军民共建工作计划. 文档（通用17篇）
社区双拥工作计划一、2015年 1—3 月：节前在社区内开展一次“军民共建洁净家园”的宣传和干社员卫生整治活动。给社区单位和社区居民发“争创双拥模范社区致广大居民的公开信”。在春节前夕召开军民座谈会，共商双拥事宜。组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，树文明礼仪”活动。
二、2015 年 4—6 月 ：在社区内出板1 期宣传双拥工作各项事迹； 巩固社区环境，组织部队官兵在社区开展一次卫生整治活动，对社区内的死角和乱张贴及时予以清理和清洗。请社区医院的医生为社区优抚对象进行免费义诊。
三、2015年7—9月：利用暑期，组织社区志愿者开展“争做文明市民，告别十大陋习”及上街开展文明劝导工作。
在抗日战争62周年和庆建军节82周年之际，请抗美原朝英雄、老红军覃警明对社区中、小学生讲革命传统教育故事。在建军节前夕，与后盾单位市军分区、区人武部开展一次“军民联谊”活动。
四、2015年10—12月 ：团结路社区工作人员计划在元旦、春节前与部队开展联谊活动。组织社区居民开展一
次国防教育知识竞赛。为迎接新的一年的到来，组织部队官兵与居民们一起共同进行一次环境卫生大清扫。
2011年双拥共建工作目标
根据全国双拥工作会议精神，按照市、县、街道的统一部署，立足基层，深化军民共建成果，从实际出发，抓住机遇，树立典型，不断创新，把两个基本点精神文明建设与双拥共建活动紧密结合起来，进一步促进社区的稳定和发展。主要工作目标是：
一、加强宣传力度，增强双拥意识
坚持以《弘扬红岩精神，塑造渝中新人》为主题，搞好团结路社区双拥宣传教育工作，大力宣扬双拥共建涌现出来的新人新事，以强大的舆论宣传优势营造良好的双拥氛围，努力提高社区居民的双拥意识。
二、抓住历史机遇，创建文明社区
结合社区实际，充分发挥社区地理优势，把创建文明城市、文明社区的成功做法引入社区，使军队与我区之间结成军民共建对子，广泛开展互帮、互助、共同进步的军民共建活动，形成优势互补，共同发展的良好居面。继续抓好“爱心献功臣行动”，切实解决优抚对象问题。搞好春节、“八一”期间的拥军活动和军烈属的优抚工作，千方百计为政府排忧解难，为优抚对象办实事。
三、充分发挥地理优势，广泛开展科技拥军活动
结合驻军技术力量强的特点，大力开展科技拥军活动，积极探索市场经济条件下抓好双拥工作的新思路、新途径，使社区双拥工作上一个新的台阶。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育为指导，以实现全民拥军为基本目的，坚持双拥工作与时俱进，探索新形势下的拥军优属、拥政爱民工作，发扬公民的爱国主义革命传统，积极稳妥的作好双拥工作。
二、建立和完善军民共建网络，强化群众基础，使双拥工作齐抓共管落到实处。
以南岸区民政局、南岸电信局、警备区教导大队、真武山社区组成军民共建网，积极开展形势多样化的拥军优属活动，每季度召开军民联谊会，开展爱国主义国防教育，定期走访慰问驻军部队，特别是春节、八一建军节期间的拥军活动。争取社会单位和驻军部队的支持，以解决社区重点贫困优抚对象的实际困难为突破口。把军地互办好事实事做为一项重要内容来抓。
三、加强双拥宣传，形成浓厚的双拥氛围。
统一思想认识列入“一把手”工程
近几年来, 工信部和江苏省通管局十分重视共建共享, 并下发指导性文件, 但由于激烈的市场竞争, 来自各自企业内部的阻力比较大。为扎实推进共建共享工作, 南京电信、南京移动、南京联通三家运营商首先在统一思想, 提高认识方面做了大量工作, 在公司层面上取得高度统一的认知。以公司老总级别季度例会, 公司部门负责人月例会, 三方联系人周例会等形式加强公司间沟通, 协调落实签订共建共享框架协议和执行协议。均将此项工作列入公司“一把手”工程, 是南京共建共享工作取得重大突破的基础。
以大项目为切入点
打开工作局面
在南京三家运营商公司层达成共同认知签订共建共享框架协议和执行协议共建共享工作取得重大突破的基础上。南京三家运营商提出以大型项目为为切入点, 迅速打开共建共享工作局面的新思路。在长江隧道、地铁、中山陵、火车南站等特大型项目共建工作上实施突破, 摸着石头过河, 完善南京共建共享操作流程, 建立南京电信基础设施共建共享常规运作规范。
南京长江隧道全程6100米, 是目前国内贯穿长江直径最大, 设计行车速度最快的江底隧道, 施工难度大, 设计标准高, 三家运营商抱着开诚布公、求同存异的发展理念, 圆满共同完成整体工程室内分布工程招标, 并以此形成三家运营商共同招标流程。南京地铁二号线及一号线南延线为南京市重点工程, 为给乘客提供良好的移动通信服务, 在江苏省通信管理局的协调下, 三家运营商本着“共建共享、共进共退”的原则, 经过多轮技术和商务谈判, 最终达成回购+租用的合作模式, 共同分摊共同空间租用费用, 此次合作有效节省国家资源, 维护了行业共同利益。也通过此次地铁施工, 完善了三家运营商工程协作流程和操作经验。可以说通过大型项目的磨合, 三家运营商已经建成了一个强有力的联合团队, 打开了南京共建共享工作的新局面。
“舍得”理念创造共赢环境
在推进经济社会跨越发展的进程中，徐州市高度重视节能工作，坚持把节能作为倒逼经济发展方式转变、加快产业转型升级的重要内容和抓手，通过规划引导、制度保障、政策激励等多种手段，大力推进节能降耗工作。制订实施了“天更蓝、地更绿、水更清、城更靓、路更畅”五大行动计划，先后开展了主城区工业企业退城入园、新一轮化工企业整治、关闭取缔非法小炼钢企业、城区热电企业整合、违法码头整治等一系列行动，全市节能降耗工作取得了明显的阶段性成果。
“十二五”前三年，徐州市单位GDP能耗累计降低率为11.40%，超额完成了“十二五”节能目标序时进度。2011年、2012年，徐州市分别被省政府授予“节能目标完成奖”、“年度完成节能目标优秀奖”。主要实施如下八项节能措施。
一、科学决策“谋”节能
节能降耗既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务，也是一项体量大、内容多和要求高的系统工程。抓好节能工作不仅要提高全社会节能意识，各级政府及节能主管部门更要注重提前谋划、科学决策。实现节能降耗的目标任务，关键在于加强领导，精心谋划，科学安排部署好节能工作的目标任务；实施节能降耗的政策措施，核心在于突出重点，强化措施，科学决策谋划好节能降耗的实现途径。根据《江苏省节约能源条例》的要求，结合徐州工作实际，研究出台了《市政府关于印发徐州市“十二五”节能工作方案的通知》，提出了31条具体的工作任务及措施。编制了全市“十二五”建筑节能规划。及时出台了《关于进一步加强节能工作的实施意见》对年度及“十二五”节能工作做了总体部署，进一步明确了目标任务、工作措施和各地政府以及市有关部门的职责，完善了管理机制。
二、落实制度“促”节能
徐州市主要领导按月调度节能工作推进情况，市政府分管领导坚持按旬听取工作汇报。市经信委领导每周专门组织召开委办公会、委内处室工作协调会及组织开展部分重点用能单位参加的群众路线教育活动，听取各阶段（时期）和重点企业节能工作情况汇报，分析掌握全市节能形势，研究谋划节能工作，协调解决节能难点问题，督办全市重点节能工程。节能工作的制度保障得到加强，行政推动力度不断加大。市经信委及时下发年度节能工作意见，对全市节能工作进行总体部署，提出了实施指导意见，制定了具体工作措施。市节能办印发了各地年度节能目标任务通知，对各地下达了四项节能目标任务，并将目标任务逐月细化分解。各地同时将节能目标任务进一步分解落实到重点乡镇、重点用能单位，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
三、严把政策“管”节能
坚持源头控制不放松，提高节能准入门槛，认真落实《省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》、《中共徐州市委 徐州市人民政府关于提升城区环境空气质量工作的意见》及相关规定，完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，继续将固定资产投资项目对区域能耗水平影响和产品能耗水平，作为节能评估审查的重要内容，将节能评估审查意见作为项目审批、核准和备案前置性条件。未经节能评估和审查的项目、未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设。进一步提高行业准入门槛，要求高耗能产品能耗必须达到能耗限额先进值，所有超过全省平均能耗水平的项目不再审批备案。加大对“两高”行业调控力度，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，坚决把住能耗过快增长源头关。对全市314家年综合能源消费量3000吨标准煤以上企业的能源消耗情况进行节能专项执法；对396家年耗电1000万千瓦时以上的重点企业进行监督检查，查处了一批单位产品综合能耗超限、使用国家明令禁止的淘汰设备企业，并对该类企业分别实施惩罚性电价和差别性电价政策。
四、结构调整“保”节能
加大工业结构调整力度，积极压缩钢铁等高能耗企业产能，严控冶金、炼焦和火电等高耗能项目建设，加快延伸光伏等产业链条，鼓励发展高新技术和新兴产业。制订切实可行的淘汰方案，完善政策措施，加大工作力度，强化部门协作，及时督促检查和考核验收。“十二五”前三年，徐州市28家企业按时完成省下达焦炭88万吨、水泥（粉磨）138万吨、铅蓄电池39万千伏安时、铸造10万吨、酒精7万吨、纺织2065万米、化工3万吨、纺织1.33万吨、铅冶炼3.5万吨、电石1.5万吨、白酒2万吨的落后产能淘汰任务。累计淘汰在用低效电机20.89万千瓦。全市2012年、2013年六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重分别为35.46%、35.42%，比重下降0.04个百分点。
五、突出技改“求”节能
根据2011年9月29日《市政府市长办公会会议纪要》要求，自2012年开始，全市年耗能3000吨标煤以上用能单位全部要进行一轮节能技术改造，企业单位产品综合能耗均要达到全省平均水平。对此，印发了《关于加快推进节能技术改造工作的实施意见》，提出了电力、钢铁、 化工、建材、纺织等重点领域的节能目标及措施。2012年、2013年，全市279家年耗能3000吨标准煤以上企业共实施351个节能技术改造项目，形成节能105.3万吨标准煤的能力，三年任务二年完成，提前一年完成了市政府下达的节能改造任务。同时，完成94个合同能源管理项目，形成节能16.84万吨标准煤的能力。推广高效电机21万千瓦，年实现节电约3310万千瓦时，相当于年实现节能1万吨标准煤。
六、自加压力“助”节能
在完成规定动作的同时，徐州市还自加压力，开展了四大专项行动，扩展节能领域，巩固节能成果。一是强力推进城区热电企业整合，由4家大型热电企业替代5家小型热电企业。通过整合替代，年可节约20万吨标煤，减少二氧化碳排放约47万吨，减少二氧化硫排放约1.1万吨。二是利用3个月的时间，开展新一轮非法小炼钢企业专项整治，关闭取缔全市57家非法小炼钢企业，淘汰非法产能约130万吨，年节电10.5亿度，节约煤碳近10万吨，整理工业用地约900亩，减排二氧化硫1360吨，氮氧化物减排294吨。三是自2010年起实施主城区工业企业退城入园。为全面提升市区环境空气质量、有效控制PM2.5和优化城市空间布局。近年来，徐州市大力实施“蓝天工程”，积极调整产业结构，实施市区工业企业“进园入区”战略——分期分批、先易后难、先急后缓、由内而外，引导企业通过搬迁转型升级、集约发展，有序有力推进工业企业退城入园。2013年转型、搬迁或关停主城区工业企业34家，2015年实现主城区工业企业全部退城入园。四是利用2个月时间，开展违法码头集中整治，取缔全市范围内近百家违法码头，持续改善生态环境。
七、重点领域“推”节能
建筑领域，严格执行建筑节能监管制度，积极开展既有建筑节能改造，大力推广可再生能源的利用，强化建筑节能监管和服务体系建设。交通运输领域，优先发展城市公共交通，逐步提高公交分担率，加大交通基础设施建设，提升各种运输方式有效衔接水平。积极开展新能源汽车、LNG公交车、LNG船舶的推广应用试点工作。公共机构领域，加强公共机构节能采购管理，开展能源审计，开展节约型机关创建，公共机构的人均综合能耗和人均用水量分别逐年均有大幅下降，为全社会节能工作作出了表率。市行政中心办公楼获得“全国节约型公共机构示范单位”称号。
八、严格考核“抓”节能
坚持把节能目标责任评价考核纳入各地科学发展综合考核、领导班子和领导干部综合考核、转变经济发展方式监督检查等各类重要考核范围，将单位GDP能耗下降率、六大高耗能行业产值（现价）占工业产值比重、落后产能淘汰任务完成情况、万家企业年度节能目标、热电整合等内容列入年度科学发展考核内容。对未完成任务、工作不力的地区和企事业单位，在各类创优评先中实行“一票否决”，并严肃追究相关责任人的责任。
依据《创建双拥模范县实施细则》和县双拥办的要求，结合我院2012年双拥工作安排制定本计划。
一、指导思想
县人民医院军民共建工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会重要论述为指导，以精神文明建设暨文明单位创建工作的总体要求为依据，按照麦盖提县创建自治区双拥模范县和自治区民族团结教育月活动的总体安排部署，开展军民共建活动。把拥军优属、拥政爱民经合起来，把促进社会生产力发展与提高部队战斗力结合进来，使拥军优属、军民共建和民族团结工作在贯彻“同呼吸、共命运、心连心”总体目标的大局中与时俱进，充分体现地方与部队的军民鱼水情，不断创新和发展。
二、共建原则
以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建文明单位、共建四有公民、共建地区繁荣”的军民共建活动。坚持“双拥双促进、双拥双提高”原则。
三、切实加强组织领导、完善组织机构
国务院温总理曾在全国双拥工作会议上强调：“军民共建活动，是加强军政、军民团结的重要途径。深入这项活动，重在实效，贵在经常，关键在基层”。共建工作具体负责的同志应根据中央的这个要求，及时做出切实可行的2012年共建工作计划。真正做到工作有计划、有步骤、有总结。努力使工作科学化，规范化，经常化。
四、加大宣传力度
广泛利用新闻媒体和政府信息网、县双拥工作简报等社会舆论工具，宣传在共建工作中出现的好人好事，各成员单位要及时向双拥办报送共建活动信息、总结，树立一批典型榜样，通过学先进、树榜样活动，在群众中营造一种共建工作的良好氛围。最终达到“互帮互助，共同发展”共建目的。
五、开展多种形式的共建工作
拥军优属，军民共建和民族团结工作要围绕和贯彻“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求，巩固成绩、创新途经、求真务实、生动活泼，推动麦盖提县拥军优属、军民共建和民族团结工作健康发展奠定基础。结合军地双方工作实际和需求开展一些有影响和纪念意义的活动，把比、学、赶、帮活动融入到双方工作中去，形成关心支持部队建设，自觉维护军政、军民团结的良好风尚。
1、充分利用重要节假日，以问题活动为主开展丰富多彩的居民联欢活动，增进军民之间的友谊，加强新形势下军民鱼水情关系。
2、以国防教育办公室牵头组织一次以时事政策和国防教育为主要内容的知识竞赛，培养广大干部职工的爱国主义热情，增强国防意识。让干部职工充分认识到双拥工作是我党我军克敌制胜的重要法宝，认识到当前双拥工作的重要性和紧迫性，增强干部职工的参与积极性。
3、充分利用便利条件，为部队官兵建立健全档案，把部队的事情当做自己的事情，把部队的困难当做自己的困难，抓住重点，解决难点，为部队官兵办实事，办好事。
4、邀请部队领导为我们进行革命传统教育，并形成经常性的教育机制，大力颂扬部队的革命优良传统，结合“政务公开，为民送暖”活动，广泛调动群众在活动中发扬“艰苦朴素，积极肯干”的工作热情。
六、要求
按照双拥办、街道的总体要求，以创建全国双拥模范城五连冠为契机，坚持以人为本，与时俱进，求真务实，广泛动员，全民参与，整体联运，加大投入，注重实效，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，不断提升XXX拥军优属工作水平。特制定2010年工作计划如下：
一、加强领导，营造拥军良好氛围
拥军优属工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进社区发展具有十分重要的意义。因此，XXX不断加强领导，强化工作力度，健全完善各项制度。在人力、物力、财力上给予大力支持。充分利用墙报、宣传栏、局域网以及各项学习会议，宣传国防教育知识、征兵知识。增强职工的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。努力营造全社会共同参与拥军优属工作的良好氛围。同时，注重培养和提高干部职工的国防意识，保持与驻军部队的密切联系，共同推进拥军优属工作上新台阶。
二、丰富活动内容，拓宽军民共建、警民共建工作渠道
1、开展国防知识讲座。与共建部队联系，到企业举办国防知识讲座。到部队参观参观营房，实现军企共建。12、邀请共建单位开展交通知识讲座和消防知识讲座，进一步提高职工安全防护能力。
3、两节前与共建部队开展一次军民共建联谊活动，召开军民座谈会，对部队进行走访慰问，切实解决部队需要解决的问题。
4、做好春节“八一”期间的拥军活动和军属的慰问工作，千方百计为部队排忧解难，为军属办实事。
5、认真学习党的十七大精神，利用各种形式，大力宣传做好双拥创建工作的重要意义，丰富拥军优属工作的内容，努力在全社会营造良好的双拥工作氛围。
一、指导思想
以江泽民主席“三个代表”的重要思想为指导，面向新世纪，围绕“共建社会主义精神文明，共育„四有‟新人”，增进军民团结，达到相互促进、共同提高的目的。
二、共建目标
在军地双方的努力下，开创共建的新局面，形成发挥各自优势，共建互益，互动双赢的共建模式，共同培育“四有”新人，军地两用人才，携手营造“社区稳定，校园平静，学生放心”的治安氛围，确立“社区、学校、部队”一体化的共建服务体系，坚持“优势互补、互惠互益”的原则，双方共同拓宽共建领域，深化共建层次，提升共建品位，扩大共建成果，促进军队学校两个文明建设的健康快速发展，推动全市两个文明建设的滕飞。
三、主要内容
1、坚持“四个到位”，为双方共建提高思想和组织保障。一是双方领导重视认识到位，做到领导、组织、制度、活动、考核落实；
二是机构健全、组织到位。共建双方均由主要领导直接负责，共建双立确立一名联络员推动日常工作和活动的开展；
三是运行规范、管理到位。为使双方共建活动健康深入开展，共建双方每年签订一次共建协议，规范全年共建责任、内容、目标和事项，促使双方互相遵守、互相制约。共建工作要纳入双方单位年度责任制考核内容。
四是不断创新、活动到位。共建双方要根据时代要求、具体情况加大共建工作的科技含量方面求发展，使共建工作常新。
2、坚持以培育“四有”新人为目标，不断提升共建品位。一是共建军地两用人才，学校为部队开办电脑、法律、高中文化补习班。
二是部队为学校开办少年军校培训班，承担军训任务。三是坚持双方共建文化阵地。共建双方要经常性组织开展篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、节日联欢活动，以促进共建双方的文化建设。
四是共建双方要加强治安联防，营造“社区稳定，校园平静，学生放心”的治安氛围。
3、坚持以互办实事为着力点，不断夯实共建基础。
一是学校为部队、随军子女优先办理入学手续，解决入学困难问题。
二是部队为在校贫困生捐资捐物，解决贫困生上学难问题，协助学校搞好治安联防工作。
本刊讯为贯彻落实工信部、国资委《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》精神，结合四川省灾后通信恢复重建，四川省通信管理局以重点城镇通信重建为抓手，以点带面，推进我省通信基础设施共建共享。
目前,四川管局正牵头编制《四川省汶川地震灾后重点城镇通信基础设施共建共享规划》,规划范围包括北川县、青川县、绵竹汉旺镇、汶川映秀镇等四个重点重建城镇。《规划》颁发后,通信运营企业将按照《规划》制定共建共享实施方案,落实通信基础设施建设项目。
双拥共建，让时间见证深厚情谊
自1996年海拉尔边检站建站之初，就先后与地方13家单位结成了共建对子，以共庆重大节日、共同缅怀革命先烈、共同参观驻地博物馆和爱国主义教育基地等形式多样的共建活动见证了“警民鱼水深情”。无论从形式还是到内容都有了质的飞跃。
“我宣誓：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务……”洪亮的宣誓声响彻边检站多功能会议室。在边检站与共建单位庆七一表彰大会上，两家单位的党员代表面对鲜红的党旗举行了重温入党誓词仪式。会上还对年度优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰。12年来，除了共同庆祝春节、“七一”、“八一”等重大节日以外，边检站每年都要与该公司举办篮球、足球、羽毛球、拔河等不同形式的友谊比赛和警民共建运动会，通过丰富多彩的活动增进了解，增进友谊。
“今天是个好日子，心想的事儿都能成……”歌舞表演《好日子》拉开了由海拉尔边检站和呼伦贝尔人民广播电台共同举办的“警民庆八一文艺汇演”的帷幕。军旅歌曲《咱当兵的人》《小白杨》《说句心里话》等唱出了官兵的心声，增强了官兵驻守边防的自豪感和使命感。独具民族特色的舞蹈《这片草原》《俄罗斯风情》《成吉思汗》使官兵感受到了驻地民族文化的独特魅力，特别是由海拉尔边防检查站勤务中队战士萨其日拉图演唱的《鸿雁》将整场演出推向高潮。每年八一建军节的演出活动，都能为官兵献上一份文化大餐，丰富了官兵的业余文化生活，进一步密切了警政警民关系，增进了官兵对第二故乡的了解与热爱。
“我相信，我们两家单位会充分发扬‘同在国门下，同是一家人’的精神，进一步加强交流与合作，紧紧围绕企业发展和部队建设中心任务，务实高效地开展共建活动，展现两家单位双拥工作的新风貌。让我们为构建和谐警营、和谐民航、和谐社会而共同努力，为更好地促进呼伦贝尔地区口岸发展建设齐头并进、再创辉煌。”这是该站政治委员矫立鸿在海拉尔边检站与呼伦贝尔机场公司举行警民共建签约仪式的深情诉说。共建双方在仪式上细致描绘了双拥共建的美好蓝图，相互表达了参与共建、和谐共建、深化共建的决心和信心。随后不久，该站就与呼伦贝尔机场公司开展了党建交流活动。活动中，呼伦贝尔机场各党支部参观了该站勤务中队党支部建设档案，就发展党员、发挥党员先锋模范作用、落实党员亲自交纳党费、主题党日等内容进行了经验交流，就活动开展中存在的问题和困难进行了探讨，并与呼伦贝尔市机场公司办公室党支部初步达成了联建协议。最后，还参观了战士宿舍、学习室、活动室和警营绿色网吧等。进一步拓展了联创联建活动内容，丰富了党支部建设经验，取得了较好的效果。
紧急救助，让责任叩响生命之门
一年内，救助伤病患者15次，17人次；一个月内，救助伤病患者8人次；一天内，救助伤病患者2人次……这决不是简单的数字罗列，正是这些数字记录了战士与伤病、死亡作斗争的一幕幕感人场景，这里虽不是医院，他们虽不是医生，但同样架起了一座生命之桥，开启了一条生命通道。他们被称为“旅客生命安全的守护神”。海拉尔边检站利用边检工作的特殊优势，积极落实为民、便民的具体措施。在海拉尔口岸，以24小时咨询服务热线为纽带，以口岸值班室为依托，以开通紧急救助通道为模式，建立了紧急救助机制，负责出入境人员的伤病求助。绿色通道常年开启，发挥了不可估量的作用；官兵的人性化服务，使伤病患者的危险性降到了最低点。他们坚持“时间保证”、“速度保证”、“风雪无阻”、“情暖人心”，确保需要帮助的人员第一时间得到有效救助。
2011年6月2日17时许，海拉尔边检站24小时服务热线接到求助电话：在即将抵达的入境飞机上有一名受伤的中国旅游团成员，他在俄罗斯旅游期间不慎将小腿摔断，在俄方医院经过简单的处理后，急需接受进一步治疗，该旅客年纪较大，希望边检站在为其办理入境手续时给予便利。了解情况后，现场带班领导立即启动紧急救助预案，按照特事特办的原则，针对入境停机坪距入境检查现场较远(近800米)，需要搭乘摆渡车来往的实际，决定简化手续，登机进行人证对照。同时与口岸联检部门进行协调，帮助伤者快速通关。17：30分，“CA918”抵达停机坪，等候在此的检查员第一时间登机检查。仅用2分钟便为旅客办理完毕所有入境手续。由于飞机过道狭窄而无法使用担架，官兵们就用被单将受伤的老人小心翼翼地抬下飞机，送上了救护车。
边检官兵在庄严肃穆的国门下倍感自豪和身上责任重大，他们深深地认识到只有得体的行为举止才能够更好的展现出边检官兵的文明窗口形象。自2007年提高边检服务水平工作以来，站党委提出了“内强素质，外展形象”的响亮口号，结合单位工作实际先后提出了“八不九要十做到”工作方法，提出了“五个一满意指数”评价标准，实实在在的将“人本、专业、安全”的服务理念贯穿到工作的每一个环节。海拉尔边防检查站高效、优质的服务赢得旅客的一致好评，先后有100余名旅客在留言簿上留言表示感谢！
扶贫帮困，让爱心洒满警营内外
李强，是一个年仅15岁的孩子，但是他却承担了比其他孩子多出数倍的艰辛。他的父母离异，父亲在外打工，母亲弃他而去。他和爷爷奶奶生活在一起，全家仅靠父亲在外打工挣得1000多元辛苦钱维持着生计。在家里，李强还要照顾身患绝症的爷爷和体弱多病的奶奶，面对如此艰难的生活现状，李强萌生了特别要想改变它的想法。而对于年轻的李强而言，改变生活就要靠知识、靠读书。2007年，他以优异的成绩考入海拉尔第三中学，但他却怎么也开心不起来。开学已经一个多月了，学费父亲始终无法凑齐学费，他的上学梦只好一拖再拖。得知此情况后，站领导立即指示将李强纳入到帮扶对子中，全力支持李强重返校园，每学期资助1000元助学金，重大节日进行走访慰问。2009年下学期，边检官兵带着慰问品以及新学期的学费去看望李强。李强早早等在门外，等待着我们的到来。慰问期间，我们得知李强的爷爷已经离开了人世，从李强的眼里看到了失去亲人的无奈和无助，但是我们看到的更多的是他那种坚定、那种乐观的生活品质。官兵们鼓励他，要坚强起来，克服生活中遇到的各种困难，边检官兵将一如既往支持帮助你。李强再也无法掩饰心中的感激之情，泪水像断了线的珠子滑过脸颊。爱心让这个寒冷的冬天不再寒冷。日子一天天的过去了，爱心大行动却从未停止。原来那个缺少自信的李强变得开朗了，脸上也多了许多灿烂的笑容。2011年，李强以优异的成绩考入呼伦贝尔学院行政管理系，并担任了班长，圆了大学梦。他在社区领导的陪同下，将一面写有“捐资助学 情深似海”的锦旗献给边检叔叔阿姨们，表达了对边检站叔叔阿姨的感谢和崇敬，对于该站官兵来说，这，就是最好的礼物。
nlc202309021459
伊敏小区的王秀珍是一位无助的老人，她的儿子在解放海拉尔战役中牺牲，丈夫在2002年过世。她本人又体弱多病，自己的生活都不能很好的照顾。当官兵们了解此情况后，主动承担起照顾老人的任务。无论是一般假日、还是特殊节日，老人都能得到官兵的照顾，他们帮助老人清洗被罩、打扫房间、换洗衣服，官兵们从没有嫌弃过老人，在官兵的细心照顾下，老人的身体渐渐恢复了健康。如今由于人员变动，帮扶队伍发生了很大的改变，新的人员不断充实进来，但不论怎样，照顾老人的任务仍在进行，老人的笑容始终依旧。
海拉尔边检站一直坚持扶贫帮困工作，主动深入驻地贫困群众家庭，嘘寒问暖，了解群众疾苦，听取群众呼声，持续开展“献爱心、送温暖”活动，采取结对帮扶，捐资助残、助贫、助学等形式，帮助孤寡老人、残疾人、贫困户、下岗职工、辍学儿童等弱势群体，先后投入资金10万余元帮助6户贫困户脱贫。该站还先后开展了“关爱贫困女生”六一走访慰问活动，“一助一”助学捐款活动，为驻地医院义务献血等活动。每逢节日，专程慰问困难群众和贫困学生，走访慰问贫困户及抗美援朝老军人，积极参加驻地举办的“博爱一日捐”、“关爱贫困母亲、救助贫困女孩”等公益活动，在全国助残日，组织官兵慰问了呼伦贝尔市特殊教育学校的孩子们，将价值1万余元的图书送到孩子们手中。在2008年5·12汶川地震发生后，与共建单位共同举办了主题为“我为灾区贡献力量”等先后三次的捐款活动，捐款累计达4万余元，捐棉衣棉被150余件，缴纳特殊党费共计3.63万元。当得知驻地23岁女孩、北京奥运会志愿者刘丹阳被确诊为粒细胞瘤，无力承担高额治疗费用时，该站官兵发扬了“一方有难、八方支援”的精神，纷纷主动解囊相助、踊跃捐款，向这个年轻的女孩传递了边防官兵的真诚和爱心。当日仅半个小时时间捐助现金就达4000余元，一些在外公出或探亲人员也委托进行捐款，向这个素不相识的姑娘尽一份绵薄之力。
对外，我们将爱心撒播在每一个需要帮助的地方；对内，当我们的战友遇有危难时，我们更会伸出臂膀，与他共度难关。
2009年8月，年仅18岁的海拉尔边检站勤务中队战士王之强被内蒙古医学院附属医院诊断为转移性恶性黑色素瘤。2011年10月29日在北京肿瘤医院住院后，医院诊断为恶性黑色素瘤四期，其椎体有两处转移。
为帮助战友尽快战胜病魔、度过难关，12月16日，海拉尔边检站举行了情系战友、奉献爱心——为战友王之强捐款仪式。在捐款仪式上，副站长郭宏政首先进行了捐款前动员，宣读了《为战友王之强捐助倡议书》，并要求全体官兵奉献一份真情，一份爱心，帮助王之强早日恢复健康。随后，全站官兵积极响应并迅速行动起来，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，为身边战友献出了自己的一份爱心，在外地公出和休假人员也纷纷让在家的同事代为捐款，以实际行动帮助战友度过难关。在捐款现场不到30分钟的时间，就募集捐款近2万元。钱虽然不多，对于治疗王之强的病来说尽管是杯水车薪，但却代表了全体官兵的谆谆爱心。
勤务中队官兵代表全站官兵给王之强写下了《致战友的一封信》，同时每人面对DV送上一份祝福，刻成光盘后随信一起寄给王志强，并献上一句最真挚的祝福：祝愿王之强能够勇敢战胜病魔，早日恢复健康！
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。多年来，海拉尔边检站始终牢记职责，把驻地当故乡，视人民如父母，救群众于危难，做好事于平凡，见真情于点滴，谱写了一曲曲军爱民、民拥军的动人之歌。同时，双拥工作也取得了可喜的成绩，海拉尔边检站被内蒙古党委、政府和内蒙古军区评为自治区级文明标兵单位，连续多年被驻地党委、政府授予“警民共建先进单位”。先后有4名警官被评为优秀团务工作者、7名士兵被评为优秀团员、2名士官被评为优秀青年志愿者，勤务中队和执勤业务一科先后被评为优秀红旗团支部和呼伦贝尔市“青年文明号”荣誉称号。
责任编辑 全照立
一、在院党委的领导下，坚持对职工进行国防教育，使全体职工牢固树立 “无军不稳，无军不安”的思想，积极为子弟兵办事，向子弟兵献爱心。
二、深入持久地开展拥军优属，拥政爱民活动，认真做好每年春、“八一”的慰问优抚工作。
三、不断巩固和加强与驻地部队的共建关系，军民双方要互相学习，互相支持，密切往来，建立军政军民同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。
四、定期召开会议，研究工作，制定计划，表彰先进。
为了进一步搞好我校的军民共建活动，扩大共建的广度和深度，保持和发展军政和军民团结的大好局面，使我校军民共建工作开展的更为全面，制定出“军民共建”活动计划，并且能按计划进行活动，完成的较好。
军民共建领导小组和共建单位广大官兵共同参与了“军民共建活动”，活动的开展不仅仅给广大官兵带来了温暖，同时使全体教师对部队更加了解、增强了教师的凝聚力，和服从意识。活动的开展切实接近了部队和地方之间的关系，都感受到“军民亲一家”的深情厚意。8月我校请市人武部为我校800余名高一新生进行了为期10天的军训及国防教育讲座。学校利用春节、八一建军节对共建单位进行慰问，在平时开展国防教育和拥军优属活动时，着实在学生的心中形成了拥军思想。
通过全年拥军优属工作和国防教育工作，以及和共建单位开展的各项活动，在开展过程中、全校军民共建小组全体成员充分体现了吃苦耐劳的精神和凝聚力，在此项工作开展时，都能以个人能力给予极限的帮助和支持。
总之，这一年的军民共建活动有了较大的进步，在今后的工作中。取长补短、把我校的军民共建活动开展得更深更广。
关键词：文档管理人员；文档管理；建议
收稿日期：2011-03-17
作者简介：王莹（1967-），女，黑龙江哈尔滨人，黑龙江省宏观经济研究所副研究馆员，研究方向：档案管理。
一、目前文档管理工作存在的问题
1.档案管理工作缺乏长期性、连续性的发展规则。由于对档案管理工作的重要性认识不足，在实际工作中往往存在走过场，应付检查，短期行为较多，造成档案工作的规则不健全，缺乏应有的长期性和连续性。
2.档案管理工作缺乏制度化的管理程序。一是在档案收集不规范，制度不健全；二是档案整理不规范，在立卷过程中没有完全按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内资料漏失现象比较普遍；三是档案综合管理力度不够，表现在自设资料库，给档案的综合管理造成困难；四是档案利用不规范，档案管理人员对档案借阅内松外紧，借出的档案没有按时归档管理，在某种程度上给单位今后的工作带来了一定的影响。
3.档案管理工作缺乏办公自动化的先进手段。首先表现在技术上没有更新改造，跟不上日益增长的档案利用需求其次表现在人的素质不高，操作不熟练，没有发挥出先进设备的先进作用。
二、做好文档管理工作的条件
1.文档管理工作的前提条件。文档管理工作水平高低的前提条件是各级领导高度重视。一是从硬件设施、软件管理各方面提供便利的条件，从上至下形成重视档案管理的风气；二是经常参与和反思档案管理工作的具体细节，对档案管理中存在的问题及时提出改进的意见。三是把加强和规范文档管理工作纳入全年的工作计划中并认真落实。
2.文档管理工作的基本条件。文书管理规范化是做好档案工作的基础。在实际工作中，公文的种类、格式、处理程序是否规范直接影响到档案的管理。尤其是在办公自动化迅速发展的今天，文书工作的处理程序与档案管理紧密联系在一起。比如在文件形成的初期，就要对文件进行鉴定、分类以及归档编号等，这样可以减少重复劳动，降低差错，同时也能大大提高办公效率。
3.文档管理工作的保障条件。制度完善是做好文书档案管理工作的重要保障。制度是规范人们行为的准则，在进行文档管理工作中，应始终坚持用制度规范人的行为，规范文档管理。一是认真学习和领会“档案法”和“国家行政机关公文处理办法”。二是根据部门工作实际，制定相应的“公文处理实施办法”。三是将“公文处理实施办法”列入部门“规章制度手册”的首位，并组织部门工作人员学习。
4.文档管理工作的关键条件。档案管理离不开档案管理人员，档案管理人员的素质直接影响着一个单位档案事业的发展。档案管理工作的特点是非常繁琐和枯燥无味，这就要求管理人员具备较高的政治素质和很强的责任心，同时具有丰富的知识和适应档案管理的新技术。这样才能与时俱进地搞好文档管理工作。
三、做好文檔管理工作的建议
1.推进档案管理工作的规范化和标准化。公文是档案的前身，档案由公文转化而来。公文制发质量直接影响档案的质量和档案工作规范化、标准化的质量。因此，在公文制发中必须解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，也为档案工作实现规范化和标准化管理打下坚实的基础。
2.牢固树立为社会服务的理念。档案管理工作是一项辛苦细致的工作，档案管理人员必须树立为社会服务的理念，要有无私奉献的精神。同时，档案管理工作又是一项专业性、政策性强的工作，这就要求档案管理人员必须具备良好的职业道德，坚持原则，严守秘密，忠于职守。档案提供利用的效率如何，要看提供的资料是否齐全。因此，档案管理人员在工作中一定要端正工作态度，树立服务理念，尽可能提高档案的利用率。
3.做好档案管理的细致工作。一是定制度。除依据“国家行政机关公文处理办法”制度规定外，还有结合实际情况，制度本单位的公文处理办法、文档管理办法、声像档案管理办法等规章。二是详记录。按收发文的不同的种类分别进行登记，按程序进行，环环相接，可避免因记忆问题而产生的漏记、漏发。三是分好类。按机构分四类:政府类、上级类、本单位文件、其他。四是备好案。依据工作需要，每季度或半年做一次备案表，可根据记录内容进行打印，避免因笔体不同带来工作不便。五是存好档。根据平时所做的记录和分类情况，将文件分别装入档案盒或装订成册，按时间顺序放入档案柜备查。
纵观现代经济的发展,企业之间竞争归根到底是人才的竞争,从某种意义来讲,也是企业培训的竞争,就是比竞争对手学得更快。重视培训和员工全面素质的提升,把企业打造成学习型组织,实现企业与员工双赢,是企业获得发展的最根本手段。职业教育是直接为当地经济建设服务的,它与当地经济建设密切关系、广泛联系,才能培养一大批懂技术、会管理的人才,为企业和社会所用。通过校企网络学习共同体的搭建,使教师与企业和行业的专家、工程师和员工进行交流,及时了解企业高新技术的应用状况以及企业对所需人才的要求,培养符合企业要求的学生。同时,根据企业的需要,发挥职业院校自身的教学资源优势,打造企业员工终身学习和培训的网络学习和交流环境,使学校和企业获得双赢。
2. 企业员工培训存在的问题
培训是指企业为了实现组织自身和工作人员个人的发展目标,有计划地对全体工作人员进行训练,使之提高与工作相关的知识、技能,以及态度等素质,以适应并胜任职位工作。企业培训是一项在时间和费用等各方面花费都比较大的工程,培训要想获得好的效果,必须根据企业发展的需要和个人发展的具体情况,合理确定培训的对象、选择培训方法和形式。所以,做好培训并不是一件容易的事情:
(1)培训形式不好选择。脱产培训会耽误个人目前的工作,在职培训的课程又不太好选择,并且往来花费较多的时间,个人精力有限,效果不太好。所以,在选择培训形式上,左右为难。
(2)培训效果不注重。企业培训仅强调培训计划,不强调培训结果。培训方法简单,培训过程不连续。新员工只接收到基本的岗位培训,然后就自己开始独立工作。并且,很多企业只有基本的岗位培训,没有连续的的培训方案,进入企业后完全依靠个人的自觉性学习。
(3)培训时间和费用花费大。互联网的高速发展和网络传输工具的日益完善,为培训员工提供了一种新的培训形式和过程,并且花费较少,解决了时间和空间的不便之处。网络上的学习使得学员与教师及其他学习者的沟通和合作更加方便。
3. 构建校企网络学习共同体平台的意义
网络学习共同体是指在基于网络的虚拟环境里,一个由学习者(群体)及其助学者(包括教师、专家、辅导者等)共同构成的学习团体。在学习过程中,他们彼此可以经常进行沟通、交流,分享各种学习资源,共同完成一定的学习任务,并形成一种相互影响的人际关系和某种“共同体文化”[1]。
校企网络学习共同体平台的搭建是为了对广东中小型企业员工进行远程培训以及学校教师和学生能更好地接触企业和社会,在双方需求的背景下,搭建的校企学习共同体平台。具有以下意义:
(1)促进院校在人才培养模式上与企业实现准确对接
职业教育是把人力优势转化为智力优势、把智力优势转化为生产力的重要桥梁,它只有与当地经济建设密切关系,才能够培养一大批懂技术、会管理的人才,为企业和社会所用。而许多专业教师是从“大学门”到“职校门”,缺乏企业生产经营一线的锻炼,深入企业的机会太少,导致缺乏实践经验的支撑。该学习交流平台的搭建,使教师能与企业和行业的专家、工程师和员工进行交流,及时了解企业高新技术的应用状况以及企业对所需人才的要求,把理论知识与生产实践紧密结合起来,并不断更新电子资源,增强实践经验,提高教学质量,改进教学手段和方法。
(2)促进院校对企业的培训和技术服务
根据企业的需要,发挥职业院校自身的教学资源优势,打造企业员工(包括职校毕业的学生)终身学习的环境。通过该平台,实现跨越时空的教育资源共享。在不影响企业生产经营的前提下,为企业职工开展文化科技教育和岗位技能远程培训,为企业职工整体素质和职业技能的提升提供智力支持。推动数字化学习进入各行各业,力争建成校企合作的教育信息服务共同体,为建设学习型社会提供支撑。
(3)促进学校教师与企业员工学习和交流途径的畅通
学习共同体是由学习者与助学者共同构成的团体。由于现实中的教师与员工交流,受到教师和人员个体背景因素、操作模式、流程、时间和空间的影响,往往不能建立长期的交流和学习的环境。在学习共同体中,各成员彼此间经常在学习过程中进行沟通交流,分享各种学习资源,协同完成学习任务,形成相互影响、相互促进的人际联系。让教师更能清楚企业的需求,获得企业的实践经验,也能满足企业员工全员学习与培训的现实需要,真正实现资源共享、行家引领、学员互助、互动共进、和谐发展,达到校企人员共同提高和发展的目标。
4. 利用网络学习平台培训的学习过程
通过网络学习共同体进行有效培训学习,不仅可以解决学员要到学校学习的时间和空间与上班的矛盾,也可以解决学员自己在网络上学习的盲目性。网络学习共同体的组织形式是一种自发的松散组织,由于企业的学员知识水平、兴趣、年龄、个性等方面的差异,使学习活动缺乏持久性,难以进行深入的学习讨论。因此,在构建学习共同体的初始阶段,教师需要对学员进行必要的引导,制订学习的目标、分解任务和设计学习的内容;学员根据目标和任务自主学习。
在学习的过程中,教师根据学员的个人兴趣或意愿进行分组,每个学习小组安排一个组长,负责协调本小组的活动,并随时报告小组的进展情况;其次是明确各小组要解决的问题,组织组内协商对话,分配任务;最后各小组成员要根据分配的任务查找相关的学习资源,进过独立探索,然后进行专题研讨。在讨论、交流信息的过程中,学员可以展开辩论、竞争;可以结成伴,协同一致[2]。
在这基于活动、问题和资源的互动信息中,教师可以利用BBS、E-Mail、Blog、公告板或在线交谈等交流信息,发布言论,参与学生的讨论,对学生讨论中的观点加以点评,进行个别化辅导,为学生解惑答疑。在共享集体思维成果的基础上,形成对当前问题比较全面、正确的理解。要求注意的是教师提出的问题必须与学习相关并能够引起学习者兴趣并把握好讨论中主题与内容的导向,当学生的发言和讨论偏离主题时,要及时予以提醒,并引导其回到主题上[3]。当讨论结束时,教师要对整个讨论的过程以及讨论的结果进行总结、评价。此外,教师对学习方法的指导,贯穿于讨论的全过程。
教师根据学员讨论过程和完成的结果,评定每位学员的成绩。学习完成后,教师整理讨论过程中产生的资源,充实网络课程的内容。同时,教师根据企业员工在学习讨论过程中涉及到的在工作中一些技术问题,也可以了解和学习企业的技术和文化,充实学校课堂的实战性的知识和技能[4]。具体的教学流程如图1所示。
在学习的过程中,既要突出学生在学习过程的主体作用,同时也要充分发挥老师的主导作用。老师要明确自己的地位,老师是一个组织者,起了主导的作用,整一过程要紧扣课程学习目标要求进行,给予明确的任务,安排好每个环节的时间,不能让学员热热闹闹上完课,匆匆忙忙无收获。
5. 结论
基于学习目标的网络学习共同体为企业员工和高职教师以及在校学生提供了一个整合的网络学习信息交流平台,不仅为企业员工提供了一个自主学习、共同学习、相互学习和协作学习的培训网络环境,同时,也搭建了交流、提升的平台,同时也为学校的教师和学生更早和更好地接触企业提供了理想的场所。在学习体中,教师能及时转变自己的教育观念,把握和跟踪现代教育思想的发展,不断地更新自己的知识,掌握和使用现代教育技术,不断充实、完善自己,胜任角色的需求,发挥助学者应有的作用,也给企业员工起到了较好的示范作用。
摘要：构建基于网络的学习共同体,促进企业和学校师生、员工之间的沟通与合作,不仅解决企业员工继续学习的难题,而且能使高职教师更能清楚企业的需求,获得企业的实践经验,真正实现资源共享、行家引领、学员互助、互动共进、和谐发展,达成校企人员共同提高和发展的目标。
关键词：网络学习共同体,培训,职业教育,企业员工
参考文献
[1]刘群艺,刘铁志.网络学习共同体的构建初探[J].远程教育杂志,2011,(2):50-55.
[2]张海青.网络学习共同体中教师角色的定位及作用[J].现代远程教育研究,2007,(1):38-40.
[3]冯旭鹏.构建基于SNS的校际网络学习共同体初探[J].中国教育信息化,2010,(9):61-63.
一、指导思想：
在学校党支部和上级群团组织的领导下，团结、依靠全校师生，积极协助学校行政，紧密围绕新学期的学校工作，大力营造积极向上、团结奋斗的氛围，为建设德业双馨的教师和学生两支队伍，促进学校在高平台上的进一步发展，努力开展群团工作。
二、重点工作：
（一）工会工作
1、召开教职工大会。努力做好会议的各项组织工作，组织广大教职工参与各项规章制度的拟定、讨论，群力群策。充分发挥广大教职工的主人翁的作用，全面完成会议的各项议程，努力形成上下同心的良好局面。
2、开展师德教育，对师德方面的问题，经常提醒，做到警钟长鸣。对青年教师和新进教师，用制度、文化和邗中精神去引领、规范，内强素质，外塑形象。
2、协助行政组织开展劳动竞赛，通过业务培训、献计献策、“我为质量强校立新功”竞赛等活动，促进广大教职工爱岗敬业。通过征文、演讲等活动，宣传先进人物的事迹，弘扬他们的精神，引导教职工岗位建功立业。
3、开展文体活动，发挥集体活动的凝聚作用、活跃教工身心，和谐学校氛围。
4、关心教工的精神生活和物质生活，帮助他们解决生活困难，协助行政办好福利；组织教职工体检，开展健康教育。协调解决各种矛盾，沟通理解，消除误会，舒畅心情。
5、关心离退休教职工，及时帮助他们解决困难，组织或指导他们开展力所能及的活动，使之老有所养；通过慰问、走访，了解吸收他们对学校发展的意见和建议，组织他们做好关心下一代的工作，使之老有所为。
6、坚持送温暖，做好教职工的结婚贺喜、生病住院慰问、家庭遭遇困难的走访、亲人去世的吊唁等工作。
7、加强工会组织建设，通过例会制度和个别交流的形式，一方面加强工会干部的自身建设，另一方面了解情况，倾听教职工的心声，反映教职工的要求，发挥桥梁纽带作用。
8、实行校务公开，办好公示栏，宣传学校各项行政措施。
工会主要活动月历安排：
二月份：做好教职工大会的各项准备工作，发动广大教职工阅读文件，做好意见的收集整理
工作，吸收合理化的建议，用以完善文件。同时引导广大教职工积极参与学校建设和发展，增强主人翁意识。
三月份：开展师德建设
定期组织教师的服饰仪表的检查和办公室环境的检查，促进行为规范。教育、提醒教职工注意着装，组织定期自查、互查和抽查，每月公布一次，督促广大教职工做学生的表率。
四月份： 开展形式多样的文体活动，活跃身心。
（1）组织开展教职工男子、女子乒乓球赛。
（2）教职工每天中午参加自选文体活动。
五月份：组织离退休教职工的端午节活动，组织旅游活动。
六月份：做好庆六一工作。
七月份：工会工作总结。
（二）共青团工作
本学期学校团委将继续坚持以学校教育教学为中心，以新课程的理念为指导，按照政治立团、能力建团、事业兴团、从严治团的工作思路，增强学校团委宏观指导与整体协调功能，强化团支部独立作战能力，致力于建设高素质的学生干部队伍、青年团员队伍，努力形成团的基础建设规范化、团的活动素质化、团的教育系列化、党团教育一体化的工作特色。现将本学期主要工作计划如下：
一、团的常规工作
（一）、思想组织建设
1、进一步完善团员教育评议、注册，团员发展，团组织关系转接工作；
2、加强团校建设。结合时代精神、学校特色，以思想政治素质、道德文化修养、政策
形势、党团理论知识为内容，有组织有计划的对入党积极分子和入团积极分子开展
教育培训工作。
（二）创新广播台工作
着重发挥团员的主体作用，让团员自采、自编、自播，放手让学生积极参与实践，同时使每期内容与学校重点工作相吻合，充分发挥其宣传教育的功能。
二、校园团队主要活动
1、庆祝教师节系列活动：新教师教师节演讲比赛、年轻教师卡拉OK比赛
2、青年教师钢笔字、粉笔字大赛
3、青年教师联谊会
附：共青团活动月历安排：
二月份：
策划第一期宣传栏：青年教师风采展示
三月份：
1、布置第一期黑板报、墙报
2、开展社团组建工作
3、开展学雷锋系列活动
四月份：
1、正常开展社团活动
2、开展宿舍文化建设活动
3、青年教师粉笔字、毛笔字比赛
五月份：
1、布置第二期黑板报、墙报
2、青年教师朗诵比赛
六月份：
1、唱响校园卡拉OK青年教师比赛
2、筹备、举行六一庆祝活动。
七月份：
青年教师活动展示，迎接期末考试
（三）妇委会工作
基本思路：
我校妇委会在学校党支部和上级妇联的领导下，在校工会的支持和帮助下，努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，紧密围绕教育教学工作，以学校发展为中心，以提高女教职工队伍素质为基点，充分发挥青妇工委职能，积极主动创造性的开展工作，为
构建和谐王盛，做出新贡献。
主要工作：
一、以培养“四有”、“四自”的新时期女性为目标，全面开展妇女工作。
（一）强化教师礼仪，关注教师整体素质的提升。
教师学历全面达标，教师的专业素养、教科研水平全面提高的基础上，教师礼仪在教师整体素质提升中摆到了一个重要的位置。教师的礼仪形象对于我校整体形象的建构具有至关重要的作用。本学年，我委将从教师自身的礼仪形象、教师与家长交往中的礼仪、教师之间交往的礼仪、教师的社会交往礼仪等多方面进行贴近教师实际工作的礼仪培训，树立细节关系全局的观念，力争使我校教师素质形象更上新台阶。
（二）以建功立业活动为主线，教育引导广大女教职工为学校发展做贡献。
青妇工委作为党的助手和桥梁，工作重心之一就是团结带领广大女教职工，以学校发展为己任，勤奋工作，努力学习，发挥半边天的作用。
1、以开展争创“巾帼文明示范岗”活动为载体，加大“巾帼建功”活动力度，已挂牌的更要充分体现出先进性，实现“设一个岗，带一片人，挂一个牌，树一面旗”的显著效果。
2、通过争当“优秀女教职工”、“巾帼标兵”、“优秀母亲”等活动，调动广大女教职工的积极性，弘扬正气，“以一带十，以点带面，全面铺开”，使女教职工同心同德，群策群力，奋发图强。
3、以树立典型、宣传先进、营造氛围为途径，教育引导全校广大妇女把注意力凝聚到学校建设发展大业上来，爱岗敬业，追求卓越，以出色的工作体现现代知识女性的价值和魅力，为妇女人才的脱颖而出创造条件。
4、积极拓展青妇工委工作新阵地，开辟网络教育途径。注重利用网络资源开展教育、引导、服务、宣传等工作，建立青妇工委工作网页，坚持定期更新内容。
（三）以丰富多彩的文体活动为载体，增强集体凝聚力。
女教职工是一个讲团结、有活力、富有战斗力的集体，这种以发展我校、繁荣我校为共同目标结成的凝聚力是最宝贵的精神财富。青妇工委发挥工作所长，以丰富多彩的文体活动作为增强凝聚力的载体，活跃校园的氛围，构建轻松和谐的工作生活环境。
1、配合学校工会开展各种文体活动。如教工三字一话比赛、拔河比赛、乒乓比赛、跳绳比赛。
2、继续开展“快乐健身行动”，组织女教职工跳健美操，筑成校园的一道风景线。
（四）以真情感人，深入实施“献爱心，送温暖”工程。
以奉献爱心为切入点，引导广大女教职工服务社会，为构建和谐社会和全面建设小康社会做贡献。
1、积极组织女教职工参加爱心一日捐活动，春蕾助学行动，强化女教职工社会角色意识，倡导女教职工充分发挥半边天作用，在奉献社会、服务社会中实现完美人生价值。
2、送温暖工程实现经常化、制度化。青妇工委为广大女教职工办好事、办实事，时刻做到“贴人心、暖人心”。对女教职工结婚、怀孕、生养、生病、住院、生活困难、有思想负担等做到第一知情人，第一报告人，第一关心人，第一帮扶人。
二、以培养爱岗敬业，业务精湛的优秀教师为目标，全面加强青年教师队伍建设。
1、加强青年教师的职业道德教育。引导广大青年教师加强学习教育，学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，积极参加学校的理论学习，诠释正确的人生观，不断提高青年的自身素质。
2、配合相关部门，提高青年教师的教育教学水平和能力，配合开展老教师与青年教师的“传、帮、带”结对工作，促进青年教师的成长，使优秀的青年教师脱颖而出。配合组织开展“奉
献在岗位”演讲比赛，协助开展十佳青年教师评比活动，树立榜样作用。
心青年教师的生活，帮助他们解除后顾之忧，使他们全身心投入到工作中去。组织联谊会，帮助大龄青年建立幸福美满家庭，引导广大青年树立正确的人生观、价值观、家庭观。
4、协助工会组织开展篮球比赛、乒乓球比赛、羽毛球比赛、呼啦圈比赛等丰富多彩的活动，活跃青年教师的身心。
妇委会月历活动安排
二月份：对我校育龄妇女进行统计。
三月份：青年教师联谊会
四月份：青年教师风采展示，五月份：“庆五一活动”，配合相关部门开展活动。
六月份：大龄青年联谊会。
民以食为天，食以安为先，随着食品药品监督管理体制的转变，围绕食品药品安全，现将我村2011的食品药品工作计划如下：
一、加强领导，健全网络。
是健全食品药品安全基层监管体系，构建安全责任网络。我村建立了食品药品安全监督小组。同时，要求各村组一名兼职食品药品安全联络员。落实食品药品监管安全责任。制定食品药品监督人员岗位责任考核细则，二、宣传引导、营造氛围
围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作。
一是依托现有宣传食品安全知识。食品药品监管栏目，设食品药品动态信息与食品药品常识子栏目，全面系统地介绍食品药品系统动态及与群众生活密切相关的生活常识。
二是组织开展食品安全知识讲座。在村会议室对村队长妇女队长开展食品安全知识讲座。
三是建立宣传站点。以原来宣传站为基础平台，以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，在每期宣传中，增加食品药品要点，每季度争取刊出两期。
四是及时向上级食品药品监管部门反馈我村食品药品监管工作中的动态信息。
三、强化教育，严格管理
一是强化监管人员与联络员的技能教育，保证上级业务部门对村食品药品监管人员的培训与时间安排，在适当时机，邀请镇食品药品监督管理局人员到我村对食品药品安全联络员进行业务培训，努力培养一支业务精、素质高、会管理、能服务、肯吃苦的食品药品队伍。二是突出反腐倡廉，加强队伍监管。针对村级食品药品监管人员管理分散、双重领导的特点，坚持大办公室、大中心管理的办法，确保监管人员专职不专权，专业不专横，强化对重点单位、重点事项的重点回访监督，确保监管队伍的安全。
三是建章立制，实行制度管理。建立出勤考勤、重大事项报告、食品药品镇级监督检查、餐饮单位定期巡查、监管人员廉洁从业、联络员例会等制度。
四、依法监管、创新创优
一是依法规范餐饮市场。对许可餐饮经营单位，加强指导、及时服务；对未经许可经营的单位，加强督查，限期整改，限制经营，对逾期不能整改到位的，会同有权部门予以查封。为配合餐饮市场整顿。对带有共性的集体、厂企食堂，采取主要领导、行业主管分片包干方式，邀请餐饮监管专业人员形成规划，加以改造，符合条件的，由食品药品服务人员免费服务申请许可，对确实不具备餐饮许可条件的，予以关停或并转。不留死角、不留隐患。
二是建立药品经营单位的跟踪报告机制。与原负责医疗管理的卫生部门对药品经营单位，改定期督查抽检为药品经营单位按季上报进销存情况，药监人员按上报情况进行抽检。
三是加强中秋国庆等重大节日期间食品安全监控。重大节日期间，杜绝可能发生的食品安全隐患。
共建村委
本刊讯为切实推动全省电信基础设施共建共享工作，四川管局日前向全省各设计、施工、监理企业发出了《关于配合做好深入推进电信基础设施共建共享工作的紧急通知》，将企业贯彻落实情况与企业资质考核范围挂钩，从源头着手杜绝重复建设，推动全行业共建共享工作的实施。
四川管局要求电信基础设施建设支撑单位积极做好共建共享支持配合工作，不得违背工信部、国资委“关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知”精神违规设计和建设通信铁塔、杆路等；各相关企业及人员如果发现有企业违背通知精神进行设计和建设，应及时向管局报告。四川管局还将相关企业贯彻落实通知精神的情况纳入企业资质考核范围进行管理。
关键词 提服工作 警民建设 工作素质
中图分类号：D631 文献标识码：A
公安边防部队提服工作的广泛开展，使得我公安边防部队与驻地政府、群众间的联系日益紧密。民共建正是给警民之间提供这样一个交流平台，使得我们与服务对象之间互知互解，也只有这样才能提高我们政策的针对性，同时让群众体味到我们工作的性质，与我们更贴心。
1 探析以警民共建促进边防工作进一步开展的途径
1.1 组建民众自愿者团体，使更多民众了解边防、走近边防
部分边防机关的工作之所以难以打开局面，很大程度上源于当地民众对边检工作没有感性认知，难以从心底形成重视，针对这种情况，我们的边检机关可以让当地对边检业务感兴趣的民众，组建成自愿者团体，近距离了解边检工作的工作性质、工作量以及工作重点等等，这样可以通过他们的亲身经验形成群众自己的认知，进而通过他们的“口”说出我们边检人的“心声”，形成社会共识。
1.2 加强辖区内重点人员控制，及时发现异常，争取主动
在边防机关的辖区或周边地区，往往存在着形形色色的重点人群，我们对这样的人员必须时刻绷紧神经，及时发现他们的异常动向并谋划好应对方针，对于重大情况应及时上报，从而为下一步工作的开展争取主动，尤其在他们试图通过我边防检查时，应加大检查力度，记录出入动向，必要时予以扣留不允许其出境，防止其潜逃。而对于那些已潜逃人员的家属要恩威并施，一方面向其宣传我国的法律政策，告知其一味地流亡逃避终究逃不过法律的严惩，应利用一切机会劝其流亡亲属投案自首，同时要帮助那些家境困难的留守亲属，通过资助其孩子上学、赡养其父母、照顾残疾家属等一系列行为感化他们，让其认识到我们的政策是宽容的，我们是主管机关，但更是值得信赖的机关。
1.3 建立群众情报网络，洞悉近期内出现的可疑情况
由于我边防机关编制有限、人手不足，很多时候我们无法发现和洞察辖区周边所出现的可疑情况，这就需要我们发展群众情报网络。通过政策宣传和行为感化，寻找那些政治可靠、敏感度高、沟通能力强、人脉关系广的群众作为我情报员的发展对象，通过严格的任务检验逐步确立其可信度。情报人员位置的确立也可分站内站外两种，前者针对站外的旅馆、街市、饭店等公共场所，通过听取民众的语言交流，观察往来的陌生车辆人群，去伪存真，从中提炼出不符常情的信息，进而分析出近期可能出现的犯罪形式；后者则要在边检站内便装走动，通过对现场人员的神情和行为进行观察，留心有无可疑人员进行行李物品交换，尤其注意一些窃窃私语人员之间的谈话，防止犯罪分子利用伪假证件、夹带包箱等进行边境犯罪。
1.4 建立装备技术保障体系，保障装备长期有效运行
一是要建立作战装备技术保障预备梯队和地方群众装备技术保障分队。由上级单位会同地方政府，依托大中城市和经济发达地区，以专业、复退的军队装备部门军官及专业士官为骨干，组建装备技术保障预备梯队，以地方有关科研单位、生产企业的技术专家、技术工人为骨干，组成地方群众装备技术保障分队；二是搞好地方装备技术保障力量的动员。建立和健全装备技术保障力量动员法规，组织和训练征召来的技术保障人员。伴随当下的发展潮流，警民合作的后勤保障，应更注重发挥社会力量，逐步扩大后勤保障社会化范围。一是人才培养社会化，要积极探索“无军籍”学员培养的有效方法，并尽快建立与之相适应的教育和管理规章制度；二是后勤设施社会化，根据战时任务和平时检查的准备需要，将边防部队所需要兴建的警民通用设施，纳入国家经济建设和地方经济建设计划；三是物资储备的社会化，规定警民通用物资储备的范围、品种、数量、方法、方式、周转形式、补偿方法、向部队供应的方法等；四是公务用车的社会化；五是油料保障的社会化。
1.5 与当地政府、重要单位联合，建立区域行动指挥网络
第一，分发/安装系统软件。系统软件包括操作系统软件、指挥业务应用软件、作战综合数据库软件和基础数据。系统软件通常附带安装、操作使用手册随硬件设备一并分发，符合特殊任务需求、由特定部门和人员使用的软件和数据也可以单独配发。系统软件应由经过培训的使用单位人员严格按照保密规定要求执行，不得随意拷贝。软件及其复制件应指定人员保管。
第二，建立本級指挥所局域网。依托本级网络信息中心，组织本级各指挥所诸指挥席位的计算机作业平台操作人员联接各作业平台设备，引入通信部队架设的系统数据专线或其他系统通信线路沟通各指挥所间联系，建立本级指挥所局域网。
第三，沟通全系统网络。以本级指挥所局域网和网络信息中心为基础，引入通信部队架设的系统数据专线或其他系统通信线路，先沟通本级指挥所局域网与直属部队侦察情报、火力支援和信息对抗等分系统，尔后沟通本级指挥所局域网与所属各部队指挥机构指挥信息系统的联系，逐级实施层层递进，直到连通到作战武器平台和单兵，最终建立全系统。
2 针对边防提服工作，我们所应有的工作素质和态度
（1）清醒头脑理性思维，微笑服务感性认识，无间交往共同提升。时刻保持坚定的政治立场，将我们的工作方针与我们工作环境具体结合，微笑面对我们的岗位，和群众之间保持密切联系，共同打造和谐的警民关系，坦荡做人坦诚做事，用刚柔并济的态度将工作效果提高到最好。
（2）从实际出发，急群众之所急，从大局出发，解群众之所难。当出现诸如疾病、火灾等紧急情况时，我们应采取有效措施立即予以解决，而对于一些错综复杂的情况，我们必须将群众利益最大化，体谅群众的难处，做到对群众负责。军人应当时刻牢记使命，坚定，不徇私情， 不隐瞒不报，果敢勇武，细致周密。对于出现的突发问题，我们必须在第一时间第一机会将问题消灭，绝不能为了面子故意隐瞒，周密部署有效执行，绝不延误战机导致下一步工作陷入被动。
（3）腿勤手勤嘴勤，把工作做到深处做到实处，及时发现隐患。实践出真知，工作只停留在口头是远远不够的，想要发现最新动态必须不怕辛苦不怕麻烦，深入群众扎根基层，首先了解提服工作的实质和内容，其次再对有问题的人员进行分析教育，循序渐进，有条不紊，排除隐患。
参考文献
[1] 涂炳材，张云胜.非战争军事行动政治工作概论[M].北京：蓝天出版社，2008.
[2] 卜晓业，万小元.军事理论前沿问题聚焦[M].北京：军事科学出版社，2004.
[3] 薛彦绪.新军事变革与作战指挥创新[M].北京：国防大学出版社，2005.
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二○一二中共六安六中、三中、十二中、丁峰村
联合党总支结对共建活动计划
根据裕组字[2011]108号《关于在区直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的实施意见》文件精神和《中共六安六中、三中、十二中、丁峰村联合党总支结对共建活动三年规划》的要求，为实现坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，努力实现“百家组织共建谋发展、千位干部进村惠民生、万名党员帮扶促和谐”的工作目标，全面推进城乡基层党组织结对共建工作的有序开展，特制定二○一二中共六安六中、三中、十二中、丁峰村联合党总支结对共建活动计划。
一、共建内容
一是上两次党课。三月底，由联合党总支派人为丁峰村村党员上一堂党课。九月底上第二次党课。
二是进行两次座谈。二月联合党总支与丁峰村“两委”成员进行座谈，了解思想状况和村建设困难需求，增强结对共建工作的针对性。根据情况安排下次座谈时间。
三是帮扶几户困难党员家庭。为困难党员解决实际生活困难，利用政策或信息引导他们脱贫致富。
四是资助几名贫困学生。关注贫困学生的上学问题，并提供必要的资助。五是办几件实事。为联合党总支各单位办几件实事，特别是丁峰村。
二、共建步骤
一是宣传发动阶段（2012年1月20日至30日）。主要任务是：确定结对共建工作的责任单位，成立结对共建工作领导小组，制定切实可行的工作计划；召开结对共建活动动员会。结对共建领导小组成员如下：
组长：许红旗（联合党总支书记）
副组长：苗一峰（联合党总支副书记）肖国安（联合党总支副书记）朱德兵（联合党总支副书记）
成员：段炼（联合党总支委员）鲁群（联合党总支委员）张献忠（联合党总支委员）王治奇（联合党总支委员）
领导组下设办公室，鲁群同志兼任办公室主任。
二是组织实施阶段（2012年1月30日—11月底）。主要任务是：组织党员干部深入到结对村和群众中调查了解结对村建设和党建工作开展情况、存在的困难和问题等，搞好工作对接；3月10日前，共建双方见面，明确共建对象、目标、主要任务、完成时限、相关工作制度等，签订结对共建协议。根据丁峰村实际，努力在党建、活动阵地、经验信息、基础设施建设方面给予支持，建立共建议事机构。
三是检查验收阶段（2012年12月1日—12月30日）。主要任务是：结对单位对一年共建工作进行总结，并形成书面报告，以正式文件上报上级党委，并把此项工作纳入党建工作目标责任管理考评。
三、共建要求
一是结对共建双方要加强组织领导，做到有计划、有方案、机构 健全、活动经常。
二是结对共建双方要按上述要求，认真抓好工作落实。
三是建立定期联系沟通机制，及时掌握活动进展，共建内容落实 情况。
中共六中、三中、十二中、丁峰村联合党总支
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