防汛管理办法

防汛管理办法（推荐8篇）

防汛管理办法 篇1

项目部文件

四川京锋红星路照明工程项目„2014‟号

2014防汛管理办法及防汛值班表

中国水电建设集团路桥工程有限公司成都天府新区红星路南延线项目总承包部：

根据成都天府新区建设投资有限公司要求和统一部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，全力以赴做好建设工程安全防汛工作。为确保我单位承接的“红星路南延线道路照明工程”施工现场安全渡过汛期，杜绝重特大事故的发生。确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少生命和财产损失，提高反应力和控制力，迅速恢复生产，结合本工程的具体情况，特制定此防汛管理办法。

一、适应范围

本预案适用于施工现场“红星路南延线道路照明工程”防汛工作。

二、组织机构

成立“红星路南延线道路照明工程”施工现场防汛应急小组。小组职责：及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作；领导工程项目随时恢复生产。

三、施工现场汛期采取预防措施

1、雨季施工前认真组织有关人员分析雨季施工生产计划，根据雨季施工项目编制雨期施工措施，所需材料要在雨季施工前准备好。根据本工程的特点，雨季时主要是路灯基础制作、电缆管预埋、灯杆安装、电缆敷设、箱变设备安装等。项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。

2、做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备等各项工作。

3、在雨季到来前，作好新立灯杆的防雷装置，质量检查部门在雨季施工前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。

7、雨季所需材料、设备和其他用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，水泵等设备应提前检修。

8、雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。施工期间所用机械应做好防雷、防雨、防潮等措施。机电设备的电闸箱安装接地保护装置。

9、焊接材料注意一定要防潮，正在施焊的焊缝部位，在下雨时应采取防护棚遮盖，直至焊缝安全冷却到常温。

10、安排好雨季施工项目，不宜在雨季施工的工序，如电线、电缆敷设、电缆头制作、油漆、焊接等，尽量避开雨天施工。如工期紧张，无法避开时，做好现场安全防护，并做好安全技术交底。

11、在汛期前要组织安全、技术、材料、生产等部门对本单位进行一次防汛准备情况联检，重点是大临设施安全、供电线路及机电设备、防雷接地、生产防汛物资准备情况。

13、作业面上的移动照明必须采用安全电压，电动工具要绝缘良好，漏电保护器灵敏有效。机电操作人员必须按规定使用绝缘保护用品。

14、汛期施工电工和安全员要加强值班和现场巡视，对不符合要求的设备要及时修复，暂不能修复的要通知有关人员停止使用，对现场违章作业的行为要及时制止，不听劝阻的可通知有关部门给予处罚。

四、应急预案的实施

1、汛期加强管理，严格按照应急预案制定的预防措施执行。加强监督、检查工作。做到防患于未然，在汛期来临时，将其对生产造成的影响及损失降低到最小。

2、一旦发生重大险情，项目负责人在向上级主管部门报告同时，迅速启动防尘应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作，迅速查明汛情及受灾情况，采取抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴施工现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报，联系协调相关部门，积极做好抢险救灾和善后工作。并采取措施及时恢复生产。

五、保障措施

1、防汛小组要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

2、抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

3、定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度。

4、保证通信畅通，领导小组成员负责人必须保持每天2

4小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在建管处，值班电话：（白天）、（晚上）

6、相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失的，将按照相关规定严肃处理。

六、防汛应急小组值班表

见附后表格：

防汛应急小组值班表

按此表每月依次轮排。

二〇一四年六月五日

主题词：2014防汛管理值班表

防汛管理办法 篇2

1 我国水资源现状

水是生命之源, 是人类日常生产和生活不可或缺的物质之一。虽然中国是一个储存水资源丰富, 并且位居前列, 但是由于我国人口多, 人口增长速度快, 水资源分布不均匀和水资源浪费比较严重, 导致人均水资源远远落后与其它国家。水资源的匮乏严重影响了农业的发展。由此可见, 解决水资源迫在眉睫。另外, 随着我国经济的快速发展, 我国渐渐的涌出了大量大型的工业, 这些企业对于水的需求量非常大。另外, 到目前为止我国许多企业管理人员的节水意识比较差, 从而造成了大量的浪费。

2 我国农田水利管理的现状

1) 农田水利管理相对比较薄弱。农田水利管理相对比较薄弱是影响我国农田水利工程发展的主要原因之一。到目前为止, 我国仍然没有制定出一个比较合理完善的农田水利管理体系。而我们知道一个完善的管理体系是一个工程发展的核心部分, 如果没有体系的制约, 则我国农田水利工程就会成为一盘散沙。另外, 我国在农田水利管理的某些方面也存在着许多的问题, 例如, 一部分水利工程的产权不够明确, 从而使得相对应的责任也不能得到很好的落实, 进而严重地阻碍了我国农田水利工程的进一步发展和进步。

2) 政府重视力度不够。随着我国经济的迅猛发展和进步, 我国在科学技术方面也取得了巨大的成就, 许多地方的政府开始提高对于农田水利工程的建设, 并且不断的完善当地的水利工程建设设备, 并且也取得了乐观的成就。但是从整体发展情况来看, 其状况并不乐观, 这不得不引起我们的重视。各地政府只重视经济的快速发展, 而忽略了对农田基础设施的投入。他们只是一味的强调经济的发展, 而忽略了发展农业经济的根本。近年来, 各地政府越来越忽视对农田水利设施的建设。

3) 农田水利管理设施落后。农田水利设备最主要的功能是灌溉、排洪和储存水资源。虽然国家对这些设备不断的投入资金进行维修, 但这些设备大多比较呈旧, 使用年代较长, 直接影响着我国农业的发展。另外, 随着当今技术的发展, 技术水平越来越好, 原来的设备显得尤为落后。

3 农田水利和防汛抗旱管理

1) 农田水利抗旱与有效避免自然灾害。近几年由于干旱少雨, 严重的影响了我国农业的发展, 这也在一定程度上决定了农田水利设施的重要地位。但是由于我国脆弱的农田水利设施, 根本无法承担起抗旱的责任, 使得农业生产受到了严重的影响, 造成了无法弥补的损失。由此可见, 农田水利设施对于农业生产有着非常重要的作用。因此, 我们应该建立健全的农田水利设施体系并加以科学的管理, 从而有效的降低自然灾害对农业造成的损失。

2) 强化防汛抗旱的管理。防汛抗旱是农田水利管理的重中之重, 它所带来的效益并不单单的是经济效益, 更是社会效益。这种公益性的水利工程不仅直接影响到人民群众的生命安全和财产安全, 而且直接影响到农业的生产和发展。由此可见, 加强防汛抗旱的管理是势在必得。

3) 积极推广节水灌溉技术。加强节水灌溉技术在农田水利事业中有着非常重要的地位。要想加大农田水利管理就要大力度的推广节水技术和设施, 最大限度的提高农作物产量。节水灌溉技术的使用不仅减少了灌溉过程中水分的流失, 而且能够在一定程度上提高农业的收入, 甚至还可以在一定程度上减少农业污染。可见, 在现代高新技术的熏陶下, 节水灌溉技术显得尤为重要。尤其是在水资源匮乏的地区, 积极推广节水灌溉技术更是非常重要。同时, 在接水灌溉技术显得尤为突出的城市, 更应该将其作为典型, 不断的完善灌溉设施, 推广节水灌溉技术。

4) 努力提高农田灌溉标准。随着近几年来我国农业的迅猛发展, 许多地区的农业规模得到了迅速的扩大, 这就使得它们对于水资源的需求量越来越大, 同时对于灌溉的标准也越来越高。而我国目前的灌溉设备并不能满足这一需求。为了使得我国农田水利工程能够满足农田灌溉的需求, 我们必须要结合我国农田的实际情况, 适当的提高农田灌溉标准。另外, 农田水利必须要适应农业产业结构的发展。

5) 减少水资源的污染和浪费。当今社会水资源的的浪费和污染情况十分严重。很多地区只重视经济的发展, 而不注重对环境的保护, 导致水资源污染越来越严重。另外, 加上人们的环保意识比较匮乏, 乱砍乱伐现象比较严重, 导致出现严重的水土流失和沙漠化现象。为了尽快改变这一现状, 我国相关政府必须要不断的宣传与节水有关的法律法规, 利用法律法规来约束人们的行为。另外, 我们还应该鼓励人们不断的提高自身的节水意识, 认识到我国目前水资源短缺的现状。对于一些大型的企业, 我们应该定期对他们进行监督和排查, 一旦发现浪费水资源或者严重污染水资源的现象, 必须要给予他们一定的惩罚, 从而不断地强化他们的节水意识。

4 小结

农业是国民经济发展的基础, 农田水利防汛抗寒技术是农业发展的关键之处。实施农田水利建设, 可以促进农业产量, 促进经济的发展, 维持社会的稳定。可以说, 我们必须要加强水利工程防汛抗寒, 只有这样, 我们才能够改变农田水资源分布不均和地区性水田差距, 使之更好的满足农业发展的刚性要求。然而, 就目前的农业发展而言, 农田水利工程防汛抗寒存在很多问题, 这些问题的存在极大程度上阻碍了农业基础性建设的发展。所以, 对农田水利工程的施工技术和质量控制措施进行探讨非常必要, 在这两方面一定要进行重视。

参考文献

[1]张华勇.浅谈农村小型水利电灌站抽水机维护与管理.农业与技术, 2013.

农田水利防汛抗旱管理措施 篇3

关键词：农田水利；防汛抗旱；防灾减灾

中图分类号：S42文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-10-46-1

农田水利是农业发展的命脉，是农村健康发展的重要物质保障。农民也非常关注我国的农田水利工程，因为农田水利工程开展的是否顺利将直接影响到他们的收入，农田水利工程对于我国农业能否健康有序发展起到十分关键的作用，不容小视。

伴随着社会的快速发展，市场经济也不断完善，可以说近年来我国农田水利事业也取得了一定的喜人成绩，但是由于我国农田水利管理长期以来还是处于弱势地位，近年来国家对于防灾减灾的重视程度也越来越高。笔者通过本文首先同大家共同分享一下我国水资源现状，然后着重介绍一下我国农田水利防汛抗旱管理措施。

1 我国水资源概况

水是人们和一切生物赖以生存和不可缺少的重要资源之一，是工业、农业生产不可或缺的重要物质，是改善环境和经济发展不可缺少的重要的自然资源。

1.1 我国属于干旱国家

首先中国水资源总量约为2.8124万亿立方米，同其他国家相比，我国属于干旱国家，我国水资源占世界径流资源总量的6%，但是由于我国地大物博，人口众多，又是用水量最多的国家，因此我国水资源相对于其他国家而言在使用上相对来说压力较大。

其次我国水资源与土地资源分布也存在一定落差，就南方而言，水资源丰富，但是耕地却不多，而北方土地丰富水资源却不充沛，相对来说水资源匮乏，空气干燥。

1.2我国各地年降水量分布不均匀，要靠设水利设施予以调节

据了解我国各地年降水量分布不均匀，都要靠设水利设施予以调节，因此农田水利设施就显现出其重要作用。尤其是我国的国情决定，农业是我国的基础，而农田水利工程是我国农业发展的命脉，所以发展农田水利工程对于我国来说具有现实意义。而我国农田水利工程现状是其抵御灾害能力并不高，这一点也阻碍了我国农民朋友增产增收的进程，所以国家和社会对防灾减灾的要求越来越高，防汛抗旱工作也得到了越多越多的人的关注。所以防汛抗旱工作将面临着新的挑战，有许多的问题需要认真的、及时的得到解决。

2 农田水利防汛抗旱管理措施

农田水利防汛抗旱管理措施共总结了三大点：一是节水灌溉技术的推广；二是加大农村水环境治理力度，保护农村水资源，创造良好的水资源生态环境；三是努力提高农田灌排标准，更好的为农业生产提供高标准的灌排服务。

2.1 节水灌溉技术的推广

节水灌溉技术是我国农田水利工程的重大突破，对于发展农田水利事业具有现实意义。以最低限度的用水量获得最大的产量或收益，也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。主要措施有：渠道防渗、低压管灌、喷灌、微灌和灌溉管理制度等等。

加大农业节水力度，减少在灌溉过程中水分的流失，同时也是增加农业收入的主要途径，同时对于解决农业污染，转变农业生产方式，提高农业生产力，也是一项必然措施。因此，节水灌溉技术必须摆在农村水利建设的重要位置，在吸取现代科学技术成就的基础上，灌溉技术将向着节水节能、优化调度、现代化的管理与监测预报等方向发展。在我国水资源严重短缺的西北、华北和东北部分地区，推行节水灌溉，建立节水型农业，已成为当务之急。

另外还要加大节水灌溉技术的推广，加大节水设施的推广利用，要不断的扶持节水灌溉的典型代表，完善节水灌溉设备，确保农田水利工程高效进行。

2.2 加大农村水环境治理力度，保护农村水资源，改善农村居民的生活环境，创造良好的水资源生态环境

水污染会带来水环境的恶化，影响水质，同时会影响水产养殖事业，严重会影响人们的生活，甚至对人们造成危害。另外要大力治理滥砍滥伐现象，滥砍滥伐会导致水土严重流失，影响生态平衡。因此一定要加大农村水资源治理力度，保护农村水资源，改善农村居民的生活环境，创造良好的水资源生态环境。

2.3 努力提高农田灌排标准，更好的为农业生产提供高标准的灌排服务

伴随着农业产业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝水平提出了越来越高的要求，加强和提高对灌、排、降技术的改良已经势在必行。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，才能更好的为农业生产提供高标准的灌排服务，同时加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。

参考文献

[1] 张志彤.推进防汛抗旱两个转变 为改革开放和经济社会发展提供保障[J].中国水利.2008,(24).

[2] 陈雷.加快构建防汛抗旱减灾体系 全面提高水旱灾害防治能力[J].中国防汛抗旱.2009,(03).

[3] 张瑜洪,张智吾.促进水资源可持续利用 保障国家水资源安全——《全国水资源综合规划》编制概览[J].中国水利. 2011,(23).

加强防汛应急管理 篇4

创建平安和谐宜君

……防汛抗旱指挥部办公室

……防汛抗旱指挥部办公室于2002年成立，共配有人员6人，其中主任1人、副主任1人、工作人员4人，平均年龄为38岁。近年来，由于自然灾害频发，防汛抗旱工作显得尤为重要，按照“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，防汛办以全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定为目标，采取“五个到位措施”，加强防汛救灾应急处置工作，成功的抗击了历史罕见的强暴雨，取得了防汛工作阶段性胜利。我们主要做法是：

一、行政领导负责到位，是做好防汛救灾工作的组织保障

行政领导制是各种防汛责任制的核心，是取得防洪抢险胜利的重要保证，也是长期以来防汛工作中行之有效的措施。所以根据市防汛工作会议精神，我县成立了以县长为总指挥长，主管副县长为常务副指挥长，县人武部部长、县政府办公室主任、县水务局局长为副指挥长，17个相关单位领导为成员的防汛抗旱指挥部，负责汛期和旱期的指挥调度及应急事件的处置工作。按照各自分工实行分片负责，做到了

工作职责明确，责任落实到位。

防汛办按照工作职责要求，建立了统一高效的应急救援救助联动体系，重要防御部位的检测实行包干到人，落实了水库、淤地坝的行政责任人和技术责任人，落实县级行政领导23名，乡级行政领导13名及4名县级技术责任人和19名乡级技术责任人。并对对其工作职责进行了细化，明确了各自工作职责。

二、准备工作部署到位，是做好防汛救灾工作的依据保障

防汛抗旱指挥部办公室主要负责防汛和抗旱时期的应急管理工作,工作中做到早检查、早安排是防汛成功的关键一步。重在预防，周密部署，责任到位，措施到位，扎实做好防汛抗洪各项准备工作。

一是早检查。近年来，根据自然灾害频发现象，防汛办在思想上牢固树立 “ 宁可信其有 , 不可信其无”的防范意识，加强重点部位的全面检查。特别是在今年3月份就组织开展了汛前安全大排查。对全县9座水库进行了检修和养护，积极筹措资金4万元维修了西河水库损坏闸阀2个，修补水库围网40余米，疏通背水渠2条，储备了13个品种51万元的防汛物资，修复加固堤防650米，落实巡堤查险队伍51人。对4处河道进行了清障，清理碍洪物2300余m，依法拆除了河道和行洪区段的违章建筑，抓紧对险工险段应急措

3施处理，保障了行洪畅通。二是早安排。结合我县实际情况，按照职责清晰、简明扼要、便于操作、便于调整修改的原则，工作中我们提早安排专人对我县的《……防汛应急预案》、《……防汛应急预案》、《……防汛应急预案》、《……库防汛应急预案》、《城镇防汛应急预案》、《山洪灾害预案》进行了修编整改，以便能及时启动预案开展抗洪救灾工作，同时加强全县10个乡镇的应急预案的修订完善指导工作，制订了工程管理责任制、管理人员职责和防汛安全巡查工作制度等，保证堤、涵、闸、站汛期24小时有人值守，一遇到险情灾情和突发事件，能第一时间报告给上级领导，积极应对处置。三是早动员。防汛办建立了防汛信息短信平台，负责向防汛抗旱指挥部领导小组和各乡镇领导发报紧急汛情雨情信息，使各地区领导做好相应处置工作。同时通过电视广播向全县发布汛情公告，覆盖全县10个乡镇179个行政村，让全县人民提前做好避灾自救的准备。

三、应急知识宣传到位，是做好防汛救灾工作的前提保障

防汛办为了能让全县人人都了解应急知识和防汛应急预案，树立防汛救灾意识，免费向村民发放《应急指南》、《安全知识手册》、《紧急避险》等宣传资料4000余份，在全县广泛开展“进学校、进家庭、进网络”的防汛应急知识宣传教育活动，活动中共召开各类会议100余次，张贴永久性宣

传标语120余幅，派遣防汛专业人员，在各乡镇举办应急知识培训班，并利用群众喜闻乐见的小品、歌曲、快板等形式把应急知识宣传到群众中去。同时在广播电视中播报防汛应急预案和各种应急措施，并多次到各乡镇组织当地群众开展防汛应急撤离演练，切实提高全县人民群众防汛救灾安全意识和自救互救能力。

四、人员物资落实到位，是做好防汛救灾工作的基础保障

防汛办按照领导带班责任制，全体工作人员分组24小时值班，做好汛情、雨情和灾情的收集和监控工作，保证信息及时、联络通畅。并在重点区域、乡镇、水库河道等地设立信息员，明确信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立基层信息报告和预警网络，做好应对措施。

防汛办成立了由领导、单位工作人员、村民、民兵、志愿者等人员组成的防汛应急抢险救灾队伍，组织队员学习预案内容，让参与应急工作的每个人熟知应急常识和救援措施以及相关工作流程，使每一位队员能牢记各项应急预案的内容，并根据工作需要加强防汛应急演练，使每一位领导和队员熟记应急预案操作程序，从而形成了职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急管理体系。同时我们根据防汛预案要求，共储备纺织袋10000条、草袋2000条、麻袋2000条、油毡200卷、铁锨镐各200把、铅丝2000公斤、棕绳

1500米、彩条布3000米、农膜300公斤等17个品种51万元的防汛物资，以备随时调用，为防汛减灾及时调用提供了物资保障。

五、决策措施及时到位，是做好防汛救灾工作的安全保障

从2002年开始，防汛办经过几年的努力和建设，硬件设施和人员队伍已相对完善，为防大汛、抗大旱打下坚实基础。今年7月22日，在接到省市暴雨蓝色预警后，防汛办在第一时间及时转发了暴雨蓝色预警信号，同时立即启动三级防汛应急预案。县委、县政府主要领导和县水务局、防汛办主要领导及时奔赴……等防汛一线，现场办公，靠前指挥，按照防汛应急预案有序地开展抗洪救灾各项工作：一是紧急通知水库下游群众和黄陵县防汛办做好应急准备，随时准备撤离下游群众；二是对于超过警戒线的水库开闸放水，加大泄洪力度，并调集防汛物资奔赴一线抢险；三是加大……两库大坝巡查力度，做好水位监测，加大安全巡查频率，及时向上一级部门汇报水情、汛情、灾情；四是设立临时险段安全警示牌，并积极调运楼板、石头、铁丝等防汛物资在最短时间内克服一切困难将必需物资运往……水库，力争将损失降到最低限度。同时，防汛办领导组织人员深入乡镇察看水利设施受损情况。要求各乡镇人民政府做好应急防御工作并在第一时间内将水毁和受灾情况信息报送到防汛指挥部办

公室，及时启动防汛应急预案，自发地开展生产自救。以对党和人民高度负责的态度，把人员安全放在第一位，责令受灾较严重的地方立即将群众撤离到当地避难场所，共转移群众2576人，没有造成任何人员伤亡。

从建立到现在，……防汛抗旱指挥部办公室未雨绸缪，积极组织开展汛前检查，处理隐患，落实各项在建工程度汛方案，制定各种防汛抗旱预案，提前做好了防汛抗旱各项准备工作；科学调度，充分发挥水利工程防汛抗旱减灾作用。坚持防汛抗旱两手抓，及时做好雨情、水情、工情传递，为全县安全度汛、和谐发展作出了突出贡献。

防汛物资管理制度 篇5

为了加强项目部度汛储备物资的管理，发挥好度汛物资在防洪期间的作用，根据我部实际，制订本制度。

一、根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的度汛工作方针，为满足度汛抢险需要，项目部度汛物资按度汛方案规定足额储备。项目部度汛物资的组织储备和管理工作，由安全文明办公室负责。

二、项目部度汛物资应当入库保管。物资仓库管理由项目部办公室委派专人负责。项目部应制订具体的度汛物资领用制度。仓库管理要做到帐物相符，堆放整齐，存取方便，安全可靠。

三、项目部度汛储备物资品种和数量额根据度汛方案的实际需要确定。度汛储备物资目前储备的主要品种和数量是：砂石料30000m、土方50000m、编织袋10000条、铁锨100把、雨衣、雨靴200套。度汛储备物资品种和数量的增减，由度汛办公室提出，报监理批准后实施。

四、度汛储备物资必须专物专用，未经度汛办公室批准同意，任何科室和个人不得动用。

33五、项目部度汛储备物资调用，由使用部门（或个人）根据领用制度，向项目部度汛办公室提出申请，经批准后，由度汛办公室物资管理员发调拨指令。管理人员接令后，应做到及时核发，并确保品种、数量无误。若情况紧急，可电话联系报批，然后完善手续。电话报批，先用后办的，由办公室负责督促使用单位（或部门）补办手续，确保调令齐全，便于年终结算。

六、办公室应做好度汛物资的回收工作。度汛抢险结束后，应组织回收使用单位（或部门）未用完的物资，并办理好手续，作为结算依据。对于非汛期借用的物资，由办公室负责按期回收入库，并确保物资完好。回收物资的维修保养，由办公室负责。

七、项目部度汛抢险使用的物资，由办公室负责核销。

八、度汛储备物资每年年终复核一次。根据实际需要，由办公室提出下储备物资添置计划，报财务部批准后实施。

十、办公室每年年终要公示项目部度汛储备物资的库存情况、调用情况和价款结算情况。

本制度自公布之日起执行。

1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对度汛物资进行管理。

2、了解度汛物资性能，注意度汛物资的日常化维护与保养，保证度汛物资完好无损。

3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保度汛物资安全管理。

4、度汛物资存放应分区分类、整齐划

一、合理堆放，确保调用方便。

5、建立度汛物资盘点制度，对度汛物资进行定期盘点，做到心中有数。

6、规范度汛物资出入库登记手续，健全度汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。

7、度汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。

一、认真学习《安全法》和其他安全生产的法律、法规，提高安全意识和责任感。

二、认真学习业务知识，熟悉和掌握储备物资的性质、易燃程度、保管方法、灭火方法。

三、严格遵守和执行仓库安全生产制度，积极做好安全生产工作。

四、库房内严禁烟火，度汛物资进出时，认真做好文字记录，并在现场进行实时监督，对违章行为应及时制止。

五、每日下班前应对库房进行安全检查，检查库内消防设施，照明线路和其他设施，发现问题及时处理，对无力解决的要及时上报并做好记录。

江苏省省级防汛物资管理办法 篇6

第一章总则

第一条 为进一步规范省级防汛物资的储备、调用等管理工作，保障抗洪抢险和防汛救灾的需要，根据财政部、水利部印发的《中央级防汛物资管理办法》(财农[2004]241号)精神，结合我省实际，特制订本办法。

第二条 省级防汛物资是指省财政安排资金，省防汛防旱指挥部办公室(以下简称省防办)负责购置、储备和管理，用于支持大江大河等流域性堤防、大中型涵闸水库及重灾区的防汛抢险和救助受洪水威胁群众应急需要的各类物资。区域性的河流堤防及其他工程的防汛抢险物资由各市县及有关单位自行解决。

第二条 省级防汛物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。省级防汛物资的有关技术标准按照国家防汛抗旱总指挥部办公室制定的标准执行。

第四条 省级防汛物资专项经费包括物资购置经费、更新经费和储备管理费，属于省级财政专项资金，必须专款专用，严禁挪作他用。

第二章防汛物资储备定额、品种和方式

第五条 省级防汛物资储备定额将根据水利部制定的《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004)进行测算确定，具体定额的确定由省防办商省财政厅后报省防汛防旱指挥部(以下简称省防指)批准。

第六条 省级防汛物资储备的品种包括抢险物料、救生器材和抢险机具等。

第七条 省级防汛物资采取集中储备和委托储备的方式储备。集中储备主要依靠省指定的仓库进行储备;委托储备主要委托有关单位进行储备。

第三章防汛物资储备管理

第八条 省级防汛物资属省专项储备物资，必须“专物专用”。未经省防办批准，任何单位和个人不得动用。

第九条 省防办对省级防汛物资储备的管理职责:.制定各项防汛物资储备的具体管理制度，对储各单位进行指导，监督各项管理制度的贯彻执行;

2.定期检查各储备单位防汛物资的保管养护情况;

3。监督各储备仓库和单位按规定管理、使用储备管理费，定期检查储备管理费的使用情况;4.负责防汛物资的调用管理;5.负责调出防汛物资的补充;

6.负责报送防汛物资的储存情况、调用、补充情况和物资更新计划及其经费使用情况。

第十条 省级防汛物资储备仓库和单位的管理职责: 1.做好防汛物资储备的日常管理工作。定期向省防办报送防汛物资的储备管理情况;

2.每年汛前，根据省防办文件要求，做好防汛储各物资随时调运的各项准备工作;

3.严格执行省防办的调度命令，负责省级防汛物资的紧急调运工作;

4.加强储备管理的现代化建设，不断提高物资管理水平;5.参加对入库物资的验收，负责清点、检查防汛物资的接收入库;

6.每年汛后，向省防办报告防汛物资调用和库存情况。

第四章 防汛物资调用

第十一条 省级防汛物资用于流域性堤防、大中型涵闸水库、重要防洪设施及重灾区的抗洪抢险和防汛救灾的需要。防汛物资的词用坚持“哪一级储备的防汛物资由哪一级负责调用”的原则，即省级防汛储备物资由省防指统一调度，市、县储备的防汛物资由市、县负责调度，在非常情况下，省防指根据水利工程抢险需要，对全省各级储备的防汛物资可以统一调用，储存单位或所在地方政府不得以任何借口拒调。第十二条 为了保证各级防汛物资调用的有序进行，确保防汛物资及时到达抢险地点，对全省防汛物资的调用程序为:

1.“先地方后省”，即先用市、县(市、县、区)级防汛物资后调用省级防汛物资。

2.“先近后远”，即先调用离防汛抢险地点最近的防汛物资，不足再调用抢险地点较远的防汛物资;

3.“先主后次”，即当有多处申请调用防汛物资时，若不能同时满足，则先满足重灾地区，关系重大的防洪工程的抢险。

第十三条 省级防汛物资的调用，由市级防汛指挥部或厅属管理处向省防办提出申请，经省防指批准同意后，向储备仓库或单位下达调令。申请内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

第十四条 省级防汛物资储备仓库或单位接到调令后，必须立即组织发货，快速将防汛物资运抵指定地点，并及时向省防办反馈调拨情况。

第十五条 省级防汛物资的调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式。调用省级防汛物资所发生的调运费用，由申请调用单位直接与调出物资的仓库结算。

第十六条 申请调用省级防汛物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的省级防汛物资，由省防办督促申请单位负责回收，返还调出防汛物资的仓库存储。第五章防汛物资购置费和储备管理费

第十七条 省级防汛物资的购置费由省财政根据制定的防汛物资储备定额、各项物资价格及物资运往仓库运价所需费用确定，从防汛经费中安排支出。

第十八条 省级防汛物资的更新购置费是指因储存年限到期或非人为破损而报废的防汛物资进行更新所需要的经费。防办应在储备物资达到储备期限的当年，向财政厅申请更新防汛物资计划,由省财政核定后从防汛经费中专项安排，并由省防办于次年汛前完成物资更新工作。

第十九条 省级防汛物资储备仓库或单位对因储存年限到 期或非人为破损需报废、更新的省级防汛物资，要及时专题报告省防办，说明原因和具体处理意见，经省防办批准同意后方可进行处理。处理所得残值交省防办用于更新防汛物资。

省防办负责将防汛物资处理及残值回收情况报财政厅备案。储备仓库或单位要加强省级防汛物资的储备管理。因管理不善或入为因素导致毁损的防汛物资，其更新经费由储备仓库或单位负责。

第二十条 省级防汛物资已列入省级集中采购目录，应委托省级政府集中采购机构统一采购，购置经费实行财政直接支付。

第二十一条 省级防汛物资的验收，应按照水利部《防汛储备物资验收标准》(SL297-2004)和国家有关规定执行。第二十二条 省级防汛物资储备管理费包括仓储费(仅限委托代储)、储备物资保险费、储备物资维护保养费和人工费等内容。

第二十三条 省级防汛物资的年储备管理费由省财政按照储备物资价值的7%计算，每年从防汛经费中安排，由省防办负责与各仓库或单位理过财政直接支付直接进行结算。委托储备的管理费由省防办商省财政厅后，同托管单位签订储备合同，明确储备费数额，由省防办根据实际发生费用通过财政国库集中支付程序处理。

第二十四条 各储备仓库或单位要加强储备管理费的使用 管理9专帐收支，专款专用，单独核算。年终要及时向省防办报 送省级防汛物资储备管理费财务决算。

第二十五条 省防办年终向省财政厅报送省级防汛物资的储各、调用、更新及经费的安排、使用和结余情况。

第六章附则

第二十六条 各市可参照本办法制定各自的防汛物资管理 办法，报省防办备案。

第二十七条 本办法白发布之日起执行，1998年财政厅和省防汛防旱指挥部颁发的《江苏省省级防汛物资储备及其经费管理办法》及以前制定的与本办法相抵触的其他规定同时废止。

防汛管理办法 篇7

1 水闸管理中存在的问题

在汛期时, 水闸起拦截河流储蓄水源的作用, 上游河流被水闸拦截使水流受到阻碍, 下游分洪泄水的水流遄流, 导致闸基与两岸处出现渗透, 长期累积造成变形, 渗透损害闸基。在分洪泄水时, 多孔闸门不同时开启关闭、水流大小不一致, 加上水流速度快, 下游遭受不同的冲刷损害。有的单孔闸门水流量太大、严重冲击闸门, 也会损坏闸门。还有一些水闸年久失修, 设备运行经常不正常也不维修, 在操作过程中极易出现事故。

水闸管理不到位, 就使水闸在防汛抗旱时起不到应急处理作用, 甚至还会导致的生态破坏, 影响人民的生命财产安全。例如水闸如果出现故障后不及时维修, 在防汛时不能防洪、蓄洪, 抗旱时不能补给水源, 会造成水闸附近居民的伤亡和财产损失, 给社会经济带来巨大损失。

2 强化水闸管理的措施与技术

2.1 制定运行维修管理制度, 使水闸管理责任制

完善水闸管理, 首先要制定健全的运行维护管理制度, 时水闸管理责任制。健全的水闸运行维修制度涉及到土工建筑物、水闸门、水闸开启关闭机、机电装备以及防雷设施等各个方面的运行和维护。因为平时的疏忽而引发突发意外造成重大灾难事故。随着科技技术不断的发展, 新技术、新设备、新材料广泛应用, 水闸在运行维护管理过程中要引进采用新的运行设备, 新技术以及新材料。

2.2 健全以预防为主的日常维护制度和技术策略

2.2.1 强化运维质量的监管工作。

在运行和维护水闸中的土工建筑物、水闸门、启动关闭机和机电装备及防雷设备的过程中, 一定要进行安全检测工作, 检测人员要制定相关制度, 记录运行测试的实际情况, 全面监督管理维护工程的各个步骤是否严格按照相关的技术应用操作, 合格后才能验收。这就要求质检人员要有强烈的责任意识, 严格依照相应的管理制度监管水闸维护工程, 规范水闸的运行维护工程。

2.2.2 日常水闸维护的策略。

水闸的维护工程是一项复杂而艰巨的任务。首先要做好土工建筑物的维护工作, 发现雨淋沟沉陷、浪窝及两岸墙后填土区的跌塘等坍塌时, 或水闸截水位置破损、混凝土表面破坏、露筋等要及时修补。还要定期清除底板、消力池处的砂石等杂物, 必要时更换或填补新的材料。其次要做好闸门的日常维护工作, 定期检查清除水闸门体、门槽处以及拦污栅上面的水草、砂石、杂物等。检验调节水闸门运行的平衡性, 观察水闸门有无跑偏、渗水、损坏现象, 及时维修故障。有风浪时, 要添加防浪板, 或者打开闸体低梁处的扩散孔。最后要做好防雷设备、机电设施的维护。要确保水闸的机电设施是绝缘体, 设备表面电器接头不能出现松动现象, 保持防雷设备和机电设备的干燥。水闸的配电箱与开关盒要时时清洁, 还要注意防雨和防潮。开关和继电器也要时时清洁, 定时观察接触点与接头是否连接, 经常测定电动机绕组的绝缘值大小。在发电机的维护工程中要严格依照规定程序进行维护, 包括蓄电池组的充电、试验发电机的运行情况等, 定期检查防雷设备, 一旦发现断路或者对地电阻值变大要及时解决。

3 提高防汛抗旱能力的方法与技术策略

3.1 建立科学合理的防汛抗早管理系统

近年来, 洪水干旱灾害频发, 严重威胁到社会的稳定与发展, 造成了严重的经济损失。所以说建立科学合理的防汛抗旱管理体系是非常重要也很有必要的举措, 这一体系的建立对于提高防汛抗早能力有着巨大的推动作用, 在管理中实现上下各部门通力合作, 协调商议、迅速高效的体系, 与此同时, 还要注重健全和完善管理体系中的权责责任制问题, 把管理者的权力与其承担的责任联系起来, 提高管理人员的责任意识和管理能力, 建立一套全面合理的应急管理体系, 调动各部门参与防汛抗早工作的积极性, 除此之外, 还要根据以往经验不断形成新的防汛抗旱对策, 更加科学地策划、设计、建立和管理应防洪抗旱体系, 最大限度的发挥防洪抗旱工程系统的综合效益。

3.2 采用先进的预测洪水旱情的技术、提高防御能力

随着科学技术的不断发展进步, 要采用先进的科学技术方法防汛抗旱, 减少自然灾害的发生, 加强对洪水旱情的预估、预警和分析, 增强防御和减轻自然灾害能力。当遭遇严重洪水灾害或干旱灾害时要及时逐级向上级汇报实际灾情以及将遇到重大困难, 及时请求援助, 这也是考验防汛抗旱能力的关键, 还应该建立专门研究和统计洪水旱情的体系, 采用气象卫星遥感测试等先进的科学技术, 根据灾害的实际分布情况以及蔓延速度和范围做出分析, 分析洪水或干旱的发展趋势, 加强对洪水或干旱等自然灾害的预测和预警, 为决策部门提供快速准确的灾害信息, 科学地预估灾害损失, 及时提出防汛抗旱的减灾决策意见, 把灾害造成的各项损失控制在最低范围内。

3.3 运用水利信息化技术, 加快水利工程的现代化, 提高水利资源利用效率

现代科学技术也可以运用于防汛抗旱的工程中, 不仅可以增强水资源利用率, 还可以减少和有效防御洪水和干旱等自然灾害, 特别是水利信息化技术的运用。水利信息化技术对于实现新的治水方案具有重大的促进作用。水利工程要从以往的只注重对水资源的开发、使用和治理, 转变成水资源的可持续发展, 也就是在以往的基础上, 更加重视优化配置水利资源, 提倡节约用水, 并且大力保护水资源, 采用先进技术净化污水, 从以往的只重视水利工程建设, 转变为在重视水利工程建设的同时, 更为重视对水资源的优化配置、合理调度、严格管理。

水利信息化不仅有助于减少防治洪涝干旱灾害、还有利于发挥水闸等水利设备的效能。水利信息化系统的形成, 大幅度提高了对强雨量、洪水和干旱等灾害信息采集的准确度以及上报的时效性, 大大提高预测和预警的及时性和准确度, 为相关部门制定合理防洪抗旱防御方案和建立抗灾机制提供了数据信息支持, 有利于充分发挥已建成水利工程例如水闸等防汛抗旱设备的作用, 所以在当今社会必须要不断研发新的科学技术, 并且灵活运用和更新。

4 结束语

水闸的管理是水利工程管理中的重要组成部分, 作为水闸管理人员要在日常维护管理和实践活动中不断探究、总结经验, 建立一套科学合理的水闸管理系统。管理工作人员可以将先进科学技术运用到洪水干旱等灾害中, 充分发挥水闸的防汛抗旱功效, 不断提高技术水平, 研究水闸管理工作的新策略。

参考文献

[1]潘伟盛.水闸运行维护技术研究[J].中国高新技术企业, 2014 (3) :23-25.

[2]薛承明, 薛承剑.病险水闸工程管理探析[J].水利科技与经济, 2014 (3) :46-48.

防汛管理办法 篇8

一、黑龙江省防汛物资储备与管理工作存在的问题

黑龙江省现行的防汛物资储备和管理体制实行省、市、县“分级储备、分级管理、分级负责”的办法，省级防汛物资储备主要承担着松花江、嫩江、黑龙江、乌苏里江和18条中河、123座大中型水库及1个蓄滞洪区的防汛物资支持任务，同时承担其它河流、水库发生紧急险情时物资支援任务。市、县级防汛物资主要用于本级辖区内的属地水利工程和设施的防洪保障抢险所需。近年来，各级政府和防汛部门对防汛物资储备管理工作较过去有所重视，加大了防汛物资的投入力度，提高了防汛物资的储备量，在一定程度上增加了一些现代的先进的防汛物资设备，提高防汛物资储备保障能力，为确保全省抗洪抢险工作取得胜利奠定了基础。但目前防汛物资储备管理工作还存在着一些主观问题和客观问题，亟待解决。

（一）法规制度不完整。黑龙江省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第十六条规定：“各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，由委托单位支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。在汛前，市、县（区）、乡（镇）人民政府可以指定有关部门，从受益单位和个人中筹集一定数量的防汛抢险物料，也可组织所管辖范围内各部门、单位和个人捐献防汛抢险物资，统一保管使用。对防汛物资和器材应当严格管理，不得挪用。防汛抢险所需的主要物资，由计划主管部门在年度计划中予以安排。”这是对我省防汛物资储备的总体要求，但没有明确各级物资定额储备数量、储备标准、储备质量、储备资金等要求，只是在防汛工作紧张时，通过行政手段来保证物资供应，缺乏长效机制。同时，各级对防汛物资储备的规定主要散见于各级防汛应急预案中，对应急物资储备的规定比较零散，法律制度效力比较低。

（二）储备机制不完善。一是防汛物资储量不足，品种不全。根据2004年国家防总颁发的《防汛物资储备定额标准》要求测算，全省现有储备物资数量与定额储备的平均占有率只达15.63%，省、市、县库存物资品种也大多为传统老三项，亟需增加一些科技含量高的新材料、新设备，以提高保障能力。二是物资储备布局不尽合理。由于缺乏统一规划，我省防汛物资储备设施不足，布局不尽合理，不能满足快速、高效调运要求。

（三）管理机构不健全。主要体现在“三无”上，即无专门的防汛物资管理机构，无专门的管理人员，无专业的设备养护、维修技术人员，各级物资储备只是通过雇佣临时人员进行看护。多年来由于没有专职人员从事这项管理工作，往往停留于应急上，工作重点侧重汛期调运，汛前虽对全省防汛物资工作有检查，但不够系统和深入，存在行业管理缺位现象。

（四）仓储管理不科学。一是防汛物资储备体系不完整。由于欠缺完整的应急物资储备体系，全省防汛物资的仓储管理的科学水平有待提高，主要体现在仓储物资欠缺动态管理，防汛物资储备缺乏监测网络，仓储网络化、自动化、信息化、机械化程度有待提高。二是仓储建设标准低。大部分储备库是在上世纪六七十年代的建筑基础上改、扩建的，建设标准低，部分库房年久失修，损毁严重，有的已成危房险房，严重地影响防汛物资的保管，无法保证防汛物资的安全，不符合防汛物资储备的要求，缩短了防汛物资的使用寿命，更不利于在紧急时候物资横向调度。三是装卸设备缺少。缺少必要的装卸作业机械，以及挖掘机和自卸汽车等，不能适应快速应急的要求。

二、建议

（一）形成完整的法律制度体系，用法律制度规范防汛物资储备和管理。一是建立分工明确的储备物资法律制度体系。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，根据防汛工作的实际情况，制定出各级政府和各个部门的防汛物资储备职责的规定，建立分级管理储备体系。各级按照各自承担的防汛保护对象，以及防洪工程重要程度、等级、工程质量等情况，落实防汛物资。根据各部门的职能，对各单位具体的储备任务进行具体分工。同时，各市、县也要根据实际情况制定规章或政府规范性文件，明确本地区有关部门的职责和防汛物资储备的具体要求。二是建立完善应急物资储备预案体系。加强有关专业应急物资储备、调配预案的制定工作，做好储备物资预案的演练和宣传，增强预案的可操作性。三是落实防汛物资储备工作行政首长负责制度、行政问责和追究制度。各级政府和防汛部门领导应进一步提高认识，按照防汛工作地方政府行政首长负责制的规定，确定防汛物资储备工作负责人，各级行政首长负责人切实把防汛物资储备工作重视起来，负起责任，认真抓好本辖区防汛物资储备管理工作。

（二）加强专业机构建设力度，配备专职管理人员和专业养护维修技术人员。一是加强组织机构建设。尽快建立省、市两级防汛物资管理机构。二是做好现有物资管理人员队伍建设。通过开展业务培训、技术比武、实战练兵，以及从社会上招录具有一定技能的专业人员等措施，努力提高物资管理人员的专业素质，对常规防汛物资加强管理，对机械设备进行专业维修、养护管理，确保各类物资能随时投入抗洪抢险工作。

（三）加强各级防汛物资储备库的建设，建高标准物资储备库。现有物资储备库以维修为主，改建、扩建、新建为辅，并本着先松嫩干流，后其它河流的原则进行维修、改建等工作。根据防汛任务和辐射范围，分别测算出各省级物资库应储备品种、数量和仓储面积。根据测算结果，应对防汛库进行重新合理布局，并按照“轻重缓急”的原则进行维修。今后视我省财力情况和省级防汛库的实际情况，争取逐年增加省级防汛库维修专项资金，同时，督促各级财政部门加大对市、县级防汛库建设的投入力度，提高各级防汛库的储备能力和储备标准。

（四）构建资金保障体系，加大防汛物资储备力度。一是建立合理动态核算补偿制度，完善应急物资储备补偿机制。对在紧急防汛期，临时征调、征集社会救灾物资，在应急抢险救援工作结束后，按照当时市场价值进行评估，及时向有关单位和个人补偿征集、征调物资带来的损失。二是引入价格储备机制。即由政府出面组织承储企业与相关企业、部门协调，做好价格储备工作，协议好各种物资的价格，以便突发公共事件发生时仍以此价购买。

（五）构建现代的仓储技术体系，满足救灾行动快速、高效调运的要求。现代仓储技术要求引入现代物流的方法、理念来管理防汛物资的仓储。一是引入计算机管理系统，实现仓储管理自动化。通过引入计算机操作管理系统，加强储备物资的数据库管理，实现仓储管理自动化和动态化，随时掌握储备物资的数量、种类、购买年度、使用年限、报废年度等信息，操作中采用先进先出法、提前报废增加残值收入等手段，增加储备物资的使用年限和减少储备物资报废损失。二是加强储备物资的数据管理，实现仓储管理信息化。建立以全省18座防汛物资库为基础，全省各级防汛储备物资为内容，计算机联网为平台的防汛物资管理调度系统。初步实现全部省级防汛物资的管理、调度进行数据化、网络化、实时化、信息化，在发生汛情险情时，能保证在最短时间、最短距离、最快的速度，调拨适用数量种类的物资到位，逐步构建统一标准、统一调度全省防汛物资管理调度系统，最大限度发挥防汛物资抗洪救灾效用。三是提高装卸搬运能力，实现仓储管理机械化。增加购置装卸作业机械，配置挖掘机、装载机和自卸汽车等，实现仓储作业机械化。

（六）充分调动社会力量，研究探索防汛物资储备新形式。一是调动社会力量共同参与防汛物资储备。通过立法、政府规制、行政合同、财政补贴、贴息贷款、税收优惠等多种措施，形成政府、社会组织与相关企业的防汛物资储备模式。构建多元化的储备主体制度。根据防汛物资的储存特点和市场供应情况，实现社会储备与专业储备相结合，政府储备与商业储备相结合，实物储备与生产能力、生产技术储备相结合的“三结合”。同时制定代储企业的准入制度，保证代储企业的质量。通过摸索要求政府采购中标企业，实行无偿代储等方式，扩大商业储备规模。二是建立合理规划、科学布局的省、市、县三级防汛物资储备仓库。根据防汛物资储备主体的特点、分布等情况，统筹规划应急处置所需物料、抢险器材、救生设备，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。鹤岗市在保证市县（区）两级物资储备数量的同时，委托市粮食局、林业局、鹤矿集团、国土资源管理局和53家五金商店代储了编织袋、铁线、木杆、铁锹等防汛专用物资，不但保证了发生险情时物资能够及时、足量到位，而且还避免了防汛物资长期储备的折旧损耗。同时，充分动员民营企业，鼓励他们多为防汛工作做贡献。几年来，组织动员仁和米业、东方油脂、泰胜钢厂等10余家民营企业共储备防汛编织袋20万条、木杆200立方米、铁线20吨、金属网1万平方米，为防汛物资储备工作提供了有力的后续保障。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）