关于预防各类事故和处置突发性事件的预案

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案（共12篇）

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇1

为了认真贯彻全国、省、市社会治安综合会议精神，进一步深入踏实地开展创安治理。切实把本工地地安定稳定工作抓好，预防突发性事件的发生，特制定如下预案：

一、对各类事故及突发性事件的处置原则：

贯彻“预防为主、处置为辅”的原则。切实加强对创安工作的领导，通过积极开展创安活动，提高全体员工的安全意识，采取加强有力的安全防范措施，把各类事故和突发性事件降到最低限度，力争不发生。

二、预防范围：

1、重特大政治、刑事案件；

2、内部矛盾激化而上访；

3、生产事故和灾害事故。

三、预防措施：

1、加强对全体员工的政治思想教育和法制教育，努力提高全体员工的安全防范意识，增强维护本工地安定稳定的自觉性。

2、密切注视内部动态，及时掌握信息，加强对重点要害部位的安全防范。发现各类苗头采取及时有效的措施，力争把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。

3、充分发挥党、政、工、团、治保会的作用，对重点人要做好帮教工作。

4、加强门卫、干部值班、夜间巡逻、节假日领导带班等制度。

5、定期或不定期进行安全检查，发现隐患及时整改。

四、处置范围及办法：

1、发生政治、刑事案件后，保卫人员应迅速到达现场，并保护好现场，对重点区派员实行警戒。发现罪犯正在实施犯罪，立即予以制止，或当场抓获罪犯，同时迅速向公安机关和单位领导报告。

2、对于内部矛盾激化而欲上访的人员，由单位领导和创安办出面，做组织、煽动者的政治思想工作，直至事态平息为止。

3、发生火灾时，应迅速组织人员进行初期扑救，同时立即向公安部门报告火情，并指派一人在路口迎接消防车。

4、接到上级部门“防台风，防洪水”等自然灾害通知时，要迅速通知各单位，必要时领导要召开紧急会议，组织人力、物力，全力投入预防和救灾工作。

福州建工（集团）总公司

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇2

为确保吉沙水电站的工作和生活秩序,维护好项目部内部和地方群众的关系,确保吉沙大坝项目部不发生项目部内部职工外协施工队人员因喝酒或工作中发生争执而引起的突发事件,不发生重大治安事件和安全生产事故,不发生重、特大倒盗等刑事案件。

2 应急预案的工作方法

2.1 建立基层信息员制

各部门(如项目部办公室、经营部生产技术部、质安部、机物部施工队)的第一负责人为本部门的信息员。项目部各部室、队、厂、外协施工队的各第一负责人,要与项目部党组织保持一致,及时准确的提供基层的情况,对个别喜欢喝酒闹事,工作责任心差,不务正业的个别人员做到了早发现、早报告、早控制、早解决。健全完善各种制度,做到用制度管人,实行对事不对人的政策,平时多做思想工作,在具体处理群众的疑难问题时,不以武断和强迫执行,做到了事前信息反应灵敏,事中做到依法及时,稳妥处置,事后做到跟踪、督办落实,让当事人心服口服,化干戈为玉帛,体现现代信息在突发事件的作用和地位。

2.2 处理各种关系的原则

2.2.1 地方政府、当地群众和项目部的关系

葛洲坝云南吉沙项目部地处云南迪庆藏族自治洲,属于少数民族地区。而地方关系是施工企业项目经营管理实施的一个特殊外部环境。不论是地方政府、还是当地百姓,均给予了足够的尊重。关系处理的好则工作便能顺利展开,否则,后患无穷,许多工程的滞后,起因一开始是征地移民工作受阻,人员、设备不能动工,受损失的还是施工企业,不仅固定成本增加,而且到头来,业主的刚性工期目标逼迫我们突击会战赶工期,陡然增加了施工企业的流动成本。总之,与地方政府或百姓打交道要把握两个原则:一是要足够尊重,在力所能及“财”所能及的范围内予以必要的帮助;二是不宜参予太多,角色错位,以慈善扶贫为己任,避使对方受到利益驱使胃口越来越大。

2.2.2 业主、监理和设计的关系

几方关系是指业主、监理、设计和地方,四方关系是施工企业项目经营管理的外部环境。业主是项目工程经营的管理核心,施工企业就是为业主打工的,把业主交办的事情做好,按照合同的规定实现既定的目标,确认和处理这层关系极为重要。理性的业主当然会考虑承包商的经济利益,聪明的承包商也会千方百计地实现自己的经济利益。有了良好的关系,双方就可以互相站在对方的角度考虑问题,体谅对方困难,替对方排忧解难;关系恶化,对双方均不利,承包商不仅得不到现实的经济利益,而且祸及今后将丢掉一片市场;业主也会因为目标无法实现而蒙受损失。

良好的经营关系是建立在彼此平等的基础上的,人格、法律地位上的双方完全平等。但在目前的形式下,体现在合同双方的约束上,承包商和业主往往是不公平的,承包商要求的公平,只能随着相互的接触增加,其智慧水平及履约能力得到业主认可之后才能得以真正实现。

良好的经营关系最终体现在相互的帮助和支持上。处处退让无法实现承包商的利益,骄横跋扈只会使业主厌恶,正常的态度是不卑不亢,处事有理、有利、有节,对业主的工作予以支持和配合,这是我们交朋友的最基本的出发点,也是最基本的职业道德。

与监理、设计处理好关系非常重要,各自所处的位置不同,要善于站在对方的角度上考虑问题,不要强求别人做超原则之外的事,要尊重对方的职业道德。在原则的弹性空间内谋取承包商正当的最大利益,则又是为人之正道,立企之大道。

2.2.3 项目部内部的关系

在处理项目部内部各种突发事件时,均按照可教不可聚,可解不可结,可顺不可激的原则,以生产大局为前提,做到谈清问题,讲明政策,解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾,尽快劝返,防止矛盾激化。

3 应急预案预防和处置的工作措施

首先建立信息收集报告制度,坚持纵向到底,深入基层的每个班、组每个人,横向加强各部门的信息反馈制度,多渠道的收集来自基层群众的呼声和建议。对一些涉及政策性、深层次内幕性、预警性的情报信息,均加强收集、反馈,特别是对已发生的各类突发事件和群众性事件必须在第一时间内向项目部经理、书记汇报不得瞒报漏报。

各部门队、厂、施工队要定期召开专题会议,大力开展经常性的不稳定因素排查,及时准确地掌握生产、生活中可能发生突发事件和群体性事件的倾向性、苗头性问题,切实做到摸底清,情况明,并做到及时归口处理解决,积极化解。

坚持对各部门队、厂、施工队“谁主管,谁负责”原则,对项目部门存在的历史问题和遗留问题,均建立了专项档案,充分发挥党、政、工、团的领导作用,实行“包、保”责任制,采取“一个问题、一个领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的办法,对处理不了的问题,及时建立登记、查办、督办、结案、反馈机制,减少无理取闹的事件,及时化解矛盾。

4 应急预案中项目部的领导责任

对突发性事件和群体性事件,项目部责任领导第一时间到事发现场,迅速判明引发问题(事件)的主要原因;了解参与人员的人数、组织者和时间的性质及可能危害的程度。及时召集时间相关单位及部门负责人,研究提出处置工作意见,通报事件情况,提出具体工作要求;组织有关单位按隶属关系,劝返本单位人员。

维护吉沙水电站大坝现场及周围交通、治安秩序,对个别别有用心的组织者和事件中的极端闹事者依法采取控制措施;配合公安部门组织开展事件中的取证工作,保证事后处理证据到位;对事件中的违法犯罪人员会同公安部门依法给予坚决的打击处理。同时及时开展宣传教育和疏导工作,分析事件起因和职工群众的要求,有针对性地宣传法律、法规和政策,引导职工群众依法、依规通过正确渠道反映问题,组织开展事件调查研究。

认真做好落实处理工作,督促协调相关部门和单位认真落实现场处置领导小组的工作指令;督促相关单位和部门对事件跟踪调查研究,有效防止事件重复发生。

5建立健全突发事件的取证分析责任制

分析原因,认真整改。认真剖析发生突发事件和群体性事件的原因,查找工作中的薄弱环节,提出整改意见。及时总结经验教训,完善工作预案,提高预防和处置能力。对因防范不力和处置失当,致使矛盾激化,引发突发事件和群体性事件的,在查清原因的基础上严肃追究有关人员的责任。

防范控制,防止反复。对于职工群众反映的合理要求和事件处置过程明确的处理事项,按照政策和法规及时解决兑现;对可能导致突发事件或群体性事件反复的不安定因素,均采取积极措施予以控制、化解,坚持做好日常防范控制工作,建立信息联络机制,各单位、各部门加强信息沟通,落实信息报告制度,做到其动我知,未动先知,牢牢把握稳定工作的主动权。

依法处置,震慑犯罪。对于突发事件和群体性事件中的违法犯罪人员,要发动群众检举揭发,配合公安部门适时打击处理,要教育群众正确行使民主权利,依法按照正常渠道反映意见和要求,严格遵守法律法规。

6项目部预防处置突发事件和群体性事件应急预案工作要求与纪律

各单位、各部门均牢固树立大局意识,既分工负责,又加强了协作,分工不分家,形成了现场处置工作合力。

严格责任追究及奖惩。对提供重大信息或在预防、处置突发事件和群体性事件中有重大贡献的单位和个人,项目部本单位均给予奖励;对突发事件和群体性事件的有关单位责任人和处理突发事件和群体性事件中有失职、渎职人员,项目部的信访工作机构依照项目部有关文件规定对其提出给予党纪、行政处分的建议。

建立、健全基层处置突发事件和群体性事件的应急机制。项目部的各单位均根据自己的实际情况制定和完善处置预案,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、快速处置,运转高效的应急机制,确保事件发生后能及时启动,有效控制局面。

凡重大节庆活动和敏感时期,项目部各单位主要领导及分管领导均坚守岗位,履行稳定工作责任。落实好领导24小时值班制度,当遇有特殊情况能及时逐级上报,做到了现场处置专班和工作组成员在节庆期间敏感时间的通讯联络畅通随时待命。

参考文献

[1]闪淳昌.建立突发公共事件应急机制的探讨.中国安全生产科学技术,2005,1(2):24~26

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇3

结合对应急工作实际的思考，笔者认为：在“两个体系”建设的方法上要坚持结构性调整，将目前的政府和企业的各自为政转变为协调统一的整体；要坚持科技进步和创新与传统应急技术相结合，积极利用科技成果，开展技术创新，提高应急技术水平；要把应急体系建设和应急平台建设作为应急工作的重要支撑；要把应急资源合理配置，区域应急资源综合共享，实现应急资源的优化利用作为转变发展方式的重要措施。

总的来说，就是需要妥善处理好应急工作体制机制、预案建设、管理方式、支撑体系、信息公开等方面的“十大关系”。

在应急机制方面，要解决好常态与非常态，预防预警与应对处置的关系，实现应急工作关口前移 。要协调处理好常态与非常态的关系。这二者是 此消彼长的关系正常情况多了，非正常现象就会减少。如果企业生产正常平稳，非正常的事故或故障就会减少或杜绝，否则就相反。这是一个大多数人都明白，但始终都没有很好对待的问题。那么为什么会这样呢？这需要从突发事件发生的规律上来认识。由于突发事件存在偶然性、不可预见性等特点，从而使一些只顾眼前、急功近利的人，抱着碰运气的心理来对待非常态，这是当前带有普遍性的问题。很多单位多年来也认真进行应急准备，但由于一直没有发生突发事件，从而容易引起思想上的麻痹，最终也会影响这些单位对应急工作的态度。俗话说“平时多流汗，战时少流血”，这是对应急工作平战结合的很好诠释，只有平时加强应急处置的培训和演练，才能在发生突发事件时正确熟练地进行处置，从而减少突发事件带来的不利影响。平时下的功夫，在战时才能得到真正的应用和检验。

常态与非常态还表现为一般和特殊的关系，常态下的工作相对简单，而非常态下的工作的相对复杂。常态是日常工作的积累，非常态是对积累的运用和发挥，需要更科学、更细致、更全面地去对待。

要协调处理好预防预警与应对处置的关系。预防预警和应对处置是有机统一的整体， 是应急工作的不同阶段。预防和预警相当于应急工作的前期，或者说是应急工作的基础， 而应对处置则是应急工作的过程和结果，两者在一定程度上是因果关系。

预防为应对处置提供准备，预警是应对处置的前兆和开始。实际上，预防、预警是应急工作的向前延伸，将应急工作从被动应对处置向主动应对转移。

预防和预警是应对处置的重要基础和保障，如果预防和预警工作到位并发挥作用， 相当多的突发事件就可能不会发生或是在萌芽状态就会被发现和解决，由此而减少了后期应对处置的工作量，也减轻了后期应对处置的难度。而后期的应对处置也是对前期预防和预警工作的检验，如果预防和预警工作做得好，应对处置就会比较顺利和成功。

现在为什么有些突发事件应对不理想，其根源就是预防和预警工作不到位或是缺失， 导致没有思想准备，匆忙应对，处置失当，最后造成重大损失，产生十分严重的负面影响。因此，预防预警体系是“两个体系”建设的基础。

要解决好应急队伍、应急物资和应急设施方面的统筹和资源共享要协调处理好政府应急力量与企业应急队伍的关系。目前应急抢险力量的主体是政府专业队伍、军队和武警等。这些队伍善于承担急难险重任务，一直发挥着重要作用。但是作为企业专业抢险队伍以及其他社会力量，完全也可以作为一种动员力量，去承担各种应急任务。特别是一些涉及危险化学品等有毒有害物质的抢险，企业抢险队伍往往有着专业的应急抢险设备和装备，抢险效率会更高。有时由于抢险专业知识和技能的欠缺，会造成无谓的损失。例如汶川地

震和玉树地震抢险，有些力量赤手空拳没有专业设备，干着急无从下手。还有前不久四川道孚草原火灾，有的抢险力量没有防护设备就去灭火结果造成严重损失。因此，建议各级政府要很好地调查本区域各种抢险队伍的情况，统筹协调区域内的应急抢险队伍。对于生产方面的突发事件，具有专业知识和技能以及专用设备的企业抢险队伍可参加第一线的抢险，政府的队伍作为二线支持，军队作为第三线负责社会治安和一般性抢险辅助工作。在这里，政府的作用是协调组织专业和非专业应急队伍的协同演练，提高相互之间的协调配合能力。

要协调处理好应急物资企业化与社会统筹共享的关系 目前国内各行业的应急资源储备，基本是以各单位自我封闭式管理的方式运行，企业之间、行业之间缺乏全面的协作和联动。从企业层面看，因为突发事件存在不可预见性，企业到底应该储存哪些应急物资，储备多少应急资源，这已经成为困扰企业应急工作多年的难题。如果应急物资储存很多，长期不用，会造成资产闲置和浪费，而且很多应急物资具有一定的使用寿命， 每年因为失效带来的经济损失也十分巨大。如果应急物资储存少了，一旦发生规模较大的突发事件，储备的应急物资又不能满足应对需要，导致事故后果扩大化。另外，有些应急物资价格昂贵，但使用率很低，如果只依靠每个企业自己储存配备确实存在很大困难。从社会应急的成本来看，同一地区不同企业各自独立封闭式的应急物资储备，会导致大量的应急物资重复配置，形成巨大浪费，而有些关键的应急资源有时还往往不能配备到位，会影响或制约着突发事件的有效应对。实际上，同区域不同企业的应急资源需求具有很大的互补性，需要当地政府统一进行区域规划和统筹协调，实现应急资源区域共享机制，这样既可以满足应急资源的使用，还可以节省每个具体单位的经济负担。

建议政府对本区域应急资源实行统一调配和资源共享。哪个单位发生事件，由政府统一协调，通知相关单位提供物资和资源，事后由发生事件单位负责出资补齐在事件中消耗和损失的应急资源，这样可以实现区域应急资源共享，提高应急能力，还可以实现资源节约型发展。也可以在应急工作基础较好的企业，尤其是同行业的大型企业之间和同区域的相类似企业之间，开展企业联合储备应急物资的尝试，完善储备机制、调配机制和补偿机制，提高整个区域直至整个社会的联合应急能力。

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要协调处理好预防应对普通灾害和重大灾害的关系 目前，国家关于防灾的标准规范是按照应对一般和较大级灾害来设计的，如果发生重大和巨大灾害，按照目前标准规范规定的设备设施和应急手段是很难满足要求的。因为发生重大灾害的几率很小，发生巨灾的几率更小，所以，如果每个企业不计成本都按预防重大灾害来设防，经济上难以承受，也会造成很大的资源闲置或浪费。但是，由于生产社会化的集中程度升高，巨灾形成的后果往往难以承受，因此政府、企业还必须慎重考虑巨灾防范的问题。

为加强应对巨灾能力，需要重点加强统筹协调，建立起更大范畴的联合应急机制， 提高联合应对能力。比如，目前一些沿海地区开发建设了许多大型油品储罐区，每个区域中都有多个企业各自建设的罐区，每个企业的罐区建设预防一般或较大事故的污染防控设施还是可行的。但如果要求这个区域内每个企业的罐区都建设预防重大或特大污染事故的防控设施，显然是不现实，原因有：土地资源有限，会给每个企业带来十分沉重的经济负担，会造成资源浪费。建议可在区域内统筹建设一个巨灾污染防控设施，由本区域各企业共同出资建设，政府安排一个运营单位对这个设施进行日常管理和运营维护， 包括建立应急启动和灾后恢复等工作机制，让其在区域内充分发挥作用。这样既解决了满足应对巨灾的防控要求， 也为所在区域的单位减轻了很大的经济负担。

在应急预案体系建设方面，要加强预案的演练，切实发挥预案在处置突发事件中的指导作用

要协调处理好应急预案的实战演练与桌面模拟演练的关系，应急预案只有通过实际演练才能检验其针对性和在处置突发事件中的指导作用科学性。应急预案的演练主要包括实战演练和桌面演练，二者是相辅相成的关系。实战演练的一般对象是具体的处置措施；而桌面演练多半是协调、配合和指挥等内容。

应急处置的实战演练成本很高，特别是一些危险化学品因火灾爆炸等突发事件的实战演练风险很大，稍有不慎就会弄假成真，造成严重的后果。很多企业虽然按照国家要求制定了应急预案，但是由于一些生产高度专业化与工艺比较复杂等原因，使得组织实战演练的难度很大、成本很高，从而导致部分预案一直没有实战演练过，也无法检验预案的科学性和针对性。

随着三维动画模拟仿真技术的快速发展，三维模拟仿真技术可以非常真实地模拟比较危险的事件实际场景，为真实展现事发现场提供了可替代的方法。再加上模拟动画技术还可以很好地能够实现交互式的交流和操作，因此可以成为很好的模拟演练系统，让相关部门人员都可以相对方便地直接参与，逼真地感受到突发事件的气氛，从而通过模拟操作完成各自的应急工作训练。桌面模拟演练系统还可以很好地解决应急决策指挥方面的各种问题。

建议今后应急演练以实战演练和桌面模拟演练相互结合，比如：生产现场的初期应急处置以实战演练为主，事发后的应急协调指挥决策等环节以桌面模拟演练为主；实现上下结合，互为补充。

在应急管理方式方面，要不断进行探索和创新，不断提高应急工作水平 要协调处理好传统型应急与现代型应急的关系。传统型应急与现代型应急主要体现在应急手段和方法的不同。传统型应急主要依靠经验，对指挥和操作人员的个人能力要求很高； 现代型应急更多依靠科学技术的应用，为指挥决策提供更多的辅助支持，对应急处置提供更好的技术装备。比如，采用直升机或无人机到事发现场采集现场资料；利用事件预测模型，预测事态发展趋势；利用事发区域的地理信息技术了解事发区域敏感目标情况，从而利于及时转移事发地的周边居民或设置警戒线；利用应急资源的地理信息系统查询应急队伍、应急物资和应急运输机构的分布，从而优化调动应急队伍和应急物资的方案；应用通信卫星技术实现上级指挥部可以观看事发现场的图像并且与现场指挥部实行视频会商和交流等。总之，就是积极利用现代化的科学技术相关成果，将其不断应用到应急工作中，以推动和促进传统型应急向现代型应急的转变。

部分单位受经济技术条件制约，在一定时间内，其传统型应急还不能完全转化为现代型应急手段。因此，只有不断将新技术和新方法应用到应急工作之中，才可能不断推动传统应急向现代型应急发展，使应急工作不断向更高水平发展。

在应急支撑体系建设方面，要拓宽思路，积极应用新技术，为应急工作提供决策支持和保障措施 要协调处理好应急管理体系建设与应急平台建设的关系。应急管理体系是应急工作的基础，而应急平台是应急管体系的展现方式，两者互为补充，互相促进，共同提高。应急管理体系为应急平台提供了丰富的展示内容，应急平台通过展示， 可以及时发现应急管理体系中存在的不足。应急平台所展示的内容有赖于应急管理体系强有力的具体支持和保障，应急平台又把应急管理体系建设发展所做的大量工作成果以有形的方式展示出来，为应急工作服务。应急管理体系主要体现在纸面上，只有平面的效果；而应急平台将应急管理体系的内容转变成直观的影像和图像，产生了立体的效果，展示起来更生动。

随着各级政府应急平台的不断完善和丰富，有望在不久的将来，国家各部门、各行业的应急平台能够实现上下贯通，形成运行流畅、资源丰富、功能强大的应急工作承载体。十二五期间，要把应急平台建设作为应急工作的重要抓手，不断完善和提升，充分发挥其应急管理支持、资源支持、信息支持、专家支持等方面的重要功能，为应急管理和应急决策支持发挥更加积极的作用。

要协调处理好常规通信与应急通信的关系。常规通信和应急通信的关系是互为补充的。日常通信满足大容量的平时通讯需要，应急通信满足因灾害导致常规通信中断、常规通信没有覆盖的边远地区、突发事件造成常规通信受阻等情况下的通讯需求。

突发事件发生后的第一项工作是用最快速度把事发现场情况向上级部门报告，但是在突发事件发生时，常常会造成常规通信设施损毁或者由于海量信息都要在很短时间内发送，从而造成链路拥堵，这时需要考虑采用应急通信措施来解决这方面的问题。另外，应急通信手段也可以满足在部分常规通信不能覆盖的区域承担起常规通信任务， 特别是一些地处边远和人烟稀少的地区，往往缺乏常规通信条件，这样可以通过应急通信手段来满足这些地区的日常工作需要。

目前已经得到成功应用的卫星通信设施，既可以实现现场视频的传输需要，还能实现声音通话的需要，而且能提供图文传真和电子邮件传输。卫星通信的另外一个突出优势是基本不受天气和环境因素的影响，可以实现全区域、全天候的通信。突发事件发生时， 一旦常规通信系统瘫痪，则立即启用卫星通信系统，即可切实发挥其在应急情况下的重要保障作用。

在突发事件信息公开方面，要掌握先机，主动及时披露信息，形成正确的舆论导向 要协调处理好突发事件信息披露与社会媒体炒作的关系，两者是此消彼长的关系。突发事件往往关系群众切身利益，因此社会高度关注。如果事发单位自己不主动及时地披露事件的详细信息，社会媒体就会主观猜测，以讹传讹，进而出现恶意炒作，甚至完全背离了事件的真实面目，给事发单位带来十分严重的负面影响。如果坚持“速报现象，慎报原因”的原则，主动披露信息，媒体就可能失去对该事件炒作的兴趣。因此，要确保信息公开，将突发事件的处置应对进行及时、客观、全面的报道，以满足社会公众对事件的知情权。

要实现在突发事件发生的第一时间内向对外披露信息，还需要建立完备的突发事件信息报告机制，必须提高事发单位内部各级信息报告的及时性和准确性。在突发事件信息披露方面，还要把握正确的舆论导向，是事件报道控制在公开透明和正面宣传为主的范围之内，以利于维护社会的稳定。

（白智勇 中国石油天然气石油公司彭 力 中国石油天然气石油公司）

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇4

为切实加强平安XX建设，积极预防和依法妥善处置各类群体性突发事件，维护全镇社会稳定和治安秩序，促进经济建设平稳、协调发展，根据国家有关法律法规和上级处置群体性突发事件的有关规定，结合本镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

以党的十八大和科学发展观为指针，以国家法律、法规为准绳，坚持党委、政府统一领导，以维护社会稳定和治安秩序为目标，坚持以人为本的思想，力争把事件制止于始发状态，控制在尽可能小的局部范围内，尽最大努力确保国家、集体和人民群众财产安全，切实维护政治稳定和社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于本镇行政管理区域。

三、组织机构及职责

（一）镇成立预防和处置群体性突发事件应急领导小组，负责领导、组织、协调群体性突发事件处置。

组长：XX镇常务副镇长

副组长：XX副镇长

XX派出所所长

XX人大常委会副主任、应急办专职副主任

成员：XX应急办中队长

XX经委主任

XX土管所所长

XX群众工作办公室主任

（二）、应急处置领导小组下设综治办公室、群众工作组、事件处置组、后勤保障组。

1.办公室。办公室主任由XX同志兼任，成员由镇党政办工作人员组成。主要负责收集群体性突发事件发生前的各种信息和动态，按照“及时、准确、全面”的要求，建立健全情报信息网络，及时收集上报各类群体性突发事件信息报告，当好领导参谋，做到情况报告渠道畅通。

2.群众工作组。组长由XX同志兼任，成员：宣传、团委、妇联、文化站等部门同志参加。主要负责宣传党的路线、方针政策和国家的有关法律法规，做好群众内心思想工作，说服群众，正确处理国家、集体、个人的利益关系，加强舆论导向，劝阻不明真象的群众。一旦发生集体上访，及时做好群众劝返工作。

3.事件处置组。组长由XX同志兼任，成员有镇机关应急小分队和镇警务区人员组成。接到群体性突发事件的报告后，迅速赶赴现场，控制事态的发展，维护秩序，防止出现过激行为。对扰乱秩序的，给予严厉的批评教育，对触犯法律的坚决给予严厉打击。

4.后勤保障组。组长由XX同志兼任，成员有医院、交通等部门负责同志组成。负责后勤保障工作，在预防和处置群体性突发事件期间，启动应急预案，提供必要的医疗、交通、通讯、电力等应急设施。落实各项措施，确保事件处置顺利有序的进行。

四、应急报告

1.应急报告程序

各村（居）、企事业单位在群体性突发事件发生后，应立即向镇预防和处置群体性突发事件领导小组办公室报告，办公室接到报告后，立即将情况上报镇党委、政府主要领导及上级有关部门。

2.应急事件报告要求

（1）事件发生的时间、地点、单位及有关人员的姓名；

（2）事件发生的简要情况；

（3）事件的性质；

(4)事件发生后采取的措施及控制情况。

3.应急事件报告内容

（1）恶性或重特大刑事案件；

（2）群体性械斗事件；

（3）公共场所内的群体性斗殴事件；

（4）重特大交通事故；

（5）重特大火灾事故；

（6）重特大安全生产事故；

（7）5人以上集体到各级政府、部门上访；

（8）涉及经济建设中因房屋、坟墓拆迁，土地征用引发的群体性事件；

（9）其它重大事件。

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇5

为有效地预防恶劣天气各类突发事件，建立灵活快速有序的应急处理机制，切实加强对学生遇恶劣天气的安全教育和管理，确保学生在遇下雪、汛期、冰雹等恶劣天气或自然灾害的人身安全，特制定本预案。

一、安全常识教育

1、各班级、各部门要高度重视对学生的安全常识教育，提高学生对遇恶劣天气的安全防范意识和应急处理能力。

2、根据不同季节特点，认真做好下雪、汛期、冰雹等恶劣天气或自然灾害的安全宣传教育工作。充分利用广播、板报、校会、班（队）会议，对学生进行安全教育，大力普及安全知识。

3、教育学生当遇到下雪、下暴雨、涨洪水、下冰雹等恶劣天气或遇山体滑坡、泥石流等自然灾害而无法到校上课时，应叫家长及时与学校（班主任）取得联系，在无法保证安全的情况下，要求家长不得让到子女校上课，更不允许让学生独自一人到校上课；若家长没有及时与学校联系的，班主任应及时主动与学生家长取得联系，落实学生去向；如果学生已独自一人上路的，要求家长立即进行跟踪护送，以防学生在途中出现意外事故。

4、教育学生如果在上学、放学途中突然出现恶劣天气，应立即跑到就近安全的场所，不能继续冒着危险前行，并及时争得附近群众的帮助。遇恶劣天气更不得到户外玩耍。

5、教育学生如果在家未到校的，等暴雨雪过后天气好转，隐患基本消除了以后再到校上课，也可先与学校联系，较远的建议家长护送。

二、遇恶劣天气的学生安全管理

（一）下雪天气

进入冬季后，学校要积极创造条件，采取防寒防冻措施，学校食堂必须保证为寄宿生提供热水，保证师生饮用开水。对教学楼及学生宿舍破损

在课桌下躲避，或转移至宿舍楼、食堂餐厅、办公楼等安全地段，待冰雹结束后，才能让学生离校。

（四）汛期

遇汛期，如果是周一至周四，安排教师分路把学生护送回家，对寄宿生加强监控，如果在路上出现险情，不得冒险前行，应立即与学校取得联系，采取相应措施，学校统一安排这些学生的食住及其它安全管理工作。如果是周五，除学生采取上列措施，寄宿生与家长联系，争取让家长到校来接，未到校接的学生，对离校很远的学生（主要指寄宿生），在没有家长来接的情况下，学校组织护送，但如果学生没有雨具且安全不能保证的情况下，不得组织教师护送，同时应采取以下措施：把不能离校的学生集中起来，指定教师负责，对留校的学生逐一登记，进行24小时监控，负责管理的教师不得让学生私自离开学校，学校要为这些学生解决食、住、热水供应等问题，待汛期过后再组织护送学生到家。

（五）高温防中暑天气

凡本地气象部门预报有35 度以上高温天气时，根据实际情况，做好学生的安全管理：

1、搞好教室等师生经常活动场所的公共卫生，保持室内空气流畅、新鲜。充分利用空调、风扇等降温设备，努力为师生创造适宜的学习、生活环境。

2、停止一切室外活动，室外体育课、活动课均改为室内课堂；适当调整上课时间，减少上午课时，增加中午休息时间，下午可以推迟上课或者停课。对于减课或停课，提前通知家长做好相关工作。

3、保证师生饮用水供应，加强饮用水的安全管理，确保师生在校期间能喝上白开水。准备必要的防暑降温药品。

4、做好预防食物中毒工作，要做好对师生食堂、餐厅、小卖部的管理和监控，严格把好食品采购、贮藏、制作、销售四大环节。认真做好饭菜24小时留样制度。

职 责：负责学校重要物品的灾前转移；受伤人员的转移和伤情处理。

四、大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气应急预案

（一）大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气来临之前

1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布下雪、暴雨、大风等恶劣天气状况（李斌负责）；

2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校房舍及电线线路。（由黄山、黄德荣、唐安友负责）；

3、关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，教师办公室由各室长负责，宿舍由宿舍管理员段帮琴负责、食堂由黄维香负责）；

4、班主任加强对学生防大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

5、检查防雷设施。

（二）防大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气具体措施

1、遇到下课，应延迟下课，由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课。

2、如果放学时，大雪、雷雨、暴雨、大风仍就不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。

3、学生在放学或放学途中遭遇大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

4、在家未上学时，如遇大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气，学生可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜（班主任电话让每个学生知道），班主任并将学生到校情况报教导处。

5、节假日遇大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气,学校校委会成员立即到位,做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

6、大雪、雷雨、暴雨、大风等恶劣天气来临的整个时段，学校值班人员和后勤保障组人员应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向总指挥报告，进行应急处理。

组长由廖世富同志担任，发生事故的安全责任班级班主任、科任教师为成员。主要职责是：

（1）负责联系、协调和组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；（2）负责中暑人员的救护工作。（3）负责事故中学生及家长的稳定工作。

4、后勤保障组

组长由黄山同志担任，黄德荣、黄维香为成员。主要职责是：（1）负责调集救援所需物资、装备，确保救援所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应

（2）及时准确地将救援所需的各种车辆、器材调往现场；（3）协调有关部门根据需要在现场架设有线和无线通信设备，保障整个救援过程中的通信畅通；

（4）协调有关部门快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水；架设临时供水、供电管线，保障救援工作的需要；

（5）安排好参加救援人员的饮食和休整。

5、综合工作组

组长由刘治贵同志担任，发生事故的安全责任班级的班主任为成员。其职责是：

（1）负责事故的调查处理；（2）负责事故的善后处理工作；

（3）负责事故的对上汇报和对外的新闻发布工作。

（二）高温天气下危险目标的确定

根据我校实际情况，高温天气下危险目标确定为：学校食堂、餐厅、小卖部等区域的饮食安全，教室、多媒体教室、图书室、办公室、杂物保管室等区域的消防安全和降温安全，学生课间活动、学校体育活动等教育教学设施安全，防洪、防火、防触电、防破坏安全等。

（三）应急救援

则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

六、事故报告与现场保护

（一）相关联络电话

学校办公室：46492895 46492177 刘治贵：***

廖世富：*** 李

斌：*** 急

救：120 报

警：110 派出所：46495025 消

防：119

教管中心：46495037 教委安稳办： 医

院：

（二）事故报告

事故发生后，事故班级必须做到：

1、立即将事故情况报告领导小组。

2、事故报告应包括以下内容：

（1）事故班级及事故发生的时间、地点；

（2）事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位协助救援的要求。

（三）现场保护

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇6

为了贯彻《****职业技术学院突发公共事件应急预案》，加强系部实训中心的安全工作，落实“安全第一，预防为主”的方针，及时、有效地预防、控制和妥善处置突发事故，提高快速反应和应急处理能力，扎实开展“平安实验室”创建活动，确保建筑工程系实验、实训教学秩序的稳定和安全。

一、适用范围

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、实验实训教学环境破坏和严重影响系部正常实验实训教学秩序的重大事件。

二、实施原则

1、以人为本，预防为主。

加强实验实训人员、老师、学生和其他进入实验实训场地人员的安全教育，对各种影响安全的苗头及隐患，立足防范，抓小、抓早。实训场所要有明确安全通道标示，安全警示牌。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态。

2、统一领导，分级负责。

实训中心突发安全事件，应在第一时间，逐级上报。发现人报告建工系预防处置突发事件领导小组、学院保卫处，由学院统一领导部署，由系部实验室安全应急工作小组统一指挥，实训中心主任为实验、实训安全责任人。

3、措施得力，救人第一

实训中心突发安全事件，人身伤亡事故应立即拨打120，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。发生各类事故都要保护好现场，并接受事故调查分析。

1）发生重大火警、火灾事故，在迅速拨打119的同时，组织师生安全有序疏散，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。

2）发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。

3）发生危险品泄露中毒等重大事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救。

三、实施组织

建工系实验室预防处置突发事件领导小组 组长：副组长： 组员：

领导小组负责系部实训室“预防处置突发事件预案”的制订；督查进入实验室、实训场所师生的日常安全教育工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调工作小组要积极会同有关部门，对事故情况进行调查处理。

四、实施步骤

发生突发性安全事故应按以下步骤处置：

1、事故报警

报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

2、紧急疏散和现场急救

迅速组织有关人员、学生撤离到安全区域，抢救受伤师生。

3、注意保护现场

4、事故处理 事故发生后，系部预防处置突发事件领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或协助有关部门进行事故处理。

应急联系电话： 火警电话：119 急救电话：120

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇7

维护社会稳定工作应急预案

为了预防和妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会和谐稳定，根据团综治委关于进一步推动建立健全应急处置机制工作的通知精神，制定本应急预案。

一、工作原则

（一）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。

（二）预防为主，防患未然。坚持预防为主的工作方针，建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。

（三）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

（四）快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，及时向团政法办、派出所等部门汇报，配合有关部门在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，配合有关部门及时果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

（五）加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

1（六）连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。

二、组织机构与职责

（一）领导机构与职责

成立处置群体性突发事件应急领导小组，书记任组长，厂长任副组长，其他副职、治安员为成员。

主要职责：统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；决定启动和终止应急预案；对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。

（二）应急小组成员单位主要职责

（1）组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；负责收集、整理、上报信息；通知小组其他成员到现场处置工作，防止事态扩展。

（2）安置帮教办公室参与处置辖区内因刑释解教人员接收、安置引发的群体性突发事件。

（3）法律援助中心参与处置群体突发事件中法律援助工作。

（4）宣传科参与做好法制教育和法律宣传工作。

（5）小组成员必须保持手机24小时畅通。

三、现场处置

（一）尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的工作人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面地做群众的工作，对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，及时向上级汇报。

（二）对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。

（三）查明挑头人或组织者，要与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

（四）对煽动群众闹事、散布谣言的，要报告公安部门依法处理。

四、抓好矛盾纠纷排查工作

（一）定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）对存在不稳定因素的方面，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。

（三）对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发性事件。

（四）坚持 “月报”和“零报告”制度，做到及时、准确无误。

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预防和处置校园突发事件的 篇8

关于预防和处置校园突发事件的 应 急 处 置 工 作 预 案

为贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校稳定，保障我校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。

一、总则

（一）校园突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。

校园突发事件主要包括：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生挤踩压伤、交通事件等）、公共卫生事件（食物中毒、传染性疾病等）、群体性事件（闹事、流行等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害（包括洪水、台风、破坏性地震等）等。

（二）校园内突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

1、一般性突发事件：在个别校园发生，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，在当地教育主管部门领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件。

2、重大突发事件：在个别校园发生，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响，和重大危害，死亡1人以上或出现多人伤情严重，需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理，按规定必须向市教育局报告的突发事件。

3、特大突发事件：对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，甚至需由市委、市政府组织有部门共同处置，按规定必须向省教育厅报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。

（三）处置校园突发事件的指导思想和工作原则。

1、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循中央和省、市、县委关于“改革、发展、稳定”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

2、工作原则

预防和处置校园突发事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则；要本着“内紧外松”的原则；对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，要本着“宁可信其有，不可信其无”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到早发现、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。预防和处理影响学校稳定的突发事件要抓好三个环节：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

二、机构和职责

（一）学校成立“预防和处置校园突发事件工作领导小组”，作为领导全校预防和处置校园突发事件的非常设领导机构，其主要职责是：负责指挥、协调和组织各校校园突发事件的预防和处置工作，建立健全工作制度，制定预防和处置的具体方案，对各类校园突发事件的发生作出快速反应，及时向学区汇报事件发生的时间、地点、性质，并且组织学校的老师开展及时有效的施救工作。

三、校园突发事件的报告和处置。

（一）学校发生突发事件后，立即向学区值班室报告，并采取有效措施，防止事态蔓延扩大。对属于重、特大突发事件的应同时向安乐乡党委、政府和安乐卫生院、安乐公安派出所等部门报告。

（二）校园突发事件的处置。

1、一般性突发事件的处置。

一般性突发事件发生后，学校领导要组织教师采取有力措施妥善处理，严防事态扩大，力争将损失降低到最低程度。并根据有关规定如实将处置情况上报学区。

2、校园火灾、建筑物倒塌、食物中毒、传染性疾病、洪水、台风等重、特大突发事件的处置。校园重、特大突发事件发生后，学校要立即启动应急处置，并迅速向学区值班室和学区领导汇报。并组织一切力量开展及时有效的施救工作。

（1）火灾的预防处置。

加强对学生的防火教育，严禁学生在校园玩火、玩烟花鞭炮。严禁学生在宿舍点蜡烛蚊香，杜绝火灾隐患。校园发生火灾时，值日教师立即拨通火警电话，请求消防部门的求援，并与行政值日一道通知学校领导、老师，并组织老师开展人员的疏散工作，将在校师生及家属迅速转移到安全地带。然后组织教师救火和转移财物。

（2）建筑物倒塌的预防处置。

定期对学校建筑物进行排查，发现安全隐患整改，发现倒塌迹象时，请专业人员来校监测，并将结果上报学区。校园发生建筑物倒塌事件时，立即报告学区，并立即组织教师把人员疏散到安全地带，并组织值日教师、班主任点名，核实师生人数，摸清是否有人员被压在倒塌的房子里，若发现人员失踪，立即展开求援，并向公安、消防、卫生等有关部门寻求支援。力争在最短时间内救出被困人员。（3）食物中毒的预防处置。

加强对学校食堂从业人员的培训教育，生熟食品分开存放，防止交叉感染，购买蔬菜时要注意农药残留，防止食物中毒。当发生食物中毒时，立即报告学区，同时组织教师立即将食品中毒的学生送医院抢救、冶疗，并打电话告知家长，做好未发生中毒症状的学生的监控工作，稳定学生的情绪。初步摸查食物中毒的源头，保护现场。以便协助相关专业部门做好调查取证工作。

（4）传染性疾病的处置。

加强对学生的健康教育，搞好学校环境卫生，教给学生预防传染病的基本知识。防止传染性疾病的流行。学校发生传染病时，立即报告学区和乡卫生院，协调有关部门做好学生的隔离治疗工作。购买消毒药品对学校进行全面消毒，防止传染病的扩大蔓延。

（5）洪水、台风的处理。

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇9

突发性事件的预防与处置预案

一、培养学生良好的饮奶习惯

1.饮用前先洗手，保持手干净。

2.分发前和学生拿到学生奶后先检查包装外观，如发现胀包、破包、霉包、脏包、吸管未密封或不干净有异物、生产日期过期、无生产日期等，不要分发和饮用，立即调换。牛奶分发后，老师要督促学生立即饮用并指导学生将吸管插入包装袋的插口标识位置，以免奶液溢出。

3.手拿住吸管上端，撕掉吸管下端包装膜，立即插入产品包装插孔，再撕掉吸管上端包装膜后饮用，饮用过程手不要直接接触吸管开封的裸露部份，特别是吸管上端和下端，以免污染吸管。

4.饮用时先吸一小口，若口感固形物、或有其他异味，立即停止饮用，报告老师调换。

5.一次性饮用完，不要间隔饮用；不得带出教室或带回家。严禁在喝了一半后放在抽屉里课后再继续喝。

6.学生相互不要交叉饮用产品。

7.饮用时不要食用自带食品。

8.剧烈运动后不要立即饮用、身体不适（如感冒、发烧、腹痛）不要饮用。首次饮奶的学生慎饮，少量饮用，逐渐增加，防乳糖不耐症和蛋白质过敏症。

9.女学生在例假期不宜喝低温奶。

10.饮用完后压扁包装，统一回收。

11.饮用后身体不适立即报告老师。

二、教会学生如何识别“问题产品”

1.“学生奶” 外包装污染的产品（有霉斑、虫咬等）；

2.“学生奶” 外包装被损坏的产品（吸管外露、包装破损）；

3.“学生奶”产品异常（胀包、苦味、酸味、异味等）；

要教育学生，拿到学生奶后先检查外观，再插吸管饮用，先轻轻吸一口，如发现异常应立即把产品退给老师，再换一盒新的。

三、教会学生判断“乳糖不耐症”

1.什么叫乳糖不耐症？

乳糖不耐症是指人体不能分解并代谢乳糖（一种糖类，常见于牛奶及其他奶制品中），这是由于肠道内缺乏所需的乳糖酶，或者是由于乳糖酶的活性已减弱而造成的。据估计，全球约75%的成年人体内乳糖酶的活性有减弱的迹象。该症状发生的概率在北欧约5%，而在一些亚洲及非洲国家则超过90%。简单的说，乳糖不耐症就是缺乏乳糖酶或其活性不足所造成的状况，这种酶是用来消化乳糖的。此类病症在亚洲及非洲很常见。

亚洲人长期不饮用牛奶或很少饮用牛奶，肠胃中缺少乳糖酶，无法消化牛奶中的乳糖。

2.乳糖不耐症症状有哪些？

腹胀、腹痛、腹泻、肠鸣、恶心、呕吐。饮奶后0.5—2小时后发生。

3.乳糖不耐症解决办法有哪些？

几个小时后自愈，除症状特别严重外，一般不需治疗。避免方法有：每次少量饮用，逐渐增加；配合吃点面包饼干后饮用；避免空腹、剧烈运动前后饮奶。坚持一段时间乳糖不耐症就会大有改善或完全消失。

四、制定学生营状餐实施安全应急处置预案

为了控制和及时处置学校学生饮用奶发生的群体性身体不适或疑似牛奶质量问题引起的食物中毒事故，保障教育教学秩序的稳定和学生生命健康与安全，根据《食品卫生法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及相关规定，结合学校实际，特制定学校《学生营养餐工程实施安全应急处置预案》。

（一）预案启动范围

学校学生因集体饮用学生奶引起学生群体性“乳糖不耐症”、“蛋白质过敏症”等身体不适或疑似“牛奶质量问题”引起食物中毒事件时，立即启动《学生“营养餐工程”实施安全应急处理预案》。

（二）事故应急处置组织领导

学校成立以校长马哲飞为组长，邓亚田、丁仁广为副组长，学校行政会成员钱辉妍、黄卫文、龙小华、贺莉莉及村小校长钱海波、阳平英为成员的“学校学生营养改善工程”实施安全事件应急处置领导小组。

（三）事故处置程序

1．班主任一旦发现个别学生食用营养餐后出现不适（或呕吐）的可疑情况，不要紧张，如为“乳糖不耐受症”或“蛋白质过敏”，可指导学生坐下来休息片刻，喝少量白开水，就能减轻或消除症状。之后可引导学生少量饮奶，坚持一段时间后，诱发肠道功能的恢复，正常的饮奶。如一旦发现学生因集体饮用学生奶引起学生群体性“乳糖不耐症”、“蛋白质过敏症”等身体不适或疑似“牛奶质量问题”引起食物中毒事件时，必须立即报告学校应急处置领导小组组长、副组长，学校将情况第一时间如实上报中心学校。

2．中心学校在接到报告后，立即组织领导小组成员调查核实，如需启动《学生“营养餐工程”实施安全应急处置预案》，应立即向教育局勤管站报告；同时组织部署、指挥协调和落实相应措施，实施各项救治、处理工作。并及时与供货商取得联系，协调相关善后工作。

3．学生食用牛奶后，若出现多个学生身体不适，应立即通知班上其他学生和其他班级学生停止食用，检查学生有无自带食品，同时封存现场剩余学生牛奶及学生自带食品。副组长亲临学校班级现场，指导配合学校及学校班主任，通过观察、询问正确判断学生身体不适的原因。在排除学生“癔症”的情况下，通知学生牛奶存储、分发室停止学生牛奶分发，封存同批次学生牛奶及留样产品。通知时注意方法，避免引起集体性恐慌。

4．副组长在第一时间深入学校、配合学校及时组织人员将确为身体不适或中毒学生就近、集中送往有条件的医院抢救治疗，安排人员配合医院、医务人员妥善救治、守护食用牛奶身体不适学生，及时解决、处理和汇报救治情况。

5．学校责成各班主任做好本班食用牛奶学生观察、防预治疗及心理疏导，缓和校园气氛，避免“癔症”蔓延，防止集体性恐慌导致的癔症危机。学校必须根据学生身体不适的程度，慎重决定是否通知家长。班主任在通知家长时，做好安抚工作，避免家长激烈的情绪影响环境气氛。正确引导学生，避免学生向家长汇报时夸大事实。同时做好“饮食牛奶身体不适或中毒学生班级、姓名、人数、时间、主要症状、处理情况”等内容的饮食牛奶安全事件的专项登记工作，并及时向学校校长汇报。中心学校要配合学校做好相关善后工作。

6．中心学校其他领导成员将到现场维持秩序，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作；并协同学校做好饮食牛奶学生及家长的工作，全力保障学校的稳定。

7．饮食牛奶身体不适或中毒学生在就医期间，中心学校将协同出事学校领导到医院慰问、安抚患者及家长或监护人。

8．所有现场封存的学生牛奶及学生自带食品，必须待县疾控中心、食品药品监督局等相关部门现场调查取证结束后，按照上级行政主管部门及卫生执法监督部门的要求予以销毁或解封。

9．学校全体员工应统一认识、统一思想，作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作；慎对媒体采访，未经请示学校领导，不予接受未经上级行政主管部门批准的媒体采访。按新闻发言人制度，学校指定接受采访人员，须谨言慎言，避免事态扩大。

10.对突发事件实行即时报告制度。学校设举报电话为：事件发生后学校必须在第一时间向中心学校如实报告。然后中心

学校再立即将情况向教育局（电话：）、县疾控中心（电话：）、食品药品监督局（电话：）等部门反映情况，报告事件发生的时间、人数及主要症状。禁止瞒报、缓报、谎报。

罗白九年义务制学校

物业各类突发事件应急预案 篇10

盗窃、抢劫应急处理

⑴、小区保安在执勤中遇有或接到公开使用暴力或其他威胁小区居民和业主的违法犯罪行为（如打、砸、抢、偷等）时，要切实履行保安的职责，迅速制止犯罪。

⑵、当发生突发案件时，要保持镇静，在保证自身安全的情况下，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫救援，并拨打“110”电话报警同时通知向相关领导汇报。

⑶、所有持对讲机的保安在听到求援信号后，要立即通过通讯设备呼叫救援，同时封锁大门出口等，防止犯罪分子逃跑。

⑷、若犯罪分子逃跑，一时又追不上，要将人数、衣着、相貌、身体特征、所用交通工具征等记录下来；有案发现场的（包括偷窃、抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西，不得让无关人员进入现场，在公安机关人员未勘查现场完毕之前不得离开。⑸、现场如有人员受伤的，要立即设法尽快送医院救治，并报告公安机关。

⑹、保安队长应做好现场记录，并写出书面报告报上级主管部门。

打架斗殴应急处理

⑴、当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时，应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。⑵、将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

⑶、将因打架斗殴受伤人员，视其伤势的轻重送医院治疗。⑷、保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：对事态轻微的事件进行调解；对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。⑸、将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报。

凶杀应急处理

⑴、当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：立即赶赴现场，保护现场，封锁现场，同时用对讲机向保安班长或负责人报告。

⑵、犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理。⑶、对伤者立即送往医院抢救。

⑷、在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记；报告给公安人员。

⑸、保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员。

⑹、将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员。同时，将案情及时报告公司领导

交通意外应急处理

1、当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时： ⑴、应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置。

⑵、留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者。⑶、对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援。

2、保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。⑴、调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序。⑵、送重伤者到医院救治。⑶、报交警大队事故组。

3、管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导。

紧急停电应急处理

⑴、保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看。

⑵、保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作。

⑶、若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作。

⑷、全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。

⑸、停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。台风应急处理

⑴、在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班。⑵、保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作。

⑶、台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告。

⑷、抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查。水患应急处理

⑴、工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞。⑵、当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。

⑶、保安部负责人接报后立即作出统一指挥：相关人员和车辆的疏散。⑷、保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示。

被困电梯应急处理

⑴、接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

⑵、保安消防监控室接报后，一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前来解救。

⑶、保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，安抚乘客，同时及时将情况向管理。

⑷、工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助。

⑸、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

⑹、被困者救出后，及时了解他们的身体状况和需要，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。⑺、保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。⑻、工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。火灾应急处理 ⑴、保安接火灾报警时，应在第一时间向领导小组汇报，严守各自岗位待命，并拨打“119”火警电话。

⑵、所有员工应听从指挥，无条件服从领导及主管的调配，按照分工，各司其职，扑救抢险。

⑶、现场若有人被困，应本着“先人员、后财产”的原则抢救；若室内无人、无钥匙开门的情况下，则由上级领导决定是否破门进入房间扑救，事后由上级领导向住户或业主做解释工作。⑷、疏散人员时应走消防楼梯，严禁使用电梯。

⑸、扑救完毕后由领导小组安排人员协助有关部门查明原因，查明损失，并协同居委会做好安置工作，并写出书面报告上级主管部门。液化气泄漏应急处理

⑴、接到业主报警或发现液化气泄漏后，公司员工应立即通知秩序维护部主任或当班领班，马上赶到现场查看情况，必要时疏散人员，并禁用电气设备（包括手机、电话和对讲机）。

⑵、保安领班接报后，一方面立即派员前往现场支援，并通知工程部，另一方面视情况通知液化气公司和消防支队。

⑶、工程部接到通知后，急速赶赴现场，协助值班人员部施救。⑷、若液化气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备；若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。⑸、施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。

⑹、发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

⑺、值班人员部和工程部应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。

关于预防各类事故和处置突发性事件的预案 篇11

件，事后重复的亡羊补牢的做法，笔者就不完全赞同了。补牢的目的是为了减少羊的损失，那为什么不拆了破旧的羊圈再建个结实一点儿的羊圈呢？以预防为主建立健全一个好的规章制度并严格执行，责任到人，是预防和处置突发事件的关键所在。朝阳市**区人民法院院长纪向前就十分重视庭审安全，善于总结这方面的经验教训。下面看看他们去年审理的刑事个案庭后安全监管总结，你就知道了预防突发事件庭前预案，制定相关制度措施的重要性了。

王某某等13名被告人寻衅滋事一案，**区人民法院刑事审判庭于去年11月8日上午8时30分在本院一楼大审判庭内不公开开庭审理，至晚间10时40分庭审结束，历时15小时。庭前，法警队对于本案的安全工作做了充分的准备。为了保证本次庭审工作的顺利进行，规范司法警察押解、看管、值庭、安检工作，有效的预防和及时处理各类突发事件，依据相关制度及以往的庭审经验制定了本次庭审预案并成立了领导负责小组。本次预案本着责任到人，一包到底的原则，继续沿用“二押一”，“一盯一”的模式并应需成立了安检组，后勤组，传递组，机动组，押解组，在具体工作中，各小组各司其职，各负其责，密切联系，团结协作，有条不紊的为本次庭审提供有力保障。

一、庭前准备

10月29日下午，法警队与刑事审判庭主审人员就本案的庭审工作进行沟通，11月1日准备起草预案。11月2日法警队将预案草稿报送纪院长及分管院长。嗣后，向市中级人民法院法警支队联系调警。本次庭审安全问题，院党组、纪院长十分重视，11月5日，纪院长专门召集有关负责人就开庭预案、法警押解、看管、值庭等问题进行细致分析和周密的安排。11月6日，全体法警参加了庭前准备会议，对工作进行了具体分工。

11月8日早7时30分，**区人民法院各部门干警协同以朝阳市中级人民法院司法警察支队支队长**同志为首的各院法警11名（朝阳市双塔区人民法院法警4名，朝阳县人民法院法警2名，中院法警5名）顶着蒙蒙的细雨集合在**区人民法院正门广场，在领导小组组长，分管院长胡建国和现场指挥于九江同志的安排调度下，按照本次庭审预案的预定方案具体落实，全体干警全部到位，整装待发。7时30分，以100号车为首的五台押解车辆依次出发，按照预定的行车路线向市看守所进发，7时45分车队安全到达市看守所，由法警杨永发同志依次按13名被告次序办理相关手续，同时于九江同志要求市看守所干警将13名被告人提至看守所二道门内等待各押解车辆负责人依次提出押上囚车。8时20分车队安全抵达**法院后院。在行至后院大门时，拥堵在后院门口的被告人家属蜂涌而至，被负责后门警卫工作的安检组迅速的将被告人家属与车队隔离，并在车队进入后及时关上后院大门，确保被告家属被控制在大门外。此时13被告已被全部带入羁押室。负责押解的干警采用二押一的模式看管13名被告人等候庭审。

二、庭审监管

公司办公室各类突发事件应急预案 篇12

为了保障公司职工健康地工作、生活，促进公司各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从公司实际出发，特制定本预案。

一、火灾事故应急预案

1、报告程序：

（1）部门领导（2）公司领导（3）公安消防部门

2、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

（3）在向公司领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

3、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员（孕妇及行动不便者除外）均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（3）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告公司领导。

（4）办公室人员迅速疏散公司职工，撤离到安全区域。

（5）积极配合消防人员灭火。

（6）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

二、被盗案件应急预案

1、报警程序：

及时将情况报告部门领导，经领导同意后向公安机关报案。

2、处置措施：

（1）接报后，部门领导迅速赶到现场，同时向公司领导报告。

（2）接报后，行政部人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项：

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和生产秩序。

三、大型活动突发事件处置应急预案

1、报告程序：

（1）部门领导（2）公司领导

2、处置措施

（1）公司任何人员在大型活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告部门领导。由行政部请示公司领导后根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

（2）应急预案起用后，办公室人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。

（3）如果公司职工出现伤情，立即组织人员送往医院救治，情况紧急报警求助。

（4）立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。

（5）阻止无关人员进入相关区域。

3、注意事项：

（1）行政部根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

（2）原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须公司主要负责领导决定。

（3）应急预案终止后，办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。

四、房屋倒塌事故应急预案

1、报告程序：

（1）部门领导（2）公司领导

2、处置措施

（1）发现房屋倒塌，第一知情人立即报告部门领导，请示公司领导后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。

（2）疏散围观人员，各部门负责人立即集合各部门员工点名清人数，发现有缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。

（3）公司立即报告当地政府、监管主管部门。

（4）有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。

（5）保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。

（6）安抚职工情绪，维护好公司正常的工作秩序。

3、注意事项

（1）一旦发生房屋倒塌事故，措施要果断。稳定职工情绪，不能引起不必要的混乱。

（2）如有媒体采访，必须请示公司领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报到失实。

五、紧急事态预案

1、“紧急事态”是指暴力、恶性伤害、严重殴打、恐怖袭击等突发事件。

2、报告程序：

（1）部门领导（2）公司领导（3）根据需要由主要部门领导确定向相关部门报告。

3、处置措施

（1）公司一旦发生紧急事态，必须在第一时间报告部门领导，部门领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。

（2）控制事态发展。

（3）救护救治公司职工。

（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

（5）保护现场，保存物证。

（6）协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。

（7）总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

六、外来人安全管理预案

1、报告程序：

（1）部门领导（2）行政部

2、处置措施

（1）公司每一位职工都有权利和义务，依法、规范对到公司的外来人员严格盘查登记，防止有不良意图者进入公司。

（2）全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。

（3）出现外来人员肇事时，职工应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷静地确保公司其他职工和自己的安全，同时设法通知办公室主任。

（4）行政部根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。

（5）行政部在到达出事现场后应立即参与解决问题。