教学楼工程合同（精选8篇）
劳 务 分 包 合 同
发包方: 小荷叶幼儿园
承包方:
签订日期: 2018年 8月8日
工程劳务分包合同
发包方: 小荷叶幼儿园(以下简称甲方)承包方:(以下简称乙方)
依据《合同法》《建筑安装工程承包合同条例》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。
第一条 工程概况
1.1工程名称:小荷叶幼儿园教学楼 1.2工程地址:谭家山镇石荷村
1.3工程范围及作业内容:按图纸施工，包含图纸作业所有内容为纯包工，包模板、架木材料及施工机具和施工项目的所有工具(材料、水、电费由甲方负责)。
第二条 施工工期
2.1施工总工期_ 90 日历日,开工日期 2018年 8月_18 日，完工日期2018年11月_18日。
2.2若乙方工期延误，甲方将根据实际情况按天数事实罚款。
2.3因不可抗力或非乙方原因造成的停工,工期顺延(乙方应在工期顺延事项发生后24小时内向甲方提出书面申请，并提供完整有效的证明资料，经甲方签证后方可顺延工期)。
第三条 工程价款
根据双方约定的劳务范围及作业内容，本工程施工作业分包价款不含税为每平方 叁佰捌拾 元整，(￥: 380 元)，按实际面积计算。
第四条 工程价款的支付
按施工作业分包人进度支付，具体的支付节点及金额双方协商确定为第一层正负零完甲方支付给乙方人民币貮万元整，第一层板盖完由甲方支付给乙方人民币貮万元整，整个项目完工、验收，甲方支付给乙方人民币共计为 万元整，余额在本年春节前全部付清。
第五条 工程质量
按总包合同有关质量的约定，国家现行的《建筑安装工程质量评定标准》本工程必须达到质量评定合格等级。
第六条 施工安全
6.1乙方应遵守工程建设安全有关管理规定，严格执行有关安全文明生产管理规定，负责对现场施工作业人员进行安全教育，负责现场施工的安全管理，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
6.2甲方以劳务公司的名义购买项目的工伤保险，并支付保险费用。6.3甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工，否则一切后果由甲方承担，若乙方违反安全管理的规定进行施工，所造成的一切后果由乙方自行承担。
第七条 甲乙双方的权利、义务
7.1甲方权利、义务
7.1.1甲方应组建项目管理班子，全面履行总包合同。组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量,向发包人负责。
7.1.2甲方应负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。
7.1.3甲方应统筹安排，为乙方提供临时用水、用电源头。
7.1.4 甲方应向乙方提供施工所需的图纸，按约定供应工程所需的主要材料，确保工程的顺利推进。
7.1.5甲方应按本合同约定，向乙方支付工程程款项。7.2乙方权利、义务
7.2.1乙方应对本合同劳务分包范围内的工程质最向甲方负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作;未经甲方投权或允许，不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系;自觉遵守法律法规及有关规章制度。
7.2.2乙方应严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准:加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全:科学安排作业计划，投入足够的人力物力，保证工期:加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工:承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款。
7.2.3乙方应自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查;接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况以及其操作人员的有效证件、持证上岗情况。7.2.4乙方应做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一-切经济损失及各种罚款。
7.2.5乙方应提前7天向甲方提交主要材料的需求计划，并确保其准确性;乙方应妥善保管、合理使用甲方提供的主要材料及其他设施，若有浪费则应全额赔偿。7.2.6乙方须服从甲方及工程师的指令。
7.2.7除非本合同另有约定，乙方应对其作业内容的实施、完工负责，乙方应承担并履行总包合同约定的与劳务作业有关的所有义务及工作程序。
第八条 工程变更
8.1施工中如发生设计变更，甲方(项目经理)应提前以书面形式向乙方发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明;乙方按照甲方(项目经理)发出的变更通知及有关要求进行变更。
8.2施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。否则，由此产生的费用和造成的切损失由乙方承担，且延误的工期不予顺延。
第九条 工程验收
9.1乙方应积概配合甲方好各类检查和验收工作(如施工场地的检查、隐蔽工程验收以及工程竣工验收等)9.2乙方应确保其施工质最符合本合同约定的质量标准。当施工质量不合格时，应无偿修复，并承担由此产生的切费用，且工期不予顺延。
第十条 争议解决
10.1双方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，和解、调解不成时，可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
第十一条 其他
11.1未尽事宜，双方另签补充协议。双方往来的函件及劳务分包管理责任书等与本合同均具有同等的法律效应。
11.2本合同自双万签字盖章后生效，双方履行合同义务完毕付清劳务报酬后终止。本合同一式贰份，双方各执壹份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人(签字): 法定代表人(签字):
或委托代理人(签字): 或委托代理人(签字):
联系电话:*** 联系电话:
近十年以来, 中国的对外工程承包企业逐步走出去, 在国外承揽了大量工程, 因此需要招聘大量的国际工程管理人员, 尤其以中铁、中建、中交等大型建设集团为主, 这些集团对国际工程合同管理人才的要求也越来越高。
本门课程为《国际工程合同条款》是从事国际工程管理行业的从业人员的一门重要课程, 通过教学, 使学生具备工程合同管理的理论和实践能力, 通过对过去十余年的教学经验总结和往届毕业生反馈的信息, 《国际工程合同条款》课程的设置是十分必要的, 这门课程是毕业生在未来的工作中重要课程, 本文将对该课程的教学内容进行研究和探索。
该课程是工程管理专业方向的一门中英文双语课程, 采用FIDIC原版教材, 以国际咨询工程师联合会在1999年出版的第一版《新红皮书》作为教材, 以之为主线, 增加了FIDIC编制的各类合同条件的相关内容。通过本课程的教学, 将会使学生了解FIDIC;相关的标准合同条件出版物;掌握项目的参与人业主、承包商、咨询工程师和指定的分包商等人员的权利和义务条款、开工、竣工和推迟竣工条款、工程承包的转让和分包条款、工程支付证书和履约保函、保险和争议解决的条款、工程计量与变更条款等内容。正确使用国际工程合同专业英文词汇和术语, 熟悉国际工程合同条款的形式和内容, 培养管理专业的学生在阅读合同, 理解和翻译等方面的基本知识和技巧, 胜任英文合同的读, 译, 写等工作。
二、课程选用教材状况
选用教材情况:2000年至2003年采用FIDIC1987版《土木工程施工合同条件》作为教材;2004年至2007年采用《Conditions of Contract for Construction》 (1999) 即《施工合同条件》 (新红皮书) 由FIDIC和中国工程咨询协会共同编译, 机械工业出版社1999;2008年至2009年采用《Conditions of Contract for Construction》MDB Harmonised Edition 2005年MDB多边银行和谐版;2010年至2013年采用上述第二项即1999年的新红皮书版本。
三、教学内容的增加与完善
本课程以1999年版新红皮书为基准, 与时俱进, 随时对教学内容进行增加和补充, 并进行比较和研究, 主要在如下方面做增加: (1) 增加讲解国际工程合同条款总承包合同条款 (Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects 1999) 的内容, 另外对我国的总承包合同 (2011———0216试行版) 银皮书合同进行对比; (2) 对新红皮书和银皮书相关内容进行对比。
(一) 我国总承包合同与EPC总承包合同 (银皮书) 的对比分析内容
通过以上我国总承包合同、施工合同条件与EPC总承包合同的对比可以看出, 在EPC总承包合同中承包商要承担比其他两种合同更多的责任, 并且雇主通过更多的模糊条款使承包商承担了更多的风险。通过对我国总承包合同与EPC总承包合同 (银皮书) 中承包商承担风险的对比分析, 可以得到:
1.2.4.1, 2.4.2“安全保证”条款, 发包人承担了更多处理现场设施、维护现场周围秩序及设置安全标志的工作。而在EPC总承包合同中, 业主只在规定的时间内向承包商提供进入和占用现场各个部分的权利, 而对于维护现场周围的正常秩序及协调处理现场周围的安全保护工作, 均有承包商来执行, 雇主的责任非常少。与国内总承包合同相比EPC总承包合同条款中承包商要承担更多的责任, 应对责任中所附带的更多的风险。
2.5.2.1“设计中发包人的义务”条款可以看出, 发包人向承包人提供设计所需要的项目基础文件和资料, 并对其真实性、齐全性、准确性、和及时性负责。在EPC总承包合同中承包商只对其负责的、或不可变的部分、数据和资料负责, 承包商要自费对这些数据进行复验, 如果雇主给予的数据不准确, 在复验时承包商就要花费更多的时间, 投入更多的资金, 承包商可能会面临成本增加, 竣工时间延误等风险。
3.5.2.1“设计中发包人的义务”条款第二条可以看出, 发包人提供和设计、施工有关的地下、地上已有的构筑物建筑物等现场障碍资料, 并对其真实性、齐全性和准确性、及时性负责。在EPC总承包合同中, 雇主对所提供资料的任何错误、不准确或遗漏不负责, 承包商被认为在签订合同前已取得现场的障碍资料。因此对于业主所提供的资料, 承包商要进行核实, 所发生的费用也由承包商承担, 相比较来说在EPC总承包合同中承包商面临更多的不确定性, 所承担的风险也很大。
4.13.7“合同价格调整”条款可以看出, 我国总承包合同条款的价格调整不仅包括因法律、国家政策和需遵守的行业规定发生变化, 影响到合同价格增减的, 而且还包括价格的调整影响到承包人投入成本的增减。在EPC总承包合同中只有当工程所在国的法律变化引起费用增减时才对合同价款进行调整, 对于工程所在国税费的增加、汇率的变动、物价的上涨均不予以调整。因此承包商在EPC总承包合同中要承担更多的价格变动引起的风险。
(二) 红皮书与银皮书中承包商承担风险的对比分析结论
1.4.1“承包商的一般义务”条款中可以看出, 在EPC总承包合同中承包商要承担更多的责任, 并且要做更多在合同中隐含的工作, 这不仅使得承包商工作量要加大, 而且由于合同隐含工作的不确定性使得承包商要承担更多的风险。
2.4.7“放线”条款中可以看出, 在施工合同条件中雇主对规定的或通知的这几项基准的任何错误负责, 但在EPC总承包合同中并未提及, 即在放线时的任何数据出现差错均有承包商负责, 增加了承包商的风险。
3.4.10“现场数据”条款中可以看出, 在EPC合同条款中雇主对其提供的现场数据的准确性、充分性和完整性不承担责任;如果雇主提供的资料不完整, 不准确, 承包商要投入更多的时间和资金来补充核实该数据, 造成承包商成本的增加和时间的延误。
4.4.12“不可预见的物质条件”条款中可以看出, EPC合同中对于承包商不可预见的困难雇主不给予费用的调整和工期的顺延, 一旦在施工中遇到不可预见的不利物质条件, 可能使承包商要承担此风险带来的巨大的损失。本条款中, “外界条件”所指为承包商在实施工程中遭遇的外界自然条件及人为的和其他外界障碍和污染物, 即包括地表以下和水文条件, 但不包括气候条件。如果承包商遇到了不可预见的外界条件, 并且发出了通知, 因此遭到了延误和导致了费用, 则承包商应有权依据第20.1款【承包商的索赔】要求进行索赔。
5.8.4“竣工时间的延长”条款中可以看出, 在EPC合同条款中, 对于异常不利的气候条件及流行病或政府行为造成可用的人员或货物不可预见的短缺引起的竣工时间的延长并未提及, 承包商要承担由此引起的时间拖延而带来的损失。
6.17.3“雇主的风险”条款中可以看出, 在EPC总承包合同中由雇主使用或占用永久工程的任何部分及不可预见的、或不能合理预期一个有经验的承包商已采取适宜预防措施的任何自然力的作用均不被视为雇主的风险, 即承包商要承担雇主使用永久工程带来的风险以及不利的气候条件, 如地震、台风、火山、海啸等自然灾害所带来的风险。
从我国的总承包合同、施工合同条件与EPC总承包合同相比较来看, 在EPC总承包合同中承包商不仅要承担一般的设计、采购、施工的任务, 而且要承担为满足雇主要求或合同隐含要求的任何工作, 以及 (合同虽未提及但) 为工程的稳定、或完成、或安全和有效运行所需的所有工作。这使得EPC总承包商在签订合同之前要考虑更多的风险因素, 在实施合同时也要承担更多的风险。在施工过程中一旦出现了没有考虑到的风险, 承包商会将承担很大的损失。承包商在签订合同之前一定要考虑到所能遇到的风险因素以及所要采取的应对措施, 在签订合同时要仔细地研读合同, 充分挖掘合同中所隐含的风险条款, 并将其变成明文条款, 从而降低承包商的风险。
四、教学网站的建设
本课程的网站建设是教学研究的重要组成部分, 本网站中包含了教学视频、学子风采、课件下载、案例分析、试题库等部分内容, 使得学习更加容易便捷, 不但便于在校生的学习, 而且适合已经毕业的学生的学习。对于提高教学水平, 起到重要辅助作用。
五、结语
以上探索和研究, 对FIDIC国际工程合同条款的课程内容进行教学改革是非常有意义的, 对教学内容不断丰富, 使得国际工程合同条款的应用更加仔细和严谨, 对招投标和合同谈判都具有重要意义, 提高教学水平, 最终能够使学生收益。在今后的教学过程中, 笔者还要不断积累教学经验, 弥补认识和不足之处, 完善教学内容, 对课程进行更多的探索, 提高学习兴趣和学习效果, 为国家和社会培养更多的高素质复合型人才。
参考文献
[1]佘立中.FIDIC土木工程施工合同条件教学内容探讨[J].高等建筑教育, 2001, (2) .
[2]何伯森, 吕文学, 等.采用FIDIC文献教学, 培养高水平国际工程管理人才[J].中国工程咨询, 2005, (7) .
一“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状
1“建设工程招投标与合同管理”课的教学特点
“建设工程招投标与合同管理”作为工程造价专业最为基础的专业课，具有自身的教学特点与课程特性：
（1）“综合性”较高
就课程体系而言，“建设工程招投标与合同管理”属于一门综合型学科，其内容涉及工程管理专业的众多学科的知识，如招标控制价、投标报价、造价管理、合同管理、风险分析等。通过对这些知识的综合汇总，“建设工程招投标与合同管理”不但揭示了工程管理专业知识间的相互联系，还对建筑市场中存在的一般规律予以诠释，其“综合性”相当之高。
（2）“政策性”较强
我国建设工程项目招、投标的实施是基于国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及其配套法律法规之上，为此，在实际“建设工程招投标”课程的学习与研究上，非常重视对于国家法律及政策的理解，而这也是使得我国建筑业规范化、建设项目招投标及各个环节间“有理可据、有法可依”的重要原因所在。
（3）“实践性”极高
“建设工程招投标与合同管理”这门课程并不是单纯的理论与数据的机械堆砌，它是一门真实的、实践性极高的课程，针对于不同的施工项目，实际的招投标工作有着本质的差异，如招标文件、招标标底、投标报价、评标审核、现场踏勘等这些问题都需要学者深入的针对不同情况予以实际现场调查与研究，为此，传统单一的理论教学与学习难以获得本门课程的精髓所在。
2高校“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状
（1）教学现状之优点
目前我国大多数高校在对“建设工程招投标与合同管理”课程的教学上，多采用传统基础理论知识教学为主，同时穿插以一定量的实际工程案例，并且在每学期的期末阶段进行该课程的专业实训或事后课程设计。这种教学方法相对于过去死板的“一言堂”式理论教学有着很大的突破与改进，其更为重视对学生实践与动手能力的培养，能够较好地调动起学生的主观能动性，但这也仅是有所改善，其教学模式仍存在很多缺陷。
（2）教学现状之缺陷与不足
总体而言，传统高校“建设工程招投标与合同管理”教学缺陷主要表现在以下几个方面：
首先，在“案例教学”方面，大多数高职院校多采用的是教师课堂授课的模式，其在内容与教学方式上存在着很大的局限，对于学生能动性与创新性的培养也有着很大的欠缺。而且受中国传统教育模式影响，多数学生缺乏独立思考问题、踊跃发表个人意见的精神，这更使案例教学效果大打折扣。
其次，在期末“课程设计”阶段，高职院校多将时间定位2～4周，在此时间内，老师给所有学生下达课程设计任务要求，并提供若干课程选题，待学员完成设计后，其设计成品以电子或打印版等书面形式交予老师评阅。整个过程流程固化单一，教师的参与较少，对于学生的监督与教导程度也不够，为此，往往很多学生抱着应付差事的态度，直接从网上下载或是相互抄袭，这根本无法达到原先课程设计的目标与要求。
最后，在“实践教学”方面，目前高职院校老师对于学生的教导多停留在单纯的课堂启发及课下作业布置阶段，但须知“建设工程招投标与合同管理”是一门实践性、灵活性极强的课程，学生自主参与性不强、缺乏对于实践工作的亲身体验，便难以获得实质性的提高，这种教学只能称之为“伪”实践，对于学生专业能力与工程实际的提升作用微乎其微。
3未来“建设工程招投标与合同管理”教学方法改革方向
根据“建设工程招投标与合同管理”课程教学大纲内容，其课程教学目标在于提高学生对于建筑市场及其体系的认知，了解并掌握工程项目招、投标整体程序与相关文件的编制审核，提高学生对组织招标与组织施工项目投标的认知，并培养其在实际工程项目招投标过程中自主思考、沟通交流的能力。而要想达到此目标，必须对传统教学方法加以改革，“项目教学法”的应用与改革便是一个很好的方向。
二“项目教学法”与“建设工程招投标与合同管理”教学改革
1“项目教学法”简介
（1）定义
所谓“项目教学法”，简单而言其是指“在一个教学活动中，老师及同学通过对一个完整实际的工程项目的实施与完成，最终达到提高学生能力及完成教学目标的活动”。在项目教学法中，老师一改过去手把手“填鸭式”教学模式，转而充当着学生项目完成指引者的角色，他的作用不在“教”而在于对学生自主实践的推动与引导。
（2）教学阶段构成
一套完整项目教学模式的实施主要应包括5个阶段，其分别为：项目任务确立与合理分配；项目计划确定（可由学生自主设计）；计划实施与自主实践；检查评阅；归档保存或成果应用。在这5个阶段中，最为重要的是“项目计划确定”与“计划的实施”阶段，在此过程中，老师应大胆将项目交予学生全权处理，尊重学生的选择与个性化设计，并适当对学生的计划设定与实行予以指导与修正。`endprint
（3）优点及特性
对于“项目教学法”而言，其关键不在于最后的项目产品结果，而在于整个过程中，学员的实际参与体验与自主能力的培养。项目教学的重点在于“项目”，整个教学模式也都围绕着“项目”展开。一方面学生积极参与项目的计划编制与实施，另一方面老师对学生项目的完成也起着推动与指引作用，“项目”即是联通老师与学生间沟通的桥梁，也是学生与学生之间构建团结合作、互信共赢的重要手段，其不但有助学生自主创新能力的培养，还对学生未来在社会上的发展起到良好助力。
2“项目教学法”在“建设工程招投标与合同管理”课中的具体应用
（1）“实践性”原则
要想在高职“建设工程招投标与合同管理”教学过程中应用“项目教学法”，首先必须尊重与体现这门课程的“实践性”特点。那么又该如何体现其实践性？简单而言，就是要在教学过程中与项目的设立上，调动起学生的兴趣，提高其自主参与体验和创新性发挥的能力。而想要达到这一效果，莫过于真实的建设工程项目的刺激，当学生知道自己所做的项目设计是真真正正能应用于实际生活与工程项目实施的，其感觉与积极性绝对有着天壤之别，甚至在此情况下学生能够发挥出超乎老师想象的水平与严谨。
为此，学校可以积极与相关建筑企业进行沟通，推进“校企”间共赢合作，真正实现“工学结合”，以此构建起建筑工程管理专业人才培养的良好氛围。在实际项目教学中，教师要重视学生创新性与自主性，强化“实践、实习、实训”三大教学环节的有效结合。坚持寓教于乐的教学精神，以“做”代“教”，通过整个项目的设定、招投标文件的编制与审核、管理施工合同策划、技术文件编写、团队协同合作能力培养等整个建设工程项目招投标流程的全面梳理与设计，最终达到培养学生自主学习与团队协作能力的目的。
（2）“目标性”原则
“项目教学法”的核心是借用一个“项目”，来吸引并引导学生积极参与，项目是手段，更是教学任务与目标的载体，为此，作为项目任务确立与分配者，教师必须在整个项目设定过程中有着明确的目标。
为此，根据“建设工程招投标与合同管理”教学大纲要求与教学任务的不同，教师可采用不同方法加以引导，如在不同教学情境下，以项目为例，对项目立项、报建、招投标、合同审核与签订、合同变更、索赔管理各个流程分别进行“单元化”教学，以实际工作案例及学生亲身体验取代单一低效的知识灌输。同时，在项目教学过程中，老师还应对文件项目所涉及的最新的法律法规及相关施工招投标文件予以重点讲解与说明，毕竟这些都是未来学生在工程管理与招投标实际工作中必须涉及与依据的东西。
（3）“可行性”原则
作为一名高职大学的教师，我深切明白老师对学生的未来与成长的殷切希望，但学生毕竟阅历与经验有限，为此，老师在“建设工程招投标与合同管理”项目教学的项目任务设定上必须要充分考虑到学生的能力，量力而定。刚开始可以以简单的招投标项目为指引，之后再适度的逐步提升，切不可直接就将一个庞大复杂的工程项目交予学生，这样不但学生会手足无措、无从下手，达不到项目教学的目标，严重的还会直接打击学生的自信心、降低其学习积极性。因此，在实际项目教学过程中，教师应遵循于“可行性”原则，对于一些过于专业的招投标文件编撰，最好不要直接交予学生编制。同时在项目任务的设定上，老师也可以根据情况拓广项目范围，以此提高工程项目招投标任务的可操作性。
综上所述，我们不难发现“建设工程招投标与合同管理”课程教学的特点及其重要性，为真正实现对学生的创新性与自主性的培养，项目教学法的融入显得尤为必要，但笔者相信只要在学生与学校的共同努力下，“建设工程招投标与合同管理”项目教学法必将得以推广，并为祖国及繁荣的建筑市场献上更多栋梁之才。
参考文献
[1]余璠璟，张敏莉，等“.建设工程招标投标”课程教学改革探索与实践[J].泰州职业技术学院学报，2008（2）.
[2]潘可芳.工程建设法规的案例教学[J].职业教育研究，2006（12）.
一、工程招投标与合同管理教学中存在的问题
工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:
1、教学手段单一，学生积极性不高。
当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。
2、对实践教学不够重视。
当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。
3、考试形式单一。
通常而言，工程招投标与合同管理课程的试题型多为填空、简答及论述题等，主要考察的内容无非是教材中的`一些条款、程序等理论知识，而对于工程招投标与合同条款之间的内在联系涉及较少，关于他们在实践中的灵活运用的测试就少之又少，学生只需死记硬背来应付考试，这也无形中误导了学生对实践能力的轻视，这样的考核显然不利于学生实践能力的培养，也反映出不出学生的真实学习效果。
二、工程招投标与合同管理课程教学方法的创新
教师要在该课程的实际教学中，从学生的实际出发，结合建筑工程技术专业人才的培养目标，设计出合理、科学的实践教学环节，注重理论和实践的结合，在实践教学多样性方面进行大胆的研究和创新。
1、案例教学。
该课程可以结合现有的工程实例，采用案例教学法。以学生为主体，来探讨经典案例的实施，可以采用动启发和开放式的方法，培养学生勇于探索的能力，同时还可以充分调动学生的积极性和参与意识能力。教师在应用该方法时一定要注意发挥学生的主观能动性，引导学生如何去分析问题和解决问题，引导学生积极参与课堂讨论，最后要对学生的探讨成果进行归纳、拓展和升华。这种教学方法最大限度地体现了“学生为主体”的原则，颠覆了传统的以教师为主的模式。案例教学法能科学地将理论教学、实践教学与技术服务三者有机地结合起来，体现教学内容的职业性、综合性和实践性。教师主导下的学生分组讨论，能发挥学生的主动性，激发学生的创新性及求知欲。既让学生学会了专业基本技能，又提高了学生的职业综合素质，实现了传统教育的澶变。
2、开放式教学。
教师要充分利用社会资源来加深学生对课程的理解和掌握，应组织学生参观建设工程交易中心，观摩实景的招标会议。学校要加强校企合作和实施工学交替的人才培养模式，可以邀请相关专业领域的企业专家、工程师等来学校做讲座，以他们的亲身经历来讲述理论知识，必然会给学生留下更加深刻的印象。在设计课程教学内容时，可以邀请以工学结合为突破，邀请相关企业共同参与，突出职业能力和素质培养。
3、加强课程实践教学。
要结合工程招投标与合同管理课程的特点，优化教学手段，注重能力培养。提升专业培养计划的科学性，合理分配理论教学和实践教学的学时和学分，实现二者的有机结合，创新教学方法，使学生易于接受理论知识。教师在实施项目教学法时，应鼓励学生参与其中，尝试让学生协助老师完成科研项目的部分工作，这样既能让学生更好地理解所学知识，还可以锻炼学生的科研能力。要注重校企合作，校企共建实习基地，建立工学交替的人才培养模式。建设“生产与教学合一型”的校外实训基地，为学生开展实习和见习活动提供方便，为培养人才市场需要的应用型人才打造良好的实践教学平台。
4、改革考核方式，适应职业资格考试。
为了让学生适应建筑类执业资格考试，在教学过程中，教师应充分采集、运用全国监理工程师、建造师和造价工程师等执业资格考试中的典型案例，要把自己的教学内容和这些考试有机地结合起来，使教学内容与这类考试的要求相一致，让学生在参加工作后能够顺利通过与自己专业相关的各类执业资格考试。
三、结束语
工程招投标与合同管理课程是建筑工程类专业的核心课程之一。随着市场经济的快速发展和建筑业需求的迅猛增长，招投标与合同管理在社会经济生活中的地位愈发重要。当前，工程招投标与合同管理课程教学中还存在许多问题和不足，工程招投标与合同管理课程是一门实践性很强的课程，只有相关人员的共同努力，才能不断提高这门课程的教学水平和效果，才能为社会输送既具备优秀的招投标能力，又能很好地驾驭合同管理的复合型的专业人才。
参考文献:
[1]阮雪琴等.高职院校((工程招投标与合同管理》教学改革初探[J].当代职业教育，(11):40-41.
[2]蒋先智.试论工程招投标与合同管理课程的教学创新[J].经营管理者，2014(07):347.
一、选择题（共10题，每题3分）
1.依据《担保法》，只能由合同当事人本人提供担保的担保方式是（D）。
A.保证
B.抵押
C.质押
D.定金
2.某建筑工程，业主投保了建筑工程一切险。工程竣工移交后，在合同约定保险期限内发生地震，造成部分建筑物损坏，业主向保险公司提出索赔。则应由（B）。
A.保险公司承担全部损失 B.保险公司承担除外责任以外的全部损失C.业主自行承担全部损失 D.业主和保险公司协商分担损失
3.合同公证与鉴证的相同点是（C）。
A.目的、法律效力、原则 B.范围、性质、目的 C.目的、原则、内容 D.法律效力、目的、性质
4.经发包人同意后，承包人可以将部分工程的施工分包给分包人完成。该条款所依据的法律基础是《合同法》中有关（C）的规定。
A.债权转让
B.债务承担
C.由第三人向债权人履行债务
D.债务人向第三人履行债务 5.合同解除后，合同中的（A）条款仍然有效。
A.结算和清理
B.仲裁和诉讼
C.结算、清理、违约
D.结算、仲裁、违约 6.依据FIDIC施工合同条件，工程师颁发的工程接收证书表明（A）。
A.工程照管责任移交 B.承包合同的全部义务已完成
C.缺陷通知期开始 D.可以办理竣工结算
7.某施工项目保修期内，发现存在涉及结构安全的质量问题，则修复方案应当由（B）提出。
A.发包人 B.设计单位
C.承包人 D.监理单位
8.按照施工合同示范文本的规定，施工合同终止的条件是（C）。
A.工程验收通过 B.承包人送交了竣工验收报告
C.办理完移交工程手续 D.发包人支付了竣工结算款
9.合同当事人之间出现合同纠纷，要求仲裁机构仲裁，仲裁机构受理仲裁的前提是当事人提交（B）。
A.合同公证书 B.仲裁协议书
C.履约保函 D.合同担保书
10.某建设项目的施工单项合同估算价为1000万元人民币，在施工中需要采用专有技术，该施工项目（D）方式发包。
A.应该采用公开招标 B.应该采用邀请招标
C.应该采用议标 D.可以采用直接委托
二、多项选择题（共5题，每题5分）
1.合同无效的法律责任形式有（ABCD）
A.返还财产
B.赔偿损失 C.收归国家所有
D.返还第三人2.合同全面履行包括（ABCD）
A.履行的主体要正确
B.履行的地点要正确 C.履行的方式要正确
D.履行的期限要正确 3.合同担保的方式有（ABCD）
A.保证
B.抵押 C.质押
D.留置 4.JCT合同系列包括（ABCD）
A.单价合同
B.小型工程合同 C.固定总价合同
D.总包标准合同
5.国际工程施工合同争议解决方法有（ABCD）
A.协商
B.仲裁 C.诉讼
D.调解 6.合同的形式有（ABCD）
A.书面
B.口头 C.电报
D.传真 7.合同终止的原因包括（ABCD）
A.债权债务同归于一人
B.债务相互抵消
C.债权人免除债务
D.债务人依法将标的物提存 8.保证合同的特点（ABC）
A.诺成合同 B.当事人权利和义务不对等
C.具有从属性 D.保证人和主合同的当事人可以是同一人 9.工程设计资质分为（ACD）
A.工程设计综合资质 B.工程勘察专业资质 C.工程设计行业资质 D.工程设计专项资质 10.工程合同文件一般包括（BCD）
A.合同书及其附件 B.中标通知书 C.合同专用条款 D.图纸
三、简答题（共2题，每题10分）
1有效的合同是否一定能够取得工程款？
答：有效的合同不一定能够取得工程款，这取决于工程的质量，合同有效但工程质量不合格的，工程能够修复的进行修复，修复后符合质量要求的，发包方应支付工程款，工程不能修复的不能取得工程价款。以上两个问题反映建设工程合同的效力服从于质量要求即质量至上原则
2、建设工程合同的哪些情况会导致合同无效 ？
答：合同法 第 52 条规定了无效合同的五种情形，(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。根据建设工程的特点，最高人民法院对建设工程施工违反法律、行政法规的情形作了特别规定：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。(四)承包人非法转包、违法分包的
3、工程未经验收发包人擅自使用的，承包人是否可对质量一概不负责任？
答：最高院司法解释第十三条规定，承包人应在合理的使用寿命内对地基基础工程及主体结构存在的质量问题承担责任。合理的使用期限根据设计规范确定。大型建筑为一百年以上，普通的民用建筑五十年，次要的一般建筑为二十五年
4、哪些情况下工期可以顺延？
答：
1、发包人未按专用条款约定提供图纸及开工条件；
2、发包人未按约定支付进度款、工程款致使施工不能正常进行；
3、工程师未按合同约定办理批准手续等致使工程不能正常进行的；
4、因设计变更而工程量增加；
5、一周内因非承包人原因造成工程停工，停工待机时间超过八小时的；
6、不可抗力；
7、其他情况
四、案例分析（25分）
1.甲公司与乙工厂洽商成立一个新公司，双方草签了合同，甲公司要将合同带回本部加盖公章，临行前，甲公司法定代表人提出，乙工厂须先征用土地并培训工人后甲公司方能在合同上盖章，乙工厂出资1000万元征用土地培训工人，征地和培训工人将近完成时，甲公司提出因市场行情变化，无力出资设立新公司，要求终止与乙工厂的合作。乙工厂遂起诉到法院。请问：
(1)甲公司与乙工厂之间的合同是否成立，为什么?(2)甲公司应承担什么责任，为什么?(3)乙工厂能否要求甲公司赔偿1000万元的损失?为什么?
答案：(1)合同未成立。因甲公司未加盖公章。
(2)缔约过失责任。因为发生在合同订立过程中。
施工合同
发包人：石泉县熨斗镇人民政府（简称甲方）承包人：陕西石泉万达建设工程有限公司（简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就新农村建设道路工程建设的有关事项协商一致，订立本合同如下。
一、工程概况
1、石泉县熨斗镇布里至灵雀山公路路基工程位于熨斗镇，是连接熨斗镇麦坪村、双坪村的重要通道，该路基工程长3.381km、宽7m，主要工程内容为石方开挖、土方开挖、石方爆破、路肩浆砌石、路内挡土墙。
2、工程名称：石泉县熨斗镇布里至灵雀山公路路基工程
3、工程地点：熨斗镇麦坪村
4、工程内容：土方开挖、石方开挖、石方爆破、浆砌石挡坎等。根据甲方要求产生的一切工程量。
5、承包方式：包工包料。
二、合同工期
1、开工日期：2017年11月20日
2、竣工日期：2018年1月20日
3、合同工期：60天。
三、甲、乙双方一般权利和义务
1、甲方全权负责工程施工中的协调及质量监管工作。
2、乙方全权负责该工程的施工组织、质量监管及保护。
3、甲方的义务：
⑴为乙方提供施工场所及相关资料，负责施工期间的协调工作，审查施工技术方案及施工进度计划。
⑵负责工程质量的控制、检验。
4、乙方的权利和义务：
⑴乙方负责按合同要求和相关技术规范严格施工，确质量和进度。
⑵乙方应随时接受甲方管理人员的检查，对不符合质量标准的应及时返工，其费用及工期由乙方承担。
⑶乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
四、合同总价及付款方式
1、工程总价（大写）：玖拾玖万捌仟贰佰陆拾陆元肆角陆分（小写）￥998266.46元
2、工程款支付：该工程毛路挖通后甲方向乙方支付总工程款的50% ；工程浆砌石完工后付到总工程款的80%；工程竣工验收决算后付到总工程款的95%，预留5%作为保证金，一年后无质量问题向乙方支付完。
3、违约责任：若一方违约，则按承包总额5%支付违约金。
五、本协议自签订之日起生效。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方（盖公章）：熨斗镇人民政府
法人代表（签章）：
乙方（盖公章）：陕西石泉万达建设工程有限公司
法人代表（签章）：
一“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状
1“建设工程招投标与合同管理”课的教学特点
“建设工程招投标与合同管理”作为工程造价专业最为基础的专业课, 具有自身的教学特点与课程特性:
(1) “综合性”较高
就课程体系而言, “建设工程招投标与合同管理”属于一门综合型学科, 其内容涉及工程管理专业的众多学科的知识, 如招标控制价、投标报价、造价管理、合同管理、风险分析等。通过对这些知识的综合汇总, “建设工程招投标与合同管理”不但揭示了工程管理专业知识间的相互联系, 还对建筑市场中存在的一般规律予以诠释, 其“综合性”相当之高。
(2) “政策性”较强
我国建设工程项目招、投标的实施是基于国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及其配套法律法规之上, 为此, 在实际“建设工程招投标”课程的学习与研究上, 非常重视对于国家法律及政策的理解, 而这也是使得我国建筑业规范化、建设项目招投标及各个环节间“有理可据、有法可依”的重要原因所在。
(3) “实践性”极高
“建设工程招投标与合同管理”这门课程并不是单纯的理论与数据的机械堆砌, 它是一门真实的、实践性极高的课程, 针对于不同的施工项目, 实际的招投标工作有着本质的差异, 如招标文件、招标标底、投标报价、评标审核、现场踏勘等这些问题都需要学者深入的针对不同情况予以实际现场调查与研究, 为此, 传统单一的理论教学与学习难以获得本门课程的精髓所在。
2高校“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状
(1) 教学现状之优点
目前我国大多数高校在对“建设工程招投标与合同管理”课程的教学上, 多采用传统基础理论知识教学为主, 同时穿插以一定量的实际工程案例, 并且在每学期的期末阶段进行该课程的专业实训或事后课程设计。这种教学方法相对于过去死板的“一言堂”式理论教学有着很大的突破与改进, 其更为重视对学生实践与动手能力的培养, 能够较好地调动起学生的主观能动性, 但这也仅是有所改善, 其教学模式仍存在很多缺陷。
(2) 教学现状之缺陷与不足
总体而言, 传统高校“建设工程招投标与合同管理”教学缺陷主要表现在以下几个方面:
首先, 在“案例教学”方面, 大多数高职院校多采用的是教师课堂授课的模式, 其在内容与教学方式上存在着很大的局限, 对于学生能动性与创新性的培养也有着很大的欠缺。而且受中国传统教育模式影响, 多数学生缺乏独立思考问题、踊跃发表个人意见的精神, 这更使案例教学效果大打折扣。
其次, 在期末“课程设计”阶段, 高职院校多将时间定位2~4周, 在此时间内, 老师给所有学生下达课程设计任务要求, 并提供若干课程选题, 待学员完成设计后, 其设计成品以电子或打印版等书面形式交予老师评阅。整个过程流程固化单一, 教师的参与较少, 对于学生的监督与教导程度也不够, 为此, 往往很多学生抱着应付差事的态度, 直接从网上下载或是相互抄袭, 这根本无法达到原先课程设计的目标与要求。
最后, 在“实践教学”方面, 目前高职院校老师对于学生的教导多停留在单纯的课堂启发及课下作业布置阶段, 但须知“建设工程招投标与合同管理”是一门实践性、灵活性极强的课程, 学生自主参与性不强、缺乏对于实践工作的亲身体验, 便难以获得实质性的提高, 这种教学只能称之为“伪”实践, 对于学生专业能力与工程实际的提升作用微乎其微。
3未来“建设工程招投标与合同管理”教学方法改革方向
根据“建设工程招投标与合同管理”课程教学大纲内容, 其课程教学目标在于提高学生对于建筑市场及其体系的认知, 了解并掌握工程项目招、投标整体程序与相关文件的编制审核, 提高学生对组织招标与组织施工项目投标的认知, 并培养其在实际工程项目招投标过程中自主思考、沟通交流的能力。而要想达到此目标, 必须对传统教学方法加以改革, “项目教学法”的应用与改革便是一个很好的方向。
二“项目教学法”与“建设工程招投标与合同管理”教学改革
1“项目教学法”简介
(1) 定义
所谓“项目教学法”, 简单而言其是指“在一个教学活动中, 老师及同学通过对一个完整实际的工程项目的实施与完成, 最终达到提高学生能力及完成教学目标的活动”。在项目教学法中, 老师一改过去手把手“填鸭式”教学模式, 转而充当着学生项目完成指引者的角色, 他的作用不在“教”而在于对学生自主实践的推动与引导。
(2) 教学阶段构成
一套完整项目教学模式的实施主要应包括5个阶段, 其分别为:项目任务确立与合理分配;项目计划确定 (可由学生自主设计) ;计划实施与自主实践;检查评阅;归档保存或成果应用。在这5个阶段中, 最为重要的是“项目计划确定”与“计划的实施”阶段, 在此过程中, 老师应大胆将项目交予学生全权处理, 尊重学生的选择与个性化设计, 并适当对学生的计划设定与实行予以指导与修正。`
(3) 优点及特性
对于“项目教学法”而言, 其关键不在于最后的项目产品结果, 而在于整个过程中, 学员的实际参与体验与自主能力的培养。项目教学的重点在于“项目”, 整个教学模式也都围绕着“项目”展开。一方面学生积极参与项目的计划编制与实施, 另一方面老师对学生项目的完成也起着推动与指引作用, “项目”即是联通老师与学生间沟通的桥梁, 也是学生与学生之间构建团结合作、互信共赢的重要手段, 其不但有助学生自主创新能力的培养, 还对学生未来在社会上的发展起到良好助力。
2“项目教学法”在“建设工程招投标与合同管理”课中的具体应用
(1) “实践性”原则
要想在高职“建设工程招投标与合同管理”教学过程中应用“项目教学法”, 首先必须尊重与体现这门课程的“实践性”特点。那么又该如何体现其实践性?简单而言, 就是要在教学过程中与项目的设立上, 调动起学生的兴趣, 提高其自主参与体验和创新性发挥的能力。而想要达到这一效果, 莫过于真实的建设工程项目的刺激, 当学生知道自己所做的项目设计是真真正正能应用于实际生活与工程项目实施的, 其感觉与积极性绝对有着天壤之别, 甚至在此情况下学生能够发挥出超乎老师想象的水平与严谨。
为此, 学校可以积极与相关建筑企业进行沟通, 推进“校企”间共赢合作, 真正实现“工学结合”, 以此构建起建筑工程管理专业人才培养的良好氛围。在实际项目教学中, 教师要重视学生创新性与自主性, 强化“实践、实习、实训”三大教学环节的有效结合。坚持寓教于乐的教学精神, 以“做”代“教”, 通过整个项目的设定、招投标文件的编制与审核、管理施工合同策划、技术文件编写、团队协同合作能力培养等整个建设工程项目招投标流程的全面梳理与设计, 最终达到培养学生自主学习与团队协作能力的目的。
(2) “目标性”原则
“项目教学法”的核心是借用一个“项目”, 来吸引并引导学生积极参与, 项目是手段, 更是教学任务与目标的载体, 为此, 作为项目任务确立与分配者, 教师必须在整个项目设定过程中有着明确的目标。
为此, 根据“建设工程招投标与合同管理”教学大纲要求与教学任务的不同, 教师可采用不同方法加以引导, 如在不同教学情境下, 以项目为例, 对项目立项、报建、招投标、合同审核与签订、合同变更、索赔管理各个流程分别进行“单元化”教学, 以实际工作案例及学生亲身体验取代单一低效的知识灌输。同时, 在项目教学过程中, 老师还应对文件项目所涉及的最新的法律法规及相关施工招投标文件予以重点讲解与说明, 毕竟这些都是未来学生在工程管理与招投标实际工作中必须涉及与依据的东西。
(3) “可行性”原则
作为一名高职大学的教师, 我深切明白老师对学生的未来与成长的殷切希望, 但学生毕竟阅历与经验有限, 为此, 老师在“建设工程招投标与合同管理”项目教学的项目任务设定上必须要充分考虑到学生的能力, 量力而定。刚开始可以以简单的招投标项目为指引, 之后再适度的逐步提升, 切不可直接就将一个庞大复杂的工程项目交予学生, 这样不但学生会手足无措、无从下手, 达不到项目教学的目标, 严重的还会直接打击学生的自信心、降低其学习积极性。因此, 在实际项目教学过程中, 教师应遵循于“可行性”原则, 对于一些过于专业的招投标文件编撰, 最好不要直接交予学生编制。同时在项目任务的设定上, 老师也可以根据情况拓广项目范围, 以此提高工程项目招投标任务的可操作性。
综上所述, 我们不难发现“建设工程招投标与合同管理”课程教学的特点及其重要性, 为真正实现对学生的创新性与自主性的培养, 项目教学法的融入显得尤为必要, 但笔者相信只要在学生与学校的共同努力下, “建设工程招投标与合同管理”项目教学法必将得以推广, 并为祖国及繁荣的建筑市场献上更多栋梁之才。
参考文献
[1]余璠璟, 张敏莉, 等.“建设工程招标投标”课程教学改革探索与实践[J].泰州职业技术学院学报, 2008 (2) .
[2]潘可芳.工程建设法规的案例教学[J].职业教育研究, 2006 (12) .
关键词：工程 工程合同 风险 控制和管理
中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）003-157-02 工程合同风险指在工程合同的签订和履行中可能发生的不确定性事件给当事人带来的损失或利益。企业如何承担和化解工程合同中的风险，成为企业必须关注的问题。在市场竞争条件下，工程合同是建筑企业承揽工程的重要环节，也是确保指工程项目顺利实施和有效管理的重要手段，是合同双方在工程施工过程中的最高行为准则。由于建筑工程具有规模大、工期长等特点，合同的风险也是不容忽视的，为了最大限度地减少风险的发生，降低风险发生时产生的成本，保障工程合同双方和利益，工程合同的风险管理也是贯穿整个施工过程必不可少的内容。
为了很好地做到对工程合同风险进行控制，就要对工程合同存在的问题进行科学的分析，然后才能有针对性地作出应对策略。
1 工程合同管理存在主要问题
1.1 缺乏足够的法律知识，合同签定不规范
合同签定的不规范主要包括合同的不严谨和存在漏洞。由于建筑工程的特殊性，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，合同双方由于法律意识淡薄或缺乏合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。比如有些建设项目为了回避可能承担的责任，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约，避重就轻，转嫁工程风险。加上在合同编写过程中使用模糊语言，以至于出现理解偏差的情况，出现问题的时候，双方势必会互相推卸责任，导致工程纠纷，严重的还会导致合同最终难于履行。而有些合同条款存在漏洞或缺陷。比如在合同的违约责任条款，合同一方为了降低违约责任或是怕伤及感情，往往对违约责任不多作规定，这样一旦违约事件发生，就没有相关的合同条文作依据追究违约方的违约责任。
1.2 忽视合同的严肃性，违背合同的公平性的原则
签订合同的双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同双方当事人应尽的义务。但在实际工作中，一些合同当事人忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意对合同条款进行更改。合同双方这些自私行为，不利于合同的正常执行，最终导致工程经济纠纷的发生，严重的还会损害消费者的最终利益。
1.3 违反法律法规签订合同
有些合同双方为了追求自身利益最大化，法律意识淡薄，不惜违反法律法规签署一份象征性的合同，其实这样的合同是无效的，合同双方的权利和利益是不受到法律的保护，合同的履行与否也不受法律的约束和保护。这样的合同风险是显而易见。
1.4 缺乏健全的合同管理机构和合格的合同管理人才
一些建设项目不重视合同管理体系的建设，认为签合同只是走过场，合同只是形式和摆设，签定合同之前对合同没有进行必要的审查和评估，也没有严格的签定合同的程序。有些则是在合同履行过程中没有专门的管理机构对工程合同进行监督和管理，企业为了追求自身利益最大化，无视合同的存在，随意施工，最终导致工程质量的不尽如人意，违背了签定合同的初衷。另外合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作，需要有高素质、有专业知识，能掌控全局的人来担任。有些施工单位则是随意指定人员来担任这项工作，这是对这项工程的极不负责任的。
1.5 合同签定后在可能面临的经济风险和政治风险
经济风险一般是指与工程有关的各种物资价格变化引起的风险，比如通货膨胀，物料物价上涨或降价等。若合同没有制定应对措施，必然会造成合同双方中的一方经济损失；还有由于合同双方对物价的估计方式不同，对价格调整的应对措施有别；合同一方的信誉或经济状况等可能造成合同实施困难，引起合同风险；政治风险比如国家禁止开垦山林、禁止毁坏农田等等可能会导致合同的终止、建设场地的毁坏、工程延期等带来工程合同风险，往往使得承包商这一方遭受损失。
2 工程合同风险的应对措施
工程合同的风险管理，对增加收益、减少损失非常重要。如果能够通过对风险的识别、预测与分析来判断风险的来源和原因，就能最大限度防止合同风险的产生或降低风险产生时给企业带来的损失，主要从以下几个方面对工程合同风险进行控制和管理。
2.1 严把合同签订关，合同签订要规范化、严谨化
在合同签订前要进行严格的审查。主要包括：施工项目是否合法，业主的审批手续是否完备健全；合同是否符合法律法规，是否完整无误。合同是否采取了国家标准文本；合同双方责任和权益是否有失偏颇，双方如何制约；合同完不成时的法律责任以及补救措施；合同双方对合同条款的理解尽量一致，避免产生岐义。签订工程合同时，应选择恰当的发包方式，合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再由合同双方根据拟建工程的具体特点来起草。合同文本必须是双方意愿的真实表达，做到文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。
2.2 对合同实行动态管理，严格按照合同条款执行
在工程合同实施过程中，严格按照合同条款进行施工非常重要，只有按合同施工才能最大限度降低合同风险。合同依法签订后，建立合同实施的保障体系，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，对合同的实施进行动态管理，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同的顺利实现。建设单位严格按照合同条款，分解合同事件，对各个标的做好事前、事中、事后控制。熟悉合同条款，找出合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定预防措施，降低风险的产生，提高合同的履约率。2.3 积极沟通，争取对合同风险化解机会
合同中的风险条款是合同一方对另一方的制约条件。在合同实施中，如果双方都能认真执行合同、履行自己的责任，合同实施得比较顺利和满意，合同双方可利用这种友好的气氛，对合同中的一些隐性风险进行协商和解释，并作为合同的补充文本保存下来，使合同得以顺利执行。这样就能使一些本来对自己不利的条款得到化解，将可能出现风险进行合理的分担。
2.4 加强合同变更和索赔管理
由于工程合同的实施周期长，耗资大，所以在合同的实施过程中，不可避免地根据实际情况进行合同变更，在合同变更中，变更量最大最频繁的是工程变更，因此工程变更在合同索赔中所占的份额也最大，合同变更就意味着索赔的机会，用索赔和反索赔来弥补或减少损失，是施工单位采用的风险对策之一。这就要求合同管理人员认真分析合同，明确双方责任，对合同双方的往来文件、资料、图纸、帐目等进行搜集整理，密切注意合同实施中每一事件的详细过程，以作为工程变更、工程索赔的基本依据，寻找索赔机会，通过索赔和反索赔达到降低风险、补偿损失的目的。
2.5 果断采取经济措施
从经济观点上说，采取经济措施产生的费用比承担风险实际损失要合算得多。对工程风险较大的某一部分工作，为避免违约承担风险，可采用增加经济投入的方式减少风险。比如大幅度增加人员，增加了机械设备，增加班次，增加管理人员和施工人员的工资、奖金或加班费用等。虽然在经济上增加了支出，但保证了施工进度，保证了企业信誉，避免了风险的产生。
综上所述，工程合同一经签订，即成为合同双方的最高行为准则，合同中的每一条款都和双方的切身利益相关。因此，熟悉和掌握与工程合同有关的法律法规，是要控制和防范工程合同风险的重要前提。其次，深入研究合同条款，签订完善的施工合同是控制合同风险的重要保障。在执行合同的过程中，加强合同管理和对工程风险进行分析和控制，在工作实践中，既要坚持按合同条款执行，又能够根据实际情况和合同双方的真实意愿灵活变通，才能实现合同双方的双赢。
参考文献：
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[3] 中国建设监理协会.工程建设合同管理[M].中国建筑工业出版社,2003.
[4] 朱建国.关于建设工程合同管理的探讨[J].山西建筑,2006,32(5).
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