依法治乡申报材料(共5篇)
一、基本情况
2009年搬迁安置水电站移民近450户1100余人,全乡现有农户4190户、人口13530人,农民人均纯收入7021.56元,主要盛产名、特、优水果和蔬菜蒜苔,是著名的水果之乡。近年来,乡依法治乡工作始终保持与时俱进的工作态势,紧紧围绕全乡“一轴两带,一三互动,产村相融”农业发展工作大局,即:以县道九宜公路为轴线,九宜公路以下打造流沙河现代农业(有机蔬菜)示范带,九宜公路以上二半山生态果业观光体验带。有力地促进了我乡经济社会健康持续的快速发展。
二、工作方式
依法治乡工作是创新社会管理,实现社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分,对大力推进依法治理进程,建设和谐、民主、文明、富裕的具有十分重要的意义。为此,乡党委政府对依法治乡工作高度重视,将其列入党政重要议事日程,进行专题研究,并突出“三个到位”,确保依法治乡工作落到实处。一是组织到位。专门成立了由党委书记黄勇刚任组长,乡长张江、副乡长李广学任副组长、各联系村党政负责人为成员的依法治乡工作领导小组,并设立了依法治乡办公室,办公室主任由司法所长曹平担任,具体负责工作的实施;在各村、社区、各驻乡单位成立了依法治乡工作网络。二是措施到位。制订了《乡开展创建市级依法治乡示范乡实施方案》,并以文件形式下发到各村各单位,进一步明确各自工作职责;组建依法治乡工作办公室,落实工作人员,建立了纵向到底,横向到边的依法治乡示范创建工作全覆盖。组织乡村组干部、机关、企事业单位负责人学习领会依法治乡的基本要求和相关内容,邀请县依法治县办公室领导为乡、村、两级干部举办依法治乡培训班2期,通过法制培训使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高;健全了奖惩机制,将依法治乡工作与各村、社区、各单位的目标考核挂钩,年终实行打分排名制,奖优罚劣。三是创建到位。为确保行依法治乡工作落到实处。
三、主要做法
(一)以强化组织机构为抓手,为依法治乡工作提供坚强的组织保障
1.建立健全“党委领导、人大监督、政府实施、普法办统一协调、全社会共同参与”的工作机制。乡党委、人大、政府将普法教育和依法治乡工作纳入重要议事日程,乡党委批转了“六五”普法依法治乡的规划和2014年普法依法治乡工作要点,作出了决定;乡人大主席团作出了实施“六五”普法依法治理规划的决议;乡人民政府制定了实施意见,各都有总结与下的工作意见及工作要点;全乡各村、单位建立健全了领导机构及其办公室;相应出台了决议,撰写了规划、实施意见;加强了“宪法”的宣传,开展了“法律七进”活动,不断增强全乡的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,提高普法依法治乡的实效性,为普法依法治乡提供强有力的组织纪律保障。
2.积极征订普法教材,制定法制宣传教育的规范性文件,各项工作制度健全。全乡在职在编干部职工、企业经营管理人员人手有一册“六五”普法教材;6个村53个村民小组,统一发放了组均1本“六五”普法读本《农民法律知识读本》和《农村法律知识手册》,企业一般职工也相应有普法学习的材料,为深入开展法制宣传教育奠定了坚实的理论基础。
(二)以法律法规培训为基础,明确任务、落实责任,打牢全乡干部职工、企事业管理人员的法律法规知识根基
1.区别不同对象,开展法制宣传教育骨干培训,坚持法制宣传教育骨干培训与工作实际相结合;坚持专门培训与以会代训相结合的原则,并有针对性地组织村、组、机关、企事业、单位、学校负责人参加培训;今年共组织法律知识骨干培训2次,其中:人民调解组织调解员培训1次48人,普法骨干队伍1次68人,以会代训3次,参加培训的人员有全体干部职工、村“两委”领导、村民小组长、各单位负责人、企业主管人员和机关、单位、学校负责人共246人次。
2.强化责任落实,确保普法依法治乡工作的正常开展
层层签订普法依法治理,社会治安综合治理维护稳定暨创建“平安乡”、安全生产等责任书,形成层层抓落实,人人有责任的工作格局。乡人民政府把普法依法治理工作经费纳入财政预算,做到实报实销。其他所属单位相应安排普法依法治理工作经费,保证了普法依法治理工作的正常开展。
(三)以领导学法为龙头,干部职工普法教育为重点,不断提高依法行政的能力
乡党委坚持党委理论学习中心组学法制度,积极开展法制宣传教育。在制定学习计划时将学习法律知识与政治理论学习有机结合起来。在每周五的学习日集中学习或自学的方式学习“六五”普法全国统编教材,学习国家新颁布的法律法规,先后组织干部职工学习了《物权法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《行政复议法实施条例》、《道路交通安全法》、信访条例等法律法规,全乡干部职工增强了依法行政、依法办事的意识。
(四)以基层党建为载体,积极服务“三农”,坚持分类指导,不断推进“法律七进”活动,依法治乡工作覆盖全乡,促进了全民整体素质的提高
1、深入开展“法律进机关”活动,不断提升行政机关依法行政的能力和水平。法制宣传是行政机关的重要职责之一,党委政府是开展全乡普法依法治理工作的主管机关,落实“普法依法”规划,推进依法治乡进程,是自己义不容辞的责任。
2、加强党政机关干部学法用法
深入学习实践科学发展观和加强基层党建为载体,积极创建干部职工法律学习的平台,开展学法研讨和法制宣传教育活动。“法律进机关”活动的开展,提高了公务员尤其是领导干部的法律素质,增强了社会主义法治理念,依法行政能力和水平进一步提高。
3、深入开展“法律进单位”活动,各单位参加普法依法治理的自觉性得到增强。
乡党委政府和乡普法依法治乡办公室,始终把各单位的普法依法治理、综治维稳暨平安创建工作摆到重要议事日程,根据不同单位的工作特点,发挥自身优势,积极参与法制宣传教育活动;发挥了桥梁纽带作用,组织单位干部职工开展法制宣传教育和道德教育,加强了行业管理,提高了行业自律水平。全乡干部各单位依法治理的自觉性进一步增强,依法管理和服务社会的水平逐步提高。
4、深入开展“法律进乡村”活动,为建设稳定和谐的社会主义新农村提供保障以加强农村基层组织建设为抓手,以学习实践科学发展观为统领,以全面贯彻学习党的十八大精神为先导,认真领会“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”的内涵,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,开展“法律进乡村”活动。
5、深入开展“法律进学校”活动
在学校开展以保护青少年重点的普法教育,推荐优秀干部、司法助理员担任学校法制副校长和法制辅导员,建立完善工作考核制度。坚持毎季度上一次法制教育课,时间不少于2小时,同时加强学校周边治安环境综合治整理,确保学校教育质量,学生学习环境。
6、积极开展法律“进旅游景点”活动
近年来,随着我乡旅游景点和旅游环线开发打造,本地和外地游客不断增加。为了维护好游客旅游环境,提升我乡新堰槿上梨花、流沙河现代观光农业知名度。乡党委政府高度视普法依法治理工作,由乡普法办牵头在新堰社区“槿上梨花”专门设制人民调解、法律咨询工作室,设立了法制宣传专栏。利用重大节假日,举办各类文艺汇演,采取编排普法民问文艺节目向过往游客宣传法律知识。
四、工作成效
乡通过依法治乡和依法行政示范创建工作,使全乡经济发展、社会稳定、灾后重建工作顺利完成。也使全乡干部群众得到实惠。我们还结合实际,鼓励群众自主创业,为他们提供技术支持、政策扶持、法律服务,想方设法增加群众收入。目前,全乡新发展标准樱桃园1个320亩,优质苹果园2个450亩;新发展规模鸡养殖厂1个,新建2个藕塘35亩;建成了胜利、建设水果示范基地2000余亩,并成立了乡产业结构调整办公室和名优特水果农民合作社,建成了木林流沙河现代农业有机蔬菜示范核心园区260亩;初步探索土地流转(公司十合作社十农户)入股分红模式。向阳村发展大棚蔬菜200亩,规模流转土地150亩,示范带动片区土地经营多种模式并重发展。全乡各类水果、特色小果等经济林种植面积达到25000亩,占全乡有效耕地面积的80%;一个以经济林种植为主体,蒜苔蔬菜为辅的新型农业增收结构逐步呈现,在打破三小畸形产业链的同时,为发展现代观光、旅游开发黄金资源转型,优化产业结构明晰了思路,找到了出路。2012年以来,新堰区依托“五十百千环境优美示范工程”坚持产村相融、产村一体理念投入资金2500余万元,围绕改善农村生产、公共服务、居住环境,改造农房296户15万多平方米,建成新形社区活动室1个,展现一个“田园风情梨花生态旅游村庄”建设。截止目前,新堰社区被省人民政府授予“环境优美示范村”,木林村被省市列为新农村建设“环境优美示范村”,新中村灾后重建聚集点安置23户77人,建成了环境、文化、观光为一体新农村聚集点。这些都成为了带动经济飞速发展的新产业、科学晋档的新载体、农民增收的新途径。去年以来,全乡共争取各类资金投入1646.57万元,新建村级公路21.518公里,整治33.756公里,一个观光旅游环线初见形成,建成了一个高标准村文化广场,投资52万元。通过一系列项目的实施和拉动,都为全乡新农村建设、乡域经济壮大注入了新的活力。
总之,乡把依法治乡工作融入到平安创建中。根据《省外来人口管理条例》和《治安管理处罚条例》以户籍管理、计划生育、环保等方面的法律知识为主,加强企业、外来人口的法制宣传教育,维护了辖区的社会和谐稳定。目前建成了平安村社区4个,建设民主法治示范村社区1个,图书书屋4个,法制宣传标4个。刷写固定标语15条、发放致全乡群众的公开信4900余封,并公开向群众做出十项承诺,累计举办各类法制讲座56余场,出动宣传车50余次,张贴标语1000余张,悬挂横幅50多条,制作温馨提示牌75块,为青少年上法制课8次,受教育面达13500余人次,在全乡营造了浓厚的平安创建氛围。我乡近年来治安形势持续稳定,没有发生一起重大刑事案件和治安案件,也没有发生一起恶性事件与群体性事件;2012年被市级评为信访和维护社会稳定先进单位。
五、下一步工作计划
(一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我乡经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
(二)完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传,确保旅游环线重点工程项目顺利进展。
(三)巩固阵地创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动,加强各类法制宣传阵地建设。
(四)在依法治乡工作中,全乡上下各级干部、群众的积极参与,确保顺利完成普法目标任务,要进一步提高干部群众的法律素质,使依法治乡工作取得实质进展。
工作开展情况
(一)加强领导,健全机制
结合本乡实际及时调整充实了以乡党委书记韩世康为组长,乡长强和乡党委副书记、乡纪委书记为副组长的工作领导小组。
(二)强化人大监督并落实经费保障
乡人大对乡村、站所、驻乡企事业单位依法治理工作实行定期审议监督并纳入全年工作计划。加强经费保障,从今年起将依法治乡工作纳入乡财政预算,确保工作正常有序开展。
(三)畅通信息报送,规范档案管理
依法治乡工作领导小组及时收集上报工作信息和工作材料,安排专人负责普法的档案管理工作,目前,已经完善依法治乡工作档案卷。
(四)强化法律学习,坚持依法行政
1、强化法律学习,建立健全领导干部带头学法制度。
建立健全了党委中心组学习制度,规定中心组年内至少1次法治专题集中学习,年底结合年终述法汇报1次学法用法守法情况,并将中心组成员学法用法守法情况作为评先评优和年终目标考核的重要内容。
2、坚持依法行政,建立法律顾问制度,聘请xx县衡宇律师事务所律师唐琳作为我乡长期法律顾问,积极推行重大决策前的法律咨询审核制度。
3、完善领导干部依法办事制度,建立乡干部电话信息平台,村民可以根据需要自行与乡干部联系,了解政策和相关问题。制定了蟹螺乡机关干部依法办事制度,并在各村进行公示。同时设立举报电话,鼓励群众对干部违法办事情况进行举报。
4、完善和落实党务公开制度,除涉及党和国家秘密和依照有关规定不宜公开的文件、信息以外,均进行了公示。
(五)依法化解矛盾纠纷,推进法治建设示范创建
1、依法治理重点领域内的矛盾纠纷和信访突出问题
20xx年,我乡着力解决了修建俄足村公路引发林地占地补偿纠纷、安顺乡取水点管道纠纷、田坪村一组、四组上访纠纷、大湾村农家乐纠纷。
2、依法治理信访秩序。加强新《信访条例》宣传,在群众聚居点张贴信访条例标语,并利用led显示屏进行宣传。
(六)加强法制宣传,依法化解矛盾纠纷
以“推进依法治乡、建设法制蟹螺”为主题,深入组织开展“法律七进”活动、“三月普法宣传月”活动,加强《婚姻法》、《劳动法》、新《安全生产法》、《未成年人权益保护法》等法律法规的宣传。
工作总结
县委考核组:
按照《2010年度乡镇社会治安综合治理责任书》的具体要求,洮坪乡党委、政府高度视,将综合治理工作纳入重要议事日程,研究我乡面临的形势和存在的问题,进行查漏补缺,经过一年的努力,取得了一定成效,现将我乡在今年综合治理方面的工作做以总结,向上级组织做以汇报:
一、成立了组织机构
加强领导,健全机构,为综合治理工作提供了组织保证。为了将综合治理工作落到实处,乡上成立了以党委书记马如麟为组长,党委副书记张瑜为副组长,武装部长母望生、司法所长李天明、派出所所长麻森为成员的综合治理领导小组,同时在各村也成立了以支部书记为组长,村委会主任为副组长,其它村组干部为成员的依法治村领导小组,各学校配齐了法制副校长,层层鉴定责任书,各司其职,各尽其现,层层抓落实。
二、大抓了宣传教育
宣传教育是搞好综合治理的关键和中心环节,普法工作是综合治理的基础,我们紧紧围绕“两个转变”、“两个提高”。即努力实现由提高全民的法律意识向提高全民的法制素质转变,全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质;努力实现由注重靠行政手段管理向注重远用法律手段管理的转变,全面提高全社会的法律管理水平。通过广播会、群众会、张贴标语、办宣传栏、出动宣传车等形式宣传“五五”普法知识,法律“七进”活动,大力开展以《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《治安管理处罚法》等法律,《信访条例》、禁毒知识、农机安全、反邪教等广大群众生产生活相关的法律法规知识等。今年共召开了广播会80次,群众会56次,张贴标语78副,办专栏4期,出动宣传车3次,大力进行宣传教育。特别在今年4月份在洮坪初中组织全体师生进行一次法制讲座,由派出所人员,司法所人员对禁毒知识《义务教育法》、《婚姻法》等一些法律法规进行讲解,受教育人数达到4500多人次,使广大师生充分认识毒品的危害性,通过学生向家长进行宣传的教育活动,力争使各种
法律法规家喻户晓。同时,给派出所所长麻森、司法所所长李天明、司法助理员李雄等三名法制副校长颁发了证书。通过多形式多方位的宣传,使宣传教育丰富多彩,努力青少年法制教育阵地化、经常化、规范化。
三、健全各项法制教育制度
即建立领导干部法制讲座制度,公务员法律知识培训考试、考核制度、执法主体的执法责任制和执法人员的“过错和错案”责任追究制度。
四、突出了社会治安综合治理
加强领导,靠实责任,认真落实首问责任制,定期接待上访群众,组织全乡干部定期下村,加强宣传,开展矛盾纠纷排查调处活动。一年来,共排摸民事纠纷68起,化解35起,调处33起,做到了大事不出乡,小事不出村,无群众集体上访和重大恶性案件发生,确保了全乡社会秩序良好稳定;在禁毒工作方面。一是乡党委、政府加强了领导,靠实了责任,成立了领导小组,制定下发了《洮坪乡禁毒工作安排意见》,与各村签订了责任书;二是深入村组宣传,组织召开群众大会80多次,发放入户宣传品3300多份,在公路沿线书写固定标语16条;三是全乡17村80个村民小组3149户群众户户写了禁毒保证
书,在南山片四村、北山村等涉重村组签订了“十户联保”责任书;四是组建了由乡党委副书记任组长的常年搜山查毒队,组织全乡干部开展了6次大规模的搜山踏查活动,对全乡的每一个山头村落不留死角的进行了集中搜查,全乡没有发现一例种植毒品原植物的违法行为,巩固了“无毒乡”成果。
总之,通过近几年的努力,我乡社会秩序良好,广大群众的法律意识明显增强,广大群众能够把学法、用法、守法与综合治理结合起来,能够无用法律武器同各类违法犯罪作斗争。全面完成了“四五”普法任务,切实推进我乡综合治理工作健康有序进行,促进全乡经济和社会各项事业的长足发展。
xxx地处xx县北10公里处,全乡总面积220.5平方公里,下辖5个行政村,48个村民小组,共有人口12000人。据2013年数据统计,全乡工农业总产值达60亿元,农民人均纯收入达7320元,是xx县旅游名乡。目前,全乡机关干部80人,其中有行政编制人员26人,事业编制25人。xxx依法行政工作在xx县委、县政府的正确领导下,在各级法制部门的具体指导下,在乡人大的监督下,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强组织领导,不断完善依法行政工作机制,采取有效措施,使依法行政工作得到进一步的规范和深化,在推动全乡经济发展和区域繁荣稳定方面起了积极的作用。
一、健全组织,加强领导。
xxx党委、政府历年来都高度重视依法行政对各项工作的积极推动作用,坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化。设立专门的依法行政工作领导机构,尤其是在开展创建全县依法行政示范乡工作以来,乡党委专题召开会议,确定成立依法行政工作领导小组,组长由乡长xx同志亲自担任,由人大主席xx同志具体主抓依法行政工作,抽调党政综合办、司法所、民政所、经管站等部门业务骨干为成员,具体负责依法行政各项工作的落实和推进,并下设办公室,办公室主任由司法所长钟xxx同志担任,司法所其它同志为成员,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的业务备案、督促检查及化解矛盾协调工作。
二、完善各项工作制定,规范依法行政工作机制。
自创建工作开展以来,领导小组多次召开会议,制定印发了《xxx依法行政示范点创建活动方案》,并由办公室具体负责,着手建立完善了民主决策制度,依法行政工作报告制度,政务信息公开公示制度,行政审批制度,矛盾纠纷排查、争议预防化解等五项工作制度,规范依法行政工作机制,并于每年初制定工作计划,确保依法行政工作稳步有序开展。
三、坚持依法科学民主决策制度,规范政府决策工作机制。
开展创建工作以来,我们严格按照依法科学民主决策制度开展决策工作,一是围绕发展第一要务依法决策。在经济发展工作决策上,坚持以全乡实际为基础,大力推进工作进程。在招商引资决策上,变过去靠拉关系、土地优惠政策为提供优质服务、优化法治环境。二是围绕民生第一目标依法决策。在加快经济发展的同时,我们更加关注民生,关注弱势群体。今年以来,xxx召开了由机关干部、村组干部、群众代表、人大、政协代表及参政议政各届人士组成的依法行政决策会议2次,共决策经济发展事项3个,社会事务2个,其他事项1个,三是重大事项坚持未经调研不决策,未经论证不决策,未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策,未经法制机构合法性审查不决策,未经集体讨论不决策,真正做到了科学、民主、依法决策。
四、构建平台,积极推行政务公开公示,做到群众满意。
一是专门设立政策宣传和政务公示栏,及时向群众宣传政策、公布政务。二是积极推行行政部门岗位责任、规范办事程序。在乡政府大厅对乡领导干部的工作信息实行挂牌上墙,方便群众联系办事和监督。三是在政务公开的过程中,我乡严格按照政务公开的有关要求,普遍推行执法公示制度,针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为,将法律依据、办事秩序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示,既维护行政管理相对人的知情权,又建立公开、公正的监督环境,有效解决了过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题。四是推行建立村级行政服务中心,要求全乡5个行政村都要建立起行政中心,政府予以配套相应办公设备,真正发挥村级组织服务群众的作用,目前,此项工作正在进展之中。
五、不断规范文件管理和行政审批审核制定。
一是推行规范性文件管理制度,由依法行政工作领导小组办公室具体监督,乡党政办统一收发文件,收发的各类文件统一编号备案,签收到上级的各类文件由党政办拟出签收意见,及时呈报主要领导和分管领导批阅,并根据批阅督促各业务办所落实工作后统一收回备案,做到及时签收、呈报、落实、备案,不积压、不瞒报。乡上统一下发的文件,由各站、办、所统一拟文,报分管领导和主要领导审阅签字后方能发文,否则,不予发文。发文后要统一归档备案。二是规范行政审批审核制度,做到重要的行政决策须经班子成员集体研究通过并签字审核,业务性的行政决策须经分管领导和主要领导共同审批后方予办理手续,否则不能办理。行政审批后的各类文件都必须统一归档备案。
六、行政执法工作全面开展。
1、乡辖区管理工作:在违章建筑、乱占公共用地等方面加强了执法力度,结合乡镇综合整治工程和“美丽xxxx、清洁乡村”活动,对全乡重点行政村及重点区域进行集中整治,拆除违章建筑2处,清理垃圾500余方,其中xxxx村帮家屯获xx市清洁乡村示范村,xx屯农村党员xxx获得自治区“清洁乡村百佳清洁带头人”称号。
2、民政工作:加大低保审查力度,对全乡560户低保户进行了审查,对不符合条件的户进行了核销,并统一上墙公布审核信息,向群众公开。
3、司法工作:成立综治工作治理小组,由司法所长亲自带队进行走访调查摸底,召集部分群众进行座谈,听取群众意见,掌握基本情况;深入全乡5个行政村大力宣传有关法律法规,达到家喻户晓;悬挂横幅5条、张贴标语12条、散发各类法制宣传标语、动员广大群众积极提供,检举、揭发违法犯罪线索;抽调有责任心的群众会同派出所的干警、乡司法专干、综治专干依法进行细致的流动人员登记工作,摸清外来人员的基本情况,并建立规范信息档案,规范流动人口的管理,做到心中有数,掌握动向;通过有效措施,加大力度的治理,使全乡的治安状况有了明显改善,今年以来全乡未发生重大治安刑事案件。
七、切实排查、防范,有效化解社会矛盾。
做好矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定是政府管理社会事务,推行依法行政工作的一项重要任务。此项工作我乡高度重视,专门成立综治维稳办公室,制定矛盾纠纷化解工作预案,每年集中1月,每月集中1周,每周集中1天,由综治办主任亲自挂帅,全乡机关干部共同参与,精心组织排查掌握工作,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件的发生,今年五月份以来,乡政府安排机关领导同志下乡走访群众,通过发放平安创建宣传单,深入群众家户,了解群众最关系、最直接的问题,解决群众最迫切的问题,发现问题,及时解决,将矛盾化解在基层。今年以来全乡共化解各类矛盾纠纷82起,特别是在各方的努力下解决了2位常年信访人的信访问题。
八、依法行政工作取得实效。
随着依法治国进程的不断推进,xxx充分发挥自身的优势和特点,辖区依法行政工作取得了显著成绩。一是重大事项规范化,班子会议在决定重大事项时,注意听取有关法律方面的意见,制发规范性文件,进行法律审核,从而保证了决策的合法性。二是建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制,建立了奖优罚劣机制,完善了执法程序等工作制度,加大了执法力度,全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。四是进一步规范了行政审批制度,完成了规范性文件完善归档工作。
申报材料
一、健全组织,明确职责
学校建立健全组织网络,明确分工,落实责任。按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,法制副校长为副组长,其他班子领导及班主任为成员的普法、执法领导小组,建立了以教导处为主导,以班主任为骨干,以工会、少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位臵,建立了较为完善的学校法制安全工作组织网络,形成了层层有人管,事事有人抓的良好局面。
二、建章立制,完善管理
学校依法制定学校章程,依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,集结成册。制定了《严禁体罚和变相体罚学生的规定》、《关于减轻学生过重课业负担实施细则》、《关于禁止教师从事第二职业和有偿家教的规定》、《集体备课制度》、《考勤制度》、《办公制度》、《安全工作制度》、《图书借阅制度》、《食堂管理制度》、《教学工作检查制度》、《甲型流感防控制度》等一系列杜绝乱收费、规范办学行为的规定,并在日常的教学管理工作中重视督查落实,发现问题及时整改,规范了办学行为。
三、加强宣传,提高认识
学校把《江苏省中小学管理规范》、《连云港市中小学教学常规管理要求》张贴在校园的醒目处,印刷在工作日记上,全体教职工人手一份,要求人人会背,个个遵守。围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。先后组织教师学习了《教师法》、《义务教育法》、《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》和《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》等法律法规,提高了广大教师对依法治校工作的认识水平。通过“校园之声”广播站、主题班会向学生宣传有关法律法规,增强校园法制氛围,提高学生的法制意识。
四、开展活动,丰富内涵
学校组织师生观看“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”等光盘,让学生从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。学校还请法制副校长做有关《未成年人犯罪法》等法制知识讲座,要求学生收看《今日说法》、《法律在我们身
边》等电视节目。通过这些活动,让学生自觉主动地接受法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。
学校开展了丰富多彩的法制教育课外活动。首先,学校邀请法制副校长到校为学生进行专题讲座。其次,充分通过红领巾广播站、宣传窗、班级板报、手抄报、升旗仪式等宣传阵地,对学生进行法制教育。再次是通过宣传展板、知识竞赛、写感想等形式,使全体学生能够初步掌握部分法律、法规常识,增强法律意识。学校还结合教育教学实际,组织师生走上街头、走入社区,以发放宣传材料、张贴宣传标语等形式进行法制教育宣传,使法律知识走进群众的生活,走入群众的心灵,得到了社会各界人士的一致好评。
以《小学生日常行为规范》为依据,加强对学生良好行为习惯的养成教育。通过班会、校会、国旗下讲话等渠道向学生宣传规范,并做好检查工作,发现问题及时处理。
学校积极开展“红色经典诵读”活动,开展“读千古美文,做书香少年”、举办读书节等系列活动,激发了学生的使命感、增强了学校的凝聚力。
学校十分重视校园法制教育环境氛围的创设,努力构建积极、向上、文明、和谐的人文环境,以此来影响人、熏陶人、感染人、教育人,起到了“一草一木都说话,一砖一瓦皆育人”的艺术氛围和充满人文精神的校园环境,不仅有助于学生调节情绪,振奋精神,减少德育中的逆反心理,而且有助于培养和陶冶学生高尚的情操。
五、强化民主,加强管理
1、全面推行校务公开制度。校务公开是推进依法治校,加强学校内容管理的重要措施。学校根据上级文件精神,积极推行校务公开制度,坚持召开教职工代表大会,坚持学校的重大决策必须由教职工代表大会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。
2、保障教师合法权益。
一是学校建立了一套教师申诉制度及操作办法,保证教职工在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时,有权利有机会通过适当的途径进行申诉。二是学校按规定为教师提供良好的工作学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。三是保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放,保证教职工的婚假、产假等,保证教职工子女的入托、入学等福利。四是校内民主管理机制健全,教职工参与学校民主管理,充分发挥教职工的聪明才智,真正做学校的主人。通过教职工代表为学校发展献计献策,学校工会真正成为职工之家。五是做到了“五必访、五必谈”。教职工
及直系亲属生病住院必访、教职工家中婚丧大事必访、教职工生活及家庭遇特殊困难必访;教职工家庭重大纠纷必访;教职工发生意外事故事件必访;教职工岗位调整变动必谈;教职工之间发生矛盾纠纷必谈;教职工思想波动(不稳定)必谈;教职工违章违纪必谈;教职工受到表扬或批评必谈。正是由于我校坚持以人为本,对教职工关心照顾,至今无一例教职工有申诉行为,更多的是以主人翁的姿态提出对学校发展的合理化的建议。
3、保障学生的合法权益
一是学校维护学生受教育权,尊重学生人格权,尊重学生人身权利和财产权利,严禁体罚学生、严禁使用不文明语言,不准讽刺、挖苦、污辱学生等。二是学校保证每个学生有学习和参加活动的权利,保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生,不准侮辱、歧视学生,不准以任何借口把学生赶出教室,不能剥夺学生学习和活动的权利。严格按照省素质教育要求开足开全课程,绝不违规加班加点,把时间还给学生,把健康还给学生,把能力还给学生。三是按国家规定向学生收费,实行“一费制”,对收费情况向学生及家长进行宣传、公示、反馈,所以,我校无乱收费问题。四是建立并实行校内学生申诉制度,切实维护学生的合法权益。
4、建立健全安全管理机制。
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