企业公司的规章制度

企业公司的规章制度（共8篇）

企业公司的规章制度 篇1

规章制度1

第一节 入职与试用

一、用人原则：

重选拔、重潜质、重品德。

二、招聘条件：

合格的应聘者应具备应聘岗位所要求的年龄、学历、专业、执业资格等条件，同时具备敬业精神、协作精神、学习精神和创新精神。

三、入职

第二节 考勤管理

一、工作时间

公司每周工作五天半，员工每日正常工作时间为 7.5 小时。其中：

周一至周五：上午： 8 ： 30-12 ： 00

下午: 13 ： 30-17 ： 30 为工作时间： 00-13 ： 30 为午餐休息

周六：上午： 8 ： 30-12 ： 00 为工作时间

实行轮班制的部门作息时间经人事部门审查后实施。

二、考勤

1、所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班亲自打卡(午休不打卡)，不得代替他人打卡。

2、迟到、早退、旷工

(1)迟到或早退 30 分钟以内者，每次扣发薪金 10 元。分钟以上 1 小时以内者，每次扣发薪金 20 元。

超过 1 小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。

(2)月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。旷工一次扣发一天双倍薪金。年度内旷工三天及以上者予以辞退。

3、请假

(1)病假

a、员工病假须于上班开始的前 30 分钟内，即 8 ： 30-9 ： 00致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。

b、员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司给予工作安排。

(2)事假：紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。事假期间不计发工资。

4、出差

(1)员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。

(2)出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字按出差考勤。

5、请假出差批准权限：三天以内由直接上级审批，三天以上十天以内由隔级上级审批，十天以上集团总部员工由人力资源部审查、总裁审批，子公司员工由所在公司人事主管部门审查、总经理审批。

6、加班

(1)加班应填写《加班单》，经部门负责人批准后报人事部门备案，否则不计加班费。加班工时以考勤打卡时间为准，统一以《劳动合同》约定标准为基数，以天为单位计算。

(2)加班工资按以下标准计算：

工作日加班费=加班天数×基数× 150 %

休息日加班费=加班天数×基数× 200 %

法定节日加班费=加班天数×基数× 300 %

(3)人事部门负责审查加班的合理性及效率。

(4)公司内临时工、兼职人员、部门主管(含)以上管理人员不计算加班费。

(5)公司实行轮班制的员工及驾驶员加班费计算办法将另行规定。

7、考勤记录及检查

(1)考勤负责人需对公司员工出勤情况于每月五日前(遇节假日顺延)将上月考勤予以上报，经部门领导审核后，报人事部门汇总，并对考勤准确性负责。

(2)人事部门对公司考勤行使检查权，各部门领导对本部门行使检查权。检查分例行检查(每月至少两次)和随机检查。

(3)对于在考勤中弄虚作假者一经发现，给予 100 元以上罚款，情节严重者作辞退处理。

第四节 人事异动

一、调动管理

1、由调入部门填写《员工内部调动通知单》，由调出及调入部门负责人双方同意并报人事部门经理批准，部门经理以上人员调动由总裁(子公司由总经理)批准。

2、批准后，人事部门应提前以书面形式通知本人，并以人事变动发文通报。

3、普通员工须在三天之内，部门负责人在七天之内办理好工作交接手续。

4、员工本人应于指定日期履任新职，人事部门将相关文件存档备查，并于信息管理系统中进行信息置换。

5、人事部门将根据该员工于新工作岗位上的工作职责，对其进行人事考核，评价员工的异动结果。

二、辞职管理

1、公司员工因故辞职时，本人应提前三十天向直接上级提交《辞职申请表》，经批准后转送人事部门审核，高级员工、部门经理以上管理人员辞职必须经总裁批准。

2、收到员工辞职申请报告后，人事部门负责了解员工辞职的真实原因，并将信息反馈给相关部门 ,以保证及时进行有针对性的工作改进。

3、员工填写《离职手续办理清单》，办理工作移交和财产清还手续。

4、人事部门统计辞职员工考勤，计算应领取的薪金，办理社会保险变动。

5、员工到财务部办理相关手续，领取薪金。

6、人事部门将《离职手续清单》等相关资料存档备查，并进行员工信息资料置换。

三、辞退管理

1、见本手册第一章第二节六.1 及六2.2、部门辞退员工时，由直接上级向人事部门提交《辞职申请表》，经审查后报总裁批准。

3、人事部门提前一个月通知员工本人，并向员工下发《离职通知书》。

4、员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产的清还手续;员工在约定日期到财务部办理相关手续，领取薪金和离职补偿金。

5、员工无理取闹，纠缠领导，影响本公司正常生产、工作秩序的，本公司将提请公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。

6、人事部门在辞退员工后，应及时将相关资料存档备查，并进行员工资料信息置换。

第二章 行为规范

第一节 职业准则

一、基本原则

1、公司倡导正大光明、诚实敬业的职业道德，要求全体员工自觉遵守国家政策法规和公司规章制度。

2、员工的`一切职务行为，必须以公司利益为重，对社会负责。不做有损公司形象或名誉的事。

3、公司提倡简单友好、坦诚平等的人际关系，员工之间应互相尊重，相互协作。

4、公司内有亲属关系的员工应回避从事业务关联的工作。

二、员工未经公司法人代表授权或批准，不能从事下列活动：

1、以公司名义考察、谈判、签约

2、以公司名义提供担保或证明

3、以公司名义对新闻媒体发表意见、信息

4、代表公司出席公众活动

三、公司禁止下列情形兼职

1、利用公司的工作时间或资源从事兼职工作

2、兼职于公司的业务关联单位或商业竞争对手

3、所兼职工作对本单位构成商业竞争

4、因兼职影响本职工作或有损公司形象

四、公司禁止下列情形的个人投资

1、参与业务关联单位或商业竞争对手经营管理的2、投资于公司的客户或商业竞争对手的3、以职务之便向投资对象提供利益的4、以直系亲属名义从事上述三项投资行为的五、员工在对外业务联系中，若发生回扣或佣金的，须一律上缴公司财务部，否则视为贪污。

六、保密义务：

1、员工有义务保守公司的经营机密，务必妥善保管所持有的涉密文件。

2、员工未经授权或批准，不准对外提供公司密级文件、技术配方、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。

第二节 行为准则

一、工作期间衣着、发式整洁，大方得体，禁止奇装异服或过于曝露的服装。男士不得留长发、怪发，女士不留怪异发型，不浓妆艳抹。

二、办公时间不从事与本岗位无关的活动，不准在上班时间吃零食、睡觉、干私活、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书籍报刊。

三、禁止在办公区内吸烟，随时保持办公区整洁。

四、办公接听电话应使用普通话，首先使用“您好，公司”，通话期间注意使用礼貌用语。如当事人不在，应代为记录并转告。

五、禁止在工作期间串岗聊天，办公区内不得高声喧哗。

六、遵守电话使用规范，工作时间应避免私人电话。如确实需要，应以重要事项陈述为主，禁止利用办公电话闲聊。

七、文具领取应登记名称、数量，并由领取人签名。严禁将任何办公文具取回家私用。员工有义务爱惜公司一切办公文具，并节约使用。

八、私人资料不得在公司打英复英传真。

九、未征得同意，不得使用他人计算机，不得随意翻看他人办公资料物品。需要保密的资料，资料持有人必须按规定保存。

十、根据公司需要及职责规定积极配合同事开展工作，不得拖延、推诿、拒绝;对他人咨询不属自己职责范围内的事务应就自己所知告知咨询对象，不得置之不理。

十一、为保障公司高效运行，员工在工作中有义务遵循以下三原则：

1、如果公司有相应的管理规范，并且合理，按规定办。2、如果公司有相应的管理规范，但规定有不合理的地方，员工需要按规定办，并及时向制定规定部门提出修改建议，这是员工的权利，也是员工的义务。3、如果公司没有相应的规范，员工在进行请示的同时可以建议制定相应的制度。

第三节 奖惩

一、奖惩种类

奖惩分行政、经济两类。其中：行政奖励包括表扬、记功、记大功、升职或晋级，经济奖励包括加薪、奖

金、奖品、有薪假期。行政处罚包括警告、记过、记大过、除名，经济处罚包括降薪、罚款、扣发奖金。

二、奖励条件

1、维护团体荣誉，重视团体利益，有具体事迹者 2、研究创造成果突出，对公司确有重大贡献者 3、生产技术或管理制度，提出具体改进方案或合理化建议，采纳后具有成效者 4、积极参与公司集体活动，表现优秀者 5、节约物料、资金，或对物料利用具有成效者 6、遇有突变，勇于负责，处理得当者 7、以公司名义在市级以上刊物发表文章者 8、为社会做出贡献，并为公司赢得荣誉者 9、具有其他特殊功绩或优良行为，经部门负责人呈报上级考核通过者

三、惩罚条件

1、违法犯罪，触犯刑律者

2、利用公司名义在外招摇撞骗，谋取非法利益，致使公司名誉蒙受重大损害者

3、贪污挪用公-款或盗窃、蓄意损害公司或他人财物者

4、虚报、擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料者

5、泄漏科研、生产、业务机密者

6、谩骂、殴打同事领导，制造事端，查证确凿者

7、工作时间内打架斗殴、喝酒肇事妨害工作生产秩序者

8、妨害现场工作秩序或违反安全规定措施

9、管理和监督人员未认真履行职责，造成损失者

10、遗失经管的重要文件、物件和工具，浪费公物者

11、谈天嬉戏或从事与工作无关的事情者

12、工作时间擅离工作岗位，致使工作发生错误者

13、因疏忽导致设施设备或物品材料遭受损害或伤及他人

14、工作中发生意外而不及时通知相关部门者

15、对有期限的指令，无正当理由而未如期完成者

16、拒不接受领导建议批评者

17、无故不参加公司安排的培训课程者

18、发现损害公司利益，听之任之者

19、玩忽职守或违反公司其他规章制度的行为

四、奖惩相关规定

1、行政奖励和经济奖励可同时执行，行政处罚和经济处惩可同时执行，奖惩轻重酌情而定。

2、获奖励的员工在以下情况发生时，将作为优先考虑对象：

(1)参加公司举行或参与的各种社会活动

(2)学习培训机会

(3)职务晋升、加薪

(4)公司高层领导年终接见

3、一年内功过相当可抵消，但前功不能抵后过。可相互抵消的功过如下：

(1)大过一次与大功一次

(2)记过一次与记功一次

(3)警告一次与表扬一次

4、表扬三次等于记功一次，记功三次等于大功一次，记过三次等于大过一次。

5、各级员工奖惩由所在部门或监督部门列举事实，填写《奖惩申报单》，集团总部员工及各子公司中级以上员工奖惩，经人事部门查证后核定，记功(记过)以上奖惩需经总裁审批，子公司其余员工奖惩由人事部门查证后，经总经理审批。

6、各项奖惩事件，需书面通知本人，酌情公布，同时记录备案，作为绩效考核的依据。受处罚员工如有不服可在 7个工作日内以书面形式向人事部门申诉，人事部门经核查后将处理结果反馈给申诉员工。

规章制度2

第一章 总 则

第一条为深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”方面存在的突出问题，树立为民务实清廉形象，进一步强化机关和单位内部管理,严明工作纪律,转变工作作风，提高工作效率，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本内部管理制度适用于农业局全体干部职工。

第二章 学习制度

第三条 全体干部职工要养成良好的学习风气，要坚持集中学习和个人自学相结合的原则，确保学习时间、任务的完成。

第四条根据上级部门要求开展的各项集中学习活动，由各活动领导小组办公室或具体负责科(室)负责牵头组织实施，并做好会议准备、考勤记录、会议记录、后勤保障等工作。

第五条集中学习无故缺会或迟到超过半小时的视同缺会，确因特殊情况，须向主持会议的领导请假。同时全体干部职工要严格按各次学习活动要求，按时、按质上报相关材料。

第六条除局机关统一组织的集中学习外，局属各部门要结合自身工作特点，每月自行组织开展学习活动不低于1次;各支部的学习严格按党内相关规定组织开展。

第七条各部门、科(室)需使用局机关大、小会议室的，须提前与办公室联系安排，会前会后的卫生、服务及物品管理由牵头召开会议的部门或科(室)牵头负责。

第八条 鼓励和支持干部职工积极开展业务学习，对于参加上级统一组织的业务学习班、培训班，按规定给予报销相关费用。

第三章 工作考勤制度

第九条实行上下班作息制度。星期一至星期五上午8:30—12:00，下午14:30—17:30为上班时间。上班不得迟到和早退，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理;迟到或早退的按照上级有关规定处理。

第十条执行国家双休日制度、年休假制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要(含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等)照常上班，视情况安排轮休。

第十一条严禁上班时间从事打扑克、下棋、玩电脑游戏、炒股、看电影、QQ聊天、浏览购物网站、织毛线等与工作无关的活动，违反规定的按上级相关规定处理。

第十二条外出下乡、出差和到县城内其他单位办公事，均实行报告登记制度。局属部门职工因工外出向部门负责人报告，在部门办公室登记;机关职工因工外出向科(室)负责人报告登记;局属部门负责人和机关科(室)负责人外出向分管领导报告，并分别在部门办公室和局办公室登记。但不得以下乡、出差、到其他单位办事等为名外出办私事，未请假又未因公外出的，无论任何情况都按旷工论处，造成工作失误的视其情节给予相应的纪律处分。

第十三条各部门、科(室)必须按时、按质完成上级部门或单位及领导安排布置的各项工作，并按要求上报相关材料，若因工作不到位，造成工作延误的，视情况给予部门责任人和具体责任人相应的纪律处分。

第四章 值班制度

第十四条特殊时期和节假日期间，实行24小时领导带班和职工轮流值班制度。值班人员必须保持24小时通讯畅通，24小时坚守岗位，守好值班电话，做好值班记录，严格履行各项值班工作职责，不得擅离职守，按时交接班。法定节假日:清明节、端午节、五一劳动节、中秋节、国庆节、元旦、春节等统一放假期间的值班按《劳动法》有关规定执行。

第十五条值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，要及时上报所涉及的.分管领导和主要领导，并根据领导意见，迅速处理，对于不够清楚，没有搞准的问题不得擅自答复。

第十六条值班人员要做好值班日志，凡在值班期间接到的外来文件、信函、反映的情况、公务电话及具体处理情况等，都要详细记录，以备查考。当班未了事宜，必须向下一班值班人员作出交接，使接班人员了解情况并继续处理。

第十七条 值班人员如擅离职守或未及时处理好值班期间相关工作的，视情况给予相应的纪律处分。

第五章 请销假制度

第十八条严禁口头请假(特殊情况除外)，因事(病)请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗。局长、书记请假一天之内相互审批，一天以上按干管权限报上级领导审批;副局长请假一天由局长审批，超过一天报上级分管领导审批;部门负责人请假一天由分管领导审批，一天以上由局长审批;职工请假一天由部门负责人审批，请假2—3天由部门负责人审批后,再由分管领导审批，三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交局长审批。局属部门工作人员请假条经审批后，将假条交部门办公室(局领导及机关工作人员的请假条经审批后，将假条交局办公室)后，方能离开岗位，否则视为旷工。假满后速到办公室销假，未及时销假的按旷工处理。

第十九条凡请假者，请事假超过30天、病假(凭医院诊断意见)超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。假期工资待遇按2013年8月27日，县机关事业单位工作人员“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室下发的《关于执行机关事业单位工作人员假期工资待遇计发办法的通知》执行。具体为:

一、病假期间的工资

(一)机关事业单位工作人员病假6个月及其以下的，其工资全额计发。

(二)机关单位工作人员连续(或当年累计)病假(含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员)6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资(职务工资、级别工资)按70%计发;工作年限11至20年的，基本工资按80%计发;工作年限21年及其以上的，基本工资按90%计发;从7个月起停发工作性津贴和特殊岗位津贴，其他津贴补贴照发。

(三)事业单位工作人员连续(或当年累计)病假(含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员)6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资(岗位工资、薪级工资)和基础性绩效工资按应执行标准的70%计发;工作年限11年至20年的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的80%计发;工作年限21年及其以上的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的90%计发;其他津贴补贴照发。

二、事假期间的工资

1、机关事业单位工作人员在一年当中，事假累计在15个工作日的，按在职工资全额计发;超过15个工作日的，按超过的工作日扣发基本工资(工作日工资=基本工资÷21)，其他津贴补贴和绩效工资照发。

2、机关人员连续事假在1个月以上的，从次月起扣发工作性津贴;超过3个月的，从第4个月起停发全部津贴、补贴。

3、事业人员连续事假在1月以上的，从次月起其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发;超过3个月的，从第4个月起停发基础性绩效工资和全部津贴、补贴。

三、工作人员因个人原因经批准离岗学习的，机关人员在6个月以内津贴补贴按在岗时标准执行，超过6个月的自第7个月起，停发工作性津贴和特殊岗位津贴。事业人员在6个月以内基础性绩效工资按其应执行标准计发;学习时间超过6个月的，从第7个月起，其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发;学习时间超过12个月的，停发基础性绩效工资。

四、工作人员公休假、探亲假、产假、婚丧假期间，基本工资和各种津贴、补贴照发。

五、工作人员旷工期间按工作日扣发基本工资和各种津贴、补贴(工作日工资=月工资总额÷21)。

六、一年内病假或事假超过六个月以上的，当年不得计算工作年限。

七、因病长期请病假的人员。单位应要求其进行劳动能力鉴定，完全丧失劳动能力的，要及时办理因病退休、退职手续。其中男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年的，经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，可以办理退休手续;而经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的，可以办理退职手续。

八、婚、丧假:正常婚、丧假按国家规定各给3天假期。晚婚者(男25岁，女23岁)另奖假15天(包括假期内公休日)，特殊情况需要延假的，按事假办理。职工直系亲属(包括父母、岳父母、公婆)故去可休假7天，家属探亲按国家有关规定执行。产假:按国家文件规定执行3个月，晚育和剖腹产者另奖(增)假30天;非计划内生育不给假，并按旷工处理。

第六章 车辆管理制度

第二十条 机关车辆由办公室负责统一管理。

1、机关车辆实行专人专车，由专职驾驶员驾驶，驾驶员不得将车交给其他人员驾驶，凡违反规定的，一切责任及费用等由驾驶员个人承担，同时单位按规定进行处理。

2、县内加油由办公室安排人员和驾驶员一起共同完成，并由双方签字认可。外出途中加油的，由驾驶员根据实际用油量加油,并由外出用车人在加油发票上签字证明后方可报销。

3、车辆因工出县城的，实行登记制度，由驾驶员向办公室报告登记外出目的地和用车人。

4、外单位用车，须经局长批准，驾驶员接办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担一切费用和责任。

5、车辆实行定点修理制度。车辆正常保养和维修需事先报告维修部位、故障、费用等情况，经请示局长同意后方可在指定的修理地点进行保养维修。车辆在外出途中需要修理的，由外出用车领导酌情处理。县内修理发票附材料清单，经办公室审核后方可报销。外出途中修理的发票，由用车人核实签字后方可报销。

6、车辆清洗实行定点制度。由办公室统一为车辆购买不限洗车次数的包年洗车卡，驾驶员要保证车况良好和车身清洁。

7、车辆在非工作时间一律统一停放在单位院内，不得开车上下班、做私事或者将车辆停放在别处;非工作时间确因工作需要使用车辆时，要先告知办公室使用的缘由，由办公室据实登记。驾驶员如出现公车私用的，由驾驶员个人承担一切费用和责任。

8、车辆原则上只保证领导办公用车，科(室)原则上不安排用车。确因特殊工作需要用车的，经局长同意后，由办公室安排。

9、驾驶员要安全文明行车，并严格遵守交通规则，严禁疲劳驾驶和酒后开车。因违反交通规则受到的处罚由驾驶员承担。

第二十一条局属各部门车辆的具体管理使用，由部门根据实际情况，另行制定相关制度(需报分管领导批准)，并严格管理。但必须严格执行严禁公车私用、严禁领导驾驶公车(确无专职驾驶人的，报局长批准，并在局纪委和办公室备案后方可驾驶)、非工作时间统一集中停放等上级部门对车辆的管理规定。

第七章 后勤接待制度

第二十二条接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。接待从本局实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费，菜品突出地方特色，不上高档酒，禁止上烟，不吃海鲜等高档菜肴。

第二十三条接待对象:凡来我局检查指导工作的省、市、县领导，上级农业主管部门领导及随行人员，县级部门的相关领导及随行人员，友好交往的兄弟县、市、区农业局领导，外地区农业部门领导，业务往来部门领导和乡镇工作联系领导及随行人员等。

第二十四条实行分级接待，对口接待的原则。凡符合上述接待对象的，由对应部门或科(室)请示领导同意后，进行接待。接待要本着节约的原则进行，应尽量减少陪同人员，确需局领导陪同活动的，一般由分管领导陪同接待，特殊情况由局长参加陪同接待。

第八章 财务管理制度

第二十五条 实行公务支出使用公务卡结算制度。

第二十六条严格执行收支两条线，全局除农经站单独设立会计账户外，其余各站、校、中心的账务均由局财务室统管，实行公务卡结算制度。财务管理人员必须遵守会计法律、法规和财务制度，认真履行职责，管好财务，节约开支，合理利用资金，现金及周转金严格按照银行规定执行。

第二十七条实行局长一支笔审批制度。资金的使用和报销，严格坚持局长一支笔审批，所有开支必须事先申请，经批准后按计划开支。同时，实行大额或大宗开支由局长办公会集体研究，局长代表领导集体签署意见。

第二十八条干部职工外出学习、开会、参观、考察必须以通知文件为依据，由分管领导提出意见，局长审批同意后方可参加，否则不予报销一切费用，并按旷工论处。

第二十九条出差下乡食宿报销。如单位有车随行、且食宿有人接待的，不再报销差旅费;如单位有车随行，食宿无人接待，但食宿发票回单位报销的，不再报销差旅费;无车随行，但食宿有人接待或回单位报销的，可依规定回单位填写报销单报销车费;无车随行，食宿没有接待，且没有回单位报销食宿费的，方可依规定回单位填写报销单报销车费和食宿补助。所有符合报销的费用，须有经办人员、部门领导签字、并由分管领导核准签字后再报局长履行法定手续后方可报销。

第三十条有收费收款项目的单位，必须坚持按有关文件要求挂牌、亮证收费，并指定两个人分别管理票据和现金，严格坚持收入金额上缴和按比例返还工作经费的制度。

第三十一条大件办公用品或一次购买一种办公用品价值超过3000元以上的，必须由使用单位向局领导班子提出，经批准后按程序报县政府采购中心联系购买。

第三十二条局机关办公所需信笺、笔墨等一般办公用品和纸杯、水票、茶叶等消耗品，由办公室作计划，经局长或分管副局长同意后，由财务科统一购置，办公室统一发放。同时各部门、科室要按照节能降耗的要求，节约使用纸张、水、电等办公消耗，节约一滴水、一度电、一张纸。

第九章 门卫值班及环境卫生管理制度

第三十三条 门卫值班实行二十四小时值班制度，每天6:30开大门，24:00关大门，如有特殊情况须提前与门卫联系。

第三十三条门卫值班人员不得擅自离开值班室，下班及双休日期间，要经常性对办公楼及大院进行巡逻，管护好花草树木，对损害院内公共设施及花草树木的行为给予及时制止，引导好外来办事人员将车辆停放在指定位置，并管护好停放在指定位置的各种车辆，如出现安全事故，按照保安合同执行。

第三十四条实行卫生区包洁责任制。一是各办公室室内卫生由各办公室人员负责打扫，并保持整洁;二是机关办公楼各层公共卫生，各层由各层人员负责，场院由保安负责打扫;三是局属各部门公共区卫生，严格按2013年4月16日“关于调整卫生区划分的通知”执行。

第三十五条老大院门卫值班严格按与保安公司签订的《保安服务合同书》执行。车辆管理办法按2013年6月3日起实施的《县农业局大院车辆停放管理(暂行)规定》执行。

第十章 制度

第三十六条全体领导干部必须严格保守党和国家的秘密,严格执行各项保密规定。切实做到:不该说的秘密不说，不该问的秘密不问，不该看秘密不看，不该记录的秘密不记录。不在私人交往中涉及秘密，不携带密件、密品参观游览和探亲访友，不在公共场所办理、谈论属于秘密的事项;不在没有保密保障的地方和设备中存储、处理秘密信息及载体，不通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机公用网、普通传真递送和传输党和国家秘密信息及载体。

第三十七条 凡需计算机处理涉密信息的，必须使用涉密计算机处理。涉密计算机实行专人专用，严格物理条件隔离，严禁其他人员使用涉密计算机。

第三十八条严格执行“涉密不上网，上网不涉密”规定，坚持“谁使用谁负责”的原则，非涉密计算机不得保存、传输、打印涉密信息和内部工作信息。严禁在非涉密软盘、光盘、U盘上保存涉密信息。

第三十九条发布信息坚持“谁发布、谁审核、谁负责”的原则。所有上网发布的资料必须经领导审核同意后，交专职人员上网发布，文责由撰稿人自负。不得在聊天室、论坛、网络新闻上发布、谈论和传播国家秘密、工作秘密以及敏感信息。

第四十条涉密文件实行专人负责履行文件登记、管理和清退工作，机关由档案室负责，局属各部门有涉密文件的必须由专人进行严格保管。档案管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经主要领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄;档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。

第四十一条 涉密文件传阅一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。

第十一章 安全制度

第四十二条贯彻落实“谁主管，谁负责”和“预防为主”的原则，各分管领导对分管单位的安全负责，局属各单位的主要领导对本单位安全负责，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

第四十三条各单位要定期或不定期开展安全知识教育，做好防火、防盗等安全措施检查，并及时排除安全隐患。全体人员要牢固树立安全防范意识，增强安全保卫观念，保持警惕，确保人身及办公安全，发现可疑情况和事故隐患，要及时报告处置。

第四十四条各办公室工作人员下班时须关好门窗，切断电源，妥善保管好重要文件资料。严禁将自己使用的单位钥匙，乱配给别人，调离人员应及时将钥匙交回单位。办公区内严禁存放易燃、易爆和剧毒物品，严禁私自接拉电源，乱接电线、禁用电炉。不得将现金和贵重物品滞放在办公室内，发生意外，后果自负。

第四十五条 财务室须严格执行财务制度，保险柜及办公桌内严禁存放现金过夜。档案室其他人员未经允许不得入内。

第四十六条实行节假日值班制度。各单位要做好节假日值班工作，值班人员必须在岗在职，提高警惕，做好巡查工作，填好值班记录，严格交接班手续;遇事慎重处理，重要事宜及时向领导和有关部门报告。

第十二章 奖惩制度及附则

第四十七条 凡工作取得良好效果，受上级检查得到肯定或有关单位表彰的，视情经研究后给予必要的奖励。

第四十八条 凡违反相关工作纪律、财经纪律等的干部职工，按干管权限和相关规定由局纪委从严从重处理。

规章制度3

一、行政办公会议是制定学校发展规划、讨论学校重大事项、落实具体工作任务的常规会议。

二、行政办公会议由校级领导、各处室主任、工会主席、团委书记、年级组长、参与管理人员等参加，必要时，可扩大到教研组长。原则上每周一次，必要时可召开紧急会议。

三、行政办公会议由校长召集主持，校长离校时可委托一名副校长主持召开。

四、行政办公会议的主要内容是分析总结前一阶段学校工作情况，明确近期工作内容，布置下阶段任务，提出具体要求，落实工作措施和方法;各部门通报阶段工作情况和后一阶段工作安排;协调各部门的工作，使学校各项工作有条不紊地进行。

五、办公室要做好会议的记录工作，对未能出席会议的同志负责做好传达工作，同时对会议所安排的各项工作认真督办、催办，以保证学校工作顺利进行。

教职工考勤制度

一、学校全体干部、教师、职员、工人均系考勤对象，校长办公室负责考勤的组织工作。

二、教职工的考勤由所在处室组进行，考勤员由处室组推举。

三、考勤员逐日记载出勤情况，一周统计公布一次，按月统计报校长办公室记入教职工工作档案。

四、全体教职工必须按学校规定的办公制度按时上下班、不迟到、不早退、不中途离岗。

五、教职工因事、因病(除特殊情况外)，必须事先履行请假手续，准假后方可离岗，工作时擅离职守按旷工论处。因公外出，也应告知考勤员。

六、告假期满，必须按时履行销假手续，逾期无故不归者按旷工论处。

七、教职工集体的政治学习、业务学习和各种集体活动均列入正常考勤之列。

八、教职工的考勤必须根据有关规定，结合学校的具体实际情况，制订同工资、奖金、评优、职称评定挂钩的实施细则。

规章制度4

公司员工工作管理制度

1、目的为促进持续长远的发展，规范部门工作活动，增强队员的组织性，纪律性，提升团队的向心力，切实提高部门工作效率，确保部门工作向着一个良好的方向取得更大的发展。全体队员应当自觉遵守各项规章制度，以公司发展为己任。

2、适用范围

3、职责

3.1为本制度执行部门，执行对本部门员工的管理监督和审查。

一、工作时间

员工工作时间为:

1)实行每周六天工作制，周日休息一天，每天工作八小时(用餐时间除外)。

2)确因工作需要，经批准可安排加班，加班由部门主管合理安排，员工应服从部门主管安排。

三、工作纪律：

1.坚决服从领导，听从领导安排。

2.忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，服从公司的正常调动和工作安排。

3.按时上下班，不得迟到、早退，旷工或上班中途擅自离岗。

4.不得无故串岗、聚众聊天谈笑、争执吵闹、高声喧哗。

5.工作时间不得处理私事、接待亲友，未经批准不得将亲友带入工

作场所。

6.工作时间严禁玩游戏、下载电影、进行网上购物等与工作无关的事情。

7.衣着得体，干净整洁。进入工作岗位，不许穿拖鞋、异装。

8.保持工作场所和办公设施用品的整洁。

9.爱护、节约公司财物，不得盗用或非法侵占挪用公司财物，损害公司利益。

10.尊重领导和同事，团结协作，不得造谣生事，拨弄是非，吵架、斗殴。

员工违反上述纪律，情节轻微，首次违反并给予训诫和教育;两次以上出现违纪行为，责令写出书面检查，并予通报批评;情节严重，给部门造成不良影响的，除责令做出书面检查，予以通报批评外，本年度不予评优评先，绩效考核不予奖励。

二、考 勤

1.考勤内容：包括对出勤、缺勤、迟到、早退、擅离岗位、旷工等情况的考核和记载。

2.出勤、缺勤：员工一律实行上下班打卡管理，员工上下班均需亲自打卡，任何人不得代理他人或者由他人代为打卡，违反此规定者，均予以处罚(罚款或通报批评)。

3.迟到、早退、上班中途离岗：按规定上班时间迟到半小时以内的计迟到一次，一月累计迟到三次做旷工一天，迟到每次扣除工资元;按规定下班时间提前半小时以内下班的计早退一次，一月累计早退三次早

退者视为旷工一天，早退每次扣除工资 元;上班期间未经许可擅自离开工作岗位半小时以内的计中途离岗一次，做迟到处理。

4.旷工：无故不到岗记旷工一次，旷工半天扣除当日工资，旷工一天扣除工资 元，旷工二天扣除工资元，旷工三天及以上者扣除当月工资，并按公司相关规定处理。员工有下列情况之一者按旷工论处：

a.当月累计迟到、早退或上班中途擅自离岗三次者(每次半小时以内)，按旷工一天执行，以此类推计算。

b.迟到、早退或上班途中擅自离岗一次半小时以上，四小时以内为旷工半天，四小时以上为旷工一天。

c.未请假或请假未批准而擅自离开工作岗位者;

d.无特殊原因假满不办理续假手续或续假未批准不上班者;

e.逾期不归，又无正当理由者;

f.编造虚假理由请假，欺骗单位，经查属实者;

g.由公司、部门安排的值班时间，值班人无故缺席者;

三、请 假

第一条 ,员工病假须于上班开始的前30分钟内,即8:30-9:00致电部门负责人,请假一天以上的,病愈上班后须补区,县级以上医院就诊证明.b,员工因患传染病或其他重大疾病请假,病愈返工时需持区,县级以上医院出具的康复证明,经人事部门核定后,由公司给予工作安排.(2)事假:紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准,其余请假均应填写《请假单》,经权责领导核准,报人事部门备案,方可离开工作岗位,否则按旷工论处.事假期间不计发工资.4,(2)出差人员原则上须在规定时间内返回,如需延期应告知部门负责人,返回后在《出差申请单》上注明事由,经权责领导签字按出差考勤.第二条 5,请假出差批准权限:三天以内由直

接上级审批,三天以上十天以内由隔级上级审批,十天以上集团总部员工由人力资源部审查,总裁审批,子公司员工由所在公司人事主管部门审查,总经理审批.6,加班(1)加班应填写《加班单》,经部门负责人批准后报人事部门备案,否则不计加班费.加班工时以考勤打卡时间为准,统一以《劳动合同》约定标准为基数,以天为单位计算.请假审批程序及权限：

1.请假须事先按审批程序办理请假手续，请假人书写请假条，按审批权限批准后，将请假条交本中心考勤人员，方可离开工作岗位。

2.事假一天以内，病假三天以内(含三天)的由中心主任审批;事假一天以上，病假三天以上的由其中心主任签注意见后报主管领导审批、并交由公司办公室保存。

3.口头准假无效。凡未经批准，擅离工作岗位，以旷工论。请假期满后，必须按时返校上岗工作，并应向准假部门及时销假，对逾期不销假者，以旷工论。特殊情况无法办理请假手续的，可用电话请假，也可委托他人办理，假期结束后及时办理补假手续;请假期满确因需要再延长的，须在期满前办理请假手续，经批准后方可请假;及时办理销假手续。

4.请病假须持学院医院或县级以上医院有效证明(急诊除外)向所在中心申请，经批准后方可休假。确因急诊不能上班，应由本人或亲属在24小时内电话告知所在中心，并在痊愈上班后8小时内持急诊证明补办请假手续。

四、出差制度

1.出差交通工具及出差补助，员工出差可乘坐的交通工具，按照公司规定的标准乘坐，其标准由公司根据员工所处岗位及其他具体情况而订定。

2.出差人员住宿费报销，凡实际住宿费在标准以内的，按实际住宿费票据报销，实际住宿费超出公司标准的，按公司标准报销。如住宿费超过标准，需经主管领导批准。

3.市内交通费、伙食补贴二项开支，实行限额包干，按出差的实际天数计发，85元/天。打的费用一律不予报销。凡出差期间报销了招待餐费的，按报销招待餐费次数扣除伙食补贴费。

4.公司安排员工出外培训，培训费用、住宿费用、火车、轮船或飞机票等按实报支，其他各项补贴包括路途时间均不给予报销。出差申请和报支审批程序

1.出差人员出差前需填写《出差申请表》，申请表需经部门经理签字同意，部门副经理(含)以上人员需经直属主管批准签字方可，特殊情况下可先口头申请，但事后必须补单财务方可给予报销。

2.出差人员返回单位后，无特殊情况者，必须在一周内将填写好的差旅费报销单及全部票据(车票、住宿发票等)和《出差申请表》粘贴好，需经部门主管核准签字，后交财务部门报销。

3.差旅费费报销补充规定

3.1.出差期间，因公外出要请客用餐和购物送人等各种规定之外的开支，先征得本部门经理或以上人员同意再行开支。报销时，报销人应填制费用报销单，按规定程序报销。

3.2.报销招待餐费等需在票据后面注明发生时间、地点、事由、客户当事人等。

五、工作纪律的规定

1.1 员工必须自觉遵守考勤制度，按规定上下班并真实打卡，不 得代他人打卡，不得无故早退，请假要按程序办理有关手续。

1.2 非经允许，工作时间不得使用扬声器，只能使用耳机，以免 影响他人

1.3 除在工休时间内且在休息时间里，其他任何时间和任何工作 场所不允许相互闲聊。

1.4 坚守工作岗位，非工作需要，任何时候不能串岗。

1.5 上班时间内不要看报纸、上网聊天、玩电脑游戏、打瞌睡或 其他与工作篇二：员工日常工作规章制度

公司规章制度

规范公司的管理制度与员工的工作行为，能有效的帮助每位员工培养良好的工作行为习惯，为此公司结合公司实际情况，制订本规章制度。

一、工作时间：

每日工作制：上午8：00――12：00，下午13：30――17：30(因季节变化需调整的根据公司通知为准)。法定节假日按国家规定结合公司实际情况合理安排休息。

二、工作纪律：

第一条、自觉遵守劳动纪律，应准时上下班，不能迟到，早退或旷工。

第二条、上班时间必须穿整齐，不许穿拖鞋。

第三条、上下班时间必须亲自打卡，禁止代他人打卡或给他人帮打卡。

第五条：工作时间不准聊天，玩游戏，听音乐。

第六条、自觉维护工作秩序，同事之间应和睦相处，互相帮助。杜绝员工相互谩骂，打架斗殴等不良行为发生。

第七条、各生产部门员工，应无条服从上级领导的工作安排或调动。

第八条、生产现场不得随地吐痰，乱扔垃圾，下班时应按排值

班人员负责打扫好各自生产车间的卫生

三、工作态度：须做到以下几点：

第一条、热情：工作交往中面带微笑，亲切随和

第二条、礼仪：礼貌待人，敬语服务

第三条、尊敬：员工与客人之间，员工之间应相互尊重，不议论他人，冤枉他人

第四条、忠诚：忠于公司、忠于岗位

第五条、守时：员工必须严格遵守时间，强化时间观念

第六条、协作：各部门之间、员工之间应明确分工，通力合作，不能推诿责任

第七条、责任：员工必须做好本职工作，将个人的事业与公司的事业联系在树立集体主义思想。

四、考勤：

第一条：员工上下班纪律，做到不迟到，不早退，不擅离工作岗位。

第二条：上、下班迟到或早退5分钟以上并事先无任何说明的作为迟到、早退处理。

第三条：凡迟到或早退按公司规定超过5分钟罚一小时工资款，1小时以上扣超过时数的两倍工资。

第四条：员工每月允许有2次漏打卡，漏打卡应找主管签卡处理，发生3次以上(含3次)漏打卡情况虽有经过部门主管核准的上班证明，按5元/次处罚。

第五条：员工因故辞职的应提前一个月向公司提交书面辞职申请，否则按自动离职处理。

第六条：加班：员工每天晚上超过21点，需部门主管同意并作登记，如未事登记则视为自动放弃加班费。

五、病事假：

第一条：请病事假应当根据公司制度规定办理正常请假手续，有特殊情况不能及时办理手续的应当在假后2个工作日内补办手续。如超过时间按旷工规定处理。请事假由部门主管签字交办公室存档，若无请假的作为旷工处理。

第二条：婚假：对依照国家《婚姻法》履行正式登记手续的员工，按法定结婚年龄结婚的，可享受3天婚假。

第三条：丧假： 直系亲属公婆、丈人、丈母娘去世丧假3天，外地员工可根据路程远近

加路途假，路费自理。

本制度推行期间需要每位同事的积极配合，如对本制度有疑问或认为不足之处请提出，本制度也将会继续不断的更新完善，为打造一个完美的.团队，一起努力，贡献自己的一份力量。

本制度的最终解释权归本公司所有篇三：公司管理规章制度(员工守则+员工行为规范+员工管理制度)

规章制度5

第一条本公司员工均应遵守下列规定：

(一)准时上下班，对所担负的工作争取时效，不拖延、不积压

(二)服从上级指挥，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行

(三)尽忠职守，保守业务上的秘密

(四)爱护本公司财物，不浪费，不化公为私

(五)遵守公司一切规章及工作守则

(六)保持公司信誉，不作任何有损公司信誉的行为

(七)注意本身品德修养，切戒不良嗜好

(八)不私自经营与公司业务有关的商业或兼任公司以外的职业

(九)待人接物要态度谦和，以争取同仁及顾客的合作

(十)严谨操守，不得收受与公司业务有关人士或行号的馈赠、贿赂或向其挪借款项

第二条本公司员工因过失或故意使公司遭受损害时，应负赔偿责任

第三条本公司工作时间，每周为42小时，星期天及纪念日均休假。业务部门如因采用轮班制，无法于星期天休息者，可每七天给予一天的休息，视为例假。第四条管理部门的每日上、下班时间，可依季节的变化事先制定，公告实行。业务部门每日工作时间，应视业务需要，制定为一班制，或多班轮值制。如采用昼夜轮班制，所有班次，必须一星期调整一次

第五条上、下班应亲自签到或打卡，不得委托他人代签或代打，如有代签或代打情况发生，双方均以旷工论处

第六条员工应严格按要求出勤

第七条本公司每日工作时间订为7小时，如因工作需要，可依照政府有关规定延长工作时间至10小时，所延长时数为加班

除前项规定外，因天灾事变，季节关系，依照政策有关规定，仍可延长工作时间，但每日总工作时间不得超过12小时，其延长之总时间，每月不得超过46小时。其加班费依照公司有关规定办理

第八条每日下班后及例假日，员工应服从安排值日值宿

第九条员工请假，应照下列规定办理：?

(一)病假--因病须治疗或休养者可请病假，每年累计不得超过30天，可以未请事假及特别休假抵充逾期仍未痊愈的天数，即予停薪留职，但以一年为限

(二)事假--因私事待理者，可请事假，每年累计不得超过14天，可以特别休假抵充

(三)婚假--本人结婚，可请婚假八天

(四)丧假--祖父母、父母或配偶丧亡者，可请丧假8天，外祖父母或配偶的承重祖父母、父母或子女丧亡者，可请丧假6天

(五)产假--女性从事人员分娩，可请产假八星期(假期中的星期例假均并入计算)。怀孕三个月至七个月而流产者，给假四星期，七个月以上流产者，给假六星期，未满三个月流产者，给假一星期

(六)公假--因参加政府举办的资格考试(不以就业为前提者)、征兵及参加选举者，可请公假，假期依实际需要情况决定

(七)公伤假--因公受伤可请公伤假，假期依实际需要情况决定

第十条请假逾期，除病假依照前条第一款规定办理外，其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈，经医师证明属实者，可视其病况与在公司资历及服务成绩，报请总经理特准延长其病假，最多三个月。事假逾期系因特别或意外事故经提出有力证件者，可请总经理特准延长其事假，最多15天，逾期再按前规定办理

第十一条请假期内的薪水，依下列规定支给

(一)请假未逾规定天数或经延长病事假者，其请假期间内薪水照发

(二)请公假者薪水照发

(三)公伤假工资依照劳动保险条例由保险机关支付，并由公司补足其原有收入的差额

第十二条从业人员请假，均应填具请假单呈核，病假在七日以上者，应附医师的证明，公伤假应附劳保医院或特约医院的证明，副经理以上人员请假，以及申请特准处长病事假者，应呈请总经理核准，其余人员均由直属核准，必要时可授权下级主管核准。凡未经请假或请假不准而未到者，以旷工论处

第十三条旷工一天扣发当日薪水，不足一天照每天七小时比例以小时为单位扣发

第十四条第九条一、二款规定请病、事假的日数，系自每一从业人员报到之日起届满一年计算。全年均未请病、事假者，每年给予一个月的不请假奖金，每请假一天，即扣发该项奖金一天，请病事假逾30天者，不发该项奖金

第十五条本公司人员服务满一年者，可依下列规定，给予特别休假

(一)工作满一年以上未满三年者，每年7日

(二)工作满三年以上未满五年者，每年10日

(三)工作满五年以上未满十年者，每14日

(四)工作满十年以上者，每满一年加给一日，但休假总数不得超过30日

第壹拾陆条特别休假，应在不妨碍工作的范围内，由各部门就业务情况排定每人轮流假日期后施行。如因工作需要，得随时令其销假工作，等工作完毕公务较闲时，补足其应休假期。但如确因工作需要，至年终无法休假者，可按未休日数，计发其与薪水相同的奖金。

企业公司的规章制度 篇2

2013年10月25日总理李克强主持召开国务院常务会议, 部署推进公司注册资本登记制度改革, 此举主要是为了降低创业成本、激发社会投资活力。改革注册资本登记制度, 进一步放宽市场主体准入, 创新政府监管方式, 建立高效透明公正的现代公司登记制度, 可以说是新一届政府转变职能总体部署和改革方案中又一项重要举措, 其目的无疑是为了构建公平竞争的市场环境, 调动社会资本力量, 促进小微企业特别是创新型企业成长, 推动新兴生产力的发展。这样做不仅仅是为了顺应广大市场主体的热切期盼, 有利于扩大社会投资, 巩固经济稳中向好的发展态势, 而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求, 更有利于建设服务型政府, 减少对市场的微观干预, 进而保障劳动创业权利, 创造更多就业机会, 使普通老百姓在深化改革、不断解放和发展生产力中能更多的获益。

这次改革的主要内容为:

(一) 主要为放宽注册资本登记条件。

除法律、法规另有规定外, 取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东 (发起人) 的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。按照方便注册和规范有序的原则, 放宽市场主体住所 (经营场所) 登记条件, 由地方政府具体规定。

(二) 将企业年检制度改为年度报告制度, 使企业相关信息透明化。

建立公平规范的抽查制度, 克服检查的随意性, 提高政府管理的公平性和效率。

(三) 大力推进企业诚信制度建设。

注重运用信息公示和共享等手段, 将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息平台予以公示。完善信用约束机制, 将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”, 并向社会公布, 提高企业“失信成本”, 使企业想为而不敢为。

(四) 推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制, 降低开办公司成本。

在抓紧完善相关法律法规的基础上, 实行由公司股东 (发起人) 自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等, 并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。

二、工商登记制度改革对企业经营的具体影响

2014年3月1日, 新的《公司注册资本登记管理规定》正式施行, 同日, 修改后的《公司法》也正式运行, 改革随着时间的进程在一步步推进, 那么对企业来说, 到底有什么不一样了呢?具体会有哪些影响呢?

放宽注册资本登记条件, 对于企业, 特别是中小企业来说是一个福音, 企业能先办起来, 因经营所需的资金可以一步步到位, 不必再为了资金问题而作一些不必要的折腾, 可以节约时间和成本, 使办企业、创业来的更容易些, 特别是当下的大学生创业等, 这无疑将大大降低市场准入门槛, 从而激发经济活力, 促进小微企业, 特别是创新企业更好更快发展, 当然, 这一格局的变化, 同样也使一批原来围绕注册资本的增减、代理为核心业务的公司纷纷转行或是停业, 这一曾经红红火火的现象正式退出了历史舞台。新办企业是方便了, 但在当下的信用及信任体系下, 确实存在很多担心, 放宽注册资本登记条件, 是否会造成皮包公司泛滥呢?“如果一家公司一分钱都没有, 我的货销给了这样的企业, 钱能不能收回来?特别是在信用体系不健全, 配套机制不完善的情况下, 万一碰上和这样的公司做生意, 风险如何来控制, 又如何来衡量呢?”所以说, 1元钱能注册办公司了只是一个形象的说法, 如果真碰到这样的公司是没有人放心与其做生意的。因此取消最低注册资本限制, 并不是说开办公司就没有条件、不用花钱, 注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一;从另一个角度讲, 维持公司的日常运营是需要适量的流动资金的, 完全不花钱办公司实际上是不可能的。那么, 如何做到企业间相互信任呢?健全完善的信用体系和监管体系就变的非常必要了, 这样很多政策才能接地气。将企业年检制度改为年度报告公示制度, 由于今年是第一年取消工商年检, 而年度报告的方式还不明朗, 所以很多企业的感受是不用再跑工商去年检了, 但年度报告公示到底是怎么回事, 报告公示在哪儿、公示什么内容、什么人可以查什么、三大报表是否都公示, 这些大伙都不清楚, 既然不清楚, 对企业有多大的影响, 那也就说不上了。

注册资本由实缴登记制改为认缴登记制, 现在确实有很多企业享受到了这一改变的便利和成果, 比如说, 今年3月和4月这两个月的时间, 就有不少企业把原来的注册资本500万变更成了5000万, 诸如此类的文字游戏很多企业忙的不亦乐乎, 以符合各种各样的或是形式上的, 或资质上的要求, 比如, 建筑企业资质等级标准中, 就有对注册资本的要求, 当然, 注册资本是改了, 钱实质上肯定是没有到公司的账上的, 反正现在信用体系还没有规定要公布哪些内容, 先这样做吧, 笔者曾经很担心的问, 这么多的钱一点都没有到账, 如果以后报表要公布, 那如何解决呢?不怕, 有企业这么说:到时再减资呀。针对该种状况, 也难怪大家都相互不信任, 很多企业认为当注册资本由实缴登记制改为认缴登记制时, 营业执照上只显示注册资金, 那么怎么能看出公司实力的大小呢?所以说:“没有资本和场所限制, 就必须要加强监管, 必须要有监管部门去监管资金流向。”要增强企业信用制度建设。他说:“以前更看重硬件如经营场所、资本金, 现在可以多看软件, 有没有人投诉, 有没有纠纷, 开办企业的企业家背景如何等等。由此可见, 公开透明的信用制度是何等的关键。

再来说说大力推进企业诚信制度建设吧, 目前, 全国的、省级的、各地方的信用信息公示平台都如火如荼, 无论是目前还是长远来说, 解决人与人之间、企业与企业之间的信任是商业社会的头等大事, 公司登记制度改革举措赢得众多点“赞”, 但能否真正成功, 能否让企业真正得到实惠, 还要看诚信制度、信用体系的透明度, 很多时候改革意味着利益的调整, 意味着矛盾和冲突, 意味着必然面临许多挑战。这就需要政府拿出勇气和智慧, 将这项利国利民的改革进行到底。公司登记制度改革的主要目的, 就是进一步放松对市场主体准入的管制, 降低门槛。也是对政府转变职能、进一步简政放权的高度认可。为企业松绑, 不折腾企业, 不等于不监管。事实上, “宽进”之后, 如何严管, 对政府有关部门而言, 更是一道严峻的考题。当前, 有关部门正在采取措施, 加快市场主体信用信息公示系统建设、制定企业信用公示条例, 实行经营异常名录制度、违法企业黑名单制度、境外追偿保障制度等, 为维护市场经济秩序提供制度约束和法律依据。但真正说到对企业的影响, 目前还是相当小的, 可以说信用体系建设, 我国尚处于起步阶段, 路漫漫其修远兮……

没有信用就没有秩序, 没有秩序市场经济就不能健康发展, 这是市场经济发展的一条铁律。此次公司登记制度改革笔者认为最大的难点便是诚信体系的构建, 说实在的, 技术上的难点几乎是不存在的, 都准备了那么多年, 无论是软件的开发, 还是建立市场主体信用信息公示系统, 我们的条件都已具备, 难的是这么多年来累积下来的事故的后遗症, 现在要拨乱反正, 何其难也, 这就像是现在中国大部分城市的雾霾和较高的PM值一样, 大家都知道这是不好的, 要改变, 但是做起来却是困难重重, 经济下行的压力, 员工失业的压力等等都会不断涌现, 曾经用牺牲环境来赢得GDP的做法, 现在正在付出沉重的代价。公司登记制度改革的最终目的是减少行政干预, 让市场之手来调节经济的运行, 而要做到这点, 首要的就是解决人与人之间的信任、企业与企业之间的信任, 马云的淘宝之所以会取得巨大的成功, 就是因为用工具很好的解决了人与人之间的信任问题, 而政府要做的事便是把企业和人的信用记录下来并公之于众, 其实记录下来不难, 我们现在做的虽然还不是很到位, 但已初具规模了, 难的是公之于众, 不搞小利益团体。

现就企业信用体系和诚信建设中的公示内容谈一下自己的看法。大家都知道, 企业间做生意, 最重要的便是对对方企业有一个了解, 当然了解可以来自各方面, 但无可否认的核心之一便是报表, 实收资本只是报表中的一项内容, 如果报表公开了, 很多事情便无处可躲, 众人的眼晴是雪亮的, 好与坏, 真与假, 人们自会有自个的考量, 然而正是这一核心点, 目前却遇到了很大的问题:怎么公布?向谁公布?公布什么内容?然而虽说是遇到了困难, 在进度和内容上可能会有所保留和迟缓, 但有一点, 每个企业心里都是明白的, 报表公示、信用体系建设是不可阻挡的未来趋势, 套用一句网络俗语, 那就是你信或是不信, 你准备或是不准备, 未来他就会在那儿。所以, 留一点时间给自己的企业, 马上行动起来, 或是完善内控制度, 或是规范企业和法人的行为等等, 借助公司登记制度改革之契机, 做好充分准备, 以期在即将全面铺开的社会信用体系建设中, 不做被淘汰者, 成为市场化建设中的胜利者。

摘要：本文重点阐述了工商登记制度改革的目的、内容和意义, 并根据当前企业经营的现状, 再结合工商登记改革的内容, 分析了新形势下企业经营出现的各种现象和问题, 提出了借工商登记制度改革的机会如何做好企业经营的建议与对策。

关键词：公司登记制度,改革,经营,影响

参考文献

[1]余丰慧.注册资本改革将激活内生动力.[J].经济参考报, 2013-11.

企业公司的规章制度 篇3

根据国家发布的统计公报，截止2011年9月，我国外商投资企业采取股份公司形式的略有增加，但仍然非常少，反映出我国在外商投资企业适用公司制度方面很缓慢，还需要政策的支持与实践的探索。2011年9月，在中国加入世界贸易组织十周年之际，商务部负责人表示，我国今后将许可符合条件的外商投资股份公司在境内上市。我国自从1979年制定《中外合资经营企业法》以来，外商投资的法律、法规不断得到完善，吸引了大量的外商到中国投资。外商到中国投资，在投资的形式上主要有合资经营、合作经营与独自经营三种。外商投资的企业可以依法取得中国法人资格，其投资的企业形式为有限责任公司或者其他责任形式。外商投资企业实行公司制，是我国外商投资企业的必然选择。但是，外商投资企业采取什么样的公司形式以及如何适用相关的法律制度问题，在实务上却需要探讨。

一、实行公司制是外商投资企业的必然选择

在中国设立的外商投资企业采取什么样的企业形式，是外商来华投资时首先要考虑的问题之一，是过去、现在和将来都需要解决的问题。走公司化之路，实行公司制，以公司为外商投资企业的主要形式，无疑是一种理想的选择，也是符合社会发展的需要。但是，外商投资企业在中国实行公司制，并不是件简单的事情。一方面，需要有相应的法制环境。中国应当为外商投资企业实行公司制提供适宜的法制环境，健全相关的法律制度，完善执法环境。另一方面，外商投资企业自身也应当适宜采用公司制，应当符合中国公司法的有关规定，应当能够满足企业自身发展的需要。

公司制是现代企业制度的典范。根据企业制度及形式的不同，可以把企业分为公司和非公司两大类。经过几百年的发展，公司制已经成为世界范围内普遍认可的现代企业形式。非公司制企业，泛指公司制以外的其他企业形式，包括独资企业、合伙企业、联营企业等。公司与非公司的主要区别表现在，投资者对企业承担的责任、投资者及企业对外承担的责任以及投资者之间的法律关系不同。公司以其投资者对公司承担责任的有限性、公司对外承担责任的有限性、资产组合的独特性、内部治理机制的有效性，具有其他形式的企业所不具备的优点，成为现代企业制度的代表。

实行公司制是外商投资企业的理想选择。外商在中国投资所建立的企业，可以有多种形式，包括外商独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司等。每个外商投资企业采取何种企业形式，取决于该企业自身所具备的条件和发展目标，取决于法律对不同企业形式的规定。合伙企业与独资企业，主要适合于投资者人数少、投资规模小的情况，具有一定的灵活性，投资者对企业承担无限责任，这是其最大的缺点。有限责任公司与股份有限公司，主要适合于企业投资规模大，资金需求大，股东人数多的情况，股东对公司承担有限责任，公司对外承担有限责任，成为外商投资的理想企业形式。

外商投资企业在中国走公司化之路，可供选择的方向就是有限责任公司与股份有限公司。这两种公司的形式，对于外商投资企业来讲，要真正实行起来并不是简单的事情。这涉及到对中国公司法律制度的理解与应用，涉及到中国公司制度的完善。外商投资企业在当前实行公司制，存在的主要问题往往不是来自投资者，而是来自制度，来自制度的不健全、不统一。现有制度的完善需要一个过程，不是很快就能解决的问题。这样，外商投资企业走公司化之路的现实选择，就是如何用好制度，如何在现有制度下求生存、求发展。

二、外商投资企业适用股份公司制度的问题

股份有限责任公司比有限责任公司更具有优越性，是现代公司制的代表。采取股份有限责任公司的形式，应当成为外商投资企业的理想选择，应当成为今后外商投资企业的发展方向。但事实上，外商在中国直接投资的股份有限责任公司却非常少。国家统计局发布的统计资料表明，最近十年中，外商投资的股份有限责任公司比例，仅占外商在中国直接投资企业的千分之一左右。例如，来自国家发布的统计数据表明，2002年外商在中国直接投资的34171家企业中只有19家是股份有限责任公司的形式，不足千分之一。2005年以后，外商投资的股份公司占在中国直接投资的比例开始在千分之一以上。2006年外商在中国直接投资的41473家企业中，只有50家是股份有限责任公司的形式；到2010年，外商在中国直接投资的27406家企业中就有51家是股份有限责任公司的形式。2011年1至9月外商在中国直接投资的22407家企业中，已有27家是股份有限责任公司的形式，比2010年同期增加12.5%。

外商投资股份有限责任公司之所以非常少，原因之一就在于我国关于外商投资股份有限责任公司的法律过去还很不健全。无论在立法上，还是在实践上，外商投资企业采取股份有限责任公司的形式，在我国仍处于探索之中。这一时期困扰外商投资企业发展的主要法律问题就是缺乏有关外商投资企业采取股份有限公司形式的法律规定。过去，外商投资企业采取股份有限公司的形式，在实践上受到极大的限制，主要的问题就在于缺乏法律依据。无法可依，成为困扰外商投资的股份公司发展的问题。外商投资的股份公司的发展，在股份公司形成问题上，就要解决法律制度缺失的障碍。这个问题，在我国逐步得到了解决，今后还需要细化。

我国对外开放的深入发展，促进了有关外商投资法律制度的健全与完善，使外商投资的股份公司有了法律依据和制度保障。我国1993年制定的公司法对外商投资企业是否可以采取股份有限责任公司形式问题没有任何规定，这就使得这一时期外商投资企业采取股份有限责任公司形式缺乏法律依据。其中，有关的规定是1993年《公司法》的第75条规定：“设立股份有限公司，应当有五人以上为发起人，其中有过半数的发起人在中国境内有住所”。这是当时关于股份有限公司发起人条件的规定，涉及发起人的住所问题，没有涉及发起人的国籍。对此，可以理解为只要符合有关住所的规定，外商就可以在中国设立股份有限公司。在1993年的《公司法》中，除了这条规定外，没有其他的涉及外商投资股份有限公司的明确规定。按照一般的法理，在民商领域，法无规定，即不违法。在理论上，设立外商投资企业股份有限责任公司是不违法的。但是，在实践上，设立外商投资企业股份有限责任公司，涉及到审批、登记注册、管理等一系列具体问题，这些问题的解决需要有相关的规定作为依据，都离不开规则。没有规则，外商投资股份有限责任公司将无法设立、无法存在和发展。

1995年外经贸部制定了《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》，使设立外商投资企业股份有限责任公司有了依据。这是个良好的开端，是有益的探索。但是，只有这样一个规定还不够，满足不了外商投资企业发展的要求。况且，这个规定，严格地讲不是法律，仅仅是部委规章，缺乏法律效力。2004年我国开始准许合格的境外投资者经批准后投资中国证券市场，外国投资者可以通过在证券市场购买股票的方式来投资中国的股份公司，即QFII制度。这只是外商间接投资股份有限责任公司，并非外商直接投资股份有限责任公司，在广义上也属于外商投资股份有限责任公司。

2005年我国在修改公司法时，对于外商投资企业采取股份公司形式的问题有了明确的规定，其中的第218条中规定：“外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定”。这就使外商投资企业在我国采取股份公司形式有了明确的法律依据，在今后的实践中，需要对这个问题予以详细的规定，使其更加具有操作性。设立外商投资股份有限责任公司，是我国社会经济发展的必然要求。外商投资企业股份有限责任公司的发展，呼唤我国有关法律制度的进一步健全与完善。

在我国加入世界贸易组织的情况下，外商投资企业还受到有关世界贸易规则的规范，我国也应当遵守入世承诺，开放有关的市场，给予外商投资企业国民待遇。在这样的背景下，形成了比较好的外商投资法律环境。但是，外商投资企业采取股份公司的形式，仍然存在一定的法律与政策的限制。我国对外商投资政策体现在国家发布的外商投资产业政策上，分为鼓励、限制和禁止三种情况。我国加入世界贸易组织的承诺，也对外商投资有一定的限制，体现在外商投资的形式、投资的比例、国民待遇等内容上。例如，外商投资的基础电信企业，外商投资部分不得超过50%。外商投资股份公司，在具体的制度适用上，更应当注意这些实际上在一定时期内起作用的有关投资政策。

三、外商投资企业适用有限责任公司制度的问题

外商投资企业目前在我国采取有限责任公司的形式，是一种理想的现实选择。我国现在已经对外商投资有限责任公司制定了相对完善的法律，使其有法可依。

我国公司法及有关外商投资的法律、法规都有关于外商投资有限责任公司的规定，形成了比较健全的法律制度。1993年制定的《公司法》第18条规定：“外商投资的有限责任公司适用本法，有关中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的法律另有规定的，适用其规定”。2001年修订后的《中外合作经营企业法》第4条规定：“合营企业的形式为有限责任公司”。2001年修订后的《外资企业法实施细则》第8条规定：“外资企业的组织形式为有限责任公司，经批准也可以为其他责任形式”。《中外合作经营企业法实施细则》第14条规定：“合作企业依法取得中国法人资格的，为有限责任公司。除合作企业合同另有约定外，合作各方以其投资或者提供的合作条件为限对合作企业承担责任”。上述规定表明，外商独资企业和中外合资企业的形式都是有限责任公司，中外合作经营企业可以采取有限责任公司的形式。事实上，外商投资企业多数都采取有限责任公司的形式。国家统计局发布的资料表明，多年以来，采取有限责任公司形式的外商投资企业占全部外商直接投资的98%以上。例如，2008年在外商直接投资的27514个项目中，采取合资经营企业与外资企业形式的有27008个，占98.16%，这部分企业的形式就是有限责任公司。

外商投资企业采取有限责任公司的形式后，由于《公司法》与《中外合作经营企业法》、《中外合作经营企业法实施细则》、《外资企业法实施细则》等法律、法规（以下统称三资企业法）在相关内容上有很大不同，存在着差别，在适用有关规定时应当特别予以注意，要准确理解和适用法律。

第一，外商投资有限责任公司组织机构的问题，应当适用三资企业法，不应当适用公司法。在有限责任公司的组织机构的设置上，公司法与三资企业法的规定明显不同。公司法规定的有限责任公司的组织机构是股东大会、董事会和监事会，股东大会是公司的权力机构，董事由股东大会选举产生。《中外合资经营企业法》第6条与《中外合作经营企业法》第12条规定，外商投资企业设立董事会，不设股东会，董事会决定企业的重大问题，董事由各方委派和撤换。对于以上不同的法律规定，外商投资有限责任公司应当适用三资企业法，而不适用公司法。

第二，公司资本制度问题。在公司资本制度上，外商投资有限责任公司实行授权资本制，不实行法定资本制。我国过去的公司法规定的资本制度是严格的法定资本制度，实行资本确定原则、资本维持原则和资本不变原则，注册资本为在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额，公司成立后股东不得抽回其投资。《中外合资经营企业法实施条例》第18条、《中外合作经营企业法实施细则》第16条、《外资企业法实施细则》第20条规定，企业的注册资本是指为设立企业在登记机关登记的资本总额，是各方认缴的出资额。这种规定，实行的不是法定资本制，而是授权资本制。因此，外商投资有限责任公司的注册资本不是投资者实际交付的资本，只是投资者承诺交付的，投资者可以在规定的期限内交付。

第三，有关法律的适用问题。采取有限责任公司形式的外商投资企业，在有关的法律的适用问题上，当公司法与三资企业法对外商投资有限责任公司存在不同规定时，首先应当适用三资企业法的规定。在三资企业法没有规定或者与公司法的规定相同时，适用公司法的规定。事实上，公司法中可以适用于外商投资有限责任公司的内容，主要为其第1章总则中的有关股东的权利和公司的地位、名称、住所、章程、分公司、子公司及公司职工的原则规定。▲

[1]陈德铭.符合条件的外资企业可在中国境内上市 [N].证券日报，2011-9-6（A02）.

企业公司的规章制度 篇4

一、公司形象

1、公司每个部门员工都必须清楚地了解公司的经营范围，并能向客户及外界正确地介绍公司业务。

2、公司员工在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗等行为。

3、如遇有客人进入办公场地应礼貌接待，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人值班接待。

4、接听电话一般铃响不应超过三声，如对应员工不能接听，离之最近的职员应主动接听电话，重要电话作好接听记录，并及时告之上级主管。

5、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。

6、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌，激情向上的态度。

7、员工要注重个人仪态仪表，工作时间内着装及修饰须大方得体。

二、生活作息

1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。

2、作息时间规定 1）、夏季作息时间表（5 月——9 月）

上班时间早 8：30 午休 12：00——13：30 下班时间晚 18：00

2）、冬季作息时间表（10 月——3 月）

上班时间早 9：00 午休 12：00——13：30 下班时间晚 17：30 3、员工上下班施行签到制，上下班均须本人亲自签到，不得托、替他人签到。

4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。

5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。

6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。

7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。

三、卫生规范

1、员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面及设备的整洁。

2、员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。

3、员工在公司内接待来访客人，事后需立即清理会客区。

4、办公区域内严禁吸烟。

5、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。

四、工作要求 1、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。

2、新入职员工的试用期为一个月，员工在试用期内要按月进行考评。

3、公司内所制定的《员工日程表》是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。

4、职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室），如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。

5、加强学习与工作相关的专业知识及技能，积极和公司同事交流和学习专业知识和技能。积极参加公司组织的各项培训（培训将施行签到制，出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分）。

6、经常总结工作中的得失，并参与部门的业务讨论，不断提高自身的业务水平。

7、不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。

8、员工在工作时间必须全身心地投入，保持高效率地工作。

9、员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。

10、员工须保管好个人的文件资料及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。

11、员工要保管好个人电脑，按公司规定进行文档存储、杀毒及日常维护，如发生故障应及时报告，由公司安排修理。

五、保密规定 1、员工须严守公司商业机密，妥善保存重要的商业客户资料、数据等信息。

2、管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作，并妥善记录网络密码及口令。并向总经理提交完整的网络口令清单。

3、任何时间，员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。

4、员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、策略、客户资料及其他重要的方案，如一发现，除接受罚款、辞退等内部处理外，情节严重的，公司将追究其法律责任。

六、人员管理

1、员工必须服从公司的整体管理，包括职务的分配及工作内容的安排。

2、员工须尊重上司，按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。

3、员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映，听取意见。

4、涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。

5、员工不服从上级指挥，目无领导，顶撞上级，而影响公司指导系统的正常运作，视情节严重程度，给予处理。

6、管理人员应团结互助，努力协调好各部门的关系，鼓励并带领好员工队伍，时刻掌握员工的工作情况，确保公司整体策划顺利进行。

7、公司是一个大家庭，员工应团结互助，为公司发展做出努力。

七、奖惩办法：

1、员工奖励分为口头表扬及物质奖励； 2、员工惩罚分为口头警告、罚款及除名；

3、有下列事迹的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的奖励：

A、积极向公司提出合理化建议，其建议被公司所采纳者； B、维护公司利益和荣誉，保护公共资产，防止事故发生与挽回经济损失有功者。

4、下列事由的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的惩罚：

A、违反国家法律、法规或公司规章制度造成经济损失和不良影响的； B、泄露公司经营管理秘密的； C、私自把公司客户介绍他人的。

5、公司将设立年终全勤奖（未有迟到、早退现象及病事假），奖金为 1000 元,于年终考评后一次性发放（以每个月的考勤统计为依据）。

现代企业制度的核心是公司制 篇5

第一、政企真正分开难；第二、理顺产权关系、确立企业法人财产权难；第三、将企业全面堆人市场难；第四、股份经济规律与国有企业现实的矛盾突出。

国有企业亏损严重,发展速度过慢,国家的基本方针就是用现代企业制度对国有企业进行改革。但现代企业制度的核心思想是什么,人们则有不同的理解。基本有三种意见:

1、认为现代企业制度的核心是公司制。坚持这种理论的学者认为,“现代企业制度的基本特征主要有两个，一是产权明晰，二是所有权与经营权分离。”诚然,这是现代企业制度的重要内容，但是不是就是现代企业制度的全部内容,还得研究。至少还应包括下列内容:(1)在政府的社会经济管理职能与国有资产所有者管理职能上，构建国有资产管理的新体制。由我国社会主义基本制度所决定。我国政府具有两种职能。即经济管理者的职能与国有资产所有者的职能。前者凭借政府的行政权力与宏观调控手段，管理社会的各种经济成分，使其协调发展；后者凭借政府拥有国有资产的所有权，管理国有经济、追求国有资产的保值与增值。两种职能不同，管理的方式也应

不同。政府应设立两类机构，一是专司社会经济管理的职能，保证整个国民经济的健康发展；另一类机构，专司国有资产管理职能。按照法律界定的财产界限对国有经济实施科学管理。

(2)在国有资产专司职能的基础上，实行国有资产国家统一所有。分组监管。在国有资产所有权上，通过国家统一所有，统一投资，以投资形式参与公司经营，明确其产权关系。使公司变为独立的法人经济实体。在国有资产国家统一所有的基础上、建立国有资产经营预算制度。长期来。国有资产经营收支与政府的公共预算混合使用、这就使政企难以分开的症结所在。国有资产专职机构的建立。国有资产经营预算和收支，都要接受人民代表的监督。国有企业的上缴利润、国家股的分红，派息与国有资产转让的收入，国有资源及其使用权收入等，都要纳入法规。以上是前提，是关键。这些问题不解决，企业的公司化往往就变成”翻牌公司”,并给予”翻牌公司”以合法的地位。这种公司是不是就是”产权明晰、两权分离”呢?

2、认为现代企业制度就是“产权明晰,政企分开,责任明确,管理科学”。坚持这种意见的学者认为,上述原则就是现代企业制度的核心,而且是国家对企业改革的新要求。

责任明确,管理科学,这是我们多年来对企业管理所强调的标准,并不能算“新”,更不能算为现代企业制度的核心内容。政企分开是已故经济学家蒋一苇提出的,到现在已经有12年的历史,我们分得怎么样,大家有目共睹。为什么这么难?它的难,还不在于对它是否“共认”,而主要是人们利润的调整。既得利润者对此持消极态度。产权明晰的提法，公正的说，很不科学。产权本来就很“明晰”，属国家所有，现在用“法人财产权”代替，并说这样就达到“明晰”。“法人财产权”的实质是法律界定的“支配权”，并不是企业所有权，而一些人却把它说成企业“所有”，把国家所有单纯变为“分红”，“终极所有”，把本来明晰的产权倒变为“不明晰”。

终极所有。是针对我国经济管理体制中的政企不分的现状提出来的，意在政府不要盲接干涉企业的生产经营，放开手脚让企业自主开展经营活动。政府只享受企业经营活动之后的所有权效益。这种用意是好的，但“终极所有”提法是不确切的。国家资本，他就是所有者，怎么能对其经营活动不干预、而只坐享其成呢?国家控股，他就会利用控股权干预企业的经营，进而达到享受所有效益的目的。国家参股，也会通过公司的董事会干预公司的经营活动，不可能只享受所谓的“终极所有”。正确的提法应是“股权所有”。

为什么会产生这种情况呢？主要是概念不清。经济形态指的是企业归谁所有，经营形态指的是企业由谁经营，法律形态指的是谁是企业法人代表。“法人财产权”是企业经营权，用它代替经济权与法律权,怎么 能不乱呢！

3、现代企业制度的核心思想，我认为至少包括下列三点：

第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。

第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工2/3以上的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会拚命。拚命+才干=企业效益。篇二：为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心

为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心？

一、公司治理结构又译为公司管治，是现代公司制度最重要的组织架构所谓公司法人治理结构，是指公司作为一个独立的法人实体，为保证其正常运行，而以股权为基础建立起来的内部组织系统及彼此相互关系的运作体系。按照公司法理，公司治理结构主要分为三个层次：第一层是股东大会，股东依其职权在的股东大会中表达自己的意愿，公司的权利益发端于此，也就是公司的意思表示结构。第二层分为董事会，董事会作为公司的常设结构，是股东大会议决事项的执行结构，它代表股东对公司的日常事务进行决策和管理。第三层次是监事会，监事会作为公司的常设结构代表股东对董事会的行为进行监督，以保证股东意志的贯彻实施。三层结构级彼此都具有各自的内部组织系统，加上彼此之间的相互制约关系便构成统一的公司法人治理结构。

众所周知，公司是由股东投资所形成的营利性组织，公司的利益主要是全体股东的利益，公司也正是为满足股东的利益而存在的。由于公司在本质上寄托的就是股东的利益，所以由其形成的股东自然会按照一定方式决定公司的一切事务。但因为公司是众多股东的公司，公司是众多投资者共用投资形成的法人实体，公司资本构成的多元化决定了其组织管理形式不能再像独资企业或合伙企业那样由投资者直接进行管理，这样既不经济，也不现实。但股东或出资者又不愿放弃对其出资的监管而经由他人去支配我决定自己财产的命运。因而以权力分工，相互制衡为理念的公司治理结构便应此而生，他们组成自己的意思和表意结构--股东大会；通过该结构股东委派自己信任的人进行实际的经营管理，实现自己的投资目的，这样就产生了公司的执行结构――董事会；为了使经营管理者能充分有效地发挥自己的潜能，避免其为单纯追求自己的利益而牺牲股东的利益，股东通过其表意结构派出监督人员对经营管理人员的行为进行约束和督导，使其为股东的利益而行动，这样又建立了公司的监督结构――监事会。公司在早期发展过程中，由于规模较小，业务相对简单，加之浓重的家族经营特点，所以股东有机会更多地亲自参与公司的经营管理，公司法人治理结构所起作用相对较弱。但随着经济的发展，科学技术的进步，生产力水平的提高，企业间竞争的加剧，公司规模的扩大，以及经营管理的复杂化和专业化，公司法人治理结构在公司制度中起到越来越大的作用，并逐步成为现代公司制度最主要的组织结构。毫无疑问，以权力分工、相互制衡为理念的公司治理结构成为现代公司制度基本组织构架是公司产生和发展的必然要求，不仅真实地反映了公司存在的客观基础，而且也是公司制度发展的内在要求。

另一方面，公司作为股东利益的满足者，其最直接、最有效的方式就是利用法人治理结构来进行管理、治理。公司的内在结构就是通过法人治理结构的运行来体现的，股东或出资者通过设计治理结构各个层次上的权利、利益、责任并将公司运行满足自身的利益。首先，股东出资设立公司后，便通过股东大会来实现自己的权力，股东大会作权力结构，有权决定公司的经营方针、投资计划，选举更换董事、监事，决定其报酬，审议董事会、监事会的报告，并对公司修改章程，公司解散、清算等事项审议表决。股东大会掌握公司最重要的命门，决定着公司自下而上发展的生命线。而董事会作为执行业务的常设机关，根据授权具体决定

公司的经营计划和投资方针，制定公司的基本管理制度，制订公司的财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补专损方案等，具体经营公司资本，为公司利益对外开展业务。同时，董事会可以聘任公司经理人员来更具体经营公司资本，经理人员在董事会的指导下开展和操作公司的业务及事务。董事会成为公司法人治理结构的中心，并要对股东会负责。监事会有权对董事会的经营管理进行监督，制止经营者违反公司利益的行为，目标也是对股东会负责。因而，股东会、董事会、监事会形成了一个相互制约的整体，有机运行来实现股东的利益。具体地讲，公司股东利益的满足，就是法人治理结构有效运行，所以说法人治理结构当然便成为了现代企业制度的最主要的组织构架，也是公司制度的政体。

二、法人治理结构的本质决定其在现代公司制度中的核心地位

现代公司制度主要指能在高层次水平上适应现代化社会大生产和市场经济要求的产权关系明确，治理结构严谨，责权关系对等，筹资渠道广泛，制约机制键全，企业规模可以迅速扩大并稳定、持久地经营的公司制度，其载体主要为股份有限公司和国有独资公司，而包括有限责任公司在内的其他企业则不充分有或不同时具有上述特点，其缺陷在于其封闭性，特别是筹集资本局限性上。从公司制度的基本含义上分析就知道，现代公司制度除应具有产权清晰、权责分明，责任有限，政企分开、管理科学的特征之外，还具有以下几个特点：

1、所有权与经营权的分离。早期个人独资企业、合伙企业以及有限责任公司，由于其规模相对简单，组织结构相对简单，出资人都以企业为生存的根本，所以企业的所有者与经营者通常是合而为一的。而在股份有限公司中，股东的所有权与基于公司法人产权之上的权利是完全分离的。当然，股份有限公司两权的完全分离，并不是说经营者可以确定股东的利益而任凭自己意志随心所欲经营，而是说在保证股东利益的前提下，经营者可以最充分地支配、调动公司法人的产权，股东非依法定程序不得加以干涉，股份有限公司的一特点在西方国家日趋明显，生产力的提高，科学技术的进步，管理工作日趋复杂，公司的分散，使所有权、经营权的分离成为必然。但是如何去解决所有权，经营权的分离问题呢？最关键的就解决处理法人治理结构的委托代理关系，这也是法人治理结构的本质所在。科学合理的治理结构是解决所有权，经营权分离的所在，更是处理权责明确，产权清晰的关键所在。从法人治理结构的本质关系上分析，董事会是股东大会的代理上，受股东大会的委托，管理公司的法人财产并负责经营。董事会接受股东的委托后，成为公司的代表，股东不能随意干预董事会对公司的经营管理，仅在董事会玩忽职守，未尽勤勉管理公司义务并造成公司损害时，股东作为出资者才有权起诉，要求董事会成相关董事对公司的起诉进行赔偿，股东也可通过股东大会投票表决对董事的聘用，从而来体现股东作为所有者的地位，法人治理结构便是通过上述关系的处理来解决现代公司制度的所有权和经营权分离的。

2、现代公司制度的又一特点是公司行为的高度规范性。公司的高度规范性主要还是要决定于公司内部组织构架的规范性，且最终要取决于公司法人治理结构的高度严谨性。因为公司治理结构不仅指其组织构架，更在于其结构之间关系的确定，及各结构职权运作方式的确定，合理，科学地处理为股东会、董事会、监事

会之间的关系，使治理结构有序规范地运作，才能实现现代公司制度的高度规范性，才能够在法律调整的情况下形成有效的内在运行机制。

法人治理结构的实质就是委托代理关系，包括股东会、董事会、监事会之间的职权划分，运作方式等关系。其中，董事会在上述关系中起决定作用，正是董事会本身的系才形成变为的内在结构治理，解决了现代企业制度的规范性，解决了公司制度的所有权，经营权分离制度，为目前股东会为中心的治理结构逐步在向董事会为中心的治理结构转化，但是最终后果还是实现了公司的民化解决所有权在经营权分离的制度，本质上关系定了其在现代公司制度中的核心地位。

三、良好的治理结构是现代公司筹集资本，向规模化发展的最主要因素。营利是公司的根本，工农业也需要资本。一般的企业公司通常是通过向金融结构借贷形成吸纳有限的出资人来筹集生产经营所需的资本，其中向金融机构借贷的资本是非自有资本，到期必经还本带息的债权人偿还，企业公能领先自己逐步积累的资金滚动地向前发展，而现代公司主要指股份有限公司国有独资公司可以通过发行公司债券和向社会无限发行的需要的资本来着集资本。这是股份有限公司最大的优点，股份有限公司发行股票是其实有资产出的。只要是指法定的条件，它就可以不所地发行新股，筹集生产经营所需的资产。所以说从理论上讲，股份有限公司有不断扩大的可能性，在经营债正常的情况下，它可以迅速成长为规模巨大的企。但是股份有限公司等为载体的现代瓮其筹集资本的可靠来源又取决于什么呢？其中最关键的是法人治理结构的良性运行，因为良好的公司治理结构是企业融资，吸引国内、国际资本所必需的，由于资本市场的国际化，本国的企业可以在国外去融资，但是国能否吸引限期，有耐心的国际投资者，首要的前提就是公司的法人治理结构可以让投资者和接受，刚才论治理结构的本职就是委托代理关系那么作为投资者，首先关心的就是其财产所有权的如何体现和体护，以经营者是否可以值得检和接受，没有哪个一投资者不是把资本交得可信赖的经营者经营的，因而公司治理结构的良好是否严重影响着现代公司的筹集资本的能力，及公司扩大规模化如果说现代公司能够遵守良好的公司治理准则，形成科学合理、良好的法人治理结构，就能增强国内外投资者对投资该公司的信心，从而降低融资成本，最终能够吸引更多更稳定的资产来源。

四、公司法人治理结构是解决对现代公司制度基本问题的主要方法。建立现代企业制度是经解决的基本问题是如何建立高效的公司这行结制，主要包括权责结制，用人结制，激励结制，监督结制、只有解决这些问题后才建立，发展现代公司制度，面且决定这一问题的方法在于公司法人治理结构的治理。

综上所述，现代公司制度主要以股份有限公司为载体法人治理结构也是伴随着股份有限公司的产生而逐步产生并发展，在经济迅速发展的今天，良好的治理结构已显很重要，影响着公司的发展壮大，不仅仅是现代公司的组织构架，起着越来越重要的作用，实质特点决定了其成为现代公司制度中的核心地位。篇三：现代企业制度期末重点

选择题10题

1.用企业价值作为激励依据的形式是【 c】 a.奖金 b.股权 c.股票期权 d.年薪 2.年薪制是指【 a 】

a.工资＋奖金（或风险收入）b.工资＋股权 c.工资＋（奖金）＋股票期权 d.工资.3.现代企业制度的四个特征之间存在着内在的必然联系，其中基础、前提和必要条件是【 a】

a.产权明晰 b.责权明确 c.政企分开 d.公平理论

4..企业的员工与产业工会的代表进入公司监事会参与企业决策的一种制度是【 c 】 a.高薪制 b.年功序列制 c.职工参与决策制 d.期权制 5..在现代企业制度中，建立和完善企业资产所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心是【 b】

a.建立企业资产所有者的有限资产制度 b.构建有效的控制机制和约束机制 c.建立法人财产制度 d.建立自主经营、自负盈亏的经营管理体制 6..在公司首次公开发行股票时，发行价格超出发行前每股净资产的溢价，包括了流通权和公司创业者价值，这就意味着流通股股东获得流通权是向非流通股股东支付了对价是属于b a.缩股 b.流通权回购 c.转增 d.送股 7..产权的实质是【 d】

a.交易权 b.财产权 c.股权 d.利得权 8..我国现代企业制度的主要形式是【 c】

a.无限责任公司 b.两合公司 c.有限责任公司 d.股份公司 9..产权的确立起到了为产权主体称为商品生产者奠定基础的作用，产权本身也可以作为商品交易的对象指的是产权的【 b 】

a.激励功能 b.交易功能 c.资源配置功能 d.约束功能 10.有限责任是现代公司制度的【 b】 a.核心 b.基础 c.关键 d.最基本要求 11.产权：（书67）产权通常是指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的行为权利。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在市场经济条件下，产权的属性主要表现在三个方面：产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有独立性。产权的功能包括：激励功能、约束功能、资源配置功能、协调功能、12.“假集体”企业：（223）假集体型企业是指企业所有制性质名义上归属于公有制经济，但实质上与名义性质有本质差别，事实上主要由经营者个人出具一定的资金、实物、技术等资产，并实际负责经营管理的企业。企业经营名义责任由公有制部门承担，实际责任由经营者个人承担或与公有制部门分担。根据企业设立时的不同情况，这类企业又可具体细分为三种类型，即个人创办型企业、合资创办企业和无形资产组合型企业。13.公司治理结构：（99）公司治理结构是指在分权和制衡的原则下所作出的公司机构设置及相互关系和运行方式的制度安排。我国公司治理结构是采用“三权分立”制度，即决策权、经营管理权、监督权分属于股东会、董事会或执行董事、监事会。14.企业集团：（147）企业集团是以一个实力雄厚的大型或特大型企业的核心，以产权为核心，以产权为连接纽带，把多个企业连接在一起，具有多层次结构，以母子公司为主体的多法人经济联合体。

15.产权交易与企业产权交易：（259）产权交易就是指在市场经济中，经济主体之间发生的生产要素以及附着在生产要素上的各种权利关系的有偿转让行为。所谓企业产权交易是指企业作为一定财产的代表，以不同的产权客体作为交易对象，根据不同的产权形式采取相应的交易方式，以较低的交易成本获取较好的经济效益的经济行为。16.公司关系：（153）母子公司关系，本质上是一种股权关系，而不是简单的上下级行政关系。从管理体制角度上讲，是一种集权和分权的关系。规范母子公司关系的原则是，母公司对子公司依法行使出资人权利并承担相应责任，子公司应依法改制，建立规范的法人结构。

17.政府企业：（183）政府企业是指那些由政府所有并直接由政府机构经营的非营利企业。这类企业不具有商业性目标，也不具有独立的法人地位，只是隶属于政府主管部门。18.（3）市场经济对企业主体的基本要求：1。真正独立的法人 2.企业应是资本企业 3.企业要有企业章程来约束。4.企业应建立横向责任制度。

19.（179）国有企业制度的优点：1.可以突破一般所有者眼界和实力的局限，具有较强的抗风险能力，投资眼界宽广。2.可以超越单纯的商业利益，实现一定的社会目标。3.拥有特殊的融资手段。4.有稳固的企业形象和信誉。5.能得到政府的特别关照。缺点：1.权利义务关系模糊。2.企业目标的多元化使企业的市场竞争力收到限制。3.在保卫资产安全上有特殊的困难。4.有很强的退出壁垒。5.可能受到更多的行政性干预。

20.（259）企业产权交易的层次。从企业产权交易的对象看，主要有三个层次：第一个层次是企业单项要素的产权交易，如企业闲置资产、单项资产出售，部分厂房、土地出租和出售，技术、商标等知识产权交易等；第二个层次是企业部分产权交易，表现为价值形体资产分割后交易（如企业股份买卖）和企业整体产权的部分出售（如分厂和车间出租、出售、联营等）；第三个层次是企业整体产权交易，即把企业产权作为一个整体进行买卖、租赁等。目前，在产权市场上占主体地位的是第一个层次，从发展看，企业的部分产权和整体产权交易将有可能逐步上升至产权交易的主要地位。

21.公司与企业集团的区别与联系（151-152）

联系：公司理论是企业集团的理论基础，公司组织是企业集团的组织基础。他们都是企业，不是政府，都不应具有政府职能。

区别：1.公司是一个企业，企业集团是多个企业的联合。2.公司是一个法人，企业集团是多个法人的合伙。3.公司内部单位不是法人，企业集团的成员是独立的法律主体。4.公司是严格的法律概念，企业集团是一个经济组织概念。

22、简述公司治理结构的内容（103）

股东及股东大会；董事及董事会；经理人及其职责和权限；监事及监事会； 23.所谓资本三原则（8），是指资本确定、资本维持、资本不变。这三个原则被视为大陆法系公司法的核心原则，保证公司独立、完整，保证法定资本制得以实现。

资本确定原则，要求公司的注册资本必须经过法律的确认或者取得公示的效力，并以此作为其他法律规则的基础依据。

资本维持原则，也称资本充实原则，指公司存续期间，应当维持与其注册资本相当的资本，以达到保护债权人的利益和社会交易的安全。

资本不变原则，意味着公司的注册资本确定以后，非经法定程序，不得任意减少或增加。24.产权的基本属性（69）：1.排他性。排他性是指产权主体在行使对某一特点资源的一组权利时，排斥了任何其他产权主体对同一资源行使相同的权利。2.可分解性：指产权的不同权项可以隶属于不同主体的性质。3.价值性。指产权是一种价值形态的财产权益。4.可交易性，指产权在不同主体之间的转手和让渡。25．委托代理关系产生的条件。（44）1.社会经济中普遍存在真正的委托者和代理者；2.委托代理关系必须是承担公司风险同对公司实施有效控制权的统一；3.所有者作为委托者能否通过市场交易来有效逃避风险和责任转让也是委托代理关系产生的重要条件；4.存在委托代理成本与收益比较适中的合理性。

26.为什么制度创新是私营企业可持续发展的必然选择？（241—247）27．产权交易的基本程序和具体内容（280具体内容书上）

基本程序：㈠制订产权交易方案 ㈡审批产权交易方案 ㈢资产评估。㈣进入产权交易市场。㈤确定产权成交价格 ㈥审批、签署合同及法律 ㈦产权交接 ㈧变更登记 28.兼并与并购的区别与联系

1．兼并是兼并企业获得被兼并企业的全部业务和资产，并承担全部债务和责任。被兼并企业作为经济实体已不复存在。而收购企业则是通过购买企业被收购企业的股票达到控股，对被收购企业的原有债务不负连带责任，只以控股出资的股金为限承担风险。被收购企业的经

济实体依然存在。

2。兼并是以现金购买、债务转移为主要交易条件的；而收购则是以所占企业股份份额达到控股依据，来实现对被收购企业的产权占有的。

3．兼并范围较广，任何企业都可以自愿进入兼并交易市场；而收购一般只发生在股票市场中，被收购的企业的目标一般是上市公司。

万科公司制度及企业文化 篇6

它的所有的权力都集中在总部，总公司与子公司、总公司职能部门与子公司职能部门之间也并不完全是指挥与被指挥、领导与被领导的关系，而是根据发展的需要和职能的种类，有些部门总部集权的程度极高，比如财务管理部门、资金管理部门、规划设计部门等；而其他职能部门，包括营销企划部门、工程管理部。同时，万科内部形成了万科“忠实于制度”、“忠实于流程”的价值观和企业文化，这些制度和规范得以自觉和充分落实。

万科在制度和流程管理上有不少创新，把很多具体事务性的工作上升到了制度和流程层面，这些标志着企业系统的健全和成熟。譬如，企业如何对待媒体采访，如何对待媒体的负面报道，就各有一款专门的制度来指引、来规范，制度内容中涉及了负面报道的定义、适用范围和接待负面报道的流程等条款，还有“要避免沟通内容成为采访内容”的字句。在国内很多企业还不太会接待媒体采访时，万科已经把应对媒体不同种类的问题都制度化了。万科制度之规范、条款之专业、逻辑之严密见于字里行间。

有了这套系统，使得万科在顺境时表现为企业肌体的健康、运转的正常和发展的稳健；而当市场大势低迷甚至险恶时，这套系统又能保障万科能将风险减小到最低限度，缩短渡过难关的时间。

企业文化

万科看企业品牌文化

10月29日以后，万科在各大城市的报媒及户外广告一夜之间换上新的红色品牌新标识。由四个红色V组合而成的新标替代了19年的vanke标志。中国房地产协会会长宋春华表示，这意味着万科走入了一个新时代，从市场导入期转入品牌塑造期。

新LOGO像一个隐象的中式窗花，体现浓郁的中国特色，代表万科对生活的理想和探索，体现万科一种贯有的社会责任感，表现了万科对中国传统生活精髓与现代人生活习惯相结合所做的创新探索。

万科品牌的新标志强烈宣示了万科长期专注于住宅开发领域，以一种与自然和社会和谐的方式，努力发现和满足消费者居住空间需要的品牌理念。

正如由四个红色V组合而成的新标说寓意的，万科作为住宅行业坚定的实践者，以“感恩”的心关怀生而不同的人，并致力于实现“让建筑赞美生命”的理想。

让建筑赞美生命万科新标的A面

万科原标志曾经伴随企业走过19个年头，新标四个“V”朝向不同角度，寓意万科理解生而不同的人期盼无限可能的生活空间，积极响应客户的各种需要，创造性地为人们提供差异化的理想居（查看地图）住空间。

伴随着新标出现的，还有万科新的宣传广告主题语--“让建筑赞美生命”。从“建筑无限生活”到“让建筑赞美生命”，万科作为国内地产行业领头羊迈出的这一步，影响的可能不仅是万科，甚至是整个房地产行业和企业界。经过漫长的孕育与成长后，一批优秀企业为代表的中国企业群体，正逐步告别青涩浮躁的粗放年代，日益注重品牌的精细化经营。万科集团董事长王石称，万科新标所传达出的“感恩”意识，既包含对客户的感恩之情，也有对社会的感恩之意，其实质在于强调企业与客户、社会的和谐共生，唯有如此，企业才可能具备持久的生命力，他满怀激情地表示，希望新标志伴随万科成长为百年老店，并籍此走向世界。

聚焦在“人”企业内涵的四维解读

值得关注的是万科这次换标还包括了对企业内涵另一维度的延伸解读：让建筑赞美生命。

终于有了客户的体验与尺度！“建筑无限生活”中，开发商是作为“主语”存在，显得主体意识过于强大，客户、业主的需求和生活体验似显薄弱。“让建筑赞美生命”，虽然“主语”意识仍存，但“建筑”与“生命”（客户）之间却开始有了实质性的互动，而且是“赞美”这么高的级别，把客户和业主的地位提升了一个很高的层次，这就不难理解王石所说的“感恩”了。

新标四个“V”朝向不同角度，四个“V”旋转围合成中国传统民宅中常见的窗花纹样，体现了万科专注于中国住宅产业的业务战略。四个“V”形状规整有序，象征万科推进更加工业化的全新建筑模式，从而提高住宅质量水准，减少环境污染和材料浪费。四个“V”相互呼应循环往复，代表万科积极承担社会责

任，坚持可持续发展经营理念。四个“V”鲜艳活泼，寓意万科人健康丰盛、充满激情的性格特征。

从企业制度角度谈公司治理结构 篇7

关键词：正式制度和非正式制度,正式契约和非正式契约,交易费用,公司治理结构,契约关系

什么是制度?舒尔茨 (Shultz) 说, 制度是“一种行为规则, 这些规则涉及社会、政治及经济行为。”舒尔茨指出, 制度有多种形式, 如用于影响生产要素的所有者之间配置风险的制度, 如契约、分成制、合作社、公司、保险、公共社会安全计划等;用于提供职能组织与个人收入流之间的联系的制度, 如财产, 包括遗产法、劳动法等;用于确立公共品和服务的生产与分配的框架的制度, 如高速公路、飞机场、学校和农业试验站等。戴维斯 (Davis) 和诺斯 (North) 理解, 制度是一种安排, 这种安排提供一种结构使其成员的合作获得一些在结构外不可能获得的追加收入, 或者提供一种能够影响法律或产权变迁的机制, 以改变个人或团体可以合法竞争的方式。比如, 公司形式就提供了一种组织结构, 它使得管理者对经济活动的更大和更为分散的控制比在一个更为原始的组织形式下的指导更为有效, 即制度使支配经济单位之间可能合作与竞争的方式的一种安排。制度可分为非正式制度和正式制度两种非正式制度是隐性的制度, 它的出现, 不是人为设计的结果, 而是自发演进的结果。人类的理性是有限的, 因而人类的知识是有限的, 从而集体行动和社会性联系才使个人拥有的知识得以交流和传递, 个人之间的交流加强, 彼此之间的认同也相应的增强, 形成具有共同利益的共同体。基于共同的利益和彼此的认同, 在共同体内部自然而然形成共同的习惯, 共同的思维方式, 共同的习俗, 它们成为将每个共同体成员维系在一起的纽带, 非正式制度的形成与共同体成员的生存环境、生活方式、生产方式以及思维方式有着密切的联系, 它既建立在它们的基础上, 又影响和改变着它们。

正式制度是由一个主体设计出来并强加于共同体的。进行制度设计的主体高于共同体之上, 具有政治意志和实施强制的权力。与非正式制度平等地适应于所有共同体成员不同, 正式制度是由建立在层级基础上的权力主体设计的, 其实施的惩罚是正式的, 并往往借助国家暴力来进行, 在这里, 主要的暴力工具有警察、法庭和监狱系统等。

而对于公司治理问题上, 英国牛津大学管理学院院长柯林·梅耶 (Myer) 在他的《市场经济和过渡经济的企业治理机制》一文中, 把公司治理含义定义为:“公司赖以代表和服务于他的投资者的一种组织安排。它包括从公司董事会到执行经理人员激励计划的一切东西。…公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权和控制权相分离而产生。”钱颍一教授也支持制度安排的观点, 他认为:在经济学家看来, 公司治理结构是一套制度安排, 用以支配若干仔企业中有重大利害关系的团体-投资者 (股东和贷款人) 、经理人员、职工之间的关系, 并从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括: (1) 如何配置和行使控制权; (2) 如何监督和评价董事会、经理人员和职工; (3) 如何设计和实施激励机制而建立公司治理结构的目的在于提高整个公司的效率。根据“黑猫白猫论”, 只要能提高效率的公司治理结构就是合理的治理结构的功能是配置权、责、利。治理结构要有效发挥作用, 关键是要对在出现合同未预期的情况时谁有权决策做出安排。一般来说, 谁拥有资产, 或者说, 谁有资产所有权, 谁就有剩余控制权, 即对法律或合同未作规定的资产使用方式作出决策的权利。公司治理的首要功能, 就是配置这种控制权。这有两层意思:一层是, 公司治理结构是既定资产所有权前提下安排的。所有权形式不同, 比如债权与股权、股权的集中与分散等, 公司治理的形式也会不同。另一层是, 所有权中的各种权力就是通过公司治理结构进行配置。这两方面的含义体现了控制权配置和公司治理的密切关系:控制权是公司治理的基础, 公司治理是控制权的体现。

公司治理结构要解决涉及公司成败的两个基本问题。

一是如何保证投资者 (股东) 的投资回报, 即协调股东与企业的利益关系。在所有权与经营权分离的情况下, 由于股权分散, 股东有可能失去控制权, 企业被内部人 (即管理者) 所控制。这时控制了企业的内部人有可能做出违背股东利益的决策, 侵犯了股东的利益。这种情况引起投资者不愿投资或股东“用脚表决”的后果, 会有损于企业的长期发展。公司治理结构正是要从制度上保证所有者 (股东) 的控制与利益。

二是企业内各利益集团的关系协调。这包括对经理层与其他员工的激励, 以及对高层管理者的制约。这个问题的解决有助于处理企业各集团的利益关系, 又可以避免因高管决策失误给企业造成的不利影响。

企业公司为什么存在, 交易费用经济学从某个视角解释了企业公司存在的原因。价格机制理论作为新古典经济学理论解释了资源进行配置的原理, 即当各种资源替代或转换率等于各自市场价格比率时, 市场达到了帕累托最优, 优越市场在价格机制下自动地保证各种资源优化配置, 所以价格机制的运作无需成本, 没有摩擦的情况下进行, 交易费用为零;科斯并不这么认为, 交易费用不为零, 那么公司选择不同的治理模式越发显得重要, 企业作为价格机制的替代物, 在新古典经济学里, 企业制度被简化为一种生产函数, 各种生产要素所有者之间的契约关系被产量与资本、劳动和技术等变量之间的函数关系所掩盖。企业制度的选择对交易费用的高低产生着非常大的影响, 其往往体现在公司治理各种制度安排上。

不论从正式制度和非正式制度, 从正式契约和非正式契约, 从外部各种金融法对公司治理结构作出了多方面的规定, 还是从内部的股权结构和共同体结构, 都从不同的侧面对公司治理结构作出了全新的诠释。公司治理结构所要达到的目的使公司内部的交易费用最小化, 使企业替代价格机制, 在市场经济中发挥其存在的价值。

那么, 现今国际上谈公司治理结构指的是什么?主要是指两种资本的关系、也就是指所有者和经营者的关系怎么界定的问题。第一种资本是出资人的资本, 即货币资本。另外一种资本叫人力资本。现在谈公司治理结构, 主要谈这两种资本的关系怎么界定清楚。人力资本和人力资源不是一个概念。人力资源是一个大概念, 是企业中的所有人, 他们都可以称作人力资源, 但是人力资本就只指两种人, 一种人是指技术创新者, 另外一种人就是职业经理人。实际上这两种人就是所说的人力资本。这两种人相当于经营者。而法人治理结构不能再谈所有者与经营者的关系, 而必须转向货币资本和人力资本的关系怎么来界定的问题。在界定两种资本时, 以注意激励人力资本、约束人力资本。也就是说要建立两种机制, 人力资本的激励机制和约束机制。激励机制是指人力资本的权力和地位不容侵犯;约束机制是指人力资本的重要, 但不能危害出资人的利益。总之, 公司治理结构的核心是如何建立这两种资本的激励和约束机制。

什么样的制度就孕育了什么样的公司治理结构, 它对公司的发展产生了深远的影响, 就像农村因为实行家庭联产承包责任制, 提高了农民的生产积极性并且加快了农村经济的发展一样。公司治理结构如果有一套科学的正式和非正式制度作为基石, 那么必将对公司发展产生深远的影响, 达到交易费用最小化。

参考文献

[1]青木昌彦[美]、钱颖一.《转轨经济中的公司治理结构》, 北京:中国经济出版社1995年版

[2]何自力.《比较制度经济学》北京:高等教育出版社2007年版10-17

[3]科斯.《财产权利与制度变迁》, 上海:三联书店1991年版, 第253页329页

[4]管晓峰.《金融法学》北京:中央广播电视大学出版社

[5]张五常.交易费用的范式[J].社会科学战线, 1999, (1) :1

企业公司的规章制度 篇8

一、规章制度对企业的意义和影响

规章制度对于企业的意义在于：既是内部法律；也是企业实现管理自主权的手段和重要保障；在一定条件下又可作为法律纠纷的裁判依据。

但，企业规章制度又不仅仅只是企业的“内部法律”，同时也是企业在生产经营管理活动中所遵循的标准。规章制度的建立不仅为企业生产经营活动提供了依据，而且也为企业提供了一套必须遵循的层次清楚的企业管理目录，使企业标准化系统发挥更大的功能，更有效地满足生产、经营和管理对标准的需要，从而提高企业运行的整体效益。

因此，订立完善、合法、合理性的内部规章制度，对于企业而言，具有重要的意义。一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好生产管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责任权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。

二、存在问题

（一）公司规章制度的层次设置问题

公司在规章制度的纵向层次设置上分为：董事会级—公司级（总经理）—部门级，但董事会在规章制度工作上只涉及公司章程和基本管理制度，对于其他规章制度；诸如“三重一大”事项决策管理规定和组织机构职能职责设置等方面参与不多，而这些规章应属于公司管理中的纲领性制度文件，董事会是否能在公司总则类的管理规章制度制定上参与得多一些？并且在横向层次设置上，能否把各大类规章制度进行细化和调整，使之更合理。

（二）涉及职工切身利益的规章制度制定程序

公司人员构成主要以生产人员为主，他们的合法权益能否得到保障对于公司日常生产活动顺利开展起着决定性的作用。如果职工在生产经营活动中能够行使他们应有的权利，进一步切实改善生活、劳动安全、卫生环境等方面的问题，那么，职工队伍的稳定问题也能得到一定程度上的解决。

那么相关部门在制定涉及职工切身利益的规章制度时，如《劳动合同管理规定》、《员工绩效考核管理规定》等，是否有职工代表和工会代表参与民主集体协商讨论过？相关规章制度通过的程序是否民主？通过后的公示方式可否考虑多样化？承担着维护职工合法权益的工会在这方面又做了哪些工作？

（三）规章制度合法合规性的审核机制

集团公司按照国资委三年法制工作目标要求狠抓规章制度审核把关100%，那么对公司规章制度合法合规性的审核把关机制是否存在？是否有相关制度把审核流程作为必经流程固化下来？对已发布的规章制度是否有定期法律审视评估制度？在制定修改公司级规章制度或对生产经营产生重大影响的规章制度时，是否有法律事务人员全程参与？而有了这些审核把关机制之后是否会执行，执行了是否到位？

三、优化设想

（一）梳理公司规章制度的层次

纵向层次上，理清明确总纲性规章制度与其他规章制度的区别，以及董事会对于总纲性制度的制定和确定的权力。可考虑由董事会制定公司“基本法”——公司内拥有最高“法律”效力的规章，即总纲性总则性的制度。通俗来讲，董事会参与制定的规章制度为公司的“宪法”；公司级为“一般行政法律法规”；部门级的则为“地方性法规条例”，以此类推。

横向层次上，在理顺公司规章制度由上至下的纵向关系的基础上，适当调整丰满横向13大类的规章制度，全方位覆盖公司各项工作事务，做到“横向到边，纵向到底”，真正实现人尽其责、物尽其用的管理状态。

（二）制定涉及职工切身利益的规章制度的程序

依照2011年发布施行的《上海市职工代表大会条例》规定：职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。笔者认为在制定涉及职工切身利益的规章制度须有职工代表和工会代表参与或在职工代表大会上协商讨论，通过之后多种方式向职工公示。由法律顾问确定该规章制度是否与职工切身利益直接相关，相关编制部门和对口的专业负责人负责草案的起草，业务负责人审核后由企划部备案并交职工代表和工会代表或职工代表大会讨论审议修改。这一环节是决定规章制度是否经民主程序的主要标志，在操作时须做好相关文案的记录、存档工作，做到有据可查，将法律风险发生的几率降到最低点。

（三）建立公司规章制度合法合规性的审核机制

1.建立规章制度的法律审核把关机制

把对规章制度的审核以必经流程的形式固化，明确以公司名义发布的规章制度，都须经过法律审核，并由法律顾问出具书面意见方可提交总经理办公会审议通过。特别是对公司生产经营产生重大影响的公司级规章制度，在起草过程中法务人员应全程参与。

2.建立已发布规章制度的定期法律审视评估机制

定期对已发布的规章制度进行梳理、汇编，及时发现规章间冲突及与当前发展或现行法律法规不适应的规定，适时修订或提出修订意见，增强规章制度的科学合理性和实际操作性；另外对规章制度执行不力的部门，要分清原因，赏罚分明，并就其执行情况考虑纳入部门绩效考核中。

（四）新规章制度编制流程中专家人员的组成

创新加入专家组审核环节，保证相关业务规章制度的制定有此相关业务方面的专家审核并提出指导修改意见。专家组，起到智囊团的作用，依照公司造船主业务流程并与此对口的相关专家，根据需要，组织相关业务负责人召开会议，将可能引发、诱发内部法律风险的几率降到最低点。

完善而全面的规章制度体系是体现先进管理水平的一个重要方面。在制定规章制度上，必须紧紧围绕着造船主业务流程，一切以造船主业务流程为核心，实现规章制度与体系程序文件（质量管理体系、HSE体系）两者协同有效统一。同时理顺公司规章制度层次关系，做到有“法”可依，并且有“法”必依，以“法治”代替“人治”，在公司管理过程中强调依“法”治企，形成制度体系化、流程规范化、执行考核化的管理模式。只有对国家法律法规和公司规章制度真正重视起来，尽可能减少人为的不确定因素，避免“朝令夕改”情况的发生，才能真正走上适合公司自身发展的企业法治之路。