伽师县人民法院2011年上半年创先争优活动总结（通用9篇）
自创先争优活动以来，***区总工会坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，动员各级工会组织、工会干部和广大职工积极投身创先争优活动，在强化建功立业、和谐企业创建、工会组织建设、职工创新创业服务等方面力争上游，为促进职工队伍和社会稳定、推进***经济发展做出了应有的贡献。
一、加强工会组织建设，在提升活力中创先争优。组织建设是工会工作的基础。进一步加大工会组建工作力度，夯实工会工作基础，是扎实开展创先争优活动的组织保障。一是扎实推进工会组建工作。充分发挥“党建带工建”机制作用，继续开展党工组织联动共建竞赛活动，依法推动工会组建工作取得新的突破。通过开展集中排查活动，大力推进新经济组织工会组建工作，全力推进开业投产多年、长期未建会企业的工会组建工作和新生代农民工、劳务工等特殊群体的会员发展工作，使工会组织覆盖面明显扩大。二是全面夯实工会工作基础。把工会职工之家建设纳入创先争优的重要内容，推进党工组织统筹覆盖，人员统筹配置，活动统筹开展，保障统筹落实，实现党工组织资源互补。开展职工之家达标竞赛活动，努力把基层工会建设成为“组织健全、维权 到位、工作规范、作用明显、职工信赖”的职工之家。三是切实加强干部队伍建设。加强学习型工会干部队伍建设，加强工会干部继续教育。组织基层工会干部参加市工会及我区组织的业务培训，打实工会干部理论基础。组织观摩学习活动，学习先进工会组织的经验和做法，进一步拓展思路，引导基层工会干部创造性开展工作
二、切实维权，在构建和谐劳动关系中创先争优。工会的基本职责是维护职工的合法权益。区总工会将把维护职工合法权益、构建和谐劳动关系作为工会组织创先争优的重要内容。一是全面提升和谐企业创建水平。深入推动职代会规范化建设。开展“双向维权”、“城际维权”活动，从源头上维护职工权益，在源头上规避劳动争议的发生，促进劳动关系和谐稳定。着力降低企业职工权益欠帐率，深入开展工会生产保护工作，保障职工的生命安全。开展“与法律同行、与和谐同在”主题普法活动，着力提高职工综合满意率，促进职工、企业和谐共享。二是加大帮扶工作力度。深入推进互助互济工作，突出“有难大家帮”主题，为职工构筑抵御急难的有效屏障。开展“党员进万家”、“ 两节送温暖”、“金秋助学”、“一帮一”等活动，在帮扶困难职工上体现创先争优。三是在全区全面开展企业工资集体协商工作。按照“两个普遍”的要求，坚持“党政主导、工会力推、多方联动，共同参与”的工作原则，注重协商前的调查、协商中的指导 和协商后的监督，通过宣传培训、示范带动等措施，形成了重点推进、上下联动、全面突破的良好态势，圆满完成企业工资集体协商工作任务。
三、关心职工文化生活，在促进职工实现全面发展中创先争优。职工有技术才能更有力量。区总工会把鼓励职工提升技能、关心职工文化生活作为服务职工的重要内容，让职工在创先争优活动中提升就业保障能力、岗位竞争能力，真正实现体面劳动。为倡导运动理念，增强职工体质，4月16日，我区在侯寨乡樱桃沟举办“***区春季职工健身长跑比赛”，130名运动员参与了比赛。上半年，总工会还发动职工踊跃参加2011年全国“美利达”杯自行车比赛和“环球”杯业余自行车联赛、郑州市职工音乐舞蹈曲艺家协会等，丰富职工的业余文化生活。关心职工的思想动态、生产生活条件，强化人文关怀和心理疏导，保证职工身心健康地投入创先争优活动。
下一步，我们将按照区委统一部署，继续坚持和发扬党建带工建的机制优势，切实加强工会组织建设，不断提升工会服务经济建设中心、促进和谐社会建设的能力和水平，团结带领广大职工在创建现代化田园***事业中建功立业。
安宁市委创先争优活动领导小组办公室积极牵头，市总工会、团市委、市妇联把结对共建作为统筹城乡党建的重要抓手，深入到基层工会、团组织、妇联开展调研督查和指导，全市范围内的党群组织广泛开展党群共建创先争优活动，并在丰富内容、创新形式上探索完善党群共建的长效机制，全市党群共建工作逐步发展为宽领域、多层次党组织党群共建的多种模式共推格局。现将我市2011年上半年开展党群共建活动的情况总结如下：
一、党建带工建
（一）积极推进创先争优“广、深、全”
1.市总工会以建设规范化街道工会，打造优秀职工之家，提升基层工会工作水平为目标，积极推进街道工会规范化建设取得新成效。通过草铺镇和青龙镇2个试点先行，积极探索，总结出我市街道工会规范化建设的有益经验，以点带面，全面推进我市2011年街道工会规范化建设。
2.多措并举，积极推进创先争优“广、深、全”，百日集中行动取得新突破。市总工会成立了安宁市“广、深、全”创先争优工作领导小组，建立了“党委领导、政府（行政）支持、工会运作、各方配合”的领导体制和运行机制。采取“双措并举、二次覆盖”措施，全面完成建会任务。截止2011年6月底，全市现有职工52664人，工会组织已发展到688个，工会会员人数达51168人，其中农民工会员30770人。建会率达97%，工会组织覆盖率达97%。
3.举办了驻市大中型企业工会主席新春联谊会，有21家42人驻市大中型企业的工会领导参加了会议。增进了地方工会和驻市企业工会之间在创先争优工作中的交流、合作，进一步在创先争优工作中发挥好工会组织搭建了良好的桥梁和纽带作用。
4.建立党工共建联系制度、创建和谐企业。安宁化肥有限责任公司工会，以“党建带工建，工建促和谐”为主题，建立和完善党工共建联系制度。借助每周一下午召开碰头会议的平台，将党、政、工联系会内容列入会议内容。在会上布臵安排或协调讨论，研究党政工工作及生产、生活、职工思想动态等问题。使职工的思想问题得到及时反映，使职工的合法权益得到保障，问题得到及时解决。
（二）服务群众，创先争优
1.春节慰问送温暖，服务群众创先争优。市总工会开展了“知困难群众情、暖困难职工心、入户送温暖”活动。市总工会和基层工会组成慰问组开展了下基层送温暖活动。深入到25个单位，对185户困难职工家庭（含7户困难劳模）送去了慰问金和慰问品，支出送温暖资金86750元。积极参与安宁市2011年文化科技卫生法律“四下乡”活动。活动历经7镇、7个赶集天，活动期间发放外出务工人员维权手册2910份，女职工权益保护手册500册，并聘请中国书法家协会会员现场免费为职工群众书写春联。
2.开展创建“五型”职工之家，争当“五个标兵”工会干部。制定并下发了《关于在创先争优活动中开展基层党工共建示范点创建工作的通知》，明确了创建指标和创建步骤，把创建活动与评选优秀“职工之家”、优秀工会干部挂钩。按照市总推荐和单位申报相结合，确定了5家不同类别的基层工会为首批工会创先争优示范点，以示范点为引领，推进工会系统创先争优活动的蓬勃开展。1月24日，对我市首批创先争优示范点进行
“四亮四评”主题实践活动重点放在市总工会困难职工帮扶分中心等15家窗口单位开展，把加快实现安宁科学发展新跨越作为第一要务，把服务群众作为第一职责，把便民、利民、惠民作为第一目标，深入开展 “四亮四评”活动。通过开展“四亮四评”主题实践活动，拓展服务范围，创新服务模式，改进和提升我市各级工会及所属窗口部门将质量、提效率、抓落实的作风和想干事、能干事、干成事的本领，切实把各级工会及所属窗口单位创建成为全市创先争优活动的先行区、示范区。
（五）弘扬劳模精神，创先争优当楷模
市总工会于4月26日举行“学习杨善洲、创先争优当楷模”专题报告会，60余名劳模参加了本次会议。会上对工会系统进一步开展创先争优“学习杨善洲、创先争优当楷模”主题活动提出明确要求：一是弘扬劳模精神，创先争优当楷模；二是要学习劳模，大力弘扬劳模精神，营造学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的社会氛围；三是要切实关心劳模，进一步建立关心劳模的机制。通过组织开展劳模学习杨善洲先进事迹活动，进一步形成全社会崇尚劳模、尊重劳模、学习劳模、争当劳模的创先争优良好氛围。
在安宁市文化娱乐中心举行书法、绘画、摄影作品
女职工代表和特邀、列席会议的代表、女劳模78人欢聚一堂，共商工会女职工工作发展大计。市总工会副主席向大会作了题为《围绕中心，服务大局，团结动员全市女职工为实施“十二五”规划建功立业》的工作报告。大会对五年来涌现出的77个安宁市“女职工工作先进集体、优秀女职工干部、女职工建功立业标兵、和谐家庭”进行了表彰和奖励。
二、党建带团建
（一）创先争优促发展
团市委员大力开展以党群共建创先争优为重点的各类主题实践活动，号召广大青年立足本职争优秀，确保党群共建创先争优取得真正实效。
1.按照全省党群共建创先争优视频会议精神，进一步加强对创先争优活动的部署，要求全市各级团组织和广大团干部要进一步充实完善创先争优公开承诺内容；进一步完善活动方案、明确活动主题、设计活动载体、突出活动特色；进一步强化宣传意识，挖掘先进事例，发挥典型示范作用，以促进团员青年成长长才为核心，深入开展“青春彩云南，创先争优促发展”主题实践活动。
2.组织召开“增强团员意识动员大会”。增强团员意
1.党员团员立足本职，创先争优主动服务。围绕“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员”活动，重点从卫生保洁、志愿服务、助困关爱、尊老敬老等方面开展服务活动。团干部和团员带头做到语言文明、举止文明，促进邻里之间和谐，爱护环境卫生良好风气的形成。各村（社区）充分发挥共青团、妇联、老年协会等群团组织作用，举办了迎新春文艺演出活动，丰富群众文化生活、倡导文明新风。团市委认真组织开展“爱心助你上大学”、“贷免扶补”、“扶贫济困、互助互济”等活动，对贫困团员进行了春节慰问。并通过“四下乡”、“春节慰问”、“廉政春联”等活动，把祝福真真切切送到群众身边，把温暖实实在在送到群众家中。此次“四下乡”活动走访了安宁市的7个镇，给群众送去春联3千多份，共发放创业贷款宣传材料6千余份。
2.创新考核机制，促进创先争优。采取自评—考评—综合评定的程序，结合创先争优活动的开展通过看、听、查、问等形式召开了《2010年全市共青团工作考核会》，对各直属基层团组织2010年度工作进行考核。开展了民主评议团员工作和表彰先进团总支（支部）和个人活动。对推进创先争优活动扎实有效开展进一步明确，要求各基层团组织把党群共建创先争优纳入本单
心，协调组织志愿者开展各类服务活动，增强基层各单位各行业青年志愿服务组织间的交流和合作，扩大志愿服务的效果和影响，加大青年参与社会服务的力度，保证各项服务活动有的放矢。
2.创新志愿者制度，逐步规范志愿者组织。通过实施“志愿者制度”，严把“两关一统一”，进一步壮大志愿者队伍。“两关”指青年志愿者关和组织管理者关。“一统一”是指队伍管理的统一。严格执行“四有”标准，即志愿服务站（中心、点）有志愿者的档案，有专门负责人，有明确的服务对象或服务项目，有详细的活动记录。
3.紧贴社会，注重实效，创一流服务。围绕群众教育需求，大力开展各种教育培训活动，为下岗青工再就业和外来青工提供技能培训和再就业服务；围绕农民工子女的生活学习需求，广泛开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”；围绕环境美化，广泛开展环境整治活动，组织青年志愿者积极开展“创卫创文”活动，利用周末和节假日时间，走上街头，开展卫生清扫、清除白色垃圾等环境整治活动；围绕群众的成才致富需求，广泛开展科技志愿服务。组织有专业技能专长的青年志愿者在社区内广泛开展电脑知识宣传和免费维修电脑
1员的作风建设活动领导小组。2.制定方案。为确保活动的有序开展，团市委结合实际，制定了切实可行的活动方案。3.召开动员大会，搞好组织发动。5月25日，团市委召开了动员大会，对我市团干部作风建设情况进行了动员部署。4.集中学习，提高认识。团市委通过周会、每天一小时等形式对团干部作风建设多次进行集中和分散学习，提高了人们对这项活动的认识。5.查找问题。对照十六条和创先争优活动的要求，剖析问题、撰写个人党性分析报告，并作出个人承诺。
（六）开展2011年“科技活动周”宣传活动 2011年5月16日、17日，县街街道办事处团工委联合农林水中心、村镇规划中心、文广中心、畜牧兽医中心、卫生院、妇联、计生、国土资源管理所、司法所等相关部门一同开展2011年“科技活动周”宣传活动。发放《计生奖优免补政策》、《家畜知识读本》、《农民工手册》、《贷免扶补政策》、《妇女儿童权益保障》、《水稻、玉米栽培技术》、《土地管理法》、《治安处罚法》、《信访条例》、《物权法》、《婚姻法》、《人民调解法》和《法律援助申请程序》等资料。在两天的科技活动周宣传活动中，共出动宣传人员30多人次，发放宣传材料7000余份。
3广大团员青年和团干部发送各类工作和服务短信。通过手机报，向大学生群体和各级团干部开展民族团结教育。运用飞信系统建立具备双向互动功能的共青团工作手机信息系统，通过飞信向团员青年群发服务和引导短信。
2.运用腾讯QQ等即时通信工具的群组功能建立网络联络和引导渠道。建立QQ群，为团组织之间的工作提供了交流平台，对外出务工青年开展各类宣传引导工作和沟通联络工作，团组织在了解他们的工作、生活情况以及困难的基础上，能以最快捷的方式向他们发送各类就业资讯。
3.利用博客、播客、微博等拉近团干部与普通青年的距离，在互动中开展引导青年工作。通过开设团干部博客群的方式加强与青年的互动交流，提高思想引导工作效果。利用主题比赛的形式，组织青年员工上传自拍、自制的视频故事片、MTV、FLASH短片、摄影作品等，以此实现青年的自我引导和相互引导。
三、党建带妇建
（一）创新机制，扎实有效推进创先争优活动 市妇联在创先争优活动中，紧紧围绕“强组织创先进、提素质争模范”的活动主题，激发各级妇联组织的
54.强基固本，加强自身建设。以提升能力、夯实基础、改进作风为重点，大力实施妇联基层组织建设“强基固本”工程，增强妇联组织服务大局、服务妇女、服务基层的能力。以基层组织建设创新奖为突破口，进一步加强阵地建设，不断完善妇联各项工作制度，努力实现基层妇联组织“五个好”目标。
5.开展小额担保贷款回访工作，助推妇女脱贫致富。进一步完善贷款风险防范机制，提高妇女小额担保贷款质量，认真开展回访后续跟踪管理工作，促进妇女创业就业，助推妇女脱贫致富。
6.开展春节慰问贫困母亲活动。市妇联在2011年春节前开展对贫困母亲进行“送温暖、献爱心”慰问。共对因家庭变故、疾病、单亲、因企业改制下岗等原因导致经济困难的母亲100多户进行了走访慰问，将慰问金和慰问品亲自送到每一位贫困母亲手中，给贫困母亲送去了党的温暖。
7.示范带动促发展。广泛开展创建“坚强阵地”和“温暖之家”活动，帮助妇女解决最关心最直接最现实的利益问题，调动广大妇女创先争优的积极性。不断完善妇联各项工作制度，努力实现基层妇联组织“五个好”目标，推动妇联组织创先争优。深入开展“双学双比”、7动，营造妇女发展的良好社会氛围。为表彰先进、树立典型，进一步激励广大妇女在推进科学发展、加速埇桥崛起的伟大实践中发挥重要作用，3月8日上午，安宁市妇联召开纪念“三八”表彰暨健康知识讲座，表彰了一批为全市经济社会发展做出突出贡献的妇女先进集体和先进个人，会上表彰了20名“五号文明家庭”，20个“平安家庭”，11名维权先进工作者和10个和谐家庭，来自全市各条战线的妇女代表参加了大会。
3.组织开展“三八”妇女维权周活动，切实保障妇女儿童合法权益。市妇联组织开展妇女维权行动。一是在娱乐中心广场设立咨询点，向过往群众发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》等宣传资料，共发放宣传资料1000多份，现场解答疑难问题10多起。二是继续将信访工作作为重点来抓。在信访工作中，为妇女群众搭建形式多样的沟通平台。
（三）市妇联“四注重”推进创先争优领导点评工作 1.注重点评对象交叉覆盖。安宁市妇联副主席对分管部室的党员干部职工进行点评，主席对全体党员干部职工再进行点评；市妇联对9各街道办事处妇联进行点评。2.注重点评内容客观全面。重点是对创先争优活动中党员承诺践诺情况进行点评。3.注重点评形式
9帼扶贫”连动致富结合起来，形成一个完整的社会网络。
（五）安宁市妇联建立优秀女性典型信息库 市妇联抓住三大关键“找”、“推”、“树”，建立女性典型信息库。
1.整合内部资源找典型。市妇联每年均开展一些社会影响广泛的评选表彰活动，如“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“百户模范家庭”、“十佳婆婆”、“巾帼创业带头人”等评选表彰活动。我们在活动过程中多层面、多领域、多视角的发现特色鲜明、事迹生动、真实可亲的优秀女性，把优秀女性典型找出来。
2.发挥组织优势推典型。我们发挥了基层妇女组织网络较健全的优势，大力推荐妇女典型，要求各基层妇女组织拓宽视野、积极发掘，切实将基层最鲜活、最感人、最富有时代精神的典型及事迹推出来。
3.强化宣传培养树典型。我们将注重典型的宣传培养，在宣传中培养、在培养中宣传，一方面利用节日契机、特色活动宣传典型，强化典型的带动示范作用；另一方面，我们将对先进典型跟踪培养，通过了解典型思想变化、开展主题教育等形式激励她们始终保持先进，真正把妇女典型树起来。
四、建立示范点，为党群共建树典型
五、开展营建“杨善洲纪念林”暨义务植树活动 为深入学习杨善洲先进事迹，进一步加强党的先进性教育，提高广大党员干部群众学先进、争当先进的热情。安宁市委创先争优领导小组下发了《关于在全市党群组织和党员、工会会员、共青团员中广泛开展营建“杨善洲纪念林”暨义务植树活动的通知》（安创先办〔2011〕29号）对全市党群组织和党员、工会会员、共青团员广泛开展营建“杨善洲纪念林”暨义务植树活动作了工作安排。在全市范围内广泛掀起开展营建“杨善洲纪念林”暨义务植树活动高潮。
我市各级创先争优活动领导小组办公室积极做好统筹协调工作，确保了植树活动有序顺利开展，工作落实到位。植树活动种植了杜樱、广玉兰、枫香、滇朴、栾树、红叶石楠、红花继木、海桐、女贞、中山杉等几十个品种。据统计，截止6月30日，我市共有414个党组织开展了营建“纪念林”活动，参加营建“纪念林”活动党员人数为6791人，共营建“杨善洲纪念林”130片；103个群团组织开展了营建“纪念林”活动，参加人员为14107人，营建“杨善洲纪念林”91片。477个党组织开展了义务植树活动，8377名党员参加了义务植树活动，义务植树319158株；85个群团组织开展了义务植树活动，参加人员为15474人，义务植树151616株。
六、下半年党群共建活动计划
党群共建创先争优，目标在贡献，关键在带动。下步工作中，要始终坚持党建带群建、群建服务党建，把握规律性，找到融合点，落实重点任务，使党内创先争优与群团的创先争优融为一体、相互促进。
一是工会组织方面。要以“双争”活动为抓手，深入开展党群共建创先争优活动，突出特色。围绕“1165554”行动计划开展创先争优活动，以“党建带工建，工建促和谐”为主题，以实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”为目标，建立六项制度：完善工会与党委组织部门联席会议制度、联动机制、深入督查制度和表彰激励制度、建立“五带五创”工作实践机制、建立情况报告和信息交流制度；创建“五型”职工之家；开展模范职工之家创建活动，扩大工会组织覆盖面，增强工会凝聚力，打造活力型工会；重点抓好五项主题实践活动。围绕中心有作为，通过“创先争优”活动的开展，在推进工会重点领域、重点工作，解决突出问题上取得新成效。一是围绕“四创两争”活
4一批共青团组织创先争优的典型。努力形成具有群团特色、群众欢迎、社会影响力更大的品牌亮点，以点带面推动党群共建创先争优全面深入开展。
三是妇联组织方面。要以“巾帼建新功、岗位创一流”活动为抓手，深入开展党群共建创先争优活动。以创建学习型、创新型、服务型妇女组织，争当先进妇联基层组织和优秀妇联干部、争创巾帼文明岗、争做巾帼建功标兵和时代新女性为目标，坚持党建带妇建，深入开展“巾帼建新功、岗位创一流”活动，大力实施“妇女创业就业促进行动”、“妇女成才支持行动”、“和谐家庭创建行动”、“妇女儿童权益维护行动”，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
市委深入开展创先争优活动
工 作 总 结
今年是进一步深入和巩固创先争优活动成效的关键之年，花山街道严格按照区委的统一部署和要求，准确把握，精心组织，坚持重视不放松，动作不打折，成效不降低，高姿态推进创先争优活动，扎扎实实开展各项工作，取得了较好的成绩。现将半年活动情况总结如下：
（一）立足基层党建创先争优。
花山党工委以提高基层党组织的凝聚力和战斗力为重点，着力加强基层党组织建设。截至目前共专题印发简报40期，全处16个党支部向党员群众做出了公开承诺，797名党员向党组织和群众做出了公开承诺。一是加强理论学习，提高班子执政能力。举办了党支部书记的党务知识培训，配合远程教育方式进行学习，提高基层党建理论水平，更好的指导实践工作。二是建立和健全了社区党建联席分会，严格落实了“三会一课”制度、党员责任区制度，提出了“当好一面旗、服务一小区，和扶一对象、带动一批人”的行动准则。三是开展庆祝建党九十周年系列活动。召开七一表彰大会，对全处4个先进基层党组织、74个优秀共产党员进行了表彰。参加娄星区庆祝建党九十周年歌咏比赛并喜获一等奖。组织开展演讲比赛、歌唱比赛等。四是努力培养造就一支“双强” 型党员干部队伍。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关。上半年共培训入党积极分子25人，吸收预备党员22人。五是进一步加强党风廉政建设工作。把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护，严格执行廉洁自律各项规定，领导干部率先垂范，班子成员认真遵守，严肃纪律，加强督查，促进了各项工作的落实和党员干部的廉洁从政。
（二）按照总体部署，做好领导点评和群众评议工作。为发挥领导点评和群众评议工作在创先争优活动中的成效，街道党工委召开专题会议研究，制定相关方案，积极采取多种措施，促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性，明确了承诺工作完成的时限要求，指出了存在的问题，提出了工作建议及努力方向，点评效果明显，促进了各项工作顺利开展，效果显著。
领导点评点在“关键”出动力。一是内容上求“实”。在领导点评中注重围绕中心工作、本职工作、为民办实事三个方面明确点评内容，把班子建设、年内重点工作、解决群众关心的难点问题、党组织和党员承诺践诺情况纳入必点内容，确保领导点评到“要害”。二是形式上求“活”。街道党工委主要领导和驻点领导深入联系社区，对照活动要求，逐一点评各社区党支部和党员开展公开承诺的情况。结合具体工作安排，对各社区党组织和党员公开承诺等创先争优活动开展情况进行了集中点评。针对部分领导因工作关系不能深 入党组织参加点评的情况，采取向点评领导报送党组织和党组织主要负责人书面点评材料，进行点评。三是制度上求“严”。重视日常管理，建立了点评档案，对点评领导、点评党员、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账。确保整改落实，对提出的点评意见，及时向相关党员反馈，并以书面形式在一定范围内进行公开，督促个人整改到位。严格评比，把领导点评情况和党员争优成效结合起来，纳入各项评比工作中，对工作成效明显的切实予以肯定，对整改不力，群众反映强烈的，进行严肃相应处理。
群众评议评到“实效”有干劲。一是明确要求，有序推进。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际。通过召开座谈会、个别访谈、发放测评表等多种形式，合理确定参评人员范围，细化评议内容，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，广泛开展群众评议工作。二是围绕中心，确保实效。通过评议了解民情民意。认真分析根源，提出落实办法，对群众反映的问题，及时调查处理，并将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复及时向群众反馈。通过评议做好整改落实。按照评议事项的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因进行分析，并及时整改。通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全处各级党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造 力、凝聚力和战斗力，激发党员的主体意识和责任意识。
（三）围绕中心工作和重点项目创先争优。
花山高度认识到创先争优活动是推动经济发展的重要动力，将创先争优活动作为推进街道经济发展的重要载体。通过开展创先争优活动，不断深化各党支部和党员对经济发展的新认识，切实把智慧和力量凝聚到加快街道科学发展上来。今年以来，街道党工委把经济发展和重点项目建设作为第一要务来抓，深入企业了解生产经营状况，帮助企业排忧解难，同时加大招商引资力度，确保了街道经济平稳较快发展。1-6月，财政收入完成130万元，社会固定资产投资完成8500万元，民营经济半年完成经济总量16亿元，引进项目实现增资8400万元。始终把整治“三强”作为全处经济发展环境工作的重中之重。上半年，对辖区内9个重点项目和13家民营企业进行了两次全面的排查摸底，开展专项整治行动4次，召开专项治理会议11次，有力的促进了湖南煤化新能源、体育中心等一批重点项目的顺利推进。
（四）立足做好民生实事创先争优。
花山始终坚持把群众满意作为创先争优活动的标准，扎根社区、深入群众，及时解决群众最关心、最现实、最紧迫的问题，热心为群众解决各种实际困难，着力提高为民服务水平。上半年共审批确定城市低保对象1621户3541人，保障金577.97万元。农村低保初步确定保障对象85户，年总 金额13.46万元。共发放一季度重大医疗救济金9800元。组织了今年6月的抗洪抢险救灾，共投入资金5万元，出动干部群众，抗灾队伍1000余人次，确保了防洪堤清潭段人员、财产安全。劳动保障工作目标任务完成情况均已过半或完成任务，较为理想。为民办实事工作深入开展。城镇新增就业人员306人；零就业家庭就业援助正在申报，预计七月底可完成。居民医保超额完成任务。农村养老保险完成640人，居民养老保险已开始启动。
（五）维护社会稳定创先争优。
各党支部和广大党员积极投身“平安花山”建设，坚持深入群众，倾听群众诉求，疏导群众情绪，主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作。继续加强治安巡逻实行24小时巡逻。流动人口出租屋清理流动人口1932人、出租房屋513间。禁赌、扫黄等专项行动适时开展，共开展禁赌专项行动3次，收缴麻将桌10余台。社会维稳工作卓有成效。平息了市二人民医院医患纠纷2起、娄底二中、清潭小学学生意外死亡等一批非正常死亡事件共计12起。信访工作继续深入开展矛盾纠纷排查大化解，加大了信访案件的处理力度，对市区领导督办、批办案件实行主管领导牵头负责，领导干部、居委会干部包干的做法，层层落实责任。上半年，共交办39个突出信访问题，已结案5个，其余的均作出了情况说明或正在处理中。加强了防范和劝返工作，确保了全 国两会和党代会等特别防护期的良好信访秩序，做到了提前部署，超前防范。禁毒工作强力推进，经费保障到位，宣传力度加大，禁毒氛围浓厚，打击处理和帮扶措施效果明显。
（六）提高社区服务创先争优。
面对“三个创建”的严峻情势，花山紧紧依靠广大党员干部群众，将创卫工作作为一项政治任务和重要工作来抓，积极构建长效机制，使辖区环境卫生得到了极大改善。一是切实加强城市管理。制订了《单位院落卫生环境目标合理考核细则》和《居委会环境卫生目标管理考核细则》，健全了制度，明确了奖罚。在此基础上，还通过公开招聘，聘请了60名清扫保洁员到指定地段进行保洁。二是加强“三创”宣传和卫生宣传，共发放倡议书3000多份，教育宣传资料1800多份。三是协助山塘、清潭、观化、花山等社区积极争取帮扶单位资金30余万元，聘请了一批保洁员和卫生监督员，全处各社区卫生清扫长效机制逐步建立。指导辖区内思源小区、娄底二中教师村等成立业主委员会。
今年以来，公司在管委会党工委，管委会创先争优领导小组的指导下，以邓小平理论、“三个代表”和党的十七大精神为指导，紧密结合风景区建设实际，以“绿肺先锋行”为主题，全面深入开展创先争优活动，将推动科学发展；创建和谐风景区；为广大党员职工群众服务和加强基层党组织建设作为创先争优活动的主要内容和目标。务求实效，树立企业优质服务形象，强化队伍建设，打造和谐企业，引领全体员工以工作岗位为平台，积极投入到创先争优活动中。
一、理清思路，切实做到“三个明确”
1.明确重要意义，本次活动以“绿肺先锋行”创先争优主题实践活动为载体，结合市委、市政府关于加快推进青秀山风景区建设的要求，紧密结合风景区的项目建设、征地、拆迁及旅游服务等中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为青秀山风景区建设提供坚实的组织保障。
2.明确组织领导，为确保创先争优活动顺利开展，公司党总支将创先争优工作作为今年党组织建设首要任务来抓，摆上重要议事日程。公司领导班子还先后多次召开会议，研究开展创先争优工作的重点难点问题，结合管委会党工委“绿肺先锋行”活动实施方案认真制定公司落实方案。在广泛调研，精心准备的基础上，制定措施，明确任务，责任到人，做到有计划，有步骤的开展创先争优各项工作。
3.明确争创任务，根据管委会党工委“绿肺先锋行”创先争优活动要求，结合公司各党支部和各部门的不同实际情况和工作特色，分别组建了共建先锋队、服务先锋队、重点项目建设先锋队、引种先锋队和动迁先锋队，并根据各先锋队的实际情况结合年度工作目标，每位在职党员结合本支部工作任务、岗位职责和自身实际，确定明确、具体、实在的承诺事项，认真填写了创先争优活动认岗表，进一步明确了争创任务。
二、广泛宣传，营造“比、学、赶、超”的活动氛围 1.召开动员大会，做好宣传发动。2011年10月10日，公司和管委会共同在青秀山种苗基地科技楼前举行了“绿肺先锋行”创先争优活动启动仪式，公司全体党员、入党积极分子和共青团员参加了启动仪式，即提升了党员干部对创先争优活动的认识，又提高了创先争优活动的影响力，还鼓舞了广大党员干部士气。
2.多种宣传形式，营造争创氛围。在活动开展期间，公司党总支十分重视舆论向导，通过《青秀山公司快讯》、宣传栏等形式不断报道活动开展情况及亮点，及时通报活动中的先进事迹和先进个人，营造浓厚的“比、学、赶、超”的创先争优活动氛围。
三、建立联系点制度，加强监督指导工作
结合管委会创先争优活动实施方案，公司建立了创先争优活动领导联系点制度，根据公司党总支领导班子成员各自分工确定联系点，公司党总支领导班子按照责任分工，先后多次深入联系点调研，督查指导工作。采用不定期对各创先争优先锋队进行督导，定期召开支部通报情况等形式及时协调和解决创先争优活动遇到的问题。形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
四、深刻点评，着力解决创先争优活动中存在的问题 将领导点评作为推进创先争优活动工作的助推剂，解决创先争优活动开展难题的重要手段，做到明确点评职责，规范点评形式，确定点评内容。
1.明确点评职责，是形成支部点评党员，党总支点评支部，领导点评全覆盖的一级评一级工作格局。
2.规范点评形式，是参照先进典型进行点评，引导各党支部和党员对照先进找差距、想对策，激发各党支部和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。
3.确定点评内容，是将履行职责、兑现承诺、存在的不足等作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩，指出不足，并提出了合理的意见和建议，为创先争优活动的进一步开展指明方向。
五、结合风景区工作实际，深化创先争优工作 1.把创先争优活动与景区实际相结合，作为推进景区建设，提升服务水平的重要载体。通过开展创先争优活动，不断把党员凝聚到风景区建设大局上来，切实把智慧和力量落实到中心工作上来，确保圆满完成管委会党工委下达的各项目标考评任务。
2.把创先争优活动与学习型党组织建设相结合，加大班子成员的教育培训力度，理清领导班子的工作思路，切实增强领导班子对党建工作的责任感觉和紧迫感，不断提高党员干部的工作能力和水平，充分调动党员干部积极性，努力形成党建带团建，党建带工建的良好局面。为建设和谐风景区打下良好基础。
3.把创先争优活动与基层党建相结合，通过创先争优活动加强基层党支部建设，充分发挥党员先锋模范作用，提升了党在基层工作中的优势。通过联系点分类指导，上级党组织工作向下沉，抓落实抓督促抓推进，明确不同基层党组织的功能定位，健全基层党组织的基本规范，探寻不同领域基层党组织工作的基本规律。
六、下一步计划
下一步，我们将紧紧围绕创先争优活动精神，深化思想认识，完善工作机制，创新工作思路，充分发挥党支部带动作用，进一步抓紧落实以下内容：
1.加大宣传，明确责任，分类指导，进一步深化广大党员对创先争优活动重要性的认识，增强创先争优工作的使命感和责任感。
2.加强公开践诺工作，做好领导点评，督查考评工作，指导广大党员干部立足岗位，认真履职，实践承诺。
3.进一步强化创先争优活动的载体，增强创先争优活动的实效性和针对性，充分发挥党员先锋模范带头作用。
2011年朱村街道党工委在区委组织部的正确领导下，我街道创先争优工作扎实开展、稳步推进，做到目标明确、主题创新、载体丰富、氛围浓烈，激发出基层活力，焕发出崭新风貌，充分展现出基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范效应，促进了社会和谐、辖区稳定，为街道经济、社会又快又好发展提供了政治动力和组织保障。现将一年来的工作总结如下：
一、争创活动总体情况
（一）党支部和党员参与情况。参加创先活动的党支部7个（其中机关支部1个，社区党支部6个），党员有149名。
（二）组织部署情况。我街道创先活动于2010年5月启动，部署动员阶段各项工作已全部完成，目前正推进全面争创阶段各项工作。成立了以街道党工委书记为组长，街道办事处主任为副组长，党务书记具体牵头负责的朱村街道创先争优活动领导小组。印发了创先实施意见，明确了活动主要内容。各党支部召开党员大会10多次，结合入户广泛宣传，群众知晓率不断提高。同时，各党组织也成立了以党组织书记为第一责任人的工作小组，结合当前我街道重点工作，明确活动主题，扎实开展工作。广大党员在项目推进、维护社会稳定、关注社会民生等方面奋勇拼搏，争当先锋。
（三）公开承诺情况。街道党工委书记、社区支部书记代表
党组织公开承诺奋斗目标、工作举措、完成时限等。党员干部结合自身工作实际，进行了书面公开承诺，以最简洁、最真实的话语表达争创心声，定立工作标杆。并对照年公开承诺书，建立公开承诺台账，每季度定期公布公开承诺践诺情况，通报完成进度。截止目前，对照公开承诺台账，党员干部完成率100%。
二、争创活动创新举措
我街道创先争优活动始终围绕街道党工委中心工作开展，努力抓好“四个注重”，促进活动开展有特色、见成效。
一是注重舆论宣传。积极宣传开展创先争优活动的重要性和现实意义，通过举办专题讲座、发放宣传文件、张贴宣传标语等形式，及时将活动中采取的有效措施、发生的好人好事、涌现出的先进事迹以信息形式报送区委创先争优活动办公室，并对具有代表性的先进典型事迹通过中站新闻网、焦作日报等媒体进行宣传交流，营造浓厚的活动氛围。截止目前，办事处共举办专题讲座8次，发放宣传文件100余份，张贴宣传标语8条、制作大型喷绘3处，在各类新闻媒体刊登30余篇。
二是注重将活动与日常工作相结合。把创先争优活动与城市建设、安全生产、综合治理、信访稳定、优质服务等工作紧密结合，通过党员责任区、党员示范岗、党员志愿者活动等举措，引领党员立足岗位发挥先锋模范作用。成立了“老愿助残联络站”，对200名残疾人进行了普查，建立孤残特困用户服务档案，开展了“我是党员我带头，我是党员我奉献”活动，走访慰问了200 2
余户，化解群众关心的热点、难点问题65起，参加义务劳动38人次。
三是注重提升党建工作水平。党工委把开展创先争优活动与党建各项工作有机结合起来，加强学习，努力建设高素质人才队伍、党员队伍、职工队伍。建立党工委班子成员联系点制度，深入社区开展调查研究。紧紧围绕各社区党组织实际，认真开展领导点评活动；积极召开专题组织生活会，安排部署开展窗口服务行业“三亮三创”活动和党员志愿者服务活动。截止目前，共深入基层调查研究18人次，撰写调查报告9篇；开展领导点评会、座谈会15次，撰写心得体会共65篇；开展党员志愿者服务4次，为群众做好事实事56件。
四是注重选树先进典型。从实际出发，深入开展“推树典型、学赶先进”活动，注重培育推树不同类型的先进典型。积极发现、总结、推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，集中培养树立不同类型的示范典型，带动和影响基层党组织创先进、争先进。今年以来，办事处共推选先进党组织1名、优秀共产党员2名，并通过组织先进典型发言、交流、汇报等形式，使先进事迹深入人心，从而达到学先进，赶先进，争当先进。
三、争创活动工作成效
创先争优活动的开展，起到了凝心聚力、加快发展、改善民生的良好效果。
（一）抓好社会管理，提供良好发展环境。我街道在社会管理工作中，统一思想认识，明确责任目标，采取有力措施，逐项
抓好落实，实现“三零”指标，确保社会稳定。一是规范和完善矛盾纠纷排查调处机制，着力从源头防止矛盾发生。二是加强信访工作的排查力度，强化领导包案制，做到早发现、早报告、早解决，把问题解决在基层，防止出现重访越级上访。三是扎实推进技防建设、楼院封闭管理、示范性综治办建设、平安E家电话报警装置推广等工作，全力提高群众安全感。目前，技防建设招标合同已签，楼院封闭工作正在加速推进。今年以来，辖区未发生一起刑事案件、群众进京赴省上访事件，社会大局和谐稳定。
（二）改善社会民生，社会保障工作成绩突出。深化各类社会保障工作，认真落实各项民生政策。一是抓好困难救助工作，做到应保尽保。1-12月份发放低保161户，436人，金额668377元。做好辖区廉租房的复核认定工作。2011年发放廉租房资金298080元；阳光家园托养服务家庭资助金发放10人，共计5000元。救助贫困学生6名金额14800元。二是抓好再就业工作。截止目前，通过多种途径新增就业990人。
（三）加强城市建设，辖区环境卫生明显改善。今年以来，累计投资26万元资金，完善城市设施，规范运作机制。一是巩固卫生长效机制，营造整洁优美环境。我办严格按照市、区爱卫会的统一部署，扎实开展环境卫生整治工作，确保此项工作常态化、规范化、制度化。二是全面落实防汛措施，确保辖区安全度汛。成立了防汛指挥部，制定了防汛方案，组建了150人防汛队伍，落实11吨沙，5吨水泥，4000块砖，15卷油毡，200条编织袋等防汛物资，制定有严格的值班制度，安排有关人员多次走访排查，确保辖区安全度汛。
（四）推进基层党建，夯实社会发展基础。一是加强社区党组织建设，全面推进社区化发展。充分发挥社区党总支的领导核心作用，教育引导广大党员切实增强服务意识、责任意识和创新意识，自觉为群众办实事、好事，密切党群干群关系。到目前为民办实事、好事120多件。二是延伸党建工作触角，整合社区与驻地单位党建工作资源。社区与驻地单位鑫珠春公司开展了以“签订一份共建协议、开展一次联谊活动，进行一次慰问活动、资助一名贫困学生，办好一件为民实事”为主要内容的“五个一”共驻共建活动。驻地单位累计扶持社区3万元，帮助社区改善活动场地。三是深化创先争优活动，推动科学发展。在创先争优活动中，以党组织做 “五好”和党员 “五带头”为标准，既不折不扣地做好规定动作，又结合实际用心用情做好创新动作，扎实推进活动开展。积极开展党群共建、服务一线等活动，大力倡导学习之风、服务之风、贡献之风，到目前，共为居民解决各类难题150多件。
四、存在的问题
在取得成绩的同时，也还存在着一些不足。一是干部群众的思想观念与形势发展还存在着一定差距，整体素质还有待于进一步提升；二是经济发展的质量还不够好，财政实力还比较弱；三是缺乏支撑力强的大企业、大项目和高科技项目，企业的税收贡献率还偏低。
五、2012年工作打算
2012年，办事处将进一步认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，继续按照创先争优活动方案，结合区委提出的“三个干什么”实践讨论活动，围绕“两个提升”,实施“六个着力”，明确目标，理清思路，突出重点，加快发展。全力做好办事处2012年各项工作，努力推动办事处经济社会各项事业又好又快发展，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福朱村而努力奋斗！
一、继续加强组织领导，把创先争优活动抓实、抓具体，切实抓好创先争优活动的开展。
二、继续深化理论学习，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。
三、扎实开展好党员公开承诺、领导点评、党员干部大走访、党员志愿者服务等各项活动。
四、做好舆论宣传，在活动过程中不断发掘、培育、树立模范典型，以点带面，全面促动。
五、结合党工委、办事处的重点工作和总体要求，促进各项工作顺利开展。按照区委组织部安排部署，扎扎实实地把活动进一步推进深入，确保再次收到实效。
总结
今年以来，景区按照市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署要求，围绕景区的重点中心工作，以“XX先锋行”创先争优主题实践活动、“结对共建、先锋同行”活动为载体，积极开展工作，取得一定成效。现总结如下：
一、结合景区建设，开展“XX先锋行”创先争优主题特色实践活动
结合景区特点，经过认真部署，党工委组织开展了“XX先锋行”创先争优活动，支部组织党员成立了共建先锋队、（植物）引种先锋队、动迁先锋队、项目建设先锋队、服务先锋队5个创先争优志愿服务队，组织支部全体党员、入党积极分子结合各自的工作职责，开展了认岗和公开承诺活动。同时将“XX先锋行”创先争优活动推广到景区青年团员队伍当中，景区49名团员也进行了认岗和公开承诺活动，营造了良好的党建带团建氛围。在创先争优主题实践活动中，广大先锋队员积极参加营造林工程义务植树活动、种苗基地环境清理活动、义务献血等活动，根据各自工作职责，经常深入基层，在建设、管理的第一线，做群众工作，服务群众，为群众办好事实事；服务项目，促进项目建设的推进。
二、树立先进典型，营造“比、学、赶、超”工作氛围
在今年的创先争优活动中，景区共推荐市级创先争优活动示范点1个、先进党组织1个、先进党员2名；推荐景区
先进基层党组织1个、优秀党务工作者2名、优秀党员8名；推荐自治区优秀党员候选人选1名；推荐“XX先锋行”创先争优主题实践活动季度先进（先锋）15名。通过树立典型，推荐先进组织，扩大先进人才队伍在景区中的影响力，营造起“比、学、赶、超”的良好工作氛围，充分发挥党建带工建、带团建的积极作用，使景区由内而外焕发出活跃的建设氛围。
三、开展评议工作，形成创先争优长效机制
各级党组织和党员采取公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议，对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。
四、实行内外并举，内促党建带工建、带团建，外助结对基层党组织解决实际问题
今年以来，景区继续深入开展“结对共建、先锋同行”活动。多次组织党员深入青山园艺场党支部、秀山社区党总支，主动了解情况，商讨工作，充分利用现有资源优势，为基层党组织解决实际问题。截至11月，共召开工作座谈会3次，走访座谈3次；联合召开“严肃换届纪律保证首府换届风清气正”专题组织生活会1次；开展慰问活动2次，慰问基层困难党员和老党员22人次；分别向基层党组织赠送办公电脑1台、办公桌椅10套、学习资料1批；邀请基层党组织参加庆祝“七一”文艺晚会演出1次。指导青山园艺场党支部做好年轻党员的培养工作，组织党员帮助青山园艺场开展征地、拆迁政策宣传；帮助协调落实安置用地；帮助
协调办理被征地农民的养老保险问题等，切实为基层办了好事、实事。机关党支部也从秀山社区党总支那里学习了做好宣传工作和创新党课学习的经验。
在管委会机关内部，党支部与工会、共青团加强合作，共同推进各项工作的开展。参加党工委组织的“党建带工建、带团建”联席会议，对景区“双带”工作积极谏言献策。党支部组织召开“党建带工建、带团建”专题会议，研究“双带”工作计划。共同组织党员和入党积极分子、工会会员、共青团员等一起参加各类文体活动，激发党员群众“团结、互助、竞争”的团队精神。团工委积极推荐，共同做好年轻入党积极分子的培养工作。
四、2012年工作计划
结合工作实际，景区将结合明年的重点工作，进一步深化创先争优活动。在扩大影响面的同时扩增加影响的深度。
（二）进一步打开“多赢”局面，通过“结对共建”与外基层党组织共同进步，同时努力将共建影响力扩大到景区建设当中。
（2011年11月26日）
2011年，创先争优活动宣传工作根据《白银区创先争优宣传工作实施方案》的安排和部署，把握宣传重点，精心组织策划，狠抓工作落实，为全区创先争优活动的深入开展营造了浓厚氛围，提供了强有力的舆论支持。现将一年来创先争优活动宣传工作总结如下：
一、基本情况
今年以来，白银区在创先争优活动宣传工作中，坚持以“强堡垒、夯基础，抓队伍、树形象，促进科学转型，推进城乡一体化建设”为主题，以“五星级”基层党组织创建活动和“白银先锋”工程为载体，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，多形式、全方位地开展创先争优宣传活动。截止目前，我区创先争优宣传工作信息被中央媒体报刊报道1次，广播电视播放2次，网络宣传36次；省级媒体报刊报道8次，广播电视播放16次，网络宣传62次；市级媒体报刊报道192次，广播电视播放112次，网络宣传336次；本级广播电视播放476次，网络宣传926次，编发简报3158期。在今年初，省委书记陆浩同志作为白银区创先争优活动联系点，中央、省市区级媒体多我区创先争优活动开展情况进行了集中报道。
一、主要做法
（一）精心组织，周密部署，建立健全宣传工作机制 在区委创先争优活动领导小组的统一领导下，成立了宣传工作组，抽调了作风好、能力强的干部充实到宣传组。制定下发了《白银区创先争优宣传工作实施方案》，各党委、总支和各部门、单位也相应制定宣传方案，明确宣传工作人员，保证了创先争优宣传工作的顺利开展。宣传内容主要重点突出开展创先争优活动的重大意义、指导思想、目标要求以及开展活动所取得的成效等，重点是与党委、政府中心工作结合起来，深入宣传我区抓住新机遇、抢占制高点、实现新发展的具体思路和措施。围绕科学发展谋划，结合中心工作推进，盯着民生问题攻坚，把为群众办好事、解难事作为创先争优的出发点和落脚点，大力讴歌基层党组织和党员结合本职岗位创先争优的具体目标和措施。引导基层党组织和党员群众把干劲凝聚到干事上、把功夫下在行动上；通过多种形式的宣传，使创先争优成为党员干部的自觉追求。结合建党90周年，在全区开展了“用身边典型教育身边人”活动，在《今日白银区》栏目开设了“科学发展创先争优”专栏，并通过区党建网、简报、横幅、学习园地、手机短信党课、远程教育站点等形式，组织宣传工作者深入生产生活一线采访收集信息，撰写或拍摄大量的宣传稿件和图片，把笔头和镜头对准创先争优活动的主阵地。切实做到了在推动跨越发展上创先，在真抓实干中争优；在解放思想观念上创先，在推进科学发展中争优；在构建平安和谐上创先，在维护社会 2 稳定中争优；在生态建设上创先，在保护环境中争优。注重舆论引导，创新活动形式，丰富活动内容，加强典型培树，用身边的事教育身边的人，营造了创先争优活动浓厚的氛围。
（二）强化措施，整合信息，畅通信息报送、交流指导渠道
围绕庆祝建党90周年，对重点工作进行跟踪式采编报送，选取不同角度，深入挖掘信息价值。放宽视野，及时掌握和发现在推进创新、推动落实方面的亮点做法和典型经验，主动开发了素材鲜活、内容充实、典型性强、形式新颖并有思想深度和内涵的信息，做好了零散信息资源的有效整合和深度加工。围绕稳定粮食生产、农民持续增收、防控重大动物疫情、保障农产品质量安全等重大任务，分析问题，创新思路，提出对策，将业务工作具体实践凝练成系统知识和规律性认识，形成《简报》的形式及时上报。在各党委、总支，各部门、单位都确定了1名责任心强、写作能力强的同志担任信息员，负责本单位开展创先争优活动信息的收集、整理、编写、上报工作，与区委创先争优活动领导小组办公室保持联系，及时沟通。报送信息重点突出实践性，注重实效性，做到了主题明确，内容真实，文字精练，数据准确。上报信息通过政府OA系统、电子邮件、传真或书面形式报送，以政府OA系统为主。积极邀请各级新闻媒体参与创先争优活动，努力做到了网络有信息，电视有图像，报刊有文章，电台有声音。每月对报送信息和采用信息的 3 数量进行一次通报；对信息报送不积极的单位和个人，进行了通报批评。各党委、总支和各有关部门宣传报道的重要信息，区委创先争优活动办公室汇总、编写为《简报》予以下发。
（三）树立典型，注重引导，营造创先争优活动浓厚氛围 认真学xxx省、市、区委各级领导关于深入开展创先争优活动的讲话精神，准确把握和宣传创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的总体标准和基本要求。围绕培育亮点、树立典型、发挥示范带动效应，全面开展抓点示范工作，推荐上报省级创先争优示范点2个、创建市级示范点3个、培育区级示范点31个，及时发现、培育和总结了基层党组织和党员在活动中创造的好经验、好做法，以及活动中涌现的优秀基层党组织和党员的先进事迹，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式进行了宣传推广，大力宣传创先争优活动带来的新成效、新气象。结合庆祝建党90周年，各级党组织对创先争优中涌现出来的382个先进集体和816名优秀个人进行表彰奖励，掀起了向典型学习，立足岗位当标兵、争先锋的热潮。涌现出了如水川镇桦皮川村党总支部、区生态办农民绿化队员高科等一批先进基层党组织和优秀党员，并在《白银日报》等媒体进行了宣传报道。做到了面上工作全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道，营造了比学习、比工作、比贡献的良好风气，形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。在此基础上，在全区举办“庆祝建党90 4 周年，唱红歌”比赛等主题鲜明的宣传活动，各党委、党总支也以唱红歌、文艺演出、参观红军会师纪念馆、虎豹口、一条山战役、红山寺等革命红色景点等形式，深入接受党性教育，开展丰富多彩的创先争优宣传活动。
（四）拓宽渠道，多方联动，完善创先争优活动宣传方式方法
紧密结合新闻宣传工作实际，选好载体，以综述、报告会、专题文章、系列访谈、深度报道、典型推介等形式，宣传基层党组织和党员“创先争优促发展，比学赶超创佳绩”的精神风貌和突出业绩。在省委书记陆浩同志对我区创先争优活动进行点评后，及时联系中央和省、市新闻单位，集中反映和报道我区在推进创先争优活动过程中的工作情况和典型做法，把创先争优活动的先进典型、好的做法、成功经验等及时挖掘出来报道出去；定期不定期精编创先争优活动《简报》，全区各乡镇、街道和相关部门制作了永久性宣传标语和展板，及时把优质稿件（图片）和影像资料向白银日报社、白银电视台等媒体选送。区委组织部和区广电中心联合拍摄选送的《远程教育助推新农村建设》电视消息在中央电视台《新闻30分》栏目中播出。截至目前，制作创先争优各类板报981期，悬挂横幅670余条，开展各类形式创先争优专题宣传活动121次，创先争优宣传工作正向全面、深入阶段迈进。
三、存在问题及下一步打算
我区创先争优活动宣传工作有序推进，取得了阶段性成效，但同时也存在宣传工作进展不够平衡、活动载体不够丰富、行业特色不够明显，一些基层单位开展活动与推动工作结合得还不够紧密等问题。
2012年，是县乡两级换届之后履行职责的第一年，也是创先争优活动开展的结尾年，我们将以迎接党的十八大召开为契机，在积极宣传、贯彻落实中央和省市委关于深入开展创先争优活动的重要精神，紧贴实际，把握重点，统筹协调，整合资源，及时、深度、合力报道我区创先争优进展情况、典型经验和实际效果，深入宣传创先争优活动先进典型，营造良好舆论氛围，推动我区创先争优活动健康有序开展。
一是突出宣传工作重点，牢牢把握创先争优活动宣传导向。全面深入贯彻胡锦涛总书记在建党90周年暨创先争优表彰大会上的讲话，组织召开全区创先争优推进会及经验交流会，深入总结创先争优活动开展以来取得的成效和积累的经验，突出重点，找准难点，抓住焦点，从就学、就医、就业、增收等群众关心的热点难点问题入手，全方位、多角度对各行业的创先争优活动进行有序的宣传报道，宣传各行各业围绕中心工作、开展创先争优活动取得的新成效，宣传创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。
二是丰富宣传工作形式，着力激发创先争优活动宣传实效。在现有宣传工作的基础上，积极搭建宣传工作平台，着力在创 6 先争优宣传的广度和深度上下功夫，进一步提炼创先争优活动的典型经验做法，精心策划报道选题，与宣传部一起不断推出系列报道、典型报道，并积极向中央、省市新闻媒体报送高质量的稿件，扩大宣传效果。做到主题宣传更加声势强大，理论宣传更加扎实有效，典型宣传更加深入人心，社会宣传更加形式多样，网络宣传更加丰富多彩，上报信息更加积极主动。
根据市委创先争优活动领导小组的统一部署，结合我院工作的实际情况，市人民法院创先争优活动工作安排如下。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，抓党建带队建，深入开展创先争优和主题实践活动，统筹推进党的建设及其他经常性工作，丰富争创内容，创新争创形式，健全争创机制，为推动审执工作科学发展提供坚强政治动力和组织保证。
二、主要任务
（一）紧紧围绕“十二五”发展主题和大讨论大实践活动开展创先争优
1、深入学习领会中央、省委、市委会议精神。组织党员认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省、市政法工作会议和全市法院院长会议精神，全面把握“十二五”时期发展的主题主线、目标任务、重大举措和总体要求，把思想和行动统一到中央、省委、市委和上级法院的决策和部署上来。
2、认真组织开展主题实践活动。今年全市法院开展“人民法官为人民”主题实践活动的重点是开展“我在为谁工作”学习实践活动，要和中央政法委开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，引导干警从思想深处
解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，加深对“为党的事业、为国家法律、为人民利益、为理想信念”工作的认识。上半年在全院干警中认真组织开展一次“我在为谁工作”征文活动，为活动的开展奠定良好的的思想基础。
3、深入开展大讨论活动。要围绕“法治湖南”建设，积极开展“建法治湖南，湖南法院怎么办”大讨论大实践活动，将讨论和实践相结合、活动与审判执行工作相结合、务虚和务实相结合，积极争创“法治湖南建设示范法院”。
（二）紧紧围绕加强党建开展创先争优
1、推进思想建设。继续加强对干警的党纪政纪教育、职业道德教育和廉政警示教育等，促进党员干部强化修养，遵纪守法，明确职责，爱岗敬业；继续推进学习型党组织建设，通过集中学习与分散自学相结合、请专家授课与外出送培学习相结合等多种形式，积极引导党员干部加强政治、经济、法律、业务等学习，进一步增强班子成员谋划科学发展、领导科学发展的能力，进一步提高党员的政治思想素质和业务工作能力。
2、推进队伍建设。坚持以“四优”共产党员创建活动和党员公开承诺为抓手，激励党员立足本职岗位，争创一流佳绩；
加强经常性的党员教育培训工作，坚持“三会一课”等党建制度，强化党员动态管理，健全党员教育管理服务长效机制，加大党员发展工作力度，优化党员队伍结构，完善各项基础工作，推动党建工作上水平、上台阶。
3、推进组织建设。把创先争优活动与加强党的建设有机结合，着力抓好组织建设各项工作，增强党建工作活力；坚持“党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评”等工作方法，推动公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种方式制度化，深化创先争优活动；认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，全面实行支部党务公开。
4、推进作风建设。引导全体党员干部以改进工作作风、提高服务能力为抓手，以创建文明机关为目标，以提高工作效率、增强服务意识为重点，形成务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气，打造良好机关形象；组织党员干部积极参与“双联”、建设扶贫和“送温暖、献爱心”活动，走访慰问困难党员、老党员、困难群众，帮助解决具体实际困难和问题；引导党员干部围绕中心工作，立足自身工作实际，积极开展“创国卫党员行”等系列党员志愿服务活动。
（三）深入开展法院文化建设
文化的力量润物无声，法院文化是法院队伍建设的灵魂。一是要针对法院干警工作压力大的实际，大力开展职业心态建设，加强心理调试工作，开展有益的文化活动。二是要建立法官宣誓制度，培育法官职业尊荣感和使命感。三是要继续开展法院文化建设示范单位的创建活动。四是继续组织司法核心价值观征文活动，开展论文评比，搞好成果转化。
（四）紧紧围绕抓住重点和关键环节开展创先争优
1、认真开展建党90周年系列纪念活动。按照市委创先争优活动办的部署，在“七一”前后，认真组织“开展一次党性教育、召开一个庆祝大会、重温一次入党誓词、编写一期墙报、表彰一批先进典型”等“五个一”活动。同时，组织党员积极参加市委和市直工委开展的庆祝建党90周年系列活动。将组织全院干分批到延安、井岗山进行一次“红色之旅”活动，重温党的光辉历史，继承革命辈的光荣传统，为活动开展奠定良好的思想基础。积极参与全国法院么二十三届学术理论研讨会、今年上半年中院承办的武陵山区第五届司法论坛活动，力求不断推出高质量、有影响、切实可行的研究成果。
2、突出抓好“三个时间节点”。年初，制定好创先争优活动的工作计划，党员结合岗位特点和职责要求，制定参加活动计划，作出公开承诺并进行公示；七一”前后，围绕庆祝建党90周年召开好纪念表彰大会，认真学xxx省委和市委庆祝建党90周年大会精神，学习中央领导“七一”重要讲话精神，评选表彰优秀共产党员；结合党员组织生活会、民主评议党员，搞好上半年领导点评和群众评议工作；年底，结合考核，总结全年创先争优活动开展情况，组织党员群众围绕党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等进行满意度测评，做好领导点评。
（五）紧紧围绕健全工作机制开展创先争优
1、落实领导责任。全面落实抓活动的领导责任，做到一级抓一级、层层抓落实。委党委班子成员要加强对联系点工作 的指导，深入联系点进行调查研究，指导联系点按照相关要求，抓好活动措施的落实，抓好具体督导和点评。
2、注重统筹协调。继续把创先争优活动融入中心任务、融于日常工作、融于本职岗位，与廉政建设和反腐败工作、与国资委“大干新三年”实施方案的落实工作、与创建“五型机关”活动、与作风建设等活动相结合，互为动力，相互促进，务求实效。
3、抓好督促落实。采取经常抽查、集中督查等形式，加大活动督促检查力度，了解掌握活动整体进展情况，解决出现的新情况和新问题，推动活动顺利进行。
4、营造浓厚氛围。继续在市人民法院网站开辟好创先争优活动专栏，丰富宣传内容，加大宣传力度，增强创先争优活动的感染力和影响力；积极向上级法院网站、市委创先活动办、市纪委廉政网、市直工委网站和各类宣传媒体报送活动信息，营造良好的舆论氛围。
我委以围绕中心和服务大局为指导，以完善机制、激发动力、推动工作、解决问题为目标，以创建学习型党组织、落实绩效考核和岗位争优等活动为抓手，以点带面，齐头并进，在深入开展创先争优活动中取得了一定成效。
一、党委重视、行动迅速
市国资委于5月7日召开党委会专题研究如何开展创先争优活动，成立了全市国有企业创先争优活动领导小组，制定了《在市国资委系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，5月13日召开了市国资委系统2010党建工作总结暨创先争优动员大会，各指导企业也相继召开完了动员大会。特别是市自来水公司将动员大会开到了支部,层层动员。全委系统各单位都灵活运用组织学习、召开组织生活会、悬挂宣传横幅、外请专家讲座、编辑创先争优活动专刊等形式进行广泛宣传，确保了创先争优活动深入全体党员群众。
二、从建设学习型党组织和学习型党员入手开展创先争优
我委中心组和干部职工理论学习“有制度、有计划，有内容、有目标、有要求、有场地、有考勤”，今年重点抓了领导干部讲党课和业务知识培训。为解决我委集中学习内容少、形式枯燥、党员电教设施不足问题，我委投资6000多元，增添了电脑、音响等设施，建立了党员电教中心，筹建了与市委党校、组织部电教中心干部理论学习资源互享平台，全年组织集中理论学习16次；今年4月下旬，利用《企业国资法》实施一周年之际，我委邀请省内3名知名教授主办了委机关干部和企业骨干为期一周的全封闭学习活动，内容涉及经济形势、财务管理、投融资方向，参学100余人次，人均听课时间24小时；5月28日举办了市委中心组集体学习《企业国资法》专题讲座，邀请国务院国资委研究中心主任李保民来娄主讲了《践行科学发展观，完善国有资产管理体制和制度》，林书记主持会议，在家的四大家市领导都参加了听课。
三、从进一步落实科学发展观整改方案抓创先争优 开展创先争优活动以来，我委再次对去年科学发展观活动整改方案中梳理出的问题进行了“回头看”，专门召开相关责任人会议，围绕19项重点整改任务目标进行了逐项对照、逐条自查，实行挂销号制度。对“加强改制企业社会职能移交协调、协调改制企业干部安置”2项短期内难以整改解决的项目，进行了进一步分析排查，专题向市委和市国企改革领导小组提交了书面报告；对“加强对出资企业发展和监管工作的指导、明确国资监管对象、理顺国资监管关系，推动我市的央企对接合作工作上新水平，推进国资监管体制机制建设”3项中长期整改内容，积极筹划和推进，将逐步“理清17家监管企业资产、理顺国资监管关系、完善国资监管机制、确保央企对接项目落地”纳入了创先争优指标，进行了任务和责任落实。
四、在日常工作和为民办实事上创先争优
一是将创“三好”单位、“四好”班子和绩效评估考核指标逐项分解落实，开展创先争优竞赛。做到了落实分管领导、落实职能科室、落实职责要求，实行分管领导分块包干，按季调度，由分管领导对责任指标完成情况述职；二是实行委机关工作目标管理考核创先争优。每半年对各部门、科（室、中心）、二级单位的工作进行一次述职考评，通过部门负责人述职、群众测评等方式，评比出机关2个“目标管理流动红旗”科室和优秀岗位；三是开展为民办实事、办好事创先争优。先后组织开展了为灾区送温暖、献爱心活动；开展了劳模党员、抗战时期老党员摸底、慰问工作,开展了制订五年人才规划，公开招聘硕士研究生、经营公司总经理工作,开展了委派干部挂职和组织干部职工外出考察学习活动,落实了退休老同志活动中心筹建工作,组织开展了参与全市“三创”活动，负责8个社区，筹资10多万元，负责的金谷社区“三创”工作被评为全市一类社区。
五、严格按市委要求分步开展创先争优活动
一是组织基层组织和党员公开承诺。在学习三塘铺镇创先争优活动先进经验的基础上，结合本职工作，全委每名党员干部都按规定时间作出了创先争优的公开承诺，委创先争优办将全委的公开承诺书装订成册，进行了存档和公示监督。二是开展创先争优点评。结合中心工作和日常工作总结，召开分管领导任务交办情况汇报会，委主要领导对前段工作完成情况、存在问题进行了点评；分管领导组织分管科室会议，听取科室人员工作汇报，对科室人员成绩、缺点和努力方向进行了点评。三是广泛开展推荐优秀共产党员活动。设立了优秀共产党员推荐箱，张贴了推荐优秀共产党员倡议书，按月统计，积极发现先进典型，推荐先进经验，将创先争优活动引向深入。四是将立足岗位创先争优指标量化，与考核评比紧密结合。将市里下达我委的绩效评估指标全部量化到责任人，对出勤、作风、廉政、学习建设都量化管理，纳入了评比指标。五是不定期召开创先争优活动碰头、推进会议，全年召开机关推进会议4次，责任企业碰头会议2次。
六、分类指导，确保责任企业开展创先争优活动覆盖率100﹪
我委负责指导创先争优的企业党组织除公交公司和自来水公司外，资江煤矿、大建煤矿和湘运公司都是改制企业，其中相当部分属离退休党员和流动党员，企业党员存在不同类型、不同群体和不同岗位。我委抓二头、促中间，市国资委党委书记亲自抓市自来水公司创先争优活动示范点创建，同时通过为民办实事、优质服务和保稳定促和谐等方式促使资江、大建、湘运三个改制企业党员参与创先争优活动,召开专门会议,要求覆盖率100﹪，确保不出现死角和遗漏。各企业相继开展了一系列活动：市自来水公司根据党员年龄、文化素质、工作差异情况，加强活动指导，精心设计各种载体，将创先争优活动与“百日竞赛活动”、“安康杯”竞赛、“三创”工作、“优胜班组”活动、创先争优学习考核活动、“党员示范岗”、“优质文明服务标兵”评选活动紧密结合，促使了该公司国企改制、安全供水、为民服务等中心工作的开展。市公共交通总公司通过开展“战高温夺高产”百日安全竞赛、“共产党员示范车”、“党员先锋岗”创建活动、“十不文明”版图宣传、“人大代表、政协委员面商会”落实创先争优活动取得了实效。资江、大建煤矿在落实党员按期交纳党费、将党员开展“三会一课”活动与评比激励措施挂勾、争取低保和特殊人员待遇等方式扩大创先争优活动覆盖率、增强党组织的凝聚力和向心力。市湘运公司改制后不忘社会责任，积极从创建文明窗口和公益性活动中落实创先争优。
七、围绕中心工作创先争优，全年各项任务圆满完成 一是国有企业改制工作成绩突出。省属国企改制卓有成效：华达机械总厂的破产改制领导有方，稳控措施得力，破解了各种难题，破产改制工作卓有成效，已完成破产清算和职工安置工作，全厂共计补偿安置职工2586人，移交社保机构管理的退休人员2893人，于9月21日召开了总结表彰大会；金信化工的改制扫尾工作顺利推进；湖南锻造厂破产工作圆满完成；冷水江钢铁总厂的破产工作进入终结阶段。市属国企改制“收官’’工作正常推进：2010年初召开了全市改制总结表彰会，国企改革主体工作已告完成；社会职能移交工作取得进展；积极为市管企业领导干部的安置工作出谋划策取得较大成效；信访事项处理及时、到位；企业安全工作常抓不懈。
二是国资监管工作迈出新步。在尽快完善国有资产监管体制和全面履行出资人职责方面做了大量基础性的工作，取得了好成效。通过四年的努力，在市委、市政府的高度重视下，我市的国资监管在明确国资监管范围、完善国资监管的政策法规体系、强化产权管理、防止国有资产流失、全面开展改制企业剩余资产的清理移交工作等方面取得了一定成绩，出台了《娄底市人民政府向市属国有企业和经营性国有资产单位派出监事会和监事管理办法(试行)》。
三是央企对接工作来势喜人。央企对接工作健全了机构，建立了由市政府办、市国资委等16个单位组成的联席会议制度，出台了《关于加强与中央企业对接合作工作的意见》、工作要点和责任目标，2010年重点筛选了14个具备发展前景和互惠互利的对接项目，成功对接了中国粮油集团与湖南鸿冠食品有限公司2万吨食用植物油，华新水泥集团(中外合资)与冷水江波月水泥厂4500t／d熟料新型干法生产线、法国安赛乐一米塔尔集团汽车板硅钢、华润雪花啤酒等4个项目，成绩显著。
四是机关自身建设、促和谐发展成效显著。加强机关制度建设，组织委机关科室对涵盖了政务规范、会议、考勤、学习、财务、后勤和效能建设等方面的制度进行清查摸底，推陈出新、去伪求真，根据工作需要进行了全面的修订、完善。
八、2011年创先争优工作思路
一是围绕确定工作目标责任指标，落实创先争优考核评价体系，分类指导企业制定创先争优活动工作计划。
二是开展创先争优活动“回头看”，解决不同程度存在的业务不熟、覆盖不广、氛围不浓、效果不明显等问题，继续做好优秀共产党员的推荐和宣传。
三是深入调研，摸清情况、吃透上级文件精神，围绕中心工作，进一步找准创先争优活动的深入点，使创先争优活动更贴合实际，为党员喜闻乐见。
四是进一步做好党员践行公开承诺的督促和落实工作，在创先争优活动中实行“四落实”。
五是从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。
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