虎林市计生局廉政建设自查报告(推荐8篇)
关于2006廉政建设自查报告
虎林市人口和计划生育人口计生工作面向千家万户,牵涉到百姓切身利益。我们本着一切为了群众,一切服务群众的宗旨,围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”,积极推进人口计生工作综合改革。在完善机制、强化服务、利益导向、政策推动、依法行政上做了大量工作,出台了一系列助民、便民措施。如我市设立了计划生育技术服务联系卡,计划生育奖励对象考核办法,计划生育手术费免费服务,计划生育县乡村三级政务公开,计划生育流动人口管理与服务办法等等。这些政策措施的出台,不仅提高了实行计划生育家庭的的社会地位,而且扩大了基本国策在社会的影响力。在抓中心,服务大局方面,我们紧紧围绕市委提出的“抓财源,建强市,奔小康”这一总体目标,在积极招商引资的同时,我们在创建优良的经济发展环境方面,努力为前来投资的客商提供优质快捷的服务。对这部分人采取了特事特办即来即办的方式,为他们提供周到的服务,没有出现勒卡和刁难客户的现象。达到了顾客满意。经过全局上下的共同努力,在上级综合评估中,我局又取得了一档的优异成绩。认真组织学习了中纪委、省市纪委和市纪委全会精神,狠抓了机关党的作风建设。开展了行政执法,实行政务公开,加强了民主监督。在本单位设立了群众意见箱,建立了群众举报电话,领导亲自接待群众来信来访,强化了民主监督机制。我局在廉政建设上达到了“14无”:即无买官卖官、无公车私用、无在单位打麻将、无利用婚丧嫁娶大操大办敛财、无习练法轮功、无计划外生育、无领导干部子女配偶沾公家便宜、无招待费超标、无超标配车、无购大宗物资不经过政府采购、无违法乱纪现象、无乱收费、无违法行政。我局领导班子和领导干部认真执行党员领导干部廉洁自律有关规定,不断加强自身建设。在党员领导干部民主生活会上,我们把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,作为了一项重要内容,进行了自查自纠。班子成员按党风廉政建设责任分工,进行了认真自查,我们召开群众座谈会,年终,发放测评表,广泛征求了群众意见,认真进行了工作总结,群众满意率达85%以上。
总之,我局在贯彻落实党风廉政建设责任制上,领导重视,任务明确、责任清楚,工作落实。但是,人口和计划生育工作中党风廉政建设的任务还十分艰巨,特别要解决人口计生工作上的服务不深入、执法不严的作风问题,还是一项长期而艰巨的任务。因此,我们要进一步认真贯彻实施党风廉政建设责任制,加大人口计生工作执法力度,严肃查处各种失职违法行为,坚持依法行政,为我市经济和社会发展创造良好的人口环境。
附:自查表。
工 作 小 结
为了改进工作作风,提高办事效率,改善服务质量,通过问卷调查、召开座谈会等形式征求到的意见和建议,下大力进行自查自纠,现小结如下:
一、自查自纠的主要内容
由党组牵头组织对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、项目资金使用等方面进行自查自纠;各股、室、站和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难” 问题进行自查自纠。
二、自查自纠方式
1、召开行政效能监察座谈会。为广泛听取群众对我局的意见和建议,2008年5月18日我局邀请了行政效能监察员同本局各股室站职工召开座谈会,面对面地就人口和计划工作提出了很好的意见和建议:一是对全县社会抚养费依法征收,要做好村务公开;二是要深入做好计划生育宣传教育,加强群众知晓国家农村计划生育奖扶制度和利益导向政策;三是当好县委、县人民政府的参谋,敢于指出存在不足,提出工作建议;四是加强做好计划生育监督举报和便民服务电话的公布,敢于倾听群众呼声,接受社会监督;五是做好流动人口服务工作,加强流动人口两地协作,加强定期孕检工作,最大限度保护流动人口利益。
2、开展问卷调查。在州人口计生委指导下,我局将涉及计生工作分成政务公开、技术服务、文明执法、流动人口等四大层面制成问卷调查表向基层群众进行发放,并通过聘请的3名行政效能监员察认定。此次问卷调查分别向两个层面发放调查表,共1500份,收回1097份。经过汇总,一是对计生工作整体评价,满意率90.5%;对计生依法行政工作评价,满意率91.5%;对宣传教育工作的评价,满意率84.5%;对计划生育技术服务工作评价,满意率86.66%;对计划生育部门工作人员态度及工作作风评价,满意率92.54%。二是对政务公开评议:反映政务公开栏有的比例为95.7%;知晓村计划生育费交纳情况的比例为68.3%,了解村里党员、干部及子女、亲属实行计划生育情况的比例为84.8%;知晓享受农村计划生育家庭奖励扶助制度的对象的比例为87.5%;知晓计划生育监督举报电话的比例为73.2%。三是技术服务评议:调查中,对计划生育的手术和药具服务,满意率84.2%。四是对文明执法评议:没有因违反计划生育条例被打骂、因违反计划生育条例被关押、因违反计划生育条例家里财物补没收或损害而出现不良反映的现象。五是对流动人口评议:外出打工的调查人群中,反映办理《流动人口婚育证明》没有收取任何费用,并全部签订了计划生育合同。
3、认真开展自查自纠工作。通过自查自纠,指出不足,下步我们还应加强以下几方面工作:
1、认真分析这些问题存在的原因,制定出落实整改措施、规定时限,具体工作落实到各股室,由相关股室加以改进,并由局行政效能领导小组定期检查整改效果;
2、加强计划生育宣传教育工作,特别是关系到群众切身利益的有关人和事要全面公平、公正、公开,要将县、乡两级计划生育监督举报电话宣传到家家户户,充分发挥群众监督职能,让全社会都融入、参与到计划生育工作中来;
3、对依法行政、文明执法方面要引进高度重视,对涉及计划生育工作的计生案件,确保程序合法,坚决杜绝因执法不当引发恶性案件发生。
通过自查自纠,有利于改进工作作风和办事效率,改善服务质量,为努力建设一支事业心强、无私奉献、秉公执法、办事高效、能吃苦耐劳的高素质的干部队伍夯实基础。
榕江县人口和计划生育局
一、党风廉政建设自查情况
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实
1、落实党风廉政建设责任制。成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党组书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党组成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党组坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。
2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。为确保重要决策的可行性,发改局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。
3、严格财务管理。发改部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实
1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。
2、落实廉政谈话制度。今年,局党组主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。
3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。
4、严格规范行政审批程序和标准。认真执行国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》,严格按标准和程序办事,严格项目准入。进一步规范项目审批、核准、备案管理,对符合规范要求的立即办理,把“绿色通道”变成“快速通道”,切实为投资者做好服务工作,对手续不全、前期工作不规范、不深入的帮助业主做完善,对不符合国家规范要求和发展规划的说明理由。
5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。编制了政府投资项目验收工作流程,拟定规范文本。在具体工作中,我们严格按程序和规范要求进行管理。对资金不落实、程序不合规、手续不齐全的项目一律不准审批,对建设内容不符合审批要求的验收一律不予通过。
(三)以提高思想道德素质为目标,抓好党员干部的学习教育工作
1、抓好县委、政府《关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》和《××县行政负责人问责制办法》的学习和宣传。县政府的“四项制度”颁行后,我局党组高度重视,及时组织了学习,并结合部门实际,开展了一系列工作。首先,及时成立领导小组和工作机构。把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。
2、提高认识,切实增强学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。为全面贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共云南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共昭通市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等文件精神,切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动扎实有效。我局根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神,提高对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性的认识,以高度的责任感和强烈的使命感投入到学习实践活动中来,始终坚持高标准、严要求,力戒形式主义和走过场,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,按照县委七届七次全会确定的“12345”的发展思路和奋斗目标,突出“坚持改革开放、推动科学发展,实现××富民强县新跨越”这个主题,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题、影响和制约项目实施的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高全局党员干部科学发展、促进社会和谐的能力,使局党组的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全局党员干部职工的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来,以改革创新精神全面推进我局各项工作的有效开展,把发改工作的各项措施落实到科学发展上来,把科学发展与加快发展有机统一起来,按照县委、县政府确定的目标,加快基础设施建设,统筹城乡协调发展,加快项目实施力度,加快资源开发进程,努力开创发改工作新局面。学习实践活动重在实践,全局党员干部要紧紧围绕科学发展主题,结合自身工作实际,在全局集中学习的基础上,积极抽时间自学,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省第八次党代会、省委八届六次全会以及市委二届七次、八次全会、县委七届七次全会、县投资工作会议以及我局中心工作会议精神结合起来,与促进发展改革工作结合起来,与推动当前我局各项工作结合起来,与实现××富民强县新跨越的宏伟目标结合起来。要用推动发展来衡量学习实践活动的成效,使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进,着力增强学习实践活动的实际效果。做到在学习中推进实践,在实践中深化学习。坚持高标准、严要求,组织全局党员、干部深入学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的思想精髓,引导局领导班子和全体党员干部进行自我教育、自我改进、自我完善、自我提高、认真开展批评与自我批评,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
3、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,先后组织干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届六次全会、市委二届七次、八次全会和县委七届七次全会精神,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以政务公开为依托,促进廉政建设上水平
1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。
2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了发改局工作透明度,树立了发改局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况
1、认真搞好经济发展形势的季度分析及预测工作,分析经济运行情况、存在问题和对策,并按时上报政府及主要领导,有力地促进我县经济、社会健康快速发展。全县经济社会保持良好发展态势。1-5月实现全县生产总值(gdp)32325万元,同比增长8.3%。其中:第一产业实现增加值8851万元,增长5.5%;第二产业实现增加值11836元,增长8.1%;第三产业实现增加值11638万元,增长10.8%。社会消费品零售总额实现17260.4万元,同比增长16.6%。实现财政一般预算收入7421万元,同比减少25.5%;固定资产投资完成48774万元,同比增长23.1%。
上半年共争取扩大内需投资项目18个,已下达资金计划18037.05万元。此外,全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县,我县为其中之一,今年计划投资500万元,明年计划投资1000万元,主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理,现正在可研和初步设计编制。
项目上报情况:上半年共编制上报2009、2010年项目114个,计划总投资315426.3万元。其中:2009年项目48个,计划总投资69013万元,2010年项目66个,计划总投资246413.3万元。
2、严格控制党政机关办公楼建设,上半年共审批基建计划27个,总投资6738.42万元,立项2个,计划投资6219.14万元;办理工业备案项目9个,总投资32477万元。积极采取措施,全力做好招商引资工作,在积极争取项目建设资金的同时,及时了解投资政策和导向,减化项目审批程序,制定优惠政策,对投资前景好的项目,积极提供信息服务,在昆明第17届进出口商品交易会上共成功签约项目5个,协议为29.22亿元。
3、认真贯彻落实上级价格政策。对烟叶收购价格及补贴政策、丰枯和峰谷分时电价、完善钾肥价格管理,建立以市场为主导的化肥价格形成机制、清开灵等药品最高零售价格、2009年春季中小学教材零售价格、成品油价格、取消客运附加费及实施油运价格联动、调整二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准和新增医疗服务项目试行价格等进行了贯彻落实。切实加强价格监测调查和预警预报工作。对粮油副食品及燃料等价格进行监测,并实行周报,加强价格监测调查巡视,及时掌握市场价格动态,为上级的价格决策提供依据。切实规范收费行为,巩固扩大“清费、治乱、减负”成果。按照国家和省的统一部署,全面开展《收费许可证》20**年审工作。共审验行政事业性收费单位50个,年审率达100%。行政事业性收费项目(发生收费的项目)61个,其中:行政性收费项目有41个,事业性收费项目有20个。收费总额为2890.37万元,其中:行政性收费1342.5 万元,事业性收费1547.87万元。行政事业性收费总额占全县财政收入的31%。在行政事业性收费中,涉企收费共34个,涉企收费额1911.5万元。审核收费许可证正本50个,副本96个。注销收费许可证6个,其中:正本3个,副本3个。共年审仍纳入收费许可证管理的服务性收费单位17个,收费项目2个,收费金额为1303.4万元。
4、进一步加强价格执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。春运期间及时对全县客运票价进行价格监督及检查,确保我县客运价格稳定,不存在高价票、贩票行为。春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。参与××县医保中心组织的全县医保年检,重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。涉农收费检查。通过对民政局、环保局、工商局、畜牧局、建设局等单位的收费情况进行检查,重点检查了涉及农民生产、生活的各类收费,各单位对已减免的收费已停止收费,没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。充分发挥“12358”价格举报电话的作用,加大“12358”价格举报电话的宣传,安排专人值班,密切关注市场供求和价格变化,对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施,及时上报相关情况。
5、认真开展价格认证工作。上半年共受理委托业务23件,出据价格鉴定结论书23件。全部都及时予以了办理,并客观、公正、有效的作出了价格鉴定,极大的方便了办案机关,提高了办案效率。涉案标的主要涉及相机、摩托车、车辆、牲畜、手机、建筑材料、森林、磨辊、奶粉、茶叶、轮胎、保险柜、手表等,价格鉴定金额148671元。
四、存在的不足
(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。
(二)制度建设仍需加强,在如何与发改局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。
(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。
五、下步工作要点
2009年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
一、主要做法
一年来,发改局认真贯彻落实全县党风廉政建设暨反腐败工作文件、会议精神,严格按照县委、政府年初与
发改局签定的《2009年度党风廉政建设责任书》要求,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,大力营造廉洁勤政、奋发向上的工作环境,促进各项工作顺利开展,取得了明显成效。
(一)强化领导,细化责任,党风廉政建设保障有力。
年初,制定了局机关党风廉政建设工作实施意见,成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,认真落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制,切实把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,坚持定期组织专题研究,切实做到警钟长鸣,常抓不懈。根据年初与县委、政府签订的党风廉政建设责任书要求,局长与各位副局长,副局长与分管股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》10份,切实将任务层层分解落实,形成了党风廉政建设局长全面抓,副局长重点抓,股室负责人具体抓的工作格局。并根据各股室工作职责和特点,把党风廉政建设与业务工作考核相结合,制定了年度目标考核办法,干部职工责任感明显增强,工作热情进一步提高,做到了年初有安排,年中有检查,年末有考核,确保了党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。
(二)突出重点,整体推进,党风廉政建设落实有力。
1、突出抓好学习教育,切实增强廉政意识。
发改局始终把加强干部职工学习教育作为党风廉政建设的首要任务,不断创新学习方式,丰富学习内容,力求学习效果,切实提高干部政治素养,不断增强干部廉政意识,确保党风廉政建设工作落到实处。一是全面传达贯彻上级精神。全县党风廉政建设暨反腐败工作会议召开后,发改局立即召开了干部职工大会,认真传达学习了县委领导重要讲话精神,并结合全县党风廉政建设暨反腐败工作实施意见,全面安排和部署了机关党风廉政建设工作。二是扎实开展政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式,深入学习《科学发展观重要论述摘编》、《县委十一届六次全会工作报告》、《2008年政府工作报告》、党的十七大报告和十七届三中、四中全会等重要精神,切实将学习和工作紧密联系,将思想和行动高度统一,形成了全局上下团结一心、干事创业的良好局面。共组织集中学习16次,撰写心得体会18篇,完成读书笔记18万余字。三是不断加强党风党纪教育。发改局把每周五15:00—17:30定为专题学习时间,明确专题发言人,采取领导干部带头学,参学人员谈体会的方式,认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,切实增强党员干部的党性修养和法纪意识。并结合实际,组织观看《警钟》、《赌之害》、《人生的败笔》等专题教育片,使党员干部从违法违纪案件中吸取教训,自觉增强廉政意识,提高拒腐防变能力。
2、大力弘扬廉政文化,积极营造健康环境。
发改局坚持把弘扬廉政文化作为推动党风廉政建设的重要内容,多形式、多渠道地开展廉政文化系列活动,进一步营造了健康向上、廉洁自律、风清气正的工作环境。一是制作机关党务政务公示栏,大力宣传中纪委十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、全国发展和改革工作会议精神等上级精神,定期公开部门党风廉政建设、固定资产投资、价格监督管理等工作情况,广泛接受群众和社会监督。二是通过悬挂《机关八项工作承诺》制度、张贴廉政字画、设置廉政电脑屏保等方式,积极营造浓厚的监督氛围,时刻警醒干部职工集中精力谋发展、促发展。三是培植办公室盆栽花草,进一步美化办公环境,陶冶干部思想情操。四是邀请纪检部门同志到机关、到挂钩帮扶村专题开展廉政文化及廉政法规进机关、进农家活动,专题讲解廉政文化、廉政法规知识,进一步增强干部群众廉洁自律、遵纪守法意识。共举办专题讲座2场100余人次,向群众印发廉政文化宣传资料70余份,书写廉政对联30余幅,悬挂廉政标语和廉政字画各1幅,进一步加大了廉政文化宣传力度,营造了社会群众共同参与的良好氛围。
3、落实反腐规划任务,建立廉政长效机制。
根据《××县关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》要求,发改局对部门负责的“推进投资和金融体制改革”工作进行了认真落实。
根据《关于组织开展法治政府建设实施纲要(2015-2020年)完成情况全面自查的通知》文件要求,对照《XX市XX区党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》,人社局深入推进法治政府建设工作,党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,不断强化依法行政、高度重视法律制度学习。疫情防控期间加强行政执法,为“六稳”六保”工作提供法治保障,依法有效化解社会矛盾纠纷,现将工作情况总结如下:
一、提高政治站位,高度重视法治建设工作
深入推进法治政府建设工作,把履行推进法治建设第一责任人职责列入重要议事日程。在全局树立统一认识,增强法治观念,加强组织领导,定期召开党组理论中心组法治专题学习会议,深入学习宣传《民法典》,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,组织学习中央依法治国委会议精神,省委依法治省委和市委依法治市委会议精神,使之深入人心,有计划、有步骤地推进人社系统法治建设,不断增强人社干部职工的法治意识。
二、聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障人社工作高质量发展
进一步规范行政审批行为,优化行政许可和公共服务流程、精简行政许可申报材料,推进全局提高公共服务质量和效率。全面实行“一个窗口”受理和办理时限承诺制,修改完善服务指南和审查工作细则,进一步精简申报材料。减轻企业、公民负担,推进“互联网+政务服务”网上办事方式,上线206个服务事项,大幅提高政务服务效率。建立阳光审批制度,完善行政许可信息系统建设,实现网上咨询、申报、审批及过程实时告知等全过程网上作业。全面清理行政许可类证照、年检和政府指定培训,进一步清理不合理证明、压缩承诺办理时限。
2020年,我区根据市局劳动监察支队统一部署,积极开展劳动监察日常监察工作,针对检查到的社保缴费、劳动合同签订、规章制度订立等违法现象,均在规定时间责令用人单位予以整改。
进一步贯彻实施《劳动合同法》,通过大力宣传,辖区各类企业遵照法律规定与职工签订劳动合同。在禁止使用童工方面,要求各用人单位对照《禁止使用童工规定》,开展“双随机一公开”活动,对企业劳动合同及招用工管理、社会保险法律法律等执行情况逐一检查,对所发现的问题,进行积极处理,坚持做到有案必查、有错必究,对案情清楚、证据确实的案件及时办理结案,有效防范了我区非法使用童工现象的发生。
通过我们的积极努力,切实有效的保护了劳动者的合法权益,维护了企业的基本利益,为我区劳动者创造了文明和谐的就业环境,为我区企业营造了优异明净的投资空间。依托区人力资源市场,建立健全常态化的人力资源供需监测和分析机制,不断提高供需配置的能力。进一步完善企业用工需求信息发布渠道,引导外来务工人员有序合理流动,重点帮扶各类就业困难人员就业,通过提供有针对性的技能培训、职业指导提高就业质量和稳定就业岗位。
培育发展辖区内的人力资源和劳务派遣企业,加大对市场监管力度,依法规范职业中介、劳务派遣和企业招工行为。加强人力资源市场和公共就业信息平台建设,促进人力资源市场规范有序健康发展。严厉打击拖欠职工工资和非法用工等违法犯罪活动,维护社会稳定。加强重点领域执法,依法做好疫情防控常态化工作,在重大突发事件中推进法治政府建设,为“六稳”六保”工作提供法治保障。
三、聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度情况加强党对立法工作的领导,提升立法质效,深入推进科学立法、民主立法、依法立法
根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》《关于开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知》文件要求,对行政规范性文件进行全面清理,我局未发布相关文件,无规章行政规范性文件备案审查纠纷问题。
四、聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法
2020年我局通过突出重点、认真排查,在查处无故克扣工资、拖欠工资的违法行为工作中,对辖区内用人单位有无故克扣拖欠工资的违法行为,坚决予以严肃处理,发现一起,及时解决一起。我局高度重视维护进城务工人员合法权益的维护工作,紧密结合本区实际,及时转发市局有关文件,提出具体要求,今年以来开展了全区范围内的“农民工工资支付专项检查”和“遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查”活动,以及拖欠农民工工资专项检查,最大限度的解决拖欠农民工工资问题。在清欠农民工工资的工作中,严厉查处无用工资格的个人及包工头的非法用工行为,减少和防止因非法用工产生拖欠工资的问题,坚持平日巡查和专项检查相结合的办法,切实维护广大农民工的合法权益。
五、聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民众合法权益
提高劳动仲裁效率,快速处理纠纷。依照《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等法律法规规定,以维护双方合法权益为宗旨,努力提高仲裁办案效率,公平、公正解决劳动争议纠纷。通过劳动仲裁案件的处理,进一步维护了劳动者和用人单位的合法权益。
由于近年来劳资纠纷案件量增幅较大,目前我区所有镇街均已成立了劳动纠纷调解委员会。针对部分劳资纠纷不大的案件,让员工可以就近在镇街一级调解委员会及时先行调解,这样会降低我区劳动纠纷矛盾集中在区级的现象。
六、存在问题及建议
受疫情影响经济大环境不景气,许多企业的生产经营状况下行,为劳动者提供更好劳动保护和福利待遇的积极性也相应减弱。在企业生产经营发生困难时容易发生劳动合同签订不及时、内容不全面,社会保险参保不及时、缴纳的费用基数不实际等等用工不规范的情况,劳资纠纷的矛盾容易增多。同时,若对企业的劳动用工情况要求过严过细,则不利于企业的生存和发展。若对企业的劳动用工情况要求过低,则容易放纵企业不规范用工,产生劳动者在合法权益受到损害尤其是发生工伤后维权困难的社会隐患。
全局在依法治县工作上虽然做了一些工作,但离区委区政府的要求还有一定距离,主要是制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,政治理论素质和审计业务能力有待提高。
自查报告
2011年,在区委、区政府的正确领导下,在中共昭阳区委学习型党组织建设工作领导小组的悉心指导下,我局学习型党组织建设工作高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,以创先争优活动为依托,加强组织领导与队伍建设,深化干部思想道德和党员理论学习教育,将学习型党组织建设放在更加突出的位置,按照“三争创”工作思路,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,扎实推进学习型党组织建设。现将本工作情况汇报如下:
一、学习党组织创建工作具体情况
(一)加强组织领导,注重队伍建设
我局党组高度重视学习型党组织建设工作,在党组会上专题研究了学习型党组织建设工作。在制定我局工作计划时,将学习型党组织建设纳入重要议事日程,并制定了工作目标,明确了责任,落实了任务。我局专门成立了学习型党组织建设领导小组,局党组书记、局长马永坤任组长,党
组副书记洪业华;党组成员、副局长李勇;副局长赖可健任副组长,各科、室、队负责人为成员,领导小组下设办公室,主任由马文荣同志兼任,落实了领导小组成员责任,局机关各科室之间密切配合,形成了齐抓共管的良好局面。学习型党组织建设具体工作室为局办公室,并落实了专人抓此项工作。建立了党组统一领导、支部分工负责的领导体制和工作机制,迅速开展工作,努力建设“团结、务实、廉洁、创新”的学习型团队。我局对学习型党组织创建活动经费给予保障,且经费逐年增加。圆满完成了学习型党组织建设工作领导小组安排部署的各项工作任务。
(二)抓好制度建设,强化学习落实
局党组坚持从学习制度建设入手,不断健全完善各项制度。明确了中心组成员范围,坚持集体学习和自学相结合,提倡自学,突出自我教育、自我消化、自我提高。在局学习中心组的带动下,先后建立了《集体学习制度》、《党员个人自学制度》、《调查研究制度》《学习考核激励制度》、《学习管理制度》等多个学习制度,在局领导班子和广大党员干部中形成了浓厚的理论学习风气。一是积极发挥局党组中心组的龙头作用。建立健全了理论中心组长效学习制度,在坚持以个人自学为主的同时,并根据需要随时进行集中学习。二是强化学习落实。制定了学习型党组织建设各项制度,记录了党员集体学习和中心组学习情况。按时集中全体干部职
工,进行集体学习,同时,积极交流心得体会,展开学习讨论,大大的提高了学习深度,切实掌握了学习内容。
(三)创建学习载体,广泛开展活动
局党组中心组广泛开展了学习型党组织建设的学习活动,通过简报、会议等方式,大力宣传学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措、主要内容,不断浓化学习氛围。各科、室、队根据自身工作实际情况,制订了具体实施细则,开展了丰富多彩的学习活动,促进了学习型党组织建设工作扎实有序开展。一是创新工作机制,把“述学”与“考学”紧密结合起来。局党组明确规定,领导班子成员在年终述职述廉时首先要“述学”,既总结本人一年来理论学习基本情况、学习体会和主要收获,又查找学习中的不足之处,列出今后的学习打算和学习重点。二是在各科、室、队发展学习典型。以典型带动全体党员学习热情,推动学习型党组织建设的步伐。三是抓学习成果转化,把理论与实践紧密结合起来。每年局党组都要求要结合调研撰写1—2篇高质量的调研材料。四是坚持内外并重,把内部“讲学”与外部“看学”紧密结合起来。坚持“请进来”与“走出去”相结合,巩固完善局机关干部教育培训,为局党组中心组学习和干部培训提供了良好平台。
(四)落实学习保障,健全投入制度
局党组建立健全学习保障制度。一是加大对学习硬件设
施、技术支持以及学习资源的投入力度,将学习培训经费列入单位预算,购置了学习书刊,并安排党员干部进行学习考察,让局干部干部学有所教、学有资金保障。二是科学安排学习时间。在各科、室、队工作计划基础上,结合我局工作实际,合理的进行学习型党组织建设学习活动,确保干部脱产培训有充分的时间保障。三是将学习情况纳入局目标管理和干部考核。研究制定局学习型党组织建设综合考核评价办法,建立健全平时考核和考核相结合的工作机制,认真落实学习情况报告制度和个人学习事项报告制度。
(五)开展专项活动,提升学习效果
为将学习型党组织建设引向深入,有针对性地提升学习建设,局党组组织了形式多样化的学习活动。一是组织局党组中心组到联系点进行调研。通过实地对挂钩联系乡镇的考察调研,将学习型党组织建设融入到工作实践中,更深层次的推动了我局学习型党组织建设的步伐。
二、以学习型党组织建设为契机,推进全区安全生产工作持续稳定发展
局党组以学习型党组织建设开展为依托,建立党员干部思想、理论学习长效机制,强化学习提高认识,转变观念务实服务,把理论学习转化成为民办事、帮民解决实际问题的具体行动。创新为民服务模式,促进全区安全生产形势持续稳定好转,为我区社会经济建设又好又快发展推波助力。
三、取得成效
学习型党组织建设的成效主要表现在以下三个方面: 一是提高了政治理论素养。通过开展政治理论培训,使广大干部职工及时了解党的路线方针政策,提高了全体工作人员的思想政治素质和贯彻执行党中央和省、市、区路线方针政策的自觉性和坚定性,强化了宗旨意识,党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强,提升了党员干部的形象。
二是培养锻炼了队伍。通过形式多样、内容丰富的学习培训,全体工作人员形成了“靠学习立身、靠学习进步”的共识,提高了大家分析问题、沟通问题、解决问题的能力,交流共享了调研成果和工作信息。
三是推动了重点工作。学习型党组织的建设,为业务工作提供了智力支持和精神动力,有力推动了重点工作的开展。一是精心筹备、完善服务,工作步伐顺畅高效。二是注重工作实效,扎实搞好党群关系。三是科学谋划、注重实效,稳步推进安全生产工作建设。
四、下步工作方向及建议
在学习型党组织建设过程中,尽管我局取得了一定成绩,但由于安全生产工作任务比较重等原因,部分工作人员学习还不够透彻,这在今后的工作中应不断的改进与完善。
下步,局党组将根据上级的有关要求和统一部署,进一
步巩固建设成果。
一是坚持自觉学习与制度安排有机结合。推进学习型党组织建设,既要发挥领导干部个体学习的自觉性、主动性和能动性,还要对领导班子作出制度性安排,充分发挥各级班子在推进学习型党组织建设中的引导、保障作用。要建立完善学习培训制度,明确个人自学、集中学习、组织培训的学时、内容、要求、目标,确保领导干部学习培训有规划、有时间、有督查、有考核,形成常态化、多样化的领导干部学习机制。
二是坚持学习理论与学习业务有机结合。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,推进学习型党组织建设在学习内容上,要突出重点,有的放矢,着力在学习党的理论和业务知识上下功夫。一方面,要着力学习党的理论知识,提高理论素养,有计划、有步骤地学习马克思主义经典理论,重点学习马列主义、毛泽东思想特别是其哲学思想,掌握和运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题;要系统学习中国特色社会主义理论,重点学习领会科学发展观重大战略思想,把握社会发展的规律和方向,切实以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面,要着力学习业务知识,提高工作能力。要求局广大党员干部要着眼做好本职工作,认真学习党的路线方针政策、党纪党规和国家法律法规;要因人制宜,重点学习
与岗位职责相关的知识、技能,缺什么学什么,及时掌握应用工作岗位领域的新知识、新技能,努力使自己成为安全生产监管行业的行家里手。
三是坚持学习思考与实践运用有机结合。“学而不思则罔,思而不学则殆”,学习离不开思考,要善于思考,善于对学习的东西去伪存真、去粗取精、提炼升华、消化吸收。有思考的学习才是水滴石穿的真学、深学,才能领会所学东西的实质精髓,转化为自身的能力水平。要求局广大党员干部要勤学勤思,学思结合,学思相长,努力提高学习效率。学习的目的全在于应用,要切实克服学归学、用归用、学用脱节的现象。要把学习思考与实践运用紧密结合起来,要把所学知识运用到工作中去,善于运用马克思主义的立场观点方法分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题,着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力研究解决本地区、本部门经济社会发展中的重大问题;善于运用新知识、新成果、新经验推动业务工作、提高工作效率、发展生产力。只有这样,才能真正把学习的收获转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施,才能把学习的成果体现到推动经济社会又好又快发展上。
四是坚持学习考核与选拔任用有机结合。推进学习型党组织建设既要有规划部署,还要有考核激励,把学习考核与选拔任用结合起来,充分发挥考核激励的动力作用。一方面,要着力建立健全考核体系。进一步完善考核评价办法,把领导干部的学习情况纳入考核指标体系,落实到党员干部的平时考核、考核、届中届末考核中,形成涵盖“德、能、勤、绩、廉、学”的干部考核体系。要对党员干部学习培训进行动态管理考评,定期公布领导干部学习考核结果。另一方面,要重视把学习与使用、学习与晋升紧密结合起来,激励引导广大党员干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上,形成广大党员干部爱读书、读好书、善读书的氛围,推动学习型干部、学习型组织、学习型政党建设。
“述职”,是主体的实质性道理。“报告”,是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告,最好从上述总的认识出发。以下是小编为大家搜集提供到的关于XX卫生计生局述职报告范文。欢迎阅读参考学习哈!希望对大家有所帮助
XX卫生计生局述职报告
20xx年4月,在组织安排下,我担任卫生局副局长职务。
几个月来,在县委、县政府和卫生局党委的领导下,在局主要领导、其他班子成员和同志们的帮助与支持下,我始终坚持按“三个代表”的要求,认真履行副局长职责,团结并带领分管股室干部、职工一道,艰苦努力,勤奋工作,完成了各项工作任务。现将一年来自己履行职责的情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,不断提高自身素质
为了适应新形势发展和满足实际工作的需要,在繁忙的工作中,我始终坚持正确处理工作与学习的矛盾关系,除了认真参加局里统一组织的保持共产党员先进性教育和职工学习日的学习活动外,还挤出一定时间对市场经济理论和计算机网络等方面的科技知识进行自学。通过学习,提高了思想政治和业务理论水平;培养了以“三个有利于”为标准,判断工作得失和功过是非的观念;更坚定了在思想上、政治上和行动上同党保持高度一致的信心和决心;进一步认识到了立足现实,做好本职工作就是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
在实际工作中,我始终坚持理论联系实践。一方面,用党的思想与政治理论指导并约束自己的言行。另一方面,也用这些理论和所学业务知识指导自己的工作,在很大程度上提高了工作效率、减少了工作中的失误,有力地促进了分管工作的顺利开展。
二、尊重领导和同志,自觉维护班子团结
在各项工作的开展过程中,我时刻不忘自己是卫生局领导集体的一分子,事事以大局为重,始终把组织利益放在第一位,把全系统的健康、稳定发展做为思考问题和处理问题的出发点和落脚点。在积极主动配合局主要领导并充分尊重每一位班组成员和同志的基础上,坚持民主集中制,坚持个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数的原则,不折不扣地执行组织的决定。
在工作中,我坚持每办一件事都力求事前有请示,事后有汇报,做到主动开展工作但绝不赌气争强,关心爱护同志但绝不拉帮结派。对于其他股室需要协助办理的事情我总是主动配合,从不推诿,通过自己的实际行动自觉维护领导和组织的威信,自觉维护领导班子的团结一致。
三、廉洁从政,自觉树立良好形象
作为一名党员领导干部,我始终坚持按照共产党员和领导干部的标准来严格要求自己,自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。
在政治方面,我始终与党组织保持高度一致,敢于抵制不正之风,时刻保持共产党员的坚定立场;在工作方面,我严格遵守上下班时间,做到了不迟到、不早退,从不擅离工作岗位或无故请假、旷工,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,从未有过消极厌倦情绪,始终以主人翁的责任感和使命感主动开展工作;在生活方面,我严格遵守党风廉政建设的有关规定,从不讲条件,不与他人攀比,不以权谋私;在分管领导工作岗位上,我始终以身作则,时时事事为同志作出表率,以实际行动自觉树立机关和领导干部在人民群众中的良好形象。
四、尽职尽责,脚踏实地做好分管工作
按照局党委的分工,自今年4月以来,我主要负责分管局机关办公室、卫生监督执法和疾病预防控制工作。
(一)、办公室工作
办公室随机性、突击性的工作任务较多,既要搞好服务,也要参与政务,还要办好杂务。要从各个方面保证局机关工作的正常运转,要努力促进全局中心任务的完成。我始终以高度的事业心和责任感带领办公室的全体同志,通过积极调度,合理安排,做了应做的工作。
1、今年,在办公室几名同志的共同努力下,很好地完成了电话接听、会议和集中学习的组织安排、公文的起草与收发等常规性工作任务。
为了更好地做好各项工作,我们加强了与其他股室的沟通与协调,经常主动征求他们的意见和建议,积极争取他们的支持与配合。其中,与人事股配合完成了乡镇卫生院院长的竞聘上岗工作。与乡镇卫生院管理股和人事股等股室配合完成了XX、XX两所第二卫生院的转制工作,与医政股配合大力开展了医疗市场清理整顿和非法行医专项治理工作。
2、围绕着机关效能建设工作,为了节约人力、物力,降低行政成本,提高工作效率,保证系统内各单位之间的信息传递渠道畅通,我们在多次督促各单位对传真设备进行检修和维护的同时,还积极借鉴市局的成功做法,充分利用系统内完善的计算机管理设备,成功地推行了运用电子邮件传递公文的做法,此举既提高了公文传递速度,为局机关节约了大量的办公耗材,大大降低了文印工作量,也为基层单位节约了为取送公文而需花费的大量时间和差旅费用。
3、在后勤服务方面,我们协调疾控中心和卫生监督所共同做好办公场所的保洁工作,在水、暧、电和计算机网络系统出现故障的时候及时进行了维修,保证了机关工作的正常开展。此外,我们还加强了车辆的调度与管理工作力度,严格执行加油和修车的审批制度。尽管局机关车辆不足,但通过合理的调度,从未出现过因没有车辆而影响任何股室开展工作的情况。
(二)、卫生监督执法和行政审批工作
在去年顺利实现卫生两项体制改革的基础上,在卫生监督所全体干部职工共同努力奋斗的情况下,我们按照主要领导提出的一支队伍执法、一个窗口对外和一个标准执法、审批的“三个一”管理思想,认真开展了卫生监督执法和审批工作,并取得了一定的成绩。
一是日常监督管理与专项整治检查相结合,强化食品卫生长效监管机制,对县内公共场所、食品生产经营单位、学校食堂和集中供水单位等进行了全面细致地监督检查工作。实施了学校、建筑工地食堂和化妆品、保健食品、餐饮业等行业专项检查及整治共12项。全年监督户次达9180户次,注销卫生许可证83个,销毁过期食品1860公斤,对853户存在违法行为的单位和个人实施了行政处罚,累计罚款金额35万余元。这些举措确保了全县的食品卫生安全,全年未发生群体性食物中毒事件。此外,卫生监督所今年还成功对12次涉及省部级以上领导干部,共890人的重大接待任务进行了全程卫生监督,未发生食源性安全问题。
二是与医政股密切配合,加大对非法行医行为的打击力度,进一步规范、整顿了医疗市场秩序。全年共检查各级各类医疗机构536家,药店152家,取缔无证行医37家、游医6起,查处药店“坐堂医”16家。对医疗机构存在的医疗、护理操作不规范、消毒制度不落实等问题均给予了严肃处理。通过规范和整顿,进一步净化了医疗服务市场,使各级各类医疗机构软、硬件建设有所提高,为保证医疗救治安全,提高医疗救治能力起到了一定的促进作用。
三是统一监管标准,提高监管效率,积极推行食品卫生监督量化分级管理。对去年评为D级的学校食堂进行了重点检查,对100-300平方米的餐饮单位共62家进行了量化许可和经常性卫生量化评分,评出B级单位2家,C级单位30家,D级单位30家。
四是大范围开展健康相关产品监测。全年共抽检生活饮用水175份,合格173份,合格率99;餐饮具监测6873份,合格4055份,合格率59;服务业监测948份,合格569份,合格率60。
五是认真履行卫生行政许可审批程序,受理卫生行政许可事项。在为申请人提供高效、优质服务的基础上,相关工作人员严格遵守审批程序,截至11月30日共受理并办结卫生许可证2295个,发放各类从业人员健康证明4126个,受理《医疗机构执业许可证》年检换证151家,接受咨询1890余人次。
六是积极开展食品安全培训和宣传工作。全年共开展食品卫生法、职业病防治法等大型宣传活动3次,共对2790名食品从业人员进行了卫生及法律法规知识培训。通过宣传培训,增强了经营者的自觉守法意识,提高了广大人民群众的自我保护意识。
(三)、疾病预防控制工作
今年,我们带领疾控中心克服了经济上的压力和负担,努力并较好地完成了各项工作任务。
1、传染病防控工作成绩显著
为降低传染病的发病率,一是进一步加强了全县的肠道门诊建设工作。二是对县内医疗单位进行了消毒效果监测,共采集样品2280份,合格1528份,合格率67。对未达到合格标准的提出了整改意见。三是加大了对传染病防治的培训、演练和宣传力度。全年共开展大规模非典、霍乱、结核及人禽流感等传染病防治知识培训6次,组织突发公共卫生事件应急演练4次。共开展计免、结防等大型宣传3次。通过培训、演练和宣传工作的开展,使全系统干部职工进一步掌握了传染病防治知识,提高了应急处理能力,使人民群众增强了自我保护意识,从而提高了我县的传染病防治与管理能力。
截至11月30日,全县共报告乙类传染病1665例,丙类传染病127例,乙类传染病报告发病率为/10万,丙类传染病报告发病率为/10万。
今年7月,我县XX乡发生三十一例XX病人,疫情发生后,在局主要领导的高度重视和指挥调度下,我们密切协调相关部门,做到了紧急防控、组织领导、后勤保障三个到位,严控传染源、传播途径、易感人群三个关键环节,迅速控制了疫情。三名患者治愈后出院,疫区范围内未出现新发病人和其他问题,得到上级领导部门的认可和表扬。
今年以来,随着国际、国内禽流感疫情形势的愈加严峻,我们及时请示主要领导成立了相关组织并下发、转发了一系列防控文件,对疫情控制、报告、救治等防控措施做了明确的规定。为切实做好防控工作,现已多次组织召开了疾控、监督及医疗单位院长和防疫医生参加的防控培训及工作安排会议。目前,各医疗卫生单位已全部进入应急准备状态。
2、免疫接种工作又有新进展
其一,为提高接种人员的业务素质和技术水平,减少和杜绝接种事故的发生,全年共组织5次计划免疫相关知识培训,培训人次达756人次。
其二,本着群众自愿、安全接种的原则,到现在已接种“麻风”二联疫苗64032人份,“乙脑”疫苗7795人份,流感疫苗1804人份,流行性腮腺炎疫苗到年底可望达到1500人份,未发生任何不良接种反应。
其三,按照市局要求,积极开展了“计划免疫年”活动。通过有效地组织动员、宣传培训、回顾性调查和查漏补种,共调查20XX年1月1日至现在出生的儿童38254人,对未按免疫程序接种的儿童进行了补种,共补种“五苗”3706针(剂)次,补种后全部进行了上卡上证。
通过开展“计划免疫年”活动,全县儿童“五苗”接种率分别达到:卡介苗,脊髓灰质炎疫苗,白百破疫苗,麻疹疫苗,乙肝疫苗95。新生儿乙肝疫苗24小时及时接种率达到了。全年报告AFP病例4例,做到了及时报告,及时调查,及时采集标本,及时随访,经血清学诊断均为排除病例。这些工作的开展,进一步巩固了免疫规划基础,保证了我县计划免疫工作的可持续发展。
3、结核病防治工作获得可喜成绩
疾控中心目前共接诊1311人次,定诊肺结核病人313人,其中初治涂阳183人,复治涂阳72人,初治涂阴58人。涂阳肺结核发现率为/10万。在防治进程中,DOTS策略覆盖率达100。在前不久刚刚结束的结防工作专项检查中,市疾控中心的领导同志对我县结防工作所取得的成绩给予了极高的评价。
4、性病、艾滋病防治工作稳步推进
在有偿供血人群HIV抗体筛查过程中,共查出20XX年以来在我县医疗机构登记的有偿供血人员1089人,其中外县的653人,标注本县的436人。我县应采血244人,现已采血116人,经县、市两级检测HIV抗体阳性1人。5月份,疾控中心组织对县、乡、村三级防保人员进行了性病、艾滋病防治知识培训,并开展了规模较大的宣传教育活动,向高危人群、城区居民及学校发放宣传单、宣传画40000余份的同时,还在XX电视台包播了常年的公益广告。所有这些措施的采用,都极大地提高了艾滋病防治知识的知晓率。
11月末,在局主要领导的帮助与支持下,协调政府及民政、财政等部门对我县的一例艾滋病病人进行了全面的援助和救治,此患者于12月2日死亡,按要求对尸体进行了严格、认真的处理,未出现任何连带问题。此次救助活动的开展过程得到市疾控中心有关领导和专家的高度赞扬。
5、学生健康体检工作接近尾声
到目前为止,共完成县城中学学生体检15205人,乡镇学校学生体检工作已接近尾声。通过体检发现,县城学生平均近视率;沙眼患病率;龋齿患病率;营养不良率;肥胖率;甲状腺肿大率1。
总之,回顾20xx年的工作,如果说我在卫生局副局长的岗位上做了一些工作,取得了一些成绩的话,那么,这些成绩的取得也是局主要领导悉心教诲和大力支持的结果,是每一位领导和同志关心帮助的结果,是分管股室及业务单位全体同志团结协作,共同努力奋斗的结果。
同时,我也深刻地认识到自己在工作中的不足和差距还很多,主要表现在:从事局机关工作的经验明显欠缺,在许多复杂问题的处理上还存在着十分稚嫩的表现,工作思路还很局限,工作的主动性、超前性和创造性还远远不够。
今后,随着对工作的进一步熟悉和适应,我要更加珍惜组织赋予我的权利和实现人生价值的工作机会,努力学习党的政治理论和卫生专业知识,不断提高自身的政治修养和业务素质,进一步严格要求自己,坚持正确的政治立场和政治方向,力求把工作做得更好,为我县卫生事业的发展做出自己应有的贡献,做一名无愧于党的多年培养,无愧于组织和领导信任,无愧于人民群众殷切希望的优秀公务员。XX卫生计生局述职报告
按照市、区有关廉政建设的文件精神,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全区“干部作风建设年”活动目标要求,本着勤政廉洁、公道正派的责任感,依法行政、从严治政,努力形成行为规范,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生计生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我区投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、廉政、创新”新形象的要求,关系到我区改革发展,经济建设的首要问题,一年来卫计生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
一、切实加强对系统廉政建设工作的领导
廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生计生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题我都亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。
二、明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展
针对卫生计生系统的实际情况,卫生计生局党组自年前成立以来,就明确了廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。
(一)、积极推行和发扬民主集中制原则:
坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一时无法决策者,对照相关政策或请示领导裁定。
(二)、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。
总之,卫生计生部门作为窗口行业,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,卫生计生局党组都是采取积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。
(三)、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:
加大卫生法律法规宣传力度,严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员,另一方面,下大力气清理整顿我区个体医疗服务市场,取缔非法行医,按照区域卫生规划,规范合理设置医疗机构,规范执业行为。
(四)、严格财经纪律、严格控制支出:
一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则;
二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;
三是规定各镇乡卫生院院长到区来办事不准宴请卫生局领导和干部,严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;
四是严禁公车私用,公款旅游;
五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;
六是严禁多重收费,加重群众负担;
七是加强财务内控内审,严禁亏本发放,每季卫生计生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改进。
(五)、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实,首先从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗处理。同时卫生计生局务会介定在工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决,认真落实各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。
三、严格考核和加大督查力度,确保廉政建设工作落到实处
按照党风廉政建设政治纪律,组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求,并结合本系统自身工作特点,找准薄弱环节,完善相应的考核机制和措施办法,认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题,纪律要求各相关股室逐件调查,依法行政、一一答复。
四、整改方向
(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实,紧紧围绕改革发展稳定大局,着力解决妨碍科学发展的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,加快职能转变,按照“干部作风建设年”活动的目标要求,进一步提高工作效率和服务质量,进一步优化发展环境。
(二)切实加强基础设施建设:根据区域合理规划,积极组织资金。
一是积极向上争取卫生院扶助资金;
二是利用单位自有资金;
三是利用负债经营建设社区医疗卫生机构和乡医疗卫生机构建设,围绕抓好医疗质量管理,进一步的实施好我区卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。
(三)进一步深化公共卫生管理,进一步的健全和完善公共卫生预测预警机制,强化工作措施,确保工作到位:
一是发生疫情和应急事件,能够第一时间得信息反馈,第一时间作出处置方案,第一时间出动救治和处置队伍;
二是提高县级各专业队伍的应急反应能力。
(四)进一步的加强人才队伍建设:
一是积极向区管委会汇报,争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员;
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