在节约型机关创建工作会议上的发言(共6篇)
同志们:
这次会议是经政府批准召开的,主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要指示精神,进一步明确任务、狠抓落实,推动节约型机关建设深入开展。
长期以来,XX委、XX政府高度重视节能节约工作,各级各部门密切配合、通力协作,为全XX节能节约工作开展创造了良好条件。XX直各部门、各市县积极行动,认真落实各项工作安排,合力推动我XX公共机构节能工作走在前列。借此机会,我代表XX机关事务管理局对XX直各部门各单位、各市县的大力支持表示衷心感谢!
今年以来,党中央、国务院要求各级党政机关要进一步树牢“过紧日子”思想,狠抓厉行节约反对浪费工作。按照国家部署,XX机关事务局、XX发改委、XX财政厅结合XX实际,印发实施方案,在全XX部署开展“节约型机关创建行动”。各级党政机关迅速行动、认真组织、多方联动,将创建工作与其他领域重点工作统筹谋划、一体推进,推动节约型机关创建取得阶段性成果。特别是节能宣传周期间,通过多种形式,组织开展系列活动,为创建工作营造了浓厚氛围。近期,各级各部门围绕贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费的重要指示,积极行动起来,掀起了厉行节约反对浪费的新高潮。
下面,强调三个方面的意见。
一、统一思想、提高站位,切实增强节约型机关创建的紧迫感和责任感
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的优良传统和作风。习近平总书记多次强调生态优先、绿色发展,近日又对制止餐饮浪费行为作出重要指示,强调“要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为;要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围”,这些重要指示批示,为我们厉行节约反对浪费提供了重要遵循。各级党政机关必须统一思想、提高站位,深刻认识开展节约型机关创建行动的重大意义。
二、突出重点、把握关键,深入推进节约型机关创建工作
节约型机关创建工作点多面广、千头万绪,是一项需要持续推进的系统工程。我们要进一步理清思路、突出重点,以更大决心、更高标准、更强力度,推进节约型机关创建工作扎实有序开展。
(一)坚持目标导向。紧紧围绕《XXXX节约型机关创建行动实施方案》确定的创建目标扎实开展创建。根据前期方案制定和工作调度的情况看,要完成创建目标,仍需要在加强督导、统筹推进、时间进度等方面下大气力。另外,节约型机关创建还有制度体系建设、绿色办公、垃圾分类等其他定性或定量评价指标,都是创建工作的约束性指标,各级各部门必须做到心中有数,认真对照落实。
(二)突出工作重点。一是大力推行绿色办公,从改进日常用能行为、加强节能节约管理抓起,严格执行节能环保产品强制采购制度,大力推广设施设备节电、节水改造,广泛使用节能环保型和可再生办公耗材;自觉践行“135”低碳出行方式,多渠道保障公务出行。二是坚决制止餐饮浪费行为,要按照XX委XX政府的工作部署安排,深入抓好落实。三是积极推进垃圾分类,进一步加强政策指导,完善评价标准,更加注重源头减量,限制使用一次性办公用品,积极使用循环再生办公用品。四是切实加强办公资源统筹使用,优化资源配置、调剂,盘活存量资产,实现闲置资产整合利用、集中共享、经济节约。
(三)创新机制方法。一要用好市场化手段。坚持开源与节流并举,注重发挥政府与市场“两个作用”,积极采用合同能源管理、合同节水管理、PPP模式等实施节能节水改造,让市场机制更好地服务于节约型机关创建工作。二要加强试点示范。继续开展节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者活动,在能效对标基础上选树一批节能标杆单位,总结典型经验,编写示范案例,发挥示范引领作用。三要创新宣传教育。充分借助社会媒体和自有平台,通过公益广告、开辟专栏等方式,广泛开展主题宣传,将节能、节水、节粮、垃圾分类等内容纳入机关教育培训体系,积极开展厉行节约实践活动,促进行为养成和文化培育,倡导厉行节约反对浪费的新风尚。
三、加强领导、完善机制,为节约型机关创建提供有力保障
节约型机关创建具有很强的系统性、整体性、协同性,要健全组织体系,强化机制保障,确保各项工作落实落细。
(一)完善工作机制。节约型机关创建行动由XX、市、县分级组织实施,必须强化组织领导,完善管理体系。机关事务部门要主动加强与相关部门的协调,争取政策、项目、资金等方面的支持,更好地将创建工作融入全XX节能工作大局。要建立长效机制,做好上下级联动衔接,注重总结提炼,固化创建成果。要主动适应发展要求,动态调整创建内容和标准,完善制度措施,不断提高节约型机关创建水平。
(二)健全制度体系。要在全面贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等基础上,认真梳理现有节能节约方面的制度标准,查缺补漏,更新完善计量统计、物业监管、绿色消费等制度,建立健全监督检查、教育培训、激励约束等机制,研究制定节能操作规程、工作规范等细则,形成全方位、多层次、高质量的管理制度体系。
(三)强化督导落实。要将创建工作纳入节能目标责任体系和公共机构节能考核体系。各级机关事务部门要严格评价标准,加强工作督导,督促落实各项创建任务要求。
-----在庆祝建党88周年暨创先争优工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立88周年,总结交流党建工作经验,表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者,目的就是始终牢记党的宗旨,继承和发扬党的优良传统,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,振奋精神,开拓创新,不断促进各项工作再上新台阶。
回顾党的历史,我们可以清楚地看到,中国共产党成立以来的88年,是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的88年,是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的88年,也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民战胜各种困难和风险顽强奋进的88年。特别是去年以来,在党中央、国务院的正确领导下,全国上下积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了历史罕见的南方部分地区低温雨雪冰冻、四川汶川特大地震等自然灾害,成功举办了北京奥运会、残奥会,圆满完成了神舟七号载人航天飞行任务,沉着应对国际金融危机冲击,深入推进改革开放和现代化建设,取得了新的重大成就。实践证明,我们的党是富于创新精神,不断开拓进取、与时俱进的党;是经得起各种风浪考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。我们每一名共产党员,都应为此感到光荣和自豪!
今年是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的十七大战略部署和“十一五”规划的关键之年,也是我国进入新世纪以来经济发展极为困难的一年,各项工作任务十分繁重艰巨。从我们****来看,准确贯彻落实宏观调控政策、提高干部职工素质、依法履行职责都对基层**做好党建工作提出了更高的要求。面对新形势和新任务,我们要以科学发展观为指导,努力建设高效能的领导班子、高素质的党员队伍和高标准的基层党组织,为推进各项工作科学发展、加快发展、跨越发展,提供坚强的思想、组织和作风保证。
下面,我代表**党委,就进一步做好党建工作,讲几点意见。
一、突出重点,真抓实干,党建工作取得了较好成效近年来,**党委坚持围绕中心、保障大局,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,认真履行****的各项职责,探索出一条“以党建促业务,以创新求发展”的新路子,为各项工作任务的顺利完成提供了重要保证。新一届党委班子成立以来,确立了党建工作新理念,实现了在继承中提升,在发展中创新,在实践中深化,全辖党建工作取得了比较明显的成效。
一是抓灵魂塑造,党员的思想政治素质进一步提高。为了强 化党的意识,我们把思想政治建设作为党建工作的灵魂和基础,按照“健全制度抓学习、集中辅导强学习、主题活动促学习”的思路,以党委(组)中心组学习为带动,以全面落实“三会一课”学习制度为基础,以学习实践科学发展观活动为主线,***年以来全辖共组织党委(组)中心组理论学习**次,党支部集中学习**次,引导广大党员解放思想、提高认识,在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展,以及如何推动科学发展等重大问题上形成了共识,我们的主要做法及成效在**学习实践活动总结大会上受到了表扬。深入开展了“讲党性、重品行、作表率”活动,组织举办了“落实制度、廉政勤政”先进事迹巡回演讲,大张旗鼓地对为**改革、发展、稳定中做出突出贡献的“****”进行了表彰奖励,通过一系列的教育活动,使广大党员政治素质得到增强,思想道德水准进一步提高。
二是抓理念实践,领导班子的执政能力进一步增强。为了把各级领导班子建设成为谋求科学发展、带领科学发展、推动科学发展的坚强核心,按照“抓班子、带队伍、强管理、促业务”的工作思路,新一届**党委提出了“政治坚定是班子活力的第一生命,依法履职是科学决策的第一保障,维护团结是为政做人的第一品德,持续学习是生活工作的第一需要,廉洁勤政是单位个人的第一形象,科学考评是创新超越的第一抓手,安全稳定是各项工作的第一目标”的班子建设新理念。把中心组学习作为班子成员学习知识、了解政策、交流思想、研究问题的平台,进一步强化了班子成员的学习意识、政治意识、大局意识。把依法行政、民主决策贯穿到领导班子理念建设始终,切实防止“一言堂”和家长作风,进一步增强了班子的团结协作意识和领导能力,形成了互相信任、互相尊重、互相帮助、互相支持的良好风气。在学习实践科学发展观活动中,班子成员带头学习十七届三中全会精神,带头撰写心得体会文章,带头深入分管科室和联系**,扎实开展了“问计于职工,求策于基层”金钥匙活动,虚心倾听职工的意见和建议,谋划科学发展之路,赢得了广大职工的理解和支持。
三是抓机制创新,基层党组织的工作效能进一步提升。为了实现领导班子好、党员队伍好、管理机制好、工作业绩好和职工反映好的“五好”基层党支部的建设目标,我们按照“整体素质优、核心作用好、表率作用强”的思路,紧紧围绕发挥党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,在党的领导方面,相继制定了多项议事规章,对党委(组)和机关党委、支部会议的召开时间、研究内容、议事程序等做出明确的规定,保证决策的科学性和正确性;在党的组织生活方面,建立了党委(组)中心组学习制度、党委(组)民主生活会制度、党员领导干部参加双重组织生活制度等;在党组织工作程序方面,先后制定了《机关党组织工作规程》、《发展党员工作程序》等规则,为全辖党建工作的深入开展提供了制度保证;在支部建设方面,结合**机关党建工作实际,制定下发了《关于进 一步加强党支部建设的指导意见》,重新划分机关党支部,设立了*名专职支部书记,建立了党支部书记述职评议制度。**机关*名支部书记立足本职岗位,充分发挥已有的管理经验和优势,在深入调研的基础上,提出了多项促进党建工作的建设性意见。今年“七一”前夕,各支部组织开展了“继承革命传统,我与祖国同行”、“感受中华文明,发挥模范作用”等主题党日活动,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是抓主体建设,党员队伍的结构和素质进一步优化。为了使每个党员真正成为学习的标杆、事业的先锋、工作的模范、群众的榜样,努力营造“心齐、风正、气顺、劲足”的和谐干事环境,**按照“坚持标准,保证质量,改善结构,深重发展”的原则,狠抓党的积极分子培养。实施“双培双带”先锋工程,提出了发展党员“五化”管理模式(申请人公开化、确定对象民主化、培养教育制度化、考察结果制式化、发展工作程序化),引导有入党愿望的职工向党组织靠拢,同时把发展党员工作的重点放在了工作一线和优秀青年干部,使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。截至6月末,全辖共有党员***人,大学专科以上学历占到党员总数的***%。为了进一步提高党员素质,组织开展了共产党员示范岗、重温入党誓词、换位思考、党的思想作风建设征文等主题实践活动,使广大党员在学习与实践中不断感受到心灵的撞击和教育。以“创先争优”等活动为载体,开展了“六比六看”活动,有效地调动 了党员的积极性,激发了广大党员献身**事业的热情,使党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制得到了较好的落实。在去年**党委推行岗位管理改革、编外用工合规性改革、调研信息等重大活动中,党员干部,特别是党员领导干部率先带头,支持党委决策、服从党委安排,促进了工作的顺利开展,发挥了共产党员的先锋模范作用。汶川大地震发生后,全辖**名共产党员积极交纳特殊党费***万元,充分体现了“一方有难,八方支援”的精神。
五是抓党风廉政,反腐倡廉工作进一步深入。为了不断锤炼党性,增强修养,增强拒腐防变的能力,我们坚持以抓好领导干部廉洁自律工作为切入点,以制度建设为突破口,采取“四廉”互动的方式,努力在预防上下功夫。一靠教育引廉。定期开展警示教育,剖析社会乃至身边发生的违法违纪现象,提高干部的警惕性,引导大家正确对待手中的权力,自觉执行“四大纪律”、“八项要求”和“九个不准”。二靠制度保廉。针对近年来人行系统发生的腐败案件,进一步修订完善了集中采购、后勤物业、财务管理、车辆维修、基建工程等内部管理制度,加大党风廉政建设责任制量化考核力度,做到了权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,初步形成了严密的内控制度网络,重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题,从源头上预防和遏制了腐败行为。三靠监督促廉。在**党委班子成员、**班子成员和**机关科级干部中认真开展述职述廉活动,**与新提拔的副科级领导干部、**与新任股长均进行了任前廉 政谈话。四靠文化倡廉。创设了廉政文化之窗和廉政文化长廊,廉政文化建设得到了总行、**领导的肯定,在****廉政文化建设推进大会上作了经验介绍。
这些成绩的取得,是全体党员,特别是广大优秀党员、党务工作者和党员干部勤奋工作的结果。在此,我代表**党委,向全辖共产党员致以亲切的问候!向受到表彰的单位和同志们表示崇高的敬意和热烈的祝贺!
二、弘扬正气,提升境界,始终保持共产党员的先进性 在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,辖区党建工作还存在一些不容忽视的问题:主要表现在三个方面:一是新形势下,加强党的先进性建设的内容、方法、手段相对滞后,党的先进性建设理念与基层****的职能转换不能同步。二是个别基层组织和部分同志在实际工作中,仍然存在重业务、轻党建,“一手硬、一手软”、“两张皮”的状况。三是党建工作的思想政治教育不够到位。一些党员不能运用科学发展观的观点和方法观察分析问题,人云亦云,有的甚至偏听偏信各种小道消息和谣言。少数党员把自己混同于普通群众,对待不良风气和不良行为,明知不对、少说为佳。个别党员只讲索取、不讲奉献,只要组织照顾、不要组织纪律。这些问题说到底就是理想信念的问题、认知水平的问题、道德修养的问题、工作作风的问题。
最近,习近平副主席在纪念焦裕禄讲话时明确提出,共产党员 要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精神。这“五种”精神体现了保持党的先进性对每个党员的具体要求。先进性既是一种品质,又是一种能力,更是一种行为。我们共产党员要发挥先锋模范作用,说到底就是要靠共产党员的行为,靠共产党员的实践,靠共产党员的工作实效,具体讲,就是要求我们在日常工作生活中,做好“六个表率”。
(一)做坚定信念、勤奋学习的表率。理论成熟是政治上成熟的基础,思想先进是其他方面先进的根基。总结反思无数正反两方面的典型,政治信念的坚定与否、学习意识的强弱,是其成败的重要根源。现代社会是信息社会,学习已经成为每个人的终身课题。希望党员同志,把学习作为一种健康的休息方式,充实头脑、储备知识、积蓄能力。在学习中认识自己、在学习中提高自己,使学习成为一种责任、一种乐趣、一种境界。要通过学习,增强党性意识、大局意识;要通过学习,增强履职能力、提升服务水平;要通过学习,进一步拓展视野,开阔思路,完善机制,推动各项工作发展;要通过学习,进一步强化责任意识和服务意识,树立****良好的社会形象。
(二)做品德高尚、淡泊明志的表率。赢得他人尊重靠什么?不是靠职务的高低,而是靠人格的完美,用人格力量赢得别人的尊重。我国古代把“修身正己”作为为政之本、治国之要。我们党自诞生之日起,就要求共产党员要加强修养。周恩来是共产党人人格 修养的典范,他在45岁时专门为自己订了七条“修养要则”,即:加紧学习,努力工作,习作合一,与不正确的思想意识作坚决斗争,适当地发扬自己的长处,永远不与群众隔离,健全自己的身体。每个共产党员要坚持做人与为政、修身与立德相统一,自觉践行社会主义荣辱观,提升精神境界,培养高尚情操,不攀比钱财,不贪图享受,以共产党人的人格力量影响和带动群众。无论顺境、逆境都要坚持党性和做人的原则,都要保持心灵上的平衡与和谐。孔繁森同志有句名言:老是把自己当珍珠,就时常有怕被埋没的痛苦;要把自己当泥土,让众人把你踩成路,就绝不会埋没。我们要以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会,不为浮名所累、不为私利所缚、不为权欲所惑。把个人的成长与发展同**的长远发展紧密结合起来。如此,就能无欲则刚,就能宁静致远,就能保持心灵的平衡与和谐,就能在单位的发展中,一步一个脚印地实现自己的人生价值!
(三)做解放思想,勇于创新的表率。解放思想,实事求是,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。事实告诉我们:解放思想,与时俱进,勇于创新则兴;保守僵化、固步自封,不思进取则衰。目前,我们仍不同程度地存在着照搬照抄,凭经验办事的做法;上面推一推,下面动一动的现象。例如我们推行的“四化”管理,有的部门存在等、靠的现象。在创新上,领导不出点子,部门就原地踏步。这些与实践“科学发展观”重要思想,与改革、发 展和进步,与作为一名合格的党员的要求,都是不相适应的。去年以来,我们先后由行领导带队组织人员分头走出去学习东部发达地区先进经验,开阔了眼界、启发了思维,也深深感受到了东西部最主要的差距是思想观念上差距。这就要求我们每位共产党员,要解放思想、更新观念,做依法履行基层**职责的带头人;要抢抓机遇,知难而进,做应对金融危机,防范金融风险、维护金融稳定的带头人;要创新思路,真抓实干,做创新争优、促进**发展的带头人。要切实把精力用在谋发展上,把心思用在求实效上,把劲头用在干工作上,在**各项事业的发展中发挥引领作用、带动作用、表率作用。
(四)做求真务实,踏实干事的表率。推动科学发展,实现**既定的工作目标,就必须重实际、办实事、求实效。我们的党员干部要身体力行,把求真务实作为工作信条,勤勤恳恳工作,踏踏实实干事,任劳任怨奉献。要放下架子,沉下身子,经常深入一线,求智问计帮需。抓好各项工作的落实,建立健全抓落实的工作机制,要措施到位,督查到位,对每一项工作都要一抓到底,快速执行,有效落实。职工看党员领导干部,主要看其工作业绩,作为党员领导干部就必须用实实在在的发展措施来验证表态,用实实在在的效果来兑现承诺,用实实在在的作为来回答职工。
(五)做弘扬正气,增进团结的表率。弘扬正气,加强团结,是推动各项工作顺利完成的重要保证。要增进团结,增强领导班子 的和干部队伍的凝聚力和战斗力,才能形成畅所欲言、生动活泼的局面,才能推进决策的科学化、民主化,才能保证决策得到不折不扣地执行,才能最大限度地调动起干部职工的积极性和主动性。风气不正,一盘散沙,心情不舒畅,工作就没干劲。所以,我们就必须进一步加强党性修养和道德修养,看重事业,看重人格,看重名节。要识大体,顾大局;多在当面说,少在背后议;多换位思考,少本位至上;多调查了解,少无端猜疑;多一些理解,少一些指责。实践证明,团结出凝聚力、战斗力、生产力,团结出效益、出成绩,也出干部。只要我们增进团结,保持和谐,少争论,和为贵,正气就会压倒邪气,就没有什么事情作不成。
(六)做严守纪律、廉洁自律的表率。在深入学习科学发展活动中,中央要求共产党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率。达到这一要求,很重要一条就是要清正廉洁、干净干事。我们的党员领导干部要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假,阳奉阴违那一套,坚决反对官僚主义、教条主义;要有好的工作作风,扎扎实实,不懈进取,追求实效,去除花架子和形式主义;要有好的生活作风,始终牢记“两个务必”,增强廉洁意识,清清白白,一身正气,时时处处严格约束自己,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验,真正做到心胸开阔,无私奉献,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的政治本色,做一个名副其实的共产党员。
三、完善机制,注重建设,做科学发展观的坚定实践者 目前,今年的工作时间已过半,我们的工作任务是否过半,承诺的目标是否得到较好落实,需要各**、各科室认真开展“回头望”。各**和各科室也一定要认清形势,强化领导,精心组织,扎实推进,将党的政治优势转化为推动发展的优势,确保各项工作迈出新步伐,取得新成效。
第一,切实加强思想政治建设。正确贯彻落实科学发展观是当前基层**思想政治建设的重要任务。一要以学习实践科学发展观为重点,推进理论武装工作。各党支部要组织党员干部继续深入学习科学发展观,开展思想大讨论,引导党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,推动党员干部在更高层次上的进一步解放思想、更新观念、破解难题、促进发展,把先进思想转化为强大的实践动力,进一步夯实推动和服务渭南**科学发展、和谐发展的思想基础。二要扎实开展“回头望”工作,全面落实整改措施。要按照《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》要求,对整改落实情况进行一次“回头看”,看党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部的理想信念是否更加坚定,推进科学发展的决心是否更加明确;看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的推进本单位科学发展的具体措施是否得到落实,看影响和制约本单位(或部门)科学发展的问题、干部职工反映强烈的问题是否得到解决;看体制机制创新是否取得 积极成效。对虽已整改但效果不好,干部职工意见较多的问题,要进一步抓好落实、强化责任,加大工作力度。**党委组织部要加强督查,确保学习实践活动真正收到实效。三要采取多种形式,提升思想素质。党委(组)中心组理论学习要不断改进方法,完善制度,确立科学发展理念,形成科学发展共识,提高带动科学发展的能力和本领。下半年,**党委中心组要针对加强全辖党建工作,组织开展一次专题研讨,进一步理清党建工作新思路,集中解决党建突出问题,为建设和谐基层**提供思想和组织保障。机关党委办公室要认真抓好先进典型的宣传工作,凝聚人心,鼓舞士气。要扩大对外宣传工作,不断提升基层**的社会形象。要以争创文明单位为载体,全面加强精神文明建设。
第二,切实加强各级领导班子建设。建设好各级领导班子,是事业发展的关键。在班子建设方面,要重点抓好三项工作,一要选好配强“一把手”。选配“一把手”,不仅要看政治素质是否过硬,更要看是否具有统驭全局的带班能力,是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力,是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责,只对领导负责、不对职工负责,不思进取、平庸无为的“一把手”要及时进行调整。二要合理配备班子成员。严格按照“三注重、三优先、三不用”的原则,通过岗位竞聘,把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力较强的优秀年轻干部充实到各级班子中。严格按照 公开、公正、公平、透明的原则,分层次建立不同级别的后备干部人才库,并实行动态管理,滚动发展,为**的干部培养、人才储备打好基础。三要改进班子工作作风。要始终坚持讲政治促发展,讲原则促团结,讲学习促提高,讲管理促和谐的理念。党委组织部要研究建立领导班子工作作风考核测评机制,要把领导干部深入基层调研指导工作,完成调研信息的数量和质量作为检验领导干部学风、工作作风的重要指标。要通过组织考核和民意测评,对不合格的班子进行及时调整,努力把全辖各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。
第三,切实加强党的基层组织建设。加强基层党组织建设,必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新,找准党建工作与实际结合点,真正将基层党组织转变为业务发展的战斗堡垒。一方面,要积极探索建立党建工作与业务工作相结合的新载体。机关党委要围绕目标考核,以“内强素质、外树形象、服务发展”为主题,研究建立党员发展对象、普通党员和党员领导干部的先进性评价指标体系,完善工作运行机制。在责任机制上,要把机关党组织建设的责任落实到位,做到各负其责,各司其职;在奖惩机制上,要克服平均主义,打破分配指标的惯例,依据考核结果,严格奖惩,形成“争先创优”的生动局面;在沟通机制上,深化联系点制度和党内帮扶制度,使职工惑时有人解、平时有人访、难时有人帮,通过交流、帮助、沟通,把党的基层组织建成党员、职工的“温暖之 家”,增强党组织的凝聚力和向心力。另一方面,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部书记要充分发挥其管理优势和工作经验,围绕中心工作,每年向**党委递交一份有建设性意见的调研文章;要围绕增强战斗力,推进基层党员干部“素质工程”。机关党委要研究建立“党员活动日”制度,实现党员学习培训制度化、经常化。要联合团委、工会等部门,利用节假日开展一些诸如革命传统教育、党性教育等方面的活动。
第四,切实加强党员队伍建设。我们必须把建设高素质的党员队伍,作为推进我们各项工作发展的紧迫任务,常抓不懈。一要大力发展新党员。要按照**党委确定的“将党员培养成业务骨干,把业务骨干发展为党员”的要求,不断优化党员队伍的年龄结构和知识结构,不断为党注入新鲜血液,使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。通过改进党员教育培训方式,实现由应急式向主动式的转变,增强教育的针对性、灵活性和实效性。组织部、宣传部要抓紧总结党员活动的经验,尽快修订和完善全辖党员教育方案,为党员的继续教育做好准备,在提高思想政治素质的同时,不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党内监督和群众监督制度,实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。四要发挥党员带头作用。全辖广大党员要进一步坚定政治信仰,在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮,树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上走在先、做在前,当标兵、树形象,使 职工处处看到党员的形象,处处受到党员的感召,努力营造和谐稳定、健康向上的工作氛围。
第五,切实加强党风廉政建设。要进一步落实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”,形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。党员领导干部要严格执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定,加强品德修养,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事。二要进一步建立健全民主监督机制。纪检监察部门要结合基层****工作特点,进一步落实“党内监督和党外监督相结合、专门机关监督和群众监督相结合、自下而上的监督和自上而下的监督相结合”的“三结合”制度,加大监督力度,提高监督效能。同时要会同组织部、工会等部门,建立“征求群众意见、征求老干部意见、征求党员意见、征求中层干部意见、征求服务对象意见”的“五征求”制度。三要不断创新监督工作思路。加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督,努力做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就跟踪到哪里,通过标本兼治、制度创新,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。
同志们:
今天,我们在这里召开市级机关党建工作会议,全面回顾总结的工作,部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织,过一会,部长将代表市级机关工委作工作报告,请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际,认真抓好落实。
刚刚过去的,是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年
。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势,深入开展学习实践科学发展观活动,抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,坚定信心保增长,抢抓机遇促转型,创新思路快突破,经济社会继续呈现强劲的发展态势,圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标,都走在南通前列,有些指标,进入了全省的第一方阵,这些成绩的取得,是全市人民共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。,市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手,不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障,作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织,有一些新的思路,新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例,各个基层组织,都有新的创造,都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础,提供了坚强有力的组织保障。借此机会,我谨代表市委,向在座各位,并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!
是深入贯彻落实十七届四中全会精神的关键之年,是全面完成和超额完成“十一五”发展规划目标的决胜之年,更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作,意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作,努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻四中全会精神,切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感
党的十七届四中全会,是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻十七届四中全会精神,是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,也是机关党建工作的首要政治任务。
第一,要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前,虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显,但基础并不稳固,国际金融危机影响仍然存在,形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇,经济社会实现持续跨越发展,但总体上看,我市经济发展层次不高,领先优势并不明显,经济结构有待进一步优化,发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求,也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台,迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力,机关党建工作责任重大。
第二,要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进,但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署,自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来,置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,努力在服务中心上有新思路,在建设队伍上有新举措,在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动,每年创建一批优秀服务品牌,走在了全市的党建工作的前头,为全市的科学发展,为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建,来持续推动科学发展。在队伍建设上,通过一系列的教育、服务,使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强,为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上,我们还要有新作为,前几年我们开展了双帮活动,机关帮村,党员帮户,今年开始,我们开始实施双联双助活动,机关党组织联村,助推科学发展,党员干部联户,助推小康致富。接下去,我们还会派出二十名正科职后备干部,到村任第一书记,来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门,也会派出年轻干部,到村任职,推动发展,机关党组织就要在助推发展上起到引导作用,持续推动科学发展、全面发展、协调发展。
第三,要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来,我市机关党建工作在加强和改进的同时,也面临着一些新情况、新问题。有的部门
对机关党的工作重视不够,贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透,创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显,甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象,等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务,加大工作力度,采取有效措施,认真研究解决党建工作存在的突出问题,进一步加强和改进机关党建工作,努力开创机
关党建工作新局面。
这是我讲的第一个方面,要认真贯彻落实十七届四中全会精神,增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感,这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的,即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作,加强机关党员干部的素质,提升服务质量,更好的服务大局、服务中心。
二、牢牢把握“服务中心、建设队伍”这一核心任务,以改革创新精神推动机关党建走在全市基层党组织建设的前头
市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务,并通过服务中心、建设队伍(来源:好范文 http:///)来巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音,都有党组织的活动,都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒,将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。
1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者,思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实,直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看,我市机关党员干部队伍的素质是过硬的,但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求,必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前,各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机,深入开展“跨江争八强,机关怎么办”大讨论,引领广大党员干部拓宽视野,开阔胸襟,切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求,引领机关党员干部确立新的更高的目标定位,着力破除影响科学发展的思想障碍,始终保持奋发有为的精神状态,不断激发攻坚克难的方法举措,努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者,机关集中了公务员队伍的精华,优秀的、有活力的干部都集中在机关,机关党员干部的思想解放程度,决定了全市发展的水平,市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度,就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻,全市的工作就能够推动得更快,发展的速度就能更快,所以我们要做思想解放的先行者。
2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点,把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设,引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务,必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行,确保高效率、快节奏,顺利推进,落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺,引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识,真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题,克服潜规则,破除中梗阻,不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效,增强助推全市“转型升级调结构,奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展,我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员,机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革,在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上,加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了,大部分部门的三定方案已经起草完毕,在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近,法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗,接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部,有计划的,强制性的交流。机关党组织的负责人,要在其中起到推动和协调作用。
3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”,需要我们动真碰硬抓落实,只争朝夕抓推进,更需要我们创新思维找办法,善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险,敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇,在规定里面找空间,在矛盾制约中寻求突破,在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难,又看到有利的条件,抢抓机遇,迎难而上,始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识,以饱满的热情、高昂的斗志,敢于超越,勇于突破,勇攀新高。要发扬“腾江越海,登高致远”的新时期如皋城市精神,还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。
三、切实加强领导,为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证
胡锦涛总书记在十七届四中全会上明确指出,“要全面落实党建工作责任制,在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任,加强领导,努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。
一是认真落实责任制,进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作,责任心是前提,责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程,做到党建工作与业务工作统一部署,统一落实,统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报,研究解决实际问题,为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责,把机关党建工作牢牢抓在手上,重要工作主动过问,重要活动亲自参加,用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责,认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用,注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导,充分发挥好群团组织的作用。
二是坚持改革创新,进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求,只有不断创新,机关党建才迸发生机活力,才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作,提高党的建设科学化水平,必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先,要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中,认真总结工作经验,深化机关党的建设规律性认识,遵循机关党建规律和特点来创新党建工作,使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次,要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》,完善考评机制,强化过程管理,进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三,要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新,不断增强吸引力、感染力,努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导,坚持典型引路,采取抓典型、树导向的方法,把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术,进一步提高党建工作水平。
三是坚持以人为本,努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头,走在南通各县(市)前头,必须要有一支高素质党务干部队伍来推进,来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设,着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力,提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活,把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感,爱岗敬业,务实创新,无私奉献,不断提高做好机关党建工作的能力和水平。
机关党建是从严治党的重要组成部分,是×部门党的建设的基础性工作,也是示范性工程,总结去年一年的工作,听一听×位同志关于抓党建的述职,我感到去年以来我局的机关党建工作取得了明显进步,主要有×个方面的特点:
第一,抓学习的自觉性增强了。局党组高度重视机关干部的学习,做出了一系列安排,而且出台了相关政策。从实际工作看,无论是局党组的谋划和安排,还是各处室的落实和执行,都有了很大提升。举办了全市×系统“大学习大培训大提升”×安全大课堂,邀请国内知名专家进行培训授课。结合主题教育,强化了政治理论学习。通过“学习强国”“×党建”等平台,领导干部在学习方面有所进步。组建了理论学习与工作研究小组,倡导和鼓励年轻干部强化学习与实践的结合,发挥了引导和示范作用。总体来讲,抓学习的自觉性明显增强,学习的成效正在显现。
第二,抓队伍的意识提高了。从全国来看,×管理队伍有×万人;从全市来看,×管理队伍有×多人;从局机关来看,有×多人;从处室来看,多的十几人,少的三、四人。但无论多少人,都是一个整体。抓队伍建设、干部培养是每个部门负责同志的重要职责。去年,各处室立足不同情况和各自职能,做了许多有益的工作,取得了明显成效,值得肯定。特别是一些处室在内部管理制度、工作纪律要求、干部作风锤炼等方面,都采取了有效措施,取得了很好的成效。
第三,抓工作的办法更实了。正确履行处室职能,体现工作成效,光靠态度是不行的,还得有办法。有想法、没办法不行,没想法、谈不上办法更不行。没有想法,就是对工作没有系统谋划,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,没有抓具体问题具体工作的措施。因此,抓工作既要有想法、也要有办法。在这方面各处室立足职能要求都有一些谋划和行动,也取得了一定的成效。比如,法规处组织参加全国×管理普法知识大赛、危化处建立安全专家库等工作,都发挥了很好的典型示范作用;还有救灾资金争取、消防员招录等工作都完成得比较好。只要我们有想法、有办法,就一定能把各项工作做好。
第四,抓党建的作为更大了。党建工作越抓越实,实就实在是全面从严管党治党的重要组成部分,也是基础性工作;实就实在能够有效提升我们队伍的凝聚力和战斗力。去年,局机关选举产生了新一届机关党委、机关纪委,各党支部完成了改选,党支部标准化建设走在全市前列,党建工作的重视程度更高、力度更大、成效也很明显,刚才每个支部书记的述职都讲到了支部党建,而且都还有各自的特色和做法,这方面的情况,表明从局党组到各个支部,对党建工作的重视程度更高、办法措施更实。
第五,抓关键少数的示范带动作用更强了。习近平总书记始终强调要抓好关键少数,这个关键少数在局机关就是各处室的主要负责同志,在市县×部门就是“一把手”岗位负责同志,这就是关键少数。关键少数能力素质如何、精神状态如何、工作水平如何,直接决定了×系统整体工作水平。可以看到,局里绝大多数处室主要负责同志,包括述职的同志,都发挥了比较好的作用,经常加班加点。在重大灾害事故面前有力有效作为,在日常管理中能够以身作则、率先垂范,给大家做出榜样,值得肯定。
但从工作角度来看,也还存在×个方面的差距。一是自觉学习、主动学习的积极性和成效与专业化的要求有差距。尽管抓学习的自觉性增强了、氛围浓厚了,但与×管理部门承担的职能使命和专业化要求相比,无论是队伍还是个人,都有很大的差距。二是工作举措落实水平与履行人命关天的职能要求有差距。尽管安全生产工作取得了明显进步,但与发达地区依然有不小差距。这种差距既有×GDP的分母小、产业结构落后等客观方面的原因,也有工作方法力度、措施的有效性等主观努力方面的原因,我们必须看到这个差距,而且正视这个差距。三是队伍的能力素质、精神状态与×铁军的要求有差距。要承担起党和人民赋予我们的光荣职责和使命,就要打造一支×铁军。铁军就要有铁的作风、铁的能力、铁的纪律。按照×铁军标准来衡量,我们在理论素养、专业水平、知识储备、奉献精神、严守纪律、担当作为等各个方面都有不少问题,都有改进和提升的空间。四是抓党建的措施办法,落实成效与从严管党治党的要求有差距。党的十八大以来,中央持续推进从严管党治党工作,从严治党不仅体现在反腐倡廉、“打虎拍蝇”上,也体现在对全体党员干部增强纪律的约束、增强党员意识、忠实履行义务、监督执纪“四种形态”上,这方面我们还存在制度不够健全完善、执行不够坚决有力的问题,极少数干部道德修养、个人事项申报、秉公用权、防微杜渐方面还有不严格、不认真等方面的问题,廉洁纪律教育和问题查处仍有待加强。
下一步,全局要全面落实好党中央关于安全生产、防灾减灾救灾和×管理的各项决策部署,不断加强×管理干部队伍建设,真正打造一支高素质能战斗的“×铁军”。
第一,要培育涵养优秀的×文化。文化是一种价值观,是软约束,一旦形成了就是最有力的约束。讲×文化就是要讲价值观。×文化核心就是以人民为中心的价值取向,对人民生命安全负责的担当精神。围绕这个核心,要做到三个方面:团结,进取,拼搏。团结:就是要有一损俱损、一荣俱荣的思想自觉。×是一个系统、是一个整体,某个处室工作干出亮点,是全局的光荣。如果某个处室工作出现差错或者干部违纪违规,全系统都会受到影响。每个同志都必须重视×局的形象,维护良好的形象。要有相互补台、好戏连台,互相拆台、一起垮台的高度警觉。进取:就是要有精益求精、追求卓越的工作目标和精神状态,干就干好、干就干精、干就干成。不要在工作上降格以求,虚以应付。进取精神既是×管理工作取得成绩的重要支撑力量,也是干部健康成长、终成大器必须有的精神状态。拼搏:是对×部门的特殊要求,因为×部门要应对天灾人祸,要救民于水火,要最大限度保障人民生命财产安全。
第二,要锤炼锻造优良的×作风。做好×管理工作需要有特殊优良的作风,一方面要严谨科学、严肃认真、严守纪律。严谨科学,×管理工作专业性和政策性很强,没有严谨科学的态度是做不好的,大而化之,放之四海而皆准,想当然,知其然而不知其所以然,浅尝辄止,是做不好这个工作的,因此必须要严谨科学。严肃认真,就是要严肃对待每一件事,认真干好每一项工作,平时不能嘻嘻哈哈,战时不能松松垮垮,工作不能低水平重复,×能力不能原地踏步。严守纪律,就是要严守六大纪律,这是对每个干部的共性要求,除此之外×管理部门干部还要遵守战场纪律,到了紧急关头需要有战场纪律,组织安排必须服从,工作任务必须承担,为了人民的利益必须敢于牺牲。另一方面要敢于担当、勇于创新、甘于奉献。敢于担当,在日常的安全监管、灾害防范工作中要有无私“铁面”,敢于动真碰硬;在重大事故灾难面前,在紧要关头能够担当责任,承担急难险重任务。勇于创新,就是要直面问题难点,创新思维和方法,解决×管理改革发展存在的问题。比如,在安全生产工作中一直强调防字当头、预防为主,但怎样才算防到位,光靠拉网式、地毯式排查不行,投入产出比很低。要防得住就需要一套机制和办法。目前推进专业化隐患排查治理体系和企业本质安全体系建设,都是立足于防,这就是创新。甘于奉献,每个同志的工作岗位,从大处讲,是体现人生价值、实现人生理想的跳板和舞台。从小处说,是安身立命、养家糊口的职业。因此,只有在这个岗位上,个人才有价值、发挥作用。从另一个角度看,国家公务人员是社会财富的消耗者,不直接创造财富,是老百姓的血汗钱供养着我们,×管理工作干不好,就对不起自己的良心。因此,在×管理岗位上就必须守规矩,要有甘于奉献的精神状态和境界。讲精神境界、讲价值、讲文化,就是希望×部门每个同志都能珍惜这样的岗位、珍惜工作,珍惜组织给予的舞台。
市委常委、组织部部长廖国强
(2011年2月25日)
同志们:
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年。今天的会议,及时总结过去一年的工作,安排部署新一年的工作,表彰优秀党组织对进一步统一市直机关各级党组织和广大党员思想,凝心聚力,为2011年各项工作开好头起好步,必将起到积极的推动和促进作用。
2010年,市直机关各党组织在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合工作实际,全面推进党的建设,深入开展了“创先争优”、“机关党组织与社区、村队党组织结对共建”、“创建学习型机关”等活动,为提高机关效能、改进机关作风、促进改革开放和经济社会发展注入了生机与活力。过去的一年,博乐市经济社会发展取得了喜人的成绩,实现地方生产总值40.65亿元,较上年增长16%;完成地方财政收入4.12亿元,增长36.9%;城镇在岗职工平均工资达到23900元,增长15.4%;农牧民人均纯收入达到7631元,较上年增加1234元。这些成绩的取得,离不开各级党组织和广大党员干部的共同努力,在此,我谨代表市委向关心、支持机关党建工作的各级党组织和广大党务工作者,表示衷心感谢和崇高的敬意。向今天受到表彰的先进基层党组织表
1示热烈的祝贺。下面,就进一步做好机关党的建设工作讲几点意见。
一、高度重视、明确目标,切实加强对机关党建工作的领导
当前,市直各级党组织要紧紧围绕市委中心工作,结合实际,把落实学习实践科学发展观活动整改成果和开展创先争优活动紧密结合起来,调动和激发广大党员的积极性、创造性和先进性,理清发展思路,找准发展的突破口,凝聚力量,广泛动员,把广大干部群众的思想、热情、干劲凝聚到加快发展的路子上来,为实现博乐市经济社会大发展、大跨越提供坚实的组织保障和内生动力。刚才,黎亮书记对2010年市直机关党建工作进行了认真总结,对2011年的工作作了具体部署,大家要认真学习领会这次会议精神,党组织书记要作为第一责任人,结合单位工作实际,切实加强领导,明确工作目标和任务,在抓好落实、取得成效上下功夫。
二、围绕中心、服务大局,继续深化创先争优主题活动 抓住“十二五”开局之年,以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为指导,紧紧围绕中心工作,组织动员各级党组织和广大党员创科学跨越之先、争长治久安之优。一是以创先争优推进跨越发展。引导党员干部进一步统一思想、提高认识,坚定信心、凝聚力量。要找准创先争优活动服务科学跨越的切入点和着力点,引导和动员各级党组织和党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争措施。要把落实学习实践科学发展观活动整改任务与贯彻“十二五”规划结合起来,落实责任,紧抓整改,切实兑现向群众作出的承诺。二是以创先争优为载体增进民族团结。坚持从思想教育出发,把创先争优融入群众文化,以增进“四个认同”为目标,深入开展
“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,大办促进民族团结的实事好事。三是以创先争优为载体促进和谐稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想,围绕建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,充分发挥各级党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用,不断提高社会管理能力和水平。四是以创先争优为载体践行党员承诺。把党员承诺作为创先争优活动的主要内容之一,深入开展“一岗双诺”活动,各级党组织和党员都要结合工作实际分别进行“岗位承诺”和“实事承诺”,在承诺过程中,党组织要积极引导,确保承诺内容不空洞、不抽象,可操作性强;同时各级党组织要做好兑现承诺的监督工作,并组织群众进行评议。五是积极参与市、乡镇场两级换届工作。按照按照党章的规定和上级党委的部署和要求,市党委决定,2011年,第一季度进行乡镇场党委换届,第二季度进行市党委换届,党委换届后进行人大、政府、政协换届,时间错开2-3个月。换届工作是今年全市组织工作的重中之重,总体看来,时间紧、任务重,各级党组织都要积极参与并支持换届工作,坚持讲党性、讲原则、守纪律、顾大局,确保换届工作任务圆满完成。
三、突出重点、找准载体,不断增强党员的服务宗旨和奉献意识
一是进一步深化城乡联系共建活动。机关党组织要在现有的基础上进一步密切与农村、社区党组织的联系、互动、互促,要积极引导广大党员深入到村队、社区开展结对帮扶,要有不怕苦、不怕累的精神,踏踏实实的为基层、为群众解决困难。机关党组织要充分利用自身优势,开展送技术、送服务、送资金等系列活动;同时积极创造条件,深入开展以“1+1”扶贫帮困、捐款捐物等各类帮扶活动,不断增强党员的宗旨意识、服务意识和奉献意识。二是加强党员管理。进一步强化党员在改进机关作风,提高工作效率,服务各族群众中的骨干带头作用。继续推行机关事业单位党员8小时外管理制度,要积极引导广大党员8 小时外参与社区活动,树立“我为社区做贡献,社区建设靠大家”的思想观念,对社区开展的各类活动,特别是重大节日期间的庆祝活动和公益性活动,广大党员要积极参与,要对党员参与社区活动的情况进行定期或不定期的督查,把参与社区活动情况与年终考评挂钩。三是深化主题活动。围绕深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和中国共产党成立90周年系列庆祝活动,指导各级党组织开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的纪念庆祝活动。通过活动激发党员干部立足本职干事业、服务社会谋发展的工作热情,增强党员的光荣感、责任感和使命感,教育引导广大群众感恩伟大祖国、感恩共产党,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结和带领各族干部群众形成万众一心、众志成城,齐心协力谋发展、促和谐、保稳定的大好局面。
四、积极探索、大胆创新,不断加强和改进机关党的建设
市直机关各级党组织都要认真总结工作中的好做法,形成好经验,结合新形势、新任务的要求,紧紧围绕市委工作大局,以求真务实的作风,开拓创新的精神,不断探索、大胆创新,把机关党的组织建设、制度建设、活动方式、党员教育管理模式的创新改进与促进本行业、本系统、本单位各项工作有机结合起来,开创机关党建工作更加生动、富有成效的新篇章。
同志们:
今天的会议是局党委决定召开的。会议的主要目的是庆祝中国共产党建党八十五周年,总结局党委一年来的工作,安排部署2006年党建工作,为谱写人劳社保工作新篇章和实现十一五良好开局提供强有力的政治和组织保证。
刚才××*局长宣读了××*等2名同志加入到党组织和××*等4名同志转为中共正式党员的批复。2名新党员进行了入党宣誓。党组织又增添了新鲜的血液。我代表局党委向他们表示祝贺!希望你们不仅要从组织上入党,还要从思想上入党,时刻不忘入党誓词和履行誓言,做一名名符其实的中国共产党党员。在此,我进一步重申,党组织的大门是时刻敞开的,广大入党积极分子要加强学习,努力工作,不懈奋斗,经受考验,争取早日加入党组织。下面,我就今年党建工作,讲二方面意见:
一、围绕中心抓党建,有力地促进了全局工作开展
自2005年7月1日以来,在县委县政府的统一领导下,局党委带领全体党员干部职工,围绕中心,服务大局,扎实开展机关党建活动,使全体党员素质不断提高,党组织凝聚力和战斗力不断增强。一是党委班子自身建设不断加强,内部的议事和决策机制不断完善,党委班子成员认真落实民主集中制,重大问题集体研究,进一步发挥出党委决策的作用;认真执行党的三会一课制度,定期进行中心组学习,定期召开民主生活会,不断提高自身的领导艺术和水平,有效地增强了整个党委班子驶驭全局的能力。同时坚持“四廉”制度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,做到了自重、自省、自警、自励。二是党员教育力度不断加大,分批组织全体党员进行先进性教育,机关四个支部党员和企业支部、老干部支部分别按要求参加了集中学习、分析评议和整改提高三个阶段的各项活动。通过开展先进性教育活动,不仅全体党员面貌焕然一新,在思想和工作中成为了一面永不退色的旗帜,而且解决了一批群众关心关注热点问题,真正达到了“党员受教育,群众得实惠”的目标;不失时机的进行纪律教育,以“谈认识、论危害”为主题,通过观看警示片、党员谈体会等方法,着力解决了素质不高、效率低下、形象欠佳等方面的问题,切实增强了机关干部的纪律观念和拒腐防变意识,预防了腐败现象的发生;及时开展社会主义荣辱观教育,统一观看电影《生死牛玉儒》和召开专题座谈会,全体党员都把“八荣八耻” 自觉地转化为实际行动。三是党员组织生活形式多样,效果好。采取讲座的形式学习业务知识和政策法规,举办了《公务员法》知识培训班,对《十一五规划》进行了专题辅导,进一步提高了机关同志们掌握新政策、新理论的水平;采取实地参观学习的形式上好党课,组织新党员和入党积极分子到农村贫困户和下岗失业人员家中,进行民情调查和撰写心得体会,组织全局干部职工去山东学习中国传统文化,有效地增强了每一名党员在新形势下做好本职工作的责任感和使命感;采取联谊比赛的形式激发党员斗志,鼓舞队伍士气。在元旦、三八妇女节和五一劳动节期间分别组织了文体竞赛活动,即活跃了机关工作气氛,又调动了工作积极性,全体党员“比干劲、比贡献”的争先创优氛围日益浓厚。四是党群干群有关系进一步密切。去年,投入大量资金和人力,把××*村打造成了一个现代化的文明生态“精品村”,连续五年被县委县政府评为先进包村工作队。今年又为××*村投资××*万元,多方筹集水泥××*吨,修建标准化水泥路××*平米,着力改善人居环境,得到了县创建领导小组以及该村村民的一致好评。五是一助一活动深入民心,定期访贫问苦、落实帮扶措施,进一步强化了机关干部的民本意识。截止到目前,累计走访达××*人次,落实帮扶资金××*元,提供致富信息××*条,解决实际问题××*个。
通过加强党的建设,全体党员时时处处体出了先进性和模范带头作用,各支部的战斗堡垒作用充分发挥,使各项人事劳动和社会保障工作一年一大步,步步上台阶。今年以来,各支部在带领全体党员干部职工在获得文明单位和实绩突出单位五连冠的基础上,求真务实,扎实苦干,使各项工作不仅实现了“时间过半,任务超半”的预期目标,而且较往年同期都有了大幅度提高。第一支部,六个一活动成效明显,在做好动物胚胎移植技术项目后续服务的基础上,又从法国引进了苹果酒酿造和智利引进了三文鱼养殖及黑莓种植技术项目,为壮大我县农业经济提供了保证;人才工作取得新突破,已引进各类人才80人,同时又研究出台了《鼓励高院毕业生到基层就业的意见》,为高校毕业就业制订了更加优惠的政策。此文件动意在在省市部署之前,已走在了我省前列。《公务员法》顺利贯彻实施,举办公务员知识培训班4期次,1106名公务员分别参加了相应的培训考试。为公安局招录了20名巡警防暴协勤队员圆满完成,没有发生徇私舞弊违纪现象。初步起草了《××*事业单位人事制度改革实施方案》,使事业单位人事制度改革准备就绪。机关及事业单位工作人员2005年度考核和3%晋级工作顺利完成。第二支部,劳动执法维权力度不断加大,今年已受理举报案件6起,检查各类企业15个,下达整改通知书8份,为劳动者挽回经济损失2.6万元。受理劳动争议案件44起,其中调节37起,仲裁7起,成功率和结案率均达到了95%。劳动保障事务站标准化建设步代加快,通过重点扶持、典型带动的方法,全县劳动保障事务站基本上落实了专职工作人员、落实固定办公场所、购置了专用办公设备,达到了“人员齐备、设备先进、办公宽敞、制度健全、流程公开、资料齐全”的目标。第三支部,认真落实唐劳48号精神,新增养老保险参保人员2546人,失业保险参保人员597人,工伤保险参保人员399人。“两个确保”进一步巩固,为7015名机关、企事业单位离退休人员发放养老金4719万元,为24名失业职工发放失业救济金0.76万元,为1317人次下岗失业人员发放救助金27.17万元。通过多方征求意见和论证,进一步修订完善了《被征地农民养老保险办法》。深入开展医疗保险工作,实施医疗救助行动,先后为520名参保群众发放公务员医疗救助和医疗补助金近60万元,为6名困难企业患大病的职工发放医疗救助金3.8万元,解决了这部分困难群众的医疗问题,有效地缓解了沉重的医疗费用压力。从抓基础工作入手,加强对定点医院的管理,坚持关口前移、重心下移,加大监督检查力度,有效地规范了其医疗服务行为。第四支部,以南部地区为重点 坚持“培训、就业、维权”三位一体的劳务派遣模式,积极开展劳务输出工作。目前,已向××*等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力1860人,完成任务目标的62%,为民增收达1700万元。认真落实再就业新政策,起草了《进一步加强就业再就业工作意见》,为2283名下岗职工办理了《再就业优惠证》年检手续,培训下岗失业人员52人,帮助803名下岗失业人员实现了再就业,完成全年目标的53%,城镇登记失业率控制在了3%以内。
虽然说党委成立一年来,取得了一些成绩,获得了一些荣誉。但是也必须清醒的看到,我局的党员干部职工在思想和工作上还存在一些这样或那样的问题。如:组织生活制度有待于进一步完善,个别党员参加组织生活不积极、不自觉;部分党员干部的党性观念不强,党员意识淡化,在本岗位发挥的作用不够明显,有时甚至不如一般群众,没有体现出党员的先进性;有的党员作风散慢,晚来早走,经常旷工,工作上随心所欲,工作成绩平平淡淡;有的党员不注重学习新知识、新理论,跟不上新的形势和要求;有的党员奉献精神不强,工作中讲代价,论资历等等。以上情况虽小,但负面影响很大,势必降低党在群众中的威信,影响全局工作的有序开展。一定要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、充分发挥党员作用,保持共产党员先进性
今年是“十一五”计划的开局之年。工作成绩的好与坏对实现“十一五”目标至关重要。要想充分发挥我局自身职能,完成县委、县政府的交办的任务,真正谱写人事劳动和社会保障工作新篇章和实现十一五良好开局,全体党员必须要增强五个观念,发挥出党员的先锋模范带头作用,时时刻刻体现出先进性,无愧于共产党员这个光荣的称号。
(一)不断增强组织观念。目前,全局党员干部队伍整体素质是比较高的,作风是扎实的,工作是积极的,但是离党的要求,离岗位的要求,离职工群众的要求仍有一定的差距。增强党员组织观念,显得尤为紧迫和重要。一要有在党意识。在党意识就是党性观念,也是保持党员先进性的关键的所在。全体党员要时刻牢记“是党的人,就要听党的话,做党的事”。必须用党的标准来严格要求自己,敬党爱党,就像对待自己的母亲一样对待党,像珍爱自己的眼睛一样珍爱党,认真履行入党誓词,尽到党员义务,严格执行局党委的决策,勇于和损害党的事业的现象作坚决斗争,做到平时能够看得出,关键时刻挺的出,危难之时豁的出,以实际行动来保持共产党的先进性。二要严肃党内组织生活。党的组织生活是健全党的肌体,增强党的战斗力的重要措施。每个党支部都要围绕“如何时刻保持共产党员先进性”,认真组织好本支部的党内生活。严格落实党员考勤制度,督导全体党员无条件的参加党内活动。对无故不按时参加党内活动、不交纳党费、不履行党员义务的党员,由局党委实行勉免谈话,情节严重的,要给予相应的党内处分。决不允许有游离组织之外的“特殊党员”产生。三要正确对待党组织的考验。党组织的考验是长期的,不是一时的。局党委交办的任何一项工作,做出的任何一项决议,都是对每一名党员的实际考验。全体党员要正确对待党组织的考验,特别是面对逆境和困难,必须要拿出执之以恒的态度和毅力,不退缩、不放弃、不懈怠,拿出“遇强更强”的精神,攻难关、排险阻,去完成党交给的每一项工作任务,在接受考验中充分体现党员的先进性。
(二)不断增强发展观念。发展是推动历史前进的动力。经过几年的实践证明,没有发展,就没有我局的今天。因此,全体党员必须要树立强烈的发展意识,解放思想,创新思维,千方百计破解工作难题。一要围绕新形势,出台新举措。加快事业单位人事制度改革步伐,与有关部门密切配合,做好经营性事业改制工作,建立和完善充满生机和活力的事业单位用人机制;适时开展公务员工资分配制度改革,按上级要求及时兑现公务员工资待遇;出台《就业再就业工作意见》,落实好再就业新政策,保障下岗职工基本生活。二是围绕热点问题,制定新办法。出台失地农民养老保险办法,解决我县失地农民的生活保障问题;出台城镇居民医疗保障办法,把城镇非农业户口人员全部纳入医保范围,让社会上更多的人员享受到医保改革带来的实惠;着手研究解决企业改制时已领取安置费,又重新就业人员退休后的医疗保障办法,确保企业职工不因改制而中断医疗保险关系;出台灵活就业人员人事代理办法,保障他们的合法权益。三是围绕全县大局,做好新文章。加大劳动执法力度,打击违反劳动保障法律法规行为,用和谐稳定的劳动关系,迎接县人大对劳动保障执法工作的检查;加大项目引进力度,确保三文鱼养殖和苹果酒酿造项目落户××*;加快企业退休人员社会化管理服务工作进程,完善县乡两级服务体系,力争社会化服务率达100%。
(三)不断增强服务观念。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。这也是对一名党员最起码的要求。当前人事劳动保障工作的服务面不断扩大,如何更快、更好的服务已成为摆在我们面前的一个重要课题。为此,全体党员在做好每一项工作的同时,必须要把服务放在首要位置抓紧抓好。一要提高服务的主动性。更新服务方式,由被动服务转移到主动服务上来,对人才引进、劳务输出、再就业、医改等工作要主动深入到企业和基层进行走访,多倾听他们的呼声和要求,多采纳他们的建议,使我局的工作更加贴进群众、根植群众。二要突出服务的针对性。要针对不同群体采取不同的服务措施。在社会保障方面,要把方便群众作为基本原则,对保险接续、保险申报、待遇支付等大厅各项业务,合并环节,简化手续,提高工作效率和缩短办事时限;在就业再就业方面,坚持“多予、少取”的方针,着重在研究和落实优惠政策和开展帮助援助上下功夫,全力促进农民增收,帮助下岗失业实现再就业;在劳动执法方面,以严格执法、秉公办案为原则,加快办案速度和质量,确保农民工的合法权益不受侵害;在人才方面,以全力支持配合为原则,围绕项目建设,发挥人才市场功能,千方百计满足各类企业的需求;在人事管理方面,要公开公平,用一把尺子量人,维护公道正派的良好形象。三要注重服务效果。全体党员必须把职工是否满意作为衡量服务好坏的第一标准,防止服务的盲目性。把服务效果与党员的工作业绩结合起来,做为党员岗位作用考核的重要依据,凡是群众不满意,服务质量差的党员,必要时进行组织谈话,对在群众中适造成恶劣影响的,局党委将给予严肃处分。
(四)不断增强纪律观念。俗话说 “无以规矩不成方圆”。没有良好的纪律约束,党员言行将无法保证。因此全体党员必须要用严明纪律来规范自身言行。要时刻遵守党的纪律,加强自身形象建设和党风廉政建设,认真落实“四廉”制度,严格遵守四大纪律八项要求,防止不廉洁的行为发生。把社会主义荣辱观作为一条党员守则来执行,做当荣之事,拒为辱之行,将其作为保持先进性的一个助推器,使“八荣八耻”转化为自觉行动,争当合格党员,为全社会做出表率。要依法依规办事,不折不扣地执行人事劳动和社会保障法律法规,坚持制度政策面前人人平等,严禁发生优亲厚友、徇私舞弊现象。要加强自我约束。全体党员要提高自律能力,在无人监督的情况下,特别是在八小时外,对照《党章》和保持共产党员先进性的要求,从大处着眼、从小事着手,经常性的进行自我反省,时刻检点自己的行为。特别是多为自己树几面“镜子”,时刻保持清醒的头脑,切实履行好党和人民赋予自己的光荣职责。要巩固行风建设成果。今年我局虽然进入了免评行列,但免评不等于免建,免评不等于免检。要与开展权力公开透明运行活动有相的结合起来,与一助一扶贫济困活动结合起来,社会主义荣辱观众教育结合起来,继续进一步转变工作作风,提高服务质量,做到接待要热情,服务要热诚,办事要快捷,以优良作风、优质的服务,让来机关办事的群众放心、满意。继续保持行风建设优胜单位荣誉称号。
(五)不断增强奉献观念。我们党是为人民谋利而不怕流血牺牲的党。党员的岗位就是奉献的岗位。可以说没有奉献,就不能体现出共产党员的先进性。当前,我局的工作环境、办公条件与其它行业相比,与企业一线工人相比,与农村两委干部相比,可以算是一流的,舒适的。所以,多一点付出,少一点索取,多干一些工作,少讲一些代价是我局每一名党员义不容辞的责任。一要时刻讲奉献。养成低调、实干的作风。具体讲,就是做事不张扬,发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,不要有点成绩就沾沾自喜、得意忘形,生怕别人不知道;不要有点成绩就才高八斗,趾高气扬,觉得自己什么都行;不要有点成绩就价码升值,向组织要待遇地位。要把全部的心思用在做好本职工作上,带头攻坚克难,带头办好事实事,把周围的职工群众的积极性调动起来,共同把全局工作做好,创出成效。二要处处比奉献。没有比较,就看不到差距;没有比较,就没法得到提高。下半年,局党委将以“比奉献,比效应”为主题,以四比四看为内容,即:比学习,看素质;比创新,看佳绩;比服务,看形象;比自律,看党性,在全局党员中开展合格党员竞赛活动,督促每名党员在工作和学习中争当政治坚定型、业务钻研型、工作创新型、热情服务型和公正执法型党员。全体党员都要积极主动地参与到此项活动中来,拿出争着干、比着干的劲头,保持一股不服输的工作精神,全力打造一支坚强团结、争先创优的优秀党员集体,充分发挥出党组织战斗堡垒作用。
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