共产党问责条例

共产党问责条例（共6篇）

共产党问责条例 篇1

昨日，《中国共产党问责条例》（以下简称条例）正式发布。作为一部重要基础性党内法规，条例明确指出，各级党组织都在问责范围之内，对于失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织，应当予以改组；同时强调，问责对象的重点是“关键少数”，即党组织的主要负责人。

条例约2000字，共计13条，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上明确了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题。

14种问责方式规范为7种

党组织问责有通报、改组等形式

条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。

条例明确了问责主体和对象。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。

条例明确了问责内容和情形。条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。

条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有14种问责方式。条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。

细化落实责任、层层传导压力

条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。条例对党委（党组）、纪委（纪检组）及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委（党组），也分解到组织、宣传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。

条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任；采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语；对行政问责事项不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定；不套用问责启动、问责调查等法律性流程，努力做到要义明确、便于执行。

条例注重与其他党内法规的协调衔接。条例是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。

据新华社

■ 背景

现有规章对治党不力问责少

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出责任追究。现有500余部党内法规制度中，虽然与问责相关的多达119部，但多数党内法规制度偏重于事件、事故等行政问责。新华社发布评论文章称，现有的与问责有关的法规制度“对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一等问题”。

2013年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》提出：“适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步明确问责情形、规范问责方式”。今年6月，中央政治局常委、中纪委书记王岐山在北京和辽宁接连主持召开了座谈会，座谈主题都是“就制定中国共产党问责条例征求意见”。在座谈会上，王岐山表示，制定问责条例就是要把利剑高悬起来，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。

图解中国共产党问责条例

问责主体

党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组问责对象

各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员

各级纪委（纪检组）及其领导成员

重点是主要负责人

责任划分

●全面领导责任 党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任

●主要领导责任 领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任 ●重要领导责任 参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任

问责情形

党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）党的领导弱化

党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的建设缺失

党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；

（三）全面从严治党不力

主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；

（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力

导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；

（五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制

损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的；

六）其他应当问责的失职失责情形。

问责方式

对党组织

检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。

改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

对党的领导干部

通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

问责决定 应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

问责执行

问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

【案例解读5问责情形】 党的领导弱化

【案例】2016年2月，中央纪委通报了7起受到责任追究的典型问题。其中，湖北省地税局原党组书记、局长许建国，财政部驻北京监察专员办事处原党组书记、监察专员张更华等人被免去相关职务。

各级党委（党组）书记作为管党治党第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。7起问题产生的根源均为本地区本部门党的领导弱化，党委（党组）一把手责任担当缺失，管党治党不力。党的建设缺失 【案例】因下属单位私设“小金库”，违规公款吃喝、购卡、旅游，中国海洋石油总公司南海东部管理局党委书记、局长刘再生被给予党内警告处分；中国证监会上海期货交易所违反规定，花费100余万元举办春节联欢暨先进表彰会，本单位因公出国团组公款旅游、消费，原党委书记、理事长杨迈军被给予党内警告处分，并被免去相关职务；广东省阳江市国土局纪检组组长许华因国土局及下属单位多次发生公款吃喝、送礼、转嫁接待费用问题，被给予党内警告处分。

上述案例中的问责对象均存在作风建设不到位、落实中央八项规定精神不严格问题。全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位

【案例】搞“好人主义”，爱惜“羽毛”，最终酿成恶果。当湖南省临湘市委原书记黄俊钧听到关于临湘市委原副书记、市长龚卫国吸毒，男女作风、朋友圈混乱，插手工程项目等问题的反映后，他不重视、不敏感、不警觉，主体责任落实不力，被给予党内严重警告处分，调离现工作岗位。维护党的纪律不力

【案例】660万元、1552万元，这是河南省新乡市两名厅级干部的受贿金额。包养情妇，长期为其提供生活来源、并生育一儿一女，涉嫌违纪违法金额特别巨大，这是该市另一名厅级干部的严重违纪行为。

新乡市市委书记李庆贵作为新乡市委党风廉政建设第一责任人，不仅落实党风廉政建设主体责任不到位，疏于教育、管理和监督，更在新乡市领导班子换届期间，向上级组织推荐3人并均得到重用，不讲政治纪律和政治规矩，处理严重失当，被给予党内严重警告处分，并被免去其领导职务。推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实

【案例】山东省青岛日报社党委原书记、青岛日报社社长、青岛报业传媒集团有限公司董事长蔡晓滨或许没有想到，自己虽拒收该报业集团人员的贿赂，但仍因单位多人违纪违法问题被给予党内严重警告处分。当该报业集团人员出现公款旅游、收受贿赂、瞒报收入、与他人发生不正当两性关系等问题时，蔡晓滨作为党委书记并未引起警惕，更未举一反三，严肃查纠。“独善其身”看似合法，却为腐败滋生蔓延埋下更大隐患。据新华社

焦点1：问谁责？

问责重点是“关键少数”主要负责人

党组织也在问责范围之内

此前，在就制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会上，中纪委书记王岐山就曾强调，问责要抓住“关键少数”，“直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来”。

此次条例明确点出，问责对象的重点是主要负责人，意味着问责重点即为“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

条例明确指出，党组织也在问责范围之内。新京报记者梳理此前制定的与问责有关的党内法规制度，如《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等，均未将“党组织”单独纳入到问责对象之中。

中央党校党史教研部主任谢春涛、中央社会主义学院原副院长甄晓英等专家对新京报记者说，条例将党组织单独纳入到问责范围中，切中时弊。近几轮中央巡视发现，被巡视的党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题。将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。

全面、主要、重要“三种”领导责任 明确问责对象之后，条例规定“问责应当分清责任。”并点出全面领导责任，主要领导责任，重要领导责任。

什么是“主要领导责任”、“重要领导责任”？今年1月1日起施行的新纪律处分条例对此作出规定：主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部；重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。

谢春涛对新京报记者说，上述规定意味着条例不仅从“纵向”，把问责的责任落实到党委（党组）、纪委（纪检组），还从“横向”分解责任，把问责的责任分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，“这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度”，他举例说，以地方党委为例，党委书记负有管党治党的主体责任，其他常委分别负责组织、宣传、统战、政法等方面的工作，如果某个常委的分管工作没有做好，那么如何追究该名常委的责任？条例“全面领导责任”、“主要领导责任”、“重要领导责任”的“三种”领导责任的划分方式，“分解责任分清责任，将责任落实到实处，操作性很强。”

焦点2：哪些问题会被问责？

“团团伙伙、拉帮结派问题严重”会被问责

条例出台前，对党政干部问责主要依据中办、国办2009年6月30日印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。该部规定确定了7种问责情形，“决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的”；“对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的”等等。与2009年的暂行规定相比，条例更加强调“聚焦政治责任”，“聚焦从严治党”。此前，中纪委书记王岐山在问责条例征求意见的座谈会上曾强调，要坚持问题导向，“抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责”。此次条例六大问责情形，体现了王岐山强调的突出“问题导向”、“抓住主要矛盾”的立法思路。

以前两种问责情形“党的领导弱化”、“党的建设缺失”为例，自去年10月的中央第八轮巡视以来，各轮中央巡视强调“政治巡视非业务巡视”，将被巡视单位的党组织作为巡视对象，结果发现，各党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题。

“党的领导弱化”问责情形中，条例特别点明“党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实”。中央第九轮巡视就曾指出，农业部、农科院、国家旅游局、工信部、国家文物局等多个中央国家机关单位贯彻中央决策部署不到位。

第三种问责情形“全面从严治党不力”，此前中纪委就通报曝光了河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题。

第四种问责情形“维护党的纪律不力”，“团团伙伙、拉帮结派问题严重”，中央巡视组曾指出，河北省和武钢集团，“个别领导干部搞团团伙伙”；辽宁的“巡视回头看”则发现，“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”。

焦点3：怎么问责？

“一年内不得复出条款”删除

两种问责方式可“双管齐下”

谢春涛对新京报记者说，条例确定的上述7种问责方式，均在党内法规中有明确规定，在实践中也经常使用，问责条例对既有各类问责规定中的问责方式进行了规范。比如针对党组织的问责方式，“对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组”，纪律处分条例也作出过规定，对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有两种，改组和解散。条例特别提出：针对党组织的问责方式和针对党的领导干部的问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

谢春涛表示，问责实践中有时要进行组织处理，也要给予纪律处分，这时就要将两种方式合并使用，“双管齐下”。比如某个党组织到了需要改组的程度，那么不仅要问责该党组织，也要问责该党组织每个领导成员的责任。

强调“终身问责”

条例特别制定了“终身问责”条款，规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责”。

甄晓英对新京报记者说，“终身问责”条款体现了失责必问、问责必严的原则，领导干部任上的任何失职失责情形，一经发现就要追责，不论其是调离还是退休，都不可能免责。

官员“复出”情形未作规定

近年来，个别引咎辞职的官员或被免职官员，相隔一段时间后“复出”也就是重新担任领导职务的现象，一直备受关注。

2009年6月30日印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对于被问责官员的复出问题，作出了规定。该部规定设定了一年时限，被问责的官员一年后可以重新担任与其原任职务相当的领导职务，不过有两个限制条件：按照干部管理权限履行审批手续；征求上一级党委组织部门的意见。

共产党问责条例 篇2

近日,《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)正式颁布,引起党内外高度关注。翻开仅1700余字的《条例》,问责之箭指向一个清晰的靶心——担当。

对党忠诚、个人干净、敢于担当是当前考察干部合格与否的一个标准,这三者本是有机整体,缺一不可。有行动的担当是忠诚的最好诠释。在政治生活中,大多数党员能处理好三者之间的关系。可有些党员干部,硬把这道必答题做成了选择题:担当先放一边,“忠诚”一定要表现出来。

破解将虚头巴脑当“忠诚”的现象,关键在一个“实”字。是不是真担当,敢不敢真担当,实绩说了算,群众看得见。组织重实绩,干部重实干。用担当检验忠诚,就要将包括《条例》在内的党内法规运用好、贯彻好,把那些投机钻营、碌碌无为者晾一边,把那些干事担当、真正忠诚的干部选出来用起来,鼓励实干者、厚待实干者、成就实干者,营造“实”的政治风气。以下为中央纪委监察部网站对《中国共产党问责条例》的权威解读:

第一条

为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

解读

本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进而深化为全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循,以全面从严治党为目标方向,总结实践经验,健全问责机制,扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》,就是要规范和强化党的问责工作,释放全面从严治党的强烈政治信号,唤醒责任意识、激发担当精神,推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来,保证党的领导坚强有力。

第二条

党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

解读

本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作,必须以此为指导。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果,指明了党的问责工作的方向,必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究,是习近平总书记关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作,一方面要落实党组织管党治党政治责任,另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条

党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。

解读

本条规定了“问责原则”。

(一)依规依纪,实事求是。依规治党,必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法,问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸,是对党内其他问责规定的归纳提炼,是问责工作的基础性法规。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的,如申诉方式、问责影响期等,《条例》未作重复,在实践中仍然依照这些法规执行。党的问责工作是严肃的政治任务,实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实,是哪一级责任就追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就决不能追究责任,做到宽严适度、不枉不纵。

(二)失责必问,问责必严。2015年6月26日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实总书记讲话精神,将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来,是对全面从严治党要求的细化具体化,体现了我们党强化责任追究的坚定意志。在问责工作中,必须始终坚持“失责必问、问责必严”,把该打的板子狠狠打下去,不搞下不为例、网开一面,不能大事化小、小事化了,使问责的利剑生锈,形成“破窗效应”。

(三)惩前毖后,治病救人。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出:“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。”在问责工作中,要贯彻惩前毖后、治病救人方针,通过强化问责,使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

(四)分级负责,层层落实责任。权力和责任是对等的,管党治党不能有权力无责任。每一级党组织都有自己的责任,这个责任不能替代。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说,全面从严治党,必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑,按照管理权限,落实分级负责原则,层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起,把责任让党委(党组)书记扛上。省委书记再把责任传导给所有班子成员、压给市委书记,市委书记压给县委书记,一直压到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。这是落实“两个责任”的成功经验,也是压实问责责任的必由之路。

第四条

党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。

解读

本条规定了“问责主体和对象”。根据本条规定,问责主体是有管理权限的党组织,追究的是在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任,包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人,突出了“关键少数”。特别是对于一把手这个“关键少数中的关键少数”,更是问责的重中之重。

第五条

问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

解读

本条规定了“责任划分”。在追究党组织领导班子集体责任时,必须分清领导班子和班子成员的责任。根据《条例》规定,领导班子负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,体现了“权责对等”精神,不管是党组织还是党的领导干部,有多大的权力就有多大的责任,就得有多大的担当,不担当、乱担当就要被追究相应的责任。

第六条

党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;

(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;

(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;

(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;

(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;

(六)其他应当问责的失职失责情形。

解读

本条规定了“问责情形”。党章第42条明确规定,“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来,中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识,深刻体会到:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。”这一体会写入了十八届中央纪委六次全会工作报告。党中央从推进党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业、具有许多新的历史特点的伟大斗争的现实需要出发,遵循党章规定,总结理论和实践创新成果,在《条例》中规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,进行严肃问责。其中前5条是主体内容,第6条是兜底条款。

第七条

对党组织的问责方式包括:

(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。

(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。

对党的领导干部的问责方式包括:

(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。

(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

解读

本条规定了“问责方式”。现有各类问责规定中,共有14种问责方式,包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。《条例》将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式,对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。其中,诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或者组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等。规定问责方式可以单独使用,也可以合并使用,主要考虑到,在问责实践中,有时要进行组织处理,也要给予纪律处分,这时就要将两种方式合并使用。

第八条

问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

解读

本条规定了“问责决定”。根据《条例》规定,党中央或者有管理权限的党组织,有权对失职失责党组织和党的领导干部作出问责决定。明确规定对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有通报、诫勉的决定权,提出组织调整或者组织处理的建议权,这就把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组),也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门,这是问责制度的一个重要创新,体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

第九条

问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。

解读

本条规定了“问责执行”。对党组织问责的,应当向该党组织宣布并督促执行;对党的领导干部问责的,应当向该领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。为做好衔接,便于组织部门将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,有关问责情况应当向组织部门通报,并按要求报上级组织部门备案。

《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果,规定受到问责的党的领导干部应当写出书面检讨,在有关会议上作出深刻检查,建立健全问责典型问题通报曝光制度。这既体现了“严”和“实”的精神,也可以通过一个个具体鲜活的案例,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神,真正做到“惩前毖后、治病救人”。

第十条

实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。

解读

本条规定了“终身问责”。《条例》贯彻全面从严治党要求,坚持“失责必问、问责必严”原则,确立了“终身问责”制度,规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责”。这是落实党的十八大以来习近平总书记关于“要实行责任制,而且要终身追究”等重要讲话精神的具体举措,是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于“建立生态环境损害责任终身追究制”“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”等要求的具体体现,也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》关于“已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究”的精神一脉相承,是我们党作出的政治宣誓。

第十一条

各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。

解读

本条规定了“授权规定”。《条例》从中央的角度提出了原则性、方向性要求,对其他党内法规中的问责内容不重复、不替代,为各级党组织结合实际贯彻执行留下空间,体现了求真务实的科学态度。只有把中央精神同本地区本部门本单位的实际紧密联系起来,制定针对性强、便于操作的实施办法,把问责事项、方式、程序具体化,才能推动问责制度落地生根。

第十二条

本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

解读

本条规定了“解释机关”。中央纪律检查委员会是《条例》的解释机关。根据《中国共产党党内法规制定条例》,党内法规的解释同党内法规具有同等效力。

第十三条

本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。

解读

本条规定了“施行日期和法规效力”。《条例》是关于党的问责工作的基础性党内法规,囊括而不替代此前发布的其他有关问责的党内法规和规范性文件。其他有关问责的规定与本条例不一致的,按照本条例执行,这是由《条例》在问责法规中的地位决定的。

共产党问责条例 篇3

会议认为，《问责条例》是全面从严治党的利器。《问责条例》贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

会议强调，《问责条例》是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。

中办、国办印发《意见》

明年县级以上机关要设公职律师

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，2017年年底前，中央和国家机关各部委、县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师，国有企业深入推进法律顾问、公司律师制度，事业单位探索建立法律顾问制度，到2020年全面形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。

《意见》明确，党政机关讨论、决定重大事项之前，应当听取法律顾问、公职律师的法律意见；起草、论证有关法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿，应当请法律顾问、公职律师参加，或者听取其法律意见；依照有关规定应当听取法律顾问、公职律师的法律意见而未听取的事项，或者法律顾问、公职律师认为不合法不合规的事项，不得提交讨论、作出决定。

中国共产党问责条例 篇4

第一条 依据和目的：为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

解读：四个全面:1.全面建成小康社会 2.全面深化改革 3.全面依法治国 4.全面从严治党

第二条：指导思想：党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条：4个问责原则：党的问责工作应当坚持的原则：①依规依纪、实事求是，②失责必问、问责必严，③惩前毖后、治病救人，④分级负责、层层落实责任。第四条：问责主体和对象：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责（党组织和党的领导干部）的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是①各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，②各级纪委（纪检组）及其领导成员，③重点是主要负责人。

第五条：责任划分：问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

第六条：6种问责情形：党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；

（三）全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；

（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；

（五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的；

（六）其他应当问责的失职失责情形。

第七条：问责方式：对党组织的：（1）检查。情节较轻的，（2）通报。情节较重的（3）改组。

对党的领导干部：（1）通报（2）诫勉（3）组织调整或者组织处理（4）纪律处分。上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第八条：问责决定：问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

第九条：执行：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。第十条:终身问责:实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

第十一条:授权规定:各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委），可以根据本条例制定实施办法。

中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

第十二条:解释机关:本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

中国共产党问责条例试题 篇5

1、要坚持求真务实，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，不应当问责的就决不能追究责任，做到宽严适度、不枉不纵。体现了问责应该坚持（A）原则。A.依规依纪、实事求是 B.失责必问、问责必严 C.惩前毖后、治病救人 D.分级负责、层层落实责任

2、问责条例实行终身问责，以下理解正确的是（ACD）。

A.对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

B.对失职失责性质恶劣、后果严重的，如果责任人已经调离转岗、提拔或者退休，不再追责。

C.这是落实党的十八大以来总书记关于“要实行责任制，而且要终身追究”等重要讲话精神的具体举措。

D.与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》关于“已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究”的精神一脉相承，是我们党作出的政治宣誓。

3、问责条例自（A）起施行。

A.2016年7月8日 B.2016年6月28日 C.2016年7月1日 D.2016年8月1日

4、党的问责工作是追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的（ABC）责任。A.主体责任 B.监督责任 C.领导责任 D.政治责任

5、问责工作以（ABCD）为指导。A.马克思列宁主义 B.毛泽东思想、邓小平理论

C.“三个代表”重要思想、科学发展观 D.总书记系列重要讲话精神

6、管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，被列入（A）范畴进行问责。A.推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实 B.全面从严治党不力

C.维护党的纪律不力 D.党的领导弱化

7、问责的责任不仅落实到党委（党组）、纪委（纪检组），也分解到（ABCD）等工作部门。

A.组织 B.宣传 C.统战 D.政法

8、中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，被列入（D）范畴进行问责。

A.推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实 B.维护党的纪律不力 C.全面从严治党不力 D.党的建设缺失

9、制定问责条例的目的是（ABCD）

A.规范和强化党的问责工作，释放全面从严治党的强烈政治信号 B.唤醒责任意识、激发担当精神

C.推动党组织和领导干部切实把责任扛起来 D.保证党的领导坚强有力

10、在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶

劣影响，被列入（C）范畴进行问责。A.全面从严治党不力 B.党的建设缺失 C.党的领导弱化 D.维护党的纪律不力

11、对党组织履行职责不力、情节较轻的，应当采取哪种问责方式（A）。A.检查 B.通报 C.改组 D.解散

第1题 ：党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会（）下进行工作。正确答案：D 第2题 ：各级纪律检查委员会要经常对党员进行（）的教育，作出关于（）的决定。正确答案：A,B, 第3题 ：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，情节严重的给予开除党籍处分。正确答案：B 第4题 ：民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在（）内有效。正确答案：B 第5题 ：党政领导干部有下列（）情形之一的，不得提出辞职。

正确答案：A,B,D, 第6题 ：党政机关应当遵循（）的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。正确答案：A 第7题 ：加强因公临时出国，严禁跨地区、跨部门团组。正确答案：B 第8题 ：出国期间，可以接受与我国驻外机构的其他中资机构、企业的宴请。正确答案：A 第9题 ：会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，经批准可适当发放纪念品。正确答案：B 第10题 ：领导干部有《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第十九条所列情形，情节较轻的，给予（）。正确答案：A,B,D, 第11题 ：下列哪个部门的领导成员不属于党政领导干部问责的对象？（）正确答案：D 第12题 ：（）的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。正确答案：A,B,C, 第13题 ：问责决定机关接到被问责的党政领导干部书面申诉后，应

当在10日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。正确答案：B 第14题 ：问责条例自（）起施行。正确答案：A 第15题 ：管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，被列入（）范畴进行问责。正确答案：A 第16题 ：制定问责条例的目的是（）。正确答案：A,B,C,D, 第17题 ：下列（）属于严禁国有企业领导人员发生滥用职权、损害国有资产权益的行为。正确答案：A,B,C, 第18题 ：国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予（）处理。正确答案：A,B,C,D, 第19题 ：领导干部应当报告的事项为（）。正确答案：A,B,C,D, 第20题 ：对领导干部报告的个人有关事项的内容，应当在本单位进行公示。正确答案：B 答对正确：12题

第1题 ：党组织如果（）失职，必须受到追究。正确答案：D 第2题 ：各级纪律检查委员会要受理党员的（），保障党员的权利。正确答案：A 第3题 ：与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，情节严重的，给予（）处分。正确答案：D 第4题 ：党员受到警告处分（）内、受到严重警告处分（）内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。正确答案：B

第5题 ：本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。正确答案：A 第6题 ：党政领导干部非组织选派，离职学习期限超过一年的，一般应当（）。正确答案：C 第7题 ：考察党政领导职务拟任人选，以下（）是应当经过的程序。正确答案：B,C,D, 第8题 ：党政机关国内差旅活动应严禁哪些内容（）正确答案：A,B,D, 第9题 ：招商引资活动不得安排公务接待。

正确答案：B 第10题 ：公务用车严格按照规定年限更新，到达更新年限即可更新，但不得提前更新。正确答案：B 第11题 ：下列哪种情形不受党风廉政建设责任追究的影响？（）正确答案：D 第12题 ：对党政领导干部实行问责，坚持（），依靠群众、依法有序的原则。正确答案：A,B,C,D, 第13题 ：管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，被列入（）范畴进行问责。正确答案：A 第14题 ：中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，被列入（）范畴进行问责。正确答案：D 第15题 ：党的问责工作是追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的（）责任。正确答案：A,B,C, 第16题 ：问责工作以（）为指导。正确答案：A,B,C,D, 第17题 ：制定问责条例的目的是（）。正确答案：A,B,C,D，第18题 ：《关于领导干部报告个人有关事项的规定》颁布时间为（）。正确答案：C 第19题 ：（）在干部监督工作和干部选拔任用工作中，按照干部管理权限，经本机关、本单位主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。正确答案：B 第20题 ：领导干部应当报告的事项为（）。正确答案：A,B,C,D，第1题 ：党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以（）正确答案：A 第2题 ：党的各级纪律检查委员会每届任期和（）相同 正确答案：D 第3题 ：对于受到撤销党内职务以上（含）处分的，还应当在（）办理职务、工资等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时（）其党外职务。正确答案：D 第4题 ：党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。正确答案：A 第5题 ：（），是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。正确答案：A 第6题 ：（），须参照《党政领导干部任用工作条例》执行。正确答案：A,B,D, 第7题 ：考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料。考察材料的内容除包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长外，还包括（）。正确答案：A,B,C, 第8题 ：实行党政领导干部任职前公示制度以后，可以适当简化干部选拔任用程序，也可以用这一措施代替对干部的民主推荐和组织考察。正确答案：B 第9题 ：考察党政领导职务拟任人选，应当形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，其中包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。正确答案：B

第10题 ：党政机关国内差旅活动应严禁哪些内容（）正确答案：A,B,D, 第11题 ：公务用车严格按照规定年限更新，到达更新年限即可更新，但不得提前更新。正确答案：B 第12题 ：会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，经批准可适当发放纪念品。正确答案：B 第13题 ：领导班子对职责范围内的党风廉政建设负（）。正确答案：A 第14题 ：领导干部对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响，情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、（）免职和降职等组织处理。正确答案：D 第15题 ：下列哪部法律是《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的制定依据？（）正确答案：A 第16题 ：某局党委书记、局长欲让自己女儿担任该局人事科长，在党委会研究时，该局纪委书记明确提出反对意见。后该局全体班子成员（包括该纪委书记）因此事被追究领导责任（）正确答案：B 第17题 ：对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的线索，组织人事部门按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。正确答案：A 第18题 ：问责条例自（）起施行。正确答案：A 第19题 ：国有企业领导人员不得大办（）事宜，造成不良影响，或者借机敛财。正确答案：C 第20题 ：各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员（）的重要内容和（）的重要依据。正确答案：A,B,C，1.坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，要弘扬以（）为核心的民族精神和以（）为核心的时代精神。（A）A.爱国主义 改革创新 B.自尊自信 自强不息 C.互助和谐 共同建设 D.诚信友爱 公平正义

2.使党员对党内事务有更多的了解和参与，党的各级组织要按规定实行（）。（A）A.党务公开

B.党内民主 C.民主集中制 D.民主执政

3.党的思想路线是（），在实践中检验真理和发展真理。（C）A.一切从实际出发，解放思想，实事求是 B.一切从实际出发，实事求是，与时俱进 C.一切从实际出发，理论联系实际，实事求是 D.一切从实际出发，实事求是，开拓创新

4.党章规定，党员必须发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡（），为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。（D）A.政治品德 B.职业道德 C.社会公德 D.共产主义道德

5.对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议（）以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。（A）A.三分之二

B.二分之一 C.三分之一 D.四分之一

6.必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、（）。（B）A.制度建设 B.生态文明建设 C.作风建设 D.党的建设

7.要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义（）体制。（B）A.计划经济 B.市场经济 C.商品经济 D.开放式经济

8.坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持（）、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。（A）A.中国共产党的领导 B.改革开放 C.经济建设为中心 D.政治协商

9.党章总纲强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、（）、制度建设。（B）A.先进性建设 B.反腐倡廉建设 C.纯洁性建设 D.服务型党组织建设

10.“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是党章对（）的表述。（C）A.党的思想路线 B.党的政治路线 C.党的群众路线 D.党的组织路线

11.中国共产党执政后的最大危险是（）。（B）A.决策失误 B.脱离群众 C.思想僵化 D.封闭僵化

12.党的领导主要是（）的领导。（C）A.政治 B.思想

C.政治、思想和组织 D.组织

13.党员除了享有表决权、选举权和被选举权以外，还有权要求（）

或撤换不称职的干部。（B）A.开除 B.罢免 C.辞退 D.清退

14.在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，下列说法中，正确的是（）。（C）A.本人无权参加和进行申辩 B.其他党员不可以为他作证和辩护

C.本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护 D.其他党员无权为他作证和辩护

15.当党员对党的决议和政策有不同意见时，下列说法中，正确的是（）。（B）

A.可以不执行党的决议和政策

B.在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出

C.必须坚决执行，不可以声明保留，也不允许向上级组织提出 D.必须坚决执行，不可以向上级提出意见

16.入党誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，（），履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产

主义

奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。（A）A.遵守党的章程 B.遵守国家的法律 C.遵守党的纪律 D.遵守社会规则

17.预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经（）讨论通过和上级党组织批准。（A）A.支部大会 B.支部委员会 C.党小组 D.党委会

18.发展党员，必须坚持（）的原则。（B）A.集体吸收 B.个别吸收

C.个别吸收和集体吸收相结合 D.集体讨论决定

19.党员的党龄从（）之日算起。（C）A.递交入党志愿书

B.支部大会通过他为预备党员 C.预备期满转为正式党员 D.填写入党申请书

20.党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布（），并报上级党组织备案。（B）A.开除 B.除名 C.给予党纪处分 D.开除党籍

21.党员如果没有正当理由，连续（）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。（B）A.3个月 B.6个月 C.12个月 D.8个月

22.党的民主集中制的基本原则之一是“四个服从”，即党员个人服从党的组织，（），下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（B）A.党委委员服从党委书记 B.少数服从多数

C.普通党员服从党组织书记 D.个人服从领导

23.党的各级委员会实行（）的制度。（C）A.集体领导 B.个人分工负责

C.集体领导和个人分工负责相结合 D.集中领导

24.党章规定，党的最高领导机关是（）。（A）A.党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 B.党的全国代表大会 C.党的中央委员会 D.人民代表大会

25.党的各级委员会向（）负责并报告工作。（B）A.同级党委书记办公会 B.同级党的代表大会 C.同级党委常委会 D.上级党委书记办公会

26.党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现（）的意志。（A）A.选举人 B.同级党委 C.上级党委 D.下级党委

27.在选举产生党的各级代表大会的代表和委员会委员时，下列表述中，正确的是（）。（C）A.只能采取差额选举的办法

B.必须先采取差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正

式选举

C.可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举 D.只能采取等额选举

28.在选举党的各级代表大会的代表和委员会委员时，应当采用（）的方式进行选举。（C）A.举手表决 B.口头表决 C.无记名投票 D.谈话推荐

29.党组织讨论决定问题，必须执行（）的原则。（B）A.个人服从组织 B.少数服从多数 C.下级服从上级 D.上级指导下级

30.党的全国代表大会的职权是：

（一）听取和审查中央委员会的报告；

（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；

（三）讨论并决定党的重大问题；

（四）（）；

（五）选举中央委员会；

（六）选举中央纪律检查委员会。（A）A.修改党的章程 B.解释党的章程

C.选举中央政治局 D.发布党的章程

31.各基层单位，凡是有正式党员（）以上，都应当成立党的基层组织。（A）A.3人 B.5人 C.10人 D.15人

32.党的（）是党的全部工作和战斗力的基础。（A）A.基层组织 B.干部 C.党员 D.领导干部

33.党章规定，党的基层委员会每届任期（），党总支部委员会和支部委员会每届任期两年或三年。（C）A.3年 B.5年 C.3年至5年 D.3年或5年

34.党按照（）的原则选拔干部。（B）A.政绩突出

B.德才兼备、以德为先

C.政治性强 D.具有战略眼光

35.党选拔干部坚持（）、任人唯贤，反对任人唯亲。（A）A.五湖四海 B.政绩突出 C.政治性强 D.能力突出

36.党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着（）的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。（C）A.从严治党 B.批评与自我批评 C.惩前毖后、治病救人 D.严格要求

37.对于严重触犯刑律的党员，必须给予（）的纪律处分。（A）A.开除党籍 B.留党察看 C.撤销党内职务 D.记过

38.党的纪律处分有：警告、严重警告、（）、留党察看、开除党籍。（B）A.降级 B.撤销党内职务

C.记过 D.撤销行政职务

39.留党察看的期限最长不超过（）。（C）A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

40.党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当（C）。A.严重警告 B.撤销党内职务 C.开除党籍 D.警告

41.对党员的纪律处分，必须经过（）讨论决定，报党的基层委员会批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。（A）A.支部大会 B.支部委员会会议 C.总支部委员会会议 D.党委会讨论

《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 42.《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》自（）

起施行。（D）A.中央政治局通过之日 B.印发之日 C.公布之日 D.2016年1月1日

43.《中国共产党廉洁自律准则》坚持（）。（B）A.依法治国与以德治党相结合 B.依规治党与以德治党相结合 C.依法治党与以德治党相结合 D.依法治国与以德治国相结合

44.加强对党的各级组织和全体党员的（），把纪律挺在前面，注重抓早抓小。（A）A.教育、管理和监督 B.教育、管理和问责 C.管理、监督和问责 D.管理、问责和教育

45.对党组织和党员违反党纪的行为，应当以（）为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。（C）A.党的纪律 B.党的政策 C.事实

D.宪法

46.实施党纪处分，应当按照规定程序经（）讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。（C）A.党代会 B.全体党员大会 C.党组织集体 D.党员代表

47.处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行（）相结合，做到宽严相济。（B）A.严查与宽容 B.惩戒与教育 C.教育与处罚 D.惩戒与宣传

48.党员受到开除党籍处分，（）内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。（A）A.五年 B.四年 C.三年 D.六年

49.党员受留党察看处分期间，没有（）。（A）A.表决权、选举权和被选举权

B.表决权、申诉权和控告权 C.选举权、申诉权和控告权 D.选举权、表决权和申诉权

50.党员受到警告处分（）内、受到严重警告处分（）内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（B）A.一年半 半年 B.一年 一年半 C.半年 一年 D.一年 两年

51.减轻处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻（）给予处分。加重处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重（）给予处分。（B）A.一档 两档 B.一档 一档 C.两档 一档 D.两档 两档

52.一人有《中国共产党纪律处分条例》规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到（）给予处分；如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即给予开除党籍处分。（B）A.最高处分

B.最高处分加重一档 C.较高处分加重一档 D.最高处分加重两档

53.一个违纪行为同时触犯《中国共产党纪律处分条例》两个以上（含两个）条款的，依照处分（）的条款定性处理。一个条款规定的违纪构成要件（）包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。（D）A.较轻 全部 B.较重 部分 C.较轻 全部 D.较重 全部

54.党员犯罪，因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的，应给予（）处分。（A）A.开除党籍

B.撤销党内职务或者留党察看处分 C.严重警告 D.警告

55.党员因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请（）批准。（C）

A.上级党组织 B.同级党组织 C.再上一级党组织 D.上级纪委

56.计算经济损失主要计算（）经济损失。（A）A.直接 B.直接和间接 C.主要 D.重要

57.党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员（）宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。（C）A.本人

B.所在党的基层组织中的全体党员 C.所在党的基层组织中的全体党员及其本人 D.所在党组织

58.对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在（）办理职务、工资等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织（）其党外职务。（B）A.半个月内 撤销或者调整 B.一个月内 撤销或者调整 C.两个月内 调整

D.三个月内 撤销或者调整

59.特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过（）。（C）A.两个月 B.三个月 C.六个月 D.一年

60.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予（）处分。（D）A.警告 B.严重警告

C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

61.在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的，给予（）处分。参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的，给予（）或者开除党籍处分。（C）A.留党察看 严重警告 B.开除党籍 严重警告 C.开除党籍 留党察看 D.撤销党内职务 严重警告

62.挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予（）

处分。（D）A.严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

63.组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予（）处分。（C）A.开除党籍 B.留党察看

C.留党察看或者开除党籍 D.撤销党内职务或者开除党籍

64.在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，或者在国（境）外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，给予（）处分。（A）A.开除党籍 B.留党察看

C.留党察看或者开除党籍 D.撤销党内职务或者开除党籍

65.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满（）又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（B）

A.三个月 B.六个月 C.一年 D.三年

66.（）违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。（C）

A.党员领导干部

B.党员领导干部的配偶、子女及其配偶 C.党和国家机关

D.离职或者退（离）休的党员领导干部

67.利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过（），情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。（B）A.三个月 B.六个月 C.一年 D.三年

68.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的，情节较重的，给予（）处分。（C）A.警告 B.严重警告

C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

69.（）、（）或者（）党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（A）A.泄露 扩散 窃取 B.遗失 泄露 扩散 C.扩散 遗失 窃取 D.泄露 遗失 窃取

70.根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在《中国共产党纪律处分条例》规定的处分幅度（）减轻处分。（B）A.之内 B.以外 C.以上 D.之下

71.对违纪党员免予处分，（）。（D）A.视情况作出书面结论 B.不必作出书面结论 C.可以作出书面结论 D.应当作出书面结论

72.故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当（）处分。（B）A.从轻 B.从重 C.加重 D.减轻

73.党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当（）处分。（B）A.从轻 B.从重 C.加重 D.减轻

74.（）处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。（A）A.从轻 B.减轻 C.从重 D.加重

75.（）处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分。（C）A.从轻 B.减轻

C.从重 D.加重

76.（）处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。（B）A.从轻 B.减轻 C.从重 D.加重

77.（）处分，是指在《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重一档给予处分。（D）A.从轻 B.减轻 C.从重 D.加重

78.《中国共产党纪律处分条例》规定的只有（）处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规定。（D）A.严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

79.二人以上（含二人）共同故意违纪的，对为首者，（），《中国共产党纪律处分条例》另有规定的除外。（A）

A.从重处分 B.加重处分 C.从轻处分 D.减轻处分

80.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予（）处分。（D）A.警告、严重警告或者撤销党内职务 B.警告、严重警告或者留党察看 C.严重警告、撤销党内职务或者留党察看 D.撤销党内职务、留党察看或者开除党籍

81.党组织在纪律审查中发现党员有（），虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。（A）A.刑法规定的行为 B.物权法规定的行为 C.民法规定的行为 D.治安条例规定的行为

82.党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送（）依法处理。（D）A.公安机关 B.人民检察院 C.人民法院 D.有关国家机关

83.党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限（）其表决权、选举权和被选举权等党员权利。（A）A.中止 B.撤销 C.废除 D.解除

84.党员犯罪，被单处罚金的，应当给予（）处分。（D）A.警告、严重警告或者撤销党内职务 B.警告、严重警告或者留党察看 C.严重警告、撤销党内职务或者留党察看 D.撤销党内职务、留党察看或者开除党籍

85.因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当（）。（A）A.开除党籍 B.留党察看 C.撤销党内职务 D.严重警告

86.党员依法受到（）的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。（A）A.刑事责任追究

B.民事责任追究 C.行政责任追究 D.党纪责任追究

87.党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照《中国共产党纪律处分条例》规定给予（）。（C）A.党纪处分 B.组织处理

C.党纪处分或者组织处理 D.党纪处分，同时组织处理

88.党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等（）。（A）A.重新作出相应处理 B.不改变原处理 C.从轻处理 D.减轻处理

89.预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者（）。（C）A.终止预备期 B.中止预备期

C.延长预备期 D.取消预备期

90.对违纪后下落不明的党员，下落不明时间超过（）的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。（A）A.六个月 B.十二个月 C.二十四个月 D.三十六个月

91.违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，（）。（D）A.作出书面结论，不再给予党纪处分 C.予以除名 D.开除其党籍

92.违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其应当给予留党察看以下（含留党察看）处分的，（）。（A）A.作出书面结论，不再给予党纪处分 B.予以除名 C.免于处分 D.不予追究

93.《中国共产党纪律处分条例》中所称（），是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。（C）

A.重要领导责任者 B.主要领导责任者 C.直接责任者 D.领导责任者

94.《中国共产党纪律处分条例》中所称（），是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。（B）A.直接领导责任者 B.主要领导责任者 C.重要领导责任者 D.次要领导责任者

95.《中国共产党纪律处分条例》中所称（），是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。（C）A.主要领导责任者 B.直接领导责任者 C.重要领导责任者 D.次要领导责任者

96.《中国共产党纪律处分条例》所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在（）向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。（B）A.函询时

B.组织初核前 C.组织谈话时 D.调查期间

97.在初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以（）处分。（B）A.减轻 B.从轻 C.免于 D.视情减轻一档

98.直接经济损失，是指与违纪行为有（）关系而造成财产损毁的实际价值。（D）A.故意因果 B.重要因果 C.间接因果

99.对于违纪行为所获得的经济利益，应当（）或者责令退赔。（B）A.没收 B.收缴 C.上交 D.赔偿

100.党纪处分决定作出后，应当在（）月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。（A）

A.一个 B.二个 C.三个 D.四个

101.执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向（）报告。（D）A.本级纪委 B.上级纪委 C.上级党委

D.作出或者批准处分决定的机关

102.制作妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等，情节较轻的，给予（）处分。（A）A.警告或者严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

103.组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的集会、游行、示威等活动的，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子给予（）处分。（D）A.严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看

D.开除党籍

104.组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对（）给予开除党籍处分。（A）A.策划者、组织者和骨干分子 B.参加人员 C.工作人员 D.提供方便人员

105.为组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本要求、基本纲领、基本经验提供财务、资料等的人员，情节较重的，给予（）处分。（C）A.警告或者严重警告 B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

106.为组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本要求、基本纲领、基本经验提供财务、资料等的人员，对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，（）。（D）B.给予警告处分 C.减轻处分

D.免予处分或者不予处分

107.组织、参加会道门或者邪教组织的，对不明真相的参加人员，经

批评教育后确有悔改表现的，可以（）。（D）A.从轻处分 B.给予警告处分 C.减轻处分

D.免予处分或者不予处分

108.挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员，情节较重的，给予（）处分。（D）A.警告 B.严重警告 C.撤销党内职务

D.撤销党内职务或者留党察看

109.对不明真相被裹挟参加民族分裂活动的人员，（），可以免予处分或者不予处分。（B）A.经批评教育

B.经批评教育后确有悔改表现的 C.经约谈后能认识到错误的 D.经政治审查后

110.除了挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予（）处分。（A）A.警告或严重警告 B.撤销党内职务

C.留党察看 D.开除党籍

111.除了挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较重的，给予（）处分。（C）A.警告或严重警告

B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

112.组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子之外的其他参加人员，情节较重的，给予（）处分。（C）A.警告 B.严重警告

C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

113.组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，对策划者、组织者和骨干分子，给予（）处分。（B）A.严重警告

B.留党察看或者开除党籍 C.撤销党内职务

114.（）党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警

告或者撤销党内职务处分。（C）A.拖延执行 B.消极执行 C.拒不执行 D.变通执行

115.不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告（）的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（A）A.重大问题、重要事项 B.问题、事项 C.一般问题、一般事项 D.所有问题、所有事项

116.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予（）处分。（A）A.警告或者严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

117.违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节严重的，给予（）处分。（C）A.严重警告 B.撤销党内职务

C.留党察看 D.开除党籍

118.篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予（）处分。（B）A.开除党籍

B.撤销党内职务或者留党察看 C.撤销党内职务 D.留党察看

119.隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以（）；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。（D）A.开除党籍 B.批评教育 C.组织处理 D.除名

120.违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对（），给予警告或者严重警告处分。（D）A.直接责任者 B.领导责任者 C.经办人

D.直接责任者和领导责任者

121.违反有关规定程序发展党员的，对直接责任者和领导责任者，情

节严重的，给予（）处分。（C）A.警告 C.撤销党内职务 D.留党察看

122.在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或严重警告；情节较重的，给予（）处分。（B）A.撤销党内职务或开除党籍 B.撤销党内职务或留党察看 C.留党察看 D.开除党籍

123.在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，情节严重的，给予（）处分。（D）A.严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

124.诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，给予（）处分。（A）A.警告或者严重警告

B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

125.在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予（）处分。（C）A.警告 B.严重警告 C.警告或者严重警告 D.撤销党内职务

126.侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，情节严重的，给予（）处分。（B）A.严重警告 B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍

127.收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金等，情节严重的，给予（）处分。（D）A.警告或者严重警告 B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看 D.开除党籍

128.向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关

系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节严重的，给予（）处分。（C）A.警告或者严重警告 B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看 D.留党察看或者开除党籍

129.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，情节严重的，给予（）处分。（C）A.严重警告 B.警告或者严重警告 C.撤销党内职务 D.留党察看

130.在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照《中国共产党纪律处分条例》规定（）处分，直至开除党籍。（A）A.加重或从重 B.加重 C.从重 D.加重一档

131.接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予（）处分。（A）A.警告或者严重警告

B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看 D.留党察看

132.违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所，情节严重的，给予（）处分。（B）A.警告或者严重警告 B.撤销党内职务或者留党察看 C.留党察看 D.开除党籍

133.利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节严重的，给予（）处分。（D）A.警告或者严重警告 B.撤销党内职务留党察看 C.留党察看或者开除党籍 D.开除党籍

《中国共产党问责条例》及解读 篇6

8800万党员注意！

《中国共产党问责条例》印发，全面从严治党再添利器！2016-07-18 经济日报

动员千遍，不如问责一次。问责对象不仅是领导干部，还包括失职失责党组织

问责对象是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。

1、党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题；

3、维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形；

5、其他应当问责的失职失责情形等。中央党校教授辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来。七种问责方式，情况严重党组织可改组

对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉；组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。

条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。谢春涛认为，这主要是考虑到在问责实践中，有时要进行组织处理，也要给予纪律处分，这时就要将两种方式合并使用，“双管齐下”。

条例规定：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

对此，谢春涛表示：作为一部规范全党各级党组织、全体党员履职尽责的重要文件，《中国共产党问责条例》是在什么样的背景下出台的？是怎样制定的？将承担怎样的历史使命、发挥怎样的积极作用？

“要强化和落实各级党委（党组）抓作风建设的主体责任，制定明细的责任清单和问责规定。”

“要坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态。”

党的十八大以来，总书记多次就规范和强化党的问责工作作出重要论述。

动员千遍，不如问责一次。问责工作是全面从严治党的重要内容之一，随着全面从严治党力度的不断加大，问责工作的制度化、常态化要求也越发迫切。《中国共产党问责条例》的出台正是立足党的事业发展和全面从严治党现实需要的又一次顶层设计。

实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。党长期执政、领导一切，责任重于泰山，督促党组织履行管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当，要通过制定条例，实施强有力的问责，推动各级党组织和党的领导干部切实担负起责任，把党的战斗力焕发出来，确保实现党的历史使命。党的十八大以来，党中央抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。当前，全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须在坚持中深化、在深化中坚持，将实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部，这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，形成一部基础性党内法规。如何制定——

为落实党中央部署和总书记重要指示，中央纪委从2015年下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。在数个月的起草过程中，中央纪委充分调研、反复论证。中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委常委会议、办公会议和专题会议，研究条例起草工作，明确制定思路和主要内容；在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，听取意见建议；到辽宁召开座谈会，听取辽宁省委、省纪委和省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。中央纪委还安排各位副书记，分别召开所联系地区和单位纪检机关（机构）主要负责人座谈会，广泛征求意见。

在此基础上，2016年5月18日，经中央批准，中央办公厅印发通知，征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。各单位对条例征求意见稿给予充分肯定，认为该稿充分体现了党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果，目标明确、简洁凝练、务实管用，是一个成熟的稿子。同时，也提出不少很好的意见。中央纪委对意见逐条梳理，进行认真修改，形成条例送审稿。

条例的制定严格坚持以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神；坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，层层传导压力，释放从严管党治党强烈政治信号；坚持问题导向，把握有限目标，不贪大求全，突出重点作出规定，增强条例针对性和实效性。

2016年6月14日、28日，中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。2016年7月8日起条例正式施行。

条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。条例明确了问责主体和对象。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。

条例明确了问责内容和情形。条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。

条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有14种问责方式。条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。

条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。条例对党委（党组）、纪委（纪检组）及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委（党组），也分解到组织、宣传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。

条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任；采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语；对行政问责事项不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定；不套用问责启动、问责调查等法律性流程，努力做到要义明确、便于执行。

条例注重与其他党内法规的协调衔接。条例是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。

《中国共产党问责条例》全文如下：

第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

（一）党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；

（三）全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；

（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；

（六）其他应当问责的失职失责情形。

（一）检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

（三）改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

（一）通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

（三）组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

第九条 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。第十一条 各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委），可以根据本条例制定实施办法。