市委书记在开班讲话(推荐6篇)
长期以来,我市各级各部门文秘人员在特殊的岗位上默默工作、无私奉献,以自己的辛勤劳动为XX的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。借此机会,我向参加这次培训的同志并通过你们向全市文秘人员表示感谢和慰问!这次,市委办公室、市委政研室把大家集中起来开展培训,省市有关专家、学者亲临讲课,对大家来说是一次很好的学习机会,希望同志们好好珍惜,学有所获。下面,我就如何做好文秘工作提几点要求和希望。
一、强化政治意识,增强工作的责任感和使命感
文秘工作人员大都在领导身边工作,任何时候都要把讲政治、顾大局放在首位,切实加强思想政治建设,增强责任感和使命感,踏踏实实干好本职工作。
1、坚定政治立场。必须要有良好的政治觉悟和崇高的思想境界。以坚定的政治立场、鲜明的政治观点与党委保持高度一致,切实做到在大是大非面前、在错综复杂的形势面前,思想不滑坡,立场不摇摆,政治方向坚定不移,要始终保持冷静的头脑,要善于从政治上观察、处理问题,无原则的话坚决不说,不利于工作的事情坚决不做。坚决贯彻市委的决定、决策,确保政令畅通,维护市委权威。
2、加强道德修养。文秘人员要具备强烈的敬业精神和高尚的道德情操。树立正确的权力观、地位观、价值观,要把做事、做人与做文章有机结合起来,做到为人诚实、正派,有崇高的道德品质、严明的组织纪律、吃苦耐劳的作风、公正的处事原则,办事稳妥,爱岗敬业。要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,堂堂正正做人,认认真真做事。
3、培养奉献精神。要有无私奉献精神,志存高远,不以物喜,不以己悲,踏实工作,乐于奉献,少埋怨、少指责、少攀比,比境界、比贡献、比干劲,以平常心对待名利,以进取心对待工作。工作要充满激情,做到立说立行,雷厉风行。
二、提高服务水平,充分发挥参谋助手作用
文秘人员主要是搞好服务,要增强责任意识,不断创新工作方法,充分发挥主观能动性,不断提高服务水平。
1、增强服务的主动性。文秘人员要为领导提供工作信息、决策依据、科学参考,积极主动地深入实际,深入现场,深入群众,开展调查研究,准确掌握第一手资料,弄清真实情况,增强预见性,减少盲目性,为领导提供高质量、高水平的参考信息。
2、增强服务的前瞻性。服务党委大局,是文秘工作的份内职责,也是党委、政府的工作要求。要着眼全局,突出重点,增强服务的前瞻性,努力做到与党委中心工作同向,与现实发展需求对路,与领导关注问题合拍,才能参在点子上,谋在关键处。
3、增强服务的实效性。文秘人员为领导提供的调研、信息等质量的高低,关键在于是否具有可操作性,是否能解决具体问题,要坚持理论联系实际,切忌空谈理论,空发议论。同时,文秘人员要坚持高标准、严要求、出精品,出手的事情一定要达到自己的最高水平,要精益求精,尽善尽美。
三、加强能力建设,不断提高自身综合素质
文秘工作属智力劳动的服务性工作,要更好地适应党委、政府决策的新变化和新要求,唯有学习、学习、再学习,不断充实自己,不断适应服务对象,提高工作能力,创造一流业绩。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
1、提高理性思维能力。注重政治理论学习,结合业务工作的需要,系统地掌握经济、管理、法律方面的知识,注意了解历史、文化、科技等方面的动态,力求学得多一些,钻得深一些,思维活跃些。要从不同角度去洞察事物,从不同层面去思考问题,从不同途径去寻求对策。
2、提高把握政策能力。认真学习党的路线方针政策,把握政策导向,掌握精神实质,领会基本取向,弄清基本内涵,明确具体规定和运用范围,防止对政策一知半解,界限不清,把握政策与政策的关联,政策与法律的联系,切实提高自身政策水平。
3、提高调查研究能力。调查研究是作为参谋服务的重要环节。调查是弄清事物的特殊性,研究是把握同类事物的普遍性。调查研究要做到求深、求真、求实,不唯书、不唯上,既报喜,也报忧,不回避矛盾,不掩盖问题,提出的对策要经得起实践的检验。
4、提高综合表达能力。提高自身文字表达能力、分析能力和各种素材资料的整合能力,通过对信息和材料的综合加工,形成调研文章、政策建议和领导讲话,要通过对材料的归纳提炼观念,用朴素的语言表达深刻的原理。
一、在创新型太原建设中凸显科技创新的作用
创新型城市建设是当前太原市经济社会发展的主战略。创新型城市建设是个系统工程, 科技创新是系统工程的重中之重, 是极具重要性、基础性、关键性的因素。从某种意义上讲, 如果没有科技创新, 没有科技创新的成果, 建设创新型城市则无从谈起, 实施这个主战略也就没有了意义。我欣喜地看到, 通过中共太原市委的正确决策和全市人民的努力, 特别是作为中共太原市委、太原市人民政府主抓科技工作的职能部门———太原市科技局, 在实施创新型城市建设主战略中作出了突出贡献, 取得了明显成效, 有力地推进了创新型太原建设步伐, 中共太原市委对此是比较满意的。
在今天的调研活动中, 有三个方面的工作给我留下了深刻的印象:一是促进科技型企业发展方面。中共太原市委安排贵元同志担任自主创新联席会议的召集人, 就是要从中共太原市委层面给予一个导向, 希望在政策保障、体制机制创新等更高的层面上为科技型企业发展解决一些实际问题, 促进作为经济社会发展基础的生产力的进步。近两年来, 太原市企业发展势头不错, 数量逐年增长, 水平持续提高, 自主创新主体地位逐步确立, 其中体制机制是关键。山西新超管业有限公司敢于投入几百万元巨资引进人才, 这一方面说明企业有实力、有魄力、有战略眼光, 另一方面也体现了企业运行体制的灵活性。二是专利申报工作方面。专利申请和授权量是衡量一个国家、一个地区、一个城市发展后劲是否充足、科技力量是否雄厚、创新思维是否活跃、创新要素整合程度的主要标志。过去太原这一指标比较落后, 通过近几年的重点发展, 特别是《太原市促进专利转化办法》的颁布实施, 为专利工作提供了法律保障和政策支持, 推动了专利申请量的大幅度提高。今后, 要继续坚持制度创新, 推行专利专员和专利特派员制度, 力争取得更大的成效。三是改善科技工作法制环境。市场经济条件下, 法制是很重要的, 没有一个良好的法制环境, 市场经济就不可能健康发展。省会城市有“半个”立法权, 这是我们独有的优势, 要善于利用。在这方面, 太原市科技局一班人善于开动脑筋, 借势而上, 千方百计利用这个有利条件, 成效显著, 已经完成了两部地方性科技法规的制定, 在专利转化、科技风险投资等方面做到了有法可依, 依法行政, 营造了良好的法律政策环境。总之, 在中共太原市委、太原市人民政府实施创新型城市主战略的实践中, 太原市科技局尽职尽责, 做了大量工作, 作出了突出贡献, 取得了明显成效。
二、学习实践活动扎实有效, 特色鲜明
太原市科技局在学习实践活动中严格按照中央、省委、市委的要求, 充分结合太原市科技进步与创新的实际情况, 组织工作认真细致, 各个环节扎实有效, 汇报内容言之有物, 实践特色鲜明。我认为有以下三个特点。
一是学习深入、认识到位。改革开放30年形成了许多发展成果、精神成果、理论成果, 但同时也形成了诸如追求发展速度、不重质量, 片面追求GDP、忽视环境破坏, 不注重可持续发展等一些不科学的理念和认识。太原市科技局在学习科学发展观活动中, 学习调研开展的扎实深入, 能够学习继承好的理念、好的成果, 摒弃发展过程中形成片面的、不科学的理念, 实现了观念更新、理念更新、知识更新。
二是查找问题客观准确。查找问题是否深刻、是否敢于自揭伤疤是检验学习实践活动成效的一个重要标准。如果没有真正用科学发展观武装头脑、更新观念, 就不想找问题、不敢找问题, 就会避重就轻, 遇到问题绕着走。太原市科技局在查摆问题时, 能够从全市科技工作的薄弱环节、从科技队伍自身建设上深挖细找, 敢于抓住主要矛盾, 找出的问题实实在在, 也比较准确。比如政府在推动产学研合作方面做了许多工作, 但效果不明显, 缺乏内在动力, 多数情况下是在拉郎配。产学研各方, 特别是企业的自觉性不高、需求不足, 这说明太原市的企业发展水平还不高, 还没有进入迫切需要依靠技术开发、科技进步的时期。但是, 随着市场的完善, 企业发展水平的提升, 创新驱动的自觉性、主动性、内在需求会逐步提升。
三是突出实践特色。学习实践科学发展观活动要求边学边改、边查边改, 不能坐而论道。太原市科技局在这方面抓得很好, 特别是7月份要集中解决的建设大学生创新创业基地、加快产业集群技术联盟建设等9个问题, 符合客观实际、实践特色明显。在整改过程中, 要有制度安排, 要有条件机制, 要把当前利益和长远利益结合起来, 注重考虑长远利益, 建立长效机制。总体来看, 太原市科技局学习实践科学发展观活动开展得很好, 工作比较扎实, 整改工作开局良好, 符合党中央、省委、市委的要求。希望太原市科技局把整改工作抓紧抓实, 抓出成效。
三、在整改落实阶段要做到三个“紧扣”
一要紧扣整改方案和分析检查报告所提出的一系列问题。在前期的学习调研过程中, 通过广泛发动群众查找出来的问题及其原因分析是学习实践活动的重要成果, 在整改过程中要充分运用分析成果, 努力解决好群众反映强烈的、影响和制约科学发展的突出问题。
二要紧扣经济形势, 发挥科技创新作用。受国际金融危机冲击, 太原市面临着经济结构调整和优化的严峻挑战。要充分发挥科技进步与创新在应对金融危机中的积极作用, 化危为机。此次危机对太原市中小企业发展带来了重重困难, 暴露出了中小企业发展的软肋, 使我们掌握了中小企业发展的科技需求和瓶颈制约因素。科技部门要把帮助中小企业依靠科技创新走出困境, 实现新的更大发展作为当前工作的重心。
三要紧扣创新型城市建设主战略, 发挥好科技对经济社会发展的引领作用。创新型城市建设主战略要不断升级、深化。太原新型工业基地建设, 包含三大基地、四个中心的建设。特别是三大基地建设, 如果科技进步跟不上, 那就难以形成国家级研发中心和基地, 失去发展壮大的条件和保障。要通过抓重大项目实现突破。太原科技大学与富士康合作的镁及镁合金技术中心即将开工建设, 建成后将引进世界上最先进的镁合金研发设备, 吸引国内外高端科技人才, 这对于太原市打造世界级镁合金基地、加快重型汽车产业的发展壮大都将产生深远影响。要继续保持不锈钢产业良好的发展势头;提升装备制造业技术中心研发能力。要善于凝聚并支持重大项目, 切实关注科技型企业特别是中小企业的发展, 夯实“一网两库”科技基础条件平台建设, 引申知识产权战略, 加强科技人才队伍建设, 做实科技中介服务, 在支持主导产业发展壮大的同时, 改造传统产业, 培育新兴产业。
科技部门在学习实践活动中, 要紧扣以上三个问题, 做到既能够围绕整改方案解决实际问题, 又能够跳出整改方案, 切实帮助中小企业提高自主创新能力, 应对金融危机。总之, 要真正做到通过提高科技创新能力来提升太原科学发展水平。
同志们:
经过精心筹备,市委党校2022年青年主体班今天正式开班了,借此机会,我首先代表市委对主体班的开班,表示热烈祝贺!对参训的各位学员,表示热烈欢迎!向辛勤工作在干部教育培训战线上的党校教职员工,致以诚挚问候!本次培训的学员都是各单位经过精心挑选推荐过来的中青年党员干部,都是在各个单位担重任、挑大梁的骨干精英,希望大家珍惜这次重回书桌、静心学习的宝贵机会,努力锤炼党性、增长才干!开这个班不仅仅是为了学习培训,更是为市委、市政府发现人才、选拔干部,为我市“冲刺百强县市”目标提供人才保障,希望大家能够借助这个平台崭露头角、大放光彩!下面,我谈四点想法,与大家共勉:
第一,坚定理想信念,锤炼忠诚之心
习总书记强调:要修炼共产党人的“心学”,坚持学思用贯通、知信行合一,其中一个重要目的就是要求党员干部坚定理想信念、增强党性。今天把大家组织到党校来,集中培训一段时间,就是希望大家通过系统的理论学习进一步坚定理想信念,固本强基。
一要强化理论武装炼心。政治上的坚定,来自理论上的清醒。对于中青年干部的成长来讲,理论学习更起着固本培元、凝心聚魂的作用。如果理论基础不扎实,一遇到重大政治考验就缺少了根和魂,好比是在沙滩上建高楼,风一吹就倒。要加强对马克思主义经典著作的学习,坚持读原著、学原文、悟原理。毛主席曾经在中共七大推荐了5本马列著作,他说,“我们可以把这五本书装在干粮袋里,打完仗后,就读他一遍或者看他一两句,没有味道就放起来,有味道就多看几句,七看八看就看出味道来了。”所以,大家要结合当前的党史学习教育,抓住点滴时间反复读经典原著,常读常新。今天,大家到党校来学习,就是一个很好的起点,希望大家把握契机,深入、系统、全面地学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会党的十九届六中全会精神和两会精神,并自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提高政治站位,站稳政治立场,把准政治方向,坚持“两个确立”、做到“两个维护”。
二要强化政治定力炼心。毛主席在谈及儒家“知仁勇”时说,“如果做事不忠实,那‘知’只是言而无信,‘仁’只是假仁,‘勇’只是白勇”。有的中青年干部存在“不缺干劲缺韧劲,不缺活力缺定力”问题,容易“这山望着那山高”,表面上看,这是阅历不深、心态不稳,但究其根源,还是政治不够坚定。中青年干部的成长不只是有风平浪静的航行,更有惊涛骇浪的颠簸,沧海横流方显英雄本色,在逆境和考验时更能看出一名中青年干部的政治定力。大家要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到真学真懂真信真用,尤其在疫情、汛情、推进乡村振兴等大战大考面前,处理好公与私、利与义的关系,自觉做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。
三要强化身体力行炼心。讲政治、讲忠诚、讲维护不是比唱功,喊喊口号,摆摆花架子,而要看做功、下真功,要体现在工作岗位和日常生活的每一个环节、细节之中。中青年干部要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作、找定位,对“两个维护”有更深刻的认同、更真诚的拥护,从而以更坚决的态度、更自觉的行动,确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在本部门得到不折不扣地贯彻落实。从我们自身的层面来说,我们要紧跟市委市政府中心工作,围绕中心、服务大局,用雷厉风行的行动和效率狠抓落实,用强烈的政治担当彰显对党的绝对忠诚。
第二,敢于担当作为,打磨勇毅之行
“刀在石上磨,人在事上练”。中青年干部是我市经济社会发展的中流砥柱,尤其是这次换届后,有的90后干部担任乡镇主职,走上领导岗位,这说明组织对中青年干部是高度重视和信任的。大家一定要在基层一线切实担当作为,体现自身价值,才能不辜负党和人民的期望。
一要勇于追求卓越。在其位谋其政、在其职履其责。中青年干部担当作为,首先就要对自己的岗位负责、为自己的工作担当。如果眼高手低,在自己的岗位上平平庸庸、得过且过,只想“坐等伯乐”,那伯乐是不可能突然上门的。组织对中青年干部的选拔,不是“伯乐相马”,而是“赛场选马”。“是骡子是马拉出来遛遛”,你只有在本职岗位上干出色、干出彩,才能在赛场上一马当先。中青年干部要发扬工匠精神,把手头每一项工作当作展示才华的舞台,把全部的心思、精力都投入进来,力争精益求精、追求极致。特别是对自己负责或分管领域工作的政策法规、流程规范、具体情况、各项指标,要如数家珍、信手拈来;尤其是领导的参谋、笔杆子,更要对本职工作的上情、下情、里情、外情摸的清清楚楚,对工作的短板在哪里、优势在哪里、潜力在哪里、发力点在哪里,要了如指掌、洞若观火,要不断强化“卓越意识”“精品意识”,做到事经我手必落实、文经我手必精品。就像这次党校主体培训班,既是一次培训,更是一次发现干部、选拔干部的平台,通过平时的学习表现和作业质量就能看出干部的卓越意识强不强。
二要勇于思想破冰。墨守成规、自我设限是干工作的大忌,中青年干部要发挥思维更活跃、接受新事物速度快、受束缚相对少的优势,保持自己的灵性和特性,在工作上打得开思路、放得开手脚、大胆创新,大胆尝试,不怕失败、不怕嘲笑,打破“老把式”思想,破除习惯性思维,勇做第一个“吃螃蟹的人”,自觉走在改革创新的最前沿,要强化使命意识,以“重回主赛道、冲刺百强县”目标为己任,积极为我市经济发展大局建言献策。不要以自己年纪轻、阅历少为由就妄自菲薄、放弃思考,这是缺乏担当的表现。大家要以这次党校主体培训班为契机,为思维松绑,把自己的好点子、好做法、好文采体现在每次作业上,切实提升守正创新、建言献策的能力。
三要勇于逢敌亮剑。邓小平同志曾经说,“把中青年干部放到第一线压担子,这个路子对,不能只靠人家扶着。他们受到了锻炼,提上来别人也会服气。”中青年干部有激情、有闯劲、有本事,更要在关键时期冲锋在前、紧要关头担当作为、危急时刻豁得出去,特别是面对重大事件、重大改革、重大项目时,要敢于“亮剑”,上沉一线,了解情况,迅速作出决策。2月9日全市三级干部大会上,已经明确我市“重回主赛道、冲刺百强县”的奋斗目标,蓝图已绘就,整装快出征。中青年干部要找准自己的定位,积极投身到各种斗争一线、各项重大工作中去,敢于涉险滩、啃硬骨头,在解决棘手问题中积累底气、培养胆识,决不能遇到一点挑战就回避、遇到一点问题就推脱、遇到一点挫折就退步,做到“逢敌必亮剑”,不断磨砺自己的闯劲和韧性。
第三,不忘初心使命,扎牢为民之根
中青年干部要强化为民之情,努力成为做群众工作的行家里手。
一要心贴心“悟”出来。现在有一些中青年干部认为自己学历高又有专业优势,发展好又有领导赏识,做事不愿同群众商量,也不屑于听取群众意见,有的甚至在群众面前颐指气使、趾高气扬、自我感觉高人一等,这是要不得的。要把人民利益装在心上,与老百姓“心贴心”,腿脚要勤快些,每年拿出一定的时间深入基层调查研究掌握第一手材料,绝不能“坐着车子转、隔着玻璃看”;多到群众家中揭揭锅盖、多到田间地头拉拉家常、多到生产车间问问情况,听到心里话、发现新问题、处出真感情。当前,全国疫情防控形势严峻复杂,特别是XX相邻、周边地区已出现多名阳性病例,作为中青年党员干部要切实俯下身去,下沉社区,为人民群众做点实事。
二要面对面“练”出来。古人讲,“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。中青年干部要多到基层一线“墩墩苗”,有了基层一线的工作经历,就更清楚地知道什么是群众,如何尊重群众,知道什么叫实事求是。要多吃点苦,多接触问题,多到基层听听群众的骂声、怨声,主动去找问题,把群众和企业反映的一个个具体问题处理好、一个个突出矛盾化解掉,从中体会做群众工作的路与桥。省委即将要出台选拔优秀干部参加巡视巡察工作的实施办法,市委近期也向各单位下发了关于建立九届市委巡察干部人才
库的通知,巡察就是一个密切联系群众的好平台,大家要多去巡察“熔炉”中历练历练,提升自己站在全局考虑问题、密切联系群众的能力。
三要实打实“干”出来。中青年干部必须在解决具体问题中增长真本领,不能“空对空”。要把群众的事当成自己的事办。特别是当前疫情带来了一系列民生问题,中青年干部要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,按照中央疫情防控的新精神新要求,扎实做好防控政策宣传、困难群众帮扶等工作,帮助企业做好常态化疫情防控工作,防控和生产生活两不误。学会教育和引导群众,不当人云亦云的“群众尾巴”,少当单打独斗的“孤胆英雄”,多做振臂一呼的“带头先锋”,带领群众一起干,引导群众向前看。
第四,坚持律己守心,常照清廉之镜
中青年干部要强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的防线。
一要注重“三个慎”。慎始、慎微、慎独。要增强自制力,从小节防起,从独处时防起,从第一次防起,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,防微杜渐,抓早抓小。
二要算好“三本账”。即“利益账”“长远账”“良心账”。XX是工业城市,企业较多,构建“清”“亲”政商关系尤为重要。中青年干部在和企业打交道时,要注意尺度、掌握分寸,既要真正为企业排忧解难,也要注意廉洁自律,不该拿的就坚决不要拿,做到“君子之交淡如水”。
三要把好“三条线”。即法律底线、纪律红线、思想高线。大家要坚决守住底线、不越红线!就像这次党校学习,更要强化规矩意识,严守党校各项规章制度,绝对服从监督管理,要扎实学风、严实作风,决不能“三天打鱼、两天晒网”。
动专题培训班上的讲话
(2009年3月31日)
同志们:
开发区深入学习实践科学发展观活动专题培训班今天正式开班了。举办这次培训班是******深入开展学习实践科学发展观活动的重要举措,目的就是要认真学习领会和准确把握科学发展观战略思想,进一步提高对开展学习实践活动重要性和必要性的认识,为今后开展学习实践活动打好思想理论基础。3月27日,我们召开了动员大会,开发区第二批学习实践科学发展观活动正式启动。***书记在会上作了重要讲话,提出了开发区深入开展学习实践活动的总体要求,明确了开发区‚围绕 ‘一核双圈’,科学发展,推动二次创业,强区惠民‛的实践载体,深刻阐述了开展学习实践活动的重要意义,对开发区开展学习实践活动作出了全面部署。
下面,我就办好此次专题培训班,讲两点意见。1
一、提高思想认识,高度重视这次培训活动
在全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略决策。在当前金融危机影响加深、各种困难和挑战加剧的情况下,在全市第一批学习实践活动取得初步成效、赢得群众广泛认同的情况下,我们作为第二批学习实践活动单位,要从更高起点、更深层次、更宽视野认识学习实践活动的重要性和紧迫性,增强开展好学习实践活动的自觉性和坚定性。
深入开展学习实践科学发展观活动,学习培训是实践活动的一个重要步骤,基础环节,具有基础性作用。要确保深入学习实践科学发展观活动取得成效,首要的、第一位任务就是抓好学习。要通过较系统的理论辅导和专题学习,使领导和同志们从理论和实践的结合上,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进一步加深我们对学习实践活动目的、意义、方法、步骤的了解,提高理论素养,扎实有效地把活动开展起来。
开发区从成立至今,经济和社会事业得到了快速发展,并取得了明显成绩。但是从现实情况看,我们的发展遇到了前所未有的困难。这就要求我们必须切实增强加快发展的责
任感、紧迫感,自我加压,负重奋进,跨越发展,科学发展。开发区党工委、管委会之所以把今年确定为大学习、大讨论之年,并举办树立和落实科学发展观专题培训班,就是着眼于当前的新形势、新任务、新要求,为提高领导干部和同志们的水平、谋求开发区‚二次创业‛新发展而采取的一项重要举措。对此,我们一定要有正确的认识。时代在前进,实践在发展,知识经济来势迅猛,科学技术日新月异,资本、技术、信息、人才等资源流动迅速,已打破区域界限甚至是国界,在更大范围内优化配臵。谁善于接受新事物,谁能为发展创新创造良好的体制和社会环境,谁就能更好地利用各类资源,分享新经济创造的成果,加快自身发展步伐。要贯彻落实好科学发展观,就必须适应新形势、新任务的要求,积极投身到新一轮的解放思想、加快发展中去,在解放思想中统一思想,在统一思想中加快发展,在加快发展中科学发展,推动开发区经济和各项社会事业再上新台阶。
这次专题培训的都是开发区的主要责任人和具体工作人员,是开发区开展第二批学习实践活动的中坚力量,担负着重要的工作职责。这就要求我们必须以身作则,比其他同志多学一点,学深一点,在真学、真懂、真信、真用上下工
夫,只有这样,才能切实在学习实践活动中起到带头示范作用,才能更好地组织领导、指导好学习实践活动的开展。
二、要珍惜学习机会,确保学习培训工作取得实效
一是要端正态度,认真学习。要把学习培训当成深入学习实践科学发展观活动的重要前提来认识,当作一项重要任务来对待,以积极饱满的热情、浓厚的理论兴趣和认真端正的态度参加学习培训。切实增强学习的责任感、紧迫感,坚决克服学风不正、敷衍了事的思想,坚决克服部分干部对理论学习认识不到位,存在的轻视理论、以干代学的思想和单纯业务观点严重,认为经济建设是硬指标、理论学习是软任务的思想,真正把身子坐下来,把心静下来,力求学有所思,学有所获。从一定意义上讲,学习态度、学风问题是一名党员干部党性的具体体现,也是一个干部个人修养的外在表现。因此,我希望在座的领导和同志们,无论职位高低,都能够对这一点有充分的认识,从思想上严肃对待学习培训。
二是要学以致用,理论联系实际。学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题,学习的成果在于更好地推动工作。这次我们请到的主讲人都是党校的知名专家、学者。希望大家倍加珍惜这次难得的学习机会,集中精力听课,不
仅要努力学习、深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,更重要的是结合实际,勤思多想、踊跃交流,真正做到融会贯通,为深入基层大调研、解放思想大讨论做准备。学习中一定要改进学习方法,提高学习效果,学习的时候就要思考在贯彻落实科学发展观认识、实践中的差距和问题,思考是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的现实问题。
三是要严肃培训纪律,不走过场。这次培训只有一天,时间紧,内容多。大家一定要静下心来,排除一切干扰和私心杂念,专心听讲,深入领会,学有所获;要严格遵守纪律,不准缺勤或代替,无特殊情况不得请假,切实保持开发区严肃认真、谦虚严谨的良好形象。
同志们,这次培训时间紧,任务重、要求高、大家要珍惜这次难得的机会,能够有所学、有所思、有所用、有所获,回到各自的工作岗位后,把工作做得更好、更出色,用实际行动向开发区交上一份满意的答卷,为推动开发区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
最后,预祝学习培训取得圆满成功!
同志们:
人民政协是具有中国特色的制度安排,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
刚才,4家单位作了交流发言,大家要相互借鉴、共同提高。下面,讲三个方面意见:
一、提升政治站位,切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动**加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要在认清伟大成就中坚定制度自信。70多年来,在中国共产党领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期都发挥了十分重要的作用。**早在1950年2月就成立了各界人民代表会议协商委员会,这是政协**市委员会的前身。1955年9月,政协**市委员会举行第一届第一次会议,这标志着人民政协制度在**正式确立。60多年来,人民政协与**发展同频共振,发挥了独特作用,作出了重大贡献。特别是党的十八大以来,我市政协工作坚持党的领导有定力,始终坚守政协成立初心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署,引导各党派团体和各族各界人士切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础;服务全市发展有担当,始终坚持党有号召政协要有行动、党有要求政协要抓落实,紧紧围绕贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,围绕落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,围绕实现省委省政府对**发展的新定位,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展,聚焦加快建设副中心、致力打造增长极,深入视察调研,精准协商议政,加强民主监督,积极建言献策,提出了很多有价值、有分量的意见建议;增进民生福祉有情怀,始终坚持人民至上,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,积极开展协商议政、民主监督,协助党委政府破解民生难题,在助力脱贫攻坚、反映社情民意、推动民生实事落地见效等方面作了大量工作,有力促进了民生改善;广泛凝心聚力有作为,始终坚持大团结大联合,加强同各民主党派、无党派人士的合作共事,促进民族团结、宗教和睦,增进与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系交往,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆;
加强自身建设有成效,始终坚持改革创新,以政协系统党的建设为引领,以工作提质增效为导向,全面加强各级政协组织自身建设。去年以来,通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,着力克服“三种心态”、强化“三种精神”,呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影,其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势,中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代**政协工作的新担当新作为。
二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作,必须深入学习贯彻这一伟大思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出,“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排”,这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史,从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权,到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用,从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式,到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位,人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位,是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义,把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”,“人民政协要发挥统一战线组织功能”,“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些,深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起,就将政治协商作为主要职能,后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述,既涵盖这三大职能,又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命,紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合**实际,以宪法和相关政策为依据,建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能,推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。
三要在推进伟大事业中强化使命担当。当今世界正在经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势”;强调做好新时代人民政协工作,要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些,深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到**,无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,还是加快建设副中心、致力打造增长极,无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型,还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”,都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前,我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面,还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来,以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,不断开创**各项事业发展新局面。
二、聚焦职责使命,着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务
加强和改进人民政协工作,要紧紧围绕人民政协的职责使命,紧紧围绕全市中心工作,扭住重点、精准发力,推动人民政协工作不断迈上新台阶。
一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现,也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效,促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事,紧紧围绕全市大局开展协商议政,助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策,聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,聚焦加快建设副中心、致力打造增长极,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展,围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题,深入开展视察调研、协商座谈,提出务实管用的对策建议。当前,洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台,各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势,精准选题、献智献策、担当作为。比如,我们正在规划建设**都市圈,加快建设副中心、致力打造增长极,可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商,也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好**故事开展调研协商。要多担民生之责,围绕群众的操心事烦心事揪心事,帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题,助力保障和改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力,充分发挥协商式监督的优势和特色,通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督,推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。
要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署,实施情况列入督查事项和考核体系,加强对协商成果的跟踪督办,确保协商成果进入党委政府决策程序,转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接,有关部门在制定政党协商计划时,应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式,坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度,完善对口协商、界别协商机制,增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商,主要工作方式是“搭台”,工作主旨是双向发力,要聚焦主责主业,每年安排一定数量的专题协商活动,向党委政府提出切实可行的意见建议。比如,现在从中央到省、市,都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展,与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说,开门就是基层、出门就是群众,要坚持开门协商,走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位,把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来,让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室,搭建开放性履职平台,推动政协工作向基层延伸,就是很好的探索,要不断完善和推广。
要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作,是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”,把民主集中制的优势运用好,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,广开言路,集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评,只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些,也要闻过则喜,有则改之、无则加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。更好凝聚共识,是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求,是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线,也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、**历史,树立正确历史观和大局观,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系,及时了解统一战线内部思想动态,把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,求同存异、聚同化异,增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。
要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势,教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署,同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点,努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部,要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实,把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如,围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研,就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响,提升思想认识,增强思想收获。比如,政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况,就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命,站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度,切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众,要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作,开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动,更好地传播共识、扩大共识。近年来,政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等,在凝聚共识方面取得了积极成效。今后,要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求,完善方式方法,适应互联网发展大势,探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。
要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织,统战属性是最基本的属性,统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫,积极协调好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道,把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥,不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力,在对外交流中广泛宣传**的成就,讲好**故事,为**招商引资、招才引智等贡献力量。把**故事讲好讲活,不能仅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的历史文化宣传好,就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新,吸引更多年轻人关注,不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动**文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信,就要创新文化传播方式,更好地走出去,不能自娱自乐、自弹自唱。前不久,央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址,探秘华夏之光》为题,讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果,就是增强文化自信的重要途径。下一步,要进一步强化历史文化的现代表达方式,用群众容易接受的语言,推进考古成果的大众普及。近年来,我市农村基督教事务专项治理工作取得明显成效,但依法依规做好信教群众、宗教活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系宗教界代表人士,充分发挥他们在依法规范宗教事务上的重要作用,坚持党的宗教工作基本方针,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,推动宗教治理由治标向治本转化。
三要完善好政协工作制度。健全的工作制度是人民政协制度更加成熟更加定型的体现。要结合实际,围绕固根基、扬优势、补短板、强弱项,进一步完善政协工作制度,加快形成更加符合时代要求、更加契合政协工作规律、真正行得通能管用有效率的制度体系。要抓好重点领域制度建设。要抓住工作制度建设这个“牛鼻子”,加快健全覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度体系。重点是要着眼落实党对人民政协工作的全面领导,进一步严格重大事项请示报告制度,完善贯彻落实党中央重大决策部署的督查机制,健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组工作规则,确保政协始终在党的领导下高质量开展工作;要着眼发挥新型政党制度优势,进一步完善各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的机制,支持各民主党派和无党派人士通过制度性安排、围绕党委政府重要工作建言献策,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道,切实扩大有序政治参与;要着眼发挥协商履职作用,进一步完善政协履职工作制度,建立健全会议组织、履职活动等规则,完善党政领导同志出席政协会议、听取大会发言、参加分组讨论等工作规范,加强专门委员会工作制度建设,确保政协工作有序推进;要着眼上下联动,进一步改进政协系统联系指导工作方式,完善重大协商议题协同调研、联动协商和协同视察、协同监督等机制,发挥好人民政协制度整体优势。要增强制度建设针对性实效性。制度建设不在新颖、而在实效。要坚持问题导向,针对实际工作中存在的问题和不足,有的放矢地创新制度机制。比如,当前协商议政还存在重数量轻质量、重活动形式轻工作实效的问题,这就需要创新完善协商议政质量评价体系和工作办法,推动各项协商活动从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,不能把“说过了”当成“做过了”、把“做过了”当成“做好了”。要注重深入挖掘、总结推广基层的好经验好做法,及时固化为制度。要积极学习借鉴外地的先进经验,结合实际创造性转化利用。随着时代发展变化,现代信息技术迅猛发展,为知情明政、建言资政、凝聚共识带来了新机遇新挑战。要强化互联网思维,善于利用互联网、大数据等新技术新手段开展工作,积极探索完善智慧政协、网络议政等新形式,不断拓展议政建言的深度广度,着力构筑网上网下同心圆。省政协高度重视网络议政、智慧政协等的建设,全市各级政协组织要有针对性地学习借鉴,改进提升工作。
要强化制度落实。把制度执行到位,才能最大限度发挥制度的效能。对中央、省委、市委出台的各项制度,要不折不扣抓好落实,坚决维护制度的严肃性权威性,不能只是讲在嘴上、写在纸上、当作摆设;要善于创造性开展工作,以新理念新思路新载体,将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。
四要建设好政协委员队伍。政协委员是各党派团体和各族各界的代表人士,是政协工作的主体。做好新时代政协工作,必须按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,全面推进履职能力建设,着力打造一支高素质政协委员队伍。要把委员责任担起来。政协委员代表各界群众参与国是、履行职责,这是荣誉,更是责任。要教育引导政协委员涵养为国尽责、为民履职的情怀,珍惜好人民赋予的平台和机会,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。政协委员来自方方面面,对一些问题的看法和认识不一定相同,但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要教育引导政协委员认清政治身份,强化政治责任,切实增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终站稳政治立场、坚定政治原则,不能做政治上的“墙头草”“变色龙”,不能为自己的小团体谋私利。要在换届时严格把好政协委员“政治关”。
要让委员本领强起来。政协主要通过协商发挥作用,这种作用关键靠“说得对”,这就需要过硬的能力素质。要强化履职能力建设,教育引导广大委员广泛学习各方面知识,准确把握履职方式方法,增强协商基本功,全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。广大政协委员要善于关注大局大势,紧跟党委政府决策部署,提高把握大局能力和议大事谋大事水平,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监到关键处;要善于发挥桥梁纽带作用,密切联系界别群众,团结引导界别群众坚定不移跟党走;要善于运用互联网、大数据等现代履职手段,增强资政建言的前瞻性精准性,提升凝聚共识的针对性有效性。**师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员,在全国“两会”上发出不少“**声音”,得到了国家有关部委的关注和认可,就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律,锤炼道德品行,严格廉洁自律,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,写好委员作业、答好时代考卷,以实际行动展现新时代**政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到,自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”,这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不断锤炼道德品行,养成健康生活情趣,始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责,以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。
三、加强党的领导,为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证
中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,认真落实党对人民政协工作的各项要求,切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。
一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导,把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度,加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查,及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动,带头推进政协协商民主,带头做党的统战工作,带头广交深交党外朋友,加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任,认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大事项请示报告制度,在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设,完善各级政协党组织设置,健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系,强化基层党组织政治功能,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督,充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,持之以恒正风肃纪,坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣,加强教育管理监督,对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。
三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出,“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在,这就需要坚持问题导向,进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业,通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等,真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置,探索建立县级政协专门委员会联合办公机制,解决好专委会“一人委”“两人委”问题,推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际,学习借鉴外地经验,多措并举解决好基层政协编制和经费等需求,确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台,推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化,减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导,强化上下联动,协调解决好具体问题,不断提升基层政协工作的针对性实效性。
四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作,需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题,为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作,积极参加政协协商活动,并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要,选优配强政协领导班子和工作力量,加强政协机关干部队伍建设,重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务,宣传政协履职成果和委员履职成效,展现新时代人民政协新风貌,营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。
近年来,天津发展亮点频现、成绩显著。滨海新区产业结构不断优化升级,高端产业加快聚集,农村城镇化加快推进,群众生活水平不断提高,经济总量跨上万亿台阶,发展的质量效益水平明显提升……天津又好又快的发展态势,引起社会和媒体的高度关注。
2013年3月9日,81家境内外媒体的123名记者参加了天津代表团开放日活动。谈及天津的未来发展,天津市委书记孙春兰表示:“我们要在历届市委、市政府打下的良好基础上,彰显业已形成的优势,不断增创新优势,为加快实现中央对天津的定位继续奋斗。”
按照中央部署努力实现新跨越
当前,中央对天津的发展高度重视,明确提出“到2020年努力建成经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的更高要求。
面对这一顶层布局,上任不久的孙春兰信心百倍,她在天津市委十届二次全体会议上表示,多年来,历届市委、市政府为天津经济社会发展打下了坚实基础,“我们完全有基础、有条件、有能力,在新的起点上实现更大发展,再创一个黄金发展期。”
按照中央部署,结合天津的发展实际,天津确定了积极而具体的发展路径。
第一,加快转变经济发展方式,扩大经济规模,优化经济结构,提升发展质量,完善服务功能,着力增强城市竞争力、影响力和综合实力,建设拥有雄厚综合实力的北方经济中心。
第二,坚持走新型工业化道路,促进信息化与工业化深度融合,推动重大项目建设,实现优势产业集群发展,进一步增强产业竞争力,形成具有国际竞争力的先进制造业基地。
第三,大力实施科教兴市、人才强市战略,找准科技与经济结合点,大项目承担,小巨人应用,科技平台整合,要素分配激活,科技金融助推,扩大开放做强,推动科技融入经济建设主战场,加快建设创新型城市,构筑引领驱动作用明显的科技创新高地。
第四,构建完善的城市基础设施和快捷高效的大交通体系,打造功能完善的现代化国际港口城市。
第五,要以更大的决心和勇气,推动综合配套改革试验向更宽领域、更深层次迈进,充分释放“改革红利”,全面增强发展活力,构建我国北方改革开放先行区。
着力建设滨海新区提升核心竞争力
2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,正式与深圳特区、上海浦东新区并列。其后几年,滨海新区便以其强大的发展活力实现了经济的高速增长。
最新统计数据显示,2012年,滨海新区生产总值达到7200亿元,工业总产值突破1.4万亿元,财政收入达到1655亿元,实现了三年翻番的目标。在全国城市排名中上升到第九位,超过了南京、大连、沈阳、宁波。
作为天津新的“当家人”,孙春兰深知滨海新区对天津发展的重要作用。在上任不到两个月的时间里,孙春兰就两次到滨海新区视察。“她甚至还利用一个周末双休日,到滨海新区调研,看得很仔细。”有滨海新区区政府相关人士透露。
“滨海兴则天津兴”。经过多次认真的调研和细致的研究,孙春兰认识到,作为国家级新区,滨海新区无论是在经济总量还是在资源聚集度上,都代表了天津市的核心竞争力。“但滨海新区要有进一步发展,还需要对照先进,加快发展步伐。”
孙春兰在天津市十六届人大一次会议分组审议时明确提出:滨海新区未来需要在以下四个方面着力,即体制机制创新、产业结构升级、生态环境保护以及城市功能完善。
——创新体制机制,在重点难点领域先行先试,完成综合配套改革第二个三年实施计划,规范建设创新型交易市场,加快建设现代金融体系、金融改革创新基地和金融服务区,积极稳妥推进土地管理、收入分配、户籍制度等改革,完善“新区事新区办”机制,健全滨海新区管理体制,成为改革开放新的桥头堡。
——增创高端产业新优势,坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设,全面加快开发区、保税区、高新区、临港经济区、南港工业区等功能区开发建设,形成具有国际影响力的现代制造业基地。
——生态环境保护方面,加强生态功能区、生态廊道和生态组团建设,大力发展海洋经济,建设海洋经济科学发展示范区,全面加快中新天津生态城建设。要增创和谐稳定新优势,深入推进全国社会管理创新综合试点,率先建成宜居生态型新城区。
——积极完善城市功能,高标准建设城市主中心和两个副中心等重点地区,加快发展总部经济和楼宇经济,促进城市空间的立体开发,着力提高投资强度、科技含量和产出效益,把中心城区建设成为国际化大都市的标志区。
着力推进民心工程千方百计增加中低收入者收入
一切以人民的利益为重,是孙春兰始终坚持的执政理念。到天津就职后,她再次强调,要加强民生保障工作,尽力而为,量力而行,千方百计增加城乡居民尤其是中低收入者收入。
孙春兰在审议政府工作报告时指出,今年,天津要以保障房建设和旧房改造、扩大就业、增加收入、提高社区服务水平为重点,进一步为群众创造整洁、舒适、优美的生活环境,提供更好的社会保障和社会服务。
落实到具体的工作中,天津将着力推进民心工程,进一步提高市民生活质量和水平。多渠道促进充分就业,完善创业带动就业政策,支持小微企业发展,实施百万技能人才培训计划,开发400个“职业培训包”,全年新增就业48万人。落实好各项增加居民收入的政策措施,继续提高最低工资标准、企业退休人员养老金和居民基础养老金、优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养等补助标准。进一步提升社会保障水平,城乡居民医疗保险补助标准由人均300元提高到420元。新建保障性住房8万套,新增租房补贴1万户。
天津介绍
天津简称津,意为天子渡过的地方,别名津沽、津门等,始于隋朝大运河的开通。在南运河和北运河的交会处、现在的金钢桥三岔河口地方,史称“三会海口”,是天津最早的发祥地。新中国成立后,天津作为直辖市,经济建设和社会事业全面发展,进一步巩固了中国重要的综合性工业基地和商贸中心的地位。
天津蓝图
全面完成“十二五”规划和市第十次党代会提出的目标任务,到2017年全市生产总值超过2.2万亿元,人均生产总值达到2.2万美元,地方财政收入超过3000亿元,城乡居民收入年均分别增长10%和13%以上。
天津提案
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