脱贫攻坚工作报告

2024-12-17 版权声明 我要投稿

脱贫攻坚工作报告(共8篇)

脱贫攻坚工作报告 篇1

为进一步掌握全市脱贫攻坚情况,促进精准扶贫扶贫工作健康发展,按照市委理论学习中心组开展“脱贫攻坚”专题学习的通知要求,在自学的基础上,通过走访贫困户和帮扶企业、视察产业基地和召开座谈会等多种形式进行专题调研,较为广泛、细致、翔实地掌握了第一手资料,对我市脱贫攻坚工作情况进行了系统地分析和评估,形成报告如下:

一、基本情况

新一轮建档立卡精准识别后,我市有省级贫困县x个、贫困村xx个,贫困户xx户,贫困人口xxx人。截至目前,已脱贫xxx人,剩余xx人。贫困发生率降至x.x%。据测算,全市农民人均可支配收入预计达到xxx元,与xx年相比增长xx元,增幅达到x.xx%。据统计,我市贫困人口致贫原因为:因病xx.x%、因残xx.x%、缺劳动力x.x%、因学x.x%、缺资金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)x.x%。目前看,全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年,省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评,总体排位靠前;x县代表全省迎接国家考评,得到了充分认可,并在全省扶贫开发工作会议上做了典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查了两个县、四个乡(镇)和五个村后,给予我市脱贫攻坚工作“总体上很好”的评价。

二、主要做法

工作中,我市始终坚持以xxx关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省委各项决策部署,注重强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实、强化监督执纪,确保了脱贫攻坚工作有力有序有效推进。

(一)政治上高度重视,激发脱贫攻坚的工作动力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,强化组织领导,不断推动脱贫工作。一是迅速进行安排部署。多次召开了市、县两级工作会议,层层签订责任书,层层落实工作任务。截至目前,全市先后召开市委常委会x次,市政府常务会x次,全市大会x次,各级调度会xx次,专项督查xx次,有力地推动了脱贫攻坚工作的持续深入开展。二是选优配强帮扶力量。我市四个班子领导同志能够以上率下,直接联系到村到户,每名市级领导直接联系x个贫困户。省、市、县三级分别向xx个贫困村选派了驻村第一书记和驻村工作队,向x县选派了x名后备干部到任主抓扶贫工作的副乡(镇)长或副局长。同时,举办了第一书记培训班,印发了《x市驻村第一书记管理“十项制度”》,加强了帮扶力量。三是主动学习成功经验。召开第一书记互查互学现场会,各县(市、区)之间交流了经验;先后到省内xx市、xx市、xx县、xx县等地考察学习经验做法,取长补短,提高工作;省外到xx省和xx省部分市县学习考察,开阔眼界、启发思路。四是提早开展冬春行动。制定《x市脱贫攻坚“冬季行动”实施方案》,变“冬闲”为“冬忙”,实现了“xxx”工作目标;制定《关于开展春季帮扶工作的通知》,开展了“送物资、备春耕”、“送技术、助发展”、“送温暖、解难题”等帮送活动,帮助贫困群众抢抓春耕有利时机,开展春耕生产,助力脱贫攻坚。五是从严从实督查考核。xx年,市级层面对市直包保部门和第一书记帮扶工作成效进行了严格考核,并对市级领导干部推动工作落实、脱贫产业项目进展、第一书记履职尽责情况等共开展x次督查。县(市、区)级层面或联合两办督查室、纪检监察等部门或单独开展高标准严格督查共xx次,有力推动了脱贫攻坚工作开展。

(二)科学进行动态调整,筑牢精准脱贫的坚实基础。围绕档内、档外、往年脱贫人口这“三类人群”,狠抓了“两识别一核查”(档内再识别、档外识别、往年脱贫人口核查),深入开展了精准再识别工作,采取“一进二看三算四比五评议”的“五步识别法”,在县级范围内加强数据比对,识别结果让“身边人”把关,建档立卡贫困人口总数由xxx人调整为xxx人,进一步打牢了精准脱贫基础。识别结束后,及时指导各地将贫困人口信息录入到全国扶贫信息系统和我省大数据平台,实现建档立卡规范运行,与此同时,我市还强化档案资料等内业管理,专门下发通知,明确专人负责,确保档案资料齐全、完备,工整、清晰。

(三)落实脱贫资金项目,提升贫困人口生产生活质量。自脱贫攻坚开展以来,我市已累计实施脱贫项目xxx项,完成投资x.xx亿元。在xx年实施脱贫项目xxx项的基础上,xx年建设脱贫项目xxx项,其中:续建脱贫项目xxx项,新建脱贫项目xxx项。中央财政投资xx万元,省级财政投资xx万元,市县财政投资xx万元。市县两级在财力十分困难的情况下,仍然全力确保扶贫资金投入力度不减。各地在加大资金投入、发展项目的同时,加强对资金、项目的检查审计,不断强化项目管理,建立脱贫攻坚项目库,把脱贫产业项目所有权划归村集体所有。另外,注重谋划长远项目,比如x县建设的xx兆瓦光伏发电项目,x县建设的果松镇民宿旅游项目等,让贫困人口长期有稳定收入。通过不断推进项目建设,农村贫困人口在吃、住、行等各方面发生了很大变化,贫困人口和贫困地区的生产生活条件得到极大改善。目前,全市广播电视和通讯通达率达到xxx%,用电质量有保障率达到xxx%,贫困家庭义务教育适龄成员入学率达到xxx%。

(四)健全完善政策支撑体系,为脱贫攻坚提供制度保障。一是市级层面出台了《全面推进脱贫攻坚的实施意见》、《x市脱贫攻坚规划》、《全市脱贫攻坚主要任务责任分工方案》等系列政策意见。x市出台了卫计、水利、电力等x个方面的支持计划方案,为脱贫攻坚提供了强有力的政策支撑。二是加大健康扶贫力度。出台了《x市人民政府办公室关于进一步提高农村建档立卡贫困人口医疗保障水平的意见》、《x市精准扶贫“脱贫保”工作实施方案》等,在提高报销比例、解决因意外事故、大病风险致贫、返贫方面提供了政策支持。xx区针对建档立卡贫困人口在区属公立医院治疗实施“四免一减”政策(免床费、免取暖费、免挂号费、免体检费,减收xx%辅助检查费),保障建档立卡贫困人口享受基本医疗服务。三是加大社保兜底力度。x市政府下发了《关于同意市区城乡低保标准的批复》,将xx区、二道江区、x医药高新区农村低保标准调整为xx元/年,较xx年提高了xx元。各地低保标准也全部提高到xx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”项目学校xxx所,达标xxx所,达标率xx%。招聘特岗教师xxx人,为贫困村教师每月发放xxx元补贴资金。x县实行“三免两减一奖”政策(免除学生本费、书费、校服费,减收xx%伙食费、xx%校车费,奖励考上大学贫困新生),启动大学生圆梦计划,为xxx名在校大学生贷款xxx万元。五是加大住房保障力度。全市xx户建档立卡贫困户危房改造全部完成,改造房屋质量达标,达到入住条件。六是加大饮水安全保障力度。市水利局与各地签订了农村饮水安全巩固提升工程建设目标责任书,明确工作任务,落实工作责任。xx年实施的xx处农村饮水安全巩固提升工程,覆盖xx个贫困村,解决了全部xx名贫困人口饮水安全问题。

(五)动员各界包保帮扶,形成脱贫攻坚的强大合力。积极动员全社会力量参与到脱贫攻坚中来。市县乡三级共有xxx个部门、xxx名干部参与包保。一是省直部门带头包保。x位省级领导率领省直xx个部门包保我市x县的xx个贫困村,已投入扶贫资金xx.x万元,其中:自立村xxx万元,马鹿村xxx.x万元,西腰沟村xx万元。二是市直部门深入包保。结合包保工作实际,制定下发《市级领导深入包保县(市、区)、乡(镇)、村推动脱贫攻坚工作落实的方案》、《关于开展市县(市、区)直包保部门领导干部驻村蹲点帮扶活动的通知》等,将领导干部走访调研纳入日常工作重点。全市xx名市级领导带领xxx个市直部门深入到包保村、户,开展走访慰问xxx次,送去慰问品和慰问金折合价值xxx.xx万元,协调落实帮扶资金xx.xx万元,帮助发展脱贫项目xxx项,解决问题xxx个。三是县直部门全力包保。x县建立了“县领导包乡镇、xx个部门包村、xx余名干部及xxx户企业包户”的三级包保工作责任制,与贫困户全面对接、建档立卡、明确责任人,做到了层层落实、一户一策;x县开展了“千名干部下基层大走访”活动,制定了副科级以上领导干部驻村蹲点帮扶长效机制,每月驻村入户不少于x昼夜,帮助贫困群众解决实际困难;xx区开展了“春日阳光行动”,投入资金xx万元,帮助贫困人口改善居住环境。四是进一步充实企业包保力量。在xx年xxx户企业参与包保的基础上,xx年又召开工作协调会,动员市直金融、通信、能源等行业、企业共xx家,动员县(市、区)企业和个体经营业主共xxx户,充实进包保队伍,壮大企业包保力量。五是开展形式多样的社会帮扶活动。x市书法家协会、美术家协会等xx个文化协会主动开展“文化扶贫活动”;驻通部队、x武警、医院主动请缨帮扶贫困村;银行、保险等金融机构也主动发挥行业优势,参与帮扶活动。

(六)坚决查处扶贫领域违纪问题,为脱贫攻坚提供强有力纪律保障。坚持把查处扶贫领域违纪问题作为纪律审查重点,严肃监督执纪问责,不断加大查处力度,切实担负起保障脱贫攻坚的政治责任。xx年以来,全市共查处扶贫领域违纪违法案件xx件,占查处发生在群众身边腐败案件总数的xx.xx%;给予党政纪处分xx人,占发生在群众身边腐败案件违纪总人数的xx.xx%;移送司法机关xx件xx人,占发生在群众身边的腐败案件中移送司法机关总数的xx.xx%。

(七)开展全方位舆论宣传,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。一是建立宣传阵地。制定了《脱贫攻坚宣传工作方案》,开辟了“打赢脱贫攻坚战”专栏,在电视、广播、报纸上进行了广泛宣传,营造了脱贫攻坚的良好氛围。二是强化典型引领。挖掘和树立了脱贫致富典型xx多个、进行巡回报道xx余次,以“x好人”评选为载体,表彰脱贫攻坚方面“x好人”x人。三是不断扩大影响。录制了《x市打赢脱贫攻坚战纪实》专题片,并在全市三期优秀中青年干部培训班上进行了播放;邀请部分乡村干部、贫困户、脱贫户、行业部门、脱贫办干部等与x电视台联合录制和播放了三期《心桥》栏目;认真学习十九大精神,从脱贫攻坚工作实际出发,参与录制了《学习故事会》和《权威访谈》栏目,进一步扩大了影响。四是刊发脱贫信息。全市共编发工作简报xxx期,在新闻媒体刊播发脱贫工作稿件xx件,其中:国家级媒体上刊播发xx件,省级媒体上刊播发xxx件,市级媒体上刊播发xxx件,县(市、区)媒体上刊播发xxx件。省扶贫开发工作简报刊发了xx篇x经验做法;省刊《吉林画报》刊发了x期x做法;央视生财有道系列节目播发了我市的经验做法;《新长征》杂志、国务院扶贫开发网站、中国共产党新闻网刊、国家互联网信息《中国扶贫在线》多次报道x脱贫工作;《吉林x县银色经济助脱贫》获得由中国网、中国扶贫在线、中国发展门户网承办的“镜头中的脱贫故事”拍客大赛图片类最具网络人气奖。

三、存在的困难和问题

近年来全市脱贫攻坚取得了较好的成绩,保持较好的态势,但结合中央和省委对我市扶贫工作的巡视情况看,虽然已经整改了大多数问题,但有些措施不能立竿见影,需要长期坚持,依然存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面。

(一)产业脱贫基础仍不牢固。一是产业项目安排不平衡。个别县乡把主要力量都集中到贫困村中,x县有xx个非贫困村、x县有x个非贫困村、x县有x个非贫困村,共xx个非贫困村还没有发展产业项目,而非贫困村中也有贫困人口,导致非贫困村贫困人口脱贫没有产业项目可以依托,脱贫难度较大,有些项目年回报率过低,回收成本时间较长。二是产业趋同风险高。实施的脱贫产业项目缺乏特色,比如,木耳种植项目很多,并且大部分种植和养殖项目还处在生产初级产品阶段,没有形成后续深加工、包装、销售等完整的产业链条,存在重生产、轻经营,重项目、轻管理的问题,面临着销路差的风险。三是扶贫产业项目资金还有缺口。通过政府投入、部门包保、争取项目资金和各界援助等多种方式,有些小项目得以实施,但有些需要较大投资的道路、电力等基础设施项目,仍然存在资金缺口。

(二)群众脱贫内生动力不足。一是群众致富能力弱的问题。有些贫困户思想保守、落后,有些缺少致富本领、技术和经营管理能力,有些缺少劳动力,有些由于身体状况不好等原因,即使发展了项目,也难以实施,只能依靠分红或兜底,极大地影响了脱贫致富的能力。二是部分贫困群众思想消极,脱贫致富的主体意识不强,自我脱贫的技能和内在动力不足,“等、靠、要”依赖思想依然不同程度存在,以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象。

(三)包保帮扶不深入、群众认可程度不高。一是少数单位和个别人仍然固守老观念、沿用老套路、使用老办法,没有真正做到因村施策、因户施策、因人施策。二是有的帮扶单位和帮扶干部驻村不扎实,对贫困户具体情况了解不深入,存在主观臆断,制定的帮扶措施不切合实际。三是有的帮扶只重视眼前效益,仍然停留在单纯的给钱给物“慰问式”帮扶层面,对如何帮助贫困村发展产业和贫困户增收致富、实现稳定脱贫思考较少,与“七个一批”结合不紧密,不切合群众实际需求,缺乏针对性。

四、今后工作的几点建议

(一)因势利导,充分激发和调动贫困群众的内在活力。“外因是变化的条件,内因是变化的根本”,贫困户的内生动力,才是脱贫致富的关键和保证。要通过群众喜闻乐见的形式宣传脱贫致富典型,加强对贫困群众教育引导,教育群众自强自立。坚决克服“等、靠、要”思想,发挥贫困群众的主体作用,最大限度地调动群众的积极性。同时,要加强贫困群众农业科技和创业技能培训,提高贫困群众自我发展能力,使他们既有心志脱贫,又有能力致富。在贫困户脱贫致富后,包括脱贫后的巩固性,要确保支持政策不变、帮扶力度不减,彻底消除贫困群众的顾虑,确保脱贫不反弹。

(二)狠抓产业,夯实脱贫致富根基。一是科学谋划产业发展。立足资源禀赋,发挥特色优势,大力发展特色产业,注重传统产业向特色优势产业转型,加大产业项目的实施力度,确保非贫困村也有产业项目,扩大产业项目覆盖面。同时,继续加强基础设施和公益设施建设,加快补齐贫困村建设的短板。二是转变观念,培育新型农业经营主体。发挥农村能人、大户带动作用,发展家庭农场、林场、农业专业合作社等新型农业经营主体,采取“新型经营主体(公司)+基地+贫困户”的合作发展模式,建立脱贫帮扶长效机制,推动农村经济结构调整和生产方式转变。三是加快第三产业发展。加强对贫困户的家政服务、餐饮服务、城市卫生等方面的技能培训和搭桥联系,组织鼓励他们积极参与第三产业的发展。

脱贫攻坚工作报告 篇2

为政之要,贵在务实,重在落实。俗话说,三分战略、七分执行。不管决策多好、思路多清,如果不付诸实施,不执行到位,一切都会成为纸上谈兵。而保障决策部署真正贯彻落实,督查巡查是重要的方法与手段。

习近平总书记曾主持中共中央政治局会议时强调脱贫攻坚要实行最严格督查问责。最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,明确督查坚持目标导向,着力推动工作落实;巡查坚持问题导向,着力解决突出问题,从根本上促进工作措施落实落地。

当前脱贫攻坚已进入攻克最后堡垒的阶段,要完成这一历史重任,必须通过加强督查巡查来推动各级各部门工作和责任的落实。

要通过建立健全督查巡查机制,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查巡查倒逼脱贫攻坚责任制落实,使脱贫攻坚工作有人抓、疑难问题有人解,切实解决脱贫攻坚“怎么落实、谁来落实、何时落实”的问题,做到脱贫攻坚定人头、定目标、定时限、定要求,打造无缝衔接的责任链条。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,确保重大决策部署落到实处。决策的生命力在于落实,落实的保障在于督查巡查。在脱贫攻坚的非常时期,要采取直达末梢、进村入户的督查巡查,看各项政策措施的落实情况,看贫困群众生产生活条件的变化情况,看脱贫项目落地的真实情况,在执行末端发现问题,在落实终点把握问题,倒查掌握干部抓落实的态度和力度,倒逼各级各部门的工作。对落实工作不力,完不成任务或弄虚作假的干部,要问责追责,不出力,就出列。把脱贫攻坚的责任传导到各级各部门,使各级领导干部真正把脱贫攻坚抓在手上、记在心上、扛在肩上,落在干上。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,真正查摆问题完善措施。督查主要针对脱贫攻坚责任落实情况,脱贫攻坚规划和重大政策措施落实情况,减贫任务完成情况、特困群体脱贫情况,精准识别、精准退出情况,财政涉农扶贫资金统筹整合到位及精准脱贫使用情况等;巡查主要针对干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职,不作为、假作为、慢作为,贪占挪用扶贫资金,违规安排扶贫项目,贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”,以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等。通过督查巡查,找差距、找原因、找对策,对督查巡查发现的突出问题进行通报批评,点名点姓、见事见人。

开展脱贫攻坚督查巡查,是一项工作手段和方法,其根本目的,就是要倒逼脱贫攻坚工作的落实,促进各级各部门以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣地落实好脱贫攻坚各项部署,坚决打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作报告 篇3

一、强化担当,高位推进,扛起打赢脱贫摘帽攻坚战的政治责任

作为广西首批8个脱贫摘帽县之一,陆川县6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列的任务,分别排在8个脱贫摘帽县的第一位和第二位。为强势推进脱贫攻坚工作,形成一线合力攻坚局面,陆川县成立脱贫攻坚领导小组和指挥部,县四家班子领导既挂帅又出征,县委书记、县长担任组长和总指挥长,指挥部内设由县处级领导担任组长的9个专责小组,并实行定岗定责,通过全县 67个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖、县级领导带队包村脱贫全覆盖、县(镇)直部门参与精准脱贫全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖“四个全覆盖”,实现贫困村发展、贫困户增收,做到群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩。先后召开县四家班子会、县党政联席会、县委常委会、县政府常务会和全县精准脱贫攻坚动员会、培训会、推进会23次,并且多次进村入户进行现场办公,逢会必为全力以赴打赢脱贫摘帽攻坚战加温鼓劲。县镇村层层签订《脱贫摘帽承诺书》,落实了横到边、纵到底的责任制。坚持领导在一线指挥、情况问题在一线掌握、脱贫措施在一线推进、督查问效在一线进行、用人导向在一线树立的一线工作方法,扎实推进脱贫摘帽攻坚工作,为确保高质量完成6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列、陆川县脱贫摘帽的攻坚目标提供了坚强的政治保障。

二、精心部署,压实责任,为脱贫摘帽攻坚提供坚强的组织保障

(一)以“五挂作战”压实帮扶干部责任

为整合资源力量,构建上下联动、干部联手精准帮扶的工作格局,陆川县实施“五挂作战”精准帮扶活动,压实扶贫攻坚责任。一是挂职作战。在全县14个镇、154个行政村成立脱贫摘帽攻坚队和攻坚分队,挂点联系的县四家班子领导和县直部门领导担任队长、分队长,落实定点帮扶责任,强化一线指挥带动力量。二是挂图作战。在县、镇、村设置《精准扶贫作战图》,列出结对对象、服务承诺及服务措施,明确服务谁、由谁服务、怎么服务,并每月公布1次服务进度情况,形成赶、学、比、超的帮扶氛围。全县6601名干部与19889户贫困户进行结对帮扶,实现帮扶全覆盖。三是挂牌作战。按照“653”帮扶标准,处级干部每人联系帮扶6户,科级干部帮扶5户,一般干部帮扶3户,确保每户贫困户都落实有帮扶责任人。所有帮扶干部都要在各自帮扶的贫困户家门口进行挂牌公示,公开贫困户姓名和帮扶干部姓名、单位、职务、联系电话和帮扶措施等。四是挂联作战。攻坚队、攻坚分队与各镇党委、政府通力合作,通过实施“一村一合作社计划”,在67个贫困村建立各类专业合作社,把贫困户组织起来,挂靠、联结到各种产业组织,发挥产业组织的带富帮扶作用。全县贫困村实现农村专业合作社100%覆盖,60%贫困户加入合作社。五是实行挂账作战。建立县、镇、村三级摸排清册、帮扶计划表、帮扶进度表3本工作台账。根据台账,县脱贫攻坚办公室(以下简称“攻坚办”)每月列1次工作任务清单,将任务清单下达到各攻坚队,攻坚队对照工作清单组织队员开展服务活动。截至9月底,全县帮扶干部共列出帮扶计划2.1万条,落实帮助措施1.9万条,帮助10941户贫困户实现脱贫摘帽。

(二)以县镇村户“四级脱贫攻坚平台”完善精准帮扶管理

明确各级攻坚工作责任,解决精准帮扶责任全程可控的现实问题,建立完善县、镇、村、户四级帮扶脱贫责任平台,聘用镇村信息员共190名,实行统一指挥,挂图作战、责任明确到户到人,构建上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,对全县14个镇67个贫困村19889户贫困户实现全覆盖。一是县级责任平台。成立县级脱贫攻坚指挥部,指挥部占地1000平方米,共有23人驻地办公。县指挥部负责总揽全局,县9个专职小组组长为县级第一责任人,明确职责、配足人员、配齐设备,落实了352万元经费,确保全县扶贫工作运转顺畅。二是镇级责任平台。按统一硬件配备,成立镇级脱贫攻坚指挥部,镇党委书记、镇长为镇级第一责任人,落实一名副镇长专职负责脱贫攻坚推进工作,落实镇人大主席负责协调脱贫攻坚工作;建立完善镇扶贫站,配备3-4名扶贫助理,负责镇工作进度收集、台账管理及上传下达等工作,确保镇级层面的各项扶贫脱贫攻坚工作有序有效推进。三是村级责任平台。以村委会为村级建设平台,驻贫困村第一书记、后盾单位主要领导为村级第一责任人,细化落实帮扶措施及村级台账管理。四是户级责任平台。以档案盒为户级建设平台,帮扶干部为贫困户脱贫工作的第一责任人,帮助贫困户理清脱贫思路,落实具体脱贫措施,确保帮扶对象按时真脱贫。截至9月底,全县共落实了1.9万多条帮扶措施。

(三)以“真问责”倒逼帮扶干部“真帮扶”

陆川县进一步抓紧抓实精准帮扶成效督查工作,县攻坚办定期编发“红榜、黑榜”,先进的镇和帮扶单位上“红榜”,落后的上“黑榜”,对于连续2次督查都落后的实行问责,依情节轻重进行表态发言、通报批评、诫勉谈话、组织处理甚至就地免职。截至9月底,已编发“红榜、黑榜”3期,电视通报2期,累计约谈8人次;每个月在推进效果好的镇和推进效果差的镇召开一次现场推进会,已责令8个单位在现场推进会上作表态发言;启动问责程序,对思路不清晰、态度不积极、工作进展较慢的1个镇进行问责,对科级领导干部给予党内警告1人、诫勉谈话2人。

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三、突出精准,靶向施策,务实推进脱贫摘帽攻坚工作

(一)创新“危改+加建+修缮”模式,全力破解“住房不达标”难题

陆川县人口密度大,故“人均稳固住房面积达13平方米(含)以上”是精准扶贫、精准脱贫的最大难题。对有能力建房的贫困户,全力争取农村危改指标,2016年向自治区争取了3510户危改指标,全部用于贫困户。对无能力建房的贫困户,利用新增国债资金1500万元,以修缮、加建的方式解决贫困户的住房问题。2016年1—9月,共解决4800多户贫困户住房不达标难题。

(二)发挥“回乡干部”作用,全力破解“无特色产业”难题

通过帮扶干部“返乡渠道”,大力推进“一户一产业”,共筹集了4000多万元扶贫资金支持发展扶贫产业,实现贫困户产业发展有实效、干部产业帮扶有载体。一是推行帮扶干部指导“一户一产业”。帮扶干部进村到户向每户贫困户发放1000元产业扶持资金,鼓励贫困户发展年内见效的“短平快”产业。通过帮扶干部回购、龙头企业回购等方式,帮助贫困户解决农产品销路问题。截至9月底,累计发放到户扶持资金1500万元。仅此项每户贫困户年均增收2200元。二是扶持发展农民合作社。从县扶贫专项资金中拨付640万元,用于扶持2016年预脱贫的32个贫困村合作组织(每个合作组织20万元)发展生产,带动贫困户增加经济收入。三是建设现代特色农业(核心)示范区。加大投入力度,重点在九洲江流域布局特色水果、蔬菜、花卉和中药材等优势产业,发展现代特色农业。共投入880万元,建设1个自治区级农业示范区、2个市级农业示范区、2个县级农业示范区、14个镇级农业示范区,带动1430户贫困户脱贫致富。

(三)引导龙头企业提前分红,全力破解“小额信贷进度慢”难题

创新性地引导扶贫龙头企业提前分红,提前让利于民,让贫困户提前得到红利、获得实惠。规定每发动一户贫困户参加小额信贷就奖励该行政村工作经费30元。今年发放的4.9亿元扶贫小额贷款,都将在12月前提前一年分红完毕。举办了4期陆川县扶贫小额信贷分红发放仪式,群众反响热烈,宣传效果良好,将更有效地动员贫困户主动与信用联社签订小额信贷协议。截至9月底,已发放2.07亿元、4694户,其余的在国庆节前发放完毕。

(四)强化政策激励,全力破解低保户与贫困户“重合率不高”难题

创新政策激励措施,出台相关政策,规定每将一户50分以下贫困户新纳入低保就奖励该行政村工作经费30元,鼓励村干部按程序将符合低保条件的贫困户纳入低保保障范围,不断提升“重合率”。截至9月底,全县有低保户27999人,其中贫困户成员13865人,重合率达到52%。

(五)加大资金投入力度,全力破解“基础设施薄弱”难题

一是投入新增政府债券资金扶贫项目5500万元,对20户以上未通村屯道路的145个自然村道路进行修建和硬化。二是投入1200万元,按照“一厅六室两栏三中心”或“一厅五室两栏”的设置标准,重点对村办公大楼属危房需要拆除重建、面积不足300平方米的村级组织活动场所进行重建,优先向全县67个贫困村倾斜,进一步改善偏远山区村面貌。三是投入400万元,建设农村小水利和小型人饮工程,解决479户贫困户的饮用水问题。四是投入4500万元,根据各贫困村基础设施建设的实际需要,用于村级公共服务设施建设。

四、实干快干,措施有力,全县脱贫摘帽攻坚工作初显成效

在积极有力的措施下,陆川县脱贫摘帽攻坚工作取得初步成效,实现民生大改善、发展上水平、基层得加强、干部转作风“一举多得”的叠加效应。2016年1—9月,全县累计投入扶贫资金3.1352亿元,其中中央下拨扶贫专项资金5353万元,自治区下拨扶贫专项资金6543万元,玉林市下拨扶贫专项资金109万元,陆川县筹集扶贫资金5747万元,新增政府债券资金扶贫项目资金1.36亿元。筹备成立了陆川县扶贫基金会,成立合作社160家,家庭农场32家,大力推进特色产业发展;小额信贷资金分红已发放48万元,已有9家企业参与,1150户贫困群众得到了实惠。危房改造及住房修缮、加建共改善4800多户贫困户的居住条件。截至9月底,在贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽31项指标中,陆川县已实现26项指标达标,为脱贫攻坚首战必胜打下坚实的基础。

脱贫攻坚工作报告 篇4

xx 村位于 xx 县南部,驻 xx 乡政府所在地,距离 xx 县城约 44 公里,交通条件落后。土地面积约 1.08 万亩,其中耕地面积 1371 亩,山林面积 9460 亩,人均林地面积 4.05亩。总人口 453 户 2337 人,其中贫困人口 54 户 240 人,低保户 15 户 32 人,五保户 5 户 5 人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。

(一)工作目标

2020 年是脱贫攻坚的提质之年,重点抓好村合作社产业发展,完善全村基础设施建设,为实现美丽乡村目标打下良好基础。

(二)工作重点

1、抓好农村合作社产业发展。一是扩大产业种植规模。组织 3 个农村合作社及时总结种植经验教训,在保证效益的基础上,扩大种植规模。其中,文辉合作社红薯种植规模达到 150 亩;展宏合作社马铃薯种植规模达到 150 亩;蓝桥合作社黄花菜种植规模达到 150 亩。1-2 月份,帮助合作社做好土地流转工作;3-4 月份,帮助指导各类产业的种植;5-6月份,协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况;

7-8 月份,帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提,根据市场需求状况,探索发展 1-2 特色产业,力求效益多元化,拓宽增收渠道。其中,文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设,计划投入资金约 40 万元;展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业,计划投入资金约 20 万元。1-2 月份,做好前期规划和土地流转工作;3-4月份,做好育苗种植。

2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求,加强对重点困难贫困户的帮扶力度,确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列,又家庭存在实际困难的村民,制定具体帮扶措施,实现村民共同致富。

3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。(1)建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。(2)建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建 1 条长约 3 公里、高约 3 米的防洪堤,满足雨季防洪需要。计划建设资金约 200 万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建 1 条长约 3 公里、宽约 3.5 米的沿河道路,方便日常出行。计划建设资金约 100 万。(3)资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门申请立项;二是市财政局资金帮扶。(4)工作安排。2018 年 7-8 月份,向县水利部门申请立项,做好资料申报工作。2020 年 3-4 月份,做好前期规划工

作。7-8 月份,开工建设。

4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理,是建设美丽 xx 的重要内容,主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5 月份,按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法,动员村民对全村所有空心房进行拆除,清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚,为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9 月份,分别在桥市片、舜水片各建 1 个村民休闲娱乐广场,满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处,与新建村综合服务中心一并规划建设;舜水片拟在原村委会地点建设。同时,利用村庄周边空闲地,修建小型观赏景点及政策宣传栏,提升美丽乡村品质。共需资金约 20 万元。三是绿化美化。10-12 月份,发动群众在村民房前屋后开展植树活动,同时,利用空心房闲置地,动员村民种植时令蔬菜,四周围好栅栏,既方便了村民,又绿化美化了居住环境。

5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4 月份,在建好村综合服务平台的基础上,购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品,完善配套设施建设,共需资金约 20 万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6 月份,为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台,方便村民及时了解掌握市场信息,拓

宽销售渠道。共需资金约 5 万元。

脱贫攻坚工作报告 篇5

省脱贫攻坚领导小组办公室:

党的十八大以来,XX 州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,坚决落实中央、省委关于脱贫攻坚的系列决策部署,举全州之力打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚决胜之战,汇全州之智织牢防止致贫返贫之网,聚全州之心持续巩固脱贫攻坚成果。全州减贫任务接近完成,贫困村全部退出,18 个县(市)全域摘帽,区域性整体贫困得到有效解决,脱贫攻坚取得决定性成就。现将有关情况报告如下。

一、收官工作情况

一是始终把思想武装作为第一需要,在不断学习中保持攻坚定力。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿脱贫攻坚全过程,建立完善各级攻坚责任体系,确保攻坚方向不偏不移,攻坚责任全面压实。强化理论学习。认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,做到原原本本学、认真刻苦学,学深悟透、融会贯通。坚持把总书记到地方调研脱贫攻坚的重要指示批示精神纳入重点学习内容,在州委常委会、州政府党组会、州“四套班子”主要领导及秘书长联席会等重要会议上领导带头学,在州脱贫攻坚领导小组会等专题会议中州级领导带领学,各县(市)、州级部门做到及时学,始终确保全州上下在思想上、行动上、决策上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化责任落实。压紧压实党委主体责任、政府主抓责任、基层主推责任和社会帮扶责任,成立州县两级党政主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组,组建脱贫攻坚领导小组办公室统筹日常工作,每月由“双组长”主持召开领导小组会议,实行“责任制+清单制+限时办结制”,月月晒成绩、项项比进度。州、县、乡、村层层签订责任书、立下军令状,形成“党政一把手负总责、四级书记一起抓”的作战体系。压实贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶责任,实现州、县(市)领导联系 1360 个贫困村,公职人员、“五个一”帮扶力量联系51775 户贫困户全覆盖。

二是始终把脱贫攻坚作为第一要务,在组织实施中强化政策落实。坚持以 21 个扶贫专项为支撑,突出抓好雅砻江上游 4 县交界地区 24 个深度贫困乡镇项目落地落实,精准把握各项扶贫政策,“两不愁三保障”、饮水安全等全面达标,全州减贫任务基本完成。精心制定专项方案。严格落实省专项方案制定要求,紧扣各省专项方案重点,紧密结合 XX实际制定《XX 州 2016 年基础设施建设扶贫专项方案等 10个扶贫专项方案》《XX 州交通建设扶贫专项 2017 年实施方案等 22 个扶贫专项实施方案》《XX 州 22 个扶贫专项 2018年实施方案》《全州 21 个扶贫专项 2019 年实施方案》《XX州 21 个扶贫专项 2020 年实施方案》,按月通报完成情况,督促方案落实。不折不扣执行方案。推进旅游扶贫,全面启动国家全域旅游示范区创建工作,围绕“三环一带一湿地”全域旅游布局,坚持农旅、牧旅、文旅融合发展,建成省级旅游扶贫示范区 6 个、示范村 71 个,打造省级乡村旅游特色乡镇 5 个、省级乡村旅游精品村寨 6 个。推进特色农业扶贫,围绕“一圈一带一走廊”现代农业产业布局,加快建设现代农业“10+2”产业体系和 3 个脱贫奔康百公里绿色生态产业带、2 个百万亩特色农林产业基地,建成全国最大羊肚菌集中连片生产基地,启动大渡河流域“成都后花园·康养加休闲”产业带建设,扶持和培育 3717 个农牧民专业合作社、1360 个贫困村集体经济,XX、理塘、石渠、色达等县股份制牧场发展迅速。推进生态扶贫,扎实开展“大规模绿化全川·XX 行动”,实施“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局,建成 121个风情小镇、458 个美丽村寨,培育特色林业产业基地 103.26万亩,走出一条生态优先、绿色发展的扶贫新路子。推进电商扶贫,率先在全国涉藏地区实施“全域统筹·整体推进”电商扶贫项目,引入顺丰、京东等大型电商物流企业,建成电商服务中心 18 个、乡镇农村电商综合服务站 291 个、村级农村电商服务点 1116 个。强化扶贫资金投入。持续加大财政专项扶贫资金投入力度,为全州脱贫攻坚工作提供充分保障。累计投入财政扶贫资金 558 亿元、财政专项扶贫资金 86.89亿元,大力发展路、水、电等基础设施,大力扶持扶贫产业健康发展。整合涉农资金 203.6 亿元用于农业农村基础设施

建设和产业发展。

三是始终把脱贫标准作为第一要义,在尽心尽力中抓好工作落实。坚持把保障和改善民生作为扶贫工作的出发点和落脚点,对照“两不愁三保障”脱贫标准,补齐短板,全面提升贫困群众生产生活水平。着眼住房安全有保障。把住房安全作为贫困群众安居乐业的重中之重,实施易地扶贫搬迁18265 户、危房改造(藏区新居)74651 户、地质灾害避险搬迁 13093 户、农村土坯房改造 6863 户,切实解决贫困群众无安全住房问题。着眼义务教育有保障。围绕“全域 XX 儿女上好学”的目标,扎实推进城乡教育均衡发展,全面实施 15年免费教育、“9+3”中职教育和“一村一幼”建设,100%资助贫困家庭学生,扎实开展“控辍保学”专项行动,坚决阻断贫困代际传递。着眼基本医疗有保障。加快推进“健康 XX2030”行动,深化医药卫生体制改革,推进基本医疗保障全覆盖,1360个贫困村全部实现有标准村卫生室,全面落实“十免四补助”等政策,确保贫困患者县域内住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在 5%以内;推广石渠县包虫病综合防治经验,累计治疗包虫病患者 1.51 万人,因病致贫返贫现象得到有效遏制。着眼完善基础设施。认真实施交通先行战略、“电力天路”重大工程,累计建成通乡油路 3696 公里、通村硬化路 21894 公里;巩固提升 985 个贫困村安全饮水工程,101 万群众安全饮水得到充分保障;改造提升 2252 个村电网、2085 个村通信网络,先后结束了无民航、无高速、无电乡的历史,全州基础设施条件不断改善。

四是始终把改善民生作为第一追求,在经济发展中展现脱贫成效。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,高质量推进精准扶贫精准脱贫,为同步奔康奠定坚实基础。取得了 XX 减贫史上最好成绩。截至 2019 年底,全州 18 个县(市)全域摘帽,1360 个贫困村全部出列,现行标准下累计减贫 22.3 万人,贫困发生率由 2013 年底的 23.17%降至 0.23%,脱贫攻坚成效考核综合评价连续两年进入全省“好”的方阵,去年 12 个摘帽县全部为“好”。经济社会发展成效今非昔比。康定机场、稻城亚丁机场、格萨尔机场顺利通航,XX 州成为全省唯一同时拥有 3座机场的市(州),雅康高速全线通车,结束了 XX 州零高速的历史。实现乡乡通油路、村村通硬化路,农村公路通车里程达 2.9 万公里并居全省第一,具备条件的乡(镇)、建制村全部通客车。新型城镇化质量显著提升,城镇化率达到32.94%。6 年来,全州地区生产总值从 206.81 亿元增长到388.46亿元,社会消费品零售总额从64.48亿元增长到110.15亿元,接待游客数从 802.42 人次增长到 3316.69 万人次、旅游收入从 80.3 亿元增长到 366.98 亿元,XX 大地正发生着翻天覆地的变化。群众感恩意识前所未有。居民生活水平和质量极大改善,吃、穿、用、住、行、娱、游等消费结构不断升级换代,牧民住上了藏区新居,电视、电话、汽车、电脑等消费品进入寻常百姓家。多渠道促进贫困群众就业增收,累计实现农村劳动力转移就业 50.48 万人,累计开发公益岗位 89101 个次,农牧民人均可支配收入增速连续 10 年全省

第一,群众获得感幸福感不断增强。大力实施“润育工程”宣教聚力、文化浸润、文明引领、法治普及、典型示范“五大行动”,各族群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”意识不断增强。持续深入开展寺庙“五二三”学教活动,引导藏传佛教与社会主义社会相适应,5.5 万寺庙僧尼更加拥护中国共产党的领导。

五是始终把党建引领作为第一基石,在队伍建设中夯实攻坚基础。充分发挥党的政治优势,大力加强基层党组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,深入推进抓党建促脱贫攻坚。建强基层战斗堡垒。常态化开展软乡弱村集中整顿,大力开展“村霸”集中整治等工作,制定出台《关于贯彻落实党的十九大精神进一步加强农牧区基层组织建设的意见》《关于强化 XX 州基层基础保障的意见》,健全完善《XX州村级组织运行规则》,摸排整顿后进乡镇 110 个,后进村1415 个。选优配强两级班子。结合村级建制调整改革,全面掌握乡镇班子运行及班子成员履职情况,切实把政治上过得硬、工作上有本事,廉洁上过得关的优秀干部选拔到乡镇领导班子中来,初步形成了以中青年、大专及以上学历干部为主体,性别比例适中的乡镇干部队伍。坚持村干部选任“六条标准”,择优选配 436 个新建村临时“两委”成员 2869 名。全州村党组织书记平均年龄下降 4.75 岁,高中以上学历提高12.41%。回引培养优秀农民。加大从返乡优秀农民工、优秀农民工党员中培养村干部力度,先后组建摸排工作组 400 余个 6500 余人,摸排优秀农民工 5005 名,回引 3391 名;择优

选任村干部 727 名,纳入村级后备力量培养 1280 名。抓牢驻村帮扶工作。出台《XX 州建档立卡贫困村第一书记管理办法》《XX 州建档立卡贫困村第一书记召回制度(试行)》《XX 州脱贫攻坚驻村工作队管理办法(试行)》,强化驻村干部管理。聚焦第一书记队伍质量提升,采取正常轮换、依规清退、调整撤换、召回处理、续岗保留和重点培养的“六个一批”方式轮换 349 人、依规清退 168 人(其中驻村队员 6人)、调整撤换 470 人(其中驻村队员 167 人)、召回处理 19人(其中驻村队员 1 人)。按照“尽锐出战、全面覆盖”原则,为贫困村选派第一书记 1360 名、驻村工作队员 2862 名,向雅砻江上游 4 县交界地区深度贫困乡镇增派 114 名驻村工作队队员。实施“双培双带”工程。紧盯把全州 50%以上的村组干部、中青年党员培养成致富能手,把 50%以上的致富带头人培养成党员或村组干部目标,从村干部中培养致富能手3475 人,从一般党员中培养致富能手 2606 人;已培养村支部书记 319 人,培养村“两委”其他干部 885 人,培养村后备力量 1875 人,发展党员 1527 人,培养入党积极分子 1954人。

六是始终把遵规守纪作为第一要求,在务实求实中抓好作风建设。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,向扶贫领域腐败和作风问题亮剑,营造风清气正的脱贫攻坚工作环境。健全制度抓作风。制定出台《XX 州扶贫开发管理办法》《XX州脱贫攻坚“十个严禁”》《XX 州脱贫攻坚工作问责暂行办法》等,常态化开展督查暗访和作风问题专项治理,发现问题

1700 余条次,整改 1600 余条次。盯紧关键抓作风。对 2017年以来扶贫领域工程项目开展专项清理,截至 7 月底,共清理扶贫领域立项建设工程项目 3362 个,资金 40.57 亿元。深化“一卡通”管理问题专项治理,印发《聚焦扶贫领域腐败问题,深化“一卡通”专项治理工作方案》,2018 年以来,“一卡通”专项治理发现问题线索 345 件,主动说清问题 703 人,党纪政务处分和组织处理 138 人,追回财政补贴资金 571 万元。2018 年以来,查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题 552 件559 人,给予党纪政务处分 278 人。重拳惩治抓作风。通过抓实“大起底”、鼓励“信访举报”、下沉“蹲点调研”、案件线索“回头看”等方式,扎实开展扶贫领域“拍蝇”行动。2018 年以来,查处群众身边的不正之风和腐败问题 1631 件 2274 人,扶贫领域腐败和作风问题 803 件 1113 人,涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 187 件 228 人,群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断增强。警示教育抓作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,系统梳理分析扶贫领域腐败和作风问题、形式主义和官僚主义问题的新动向、新表现,持续点名道姓通报曝光典型案例,以身边事教育身边人,不断释放越抓越紧、越往后越严的强烈信号,持续深化“问政 XX”“千名干部入户问廉”“坝坝会问廉”“四级书记”大宣讲等活动。2020 年以来,采取州县联办的方式开展以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为主题的“阳光问廉”专题节目 2 期。

七是始终把防止返贫作为第一保障,在政策持续中抓好巩固提升。坚持责任不松、力度不降、投入不减,坚决做到

摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,深入开展脱贫攻坚“百日大会战”,确保高质量完成脱贫任务。着力抓好巩固提升。聚焦老弱病残等特殊困难群体和收入略高于建档立卡贫困户的农村困难户,扎实开展“两不愁、三保障”大排查活动和“回头看、回头帮”工作,统筹抓好非贫困村、非贫困户帮扶工作,确保小康路上不落下一村一户一人,全面实现高质量稳定脱贫。积极消除疫情影响。开工扶贫项目 1473 个;全州返岗务工的贫困人口达 5.6 万人;复工 36 家省(市)扶贫车间,吸纳 378 名贫困群众就地就近就业。清零行动成效明显。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查等发现问题整改清零行动,截至 6 月底,“两不愁三保障”大排查 32260 个问题、自查发现 1638 个问题以及2016 年以来国省考核评估、巡视督查、审计暗访等反馈 6355个问题,均已实现整改清零。加快项目补短补弱,实施大排查补短项目,1413 户饮水问题全面解决;开工提升内生动力项目 103 个,资金支出 13973.15 万元。常态开展监测帮扶,在全省率先出台《XX 州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》,明确监测范围、方式,每县(市)建立不少于 100 万元的临时救助基金,对在享受所有帮扶政策基础上仍存在困难的给予必要救助;探索购买“防贫保”,兜住致贫返贫底线,增强抗风险能力,确保脱贫不返贫。制定《关于巩固脱贫成果防止致贫返贫的实施意见》,拿出十条巩固脱贫成效“硬措施”,全力夯实稳定脱贫基础。及时将脱贫不稳定的 192 户817 人和有致贫风险的 619 户 2834 人纳入监测帮扶范围。截

至目前,除得荣县 1 户因火灾返贫未销号外,其余 810 户全部销号并标注消除风险。

二、存在问题

总体来看,脱贫攻坚工作成效明显,但也存在一些突出问题。一是依赖政策脱贫依然存在。部分贫困户政策转移性收入占比高,政策性补贴依赖强、稳定脱贫难、返贫风险高。据统计,在 2019 年动态调整后的 51027 户建档立卡贫困户中,政策转移性收入占家庭人均纯收入的 42%,享受低保政策兜底的占 43.1%,一旦国家政策调整或取消,部分脱贫户将“一夜返贫”。二是抵御风险能力有待加强。我州自然灾害频发,地方性疾病易发,加之脱贫人口中的不稳定户、边缘户收入来源有限,其抵御自然灾害、伤病等风险的能力非常弱。2019 年,包虫病涉及 258 个乡镇 1071 个村共 10671 人,大骨节病涉及 12 个乡 30 个村共 846 例,因病因灾返贫户占总返贫户的 81%。今年,我州 13 个县(市)受洪涝地质灾害影响较为严重,据不完全统计,因灾导致经济损失 10 多亿元,仅涉及贫困村 46 个、贫困人口 553 户 2343 人,尤以丹巴县“6.17”“7.22”“7.25”受灾最为严重,造成 22 个村(贫困村 15 个)230 户(贫困户 155 户)1298 人(贫困人口 593人)的交通、电力、水利、通讯、农牧业、公共服务设施、房屋等冲毁或严重受损,受灾群众极易重新陷入贫困。三是“三边”地区基础相对滞后。我州幅员面积广阔,人口居住分散,村庄数量多、规模小,乡村空间形态聚合度低,部分边远、边角、边界“三边”地区通信网络质量欠佳,因灾因冻

断水缺水问题时有发生,尚有 2900 余个村民小组 8400 余公里未通硬化路,8.9 万农牧民生活在小水电独立供区,16602户边远吊脚户靠光伏解决生活用电。扶贫项目“重建轻管”现象突出,后期管理维护缺乏长远规划和统筹考虑。四是长效机制还需不断完善。产业带贫益贫能力不强,主导产业培育的瓶颈制约严重,产业结构单一,没有形成规模,难以抱团发展,仍未形成产业链条,“造血”功能低下。就业增收局面尚未打开,农牧民群众文化普遍偏低、适应能力差,贫困户“不敢、不愿”外出务工思想较严重,就业创业力度还需加大。集体经济量小质弱,定位较低、基础薄弱、发展模式落后、抗风险能力差、配套管理办法滞后,集体经济有夭折或成效不明显的可能。“智志”扶贫任重道远,贫困群众受陈规陋习和宗教影响较深,脱贫奔康的主体意识不强,缺乏自力更生、勤劳致富的内在动力,扶智、扶志的任务还很重。

三、下步打算

2020 年是脱贫攻坚决战决胜之年,是全面建成小康社会收官之年。我们将紧紧围绕“564 户 2191 名贫困人口脱贫”的目标任务和脱贫成果巩固,努力实现脱贫攻坚决战决胜。

一是聚焦贫困退出,确保实现完胜。攻坚任务,锁定 2020 年“564 户 2191 人脱贫”目标,紧扣“两不愁三保障”要求,坚持精准施策,按照缺啥补啥的原则,对标补齐短板弱项,强化脱贫帮扶措施,突出帮扶成效,确保剩余贫困人口全部脱贫,彻底消除绝对贫困。瞄准深度贫困,聚力雅砻江上游 4 县交界地区 24 个深度贫困乡镇集中攻坚,统筹整

合优势资源,加快补齐全面建成小康社会短板,提高区域发展质量和水平。注重群众认可,坚持“志智”双扶,引导群众听党话跟党走,彻底消除精神贫困,严格落实扶贫政策、惠民政策,统筹推进非贫困村、非贫困户协调发展,让全部农牧民共享政策红利,切实提升贫困户和非贫困户“两个满意”,确保群众满意度、认可度达 95%以上。巩固脱贫质量,坚决落实“三不脱”“四不摘”要求,常态开展大排查和“回头看、回头帮”,提高脱贫质量和成色,确保脱贫人口稳定脱贫、同步小康,实现完美收官。

二是聚焦重点难点,确保突破难关。落实兜底政策,树立脱贫短期看兜底的意识,对建档立卡无劳动能力无法通过生产就业帮扶脱贫的继续实行兜底保障,做到“应兜尽兜”;对符合低保条件的全部纳入低保范围,做到“应纳尽纳”;对有部分劳动能力的低保贫困人口给予扶持,做到“应扶尽扶”。做大“双业”扶贫,树立脱贫中期看“双业”的意识,推进农旅、牧旅、文旅融合发展,壮大村集体经济,全力推进产品变商品、商品变品牌、品牌带产业,实现特色产业成片成带成规模发展,让农牧民群众持续增收;推进劳动技能培训、转移就业、公益性岗位安置等工作,搭建贫困群众就业平台,促进贫困群众就业增收。办好特色教育,树立脱贫长期看教育的意识,巩固好控辍保学成果,大力实施补偿教育、技能培训、司法援助三大行动,培养藏区实用人才,解决 XX 儿女上好学、能就业的问题,阻断贫困代际传递。夯实医疗保障,加大大病重病救助力度,减轻贫困群众医疗负担,确保贫困

群众看得起病、看得好病。解决特殊困难,紧盯边缘户、因病因灾户、脱贫监测户、单亲家庭户、非建档立卡搬迁户等特殊困难群体,量身定做帮扶措施,确保长效稳定脱贫。

脱贫攻坚工作报告 篇6

在第七个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,“务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。”基层作为脱贫攻坚的主战场,务必要用好这份脱贫攻坚“制胜锦囊”,吹响夺取脱贫攻坚战最后胜利的冲锋号。

绘浓脱贫攻坚初心底色。不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。扶贫要坚持民生至上,真扶贫、扶真贫,有真情、真有情,切实关注、抓细抓小民生问题。基层扶贫干部要擦亮全面小康路上一个也不能少的初心底色,用心用情扶贫,以“朝受命、夕饮冰“的使命感,以“昼无为、夜难寐”的紧迫感,变压力为动力、化危为机,把问题一个一个妥善解决,把工作一项一项落到实处,持续改善贫困群众的基本生活需求,使住房安全有保障,就近就地可就业,看病治病不发愁,完善利益联结机制,全面落实落细“两不愁三保障”,让扶贫成效的答卷有温度也有厚度,让贫困群众走上幸福路、敲开致富门,这样才能如期完成脱贫任务。

吹响脱贫攻坚冲锋号角。习近平总书记明确提出要统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,努力克服疫情影响,实现 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。战“疫”和脱贫是当前两项至关重要的任务,要两手抓、两手硬,不可乱了扶贫的阵脚。面对决战决胜脱贫攻坚的“最后一公里”,基层干部更要做细、做实群众工作。在绷紧疫情防控之弦的同时,有条不紊地恢复当地企业和春耕生产秩序,提供“点对点”“一站式”服务,及时解决基层群众面对复工复产、务工就业、生产生活、子女就业就学中遇到的困难和问题。把疫情对产业发展和群众生活的影响降到最低,防止因疫返贫。全力应对、统筹谋划,以切实有效的举措加大扶持力度,积极化解疫情带来的影响,立稳精准扶贫的阵脚,吹响脱贫攻坚的冲锋号角。

脱贫攻坚工作报告 篇7

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

脱贫攻坚再发力 篇8

口,就是多动口。主要围绕县委、县政府2016年精准扶贫攻坚战工作大局,围绕“红色大埔,绿色崛起”目标,为实施建设韩江(大埔)客家文化旅游特色带、广州海珠(大埔)产业园区和三河电力能源工业园区的“一带两区”发展思路加强调研,多动口建言献策,密切配合县政府及有关部门做好原中央苏区政策对接、落实,争取上级对我县更多的政策、项目、资金等方面的倾斜支持。

手,就是齐动手。在新一轮扶贫攻坚战中,除抓好老促会经常性的工作外,突出抓好三件事:一是进一步推动革命遗址修复和保护,协助做好三河坝战役纪念园、青溪红色交通线景区、茶阳高乾苏维埃政权旧址、枫朗中共南委机关旧址、枫朗罗明故居等红色景区建设规划和展馆布展资料的编审。二是对规划纳入第三轮扶贫的枫朗镇隔背村及该村的贫困户进行跟踪调研和报道。三是加大扶贫宣传的力度。县老促会9位常务理事重新调整了工作分工,做到人人手中有任务,个个肩上有担挑,形成第三轮老区扶贫新的合力。

腿,就是勤跑腿。县老促会定了一个内部要求,即每年要有2个月的时间下乡调研,了解第三轮扶贫工作中的成功经验及存在的困难和问题,写出调研报告或工作建议,向县委、县政府报告,争取领导的重视和支持,确保第三轮精准扶贫取得实效,确保脱贫目标如期实现。

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