个人所得税法新旧对比

个人所得税法新旧对比（共9篇）

个人所得税法新旧对比 篇1

所得税会计两种债务法的比较与应用思考试谈在新旧准则中所得税会计的对

比

摘要: 所得税会计是专门处理税法对会计要素的确认、计量影响的会计理论和会计方法。新所得税准则的颁布，彻底改变了现行所得税会计政策各异、实务处理混乱的状况，为统一企业所得税的确认、计量和信息列报奠定了基础。本文从我国所得税会计背景、所得税新旧会计准则方法的对比研究、会计实务处理及其对会计报表与会计信息的影响等几方面进行论述和初步探讨，以期对所得税会计准则的实际应用有所裨益。

关键词：所得税；资产负债表债务法；计税基础；暂时性差异

随着社会主义市场经济的发展，我国的会计制度和会计准则不断得到完善，会计制度和会计准则与所得税税法之间在收入、费用、利润确认和计量方面差异不断增加。为了协调会计制度与所得税法规之间的差异，财政部在1994年颁布了《企业所得税会计处理的暂行规定》（以下简称暂行规定），标志着我国所得税会计开始逐渐采纳国际惯例。暂行规定明确了所得税是企业的一项费用，应在计算企业净利润前予以扣除。

一、新所得税准则出台的背景及其影响

我国会计制度中有关所得税的会计处理，与国际会计准则存在着很大差异。主要体现在相当长的一段时间内，将所得税看作是企业的一项利润分配，并将其列示在利润分配表中；对国有企业要求会计利润与应纳税所得额完全一致，基本上实行的是会计服从税法的原则。实际上企业无论采用应付税款法还是纳税影响会计法，均不影响本期应交所得税的计算和缴纳，即会计上不管采用何种方法，对国家的税收都不会产生影响，不同方法的区别主要是计入利润表的“所得税”费用不同。在应付税款法下，对于税前会计利润与应纳税所得额之间的时间性差异不进行跨期分摊，计入当期利润表中的所得税费用等于当期应交的所得税。虽然确认所得税费用与应交所得税之间的差额，但是递延税款项目既不代表收款的权力，也不代表付款的义务，不能披露有关经济业务的实际纳税影响。损益表债务法由于对收益的认识不同，在计算程序上首先计算当期的所得税费用，然后根据所得税费用与当期应交所得税的差额，倒挤出当期的递延所得税。鉴于以上原因，1996年国际会计准则委员会取消了递延法和损益表债务法，要求采用资产负债表债务法进行所得税的会计处理。

正是考虑到所得税会计处理方法可能对财务指标和会计信息的重大影响，为体现权责发生制和配比原则的要求，提高会计信息质量，真实反映和列示预付未来所得税形成的所得税资产和应付未

浙江商业职业技术学院2007届会计（税务方向）专业毕业论文

来所得税形成的负债，在充分借鉴国际会计实践的成熟经验基础上，财政部适时出台了新的所得税会计准则统一规范我国所得税会计实务处理方法和信息披露。

二、新旧所得税准则的对比

1、从所得税会计计算所得税的来源看

新所得税会计准则引入了两个重要概念，即 “计税基础”和 “暂时性差异”，这也是所得税会计准则的核心要点。将计税差异对所得税的影响额，赋予了真实内涵，即“递延所得税资产”、“递延所得税负债”。其来源于资产负债表，产生于资产或负债的账面价值与其计税基础之差，必然更加符合资产和负债的涵义，其所反映的纳税影响也与当前和今后的现金流量相关，所提供的财务信息也更为有用，在资产负债表中列示亦更具有实际意义。

旧准则中的递延所得税借项或贷项，其来源于利润表，仅是会计利润乘以税率与应交所得税倒轧出的一种纯粹递延调节项目，既非资产，也非负债。实际上企业无论采用应付税款法还是纳税影响会计法，均不影响本期应交所得税的计算和缴纳，即会计上不管采用何种方法，对国家的税收都不会产生影响，不同方法的区别主要是计入利润表的“所得税”费用不同。在应付税款法下，对于税前会计利润与应纳税所得额之间的时间性差异不进行跨期分摊，计入当期利润表中的所得税费用等于当期应交的所得税。

2、从所得税会计差异的计算处理看

新准则暂时性差异是资产或负债的账面价值与其计税基础之间的差额；未作为资产和负债确认的项目，按照税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面价值之间的差额也属于暂时性差异。按照暂时性差异对未来期间应纳税所得额的影响，新准则将其分为应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，前者将导致未来期间应纳税所得额和应交所得税的增加，如权益法投资收益和应收利息计税差异；后者将导致未来期间应纳税所得额和应交所得税的减少，如资产减值准备和预提费用计税差异。

旧准则中递延税项或计税差异源于会计和税法对收入、费用的确认与计量在口径上和时间上的不一致，即会计利润与应纳税所得额二者之间的差异，旧准则将其分为时间性差异和永久性差异。

3、从所得税会计准则的核心内容看

新准则体现了目前国际上通行的“资产负债表观”，不仅要求确认和计量计税差异对所得税费用和净利润的影响，而且还要求确认和计量其对资产负债表项目的影响（即递延所得税资产或递延所得税负债），其会计处理相对要复杂得多。

旧准则是以收入费用为重心的旧准则“利润表观”截然不同。其会计处理上，目前普遍采用的应付税款法不确认二者差异对未来所得税的影响，直接计入当期损益，即当期的所得税费用等于当期应交的所得税；纳税影响会计法虽确认二者差异，但其差异影响额——递延所得税借（贷）项仅

浙江商业职业技术学院2007届会计（税务方向）专业毕业论文

是倒轧出的间调节项目，不能真实反映预付未来所得税形成的所得税资产和应付未来所得税形成的负债。

三、新所得税准则的颁布对企业的影响

新所得税准则用资产负债表债务法取代了应付税款法等现行的所得税会计处理方法，会对上市公司和企业的财务报表数据产生影响。原来是以应交税金的数额确定利润表上的所得税费用，现在要确认由于暂时性差异而产生的递延所得税资产或递延所得税负债，当税率发生变化时，还要对已确认的递延所得税资产或递延所得税负债进行重新计量。新准则的实施，必然影响利润表中的所得税费用，并最终影响企业的净利润。

1、新准则下对所得税会计核算方法的影响

所得税会计处理方法从应付税款法等简单方法改为资产负债表债务法，新旧转换中企业要按照首次执行企业会计准则的规定，对资产、负债账面价值与计税基础不同形成的暂时性差异对所得税的影响进行追溯调整，并将影响金额调整留存收益。

2、新准则下会给企业一个独立操纵的空间

由于新准则的刚刚实施，更加宽松的会计政策选择与公允价值的广泛采用，都将给企业资产负债账面价值的确认与计量留下更大的操作空间，而这必将影响各期所得税费用，对企业净利润、每股收益、市盈率等重要财务指标产生深远影响。新旧准则过渡可能带来的影响，企业将资产减值、应提应摊费用损失等可抵扣暂时性差异事项转嫁到2007，借机企业可以操纵利润。

3、新准则会加大企业的难度和核算成本

新所得税会计准则中增加了职业判断和信息披露方面的内容，如判断递延所得税资产可确认上限、判断期末递延所得税资产减值等，这些都需要会计人员具有较高的业务素质和专业水平。均会增加所得税会计核算的难度，提高会计处理的成本。

四、新所得税准则下企业的应对措施

1、建立、健全会计核算程序

在财政部关于新会计准则的指导下，企业应尽快适应新准则的要求，强化企业人员关于所得税会计的观念，努力改进会计核算流程，设立专职的所得税会计岗位。同时应建立规范的所得税会计核算需要的各种账簿，如辅助备查账簿、工作底稿等，正确计量和全面反映资产负债表项目的计税基础；正确确定暂时性差异和递延所得税资产和负债状况。

2、增强会计人员专业水平

新所得税会计准则中增加了职业判断和信息披露等方面的内容，如判断递延所得税资产可确认上限、判断期末递延所得税资产减值等，这些都需要专业性的会计人员才能对其加以正确的处理，浙江商业职业技术学院2007届会计（税务方向）专业毕业论文

因此加大了对会计人员的专业水平的要求，在企业刚刚运行新准则的前提下，企业这方面的人才很是薄弱，如此有必要地要求企业应加强企业内部人员（包括会计人员和非会计人员）对新准则的学习和认识。

3、及时得到税务部门等有关部门的指导和监督

在新准则下，要求我国所有的上市公司从2007年1月1日起开始执行，鼓励其他企业执行，但我国地域广阔，各地的条件有所差异，由此，国家财政部、国家税务总局、海关总署等有关部门专门对企业执行新会计准则下所遇到的关于税收方面的问题加以进行了指导和监督，因此，需要我国企业应在有关部门的指导和监督下，正确处理企业所发生的全部经济业务，如实计量和全面反映企业的全部资产和负债项目。

4、调整新旧准则下产生的差异并对其进行正确的处理

我国上市公司从2007年1月1日起首次执行新会计准则，在新旧会计准则的过渡期中，必然会产生会计核算差异，这时企业应按新准则的各项具体规定，根据企业具体的实际情况，得到有关部门的指导和同意下，正确调整由此产生的差异，并对其加以处理。

五、结束语

目前，所得税会计是我国会计的一个薄弱环节，还处于起步发展阶段，在会计制度和所得税制度相对独立的条件下，会计利润与纳税所得的差异日趋扩大。借鉴、吸收国外的先进经验，建立一套适合我国国情的所得税会计理论，尽可能地缩小我国与其他西方发达国家及国际会计准则之间的差距，使我国的所得税会计不断得到完善与发展。本文从新准则的要求着手深入点出主题，可以得出新准则在我国企业所得税会计的理论与实务处理中，彻底改变了现行所得税会计政策各异、实务处理混乱的状况，统一了企业所得税的确认、计量和信息列报。所得税会计产生的原因主要是会计收益与应税收益存在的差异所致。会计收益和应税收益是经济领域中两个不同的经济概念，分别遵循不同的原则，规范不同的对象，体现不同的要求。因此，同一企业在同一会计期间按照会计准则计算的会计收益与按照国家税法计算的应税收益之间的差异是不可避免的，故在计算所得税时，不可能直接以会计收益为依据，而要以所得税法规定对会计收益进行调整后，才能正确的计算出应税收益。

参考文献：

[1] 中华财会网.所得税会计的重大改革,2006 [2] 胡茂云.张 茹 《交通财会》,2007 [3] 财政部.《企业会计准则 浙江商业职业技术学院2007届会计（税务方向）专业毕业论文

个人所得税法新旧对比 篇2

《新旧西藏对比》是西藏电视台配合西藏自治区于2012年11月开展的“新旧西藏对比”宣传活动而特设的专栏。专栏开设于2012年12月1日,迄今已经播出了两年有余。

一、研究对象及研究方法

本文采用构造周抽样法对《新旧西藏对比》生产内容进行分析。有研究表明,一年抽取2个构造周(14份)的样本便能比较可靠的反映总体。[1]本文将2014年分为上半年和下半年两个时间段,分别在两个时间段内,将其中所有周一至周日的样本集中起来,随机抽取一个周一、周二、周三、周四、周五、周六和周日的样本,从而得到两个从周一到周日共七天的构造周样本。

本文得到的第一个构造周为:周一(4月7日)、周二(3月11日)、周三(2月19日)、周四(1月16日)、周五(6月13日)、周六(3月29日)、周日(5月4日);第二个构造周为:周一(10月26日)、周二(9月8日)、周三(7月23日)、 周四(12月25日)、周五(11月14日)、周六(8月30日)、周日(10月12日)。这两个构造周的《新旧西藏对比》专栏内容为本研究的总体样本。

二、样本分析

(一)总体情况分析

在抽样所得的两个构造周内,《新旧西藏对比》共选择和播出了14个叙事主体,报道主题涉及人口统计学的诸多数据特征,本研究主要从性别、年龄、社会身份进行分析。

另外,《对比》专栏话语框架已形成模式。专栏通常在采访对象的生活场景中进行采访,借助采访对象对旧西藏苦难生活的追忆,对比今天新西藏的幸福生活。《对比》中,关于旧西藏的苦难生活,基本采用的是历史上的纪录片或影像资料,这与历史上媒介技术水平和旧西藏生产力低下直接相关。在关于新西藏的幸福生活,几乎都是在或养花或擦毛主席像的场景中进行。通过对比叙事,传递新西藏好、中央政策好、社会主义好、中国共产党好等的传播主题。

(二)具体情况分析

1.性别分布

从构造周抽样统计来看,《新旧西藏对比》叙事主体的性别差异显著。男性占采访比例中的79% ,女性占到21% 。也就是说,专栏在性别选择上倾向于男性,或者说女性在现代社会的变化与发展没有在专栏中得以体现。专栏要建构西藏社会变迁的话语框架,需要社会性别比例的合理配置,女性叙事主体可以适当增多。

2.年龄分布

我们将叙事主体分为老年、中年、青年三个层次。从构造周统计发现,《对比》的叙事主体年龄分布倾向明显,主要集中在老年群体上(笔者作为西藏广播电视节目评议员,在长期收视中曾发现了中年、青年叙事对象),忽略或弱化其他年龄段的叙事样本。在社会分层上缺少了叙事对象,在社会景观塑造中有了漏洞。

3.叙事主体身份分布

《对比》专栏对叙事主体的身份分类比较细致。有通常意义上的干部、群众,也有西藏地域特色的僧人、十八军战士、 归国藏胞三个类别(如图2)。

其中群众占到了64% 绝对数量。西藏百万农奴解放以后,曾经社会最底层的农奴是最大利益获得者,这些旧社会的农奴在旧社会受尽非人的折磨和欺压,新西藏给他们带来了自由、尊严、幸福、安享晚年等,群众遂成为《新旧西藏对比》中的主要表现对象。

干部身份在调查中占到14% ,这个比例有提升的空间。 这些干部在旧西藏是农奴,百万农奴翻身解放后,获得了受教育的机会,成为新社会各行各业的骨干,也成为新西藏的时代主人,获得了个人价值和社会价值的提升,这样的身份在“新旧西藏对比”中极具代表性。

喇嘛群体在调查比例中占到7% 。西藏社会基本上全民信仰藏传佛教,在旧西藏三大领主占有财富和地位,中下层喇嘛饱受奴役。百万农奴解放后,这些中下层喇嘛获得怎样的发展亦是受众的信息需求。本次调查中发现,喇嘛在寺院修行,每个喇嘛都有独立的宿舍,宿舍都配有电视机等现代生活用品,电视机里播放的是《家有儿女》。因此,喇嘛群体报道亦有提升空间。

归国藏胞群体占到7% 。归国藏胞群体是西藏社会的特殊区情,西藏和平解放时,随着达赖的外逃,一些不明真相的群众随之到了国外,在国外开始了颠沛流离的生活,中央一直对这些流落国外的藏胞有政策,在中国国际广播电台和西藏人民广播电台都有固定节目 《对流落国外的藏族同胞广播》在长期播出。随着西藏的发展,中央六次西藏工作会议的顶层设计,二十年来兄弟省市援藏工作的持续推进,西新工程、三区工程、村村通工程等的完成,国内藏族民众生活水平大幅提升,西藏社会取得了跨越式发展。借助国外流浪与国内发展成就的对比,可以建构和强化国家认同、中华民族认同意识,归国藏胞群体比例亦需提升比例。

十八军群体在比例上占到总数的8% 。十八军在西藏和平解放中立下了汗马功劳,使得百万农奴翻身解放的梦想得以实现。在叙事方式上,十八军基本延续群众话语模式,可以调整话语思维,开启不同叙事角度,如通过十八军代表和平解放西藏的亲身经历,反映中央对藏政策的正确性和新西藏带给西藏民众的福祉与希望等。

三、结语

《对比》作为《西藏新闻联播》的固定专栏。从时间段看, 是黄金时段新闻节目的专栏,这是从政治话语的框架进行意识形态的传播,是一场持久的重要斗争;从播出时长来看,节目时长1- 2分钟,内容简介,对比突出。从专栏所处具体位置来看,基本处于新闻节目的尾声阶段。从新闻播出思维来考虑,这是受众放松时段,已经过了头条重大新闻、中间固定消除不确定性的信息时段,尾声时段的播出内容,是从精神层面进行浸润的考虑。《对比》专栏的现状来看,标题、叙事结构、话语框架基本定型,从长期发展来看,如何突破成为难点。

(一)叙事主体人口学特征要立体统筹

1.丰富叙事主体的年龄分布

《对比》文本基本集中于老年群体,如果这些老年群体去世后,年轻群体对国家认同感从何谈起?新西藏的美好不仅仅在于给旧西藏农奴以新社会的幸福生活,更在于给这些农奴的后代,这些新社会的主人以美好生活的愿景。这些人生在新西藏、长在新西藏,相比他们的父辈,他们获得了怎样的发展、机遇,取得了怎样的成就,也应该成为新旧西藏对比的话语范畴。

2.合理配置叙事主体的身份分布

适当增加干部、僧人、归国藏胞、十八军代表等身份的数量。叙事主体身份选择要有总体规划,不但要最大近似的接近并体现新西藏现实社会分层中的身份分布,而且要依据现实社会分层,使得各个社会身份都能有适当体现。

3.适当增加女性叙事主体

女性在男权社会的弱势地位,使得女性身份通常被表现为被奴役、被剥削的对象。体现女性叙事主体在新西藏的生活、工作和精神追求,无论是从社会学角度还是传播学角度, 都有积极的话语建构价值。因此女性叙事主体的报道数量要大力提升。

(二)建构多元模式的话语框架

1. 突破话语模式,开创多元叙事

叙事主体可以结合自身生活、工作、环境等特质进行个性化传播。西藏社会丰富多彩的民俗生活,不同身份主体个性化的幸福生活都可以成为报道内容的框架。只有平凡而丰富多彩的日常生活才能反映西藏社会在和平解放后获得的新生,亦能恰当传递西藏社会的跨越式发展,不仅仅意味着物质层面的丰富和提升,更意味着民众精神层面的富足和安乐。同时,这种多元叙事一方面可以避免日常播出内容造成的审美疲劳。另一方面,多元叙事也可以在受众的媒介接触中营造长期浸润的长尾效应。

2.要注意话语与身份的契合,切忌拔高叙事对象的感受

新旧会计准则的对比 篇3

笔者拟从以下几方面对新旧会计准则进行对比:

一、新的会计准则建立了会计准则体系

建成后的企业会计准则体系几乎涵盖了现行所有企业的所有经济业务,自成体系,影响广泛,规范性强,可独立实施。新企业会计准则与我国企业会计制度并行,而且互相补充,使我国会计体系更加完善,而且会计标准体系的发展能自动与经济环境的发展同步,为规范会计行为、提高会计信息质量提供可操作性的规范和指导,解决了多年来会计发展的障碍,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破,对会计的发展和企业经济活动带来了新的动力。而旧的会计准则,在会计上是“制度”和“准则”相互分立,不是一个融合于一体的统一体系,为会计工作带来诸多不便,也制约着会计行业的发展。

二、新的会计准则,结构更加合理

旧准则包括引言、定义、确认、初始计量、发出存货成本的确定、期末计量、存货成本结转、披露、衔接和附则共十部分。新准则包括总则、确认、计量和披露共四章。与旧准则相比,结构更加清晰,在内容上也有许多地方进行了改动。

三、和旧的会计准则相比,新准则从基本会计准则到具体会计准则,在内容上都作了较大的改动

比如,新企业会计准则在会计科目方面作了调整,取消了主营业务与其他业务的划分,将这些业务收入和发生的成本统一在“营业收入与营业成本”,取消了“营业外收入”、“营业外支出”综合列示的方法,改为具体项目反映,例资产减值损失、非流动资产处置损益、公允价值变动损益;再比如,存货成本方法了也进行了改革,新存货准则下,取消了确定存货发出实际成本的移动平均法和后进先出法。移动平均法和后进先出法有时不能真实反映存货流转的情况。

四、与旧的会计准则相比,新准则国际化倾向更加明显

新会计准则已实现了国际趋同,并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴,国际财务准则的变化将对我国会计准则产生较大影响。

(一)会计准则与国际会计准则趋同

国际会计准则委员会原来有三个准则涉及到财务报表列报:《国际会计准则第1号——会计政策披露》《国际会计准则第5号——财务报表应提示的信息》《国际会计准则第13号——流动资产和流动负债的呈报》并于1989年对以上三个准则进行融合后发布了现在的《国际会计准则第1号——财务报表列报》,规范了通用财务报表的编制基础。而我国《企业会计准则第30号——财务报表列报》相当于国际会计准则的《国际会计准则第1号——财务报表列报》,现金流量表新准则的制定基本上是参考《国际会计准则第7号——现金流量表》的相关规定进行的,中期财务报告《企业会计准则第32号——中期财务报告》与《国际会计准则第34号——中期财务报告》内容也相近。

(二)在会计处理方法上与国际会计准则更加靠近

如:债务重组的利得由原来的计入资本公积改为计入当期的损益,会计处理采纳国际惯例所得税处理,这将改变以往很多企业采用的应付税款法,新准则规定采用递延所得税处理,引入金融工具会计准则,首次引入了与国际准则一致的分类和计量方法等。

(三)对会计信息的质量要求更强调可靠性和相关性

新会计准则引入公允价值的概念。引入公允价值计量要求对于非同一控制下的企业合并、金融工具、基于股权的支付等,要求以公允价值计量,而对于投资性房地产,引入了公允价值计量要求,对于债务重组和非货币性交易,由“以账面价值为计量基准,不确认收益”改为在符合一定的条件时,以公允价值计量,收益计入利润表。

(四)公允价值是目前国际流行的计量属性, 新修订的《企业会计准则第12号——债务重组》引进公允价值作为计量属性

新会计准则提出五种计量模式,即历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值等多种计量属性,实现了计量基础的多元化,譬如投资性房地产、债务重组等资产计价。在税法上,债务重组业务中债权人对债务人的让步,即债务人清偿债务的金额,包括以低于债务计税成本的现金、非现金资产偿还债务等,债务人应将重组债务的计税成本与支付的现金金额或非现金资产的公允价值的差额,确认为债务重组所得,计入企业当期的应纳税所得额中。

新旧律师法对比 篇4

?? 新的《律师法》经十届全国人大常委会第三十次会议昨天表决正式通过，新修改的律师法将于明年6月起开始实施。让我们看看新旧律师法对比后产生了哪些变化。

?? 1：新修改的.律师法首次加入了个人律师事务所的相关规定，规定了设立个人律师事务所，除应当具备有自己的名称、住所和章程，有符合国务院司法行政部门规定数额资产等条件外，还规定了设立人应当是具有五年以上执业经历的律师。

?? 2：强调了兼职律师同样要具备律师执业条件新修改的律师法规定：高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合规定条件的，经所在单位同意，依照程序，可以申请兼职律师执业。但公务员不得兼任执业律师。

?? 3：律师有履行法律援助的义务，拒绝履行法律援助义务将“受罚” 修改后的律师法规定：今后拒绝履行法律援助义务的律师将受到“警告”，并可以处“五千元以下的罚款”“停止执业三个月以下”等处罚。

高中生物新旧教材的对比 篇5

瑞昌二中高三生物备课组李军

人教版新教材从2004年开始在很多省市试用，我们江西省2010年开始进行新课改，使用了新教材。高中生物人教版新旧教材显然有很多不同之处： 第一、学科能力的考查要求

旧教材强调对考生“知识”和“能力”的考查，新课程标准更强调三维教学目标——知识和技能、过程和方法、态度情感价值观的落实，既重视知识本身，也重视知识的形成过程和科学思想、科学方法的教育，更强调理论联系实际，重视关于科学、技术、社会的关系等。这种能力要求既符合学生的认知规律，也有利于高校对人才的选拔。

第二、教材内容的呈现方式

人教版旧教材必修部分以生物的6个基本特征为主体构架形成整体编写思路，按照这种方式依次呈现9个章节，表现出以知识发展过程为核心的呈现方式。而人教版新教材总体上打破了以知识为主线的呈现方式，新教材既有一定的继承性又注重创新性，内容全面而丰富，体现了时代性与选择性。

第三、章、节编排结构的比较

人教版新旧教材体例比较

教材章编排结构节编排结构 旧教材章题名→引言→题图→第一节→第二节„引言→正文→练习→课

外读（或无）

新教材章题名→引言→题图→第一节→第二节„问题探讨→本节聚焦→

正文→练习

→本章小结→自我检测题→课外阅读资料

可以看出，新教材更强调“以学生为中心”，不再是旧教材的简单的知识传授，而是更注重“以人为本”，关注学生终身发展、长远发展，因此，结论型的东西少了，探究型的东西多了，死记硬背的少了，独立思考的多了。第四、新教材更注重了学科间的联系

如用数学模型画种群增长曲线利用了数学中指数函数的特征，以及用物理、化学知识来解释一些生物现象等。

新旧党章对比学习研究报告 篇6

党章是党的全国代表大会通过的党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则。

最近，我们课余党校学员在组长带领下，认真研读了十二大党章和十七大党章，通过仔细认真的比较这两份党章，并结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，得出新党章较之旧党章出现以下几点变化及这些变化所体现的意义：

第一，新党章总纲增写了第七自然段关于科学发展观的表述，同时，新党章总纲和条文部分的其他修改，也都体现了科学发展观的要求。比如，关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设修改的内容，都体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。再比如，条文部分关于党员、党的干部的要求和党的基层组织的基本任务的修改，都增写了学习和贯彻落实科学发展观的内容。

贯彻科学发展观是切合我党的历史发展，符合时代要求的，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和凝聚广大人民群众共同建设中国特色社会主义。科学发展观作为党的指导思想，充分体现了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。只有做到了这一点，我们才能够成为最先进的党，最能代表社会生产力发展和人民群众要求的党，这样才能永葆活力。1

第二，党章总纲在总结改革开放的伟大历史进程时，增写了第八自然段，强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。在新党章中写入改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，有利于更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义。有了理论的指引，我们这些入党积极分子将更负责任感和历史使命感，在今后的学习工作中要时时处处以从自身做起，努力学习，发挥自身优势，为祖国的繁荣富强，为人民的生活幸福做一些实实在在的添砖加瓦的事情。

第三，党章总纲部分，增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述。十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用，鲜明地指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新

要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

党章条文部分，在第三条关于党员必须履行的义务中，增加了认真学习“三个代表”重要思想的内容；在第三十一条关于党的基层组织的基本任务中，增加了组织党员认真学习“三个代表”重要思想的内容；在第三十四条关于党的各级领导干部必须具备的基本条件中，增加了认真实践“三个代表”重要思想的内容。

第四，新党章除了对总纲总的指导思想等进行了较大补充改动以外，还对部分分则条文部分进行了一些重要补充修改

1、新党章对党员和党的干部提出了新要求。如第一章第三条对党员必须履行的义务作了补充，第一款增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容，第八款增写了带头实践社会主义荣辱观的内容。作这样的充实，使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，有利于促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。又如第六章对党的干部提出了新的要求，第三十四条第一款增写了带头贯彻落实科学发展观的内容，第二款中的“在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩”修改为“在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，第五款增写了加强道德修养的内容。

2、新党章对党的基层组织的有关规定作了补充和修改。如党章

根据新的工作实际，在第五章党的基层组织第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中提出了加强党的基层组织建设的新的任务和要求。再如在第二十九条中，增写了在社区、社会团体、社会中介组织中成立党的基层组织的内容。这有利于党的组织、党的工作切实有效地覆盖全社会的各个领域。又如在第三十二条中，还增加了非公有制经济组织中党的基层组织主要任务的规定。明确提出，非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。作这样规定的主要考虑是，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，加强这一领域党的建设，是我们党坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。

3、新党章中某些条文的修正和新的规定还是很引人注目的。例如，第二十七条规定了党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。再如，对党的各级代表大会的实行任期制作了原则规定。也就是说今后将根据这个原则规定制定具体的实施意见，明确在各级党代会闭会期间代表的职责和权利。又如，党章第十三条规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视员制度。再如，党章修正案第二十九条第一款用社会组织的提法取代原来党章中的社会团体、社会中介组织的表述，等等。

高职院校评估新旧方案的对比分析 篇7

2003年2月, 教育部发出《关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估试点工作的通知》 (教高司函[16]号) , 2003年4月至5月、9月至11月, 有26所高职高专院校率先接受了试点评估。在试点评估的基础上, 教育部组织相关人员重新研究制定了《高职高专院校人才培养工作水平评估方案 (试行) 》, 并于2004年正式启动“高职高专院校人才培养工作水平评估”, 确定了以五年一轮为周期的评估制度, 并以评估结果作为推荐示范性建设候选单位的主要依据。2008年4月, 教育部下发了《关于印发〈高等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》 (教高[2008]5号) , 要求从2008年开始, 各地原则上应依据新的评估方案, 开展独立设置的高等职业院校评估工作。新颁布的《高等职业院校人才培养工作评估方案》, 是在《高职高专院校人才培养工作评估方案 (试行) 》基础上研究制定的, 将《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 (教高[2006]16号) 精神与要求贯穿于整个方案设计, 引导高职院校按照高等职业教育发展的方向进行改革与建设。至此, 我国的高职院校评估工作迈上了一个新的台阶。本文将围绕新旧方案的对比分析, 分析新评估方案的设计思路与特点, 以期对即将参与评估的高职院校深刻领会和把握新方案精神有所裨益。

一、新旧方案的对比分析

1. 从方案名称上看, 新评估方案与旧评估方案有两处不同。

一是新方案的名称, 去掉“水平”二字, 称为“人才培养工作评估方案”;二是新方案不再称为“高职高专院校”, 改称为“高等职业院校”。名称上的修改, 明确了评估的目的, 突出过程评估, 加强评估的针对性。

2. 从评估目的来看, 旧方案的评估

目的出现了重心偏移的不良现象———向鉴定偏移、向优秀偏移、向外延偏移。新方案的评估以分析诊断、促进改革与发展为主要目的, 更加重视高职院校的内涵建设, 引导高职院校逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系, 促进高职院校的自我约束和自我发展。

3. 从评估方案指导思想来看, 新方案更突出高职教育的特色。

由“二十字”方针、“就业为导向, 走产学结合的发展道路”的办学要求, 以及16号文件的精神构成的评估指导思想, 保证了高等职业教育的基本教学质量。促进高职院校形成自我约束、自我发展的机制, 引导高职院校切实落实16号文件精神, 把工作重心放到内涵建设上来, 使得新的评估方案更加能够体现高职教育办学特色、高职教育内涵建设的具体要求。

4. 从评估结论来看, 新评估方案体现了评价与指导的共同作用。

新评估方案中规定, 评估等级分“通过”和“暂缓通过”两级, 评估结论的重点是对关键要素的分析和对改进工作的建议, 不再采用旧方案的“优秀”“良好”“合格”和“不合格”的多级结论。这样就避免了以往评估中个别院校重评估结论等级, 轻评估过程的不良思想。

5. 从评估指标体系来看, 新旧方案的指标变动较大。

首先是指标中称谓的修改。旧评估方案的指标体系呈塔式结构, 由一级指标、二级指标及主要观测点构成。在新评估方案中, 指标体系中的指标不再命名为一级指标、二级指标和主要观测点, 而是改称为主要评估指标、关键评估要素、说明、建议重点观察内容、数据库相应编号。“主要评估指标”反映的是具体评估目的, “关键评估要素”是主要评估指标的分解与细化,

*本文为新世纪广西高等教育教学改革立项项目———《高职教育实践教学质量保障体系的研究与实践———以高职土建类专业为例》的阶段性研究成果。

“说明”指的是评估过程中的考察思路, “建议重点考察内容”是该项关键评估要素的主要反映内容。“数据库相应编号”则是建议重点考察内容在“人才培养数据采集平台”中的数据的反映。

其次是指标结构的修改。旧评估方案的指标体系是由三级指标构成的塔式结构, 次级指标是上一级指标的分解。新评估方案改为由“主要评估指标”“关键评估要素”“说明”“建议重点考察内容”以及“数据库相应编号”等内容模块构成的指标体系形式。旧指标体系是由7个一级指标、15个二级指标、36个主要观测点构成, 新方案中的指标体系由7个主要评估指标、22个关键评估要素构成, 每个评估要素附有说明、建议考察内容和数据库证明, 取消了主要观测点。

再次是指标内涵的修改。在主要评估指标中, 去掉了旧方案的“办学指导思想”, 增加了“领导作用”;“课程建设”“实践教学”独立为主要评估指标;增设“特色专业建设”, 突出了人才培养工作的主要方面。关键评估要素也进行了较大的修改, 如“专职教师”“兼职教师”“顶岗实习”“实践教学课程体系设计”“双证书获取”“就业”“社会服务”等突出的高职院校“职业性”的特色要素, 都纳入了关键评估要素之中。

最后是参考权重的修改。旧评估方案中, 针对每项主要观测点都附有相对应的参考权重, 用于学校在自评和专家评审时计算分值。在新评估方案中, 取消了评分制, 随即也取消了参考权重, 而是结合数据库提供的相应信息作出综合判断, 给出“通过”或“暂缓通过”的结论。

6. 增设人才培养工作数据库。

新的评估方案增加了人才培养工作数据采集平台, 自下而上形成基本数据, 最大程度地提高数据的原始性和真实性, 是评估中查阅信息的主要来源。通过采集平台的建设, 有利于推动高职院校建立自我监控、自我约束、自我激励、自我完善的机制。

7. 实施的程序与方法做了修改。

新的评估方案, 要求评估专家组必须有行业、企业专家和一线专任教师参与;专家进校前要认真审阅基本信息数据, 并对各指标提出初步分析意见和考察重点建议;反馈意见重点为对关键要素的分析和改进意见;减少专家人数, 缩短评估时间, 简化了评估项目, 侧重于研究探讨、特色专业剖析、教师说课以及深度访谈等。

二、《高等职业院校人才培养工作评估方案》的特点

经过上述新旧方案的比较分析不难发现, 新评估方案在旧评估方案的基础上做了较大的修改, 它的设计思路是以16号文件的各项要求为出发点, 以促进高职院校加强内涵建设和提高教育质量为目标而设计的, “硬件变软, 软件变硬”, 主要依靠“数据平台加重点考察”, 许多观测点都用具体的数字来衡量, 使之操作性更强, 由“水平评估”向“达标评估”过渡, 淡化等次, 强化标准。

1. 全面性与整体性。

新评估方案是以高等职业院校人才培养工作全局为评估对象, 以整体评估为主, 方案包含评估指标体系与人才培养工作数据库两部分。评估指标体系涵盖了领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设、教学管理以及社会评价等方面的主要影响因素, 人才培养工作数据库涵盖了学校发展的基本情况, 且实行一年一报制度, 两者相结合, 既能全面诊断人才培养工作, 又能掌握人才培养工作的进度和改进情况, 提高整体教育水平。

2. 突出“职业性”。

新评估方案强调高等职业教育的特色。首先是名称改为“高等职业院校”, 说明新的评估方案更加注重高职教育特色, 方案适用于高职教育, 不再如旧方案适用于高职高专;其次是评估指导思想除了二十字方针外, 增加了以高职教育的办学方针和教高[2006]16号文件为指导思想, 反映了职业教育的办学职能和内涵发展的各项要求, 突出“职业性”的特色;此外, 评估指标体系中的各项指标, 注重职业道德和职业技能的培养, 注重师资“双师”结构和素质的培养, 明确高职教育人才培养的目标, 倡导推行校企合作、工学结合的高职教育人才培养模式, 强调实习实训基地的建设和课程建设与改革, 均集中反映了高职教育的“职业性”。

3. 以内涵建设为核心。

新评估方案重视高职院校的内涵建设。首先是评估方案名称中“水平”二字的删除, 说明评估不再是对高职院校人才培养工作水平的鉴定, 而是对高职院校人才培养工作的精湛情况进行全面地诊断与把握;评估指导思想全面反映教高[2006]16号文件精神;评估方案增加的人才培养工作数据库以及一年一报的制度, 是对高职院校人才培养工作常态控制的有效途径, 掌握高职院校的发展过程;评估指标体系的各项指标, 反映我国高等职业教育内涵建设的具体要求。

4. 评估从普查走向重点。

新评估方案要求各专家进校前认真审阅学校提供的数据、信息, 并对各“主要评估指标”提出初步分析意见和考察重点的建议。专家进校评估的工作目标明确, 不再出现老方案实施时专家对进校评估的工作目标不清晰情况。专家组反馈时, 一改过去花大量时间讨论等级、赋分的情况, 重点反馈学校存在的问题及改进建议, 重在“诊断”和“开方”。

5. 专家从裁判变为医生。

旧方案的“水平”评估, 要求专家对各项观测点进行评价、赋分、定等级, 专家的职能主要是“裁判”, 通过现场考察来发现问题, 查找扣分依据, 以便尽可能客观、公正地给出等级和分值。如此一来, 评估主体和评估客体都过分地关注等级和分值, 不仅影响了学校的正常教学活动, 更是偏离了16号文件精神。新方案淡化了结论, 更注重实效, 专家组的任务重在为学校的改革与发展提出建设性的意见, 扮演“医生”角色, 尽可能客观、准确地指出问题, 开出“处方”。

参考文献

[1]关于印发《高等职业院校人才培养工作评估方案》的通知.教高[2008]5号.

[2]关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知.教高[2004]16号.

[3]关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见.教高[2006]16号.

初中语文新旧课标对比分析 篇8

关键词：初中语文；课标；分析

一、课程性质

对语文课程性质的定性，长期以来都是一个争论不休的问题。实验稿给语文课程性质定性为：“工具性与人文性统一，是语文课程的基本特点。”这是对语文界长期争论的一个较为科学的判定，是对语文教学实践成果的总结。“工具性与人文性统一”的提法是符合当前课程改革的基本理念，也利于课程目标的展开和实施。

二、课程基本理念

新课标在课程基本理念中提出：“要继承和发扬中华优秀文化传统和革命传统，体现社会主义核心价值体系的引领作用……同时也要尊重学生在语文学习过程中的独特体验。”以上的表述，较好地体现了素质教育对语文课程的要求。

三、识字部分

在新课标中，加强了对识字、写字部分的重视程度。如九年义务教育段中共同提出：“写字姿势正确，有良好的书写习惯。”原来只是一、二年级的要求，现在却要求义务教育九年中要始终贯彻执行。在识字、写字的“实施建议”中也强调：“识字、写字是阅读和写作的基础，是第一学段的教学重点，也是贯穿整个义务教育阶段的重要教学内容。”其次，在作文写作中，同样也提出了关于书写的要求“要关注作文的书写质量，要使学生把作文的书写当作练字的过程。”在作文评价中也提出：“对于作文的评价还须关注学生汉字书写的情况。”再次，量化写字时间，明确提出“第一、二、三学段，要在每天的语文课中安排10分钟（书写），在教师指导下随堂练习，做到天天练。要在日常书写中增强练字意识，讲究练字效果”。另外，实验稿中对识字目标要求比较宽泛，但在修订稿中以分学段的方式，进行了详细的介绍。对于字的查阅方式，也进行了介绍：“会运用音序检字法和部首检字法查字典、词典。”最后，识字、写字的评价也更加具体清晰“第一、二学段应多关注学生主动识字的兴趣，第三、四学段要重视考查学生独立识字的能力。不同的学段应有不同的侧重。写字的评价，要考查学生对于要求“会写”的字的掌握情况，重视书写的正确、端正、整洁，在此基础上，逐步要求书写流利。第一学段要关注学生写好基本笔画、基本结构和基本字，第二、三学段还要关注学生的毛笔书写，第四学段还要关注学生基本行楷字的书写和对名家书法作品的临摹。义务教育各个学段的写字评价都要关注学生写字的姿势与习惯，引导学生提高书写质量。第三学段要求学生会写2500个字。对学生写字学习情况的评价，当以本标准附录“义务教育语文课程常用字表·字表一”为依据。评价要有利于激发学生识字、写字的兴趣，帮助学生养成写规范字的习惯，减少错别字。以上举例都证明了对于识字、写字教育的关注不再仅仅局限于低年级阶段，而是贯穿于整个九年义务教育阶段。

四、阅读教学

首先，新课标要求：“应加强对阅读方法的指导，让学生逐步学会精读、略读和浏览”，目的是提高阅读效率。“利用期待、阅读反思和批判等环节，拓展思维空间，提高阅读质量”，目的是发展学生的思辨和批判能力。“发展独立阅读的能力”“发展感受和理解能力”，这是对学生阅读行为的一种要求。“学习探究性阅读和创造性阅读，应引导学生钻研文本”，目的是防止阅读时，远离文本过度发挥。提高了对学生阅读能力的要求，同时注意到近几年来学生中存在的一些问题，针对此类问题提出了要求，同时具有鲜明的时代特色：“利用图书馆、网络等信息渠道尝试进行探究性阅读。”其次，新课标还提出了“各学段关于朗读的目标中都要求‘有感情地朗读’，这是指要让学生在朗读中通过品味语言，体会作者及作品中的情感态度，学习用恰当的语气语调朗读，表现自己对作者及其作品情感态度的理解。朗读要提倡自然，要摒弃矫情做作的腔调”。这也证明教育部门加强了对朗读教学的重视，提高了对朗读教学的要求。

五、评价建议部分

新课标第三部分“实施建议”修改较大，其中“教学建议”与“评价建议”比实验稿更具体。一是强调“应发挥语文课程评价的多种功能，尤其应注意发挥其诊断、反馈和激励功能”。二是提出“评价结果的主观方式除了分数或等级以外，还应用最有代表性的事实客观描述学生语文学习的进步和不足，并提出建议”。同时在教学建议中增加了“重视学生读书、写作、口语交际、搜集处理信息等语文实践”“善于通过专题学习等方式，沟通课堂内外，沟通听说读写，增加学生语文实践的机会”等要求，突出实践性、综合性特点。因此从“实施建议”中可以看出，新课标对教师主动性和创造性的要求更加明确了。“教师应确立适应社会发展和学生需求的语文教育观念”“精心设计和组织教学活动，重视启发式、讨论式教学，启迪学生智慧，提高语文教学质量”等内容，既包含对过去语文课“失去语文味”“语文课政治化”的反思，又对提高语文教学质量提出了明确要求。“评价建议”有多处修订。针对目前语文课程评价过分注重考试，新课标强调应注意发挥其诊断、反馈和激励的功能，建议“根据需要，可让学生家长、社区、专业人员等适当参与评价活动”，同时强调评价要体现“语文课程目标的整体性和综合性，全面考察学生的语文素养”。因此“评价建议”的这些变化，更切合学生学习实际，强化了实践性，增强了操作性，有助于引导评价方式变革研究，推动新课程实验进一步深化发展。

总而言之，新课标更为细致详细地解释了教学中的问题和任务，针对青少年的发展及其心理特质，做了详细的规划及设计，同时联系当下社会背景，为学生了设计了比较现代化的学习过程。

初中生物新旧课标对比分析 篇9

新教材的突出优点有，重点概念以黑体字出现，概念定义更准确、明了；知识的完整性更强；章节以重要概念为标题，易让学生明白重点。探究实验中，删除了许多可能性较低，操作性较弱的实验；许多实验改成了“试一试”；在实验中增加了可供选择的多种材料。在教材正在之前，创设情境，提出了常见的，但学生难以理解的现象，以引起学生思考。同时，教材正文增加了“想一想，议一议”和“通过本节学习，你应该知道”栏目，让学生明白本节的知识点。教材中，插图有所增多，部分图片适度放大，更清楚。总的来说，新教材比旧教材要简单的多。新课程标准与旧标准相比，其总体影响是:

1.新课标更贴近学校、教师和学生的实际，更具有操作性。

2.新课标更加重生物学和其他基础学科的联系，明确了生物学科的主导学科地位。

3.新课标增加了“重视重要概念的教学”的内容，突出了“重要概念”的核心地位，诠释了“重要概念”的教学手段及要达成的教学目标等，指明了“概念教学”需要“构建知识框架”。

4.新课标更好的展现了《生物学》在人的一生中的重要作用。

5.新课标，对课程学习的过程、学习方式和学习的短期要求和长远目标更加明确。