农村危房改造工程质量自查情况汇报

农村危房改造工程质量自查情况汇报（精选7篇）

农村危房改造工程质量自查情况汇报 篇1

近几年来，为巩固和扩大全镇农村危房改造成果，改善农村居民人居环境，我镇农村危房改造工作在区委、区政府的正确领导下，在市、区住建局的大力支持下，镇党委、政府高度重视，把农村危房改造工作当作全镇农民的大好事、大实事来抓好抓实。在农村危房改造中，我镇深入持久地全面开展防震减灾知识宣传教育对于提高全民防震减灾意识和素质、实现有效减灾、保护人民生命财产安全、满足多震区人民群众现实需求和期盼都具有十分重要的现实意义。我镇高度重视防震减灾科普宣传教育工作，切实做到了思想统一、组织健全、措施得力、保障到位，切实把防震减灾宣传教育工作列入全镇重要议事日程，做到年度有计划、年中有检查、年底有总结。现就做好防震减灾工作自查情况汇报如下：

一、全镇基本情况

XX区XX镇环抱市区，总面积960平方公里，是市区党委、政府和全国镍钴工业基地金川集团公司所在地，辖14个行政村，102个村民小组。总户数11000户，总人口4万人，其中常住人口2.8万人，耕地面积52144亩。综合经济实力名列全省50强乡镇序列，被核定为XX市一类乡镇。自2009年起，镇党委、镇政府高度重视防震减灾工作，将农村危房改造工作提上了重要议事日程，成立了由镇长任组长，分管副镇长为副组长，各村、相关部门、单位负责人为成员的工作领导小组，根据全镇“四**”区域经济发展思路及各村实际情况，制定了周密细致、切实可行的《XX区XX镇农村危房改造实施方案》，在农村危房改造工作中，农宅建设严把质量关，将抗震设防作为一项重要技术要求，对未改造的农宅进行仔细摸底盘查，做好地震安全排查。

二、严把质量，做好房屋防震抗震措施。

（一）、我镇把开展地震安全隐患排查和自查与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，有关单位领导亲自检查过问，亲自部署，安排专人负责，创造工作条件，强化工作措施，抓好工作落实。对排查和自查中发现的薄弱环节，明确责任主体，扎实抓好整改落实，确保应急防范到位。

（二）我镇对此项工作进行大力宣传，让农户充分了解防震减灾相关知识。同时新农宅建设从设计到施工充分体现“上下圈梁、钢筋拉墙”的抗震设防理念及原则。在修建过程中，严格按照设计图纸施工，并时时对用于地基、圈梁、立柱建设所用的钢筋、混凝土、砂石料等进行检测、检查。同时规定对凡不按设计要求及施工图纸建设的房屋进行停工整改，对于情节严重的进行强行拆除重新建设，让农户住上质量可靠、安全、放心的新房。

(三)、认真负责、把好设计关。房屋质量好不好，规划设计是龙头，在近两年危房屋改造构成中，我们始终把规划涉及放在第一位，凡规划图纸及建房图纸均有上级城建部门委托专业设计单位进行设计，图纸完成后组织图纸评审会，交付使用前由工程师对现场负责的技术人员进行交底。一系列严格的程序及认真的态度，为我镇抗震设防工作奠定了坚实的基础。

（四）、统一思想、加强施工管理。施工队伍是工程的缔造者，施工队伍的资质及人员素质直接决定着房屋的质量，因此，我镇在农宅建设过程中，对统一集中建设区均采用统一招标的方式进行施工队伍的招募。在建设工程中，凡施工材料均要出具相关检验部门的验收合格报告方可交付现场使用，加强对施工队的管理，成为我镇抗震设防工作的良好起步。

（五）、热情周到，做好技术指导。为切实做好危农宅建设中的抗震设防工作，自2009年起我镇即在各建设点成立了驻点技术服务小组，安排了专业的技术人员，同时在各建设点由工程监理人员对工程建设进行全程监督。对农户自建的屋舍，自定桩放线起，便由技术员及监理全程进行技术指导及监察。在各点公开技术人员电话号码，方便农户及时反映情况。同时，对散建，自建农户进行相关建设培训，以确保工程质量，做好防震减灾工作。

（六）、认真细致，做好考核验收工作。我镇为确保房屋质量，达到抗震设防要求，在年初即与进行房屋建设的各村鉴定目标责任书，并制定建设区域月报制度，对开工建设房屋自开工起时时监察，不定时抽查。在房屋竣工后，先由各村递交验收申请报告，由镇领导小组，组建验收组进行逐户检查。

三、认真细致，确实做好防震减灾宣传工作

在“11·6”防灾减灾日等时机，认真做好防震减灾科普宣传工作。通过发放宣传材料、播放宣传片、悬挂横幅、播放标语口号等方式，走入农村、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，我镇领导高度重视、思想统一，通过全镇地震系统干部职工的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以村委会为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以新农宅建设点为重点，农村防震减灾措施得以加强；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步。熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。

县农村危房改造工作情况汇报 篇2

根据党中央、国务院关于扩大农村危房改造工作的决策部署，县作为全省21个农村危房改造工作试点县之一，在省危房改造领导小组的有力指导下，县委、县政府高度重视，明确责任、落实经费、专题部署，经过将近几个月的辛勤努力，危房改造的前期工作进展顺利，取得了一定成绩。现就有关工作情况汇报如下：

一、县情简介

县位于省东北部，上游，系国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2240平方公里，现辖11个建制镇、9个乡和2个街道办；全县户籍人口76万，其中城区人口7.65万。近年来，在市委市政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，以改革激活力，靠创新谋崛起，抓民生促和谐，强力推进大发展，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。全县经济社会发展实现了“四个首次突破”：国内生产总值首次突破50亿元；财政总收入首次突破5亿元，达到目的5.466亿元；工业总产值首次突破百亿大关，达到107.7亿元；财政总收入占gdp比重首次突破10%，达到10.01%。先后荣获“全省工业崛起年度贡献奖”、“全省工业三年翻番全面先进单位”、“全省发展非公有制经济先进县”、“全省农田水利建设先进县”、“全省利用外资先进县”、“全省社会救助工作先进县”、“全省平安县”和全市“县级财政收入三年翻番奖”等荣誉。

二、基本情况

根据《国家危房鉴定标准》，农村危房鉴定属整栋（d级）的危房要拆除重建，属局部（c级）的危房要修缮加固。县农村危房改造困难户共有1176户，其中新建住房823户（低保户484户、困难群众227户、深山移民112户），维修户353户。

中央和省财政下拨到县的农村危房改造资金1176万元。县农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究，并报请县政府第23次常务会议讨论通过《县农村危房改造工作实施方案》，并组织建设、民政、发改委、财政、扶贫办等五家相关单位就如何充分利用专项资金进行研究讨论，确定新建住房的低保户每户补助1.5万元，困难群众每户补助1.2万元，维修户中每户补助1500元，并按农业人口比例下发各项指标。中央及省财政配套资金803万元，今年我县农危改造共需827万元，县委、县政府对危房改造高度重视，又从财政配套了24万元补助到农村危房改造中去。

三、主要做法

（一）怀着对做好危改工程的高度认识，加强领导，落实责任。开展农村危房改造是中央惠农政策的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀，是一项重大的民生工程，对农村困难群众来说，是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实，我县努力做到领导重视，高位推动；部门联动，密切配合；干群同心，同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始，充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的有关法律法规，让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。二是健全机构。我县始终把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，县委常委会、县政府常务会多次专题部署农村危房改造工作，破解工作中遇到的困难和问题；成立了以县政府分管副县长任组长和常务副组长，由建设局、民政局主要领导为副组长，由发改委、财政、建设、民政、扶贫开发办、残联等部门负责同志和各乡镇长为成员的农村危房改造工作领导小组，下设办公室，工作人员从成员单位中抽调，具体负责危房改造日常工作。今年财政安排工作费25万元，用于启动危房改造工作。各镇（乡、街道办）也成立了相应机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村组干部包干负责。三是落实责任。县里制定了《县农村危房改造工作实施方案》，印发了《农村危房改造工作领导小组挂钩镇（乡、街道办）联系表》，将镇危房改造任务分解到各有关单位和各镇（乡、街道办）及村委会。镇（乡、街道办）也成立了相应的领导小组，做到任务明确、责任到人、措施到位。

（二）怀着对做好民生工程的深切愿望，严格对象，严把程序。危改工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程，稍有不公，就会引发不稳定因素。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。

一是调查摸底、登记造册。民政部门和有关镇（乡、街道办）组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账，在7月底全面完成工作。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示，最后在县政府网站公示。三榜公示，层层把关，为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。

二是强化培训，整体推进。7月19日，我县高规格、大规模地召开全县危房改造动员大会，各镇（乡）长、街道办主任、财政、民政、规划所长等130余人出席会议，以会带训，掀起了全县上下重视农村危房改造工作的热潮；8月3日由县建设局牵头举办了一期全县农村危房改造工作培训班，建设、民政、扶贫、残联、国土等部门及各镇（乡、街道）相关人员共计120余人参加了培训。8月12日，县建(来源：好范文 http:///）设局选派了11名业务骨干赴南昌参加由省建设厅举办的全省农村危险房屋鉴定技术培训班。此后，又分别召开了三次领导小组会议等，通过各种培训，既及时地宣传了农村危房改造的有关政策，又增强了农村危房鉴定工作的科学鉴定能力，为农村危房改造工作扎实推进奠定了坚实基础。三是通力协作，形成合力。我县精心编制农村危房改造工作三年规划，层层召开动员会，对农村危房改造工作进行了周密部署。在调查摸底后，建设部门按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《省农村房屋安全鉴定报告书》；领导小组的12个挂钩县直单位分组下乡，深入农户家中，现场复审、拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，按照公平、公正、公开的原则确定建房对象。新农办、民政、扶贫、残联等单位整合资源，集中资金，帮助农民新建住房。

（三）怀着对做好满意工程的强烈责任，强化督查，规范操作。危改工程是一项得民心、顺民意的德政工程，影响面广、政策性强，任务艰巨，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我县严把细节、狠抓执行，真正把危改工程做成了百姓的满意工程，政府的放心工程。

一是督查到“户”。为认真贯彻全省农村危房改造工作会议精神，及时把握工作进度，我县抽调监察、民政、扶贫和建设等部门组成三个督查组对全县22个镇（乡、街道办）的农村危房改造进展情况定期进行全面督查。不定期进行入户督查，杜绝农户把改造资金挪作他用，确保危房改造工作有序开展。

二是通报到乡。对按时间节点有序推进的镇（乡、街道）进行及时通报表扬，并安排电视台、报社进行跟踪报道；对进展缓慢、工作懈怠的镇（乡、街道）在镇（乡）长、街道主任大会上予以通报；9月1日，全县危房改造工作已全面铺开，进入新建或改建阶段。

三是资金到卡。为保障资金安全，我县三次召开县农村危房改造领导小组会议研究落实建房计划、指标分配，确定资金安排等有关事项。县财政局会同发改委、建设、民政、扶贫、农业开发办等单位负责安排危房改造资金的筹措和拨付，专门制定资金管理制度，实行专户管理，确保资金专款专用，安全运行。财政部门按照建房进度按“5:3:2”比例把资金拨付到农户，实行一卡通发放，审计、监察负责对补助资金的管理使用进行监督检查。

四、工作进展情况

目前，我县农村危房改造工作已全面展开，各项工作有序进行。各镇（乡、街道办）根据会议明确的任务认真抓好落实。我县农村危房改造的新建住房部分已全部竣工，在危房改造过程中，县危改办还组织相关技术人员对各镇（乡、街道办）危房改造情况进行巡查，并对施工现场进行技术指导。在巡查中发现部分房屋存在质量和安全隐患，及时指出整改意见，积极帮助危改户把好建房质量关、进度关，安全关。县危改办及时收集进度图片，按时反馈进度信息，为领导针对性的督查提供依据。近期，我县又召开了农村危房改造工作调度会，会议要求挂钩镇（乡、街道办）的成员单位领导下乡督查危房改造工作，确定每户农房竣工完成的时间，维修户是否落实到户，是否已经修缮，农户改造资金是否到位。档案资料必须完善齐全，同时也要了解农危改造户反映的实际情况，做到农改户满意、放心。

五、存在问题和不足

1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多工作多不足的地方。

2、危改对象经济实力十分薄弱，特别是主要劳动力是残疾，久病的家庭，自筹资金困难较大。

3、由于大量劳动力外出务工，农民建房仅靠当地建筑工匠，农房建设经验不足，缺乏统一的规范要求。

农村危房改造工程质量自查情况汇报 篇3

X年，我县实际危房改造x户，均为建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人四类重点人群，其中建档立卡贫困户x户，均为已脱贫享受政策建档立卡贫困户；非建档立卡户x户。我县危房改造已于x月底全部竣工，目前正在验收。现将有关工作开展情况汇报如下：

我们成立了以x县副县长为组长，发改局、财政局、住建局、民政局等相关各局主要负责人为副组长的农村危房改造领导小组。结合我县实际情况制定了《x县x年农村危房改造工作实施方案》，对补助对象、补助标准、资金管理、改造方式及要求、操作程序、质量管理等方面提出了具体要求，同时要求各镇街制定详细的行动方案，报农村危房改造领导小组备案。

严格按照省市要求，前期对农村危房进行认真摸排，县危房改造领导小组组织人员进行逐户入户审核，在此基础上确定危房改造户。改造过程中，加强对房屋质量安全监管，同时每月对改造进度进行调度。严格按照危房改造实施方案要求，做好危房改造纸质档案整理，严格实行一户一档，批准一户、建档一户，我县x户改造户档案均整理完善，同时将农户档案及时、准确录入农村危房改造档案管理信息系统，已输入完成x%。

农村危房改造工程质量自查情况汇报 篇4

工程建设自查报告

根据***的统一安排，***2011年农村危房改造及农村

民居地震安全项目共计***户，资金***万元。***高度重视这一德政工程、惠民工程，将农村危房改造工程及农村民居地震安全项目建设纳入重要议事日程，作为***的一项重要工作来抓。通过***工作组强有力的指导，农户积极配合组织实施，现工程建设已接近尾声。为保障危改户的切身利益，***对2010年农村危房改造及农村民居地震安全项目进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、农村危房改造及农村民居地震安全项目政策落实

情况

2011年***农村危房改造及农村民居地震安全项目第一批为***户，第二批为***户共计***户。任务下达以后***于2011年8月5日召开了***新农村民生工程建设实施工作会议，成立了由***任组长，***为副组长***、***、***、***、***、***、***、***、***等部门负责同志为成员的***农村危房改造及农村民居地震安全项目工作领导小组，并在***设立了办公室，抽调专人进行办公，结合***村庄规划工作，制定下发了《***2011年农村危房改造工程及农村民居地震安全项目工作实施方案》，明确了***个村的农村危房改造及农村民居地震安全项目计划任务，并签定了责任书。各 1

村会后相继行动起来，成立领导小组，召开专题会议，并按照项目申报、审批，建设，检查验收三个步骤阶段依次开展实施。同时，为切实加强对农村危房改造工程及农村民居地震安全项目工作的监督指导，***工作领导小组也先后建立了***农村危房改造及农村民居地震安全项目工作领导组成员单位联系包保村制度，***农村危房改造工作督查制度和资金管理等制度。

二、农村危房改造及农村民居地震安全项目组织实施情况

（一）领导组织机构建立及运转情况。各村均将农村危房改造及农村民居地震安全项目列入议事日程，制定了实施方案，明确落实了专(兼)职工作人员和办公场所，并按时上报各类信息，及时整理农村危房改造及农村民居地震安全项目影像资料。

（二）危房改造对象确定审批情况。各村先是通过***、***、***等部门前期现场调查结果，及时准确掌握了***、***、***和***的分布及其住房状况，然后严格按照“***”的程序来确定建房对象，确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，全方位接受社会监督，无虚报假报现象。

（三）农村危房改造及农村民居地震安全项目补助对象和标准方式情况。今年***农村危房改造及农村民居地震安全项目补助对象重点是***、***、***和***。同时，并要求2009年、2010年确定的农村危房改造及农村民居地震安全

项目对象不得重复列入。***今年农村危房改造及农村民居地震安全项目资金坚持“以***为主，***积极支持帮扶，实行多渠道筹措”的原则。根据***有关文件精神，***农村危房改造及农村民居地震安全项目补助标准：每户***元。

三、农村危房改造及农村民居地震安全项目任务完成情况

（一）危房改造目标任务完成情况。***2011年共实施***户，其中残疾人***户，***户，***户，***户。现已全部建设施工。

（二）农村危房改造及农村民居地震安全项目档案建立与管理情况。各村农村危房改造及农村民居地震安全项目对象档案坚持做到了登记造册、建立台帐、一户一档，材料齐全，规范管理。同时，及时完成了全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统录入上传工作。

（三）农村危房改造及农村民居地震安全项目资金发放与管理情况。今年***农村危房改造及农村民居地震安全项目专项资金***万元严格执行***、***和***《***农村危房改造及农村民居地震安全工程中央及省级补助资金的通知》规定，实行县财政专户管理、封闭运行、专款专用，补助资金全部通过财政涉农补助资金“一卡通” 发放。农户危房改造任务完成后，经县农村危房改造及农村民居地震安全项目领导组组织力量验收合格后，补助资金直接打入“一卡通”。确保危房改造完成一户，资金兑现一户。

（四）农村危房改造及农村民居地震安全项目质量管理情况。***加强了对农村危房改造的质量管理力度，其中对分散建房户，***实行了巡查管理；加强对工程质量指导和督查，确保工程质量得到保证。

四、取得的成效

（一）村容村貌明显改观。农村危房改造及农村民居地震安全项目与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合，随着一间间破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墙被整理修复，一条条便道被硬化，一栋栋新房的建成，村容村貌发生了明显变化，群众生活环境得到了明显改善，群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化，乡风文明蔚然掀起，农村危房改造及农村民居地震安全项目成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。

（二）抗灾能力得到提高。***部分群众原先居住的房屋年久失修，抵御自然灾害的能力十分脆弱。危房改造后，增强了群众抵御自然灾害的能力，贫困群众的生命财产得到保障。

（三）党建堡垒更加坚固。农村危房改造及农村民居地震安全项工程的实施，体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动，广大党员积极投身危房改造，动员群众，宣传群众，组织群众，为困难群众解决实际问题，时时处处凸现出党的基层组织的活力，进一步密切党群、干群关系，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

（四）干部作风得到锤炼。在农村危房改造及农村民居地震安全项目工作中，干部职工以对党和人民高度负责的态度，以强烈的责任感和事业心，真诚地倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，他们不分白天、黑夜，没有周末，夜以继日、奔波在群众中，切实为危房改造户排忧解难；他们抓时间，抢进度，发扬了不怕苦、不怕累的精神，顶烈日，冒风雨，忍饥饿，工作一丝不苟，赢得了群众的赞许和好评，大大提高了群众的满意度。

五、存在问题

1.***农村危房改造工程点多面广，无工作经费、无专业人员，工作难度大。

2.农村危房改造中的整村推进点，由于危改资金全部用于危改对象的房屋改造，基础设施建设方面资金严重匮乏。

基层中小学危房改造情况汇报 篇5

情 况 汇 报

（2009年5月5日）

近年来，在中共临沂市委、临沂市人民政府的正确领导和山东省中小学危房改造工作领导小组的大力支持下，经过各县区、各有关部门的共同努力，我市农村中小学危房改造工作成效显著，全市农村中小学的办学条件得到很大改善，有力地促进了我市基础教育事业的健康发展。现将近几年我市实施农村中小学危房改造工程的有关情况汇报如下：

一、基本情况

1.全市中小学校舍情况

全市现有中小学1196所，其中，中职学校70所，普通高中61所，初中306所，小学1739所，特教学校16所。全市中小学在校学生人数136.1万人，其中，中学生62.6万人（中职10.4万人，高中18.3万人，初中33.9万人），小学生73.3万人，特教学生2366人。全市中小学校舍建筑面积1068万平方米，其中，中职学校校舍面积69.3万平方米，普通高中校舍面积235.7万平方米，初中校舍面积290万平方米，小学校舍面积296.6万平方米，特教学校校舍面积5.2万平方米（另有高校校舍面积86万平方米，幼儿园校舍面积85万平方米）。

2.中小学危房改造工程实施情况

我市新一轮的中小学危房改造分以下几个阶段： 第一阶段：自2001年开始启动了新一轮中小学危房改造工程。2001年至2003年，我市农村中小学危房面积49万

１平方米，其中，D级危房 30万平方米。2001至2003年，全市累计投资2.29亿元，新建中小学校舍48.8万平方米，消除D级危房30.3万平方米，维修校舍17.9万平方米，消除B、C级危房18.7万平方米。

第二阶段：自2004年开始，国务院决定继续实施中小学危房改造工程，各级政府都加大了对农村中小学危房改造投入的力度。2004至2006年，我市农村中小学危房面积87.8万平方米，其中，D级危房 43.2万平方米。2004至2006年，全市累计投资5.36亿元，新建中小学校舍81.9万平方米，消除D级危房43.2万平方米，维修校舍34.3万平方米，消除B、C级危房44.6万平方米。

第三阶段：自2007年实施义务教育经费保障新机制后，校舍维修改造长效机制初步建立。由于危房形成是动态的，再加上我市校舍面积大，学校布点多，中小学危房改造的任务依然十分繁重。2006年年底全市校舍普查中查出我市新增危房124万平方米，其中D级危房55万平方米。为全面消除这些危房，市政府组织有关部门编制了全市中小学危房改造三年规划。2007至2009年，全市规划总投资7.5亿元，新建校舍93.5万平方米，维修校舍37.7万平方米。2007年全市投资2.23亿元，新建校舍29.1万平方米，维修校舍13.7万平方米，消除D级危房22.1万平方米；2008年全市共投资2.6亿元，新建校舍30.7万平方米，维修校舍11万平方米，消除D级危房13.6万平方米；2009年全市规划新建校舍33.7万平方米，维修校舍12万平方米，消除D级危房19.3万平方米，总投资约需2.7亿元。

3、中小学危房形成的原因

首先，危房改造缺乏长远、科学的规划是一个重要原因

２ 之一。在2001年以前一直没有走出低水平突击改造和重复建设，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运行机制。八九十年代改造的校舍主要是五六十年代建设的校舍，这部分校舍建造时多是用白灰沙浆或普通粘土砌筑墙体，并且多数是杨木梁、水泥檩条、水泥瓦，都已超期服役，但至今在部分农村中小学仍在继续使用。2001年以后改造的校舍多数是八九十年代建设的校舍，以杨木梁、水泥棒的斜面瓦房为主，也有一部分是楼房。那个时候建设的瓦房既无圈梁、又无立柱，且由于当时是农民出工出料集资建房，时间紧、任务重、资金少，建筑水平低，建筑质量差；那个时期建设的楼房，多数是乡镇自主建造，大多不符合基建程序，许多都是“四无”工程，即建设前无设计图纸、建设中无工程质量监督、建设后无竣工验收程序、选用的建筑单位无资质，因此，这些楼房建筑质量也很差，比瓦房更危险。2001至2005年危房改造建设质量大大提高，但由于受资金条件等限制，仍然建设了一部分瓦房，这部分瓦房虽然质量较好，但仍属于不抗震校舍，在下一步校舍安全工程中还要重新进行改造。

其次，由于我市地形复杂，特别是有些学校的土质为膨胀土，天旱时地基极易变形，使校舍基础产生不均匀沉降，加上自然老化作用，使部分校舍未达到使用年限即成为危房。

第三，由于风灾、水灾、冰雹、地震等自然灾害对中小学校舍造成严重损害，形成危房。

第四，由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使部分校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。

３ 第五，中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力，校舍管理工作相对滞后，使中小学校舍建设标准太低，建设过程中即存在质量隐患。

二、我市中小学危房改造的主要做法与成效

自2006年山东省政府决定全部消除中小学校现存D级危房后，我市认真贯彻省委省政府的统一部署，积极贯彻《山东省教育厅山东省财政厅关于全部消除中小学校现存D级危房的通知》（鲁教财字„2006‟37号）的精神，明确任务，落实责任，强化工程质量监督，严肃资金管理制度，做了大量艰苦细致的工作。我市2007、2008年规划改造的任务已基本完成，2009年的任务正在实施。通过新一轮的校舍改造，我市农村中小学的办学条件实现了又一次的飞跃，为建立校舍维修改造长效机制打下了良好的基础。主要表现在以下几个方面：

1、加强领导，落实责任，确保改造任务顺利完成 市政府高度重视全部消除中小学校现存D级危房工作，将其作为构建和谐社会，建设平安校园的基础性工程来抓，特别是2006年底省政府召开了动员大会之后，更是把限期彻底消除现存D级危房作为一项政治任务落实到了行动中。为此，市政府召开了专项会议，进一步明确了改造任务，强化了各级危房改造领导小组的作用，把改造任务层层落实到了具体部门和具体人员。市政府与县区政府签订了“消除D级危房工作目标责任书”，落实了工期、质量和资金筹措等方面的责任；市教育局党委成员和副县级干部每人负责一个县区，定期到学校检查，解决工作中出现的各种问题。在D级危房的消除改造过程中，教育、发改、财政、建设、土地、审计等有关职能部门密切配合，齐心协力，在认真履行监督

４ 管理职责的同时，积极为改造任务的顺利进行保驾护航。2008年3月6日市政府办公室下发了《关于减免农村中小学危房改造建设项目有关规费的通知》（临政办字[2008]12号），明确规定：对于农村中小学危房改造项目，行政事业性收费及政府性基金项目，除上缴中央、省部分外一律免收；同时，免收征地管理费（含登记费）和土地权属调查、地籍测绘费；免缴排污费；涉及的经营服务性收费，除上缴国家、省的部分外，一律按30%标准收取。

2、统筹规划，科学布局，资源配臵进一步优化 我市在中小学危房改造工作中，以科学发展观为指导，坚持危房改造与布局调整相结合，与标准化学校建设相结合，与新农村建设相结合，较好地发挥了危改资金效益，学校布局日趋合理，教育资源配臵得到进一步优化，办学条件得到更大改善。2007—2008年共撤销存在危房的小学51所、初中5所，拆除不再改造的校舍有109处，这两项占危房总处数的14.6％。通过布局调整，我市的小学由2000年的3294处，减少到现在的1739处；初中由2000年的358处，减少到现在的306处。学校布局的调整，不仅优化了资源配臵，节约了大量投资，而且减轻了群众的负担，促进了学校管理水平和教学质量的提高。

3、危改工程的一系列管理制度得到落实，工程建设标准基本得到保证，工程质量进一步提高

从2006年下半年开始，我市中小学危房改造的每一处新建项目，平房均按《山东省农村中小学平房校舍结构安全改造标准》建设，按照市教育局委托市建筑设计院设计的《临沂市中小学危房改造标准图集》施工，采用混合砂浆砌墙，有上、下圈梁和构造柱，房顶一律采用钢筋混凝土现浇平顶，５ 并在房屋周围加设了散水，既坚固安全又美观实用。当地老百姓看到改造后的校舍，称赞从未见过质量这么好的房子，平顶平房校舍已成为部分农村居民住房建设的样板。楼房校舍建设程序更加规范，2008年5月30日以后新建的中小学楼房校舍全部采用框架结构，建设质量进一步提高，校舍抗震性能大大加强。为切实保证中小学校舍改造的质量，我市对各县区提出了“五统一”的要求，即：统一规划设计、统一招标、统一质量监督、统一竣工验收、统一支付工程资金。近几年沂水、平邑等县一直坚持所有中小学危房改造工程项目由县教育局按五统一要求实施，确保了校舍建设质量。

4、各级政府逐步承担起筹集资金的主体责任，资金管理、使用更加规范

近几年消除现存D级危房的实施过程中，各县区在通过臵换教育资源、推进学校后勤社会化改革、政策减免等方式多渠道筹措危改经费的同时，更加重视了政府对危改资金的投入，各级财政资金在农村中小学危房改造中的比例不断增长。与此同时，各地危改资金的管理制度也日趋完善。各县区对危改专款都实行了专户管理，统一支付，大都做到按工程进度拨款，确保了危改资金的专款专用。从落实三年规划任务的第一年开始，费县政府在财政十分困难的情况下，每年列入预算的中小学危房改造资金达400万元，是过去的40倍，与上级补助资金形成合力，使费县中小学校舍的落后状况得到极大改善。

5、建成了一批坚固安全的永久性校舍，人民群众子女在危改中切实得到了实惠

在2006年年底查处的752处有D级危房的学校中，除撤销和拆除不再改造的165处学校外，2007年有197处学校

６ 建了楼房或具有较好抗震性能的平顶房，占新建204处校舍总数的96.6%；2008年272处学校建了楼房或具有较好抗震性能的平顶平房，占学校改造总数的100%。目前，在我市大多数县区都已呈现出最美的环境是校园，最好的房子是学校的景象，与周围村庄农户的房舍形成了比较鲜明的对比。同时部分学校校舍建设与校园文化建设相结合，与校园园林化同步进行，对校园及时进行了绿化美化，改造后的校园环境整洁，校园文化丰富，极大的提升了农村中小学的办学水平。蒙阴县虽然财政十分困难，但县委、县政府下决心解决中小学危房问题，下决心解决农村留守儿童上学问题，从05年到现在已累计投入1.2亿元，县财政每平方米补助350元，总投入已达7000多万元，新建楼房校舍46栋，11.5万平方米，全县的标准化学校建设已初具规模。兰山区乡镇经济条件较好，近几年通过争创“教育强乡镇”，促使各乡镇街道办事处继续加大教育投入力度，区政府制定了奖励政策，调动了乡镇的积极性，全区中小学办学水平进一步提高。罗庄区在全面消除中小学危房的前提下，全面提升中小学配套设施建设，中小学伙房、餐厅、水冲厕所改造基本完成，中心小学以上学校运动场地全部实现塑胶化，每个乡镇办事处在中心小学都有一个能满足全体教师培训或几百名学生开展文体活动的礼堂，为中小学标准化建设打下了坚实基础。

三、困难和问题

一是部分县区资金落实难

校舍维修改造作为实施义务教育经费保障新机制的一项重要内容，上级要求这块投入以县为主，中央和省、市采取以奖代补的形式给予补助。但因我市9个县都是财政困难县，县财力非常薄弱，无法拿出更多的钱用于中小学危房改

７ 造，这是客观原因。主观上，有的县区也存在领导重视程度不够，等、靠、要的思想较重等现象，导致对中小学危房改造少投入或不投入，或将配套责任落实到乡镇、村，导致新的教育债务产生。

二是部分县区工程进度慢

从全市范围来看，危改工程进展不平衡。有的县区重视程度高，危改力度大，项目进展顺利。但也有个别县区存在畏难情绪，工作力度不大，工程进展缓慢。有的县区2008年的省级资金项目拖到今年4月份才刚刚开工，有的县区08年项目至今尚未完工。造成中小学危房改造项目进展缓慢的原因，有的是由于资金跟不上，有的是由于学校合并时协调不成功，有的是因为学校异地新建的土地手续办不下来等等。

三是部分危房仍在继续用

有些县区因危房面积较大，涉及学生较多，没有周转校舍，无法妥善安排上课，导致D级危房仍在继续使用，师生安全受到严重威胁。另外，2006年鉴定的C级危房，已有一部分变成了D级危房，这些校舍多数都在继续使用。还有一部分普九期间乡镇自主建造的预制板结构的楼房，这些不符合基建程序的“四无”工程楼房，虽然因种种原因未鉴定为D级或C级危楼，但因建筑质量差、学生人数多、使用频率高，楼房受损较为严重，成为很大的安全隐患。

四是配套设施建设差距大

我市农村中小学配套设施薄弱问题较为突出，主要是学生宿舍、食堂、餐厅设施缺口较大，所有农村中小学均没有取暖设施，绝大多数农村中小学厕所均为旱厕。还有部分学校整体建设不到位，只是新建了一幢教学楼，没有院墙、校

８ 门、运动场地，就连基本的道路都没有，一下雨校园里更是泥泞难行；还有的学校内部管理较差，杂草丛生，门窗破烂，与新建校舍形成了鲜明的对比。

五是安全工程实施任务重

2008年学校校舍抗震普查中，全市共排查普通中小学校舍883万平方米，其中抗震面积406万平方米，不抗震面积477万平方米，占中小学校舍总面积的54%。对这部分校舍进行加固改造或重建，需巨额资金。我市中小学校舍安全工程的任务十分艰巨。

五、措施及建议

针对中小学危房产生的周期性和动态性，我市的中小学危房改造工作仍然任重而道远。根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，我市校舍维修改造长效机制建设已经启动，作为危房改造工作的一个继续和延伸，为此我们还应做好以下几项工作：

1、明确责任，积极筹措中小学危房改造资金

09年是我市落实中小学危房改造三年规划的最后一年，各县区要克服困难，加大投入，确保按时完成任务。下一步要尽快建立中小学校舍维修改造长效机制，各县区要按照国务院和省《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，落实地方为主筹集中小学校舍维修改造资金的责任。要根据农村义务教育阶段中小学在校生人数和初中生均6平方米，小学生均4.5平方米，年折旧3.3%，每平方米500元等因素，测算校舍维修改造所需资金，将其列入县级财政预算。同时，要抓好教育费附加的征收管理，征收的教育费附加主要用于中小学校舍维修改造。要拓宽筹资渠道，争取企业、企业家和社会各界捐资助学。

９

2、加强监督，力促中小学危房改造工程按时完工 今年市已和各县区签订了中小学危房改造任务责任书，要按照责任书的要求，抓好贯彻落实。2009年的新建项目未开工的要抓紧开工，要抓住春季施工的黄金季节，推进工程施工进度，确保所有项目不因雨季影响进度和质量，确保所有项目在2009年12月底前全部完工。同时，各县区各学校要坚持建管并举，按照《山东省中小学校舍设施维护管理暂行办法》要求，建立校舍安全管理网络，充实管理人员，落实维护经费，做好校舍设施日常检查、养护和修缮工作，最大限度地延长校舍设施的使用寿命。

3、攻坚克难，确保所有中小学D级危房全部停用 对于仍在使用的D级危房要采取措施尽快停用，要与地方政府、人民群众等在内的社会各界加强联系，争取支持，千方百计解决从D级危房中撤出的师生上课问题，确保危房改造期间正常的教学秩序和教学质量不受影响，保证师生生命安全。

4、大胆创新，稳步推进中小学配套设施建设 中小学配套设施建设主要是学生宿舍、餐厅、厕所及运动场地建设，这些设施对师生的生活、学习和工作有着很大的影响。山东省去年启动了农村中小学211工程试点，主要解决中小学师生喝热水、吃热饭和冬季取暖及旱厕改造等问题。我市在兰山区的四个学校进行了两热一暖工程试点，在蒙阴、罗庄、临沭三县区进行了中小学旱厕改造试点，取得了良好的效果。今年要继续扩大试点范围，使农村中小学配套设施建设不断向前推进，促进卫生校园、文明校园、生态校园、和谐校园建设。要继续抓好中小学农远工程、教育信息化工程、教学仪器更新工程等中小学教育教学设施配备，１０ 使中小学办学条件不断提高，推进我市基础教育均衡健康可持续发展。

5、科学规划，确保中小学校舍安全工程顺利实施 要进一步加强对中小学校舍信息的管理。最近，省教育厅、省财政厅联合研发了《山东省中小学校舍信息网络管理系统》，各县区正在对所有中小学校舍信息进行录入。该信息平台的设立，对于加强中小学校舍信息管理，加强中小学危房改造项目的有效监管具有重要意义。在基础信息录入完后，要督促各县区各学校对校舍信息及时进行更新。要定期提醒政府有关领导浏览中小学校舍信息，及时了解本地校舍状况，更加关心、重视、支持中小学校舍改造工作。中小学校舍安全工程启动后，要对所有中小学校舍进行一次抗震排查鉴定，形成鉴定档案。要结合各县区实际，科学编制校舍安全工程规划，认真抓好落实。

中小学危房改造工作事关广大师生的生命安全，事关教育事业的健康发展，事关广大人民群众的切身利益，事关社会的和谐稳定。党中央国务院及各级党委政府高度重视中小学校舍安全，社会各界和广大人民群众高度关注中小学校舍安全。最近，《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发[2009]34号）已经下发，尽管金融危机使各级财政面临更大的压力，但中小学校舍安全工程作为民生工程，各级政府都必须克服困难不折不扣地抓好《实施方案》的贯彻落实，努力实现温家宝总理在今年政府工作报告中提出的“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”这一宏伟目标。

全县农村危房改造工作汇报 篇6

今年以来，我委继续认真贯彻落实上级部门及县委、县政府的决策部署，围绕脱贫攻坚目标, 切实履行贫困户住房保障职责, 加强领导，精心组织，积极推进农村危房改造验收及资金拨付工作。

一、完成情况

今年上级下达我县改造任务*户,建档立卡*户。截止目前已完工*户，其中建档立卡*户，重建*户，修缮*户，已拨付*户，资金*万元，其中建档立卡*户，资金*万元。

二、推进措施

1、强化保障。加强政策保障，年初安排对四类人群尤其贫困户危改指标不设限，由县财政兜底，只要有危房改造需求的全部纳入改造计划，实现应改尽改。细化实施方案，在省市实施办法基础上，出台了我县危改实施方案。加强政策宣传，印制1500 余份政策明白卡，由乡镇发放给改造农户。

2、严格把关。年初对申报的危改户进行房产、车辆及经商情况的县级比对，核查出*户不符合对象，及时予以清退。根据省市要求开展危房改造专项检查，对历年危改存在的问题开展“回头看”，日前已完成乡镇自查，并已接受市级交叉互查，发

现问题及时整改及时纠正。为加强质量监管和指导，组织县镇级管理人员 35 人参加业务培训委托了第三方逐户指导危改实施工作并参加验收，对质量安全进行认证。

3、实时调度。以脱贫时间为底线，倒排工期，有序推进，通过月报表制度，进行月调度、季督查，要求各乡镇每月报送危改实施进度，及时掌控工作进度，及时发现问题及时解决。以贫困户为重点，到现场督查开工、完工情况和实施质量情况，及时发现并解决问题。及时验收拨款，对于已完工户及时验收，并在验收后 30 日内拨款打卡发放到位。

4、落实责任。完善责任机制，逐级分层明晰村、乡、县各级工作责任，一级抓好一级，层层传导压力。细化责任清单，将责任具体到事、具体到人。加强量化考核，对现有的考核办法进一步细化、实化、量化。建立健全严格的考核机制，确保危房改造目标任务有序进行如期实现。

5、全面排查。组织了三家中介机构，三十余人、十余辆车，在各镇村配合下，**年 5 月中旬开始利用一个月时间对全县范围内建档立卡贫困户*户居住房屋安全进行了全面排查，出具房屋安全鉴定表，排查出 C、D 级危房经乡镇复核后*户全部纳入**年改造计划。对边缘户危房，我委已按照镇村摸底名单，对摸底的疑似危房安排第三方逐户进行了鉴定。

6、重点兜底。对于建档立卡特困户无能力建房的，我县要求乡镇进行兜底改造，将其列入危改重点调度对象，部分乡镇已

通过整合其他部门资金、村代建、购置旧房、帮助赊购建材、组织工匠等措施积极解决。

7、落实补助。我委已将验收结果反馈乡镇，经乡镇复核后，按照资金拨付程序及时对接财政局，将补助资金打入改造户本人一卡通上。

XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞

同志们、朋友们：

一元复始开新宇，万象更新启宏图。在这辞旧迎新的美好时刻，我们相聚在一起，举行庆元旦迎新春文艺晚会，共叙发展大计，畅想美好未来。在此，我代表市委、市政府向全市广大干部群众致以新年的祝福！向所有关心、支持我市发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！向节日期间坚守工作岗位的党员干部职工表示亲切的慰问!

岁月如金，天道酬勤。刚刚过去的 2019 年，是我市奋力赶超、攻坚克难，不断推进经济社会高质量发展的一年。一年来，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央、省委各项决策部署，扎实推进项目建设、脱贫攻坚、转型发展、法治建设等各项工作，各项事业取得了新进展新成效，迈出了新时代 XX 发展的新步伐。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫以及基础设施提升等各项工作，扶贫的举措更加精准，脱贫的基础更加牢固；

我们深入贯彻新发展理念，推动传统产业改造升级，加快新兴产业发展，经济产业结构发生积极重大转变；我们坚持以人民为中心的发展理念，统筹民生改善和经济发展，优先保障民生投入，社会大局保持和谐稳定，人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强；我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设融入发展全过程，生态环保工作成效明显；我们认真履行全面从严治党主体责任，扎实整治群众身边腐败问题，涵养党内政治文化，营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。

新春新气象，新年新作为。2020 年是全面建成小康社会的收官之年。新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进脱贫攻坚、转型发展、民生改善、生态建设、法治建设、全面从严治党等重点工作，以优异成绩推动经济社会高质量发展！

同志们、朋友们，回顾过去，我们豪情满怀、充满希望；展望未来，我们踌躇满志、信心百倍。让我们更加紧密地团结起来，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加顽强的毅力，更加务实的作风，撸起袖子加油干，不忘出发初心，共同创造 XX 更加美好的明天！

祝伟大的祖国繁荣昌盛!

祝全市人民群众幸福安康！

预祝晚会圆满成功！

谢谢大家！

农村危房改造工程质量自查情况汇报 篇7

全县农村危房改造工作汇报（范文 5 篇）

（篇一）

**年上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门有精心指导下，以实现“两不愁、三保障”为前提，进一步加强组织领导，强化工作措施，健全工作机制，圆满完成了危改各项任务。现将我县**年上半年实施农村危房改造工作情况总结如下：

一、**年上半年工作成效

（一）年度任务完成情况及退出计划进展情况

**年我县农村危房共计 538 户，其中建档立卡贫困户农村危房改造任务 227 户，低保户 98 户，贫困残疾人户 213 户。截止目前，建档立卡贫困户农村危房改造已全部开工，竣工 218 户。

低保户、贫困残疾人户农村危房改造已开工 254 户,竣工 179 户。**年计划脱贫户 41 户，已全部开工，竣工 41 户，入住 22 户。

（二）春季攻势行动开展情况月 26 日我县组织全县各镇、便民服务中心主要负责人参加了省建设厅召开的全省农村危房改造春季攻势行动电视电话会议，随后由县政府分管副县长高正刚主持召开了全县农村危房改造春季行动专题会议，同时制定并印发了《靖边县**年春季攻势农村危房改造行动方案》、《**年农村危房改造计划》、《住建局**年农村危房改造责任包抓方案》、《农村危房改造考核办法》对**年的危房改造工作进行了早安排，早部署。

（三）扶贫领域作风建设开展活动。

我局及时制定印发了《靖边县农村危房改造作风问题专项治理实施方案》、《关于开展以冯新柱案以案促改工作的实施方案》，系统排查、从严治理解决了扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，进一步纠正“四风”，建立作风建设长效机制，全县农村危房改造工作作风明显改善，为全面打好脱贫攻坚战提供了有力保障。

二、问题整改情况

（一）中央考核通报指出问题整改进展情况

1、关于“有的地方高标准建房，把住房保障变成拆旧房盖大房住好房。建房面积超标、贫困户负债较重贫困户负债较重”问题的整改。

整改结果：我局危房改造包抓工作人员通过与各镇配合，对**年度脱贫的危房改造 26 户全部进行排查，其中维修户 9 户，不涉及超面积，对新建户 17 户采取实地调查，共发现超面积无负债的有 14 户，全部提供了建房资金来源证明，并且由村委会予以核实确认，全部整改到位。对于**年度未脱贫的危房改造户全部由各镇危房改造业务干部下乡集中排查，共有 9 户面积超标，全部提供了建房资金来源证明或产权转让证明，并且由村委会予以核实确认，全部整改到位。

（二）省级反馈问题整改进展情况

1、关于个别地方部分非贫困户长期居住在彩钢房或危房内，住房安全保障没有解决，处于建档立卡贫困户边缘。

整改结果：已建立长效机制并整改到位，对符合条件的还住在危房中的低保户 98户，贫困残疾人 213 户非建档立卡贫困户，我县全部按照程序纳入到了**年危房改造任务中，整改到位。对于不符合农村危房改造政策的非贫困户，由各镇（便民服务中心）统计上报，建立了危房项目库，参照农村危房改造相关政策，申请县级财政资金，逐年解决。

2、存在返贫户，新增贫困户房屋老旧，还未享受政府维修政策的情况。

整改结果：已建立长效机制并整改到位，对符合条件的还住在危房有意愿建房的227 户建档立卡贫困户已经纳入**年危改任务，其余的纳入**年危房改造计划，整改到位。

（三）市级反馈问题整改进展情况

1、个别部门档案资料收集不全、归类不清。

整改结果：已整改到位，我局通过包抓机制将各镇档案资料夯实到各包抓股长，专人负责，及时整理并完善了各镇危改户的档案资料，做到了档案资料与工程进度同步整理。

（四）县级反馈问题整改进展情况

1、拔高标准，部分拆旧新建户建房面积超标、贫困户负债较重。

整改结果：我局危房改造包抓工作人员通过与各镇配合，对**年度脱贫的危房改造 26 户全部进行排查，其中维修户 9 户，不涉及超面积，对新建户 17 户采取实

地调查，共发现超面积无负债的有 14 户，全部提供了建房资金来源证明，并且由村委会予以核实确认，全部整改到位。对于**年度未脱贫的危房改造户全部由各镇危房改造业务干部下乡集中排查，共有 9 户面积超标，全部提供了建房资金来源证明或产权转让证明，并且由村委会予以核实确认，全部整改到位。

2、关于“个别危改项目存在等级鉴定、档案管理和资金拨付不规范等问题”。

整改结果：**年我县制定了危房改造分类补助标准，277 户建档立卡贫困户全部按照分类补助标准执行，经核实补助资金明细，未发现有资金拨付不规范的问题。我局通过将**年危改户档案自查，发现有 11 户档案存在错误，已经更正，整改到位。

三、主要做法和特点

（一）加强领导，危房改造做到“两到位”。

一是职责分工到位。我局成立了由局长王保贵任总指挥，由分管危房改造的党组成员张荣喜副总指挥，其他党组成员为成员的住建局脱贫攻坚指挥部，负责做好建档立卡贫困户的危房改造的审核、认定，及时帮助各镇(便民服务中心)协调解决工程建设中遇到的各种困难和问题。同时，办公室下设由县质安站站长贺波任组长的危房改造质量安全组，按照“三到位”工作要求，对危房改造户的选址、建设、验收进行专项督查检查，保证了工程的扎实、快速推进。同时各镇（场）、便民服务中心也成立了相应机构，建立领导包抓机制，明确一把手总负责、分管领导具体抓，真正形成了上下联动的工作机制，共同推进全县脱贫攻坚农村危房改造工作。

（二）精准识别，危房改造执行“四个准”。

一是识别对象精准。组织县民政局、扶贫办、残联等相关部门（单位）和各镇（场）、便民服务中心对全县建档立卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭危房改造对象进行了全面精准识别。

二是严格控制建设标准。严格控制建房面积。改造房屋建筑面积原则上 1 至 3 人户控制在 40-60平米以内，且 1 人户不低于 20平米、2 人户不低于 30平米、3人户不低于 40平米；3 人以上户人均建筑面积不超过 18平米，不低于 13平米。厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建筑面积。

三是规范工作程序标准。一是规范申请审批程序。实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇级审核、县级审批”的四级申请审批程序。二是规范档案管理程序。实行一户一档档案管理制度，确保批准一户、建档一户。档

案资料整理做到了全面、真实、完整、准确，并及时录入了全国农村危房改造信息系统。三是严格执行补助标准。**年靖边县农村危房改造实行分类补助，根据农户家庭人口、修建面积大小、工程造价等制定每户拟补助金额。补助标准原则上维修户户均 1.5 万元；新建户每户不低于 2.58 万元。四是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专款专用，全面推行“一卡通”，补助资金由县财政部门直接拨付至农户“一卡通”账户，杜绝了挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。

四是强化改造质量标准。农村危房改造质量安全管理以县级为责任主体，镇人民政府为实施主体。经我局与各镇（场）、便民服务中心对接协调，做好了现场技术指导、质量安全管理、房屋危险鉴定、定期巡查整改等工作，做到了“三个到位”，即选址安全监管到位、日常巡查监管到位、竣工验收监管到位。

（三）理清思路，政策宣传实现“两加强”。

（四）强化措施，危房改造实现“四创新”。

一是设置危房改造动态实时监测表和三年计划表创新。通过和乡镇对接，数据每周进行更新，改造情况一目了然，确保了全县危房改造进度按时完成。二是验收方法创新。在今年的验收工作过程中，我局采取了乡镇初验，县级部门复验的两个程序。初验时由村主任、分管领导、镇长组成，三方签字验收。复验时由住建局牵头，财政局、质安站相关人员组成，三方签字，最终形成综合验收。三是推广示范设计图集创新。为防止超面积建设和新建户无抗震措施的现象出现，我局委托县建筑设计室按家庭人口数量、面积大小设计了五种建筑户型通用图集，并印制了 200 余册分发至各镇、便民服务中心扶贫干部、建筑工匠手中，为今年的农村危房改造搞好示范。四是张贴危改标识创新。在今年验收危房改造工作中，将“精准扶贫，危房改造户”永久性标识牌张贴在验收合格的危房改造户房屋或者院落外墙，充分接受社会监督。

（五）主动排查，问题整改做到“两及时”。

一是根据中、省、市、县反馈问题清单，为扎实做好问题整改，全面提升我县农村危房改造脱贫质量和水平，我局及时组织局属各单位包抓负责人、包抓股长召开了农村危房改造整改工作会议。并向各镇、便民服务中心、局属单位、各股室印发了《靖边县**年度农村危房改造脱贫存在问题整改方案》。二是我局工作人员根据包抓责任分工，及时与各镇、便民服务中心配合，逐户进行了排查整改，摸清了底数，明确了整改要求，督导各镇、便民服务中心夯实了责任，并于 6 月10 日前全部整改到位，及时上报了整改台账。同时建立完善了长效机制，巩固提

升整改成效，防止问题再次发生，为**年的农村危房改造工作顺利完成奠定了坚实的基础。

四、存在的问题

1、危改对象经济实力十分薄弱，特别是主要劳动力是残疾、久病的家庭，自筹资金困难较大。部分农户家庭人数多，按最低面积要求，人均 13平米，无能力建设，危改任务完成困难大。

2、群众改造意愿随意性大，配合度不高。

五、工作建议。

1、建议县财政拿出一定资金，解决因突发险情致房屋受损严重的非建档立卡贫困户，保障其住房安全问题。

2、与易地搬迁人均自筹 2500 元，户均不超过 1 万元的政策相比较，建议提高危房改造县级配套补助资金，切实解决贫困户危房改造自筹资金不足的问题。

六、下步打算

1、按照上级的统一部署，强化措施,统筹安排，逐步解决和完善好我县建档立卡贫困户的住房安全问题。

2、统一施工规范，提高危房改造工程质量。按照“三到位”要求，以定期或不定期检查的方式，加强农村危房改造质量的监督和管理。

（篇二）

**年，在县委县政府的领导下，在省委、省政府《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》（陕发[**]20 号、陕西省人民办公厅转发省住房城乡建设厅等部门《关于加强建档立卡贫困户农村改造工作实施意见的通知》（陕政办函[**]329 号）、榆林市人民政府办公室《关于印发加强建档立卡贫困户农村危房改造工作实施方案的通知》（榆政办函[**]35 号）和米脂县人民政府办公室《关于印发加强建档立卡贫困户农村危房改造工作实施方案的通知》（米政办函[**]20 号）为指引，危房改造脱贫办公室强化措施，狠抓落实，确保建档立卡贫困户危房改造工作有序开展，扎实推进，现就**年上半年住建工作简要总结如下：

一、高度重视建档立卡贫困户农村危房改造工作

建档立卡贫困户农村危房改造已成为“追赶超越”脱贫的一项重要工作内容，纳入重要的议事日程。按照县委、县政府的安排部署，成立建档立卡贫困户农村危房改造领导小组，住建局局长任组长，分管业务副局长任副组长，成员由村镇股股长、副股长、质安站副站长、各镇政府、银州街道办事处、各便民服务中心负责农村危房改造的负责人组成，领导小组办公室设在住建局，办公室主任由负责农村改造的村镇股股长担任，并确定办公室具体工作职责。同时成立农村危房改造质量安全领导小组，住建局局长任组长，分管业务副局长和质安站站长任副组长，成员由村镇股股长、质安站副站长和质安站 6 名专业工程师组成，主要负责农户住房危险等级鉴别、技术指导和竣工后的安全质量认定。领导小组全面开展农村危房改造脱贫和问题自查整改方案制定等工作。

二、严格按规范要求实施农村危房改造

首先，我局在县委、县政府和“八办两组”的领导下，在各镇政府、银州街道办、各便民服务中心积极、认真和努力的工作下，反复进行入户摸底确认，在此基础上，住建局组织人员对乡镇摸底情况再次核实，现确认全县 1270 户建档立卡贫困户农村危房台账，并有计划的制定了**—**年建档立卡贫困户的危房改造实施计划。其次，按照确认情况，以文件形式下发年度任务。计划分三年实施并完成，**年计划完成建档立卡贫困户危房改造 578 户，现已有序实施改造。第三，为确保危房改造有序实施，扎实推进，住建局组织人员经常性地进行入户检查指导，一是开展政策宣传，提高危改户的积极性和主动性；二是进行改造技术指导，确保工程质量和施工安全。三是对检查出的问题要求及时整改，并防范突发性灾害天气可能引发的安全事故发生。第四，**年 6 月 20 日我局组织发改局、财政局、民政局和扶贫办工作人员对**年第一批建档立卡贫困户 87 户危房改造竣工的农户进行了验收，补助资金已于 6 月 29 日已“一卡通”兑付农户。在建档立卡贫困户农村危房改造验收上，采取完成一户验收一户的办法，对完成的改造户及时验收，兑付补助资金。极大地调动了危改户的主动性。同时完成了**年度省、市下达拖欠农村危房改造任务的。由于时间紧任务重，第一批危房改造任务于**年12 月验收，共验收 357 户，资金于**年 4 月以“一卡通”兑付农户。**年度第二批危房改造任务于今年 6 月 30 前验收并兑付补助资金 70 户。**年度第三批危房改造任务于今天（7 月 7 日）验收并兑付补助资金 83 户。目前，**年度上级下达危房改造任务 500 户，我县完成危房改造 510 户。已经圆满完成**年度危房改造任务。

三、有序实施农村危房改造

农村危房改造是社会各界和广大居民群众关注的焦点，认定情况，实施情况、验收情况、补助资金兑付情况更是衡量我们工作，是否到位的标准，我局坚守“公开、公平、公正”的原则，严格按程序实施农村危房改造，首先由农村申请，村委会研究公示，其次上报所属乡镇审核并报住建局审定，再就是由乡镇组织实施改造、强化实施管理，竣工验收，建档立卡，发放补助资金。总体看，按程序实施以来，农村危房改造情况较好，受到了村民的肯定，较好实现“精准危改”。

四、高度重视农村危房改造存在的问题

全面整改农村危房改造存在问题，按照省、市检查和审计反馈问题，我局高度重视认真分析原因，拿出整改方案和具体措施，会同有关乡镇和有关村委会，对存在的问题认真加以整改，确保整改到位，反馈问题的整改不仅使我们积累了宝贵的经验，而且为扎实推进危改工作提供了有力保障。

五、善于总结和积累工作中的经验

针对陕北农户居住窑洞的特殊性，我县根据情况，组织我县专家多次讨论研究，制定了窑洞 C 级和 D 级鉴定标准，提供了有选择性的修缮加固措施。

（篇三）

**县**年农村危房改造任务 2391 户和老旧住房透风漏雨整治任务 5669 户，截止目前已全部完成。同时，县住建局对**年以来就地脱贫农户进行房屋安全认定，出具房屋安全认定资料 12305 份，实现贫困户房屋安全认定全覆盖。**年无省州任务。现将**年上半年工作情况汇报如下：

1、在迎接第三方评估检查中，住建局成立脱贫攻坚评估验收住房安全保障工作组，局主要领导任组长、分管领导任副组长，抽调精干人员 16 人分成 4 个跟踪评估小组对应各评估小组。一是分管领导在县级指挥中心统筹研判各小组上报所需研判问题，组长统筹调度各小组每天到抽查到的镇（街），配合镇（街）对评估验收中出现的住房保障问题，从房屋安全、农户信息、资料佐证等方面进行研判，各镇（街）、驻村工作队根据研判情况迅速收集资料佐证反馈，确保问题得到化解，住房保障顺利通过评估验收。二是安排专人负责查询不动产登记和商品房交易情况，随时做好农户房产信息的快速查询。三是委托专业的房屋鉴定机构跟踪服务，对难以认定房屋安全性的房屋进行鉴定并出具报告，作为房屋安全佐证资料的重要内容。最终顺利完成迎检工作。

2、配合县脱贫攻坚指挥中心督查组对各镇（街）开展农村危房改造和老旧房整治的督查，对各镇（街）摸排上报的砖混结构疑似危房组织技术人员进行现场鉴定，确保符合条件的危改和老旧房整治房屋全部纳入改造整治。

3、按照扶贫审计报告反馈问题清单制定整改方案，明确整改责任人、整改时限，确保整改成效，其中：28 名在已享受易地扶贫搬迁政策后，仍然违规享受农村危房改造补助资金共计 26.2 万元。截止目前，27 户已退回违规资金 24.7 万元；1户已自愿退回搬迁安置房，已全部整改完成；24 名在已经购买商品性住房后，仍违规享受农村危房改造补贴资金，截止目前，已全部追回 24 户违规享受资金13.4 万元，已全部整改完成。

4、对省委巡视反馈问题进行举一反三，认真对照排查，建立问题台账，目前已全部整改完成。

5、按照省州三个专项治理的要求，在 6 月底前对**年以来实施的危改户进行挂牌标识，目前各镇（街）正在对库内危改户进行挂牌标识，预计 6 月底前完成。

（篇四）

今年以来，我委继续认真贯彻落实上级部门及县委、县政府的决策部署，围绕脱贫攻坚目标, 切实履行贫困户住房保障职责, 加强领导，精心组织，积极推进农村危房改造验收及资金拨付工作。

一、完成情况

今年上级下达我县改造任务 1290 户,建档立卡 1099 户。截止目前已完工 1384 户，其中建档立卡 1149 户，重建 564 户，修缮 820 户，已拨付 1384 户，资金 1620万元，其中建档立卡 1149 户，资金 1362.8 万元。

· 推进措施

1、强化保障。加强政策保障，年初安排对四类人群尤其贫困户危改指标不设限，由县财政兜底，只要有危房改造需求的全部纳入改造计划，实现应改尽改。细化实施方案，在省市实施办法基础上，出台了我县年度危改实施方案。加强政策宣传，印制 1500 余份政策明白卡，由乡镇发放给改造农户。

2、严格把关。年初对申报的危改户进行房产、车辆及经商情况的县级比对，核查出 19 户不符合对象，及时予以清退。根据省市要求开展危房改造专项检查，对历年危改存在的问题开展“回头看”，日前已完成乡镇自查，并已接受市级交叉互查，发现问题及时整改及时纠正。为加强质量监管和指导，组织县镇级管理

人员 35 人参加业务培训委托了第三方逐户指导危改实施工作并参加验收，对质量安全进行认证。

3、实时调度。以脱贫时间为底线，倒排工期，有序推进，通过月报表制度，进行月调度、季督查，要求各乡镇每月报送危改实施进度，及时掌控工作进度，及时发现问题及时解决。以贫困户为重点，到现场督查开工、完工情况和实施质量情况，及时发现并解决问题。及时验收拨款，对于已完工户及时验收，并在验收后 30 日内拨款打卡发放到位。

4、落实责任。完善责任机制，逐级分层明晰村、乡、县各级工作责任，一级抓好一级，层层传导压力。细化责任清单，将责任具体到事、具体到人。加强量化考核，对现有的考核办法进一步细化、实化、量化。建立健全严格的考核机制，确保危房改造目标任务有序进行如期实现。

5、全面排查。组织了三家中介机构，三十余人、十余辆车，在各镇村配合下，**年 5 月中旬开始利用一个月时间对全县范围内建档立卡贫困户 13005 户居住房屋安全进行了全面排查，出具房屋安全鉴定表，排查出 C、D 级危房经乡镇复核后 996 户全部纳入**年改造计划。对边缘户危房，我委已按照镇村摸底名单，对摸底的疑似危房安排第三方逐户进行了鉴定。

6、重点兜底。对于建档立卡特困户无能力建房的，我县要求乡镇进行兜底改造，将其列入危改重点调度对象，部分乡镇已通过整合其他部门资金、村代建、购置旧房、帮助赊购建材、组织工匠等措施积极解决。

7、落实补助。我委已将验收结果反馈乡镇，经乡镇复核后，按照资金拨付程序及时对接财政局，将补助资金打入改造户本人一卡通上。

三、下一步工作安排

下一步我委将继续扩大农村危房改造政策影响力，确保这项惠民工程落到实处，让贫困群众切实感受到党和国家的关怀。一是继续做好各类检查反馈整改工作。根据县际交叉互查、扶贫检查反馈的意见，做好档案资料、网上录入系统完善工作及各类问题整改工作。二是进一步加大宣传，提高政策影响。除印发明白卡、张拉条幅、公示栏张贴政策文件等等措施外，还要通过电视台、网络、报纸、朋友圈转发等等媒体手段扩大政策知晓度，提高政策影响力，真真正正将这项民生工程落到实处，让老百姓拥有政策获得感；三是提前谋划实施，精准摸排 2019年危改任务。各乡镇结合脱贫计划，实地摸排，专业鉴定，做好下一年度四类人群危改统计工作，及时下达**年危改任务，为**年危房改造工作作好铺垫。

（篇五）

**年 7 月在参加**县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，提出了“三年之内一定要把土坯房问题解决好”的重要指示。我县深刻领会并坚决落实，率先创新实施“农村幸福安居工程”，计划用三年时间，让全县 1300户无能力建房和居住危旧土坯房的特困户居有其所。现就农村危房改造工作情况汇报如下：

一、前段工作开展情况（一）超额完成农村危房改造任务。**年省市下达我县的任务是 2400 户，实际完成改造 2411 户，其中：一般危房改造 927 户，危旧土坯房改造 818 户，幸福安居工程 537 户，贫困户 C 级危房加固修缮 93 户，省级统筹试点项目 36 户，解决了 7541 余特困人口的基本居住问题。（二）抓实了农村幸福安居工程的入住。1 月 22—24 日对全县农村幸福安居的入住率进行了督查，并下发了督查通报。（三）做好了两个试点工作。一是易地扶贫搬迁与农村危房改造统筹试点项目。**镇寒江村作为全省十四个且是株洲唯一的易地扶贫搬迁与农村危房改造统筹试点项目，完成危房改造 59 户，其中易地扶贫搬迁对象 23 户，农村危房改造 36 户。二是建档立卡贫困户 C 级危房修缮加固试点工作。按照市委、市政府确定我县**年年底全面脱贫的目标和彭书记的要求，为了让贫困户在脱贫攻坚中有更实在的获得感。针对贫困户的 C 级危房开展修缮加固工作。通过逐户摸底调查，选择了腰潞镇的潞理、马加庄和洣江街道的洣瑶社区、土沙等四个村 93 户建档立卡贫困户开展危房改造试点工作，根据保安全、保基本的改造原则，坚持问题导向，实现了“八个一”的保障，即保障一道安全的墙体、一栋不渗漏的屋面、一座稳固的楼梯扶手、一间整齐的客厅、一间温暖的卧室、一扇完整的门窗、一处干净的厨房、一个设施齐全的卫生间。（四）积极筹集危改资金。**年落实危改补助资金 5688 万元。其中国、省危改资金 3229 万元，省革命老区转移支付 953 万元，省财政奖励资金 840 万元，新型城镇化省级专项资金130 万元，市级配套资金 536 万元。去年县财政不但没有拿出资金用于危房改造，还弥补了**年 200 万元的资金缺口（五）是开展“雁过拔毛”专项整治。在全县印发了 10000 份“致农村危房改造户的一封信”，使农村危房改造暨幸福安居工程政策家喻户晓；向各乡镇分管领导、具体工作人员通报了我县 2 起、全省 39起危房改造违纪违规案件和审计查出的问题等典型案例，做好了警示教育；健全了农村危改相关制度，杜绝了漏洞。二、存在的困难（一）危改补助偏低。贫困户修缮加固工作通过试点，一是单项补助标准偏低。由于需因房施策，单户工程量小、交通不便、运输成本高、工匠工资高等原因，参照县财政局评审中心的《**县教育局各学校维修、改造工程价目表》进行补助，部分项目标准偏低，尤其是内墙粉刷和外墙瓷砖价格偏低，单价需要调整。二是户均补助金额偏少。农

村住房一般是两厢三层，面积在 200-300m2 左右，试点改造项目户均补助 1.2 万元左右，改造力度有限，难以满足贫困户需求，建议修缮加固户均补助不低于1.6 万元。三是改造标准与贫困户的期盼有差距。C 级危房改造是按照保安全、保基本的原则进行的，但贫困户与周边群众有攀比心理，期望在房屋装修上提高标准，有的甚至讲不提高标准还不如不改。如：外墙装修的改造标准是水泥砂浆抹面，贫困户要求贴瓷砖；门窗改造标准为维修和油漆，他们要求将木门窗更换成不锈钢门和铝金窗等。

（二）资金缺口大。去年省市危改补助资金到位较好，县财政不但没拿一分钱，还弥补了**年的资金缺口。今年省财政仅下达了危改补助资金 1293 万元，改造任务至今未下，上级危改指标的不确定性，对于我们开展工作非常被动。各乡镇仅贫困户修缮加固就上报了 3108 户，我们预计今年投入资金 6000 万元左右，如上级给的计划不足，是否由县财政统筹涉农资金来开展此项工作。（三）专业技术人员不足。通过摸底，各乡镇上报建档立卡贫困户危房改造存量 3108 户，需逐户丈量、核算造价，任务重、工作量大、覆盖面广，仅凭县危改办现有工作人员根本无法顺利完成。全县 17 个乡镇（街道）仅有 7 个城建助理员，且大部分年龄偏大，其余为民政干部或是其它人员兼职承办城建工作，专业人员配备不齐。建议聘请第三方机构，依托专业力量，对全县贫困户需要改造的 C 级危房进行丈量、预算、结算等工作。（四）乡镇工作人员补助未落实。乡镇（街道）是实施各项危房改造工作的主体，承担了改造前、中、后的摸底、实施、监管、验收和系统、纸质、影像资料的收集、录入和整理等工作。按照往年做法，按 200 元/户给乡镇（街道）的工作经费实行总包干，并对危改工作人员给予一定的补助。此款过去是由乡镇工作人员在我局财务上直接领现金。但**年乡镇（街道）工作经费如何支付尚未确定，影响了危改工作人员的积极性。

三、后段工作计划

（一）召开全县危房改造工作会议。拟于 3 月份在腰潞镇召开本年度全县农村危房改造工作会议，总结**年农村危房改造工作经验，部署**年农村危房改造工作任务，将任务和资金等指标落实到村。

（二）争取上级支持。目前各乡镇上报的贫困户需要修缮加固的 C 级危房有 3108户，省、市已下达给我们的计划只有 1000 户左右。我们将以杜书记来我县调查指导土坯房改造工作为契机，积极与省市住建、财政、扶贫等部门汇报衔接，尽可能争取任务计划，争取资金支持。（三）全面开展修缮加固工作。以潞理等四个试点村为示范，坚持“两条腿走路”。对有条件实施重建的 D 级危房实施搬迁和重建，没有条件实施重建或本人不愿实施搬迁重建的，由其自行选择自建或村

集体代建，确保 11 月 30 之前全面完成修缮加固改造任务。（四）统筹抓好其它危改工作。今年是全市危旧土坯房改造三年行动计划和全县农村幸福安居工程三年行动计划的收官之年。一是农村幸福安居工程。按照 “三年行动计划”的任务是 1400 户，两年已完成 1297 户，只有 103 户的任务，但目前乡镇上报了 413户的计划，我们将在 2 月底完成剩余农村幸福安居工程对象的核查，并将核查结果报县政府后再确定今年的任务。二是危旧土坯房改造。按照计划，还有 913 户的任务。我们将在完成贫困户 C 级危房修缮加固工作的同时，完成危旧土坯房和农村幸福安居剩余的改造任务，圆满完成两个三年行动计划任务。（五）继续抓好幸福安居工程的入住。通过督察，**年建设的幸福安居工程入住率为 77%，其中散户建设 118 户，实现入住率 100%；集中连片建设 645 户，已入住 470 户，入住率为 73%。我们将在 6 月底再次对已验收的幸福安居工程入住情况进行督察。同时明确今后新建的幸福安居工程原则上不再集中安置。