范收费先进经验和有效作法；开展国家相关法律法规教育，牢固树立遵纪守法，依法收费的观念，努力营造人民群众关心、理解和支持教育的社会氛围，形成良好的治理工作环境。

七、本责任书一式两份，镇中心学校、各片（校）各执一份，自签订之日起生效。

镇中心学校校长（签字）：

片（校）长（签字）：

2012年3月20日

檀林镇中心学校

2012党风廉政建设责任状

一、责任范围

各片（校）长对本校及辖区内党风廉政建设负直接领导责任，并对以下党风廉政建设工作负重要领导责任：

（一）工作责任方面

1、根据教育局关于党风廉政建设工作的部署和要求，联系实际，对职责范围内的党风廉政建设工作作出具体部署和安排，认真落实全年反腐倡廉的各项任务。

2、督促本片（校）党风廉政建设目标规划和各项规章制度的落实，抓好廉政档案建设，进一步完善廉政建设责任网络。

3、做好学生入学工作，搞好学校管理，狠抓教师队伍和师德师风建设，严禁乱办班，全面提高教育教学水平。

4、负责本校或辖区学校的反腐倡廉工作，配合纪委监察室和有关部门排除办案工作中的干扰和阻力，解决办案中的困难。

5、深入开展政务公开、校务公开工作。建立健全政务公开、校务公开制度，不断加强学校民主管理，将群众关注的重大事项、热点工作及时公开。

6、按时督促并参加本校和下属学校班子专题民主生活会，切实加强学校后勤管理，严格执行财务纪律的制度，严禁设立“小金库”。认真执行廉政谈话，公开述职述廉，报告个人有关事项的制度，检查廉洁从政情况，开展批评与自我批评，针对存在的问题进行整改。

7、积极推进廉洁文化进校园工作，加强学校廉洁文化建设，营造良好的教书育人环境。

（二）廉洁自律方面

认真对待执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，自觉做到：

1、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；

2、不私自从事营利性活动；

3、不违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；

4、不违反规定选拔任用干部；

5、不利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；

6、不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；

7、不违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利； 不脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

二、责任追究

1、凡有违反或者未能正确履行在党风廉政建设中所应承担的领导责任的，应当追究责任：

（1）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（2）对上级领导机关交办的党风廉政建设范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（3）对本校或者本辖区发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；（4）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；（5）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

（6）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；（7）凡有教育乱收费行为的学校，一律追究相关责任人特别是重要领导责任人的责任；（8）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

2、有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3、有上述所列情形，并对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的，或干扰、阻碍责任追究调查处理的，从重追究责任。

4、有上述所列情形，并对责任范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的，或认真整改，成效明显的，从轻或者减轻追究责任。

三、本责任书一式两份，镇中心学校、各片（校）各执一份，自签订之日起生效。

镇中心学校校长（签字）：

片（校）长（签字）：

2012年3月20日

檀林镇中心学校

2012人口和计划生育工作目标管理责任书

为贯彻落实《人口和计划生育法》和《湖北省人口和计划生育条例》，实现人口和计划生育工作法制化、规范化管理，加大教育系统人口和计划生育工作力度，提高人口计生工作整体水平，特制订本责任书。

一、责任指标及评分标准

（一）严格执行人口和计划生育政策，符合政策生育率达100%（30分）政策内孕妇要实行跟踪服务管理，怀孕三个月内要签订包保合同并及时按规定上报，确需做B超检查的，要按规定办理相关手续。包保合同签订率、孕情上报及时率、跟踪服务管理到位率、单位为政策外流引产对象及政策内孕妇B超对象出具证明手续符合率均达100%。

二、强化“一检三查”工作，实现“两率”（妇检参检率和节育措施落实率）达标（20分）

1、一孩妇女，因特殊情况二孩未扎的育龄妇女必须参加按省规定的每年1月、5月、9月三次集中的“一检三查”，参检率均达100%。

2、夫妻不在同一单位的，男方必须提供本女方三次（当年1月、5月、9月）真实有效妇检证明，并建立档案，纳入本单位管理。

3、强化长效节育措施。当年生育一孩妇女上环及时率达100%。当年生育二孩及以上妇女结扎及时率达100%。

4、政策外怀孕的对象，应由计生专干陪同，并持人口计生部门的相关证明手续到指定的医院实行流引产手术。出具证明手续符合率和计生专干核查准确率分别达100%。

二、严格执行奖惩政策（10分）

1、当年生育一孩的夫妻领取《独生子女父母光荣证》达90%以上，领取《独生子女父母光荣证》奖励政策兑现率达100%。

2、对当年和历年政策外生育的干部职工的党纪、政纪处分到位率达100%，对政策外生育单位的罚款及个人政策外生育社会抚养费征收到位率达100%。

3、及时受理并查处计划生育信访案件，结案率达100%。

四、强化人口和计划生育基层基础工作。（20分）

1、进一步健全人口和计划生育工作领导小组机构，加强对本单位人口计生工作的领导。

2、健全和完善计划生育档案（包括男教职工、挂靠户口人员、单位院内住户、流出流入人员）。

3、强化各项管理制度。

4、积极开展人口和计划生育宣传教育活动。

（1）完成上级下达的计生专干培训和计生报刊的征订任务。（2）有固定宣传专栏和标语，每学年办两期计生专栏。

5、对育龄妇女实行信息化管理。表、卡、册、帐、单规范齐全，每月26日报送本月本单位育龄妇女怀孕情况、人口出生情况和节育情况；每学期初报一次已婚育龄妇女登记表；每三次按规定送验妇检证明；每学期初整理已婚育龄妇女信息卡。育龄妇女信息化建卡率、人口出生统计准确率、报表及时率达100%。

五、加强特殊人群管理（10分）

1、对外出学习、因事因病休假人员一律落实“五个一”的管理（即签一份合同，找一个担保人，落实一种节育措施，办一个流动人口证，每年寄回一次全国通用的流动人口妇检证明单——其余两次必须回原单位参加面检）。流出已婚育龄妇女办证上报率达100%，流出重点对象有效联系率达100%。

2、对聘用的临时工、门店业主、挂靠户口人员、单位院内住户一律坚持“三谁”原则（即“谁出租谁负责，谁受益谁负责，谁用工谁负责”），签订计划生育合同，合同签订率达100%，流入妇女登记查验上报率达100%。

3、对评优评先及调动人员要严把计划生育关（即调出单位要出具真实的计生证明，接收单位要查看计划生育证明后方可是安排工作）。

六、部门履职责任目标及评分标准。（10分）、、1、两所中学要遵循“适时、适度、适人”原则开设生理卫生教育课程，每学期举行一次以上的青春期知识讲座，要有课程安排、有教案、有活动记载、有考试卷。

2、大力开展关爱女孩行动。认真贯彻落实县政府《关于进一步建立和完善人口计生工作管理机制的若干规定》、《关于进一步落实计划生育优惠优待政策完善利益导向机制的通知》等文件精神。突出做好对独生子女、双女户贫困家庭学生进行资助，优先落实义务教育阶段“两免一补”，切实做好计生女孩中考优录工作，农村独生女孩高考优录加分工作。

七、本责任书一式两份，镇中心学校、各片（校）各执一份，自签订之日起生效。

镇中心学校校长（签字）：

片（校）长（签字）：

医院应担赔偿责任吗? 篇7

我怀孕后曾多次到一家医院例行产检。其中有两次的B超报告写明“远端显示欠理想”和“胎儿一侧肢体因胎位因素显示不清”。由于医院没有对B超结果进行客观评估分析, 也没有告知我需要进一步进行产前诊断, 使我错误地认为上述B超结果不是什么大问题。当我生下没有右上肢和右下肢的婴儿时, 精神受到巨大的打击, 不知日后该怎么办。我要求医院赔偿, 但被拒绝。请问, 医院究竟应否担责?

读者裴某

裴某同志:

计生责任状 篇8

为落实公司《关于下达2012年人口与计划生育工作责任书的通知》文件精神，确保完成我部门2012年人口和计划生育各项指标，特与支部成员签订2012计划生育责任状。

一、工作要求和目标任务

1.强化领导责任，落实工作职责。本支部要认真贯彻落实公司关于贯彻执行公司《关于下达2012年人口与计划生育工作责任书的通知》要求，把人口计生工作纳入本支部工作责任目标，确保落实本支部计划生育工作职责。支部负责人是本支部计划生育工作的第一责任人，应对本支部的计生工作亲自抓、负总责，同时指定一位主任具体抓，并配备兼职工作人员负责日常工作。要结合本支部实际，研究制定做好本支部计划生育工作的具体措施，切实履行本支部计生工作职责，努力形成齐抓共管计划生育工作的良好氛围，确保不出现政策外生育。

2.本支部要结合工作实际与支部成员层层签订人口计生工作责任书，并做好督查落实工作。

二、强化宣传教育，落实管理职责

1.本支部要组织员工学习、宣传计划生育法律法规，切实加强本支部员工的计划生育政策和法律法规的宣传教育，增强员工的计划生育意识，教育员工尤其是党员带头实行计划生育，使本支部员工能自觉按属地管理原则与所在乡（镇）签订计划生育责任书，服从所在乡（镇）人民政府计划生育管理；不仅要自身模范带头执行计划生育政策，还要带动直系亲属自觉遵守计生国策；对直系亲属躲避计划生育管理的，有义务协助当地政府做好其思想工作。

2.本支部要按照《上杭县“十二五”期间（2011-2015年）全面推进婚育新风进万家活动的实施意见》要求，积极开展宣传倡导活动，大力传播科学、文明、进步的婚育观念。本支部可结合实际，创造性地开展工作，确保婚育新风进万家活动取得实效。

三、主要工作职责与任务

1.要认真抓好本支部员工的计划生育日常管理工作，落实各项管理措施，保证当年计划生育政策符合率、查环查孕率、节育措施及时到位率、独生子女父母光荣证领证率、独生子女奖励费兑现率均达到100%。要大力普及生殖健康知识，做好本支部员工免费婚前健康检查和“孕前优生健康检查”的宣传发动和落实工作，确保婚检率、优生健康检查率达100%。要加强本支部请长假（指三个月及以上时间）的员工，做到预防在先。对违反计生政策的员工，要严格按照有关规定及时、从严查处，同时追究有关责任人的责任。

2.要认真做好本支部员工的计生管理工作，及时向支部宣传委员报告“双查”人员变动情况；督促持生育证的女职工按时到临江镇计生服务所接受一年四次的孕情检查；督促已生育的女职工按规定及时落实节育措施，并接受一年二次的“查环查孕”；发现本支部职工或职工配偶政策外怀孕的，应及时向党支部领导报告，并督促政策外怀孕的职工或其配偶及时落实补救措施。

3.要及时把离岗、辞职、受处理等人员的情况反馈到部门部计生人员处，再由部门部把情况反馈到公司计生办，最后由公司计生办向临江镇等计生办书面通报；要配合单位所在的乡（镇）人民政府做好流动人口的计生管理工作；要加强对辖区内的家属区、经营场所、施工场地、生产支部及本支部出租房屋的流动人口的计生管理力度，配合相关计生部门做好流动人口计生审检工作。在与工程公司及租房户签订房屋租赁和同时，合同中心须有执行计划生育政策方面的条款，以确保本单位的流动人口办证率、验证率达100%。

4.要认真宣传和贯彻落实《中共中央国务院关于前面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》《福建省人口与计划生育条例》、《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》等相关规定，巩固提高我部门计划生育管理水平。

四、检查考评与奖惩

1.严明纪律、兑现奖惩。把计划生育工作开展的好坏作为本支部考核和个人评先评优的重要内容。对本支部出现政策外生育的实行“一票否决”。违反计生政策当事人的所在支部、（部门、室、处）、（支部、科、队）主要负责人两年内不得提拔。违反计生政策当事人除给予行政处罚外，还要按《福建省人口与计划生育条例》规定征收社会抚养费。

2.本责任书内容不受支部领导人变动的影响。领导人变动时应同时进行计划生育工作责任移交，并对其任职期间本支部履行职责情况实行追踪奖惩。

五、附则

本责任状期限为2012年1月1日至2012年12月31日。本责任状存档于…..。

某某公司支部成员： 责任人：

计生行政执法过错责任追究制度 篇9

第一条 计划生育行政执法过错是指计划生育部门及其工作人员，在执法过程中故意或过失违反法律、法规、规章和其他有关规定，但尚不够追究刑事责任的具体行政行为。

第二条 计划生育行政执法过错责任追究，应当遵循：

1、依法追究的原则；

2、实事求是，有错必究的原则；

3、责任自负的原则；

4、过错与承担责任相适应的原则；

5、重大教育的原则。

第三条 计划生育部门及其工作人员在执法过程中，有下列情况之一的，视为行政执法过错：

1、为不符合生育条件的夫妻办理生育手续的；

2、不按生育审批程序批准生育的；

3、违反规定随意签发计划生育证件的；

4、违反规定作出处罚或违法征收社会抚养费的；

5、不按时给被征收人送达征收社会抚养费通知书，征收社会抚养费不出具社会抚养费专用票据；

6、贪污、私分、借支、挪用社会抚养费，不够刑事责任的；

7、在查办计划生育案件时，接受当事人宴请或贿赂，使案件不能得到公正处理的；

8、违反国家统计法规，在计划生育统计工作和人口与计划生育检查中弄虚作假，情节恶劣，影响较大的；

9、违反人口和计划生育工作纪律，侵犯公民人身权益或财产权益的；

10、因技术服务或工作不认真，造成政策外生育的；

11、对群众举报的行政违法案件未及时处理，造成严重后果的；

12、无故不按规定组织独生子女病残儿医学鉴定或在调查、审核时弄虚作假，隐瞒真相，更改有关材料，造成政策外生育的；

13、其他违反法律、法规、规章制度的。

第四条 执法过错责任由执法过错人承担；二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担。

第五条 由于执法人认定的事实不清，证据不确凿，适用法律法规不正确，而导致作出错误决定的，由执法人负责。

第六条 作出处理决定的领导对执法人的执法过错应当发现而没有发现的，应当纠正而没有纠正的，由作出决定的领导人和执法人分别承担责任。

第七条 因领导指令干预导致执法过错的，同领导者承担从重追查责任。

第八条 由集体决定导致执法过错的，由主要领导人承担主要责任，其他领导和工作人员按其负责程度分别担。

第九条 执法过错人处分形式有：

1、责令检讨；

2、通报批评；

3、减发或停发岗位津贴、奖金；

4、经济处分(退赔、没收非法所得)；

5、纪律处分，直到解聘或辞退。

第十条 追究执法过错行为应限期改正，逾期拒不改正的，从重追究责任。

第十一条 追究执法过错责任，应视执法过错行为的性质、情节、后果、影响，以及责任人态度给予责任人相应的处理。

第十二条 执法过错行为给当事人造成直接经济损失的，由责任人所在单位先行赔偿后，再向责任人追回部分或全部赔偿费用。

第十三条 一般过错，由执法过错责任人所在单位调查后，依有关程序提出处理意见；重大或涉及主管部门主要负责人的，由上级计划生育部门或本级纪检部门查处。

第十四条 追究执法过错责任的案件，应在立案后三个月内结案。因特殊原因需延长办案期限的，应当报上级批准。

第十五条 在追究执法过错责任的案件中，责任人有申

辩权、陈述权和提出异议权。

第十六条 追究执法过错案件应以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律、法规进行。