无线通信工程项目建设与优化策略论文（共12篇）
关键词：无线通信工程；项目建设；管理研究
无线通信作为通信行业中便利性较高的一类通信技术，其应用较为广泛，当前已经与社会经济、军事、传媒等领域进行了融合，为很多区域的发展提供着技术助力，无线通信工程建设中有很多技术要求高的工序，应就其进行严格的项目管控才能确保其在通信行业发展中发挥应有的作用。
1无线通信工程建设中项目管理的现有情况分析
在我国信息技术不断发展的大背景下，我国通信行业也借此获得了长足发展，通信技术的不断更新、通信模式的不断优化，为通信行业发展提供了助力，而在我国通信网络拓展建设的过程中，无线通信技术应用的工程项目中，由于运营单位以及施工项目管理单位的管理角度不同，就会因为管理理念以及模式的不相容而出现矛盾，导致项目管理的工作的效率下降，尤其在项目进度推进的过程中难免会因为利益而导致质量管理工作执行标准出现偏差，而降低无线通信工程项目建设中的质量管理效果。
2无线通信工程建设项目管理工作重点分析
2.1针对项目建设风险进行管控以及转移
在无线通信工程项目推进中有很多风险，不仅有资金管控风险还有工程施工安全风险，工程建设质量风险等，在进行工程项目建设前应对各种风险进行预估，并在进行施工建设前就找好风险管控与转移措施，尽量提升工程建设中的风险管控效率，针对一些自身无力控制的风险也应对其进行转移，并确保承担该项风险的人有相应的资质，能够对无线通信工程建设当中的相应风险进行管控，由于无线通信工程建设不同于其他建筑工程，其工程建设中不仅有会涉及土建操作部分，还有无线电技术装置施工部分，因此应就其技术要求进行前期分析，并制定相应的管理制度，确保其建设质量后再对相应的技术结构施工项目进行分割以及转包，确保工程风险由技术过硬、施工管理经验丰富的人来承担，以保证无线通信项目在建设中能够进行严格的整体风险管控，提升项目建设效果。
2.2无线通信项目质量管理
1 通信建设工程中质量控制的作用
从工程建设的角度,质量反映工程的安全性、可靠性、可维护性等;质量控制则是质量的前提保证。通信建设工程的控制管理包括质量控制、投资控制、进度控制3个方面,如图1所示。工程质量控制的主要内容包括:工程预期质量与实际情况的比较和度量,工程实际质量与项目质量标准的权衡,工程质量误差与问题的确认,工程质量问题的发现、原因、分析和应对策略,以及工程质量与实际差距等,而质量控制的主要内容包含于进度控制。
质量控制、投资控制、进度控制三者之间是相互依存和相互制约的关系,尤其是质量控制贯穿于整个通信建设工程,对投资控制和进度控制起着监管作用,并且质量控制贯穿进度控制中的勘察控制、设计控制、施工控制和其他控制;同时,投资控制和进度控制辅助质量控制达到质量目标。
2 影响通信建设工程质量的主要因素
通信建设工程质量的影响是多方面的,主要包括监理、施工、设计,材料、设备、施工办法和施工环境等,如图2所示。
其中,(1)监理方面主要为业务水平差,技术水平低,责任心不强,而监理在工程建设中起着指挥、组织、和领导性的主导作用,监理的整体能力的高低直接影响着工程质量等。(2)施工方面主要是施工人员与相关工作人员的施工经验的缺乏、管理水平差,与施工人员之间缺乏沟通,不能形成良好的施工团队等。(3)设计方面主要是工程策划和设计方案对施工的指导的力度不够等。(4)材料、设备方面主要是设备没有达到施工的要求,性能不达标,加之操作员对设备的操作熟练程度也有差别,都会给质量控制带来很大影响。(5)施工办法涉及整个工程周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等,而该方面要求施工主管对工程的具体的施工计划,施工步骤,要有综合思考,以及是否缺乏施工经验等。(6)施工环境方面主要是由于施工场地的地理环境的限制,恶劣的作业环境,也包括人文环境等,都将会影响工程的质量,都将导致设备功能不能充分发挥作用,天气对施工的影响导致质量控制不能有效地控制工程质量,进而导致工程进展慢等因素。
3 通信建设工程的质量控制策略
(1)质量控制的依据。
包括工程策划中的质量计划,质量工作说明,质量控制标准与要求和工程实施过程中的中间、最终质量的实际结果。
(2)质量控制原理。
坚持质量第一的条件,以坚持以人为控制为核心;在预防为主的基础上,严格执行质量标准和要求,进行有效地全面控制管理。
(3)质量控制策略。
根据工程质量控制的依据和原理,结合通信建设工程质量的主要影响因素,提出了以下几个应对策略。
1)制定工程质量控制计划。
工程质量计划是明确工程必须达到的质量标准和要求,所遵行的工作计划与安排。工程质量控制计划的制定应按不同的工程设计进行,要有针对性,计划内容要包括:工程质量计划的控制范围,工程质量控制指标,工程质量控制目标,工程质量控制措施,工程质量控制中应用的技术、工艺、方法和设备,人员调配,质量控制管理文档和修改等。
2)加强工程质量控制的实施工作。
加强工程质量控制的实施工作就是要抓好工程建设的各个环节,根据相关方法和工程经验,分析影响质量的主要因素,实施有效控制,并不断改善质量控制工作。
3)做好材料、设备的采购工作。
材料和设备是工程建设的根本保障,可靠性高,性能系数高的设备、材料更有助于工程的质量的提高。
4)设计工程质量控制流程。
按照工程整体策划,制定工程质量控制流程图,以便于整个工程的质量控制的具体实施。质量控制流程主要包括工程设计流程,初步设计流程,施工设计程和审核流程。
5)采取“计划-实施-检查-处理”(PCDA:
Plan-Do-Check-Act)循环原理。该原理的执行过程要循环渐近,呈循环加阶梯式前进,如图3所示。
6)切实有效地改善工程的施工方法。
根据实际工程情况,结合以往的工程实施经验,对原有的施工方法进行完善,以有利于工程的进度和质量的提高。不断完善和修订工程计划,将计划与实际工程相结合,不断推进工程的顺利开展。
7)落实项目评估。
组织专家小组采取加权加法的方法进行项目评估,即将项目中的各种因素,按照不同程度赋予权值,进行计算,如式(1)所示。
其中,W为评估总值;Wi为i阶段该因素的值;Ai为评估因素的权值。同时
8)坚持全面的工程质量控制管理。
全面的工程质量控制,就是对通信建设工程质量产生、形成和实现全过程的监管与控制。为保证和提高工程质量,质量控制不但要保证施工过程中的控制,而且要贯穿于从勘察设计到使用维护的全过程,要把所有影响通信工程质量主要因素和次要因素,主观因素和客观因素都有效地进行避免、减少和控制,以实现工程质量的最大化。
4 结束语
【关键词】医院建设工程项目 投资 控制 管理
由于我国经济建设的飞速发展，节约型经济社会建设力度的不断增强，建设项目的施工过程与结构设计都应该在保证质量的前提下充分优化并完善其功能成本。为了能够在社会主义市场经济体制下发展我国卫生事業，满足卫生事业在社会经济体制下的需求，我们应不断扩大和规范建设医疗机构，增强综合型医疗机构建设工程的决策，提升对医疗工程项目的科学管理水平。同时还要宏观把握医疗工程项目的建设标准，掌握医疗工程项目的施工进度，加强对工程项目投资的控制和管理，最大限度地利用工程项目建设投资成本，以实现经济效益最优化。因此，如何对医院建设工程项目的投资进行有效管理和控制是工程建设企业需要探究的问题。本文通过笔者自身多年的工作经验和对我国医疗工程项目建设的研究，阐述了关于项目投资控制与管理的重要性和内容，希望能为我国医疗工程项目建设提供参考意见。
一、关于医疗建设项目投资控制与管理的重要性
对医疗建设项目进行投资控制与管理应贯穿于整个项目建设过程中，包括项目决策时期、项目设计时期、项目实施时期与项目完工时期。项目投资由项目工程费、设施设备购置费、建设其他费、建设期利息等组成。要将整个建设项目的投资控制在合理范围内，就必须从组织、预算、合同等各方面着手，加强对建设工程项目全过程的管理。由于医疗建设项目建设周期长、规模大，对人力、财力、物力的消耗大，必须注重资金投入后的经济效益，一旦决策出现失误，将带来巨大的经济损失。因此，必须合理控制投资，在项目建设的整个过程中，依据不同时期所具备的特点进行反复计价，按照建设程序合理分配不同时期的投资准确度，充分显示投资合理性，保证项目投资的有效控制。对建设项目投资的控制不仅能够有效避免投资突破限额，还能够让建设单位、设计单位和施工单位加强管理，保证人力、财力、物力等资源能够合理分配和充分利用，实现最好的经济效益与社会效益。
二、医院建设工程项目投资控制与管理的举措
要想有效控制和管理建设工程投资，就要在项目决策时期、项目设计时期与项目实施时期将工程的投资额控制在限定范围内，优化建设工程项目投资的控制与管理，以此实现工程投资目标，保证在各个项目建设中人力、财力与物力能够合理分配，防止“三超”情况的产生，保障工程完工后决算控制能够在审计的概算范围里完成。
（一）加强项目决策时期的投资控制
建设单位要充分意识到编制投资预算的重要性，投资预算是项目建设前期重要的工作环节，有决策性意义的文件，更是分析建设项目资金效果的理论依据。因此必须审核预算的编制是否符合相关的标准规定；审核工程合同的签订是否符合法规，条款是否严密和完备。责任、义务、数量和质量、工期、造价、付款比例与结算方式、保修等内容是否明确完整。预算编制和合同签订完必须经领导审批同意后并于开工前交财务科、审计科各一份，方可施工。
审计科必须审核该工程项目是否具有专业资质的会计师事务所或相应部门出具的概算，是否有院部的可行性认证报告，是否有领导的批示，是否有立项批文，是否有按投资计划和相关程序报政府部门申报批准的批文。参与政府招标和内部招标的工程是否按规定程序和要求进行。在施工前，审查该项目是否有招标合同，施工方和监理方有无资质证书。
（二）加强项目设计时期的投资控制
首先项目主管部门要负责组织编制设计方案的工作，工程项目必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，在编制方案的过程中必须组织专家及相关科室人员进行反复认证，广泛听取各部门的意见，方案得到大家一致认可后方可定稿。设计方案的最终定稿必须要有分管院长、项目主管部门的负责人、工程所在科室的分管院长、科主任、护士长签名认可。设计方案一经确认不得随意变更修改，确因客观原因需修改时，需报请院领导审批同意。经签字认可的设计方案方可交医院内部招标中心送专业机构进行预算编标。
在设计方案过程中，我们必须消除轻设计的理念，控制工程投资要从设计做起，将工程造价进行有效控制，保证设计质量符合国家标准。同时还要采用限额设计，依据经批准后的投资预算控制设计方案，不仅要保证各专业实现使用功能，还要按照分配的投资限额进行设计，严格控制总投资额不被突破。在对工艺技术方案进行选择时，先进技术方案有效率高、产品质量好的优点，但相对投资较大。因此，我国在建设医疗机构时要依据实际情况，以提高效益为基础，合理有效地运用先进技术方案与新工艺。
（三）加强项目施工过程中的投资控制
对施工中的项目工程，审计科必须不定期地进行跟踪审计，项目主管部门必须安排专人去现场对材料的评判、质量、等级等实时进行监督，核对其是否符合合同的要求并进行书面验收签字，防止施工方偷工减料、以次充好。
工程造价必须严格控制在国家规定的预算范围内，对在施工中必须新增的工程项目，施工方必须要有详细的书面说明，并经相关领导签证后方可施工，签证金额确认范围规定如下：a.增补工程预算金额在3000元内的由项目主管部门科长、项目所在科室的负责人、审计科长三方签证确认方可施工；b.增补工程预算金额在3000元至1万元内的必须有项目主管部门的分管院长、项目所在科室的分管院长、审计科长签证确认方可施工；c.增补工程金额在万元以上的必须有院长、纪检委员、项目主管部门的分管院长、项目所在科室的分管院长、审计科长签字确认方可施工。
三、结束语
综上所述，控制与管理医院建设工程项目的投资需要利用科学技术原理以及经济和法律手段，在项目建设过程中的各个阶段，运用科学的计价办法和合理的计价依据，确定投资预算、设计预算、施工图预算，以此实现最佳投资效益。
参考文献
[1]国立伟.论医院建设工程项目投资控制与管理[J].价值工程，2012，31（17）.
[2]范建刚，刘军.对医院建设工程项目施工管理的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（30）.
虽然经济的发展和社会的进步，给建筑业带来了发展的良机，建筑工程项目越来越多，但是随之而来的建筑浪费情况也非常严重，低效率和高能耗的建筑工程比比皆是。因此，在建设工程投资决策中需要注重市场调研，建立健全工程评审制度，完成成本控制及优化目标。一方面，建设单位需要深入市场，了解客户的实际需求，对建设工程进行准确定位，如建筑类型既要包括大户型，又要包括精装小户型，满足不同用户的住房需求，给用户更多的选择余地，避免出现奢侈性和炫耀性的住宅消费，从而浪费建筑工程的投资成本。另一方面，建筑工程的所有信息需要发布在公共媒体上，尤其是以政府出资建设的工程项目，信息更是要做到透明公开，并进行严格的审计，接受新闻媒体与社会公众对建设工程的监管，防止因决策失误而造成的资源浪费情况，控制及优化建设工程成本。
3.2实施设计责任制，借助价值工程完成成本控制
首先，投资单位需要掌握市场的价格信息，分析同类工程的各项技术指标，确定合理的设计限额，并在限额指标下实施奖惩机制与考核机制，对设计方案进行优化，在保证建设工程质量的`基础上，降低工程的造价，并利用设计合同控制工程投资的成本。其次，设计单位需要建立设计责任制，让设计人员了解工程定额与取费定额，以及材料和设备的价格信息，依据项目规划的投资估算进行成本概算工作，并以此控制工程施工图的预算。最后，设计阶段分析工程价值效果最为显著，最有可能降低工程成本。因此，在确定工程功能的情况下，认真研究设计方案，并将各种设计方案进行对比，选择最经济合理的设计方案，这样既可以确保建筑工程的功能，又可以实现成本控制及优化。
3.3加强合同管理，重视施工费用的管理工作
合同管理是降低建设工程的成本，提高各参建单位经济效益的重要途径，所以加强合同管理，对合同进行优化非常重要。建设单位需要分析比对设计方案，利用招投标制度选择最佳方案和有资质、经验丰富的施工单位，从根本上控制建设工程的投资，而施工单位需要注意收集市场信息资料，分析建设工程的施工要求和投资限额，保证合同的合理性与严密性，并按照合同规定要求，在保证施工质量的基础上如期完工。如果因施工进度和工程变更等原因需要合同变更，则双方需要进行协商，明确合同变更发生的成本支出，保证工程可以顺利完工。同时，施工单位需要重视施工费用的管理工作。例如，做好施工材料采购、储运和管理工作，减少不必要的损耗，并实施限额领料和准入制度，避免出现浪费材料和因材料质量不合格而出现返工问题;选择合适的施工设备，做好设备的维护，保障设备的工作效率，为确保建设工程如期完工创造有利条件;加强对人工费用的管理，依据施工需要配置施工人员，并实行奖惩制度与培训，调动施工人员工作的积极性与主动性，提高施工人员的工作效率，避免出现窝工浪费的情况等。
3.4做好成本预算及核算，明确建设工程成本支出
关键词：人才培养;教学改革;机械工程;专业建设
机械工程及自动化专业是机械工程人才的孵化器，主要培养从事机械工程领域的设计制造、科技开发、应用研究、运行管理、经营销售等装备制造业领域的高等工程科技人才。
[1]针对当前机械类大学生普遍存在的实践应用能力差、科技创新意识薄弱、知识结构单一等缺陷，机械工程及自动化专业应该运用全新的教学理念指导教学改革，明确建设思路与方案，优化专业结构，加大建设力度。
[2]本文结合江西理工大学机械工程及自动化专业的建设探讨本专业的结构优化与人才培养模式。
一、当前专业建设和人才培养存在的问题
当前，机械工程及自动化专业在建设方面存在一些问题，严重影响了机械类创新人才的培养和学科专业的进一步发展。
主要表现在以下几个方面：
(1)学生知识面狭窄，课程内容落后于时代，缺乏反映学科发展前沿的有关新学科、新技术和新思维的知识。
不能激发学生思考新问题、探讨新知识的创新欲望。
(2)教学方法呆板，过于重视考试和成绩。
缺乏启发式、研究式的学习氛围。
高校必须高度重视培养学生的创新精神和创新能力。
(3)重理论、轻实践，重计算推理、轻实验论证，理论脱离实际，不利于培养学生发现问题和解决问题的能力。
[3]缺少一种面向未来的精神，过于守成，缺乏创新。
(4)较浅的人文底蕴，大学教育习惯于按专业招生，分专业培养。
在培养过程中过于强调专业，忽略了学生在人文、社会和科学方面的教育，不利于学生的多样化和个性化发展，无法适应社会的快速发展。
(5)渐趋职业化。
在强调理论联系实际的同时，局部培养过于职业化。
在学生培养过程中，应重视学生科学思维、科学方法、科学精神的培养，不仅要让学生学会学习、学会工作，还要使学生学会探索、学会创造，避免将本科生培养成单一的技术工人。
(6)学分与学知识的矛盾。
目前学校各专业普遍实施学分制，并且按照宽口径、厚基础的思想进行学分分配，尽管专业教学计划的制定是本着较优的比例进行必修课和选修课的设置，但学生往往在选课过程中由于缺乏系统的指导，抑或是仅仅为了拿学分而盲目选课，造成很多主干专业课没有选而学分已经达到要求的状况出现，不利于学生专业素质的培养。
(7)具有工程背景的教师比例较低。
由于教师缺乏工程实践经历，难以引导学生进行理论联系实际能力和创新能力的培养。
二、专业建设与优化的途径
鉴于以上种种不利因素的存在，江西理工大学机械工程及自动化专业在建设过程中不断转变教育观念，进行结构优化，改革教学方法，主要采取以下措施。
1.明确专业建设的思路
作为省级重点学科、省级品牌专业和国家特色专业，江西理工大学机械工程及自动化专业在近期得到了长足发展。
明确提出其建设思路为立足江西，面向市场，面向矿山、冶金行业，把积极加强发展和培养“口径宽、基础厚、能力强、高素质”的机械设计与制造领域的应用型和复合型本科生作为主要培养目标，完善特色培养模式的教学计划和教学大纲;加强师资队伍建设，推动和深化教学改革，改革教学内容、课程体系、教学方法及手段，强调理论和实践的紧密结合，积极探索高级应用型人才的培养规律;进一步加强校企合作，加强校外实习基地的建设，大力加强实验实训基地的建设和专业教材建设;推进科技服务水平和科研水平。
2.继承与拓展已有教学科研成果
在继承传统矿山机械、冶金机械和设备管理专业已有教学和科研成果的前提下，紧跟当前矿山机械、冶金机械和工程机械的最新发展趋势，将本专业向更广更深层次拓展。
使本专业成为涵盖矿山机械、冶金机械和工程机械新产品研发、自动控制、设备工况监测与故障诊断、机电液气一体化工程以及矿冶设备可靠性、维修性、安全性的极具行业特色的新型专业。
3.以服务地方、行业经济为导向，制定复合型创新人才培养方案
作为江西省具有矿山、有色、冶金行业背景的机械专业，江西理工大学机械工程及自动化专业理应承担起为地方和行业经济发展服务的重任，找准人才培养与地方需求的最佳结合点，与地方形成互利共赢、互动发展的良好局面，为地方和行业经济发展输送更多的复合型创新机械类工程技术人才。
根据地方和行业(矿业工程、有色冶金、钢铁冶金)对机械类人才的需求，确立“以能力培养为主线，宽口径、厚基础、强能力、高素质、重特色”的人才培养模式，使学生在结合矿业工程和有色、冶金工程的生产过程中，学习专业机械设计与制造的技术基础理论和专业知识。
4.以有色、冶金行业的典型工艺和设备优化专业课程体系
创新能力来源于宽厚的基础知识和良好的素质。
通过校企联合创建人才培养模式，按照用人单位的“零适应期”要求，共同对专业课程体系进行规划，形成能够满足不同用人要求的专业课程体系，增设专业必修课模块，使每个特色专业方向设有3～5门的特色专业课程。
把课程建设作为重点，制定课程建设规划、教学改革方案，全面应用现代教育技术。
以精品课程、优质课程、特色课程和双语课程建设为主线，加大投入力度，全面推进课程建设。
5.转变教育观念，大力培养创新型教师
建设开放型、多元化师资队伍，以专业特色和行业背景为要求，制定本专业师资队伍建设规划和青年教师培养计划;同时，采用灵活的用人机制，聘用校外的专家、高级技术人员乃至学术团队作为企方教师，共同参与特色专业的教学工作。
6.建立渐进式、长效性的.实践与就业保障体系
积极开展以有色冶金机械、矿业工程机械、钢铁冶金机械为背景的实践教学改革与研究，进一步加强校企合作和校外实习与就业基地建设，并共同规划实践教学的目标、任务以及实施办法，以实习促就业，以就业带动新的实习基地建设，实现专业培养目标与企业用人需求接轨。
完善实践教学体系，使实践教学围绕特色专业课程，从专业技术基础课程的实验、实习贯穿到专业课程的实训、课程设计、毕业设计等环节。
加强毕业设计环节的管理。
实施毕业设计与科研课题和现场课题相结合的方式，使毕业设计面向生产一线，面向工程实际。
在校企双方教师共同参与指导下，实现毕业设计现场化、工程化，进一步增强学生的工程实践背景。
7.建立和完善专业反馈机制和自行考核评估机制
经常校正专业建设的正确性。
建立反馈机制，定期对生源、就业、社会影响进行评估和调查，及时了解市场、社会动态、时代需求，做到及时进行教学计划和课程体系改革，保证教学和学生培养质量。
将校内教学督导制、助教制由校内延伸到企方，由校企双方共同对专业理论教学和实践教学环节进行监督，使专业教学质量的监督与评估更具有实效性。
通过对专业教学、科研网络平台的建设，加强学校与合作企业的联系和沟通，使校、企在教学资源、科研资源等方面具有实时性、共享性和开放性。
8.改革教学内容和教学手段
着力改革课堂教学手段，加强教师与学生间的互动，要营造民主、宽松的学术氛围，激发学生独立思考;对学生的评价要以促进和激励学生创新能力的发展为主导。
合理使用多媒体，加强多媒体教学手段的研究，提高多媒体课件的制作质量，使传统教学手段与多媒体教学形成互补，出台课前、课中与课后保证教学质量的有关规定。
进一步重视教育资源的开发利用。
对本专业各门课程的教学内容进行优化组合，避免重复讲授，提高授课和学习效果，并对实验条件和实验内容、实验手段进行系统的改造，通过优化组合、改造、整合和更新实验，使之成为综合性、设计性、开发性和开放性的实验;为本专业学生在实验、课程设计、毕业设计中进行专业技能、实际动手能力、计算机应用能力和创新能力的培养创造条件。
加强网络化教学、科研信息平台的建设。
设置自学型课程、讨论型课程、工程设计型课程、创业训练课程等，使课堂教学形式由单一的传授知识向互动交流、研究型、开发型教学形式转变。
9.加强教学管理
全面贯彻实施学校教学质量建设体系、专业建设实施方案、学科建设规划、课程建设实施方案、实验教学改革实施方案;进一步加强教学督导制、助教制，形成本学科的教学特色。
把发挥教师主导作用与发挥学生主体作用结合起来，促进学生主动参与教学过程，充分调动其学习的积极性和主动性，全面提高课堂教学效果。
10.加强学生思想与学业的引导
为学生配备学业导师和思想导师，对学生的思想问题进行疏通，学业问题进行引导。
在学生选课、科技创作、课外活动等方面进行充分的引导，避免出现学分与知识的矛盾。
鼓励学生主动开阔视野，加强人文、社会和科学方面的教育。
加强校园文化建设，精心设计、着力构建适合大学生成才的校园文化环境和学术氛围。
三、结束语
机械工程及自动化专业在建设过程中，始终坚持以培养矿业工程、有色冶金、钢铁冶金机械类高级技术人才为目标，以加强教学能力建设为重点，以改革人才培养模式为核心，将本专业建设成为办学理念先进、教学条件优越、理论与实践结合紧密，在有色、冶金行业及江西地区起到引领辐射作用的示范性机械类专业。
目前，江西理工大学机械工程及自动化专业已包含工程机械、机械电子、机械制造及其自动化、模具设计与制造和冶金机械五个本科专业方向，在机械设计及理论、机械电子工程、机械制造及其自动化、车辆工程四个硕士点招收研究生，已建设成为江西省“十一五”重点学科，江西省品牌专业，并获批为国家第三批高等学校特色专业和江西省“十二五”重点学科。
参考文献：
[1]古莹奎,刘娟娟,黄开启.机械工程专业实践教学模式探索与实践[J].当代教育论坛,,(2).
[2]古莹奎,刘娟娟.以机电类应用型创新人才培养为导向的教学改革与科技创新互动模式探索[J].辽宁教育研究,,(10).
1 石油信息发展的情况
由于信息科技的不断发展，越来越多的石油公司把科技与石油开采紧密的联系起来，尤其是科技发达的国家，他们的科技发展起步早，国内很多的大型油田公司，已经利用先进的科学技术，把信息科技融入到石油开发中。有些大的国际石油公司，他们已经拥有了把信息技术与开采石油技术结合的经验，石油专家们通过总结，把这些可靠的经验命名为开采石油的新技术。在我国，一些公有的石油公司，开办了一个培训机构用来专门培养新的科技人才，这为我国石油开采的发展提供了有力的支持。
2 什么是石油信息工程
2.1 建立石油数据系统
为了更好的结合石油开采信息技术，建立一个数据系统是必不可少的。因为石油数据系统是把信息技术与开采石油技术在以往的工作过程与工作效率上得出经验，从这些经验中选取一些有用的，办法可行的开采石油技术，并不断地进行实践运用，总结出科学的石油开采技术。这个数据系统也可以把一个单一的，效率高的技术点连接成一套整体的开采技术，并不断的探讨实践，最后投入到石油开采中，这在很大程度上有利的促进了石油信息技术的发展。
2.2 生产管理
石油公司在开采冶炼的同时，更要关注开采出来的石油在冶炼过程中的浪费问题。因此，成立一个石油管理系统是必不可少的，管理者们可以通过石油开采到冶炼的整个过程，给出一个既不浪费石油资源，又可以提高石油生产效率的方法。如开采一块石油，公司领导人有不同的意见有的赞成，有的不赞成开采这就需要管理者们综合石油开采的费用与公司利益方面的考虑。如果利用现有的开采技术，所开采出来的石油成本过高，现有的开采技术不先进等情况，就应该放弃开采这块油田，这有效的提公司的利益。
2.3 建设石油设施
开采一块油田前，必须在这个油田上架设基础设施，因为基础设施的建设，不但保证了开采油田的安全，更能有效的开采油田。如果光靠先进的开采技术，而没有技术设施，会加大开采石油的难度，还会对开采者造成不必要的身体伤害。如我国某公司引进了国外先进的开采技术，准备开采一块油田，而忽视了基础设施的建设，或者基础设施的建设不够完善，在开采过程中可能会由于开采的平台的不牢固，对开采人员的生命安全造成伤害。
3 信息技术对开采石油的重要性
3.1 成立现场采集数据组
为了有限的总结出石油开采技术，石油公司可成立采集数据组，可以在开采的过程中，现场进行采集数据。比如石油公司在决定了开采那块油田后，在油田上架设基础设施，在保证足够安全的情况下，采集数据组合和开采工人一起来到开采油田，开采人员利用先进的`开采技术进行工作，采集数据组在一旁采集数据，开采工人遇到一些难的开采工程，可以传达信息给采集数据组，采集数据组可以进行现场记录，采集数据组也可以自己估计一些没有开采的困难油田工程，并记录下这些数据。等开采工作结束后，采集数据组要把这些数据汇报给油田开采专家，专家就可以根据这些数据，来解决开采工程中遇到的困难。在采集数据组工作过程中，也应该加入相关的安保人员，这样可以有效的避免开采工程中出现的紧急情况。
3.2 建设广泛的石油数据系统
长时间石油开采，所积累下来的经验，通过采集数据组的记录，把各个环节的数据汇编成一个总的数据系统，这样有利提高了工作效率，也减少了花费成本。如一个大的石油公司，在长期的开采石油过程中，采集了大量的数据，管理者们把这些科学的数据进行细化概述，编辑成一个工作流程，每个环节都要有理有序。开采过程中，进行基础架设怎么做更安全，探测油田深度的步骤方法，如何采集那些有用的数据，估计开采油田的成本和油田的利用价值等等问题。这既加快了开采油田的进度也降低了开采的花费成本。
3.3 高效合理的建设大型开采项目
如今，由于高科技人才的不断增加，每个石油公司出现了一个开采问题常常有很多不同的解决办法，这些科技人才各有各的想法，意见不统一，这就需要一个十全的解决办法。公司领导们应该把这些不同的科技人才按照他们的能力分配到不同的岗位，把好钢用到刀刃上，再加以使用这些人才。这就避免了不同的意见分歧过大的发生。
3.4 建设完善的工程软件需求
在信息科技快速发展的时期，石油公司应该有选择的引进石油工程软件，满足自身较弱的石油工程专业。同样，公司也可以按照自己的需求，让公司的高科技人才进行软件的研发，既可以降低公司的花费成本，又可以培养自己的软件人才。
4 结语
从上文得知，现在社会信息技术快速的发展，解决了人们在开采石油过程中遇到的难题。中国正在利用信息技术，并且把它结合到开采石油技术中，来摆脱开采石油难的局面。但在这个过程中，我们仍面临着很多问题，必须投入巨额资金来培养大量的专业人才，并M行不断地探索创新，解决开采石油过程中所遇到的问题。这篇文章是作者根据自己的经历和工作中所感悟出的想法，献给我国石油公司的建议，希望对我国的石油开采事业做出自己的贡献。
参考文献
[1] 王泰旭，马勇，荣勇等.关于石油工程信息化需求与建设策略探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2013（15）：246-246.
[2] 郑波.石油工程信息化需求与建设策略的思考[J].石化技术，2015（02）：210-210，59..
一、通信建设项目管理的重要性
网络通信应用领域的不断扩大, 使得作为保证无线网络信息正常传输的基础设施的建设项目, 开始受到社会各界的广泛关注。通信建设项目管理质量直接决定着整个通信网络的最终运行状况, 但是由于通信建设项目管理容易受到外界各种因素的干扰, 导致在实际的管理过程中存在有较大的难度。通信建设项目是现代信息产业发展中代表性项目, 建设过程中涉及到的技术支撑相对复杂, 社会领域众多。其中的每一个环节出现问题都会直接影响整个通信建设项目的进展, 甚至可能带来严重的经济损失[1]。
二、通信建设项目管理中存在的问题分析
1、项目管理人员自身素质有待提高。
通信建设项目管理中的设计、操作以及最终的成果验收都离不开管理人员, 因此管理人员自身的专业素质是影响通信建设项目管理质量的重要因素。通信建设项目的设计人员必须要具备专业的设计知识以及实际工作经验, 才能保证设计方案的合理性、有效性。但是, 在实际的通信建设项目管理中大多数的管理人员并不具备专业的管理能力, 特别是监督管理人员的自身素质相差较大。
2、施工工艺与施工技术落后。
对于任何建设项目来说, 施工工艺和施工技术的质量都是决定建设项目管理的关键所在。只有保证高质量的建筑施工材料、先进的施工工艺、完善的施工技术才能真正提高建设项目管理的质量。但是, 随着我国通信工程建设数量的增加, 在通信建设项目的施工材料管理方面出现的问题越来越多。而且, 受到管理人员自身素质的影响, 施工工艺与施工技术的改善进程缓慢, 在一定程度上影响了通信建设项目的工程质量。
三、完善通信建设项目管理策略的探讨
通信工程建设项目管理不仅包括建设项目自身的建设周期、相关部门之间的协调, 还包括对专业性操作规范的界定等。通信建设项目的管理与外界社会因素的联系密切, 市场需求变化、设计方案的调整、人为操作等因素都会对通信建设项目管理产生一定的影响。下面就如何完善通信建设项目管理进行探讨。
1、提高通信建设项目管理人员的自身素质。
要求通信建设项目管理人员具有较高的通信专业水平以及丰富的管理经验, 必须理解建设项目的基本理念、工程造价等正常的操作程序。帮助管理人员正确的理解项目管理在保证通信建设工程质量方面的额重要作用, 加强对通信建设项目管理的重视。对管理人员特别是质量监督管理人员进行有针对性的培训, 提高现有管理人员的自身素质和专业技能。积极鼓励管理人员大胆探索、勇于创新, 可以根据通信建设项目管理的实际操作经验, 对现有的管理手段、管理模式进行优化, 提高管理工作效率, 提升管理质量[2]。
2、加强对施工材料质量的控制, 改进施工工艺。
加强对施工材料质量的控制, 是完善通信建设项目管理最基础的手段, 只有在保证施工材料质量的基础上进行的项目管理, 才能真正提升项目管理水平。在进行施工材料采购时, 应该对材料进行实际检测, 与行业既定的技术标准或者参数进行比对。另外, 还要考虑到通信工程建筑材料容易受外界环境影响的特性, 材料的采购要与施工现场的自然环境相互适应。除此之外, 对于施工工艺和施工技巧的改进, 要求管理者从工程项目的整体建设角度出发, 对施工工艺的选择进行控制。在实际的施工过程中, 经常出现施工工艺受环境影响出现问题的现象, 这就要求质量监管人员要加强监管, 及时处理改进不合理的施工技术。
总体来说, 我国社会经济的迅速发展和计算机网络技术的不断完善推进了我国通信建设项目的增加, 为了更好地满足社会经济发展的需求, 必须要提升通信建设项目管理质量。
参考文献
[1]陈荣斌.通信工程建设管理的质量监管措施分析[J].信息通信:2013 (8)
一、内部控制制度在通信企业的应用
通信行业几经重组，现已形成三雄鼎立的格局，三家运营商均已上市。随着各家运营商全业务运营的持续推进，运营商之间的市场竞争日趋激烈，市场经营风险有所增加。与此同时，行业监管力度也日益加强，监管部门和资本市场对企业建立完善的内部控制体系提出了更高的要求。在此背景下，通信企业基于公司战略目标，根据相关内部控制监管要求，采用COSO内部控制建设框架，在财政部等部委联合发布的《企业内部控制基本规范》等政策指导下，结合公司经营管理和业务流程实况，逐步建立并完善了以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证，相互联系、相互促进内部控制框架。
合理有效的内控制度需与企业生产经营特点及管控流程紧密结合，方能充分发挥其风险防范与提升管理的作用。就通信企业而言，与其他行业不同，通信行业全程全网和产品生产销售同步的特点，决定了IT系统在内部控制建设中的角色不仅仅是管理控制和信息传递的载体与平台，还需高度关注其业务受理、资源管理、数据生产加工功能，高度重视IT系统内部控制在公司整体内控体系建设中的作用，突出IT系统中业务受理环节的合规性与规范性、资源管理环节的安全性与准确性，以及数据生产加工环节的真实准确性，同时还需兼顾系统间信息传递的准确性与一致性。
二、通信企业IT系统建设特点及内部控制运行现状
目前通信企业IT系统一般可以分为业务支撑系统、运营支撑系统、管理支撑系统、企业数据应用系统、IT管控系统等。这些系统涉及到面向市场营销和客户服务的前端支撑，面向资源和网络运营的后端运营支撑，面向人力、财务、OA等的管理支撑，面向企业数据挖掘和共享的应用支撑以及企业信息化应用支撑等生产经营管理的方方面面，共同作用构成了企业经营管理的神经系统。在建设IT系统内控体系方面，公司以风险导向，采用COSO框架，从系统规划设计、系统应用、系统控制维度，通过流程梳理，识别系统建设与管理中存在的风险，并通过风险评估，明确管控节点，建设IT系统信息安全、系统开发维护、系统运行等内控制度。
随着全业务运营的持续开展，市场竞争日趋激烈，新业务不断推陈出新，业务组织架构也在不断调整和优化，IT系统也紧随新业务和组织架构的不断调整而变化化。目前IT系统建设主要定位于管理和业务支撑，IT部门主要职责实现前后端需求，在企业生产经营中的处于从属地位，与IT系统在整个经营管理中的地位不相匹配。随着业务发展以及组织结构的调整，IT系统建设维护与业务部门间存在职责分工交叉与重复，在出现系统数据差错时，系统使用部门与建设维护部门经常发生扯皮现象。从风险管理和业务支撑角度来看，目前IT系统内部控制制度主要集中于IT系统专业角度，突出访问安全、程序变更及运行维护管理，对业务政策系统固化、业务平台支撑与运用程度关注不够。在系统建设过程中存在各业务支撑系统间缺乏统筹管理，有关内部控制环节仅仅基于单系统输入、生产和输出等环节的管控，对各系统间信息的传递和稽核重视不足，实际运行中存在系统间信息不一致、业务系统间信息结构未能打通等情况。例如，为支撑社会渠道管理及结算需求，公司开发建设了社会渠道管理系统，但在实际运行中，由于社会渠道分散以及结算的多样性，系统未能将所有渠道纳入系统管理，部分结算规则需要手工计算来实现。个别地方系统数据未能直接与财务核算核算接口，财务报账申请需要手工发起。从业务发生——系统数据生成——财务核算整个流程来看，较多环节滞留在系统管控之外，数据信息质量容易受人为调整影响。前段时间行业所出现的案件也主要集中IT系统数据管理以及对外结算环节，即是现有IT系统内控制度存有不足的有力例证。
三、移动公司IT系统内部控制建设优化路径分析
为有效解决当前IT系统内部控制建设及运行中存在的不足，可以借鉴COBIT框架，指导企业完善IT系统内控制度，充分发挥IT系统业务运营及管理支撑功能，有效防范信息风险。
COBIT是目前國际上通用的信息系统审计的标准，由信息系统审计与控制协会在1996年公布。这是一个在国际上公认的、权威的安全与信息技术管理和控制的标准，目前已经更新至4.1版。它在商业风险、控制需要和技术问题之间架起了一座桥梁，以满足管理的多方面需要。基于COBIT框架的IT内部控制需要以价值和风险为导向，通过规划和确定IT控制的范围、评估IT风险、记录、评估有效性、缺陷整改、长效推进等一系列活动来建立与不断完善。在COBIT框架指引下，IT系统内部控制建设及运行可以分为IT公司层面控制、IT应用控制和IT一般性控制三个层面。在不同的控制层面，内控体系建设关注点有所不同。结合公司当前IT系统内部控制建设及运行中存在的不足，可以从这三个方面分别加以优化，具体而言：
第一，在IT公司控制层面，以COBIT内部控制框架为基础，包含控制环境、信息和沟通、控制活动、风险评估、监控五大部分内容，应侧重IT系统整体架构规划设计和IT环境构建，突出其信息传递和管控平台职能，通过对企业现有的经营业务和系统状况进行分析评价，评估企业层面和业务活动层面的信息风险，通过授权、核对、系统配置和预警报告等控制措施，形成日常的控制活动。在具体实施中，应结合企业当前IT系统内控建设重要性认识不足、系统信息稽核维护职责划分存在交叉重叠等现状，首先明确IT系统内控体系建设对公司整体风险防范和确保财务信息质量的重要意义，提高管理层对IT系统内控体系建设和运行重要性的认识，高度关注与财务报告信息相关的数据在生产、加工及传递中的准确性、真实性和一致性；其次应明确IT系统建设及运行中各部门间的职责分工，尤其对涉及财务报告信息真实准确性的系统信息，应明确其稽核权限归属，确定信息质量责任主体，避免在出现问题时，各部门在系统配置错误和业务前端需求不明确间相互推诿。此外，在IT系统规划及建设中，IT部门在基于其技术专业支撑角色之外，还应提高风险管理意识，熟悉业务运营及管理相关要求，在公司政策制度合规性框架内，对前后端业务及管控需求时进行梳理和优化，及时识别业务支撑中存在的潜在风险，会同相关部门从系统建设源头加以防范。
第二，在IT应用控制层面，COBIT框架突出IT系统信息的准确性和完整性。IT应用控制与企业运营流程紧密相关，建立IT应用控制应从流程的角度出发进行考虑，首先要明确业务流程范围，依据系统数据和流程是否会对财务报告造成影响，重点涵盖与财务报告相关的所有业务流程，然后对这些与财务报告有关的信息系统的行为设置相应的控制措施，确保信息数据的可靠性、准确性和完整性，具体包括授权及批准、系统功能配置、账项映射关系、系统异常情况报告和预警报告、系统数据调整权限等，突出系统中业务规则准确固化和系统间信息传递和稽核管理，从业务规则配置及核对、系统间信息传递和稽核、系统内调账、数据差异报告及处理等维度，优化当前IT系统建设。
摘要：基站（BS）即公用移动通信基站是无线电台站的一种形式，是指在有限的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台。基站是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，完成移动通信网和移动通信用户之间的通信和管理功能。文章对无线基站工程建设和项目管理进行了简单论述。
关键词：无线基站；工程建设；项目管理
Abstract: base station(BS that public mobile base radio stations is a kind of form, it is to point to in the radio coverage area， through the mobile communication exchange center, and mobile telephone terminal information transfer between the radio transceiver letter station.The base station is composed of mobile communication honeycomb the basic unit of the village, complete mobile telecommunication network and mobile communication of communication between the user and management functions.The article to the wireless base station construction engineering and project management of a simple discusses.Keywords: wireless base station;Engineering construction;Project management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1前言
随着人们生活水平的不断提高，人们对健康和环保越来月关注，这客观上使得无线蜂窝网络的运营商寻找合适的蜂窝站址变得越来越困难。对移动运营商尤其是新的移动运营商来说，在一个网络的铺设前期，希望采用广覆盖、低容量密度的设备进行建网，以达到用最少的成本实现最大的覆盖目的，使广大用户享受到精品网络的良好服务。但随着用户规模的不断增长和业务需求的不断丰富，网络也需要不断扩容和调整。下文对对无线基站工程建设和项目管理进行简单论述。
2.无线工程基站建设的特点
2.1专业类别多,技术含量高低差异性大。
一个典型的新建基站通常包括机房土建和装修、铁塔、地网、市电引入、消防、走线架、天馈线、空调、整流器、监控、蓄电池、基站和传输等多种设备的安装工程。其专业类别多、对各专业施工要求差别大,其中主要表现为各专业、各承建(分包)单位施工能力参差不齐。
2.2参与部门和单位广,管理协调难度大门和单位广,管理协调难度大。
目前基础网络运营商投资建设基站工程主要涉及的外部单位有：通信工程监理单位；无线、土建、传输等设计院；土建配套、铁塔、无线、传输等专业施工队。多专业、多进程、多单位的协调推进造成进度管理难度大。
2.3 项目的地域范围广，战线长，地域差异大。
基站建设项目的落实往往是以市公司为组织单位牵头同时铺开，存在战线长、城乡差异、地理、经济差异等因素的干扰，导致计划、进度很难统一有效执行。
2.4 建设周期要求短，对各参与单位要求高。
基站建设工程从规划到开通，一般数月必须完成。根据工程实践经验，一个典型的租赁基站(无铁塔)从入场装修开始到完成割接入网前的准备，最快只需十天左右时间。实际操作中，由于各种客观因素、主观因素的存在，都会造成建设周期的延长。在节省建设周期就是创造经济效益的背景下，这对各参与单位无疑提出了更高的要求。
2.5 施工进度与合作单位的综合能力、施工能力和人员投入情况关系密切。
2.6 工序多，交叉并行专业和紧前紧后专业都有，主要的并行专业有以下两组：地网、土建、外电引入、传输；铁塔、室内装修。施工进度与工序安排合理程度密切相关。
3基站工程建设过程中成本、进度、质量、安全的控制
质量控制、成本控制、进度控制、安全控制是我们进行通信建设项目管理的四大重要控制目标,这四个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行通信建设项目管理的最终目标是:以较少的成本,在预定的工期内,安全优质的完成通信工程建设项目。然而,单纯的过高的质量要求会造成成本的加大和进度的延长;相反对质量要求过低,将会导致质量安全事故增加,严重的也会拖延工期,造成成本费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果。这就要求我们要从实际情况出发,针对通信建设项目的类别和建设规模,严格做好建设过程中成本、进度、质量、安全的控制。
3.1成本控制
3.1.1 分阶段的成本控制
根据移动通信基站工程的特点，将项目建设过程划分为立项和可行性研究、工程设计、工程施工前期准备、工程辅助配套设备安装、主要设备安装、联调测试优化、验收结束阶段。做好其中任何一个结算的成本控制很重要。
3.1.2 项目管理信息化加强成本控制
一个工程的成本分为直接费用和间接费用两部分，对基站建设工程实现管理信息化，可以节省成本：
（1）直接费
材料及材料损耗成本：工程统一采购、运输、存放、发放，将至少减少5％的流通环节中的费用。
（2）间接费
管理费：项目管理费一般占到工程总成本的10％，通过实现项目信息化加强工程管理和自动化手段，可以节约20％的管理费，占项目总成本的2％保险、不可预见等其他费用。
3.2 进度控制
由于基站建设的复杂性，尤其是无线网络建设的复杂性，运营商在选择供货商时，需要挑选有丰富经验的设备商来建设网络，保证网络高速优质的建没。
3.2.1 计划和实施过程的进度控制
（1）首先应该科学合理的制定进度计划
(2)在项目的实施过程中进度控制，主要通过例会制度束保证。
3.2.2项目进度风险管理
项目风险管理包括项目风险分析与决策、风险的控制两部分内容。
（1）项目进度风险分析与决策;(2)项目风险控制;
风险控制是项目整个生命期中的一种持续进行的程。随着项目各项工作的推进，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，原先预期的风险也可能会消失。
3.2.3实施项目管理信息化
相对于传统的工程项目管理方式，采用项目管理信息化系统，可以在以下几个方面提高3G网络建设方面进度控制能力。
准确制定进度计划；
（2）完整记录网络建设产生大量的数据、资料；
(3)统计数据及时。
3.3 质量控制
目前通信基站工程主要特点是施工周期较短，工程项目涉及的范围较广，项目多、杂，这些给工程管理和工程质量控制带来一定难度。然而，一个通信建设项目的工程质量是该项目的效益得以体现的最根本的保证。如何提高工程项目的建设质量，是我们在新的建设现状下面临的新问题。实践证明，有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。
3.3.1 建立科学的质量管理体系
在企业里，为实现各种项目产品的质量目标，必须依据IS0等质量管理标准建立质量管理体系，以确保产品质量和企业的质量信誉。
3.3.2项目团队的建设
坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、刨造性。
(1)项目管理团队的建设；
(2)慎重选择设计、施工、监理单位。
3.3.3项目的全面质量管理
在工程项目进展的全过程，应充分重视施工各阶段的质量控制，特别是一些隐蔽工程的实施时，应强调中间检查制度。全程质量控制，可以通过监理合同委托监理单位进行，建设单位通过监理周报、月报、工程质量问题报告等形式及时掌握工程质量状况，同时采取相应的措施以期实现预定目标。
3.4安全控制
3.4.1 建立安全责任制。
企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
3.4.2 确保安全设施投资到位。
安全设施投入不能省。因为一旦发生安全事故，造成的损失要比安全投入的费用大得多，而且造成的影响很大。
3.4.3 安全员要落实到位。
项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。
3.4.4 抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。
对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型施工设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。
3.4.5 加强安全培训教育。
要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。结束语
第一章总则
第一条 为了适应通信建设工程的需要，根据《信息产业部负责实行的行政许可项目及其条件、程序、期限规定（第一批）》（信息产业部第31号令）的规定，做好通信建设项目工程师的管理工作，制定本办法。
第二条 本办法所称通信项目建设工程师是指经中国通信企业协会认定，取得相应的资格证书，从事通信建设项目管理工作的人员。
第三条 通信建设项目工程师是对通信建设工程项目管理人员能力的认定。具有通信建设项目工程师资格者，经聘任可以在通信建设工程项目管理中担任项目经理等岗位职务。
通信建设项目工程师同时只能在一个单位任职。
第四条 中国通信企业协会负责全国通信建设项目工程师的资格管理工作，负责审定通信建设项目工程师资格和颁发《通信建设项目工程师资格证书》。
目前暂由各省、自治区、直辖市通信管理局或其指定的机构负责本行政区域内通信建设项目工程师资格的管理及申报材料初审工作。
第五条 《通信建设项目工程师资格证书》由中国通信企业协会统一印制。
第二章 申报条件及程序
第六条 申请通信建设项目工程师资格，应同时具备以下条件：
（一）遵纪守法，遵守工程项目管理工作职业道德；
（二）身体健康，能胜任工程项目现场工作，年龄不超过65岁且在通信建设岗位工作；
（三）具有工程技术高级职称或高级经济师职称且所学专业为管理、经济、工程管理者，并有2年及以上从事通信建设工作经历；具有工程技术中级职称或经济师职称且所学专业为管理、经济、工程管理者，并有3年及以上从事通信建设工作经历；
（四）取得中国通信企业协会通信建设专业培训考试中心颁发的通信建设项目工程师考试合格证书。单科专业考试成绩有效期为2年，考试合格证书有效期为2年；
（五）近五年来，作为主要助手协助项目经理或建造师管理过一项投资额在100万以上（含）、或两项投资额在50万以上（含）、或四项投资额在30万以上（含）的通信建设工程；或年累计完成合同额在30万以上（含）的通信建设工程。
第七条 申请人应提供以下材料：
（一）本人填写的《通信建设项目工程师资格申请表》一份；
（二）申请人专业技术职称证书复印件及毕业证书复印件（加盖所在单位公章）；
（三）身份证复印件；
（四）申请人取得的通信建设项目工程师考试合格证书复印件（加盖所在单位公章）；
（五）申请人近期1寸免冠白底彩色照片2张；
申请人应当同时提供有关证书的原件交省、自治区、直辖市通信
管理局验证后，退回申请人。
第八条 申报通信建设项目工程师资格工作，在每年3月、9月受理。
申报人所在单位申报材料审查并签署意见后于3月或9月前15个工作日内将申报材料报到各省、自治区、直辖市通信管理局或其指定的机构；各省、自治区、直辖市通信管理局或其指定机构在20个工作日内完成初审和报送工作，初审合格后，由省、自治区、直辖市通信管理局或其指定机构在4月或10月第20个工作日前将申报材料集中报送中国通信企业协会（通信设计施工专业委员会）。
第九条 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会于20个工作日完成审核工作。自做出决定之日起10个工作日（6月或12月的第15个工作日前）将《通信建设项目工程师资格证书》寄送给各省、自治区、直辖市通信管理局或其指定机构。各省、自治区、直辖市通信管理局或其指定机构在10个工作日内将《通信建设项目工程师资格证书》寄送各申报单位。
第十条 《通信建设项目工程师资格证书》有效期为5年。期限届满后需要延续的，持证人员应当在《通信建设项目工程师资格证书》有效期届满前3个月，向所在的省、自治区、直辖市通信管理局或其指定机构提出延续申请，申请程序、时间与初次申请资格时相同，并提供下列材料：
（一）本人填写的延续申请表一份；
（二）近五年，从事通信建设工作业绩及证明：
管理过1项投资额在100万以上（含）、或2项投资额在50万以上（含）、或4项投资额在30万以上（含）的通信建设工程；或年累计完成合同额在30万以上（含）的通信建设工程；
提供以上业绩证明；（验收证书及能证明该工程概况、投资规模的材料、及能证明本人在工程中所起作用的材料）
（三）《通信建设项目工程师考试合格证书》原件。
（四）申请人近期1寸免冠白底彩色照片2张。
摘 要：分析了优化设计对控制投资的必要性，就目前我国优化设计存在的主要问题进行了分析，提出并详细阐述了今后优化设计应重点关注的几个方面，以提高设计质量，增加工程的安全性，从而减小投资规模，达到节约投资的目的。
关键词：公路；优化设计；投资控制；工程建设
1 优化设计对控制投资的必要性
(1)优化设计可进一步优化方案设计，直接影响项目投资。公路工程项目主要有三个阶段：咨询阶段、设计阶段、施工监理阶段。咨询和设计阶段直接决定着投资规模，因此可 以说控制投资的关键在于决策和设计阶段。咨询阶段做出投资决策后，控制投资规模的关键就在于设计。设计单位从招投标那一天起就或多或少受原设计方案、业主和地方政府、群众意见的影响，没有完全遵循自然客观规律，存在着某种程度不科学的一面。而优化设计往往是由独立于设计单位的另一地区的勘察设计单位承担，可以更加独立、客观地考虑路线方案。优化单位设计是在原设计单位设计基础上进行的，可以从某一种角度来考虑设计，因为路 线的功能、美观、环保等在设计阶段已经考虑过，这样就更有利于提炼出更优化 的设计方案，更有利于控制投资。公路工程方案设计中，路线、桥梁、隧道、路面等几大方案的制定基本上左右着投资。
(2)优化设计可提高设计质量，节约后期运营费用，影响项目的投资总规模。质量是公路设计所有影响因素中最重要的，而影响质量的最重要的两个环节就是施工和运营。现在的公路设地专业分得更细，设计的深度愈深，设计说明中将 施工的控制影响环节介绍的较为详细，施工中出现的质量事故往往由设计中存在缺陷造成的。可以说设计质量是保证施工阶段安全的必要因素，因此必须重视设计中的质量问题。设计单位在设计时面临的是繁杂的基础资料，需要考虑的因素较多，而优化设计单位是在成型设计文件 的基础上进的，在对的影响因素相对较少，可以更统筹地看问题，也可以更专心地针对设计图纸中的某一个环节进行优化。
2 目前我国优化设计存在的主要问题
(1)各部门重视不够，优化设计往往流于形式。目前我国真正进行优化设计 的公路工程项目还不是很多，一方面政府的监管缺乏力度，另一方面业主对优化设计的重要意义理解不深。
(2)优化设计的作用还没有完全体现出来，优化设计的开展缺乏必要的动力。招投标已经在我国实施了几年，但由于种种原因，目前的公路勘察设计市场还没有完全地放开，各守一方的现象比比皆是，设计缺乏公平竞争，优化设计更是靠彼此的印象和经营的力度争取的，优化设计单位的重心不在技术水平的提高上，更多的是考虑如何谋得任务。
(3)监督、管理的执行力度不够。优化设计单位出工不出力，业主走过场，设计单位搪塞推委不改变原设计方案，这些归根到底都是监督、管理的执行力度不够造成的。
3 今后优化设计应重点关注的几个方面
(1)重视优化设计，加大监督、管理的执行力。国家政府部门应制定出整套优化设计管理程序，在国家重点公路工程项目强制执行优化设计，从源头抓 好优化设计工作。首先应对优化设计部门的资质和可承担的项目范围进行严格的审批，不能将设计质与优化设计资质混为一谈，建立直正的优化设计部门。其次对优化设计的全过程应进行跟踪管理，核实优化设 计投入的人员配备和审查力度，对优化设计成果进行全方位的评审，确保优化设计做得深入详实。最后，政府主管部门应不断地总结推广新的标准规范、设计理念，提出更为合理的技术经济旨标及考核指标，为优化设计的进行提供了良好服务。
(2)重塑设计监理新理念，深入推广设计监理。设计监理在国内的公路勘察设计市场上运作过几年，但没有起到应有的作用。渐渐的设计监理淡出 了人们的视线，但事实上设计监理是不可替代的，应重新树立设计监理的新理念，充分重视设计监理工作，把设计监理真正推广应用起来。目前我国施工监理在公路工程建设中起着非常重要的作用，很好地协调解决了业主、设计、施工单位间的关系。
4 结语
优化设计是有效控制投资的一个重要手段。优化设计不仅仅是业主和设计部门的责任，更是主管部门的责任，只有从上到下加强重视，严格按程序执行，优化设计的作用才会发挥出来。而且通过优化设计来控制投资是一愈发一问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提 高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。
参考文献
[1]李燕冰.公路工程设计与造价控制关系的探讨[J].山西建筑，2006，32(15)：47-48.
1.1 建设工程预算出现问题给结算审核带来的影响
(1) 预算定额内容理解错误:预算定额就是在正常的施工条件下, 完成工程所需要的用到的材料、人力、机械台班的消耗以及价值货币表现的标准用量。它是对整个工程造价计算和对工程中用到的机械消耗、材料的消耗。以及劳动量等各个方面进行统计的定额。如果在进行工程预算编制的过程中对定额或者内容理解出现偏差就会导致造价不准确, 给工程带来混乱, 致使工程结算审核出现错误, 也使得施工企业不能更好的调控市场。甚至失去对于市场的主动权和主导权。这将直接影响到企业公司的经济利益和生存空间。
(2) 预算投机:因为招投标工程的结算一般是通过增减工程量进行调整的, 所以很多施工单位在制作编制投标预算书时, 把有可能调增的项目和材料价格调高编入预算书, 而把可能调减的项目和材料价格调低。如此, 如果出现中标的情况就可以在竣工结算调整过程中多算出一笔钱。我们在审核中发现。施工单位投标预算书中直径为80cm的管道价格比50cm的管道价格还低, 而后者恰恰是大量调增的项目。
1.2 合同结算原则不明确, 合同条款前后矛盾
合同中的结算条款是竣工结算审核的依据, 但是在审核过程中发现, 有的合同条款不严谨, 结算原则不明确, 出现前后矛盾。比如一个小额项目的施工合同, 在合同价款一栏写的是包干价50万元 (即为包干价项目) , 但在合同专用条款中的结算原则写的是按实结算, 这种前后矛盾的条款让审核人员无从审核。
1.3 工程量清单内容不明确
比如本人审核的大楼工程的工程量清单中的保温工作量只有保温盒压型钢板。没有提供保温支撑的工程量, 也没有在保温板的工程量清单标价中标明其报价是否含有支撑件的工作量。这不禁引起了施工单位的不满。施工方称合同是单价合同, 支撑件的未注明是属于清单漏项, 要求在工程结算中计入支撑件的价格。而另一方则表示我方已经在合同的附加文件中说明了, “该价格表的单价已是综合单价, 这个单价中已经包含了所有完成该项目所需的工作内容以及价格, 表中没有列出的项目则视为已经摊销在了相应的综合单价内。”由此判定这个单价中已经包括了支撑件的部分。但是显然施工单位并不认可这种说法。因此, 建议以后编制清单的时候应该列明报价所包含的所有工作内容, 以防止在工程结算时发生歧义。
1.4 骗取签证
其主要手段和方法包含 (1) 拖延战术, 简而言之就是通过各种各样的理由不进行签证的办理, 导致工程在竣工一年之后甚至还没有办理签证, 利用甲方代表时间遗忘在签证上做文章。 (2) 造成事实:对于一些事后没有考察的项目在事前不应该通知甲方, 避免造成既存事实的现象。 (3) 有意遗漏:在变更签证时, 有意模糊和遗漏某些项目。 (4) 内外不分:很多施工单位有意识的将标内工程和标外工程混淆在一起, 造成了重复性签证增加费用的现象。
1.5 材料加量
(1) 偷工减料:就是施工单位并没有按照施工所需材料进行设计施工, 或者是减少钢筋的使用或者是减少钢筋的直径。甚至很多单位将露在外部的钢筋保持在100厘米内, 但是对于内部钢筋的直径却仅仅有70厘米, 在进行结算的过程中全部按照100厘米进行结算。 (2) 反复计算:较为常用的反复计算措施就是对建设结构的连接位置进行再次计算。例如:对钢筋混凝土的基础T型梁, 或者柱、板的交接位置进行计算。 (3) 增加价格:当竣工结算期间, 施工企业在处理有关竣工手续的过程中, 其所结算的此案料要高于市场价格。 (4) 骗取材料:有不少实际未用或少用的材料仍按设计结算。
1.6 施工的设计变更过于随意
施工阶段过于随意地变更设计, 施工单位为了方便施工, 不按照预定的设计施工等等导致了很多计划外的经济支出。不但会造成工程预算的超支, 使之工程结算的时候支出加大, 而且也使得进行结算审核的工作人员不得不对原有的审核预算重新进行调整。导致施工设计的随意也是相关各个部门对工程施工阶段缺乏科学有效的监管。
1.7 高估冒算
导致高估冒算的措施一般有以下几种:其一, 应该扣除的没有扣除。例如:进行建筑项目外墙体积计算期间, 面积需要以真实面积为主, 然而很多施工企业都没有扣除门窗、柱、梁等部分, 进而提高了项目的工程量;其二, 两头取费:很多管道阀门卫生清洁工具已经被纳入到定额取费当中, 但是施工单位又将这些费用计入到安装工程中从而达到获取更多费用的目的。其三, 以少报多:针对投资比例比较大的部门应该加大工程量, 比如说天棚、水泥地面等相关的面积应该高于实际的面积。其四, 多增隐减:施工单位在进行相关结算的过程中会将调增的签证纳入到结算当中, 并且将调减的工程签证或多或少的纳入到工程结算过程中。
2 建筑工程结算审核的优化措施
2.1 抓好定额套用的审核环节
这里提到的项目预算定额指的是建设企业和施工企业计算项目尾款的凭据。在进行项目审核期间, 项目结算期间, 套额、高定额问题较为严重, 所以, 相关工作人员需要对预算尽心细致审查, 保证施工同具体内容相一致, 不存在套额、高定额的情况, 进而提供项目造价的质量。大多数施工企业应用少套多等的方法提高了项目施工期间的其他费用。
2.2 核对合同条款以及招投标文件
在工程结束之后首先就要核对工程内容是否符合前期合同中各条款的要求。工程验收是否达到了合同规定的标准。只有按照合同的要求全部完成工程量并验收合格之后才能进行工程结算。其次要对合同约定的结算方法、计价定额。主要耗材的价格以及优惠条款进行细致深入的分析。如果在审核的过程中发现合同存在漏洞, 则应该认真研究施工合同的相关文件, 并按照文件的解释先后顺序以及招投标相关文件等, 确定审查的重点。
2.3 抓好工程量的审核环节
工程量是整个工程造价的主体部分, 因此严格核实工程数量在整个工程造价结算审核过程中尤为重要。工程量的计算标准应该严格依照工程量的计算规则、施工图纸还有反应真实施工情况的文件资料等。在审核项目结算期间, 重点检察项目款项结算的内容同施工真实内容是否一致, 保证部存在重报、虚报、多报等情况。较为常见的结算问题有:施工企业重复计算工程量、以少计多等。
2.4 严抓审核取费标准的环节
在进行项目预结算期间, 施工企业在计算有效费用期间需要严格依照相关标准开展工作, 不可以越级取费。经常出现的问题有:增大取费基数、增多取费内容等相关现行。在计算审核过程中, 需要先针对工程的性质和类别进行审核, 要着重注意其不同性质的工程其采取的收费标准也是不同的, 要按照相关规定针对工程等级进行划分, 防止出现高套标准;其次, 要针对施工单位的技术、性质、等级等进行审查, 检查施工单位是否出现无挂高资质现象, 出现以低资质挂靠在高资质施工企业的名下并以高级别施工单位的名义参与工程投标, 进而提高取费标准的目的。在进行审核的过程中需要注意其实际标准, 不能够按照挂靠单位的资质和标准进行计算。
2.5 严把审核建材原料价格的管卡
在进行建材原料价格审核期间, 需要重点考虑以下几点内容:其一, 明确需要计算价差的原料内容, 如果原料不应该调整价差, 则坚决不进行调整;其二, 对原料的市场售价和预算价格进行核定, 同时明确原料保管、购买等费用及税金;其三, 结合施工设计图内容明确原料的应用量, 之后计算原料价差, 确保价差计算的科学、精确性;其四, 在编订预结算内容期间, 所参考的价格需要考虑目前原料的售价、跨期高套等情况。
2.6 加大审核设计变更、隐蔽项目等签证资料的环节
在项目施工期间, 因为多种因素经常需要对设计施工图纸进行变更, 当进行审核期间, 应先向建设企业即施工企业收集变更设计与隐蔽项目的签证, 之后进入施工场地进行勘查, 确保签证内容同真实施工内容相一致, 同时检验施工的质量, 进而为后续结算审核工作夯实基础。
3 总结
建设工程结算审核是防止工程造价错误并对其进行有效控制的最后一道防线。当然也是非常重要的一道程序。审核质量的好坏是由多方面因素造成的, 是由审核中的每一个环节所决定的。因此, 严格把握好建设工程结算审核中的每一关是避免造成无法弥补的损失最为有效的方法。
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