绿化工程竣工验收方案（共11篇）
一、工程概况：室外给排水、道路、景观及绿化工程 工程名称：武汉气象预警中心室外园林景观工程 工程地址: 东西湖区金银湖街柏环一路北，环湖西
二、竣工验收的组织：
由建设单位负责组织验收，监理单位对工程竣工进行验收监督。
三、参加竣工主要验收人员：
1、建设单位有关领导；
2、施工单位（项目）负责人、技术负责人，及相关专业负责人；
3、监理单位项目总监理工程师和相关监理人员；
四、工程自评：
经甲方领导督促和建议，我方经过整改，室外的建设单位（盖章）
1) 工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足, 责任意识、法律意识淡薄;
2) 群众的工程质量意识淡薄, 对住宅工程必须的交房条件 (一证两书) 缺乏了解;
3) 工程竣工验收备案手续办理不及时, 存在未验收即投入使用的工程;
4) 非开发商企业办理工程备案率较低;
5) 市政基础设施工程办理竣工验收备案手续的少。
这些问题还需要我们在工作中不断地实践, 寻求更好的解决办法, 进一步完善我们的备案工作。以下是我的几点看法:
1) 加大宣传力度, 增强各参建方责任主体的责任意识、法律意识
近年来, 随着我市的经济发展步伐的加快, 建筑工程量也在逐渐增多。但由于各参建方责任主体意识、法律意识参差不齐, 在办工程竣工备案工作中, 经常出现建设单位委托其他参建单位前来办理备案的现象;再或者, 就是各参建方 (如:施工单位、监理单位) 不配合建设单位办理备案, 将工程资料甩给建设单位就不管了, 而有的建设单位又对工程资料一窍不通, 造成备案工作沟通困难、效率低。备案资料也存在较多问题, 有的材料上需要相关责任人签字的, 随便一个人大笔一挥就代签, 根本不考虑法律后果和责任;还有一些竣工备案材料中, 各参建方提交的报告日期经不住推敲。这些现象的存在都说明有些参建方责任主体的责任意识、法律意识淡薄, 亟待加强。
2) 加大执法力度, 开展全民监督
自2006年5月1日以来, 我们已经通过网络, 将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示, 受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明, 但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督, 接受群的举报, 将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查, 发现问题, 责令其限期整改;对不进行竣工备案即投入使用的工程, 责令其停止使用;对情形恶劣者按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第九条至第十一条规定处以20万元以上50万元以下罚款。通过这些措施, 杜绝违规工程流入市场。
3) 加强服务意识, 提高服务水平
工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性, 增强服务意识, 提高服务质量。既要严格把关, 又要热情服务。认真审查每一份备案资料, 对不符合工程竣工验收备案要求的工程, 实行“问题一次性告知制度”, 发给相关单位备案存在问题告知书, 将存在的问题一一写明, 并详细地告知办理步骤, 让办事单位对备案流程有清晰的了解, 对存在的问题做到心中有数。坚决杜绝反复审查、反复提出问题, 搞得相关办事单位一头雾水的现象发生。对验证文件齐全的工程, 绝不拖延, 立即办理, 树立服务窗口的良好形象。
目前, 有些参建方尤其是非开发商企业, 由于第一次办理竣工验收备案手续, 对建设工程竣工验收备案的流程不清楚, 有些备案材料的填写内容也不规范, 不符合要求, 既降低了备案工作效率, 也为企业带来了不便。针对这种情况, 我们将备案所要审查的文件内容及办理各文件涉及的相关部门的地址、联系方式印制成《备案须知》, 在相关办事单位前来咨询或报备案之初即发放到手, 让相关办事单位对备案流程一目了然。另外, 我们将需要申报的表格电子版上传到网上, 让大家自由下载, 并且在每张表格后, 都附上填表说明, 逐步规范申报材料的填写内容。通过这些方式, 更好地为相关办事单位服务, 并提高了工作效率。
4) 加强对新文件的学习, 以更好地贯彻国家的新文件、新精神
2009年10月19日住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定的第2号令实施。其中第五条第一款删去第 (三) 项中的“公安消防”, 增加一项“ (四) 法律规定应有公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。这一条款的修订, 是根据2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》而增删的。修订后消防法规定公安机关消防机构对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和竣工验收实行备案抽查制度。
另外, 修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理办法》第五条将原建设部第78号令中的“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。这就进一步加强了对棚户区改造及回迁房等住宅工程的质量监督管理。
2009年2月12日, 市建委下发关于印发《长春市建设工程招标控制价和竣工结算监督管理办法》的通知, 要求工程完工后, 发承包双方应在合同约定的时间内办理竣工结算。对未办理竣工结算备案的工程项目, 有关部门不予办理竣工验收备案手续, 且该工程不得交付使用。
2010年4月16日, 市建委下发关于印发《吉林省建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知, 要求房屋建筑工程发包方应在竣工备案前将工程质量保证金缴纳到第三方金融机构专项账号, 保证金由第三方金融机构托管, 并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。
2011年1月1日, 新的《吉林省建筑工程资料管理标准》也开始实施了。
可见, 政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此, 在竣工验收备案工作中, 学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习, 以更好地贯彻新文件、新精神, 真正在备案工作中做到与时俱进。
5) 加强各部门联动, 合力促进建筑市场健康发展
竣工验收备案管理部门, 可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕, 才可以说是整个建设过程的结束。因此, 竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。
摘要：社会在发展, 时代在进步, 作为建筑工程质量监督管理中的一个重要环节, 竣工验收备案工作必然也要随我们的国计民生不断完善、不断进步, 我们也将一如既往地在学习和实践中继续完善自我, 更好地为社会、为公众服务。
关键词:验收;总结;市政工程
中图分类号:TU712.62文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0087-02
验收是工程建设的最后一个阶段,公路工程分为交工验收、竣工验收两个阶段,市政工程交工与竣工不分阶段,统称竣工验收。近年来施工的市政工程几乎没有一个顺利竣工验收的,主要原因:施工过程中没有引起重视,施工结束后没有具体部门去交验;设施养护单位由于养护资金不到位不愿接手新建工程,验收条件比较苛刻。为提高管理水平、发挥经济效益,更好地完成今后竣工验收任务,根据今年竣工验收中的经验教训对市政工程竣工验收做个总结。
1 竣工验收条件
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容。在施工过程中如受征地、拆迁等影响,部分支管、规划路口等不能做到位,要形成书面文件。未做到位的要在竣工图中如实反映。
(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计及合同文件要求,并向建设单位提出工程竣工报告。
(3)竣工资料及竣工图已按要求编制完成。
(4)经过自检已将各种缺陷进行修整。
2 竣工验收初验程序
2.1 初步检查
当施工单位认真检查现场和竣工资料,认为拟申请交工的工程已经全部完成,通知监理工程师,表示申请竣工验收意向;监理工程师认为条件基本具备后,同施工单位进行一次初步检查,逐项检查拟申请交工的工程是否已全部完成,是否存在缺陷,竣工资料是否齐全、完备,如检查完后监理工程师认为交工验收条件尚不具备,则书面通知施工单位暂不申报交工,而应抓紧完成有关工作,为申请交工验收继续创造条件。
2.2 申请验收
当监理工程师经过初步检查,认为基本符合交工条件后,施工单位就可按合同要求向建设单位提交正式的竣工验收申请报告。
2.3 成立验收小组
建设单位收到施工单位的交工驗收申请报告后,如经核实具备竣工验收条件时,应及时组织验收。竣工验收由建设、设计、监理、施工、市政设施所、质量监督单位代表参加组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。
2.4 质量检验
抽查数量:道路不少于道路总长(或总面积)的1/10,且不少于200 m(或3 000 m2);桥梁不少于全桥总孔数的1/3,且不少于3孔,不足3孔者全查;排水不少于总数的1/10,且不少于5个井室,不足5个井室者全查。
等级评定:对工程外观、实测、质量保证资料进行综合评分,达到70分以上为合格,达到85分以上为优良。
提出对存在主要问题及处理意见和关于修复、补救、竣工文件等事项的决定。
3 竣工终验
施工单位对初验提出的修复、补救工程、竣工文件存在问题已处理完毕,应再次向建设单位提交交工验收申请报告。
4 签发竣工验收证书
在上述各步工作全部完成后,验收小组进行二次验收,验收合格后,签发竣工验收证书,办理交接手续,正式转给市政管理处接收。
5 竣工验收备案
参建各方共同完成以下文件并备案:①市政基础设施工程备案表;②市政基础设施工程竣工验收报告;③市政基础设施工程质量监督报告;④施工许可证;⑤施工图设计文件审查意见;⑥单位工程质量验收意见;⑦工程检测功能性实验报告;⑧规划公安消防环保单位的认可文件;⑨工程质量保修书;⑩重新组织竣工验收通知书;{11}市政基础设施工程质量保证体系审查表;{12}市政设施管理单位设施量检查工程验收证明;{13}市政基础设施工程竣工验收条件审查表。
6 施工注意事项
6.1 排水
由于施工后除检查井外露以外,其他工序已都隐蔽,故检查井应作为排水的重点来抓。检查井高或低于路面、井周围开裂或下沉、井内有淤泥、未按要求勾缝或抹面、爬梯位置不对或丢失、与图纸位置不符、井内连接管口未处理、井被埋、井盖丢失、现状雨污水未接入、旧井被覆盖、井渗漏、倒流水是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.2 道路
道路沉陷、污染,侧平石被挤,路面有积水、裂缝是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
市政工程除雨、污水管线是由道路施工单位来施工,其他管线一般都由产权单位自己组织施工,施工过程中如见其他管线单位不按规范要求回填,应拍摄施工照片并向业主作书面报告,防止日后路面塌陷影响竣工验收。
6.3 桥涵
非结构性的表面小裂缝、几何尺寸超标、桥下障碍物未清理、对拉杆或对拉孔未处理、台背沉陷是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.4 竣工
竣工资料应在工程结束1个月内完善,避免因资料不全影响交工,同时监理及业主都在,便于资料的完善。交工应在施工过程中来抓,在完工后及时组织交工。
部分工程由于未及时竣工验收,由于非工程质量引起的交通事故对工程造成的损坏,如侧石被挤,由于人为引起的盗窃、损坏如井盖、爬梯丢失等修复费用都由施工单位来承担,并对全部工程进行维护,加大了企业的施工成本;部分工程由于一些小问题未得到及时解决影响交工,过若干年后由于在行车和自然因素等种种原因不断作用下,出现各类型的损坏现象,加大了竣工验收难度。施工单位在施工过程中不仅要重视施工安全、质量、进度、效益,也要重视竣工验收的过程管理。
作者简介:王增先,男,1978年7月出生,1999年毕业于太原理工大学,工程师。
Discusses the Municipal Engineering Completion Approval
Wang Zengxian
Abstract: The approval is engineering construction’s last stage,in the article basis completion approval experience makes the summary to the municipal engineering completion approval.
一、验收工程名称：秀水路三标（K1+557.790-K2+487.505）道路工程
二、验收组织小组：玉林市城市建设投资有限公司
三、验收小组成员：玉林市城市建设投资有限公司、桂林市市政综合设计院、核工业柳州工程勘察院、南宁市城市建设监理有限责任公司、玉林市建筑安装工程公司
四、验收参加单位：市发改委、市审计局、玉东财政局、玉东新区规划建设局、玉东新区市政市容局、市交警支队、市建设工程质量安全监督站
五、验收时间：
六、验收流程：
1、参加单位集中：集中时间15:30，集中地点：秀水人民路口
2、现场验收及工程档案资料检查：15:30～17:00.验收分三个小组 1资料组，检查竣工资料及其它工程有关资料； ○2现场测量组，检查道路平面位置、高程等； ○3观感检查组，检查道路路面、绿化、交通标志标线等项目外观、质量。○
3、举行竣工验收会议：会议时间17:00～18:00
4、会议地点：箱根贵宾1包箱 验收会议流程：
1施工单位汇报工程建设总体情况。○2勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位发表验收意见。○3市发改委、市审计局、玉东财政局、玉东新区规划建设局、玉东新区市政市容○局、市交警支队、市建设工程质量安全监督站等各参与验收单位发表验收意见。4竣工验收组长对工程勘察、设计、施工、监理工作及工程项目建设作出全面评○价。
七、其它：
1、消防、自来水管、行道树已移交有关部门实施，不在本次验收范围；
竣工验收方案
东源移动通信综合楼智能化弱电系统工程于2006年12月开工，并于2007年7月31日进行并通过了初步验收，目前施工单位已对初步验收提出的质量缺陷问题和整改期间系统运行中个别子系统出现的一些新的故障、问题整改完毕，并已试运行四个多月，应施工单位要求，并经监理公司审核，认为具备竣工验收条件并组织本工程的竣工专项验收。
现将竣工验收方案制定如下：
一、验收条件及满足情况
√ 未具备□ 5.1已完成工程设计和合同约定的各项内容………………已具备□
√ 未具备□ 5.2《工程竣工验收申请表》…………………………………已具备□
√ 未具备□ 5.3《工程质量评估报告》……………………………………已具备□
√ 未具备□5.4完整的技术档案和施工管理资料…………………………已具备□
5.5工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证和进场试验报
√ 未具备□告………………………………………………………………………已具备□
√ 未具备□5.6建设单位已按合同约定支付工程款………………………已具备□
√ 未具备□5.7施工单位签署的《工程质量保修书》……………………已具备□
二、验收时间安排
2007年12月24日（星期一），下午15:00时开始。
三、验收地点
东源县城东源移动通信综合楼现场。
四、验收组织及人员安排
本次验收由市公司负责组织，负责验收方案的制定、监理、施工（设计）等验收参与单位的组织协调、联系等工作。
省公司基建办公室负责竣工验收方案的审定和验收的监督管理工作。
验收组组长由河源公司工程管理中心总经理龚燕波担任，副组长由龙川县建筑工程监 1
理有限公司东源移动通信综合楼项目部总监陈唯朴担任，组员包括我市公司网络部、财务部、党群工会部、工程管理中心、信息技术中心、行政服务中心、东源分公司，河源公司负责组织监理、施工（设计）等相关单位进行验收。
根据工程特点，只设一个验收组分别进行外业、内业验收。外业验收：系统功能、施工工艺、材料、项目等是否按照现行工程质量验收规范对合同约定的全部内容进行施工。内业验收：验收资料的完整性、规范性；竣工图是否反映工程施工实际情况。
验收组组长及组员安排详见附件一。
五、验收程序及步骤
东源移动通信综合楼智能化弱电系统工程竣工验收会议由中国移动通信集团广东有限公司河源分公司主持，于2007年12月24日（星期一），下午15:00时开始。验收会议地点：东源移动通信综合楼三楼会议室。
主要步骤如下：
1、由建设单位组织监理、施工（设计）等有关单位人员组成验收组根据本竣工验收方案确定具体验收实施操作细则；
2、建设、监理、施工（设计）单位分别向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；
3、验收组审阅建设、施工、监理单位的工程竣工档案资料及其技术档案和施工管理资料相关的电子文档；
4、实地查验工程功能、质量；
5、对工程施工功能、质量和各管理环节等方面作出全面评价，对存在的问题提出整改要求，限时施工单位整改。对存在的问题及没有通过竣工验收的，待施工单位整改完成后重新组织对该工程的竣工验收。
6、参与工程竣工验收的建设、监理、施工（设计）等各方不能达成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
六、验收标准
东源移动通信综合楼竣工验收按《中国移动广东公司基建工程验收管理办法》、《广东移动通信有限责任公司移动通信楼智能化弱电系统工程专项验收实施细则（试行）》要求执行，依据设计图纸、施工合同、及GB 50339-2003、GB/T50312-2000、GB50198
－94以及国家、地方有关规范、规程要求进行验收。
对不合格的工程应出具整改意见，限期整改完成后再重新组织验收。
七、相关验收仪器
本次验收仪器由移动公司根据需要统一准备，主要仪器如下：fruke测试议等。
附件一：《东源移动通信综合楼智能化弱电系统工程竣工验收组成员表》
中国移动广东公司河源分公司
工 程 管 理 中 心
5#、7#、8#楼
竣
工
验
收
方
案
中牟县仁和旺世住宅小区验收组
2010年11月22日
中牟县仁和旺世住宅小区5#、7#、8#楼
竣工验收方案
中牟县仁和旺世住宅小区5#、7#、8#楼于2009年10月1日开工，2010年10月10日竣工。建设单位组织监理、勘察、设计、施工及建设单位有关人员组成竣工验收组，并提出验收方案，提交验收组充分讨论后，确定该工程整体竣工验收方案。
一、工程概况
本工程为中牟县仁和旺世住宅小区5#、7#、8#楼，砖混结构，地下一层、地上七层，建筑面积5#、7#楼为4776M，8#楼为5224 M。基础垫层为C15混凝土，±0.000以下为C30混凝土，±0.000以上所有构建均为C25混凝土。±0.000以下砌体采用P型MU10普通粘土砖，M10水泥砂浆砌筑，±0.000以上采用MU10空心粘土砖，M10混合砂浆砌筑。内墙、地面均为毛墙毛地面，外墙面一—五层为面砖，六-七层为涂料饰面。安装工程有给排水及电气工程。
二、验收依据
一法四条例及相关的法律、法规、行业标准、技术规范及强制性标准、工程设计资料等。
三、验收时间、地点、验收组成员及分组情况
1.验收时间：2010年11月22日 2
22.验收地点：中牟县仁和旺世住宅小区工地项目部
3.验收组组长： 宋小豹
验收组副组长：李国兴
4.分组情况
第一小组：土建室内验收组
组长：许进喜
组员：韩留涛 周国庆 冯五勤 吴财运
第二小组：土建室外、屋面验收组
组长：卢培义
组员：李国兴 宋肖卫 周院领 古书礼 小阴
第三小组：安装验收组
组长：王 磊
组员：马玉柱 冯培贤 王彦峰
第四组：后勤组
组长：李杰
组员：孙建军 李慧
验收程序、内容和组成形式
设计、勘察人员现场再定
本工程竣工验收由河南通达置业有限公司组织五大责任主体共同参加，并邀请中牟县建设工程质量监督站进行监督指导。
1、验收程序：
第一项：
宣布验收方案，并对各单位参加验收人员进行核对（注：念到谁的名字请站起来，由监督部门监督核对资格）。第二项：
各参建单位对验收方案进行认定，并进行工作汇报，汇报顺序如下
（1）、建设单位汇报
（2）、施工单位汇报
（3）、监理单位汇报并宣读工程质量评估报告
（4）、设计单位做汇报
（5）、勘察单位做汇报
第三项：
工程竣工验收开始，分组进行现场验收，由各组组长记录检查内容。
第四项：
各组检查结束后，所有验收人员返回会场，由各
组组长汇报检查情况。
第五项：
验收组组长宣布验收结论，形成统一验收意见，并在工程竣工验收报告上签字。
第六项：
由监督部门宣布意见。
2、验收内容：
按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001要求确定抽检区。
（一）确定抽检部位：
室内组：
5#楼：东单元：一层东户
东单元：三层东户
东单元：七层西户
7#楼：西单元：二层西户
西单元：四层东户
西单元：七层东户
8#楼：西单元：一层西户
西单元：三层西户
西单元：七层东户
室外组：室外：东、西立面各1处，南、北立面各3处
屋面：5处
室外落水管全检
（二）检查内容
1、资料已由监理、质监监督部门提前检查，基本齐
全，符号设计及规范要求。
2、观感
1）屋面部分：防水层、水落管接口、避雷网等；
2）外墙：大角垂直方正、阳台、窗套、面砖、乳胶
漆、散水；
3）楼地面：水泥砂浆毛地面、楼梯踏步；
4）内墙、顶棚抹灰；
5）门窗及其他：塑钢窗、栏杆、油漆；
6）排水管：坡度、接口、支架、阀门、管件、检查
口、扫除口、地漏；
7）电气：配管、穿线、配电箱、照明器具、开关、插座、防雷。
3、实测实量（土建）：外墙饰面砖、涂料墙面、内
墙抹灰、楼地面、塑钢窗。
4、设备安装工程实测实量。
四、意见不统一时解决办法
竣工验收过程中如出现对工程质量缺陷或质量验收等级不能形成一致意见时，由验收主持人当场提出解决办法。（解决办法一：对工程质量缺陷由施工单位进行整改，整改完毕后重新组织竣工验收；解决办法二：请当地建设行政主管部门或质量监督机构协调处理。）
中牟县仁和旺世5#、7#、8#楼
工程竣工验收组
关键词：工程,竣工验收,质量控制,资料
工程竣工验收是建设工程的最后一个程序,是全面考核工程建设成果,检验工程设计和施工质量的重要环节,竣工验收时,应坚持“百年大计,质量第一”的原则,依据建筑工程检验评定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续,尽早投入使用。
1 竣工验收的程序
1.1 竣工验收的准备
在建设项目中,规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程,或属于建设项目行业宏观管理的内容,必须通过行业管理的专门机构验收认定,各专项工程验收合格是单位工程验收合格和备案的必要条件。工程预验收通过后,项目监理机构与建设单位、承包单位共同制订验收日期,监理部协助建设单位发出验收通知,各单位提前准备竣工验收所需各种文件和报表。
1.2 现场验收
建设单位项目负责人主持,按专业分组。先检查工程实体质量,后核查竣工资料。验收结束,根据GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准规定参与验收的各方应讨论验收结论,若一致认为合格可填写“工程质量竣工验收记录表”,若认为不合格则限期要求施工单位整改,并确定再次验收的时间。
1.3 工程移交证书和工程备案
建设项目的全部单位工程、建设项目内的专项工程、建设项目内的室外工程全部验收合格后,填写《工程移交证书》,由建设单位代表、总监签署,建设单位、监理单位加盖公章各自保留一份,同时送承包单位一份。工程竣工验收合格后建设单位组织办理备案手续,向工程所在地的工程质量监督机构备案。备案期间,项目监理机构应配合建设单位提供咨询服务,必须按照规定填报相关备案表中各项内容。
2 工程预验收
2.1 预验收准备
预验收准备阶段由总监理工程师组织监理组土建、电气、给排水及通风专业监理工程师对工程全面检查,进行初验。具备条件后,总监理工程师与建设单位协商,共同确定现场预验收的时间、地点、程序、预验收小组成员及分工等相关事宜,书面或口头通知参加预验收的各方(勘察、设计单位由建设单位通知)。
2.2 现场预验收
由总监理工程师主持现场预验收会议,总监理工程师宣布验收小组人员名单及各自分工,施工方项目经理介绍工程完成情况,监理方介绍监理初验情况。由建设单位代表组织选定预验收检查路线,分组进行现场质量检查、观感检查、资料审查。设计单位和建设单位分别发言,提出整改要求和预验收意见。各组组长汇总检查情况,由总监理工程师宣布预验收结果。将验收结果记入预验收会议纪要,由与会各方签认。施工方对提出的问题做整改承诺或说明。
2.3 工程质量评估报告
工程质量评估报告是监理单位提交给建设单位的重要归档资料之一,该报告证明了施工方已完成施工合同约定的全部内容,工程质量符合《建设工程施工质量验收统一标准》,工程预验收合格,具备竣工验收条件,提请建设单位组织竣工验收。
3 工程施工质量验收资料整理
3.1 工程竣工验收资料
工程竣工验收主要包括以下资料:1)施工单位的工程竣工报告。2)监理单位的工程质量评估报告。3)勘察、设计单位的质量检查报告。4)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5)施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,其内容包括:保修项目的内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。6)规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或可准许使用文件。7)分项、分部工程和单位技术人员名单。8)图纸会审和设计交底记录。9)设计变更通知单,技术变更核实单。10)工程质量事故发生后的调查和处理资料。11)隐蔽验收记录及施工日志。12)竣工图。13)质量检验评定资料。14)合同约定的其他资料等。
3.2 工程竣工验收资料要求
根据GB J300-88建筑安装工程质量检验评定统一标准,竣工工程还必须“质量保证资料基本齐全”,即应具有GB J300-88附录三所列统表中各项目的内容。工程竣工验收资料还要符合现行有关施工规范、规程、标准所规定应提供的验收资料。如GSJ 7-94屋面工程技术规范规定,屋面工程淋水或蓄水检验记录;JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范规定,玻璃幕墙验收时应提交结构硅酮密封胶相容性及幕墙物理性能检验报告。
3.3 竣工备案
办理工程竣工备案需要准备下列文件:1)工程竣工验收备案表(向当地质量监督站领取);2)工程竣工验收报告,竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证号、施工图集设计文件审查意见;3)建设、勘察设计、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;4)参建各方的工作总结;5)有关工程质量的检测资料以及备案管理部门认可需要提供的有关资料;6)对公安消防、人防、电梯、环保、卫生防疫、避雷、建筑幕墙、节能灯,行政主管部门或监督部门出具的认可文件或者准许使用文件;7)《工程建设报修合同》,商品住宅工程还应同时提供经房地产开发企业签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;8)法律、法规规定必须提供的其他文件。
4 竣工验收阶段工程质量控制的主要措施
4.1 认真审核验收条件
竣工验收前,应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。只有在工程项目完成了工程设计和合同约定的各项内容,承包单位在工程完工后对工程质量进行了检查,并将有关责令整改的问题全部整改完毕,监理单位对工程进行了质量评估,勘察、设计单位对设计变更通知书进行了检查,具备完整的技术档案和施工管理资料、相关主管部门认可文件的基础上,才可以组织竣工验收。
4.2 切实明确验收责任
竣工验收的复杂和千头万绪,须指定专人总体负责,并由各个部门中项目工作时间较长、熟悉情况者组成一个精干的竣工验收小组,具体实施竣工验收工作。竣工验收应该由竣工验收工作的负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)会审,确定后下发,并严格执行。
4.3 全面检查工程质量
及时组织由参建各方参加的单位进行工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。
4.4 加强档案资料管理
中国广播电视村村通卫星平台工程整体竣工验收委员会由国家新闻出版广电总局财务司、监管中心、卫星直播中心、广科院、规划院、设计院以及无线局等单位的有关专家组成。
中国广播电视村村通卫星平台于 2006年启动，2008年完成建设并投入试运行。该平台的建成，解决了全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听收看广播电视节目的问题。
中央电视台加强微博、微信管理
逐层分解管理责任 重点提醒台内名人
日前，中央电视台召开了全台处级以上干部工作会，台长胡占凡就加强微博和微信管理等工作提出了明确要求。
胡占凡指出，目前，中央电视台已出台了相关规定，由纪检监察部门监管执行，微博和微信管理正逐步规范。同时，有关部门加大对网络谣言的打击整治力度，为全台加强微博和微信管理创造了有利的外部条件。他强调，各中心（室）频道和台属单位要实行责任制，逐层分解微博和微信管理责任，使各部门切实负起管理和问题处理的职责。各单位和部门要把责任制落实情况及时上报台纪检监察部门。各部门要做好对员工的事先教育和提醒工作，特别要重点提醒台内名人，出了问题要及时处理，重大情况要立即上报。纪检监察部门要加大监察力度，紧密跟踪舆情，及时提醒、制止、处理、惩处。
“谁办网谁负责” 安徽广电局强化网络视听节目管理
为落实全国宣传思想工作会议，进一步规范网络信息传播秩序，净化网络视听环境，安徽广电局近日召开了网络视听节目管理专题会议。
会议提出了五个方面的要求，一是落实管理责任制。坚持“谁办网谁负责”的原则，明确内容管理负责人，严格落实网络视听节目先审后播管理制度。二是加强队伍建设。建立网络视听节目内容审查员队伍，在持有《信息网络传播视聽节目许可证》的网站中，先后组织20名审查员参加了网络视听节目内容审查员培训并取得合格证，着力提高从业人员的业务素质。三是建立备案制度。对已经播出或新上线的网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片，以及专业类视听节目栏目进行备案，加强监督管理。四是加大对违规网站的处罚力度。五是加强部门间的协调配合。积极与省通信管理部门、省网宣办和省公安网监支队密切配合，加强分工协作，建立快速的查处机制。
甘肃广电局“把脉”电影《敦煌传奇》
甘肃广电局近日组织召开了数字电影《敦煌传奇》观摩座谈会，甘肃省委常委、宣传部长连辑出席会议并讲话。连辑充分肯定了《敦煌传奇》的创作工作，并提出了具体修改意见。甘肃省委宣传部、省广电局相关领导、省电影审查委员会委员参加会议。
《敦煌传奇》是甘肃省拍摄的第一部进入全国城市院线放映的数字电影，计划11月公映。
一、工程概况
交口县入城天然气管网工程于2011年11月25日开工建设，至今，历经5个月的建设期，目前基本具备通气条件，定于近期投产试运营。
为确保项目投产的顺利，需在近期组织施工单位、设备供货商、监理单位、设计代表和政府监督等组成的投产前联合验收组对场站、线路进行拉网式检查。此次检查分为工艺、设备、电气仪表、自控系统、建筑工程和公用工程、安全等6个组，对整个线路的所有专业工程进行系统检查。
二、交工验收
1、目的：检查建设工程项目的完整性，设备功能的有效性。查找隐患，及时整改，以保证安全投产。
2、依据：工程施工及验收标准、规范。主要是：
《油气长输管道工程施工及验收规范》 GB50369-2006 《石油天然气站内工艺管道工程施工规范》 GB50540-2009 《油气输送管道穿越工程设计规范》 GB50423-2007 《长输管道阴极保护工程施工及验收规范》 SYJ 4006-90 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB 50168-92 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB 50257-96
《自动化仪表工程施工及验收规范》 Q/SY XQ19 《工业自动化仪表工程施工及验收规范》 GB 50093-2002 《建设工程文件归档整理规范》 GB/T 50238-2001 其他相关标准规范
3、方法：徒步踏勘、现场观察、手动检验、电动调试。
4、验收组织：
三、成立验收工作组和任务分工
1、工程质量验收组：
组长：×××
副组长：×××五个，每个验收组一个组长
成员：各参建单位 监理单位 设计单位 锅检单位 供货单位 项目分部 市场项目部 安全物资部
运行单位 交口项目分部
各参建单位：江苏天力建设有限公司、太原理工博视无损检测有限公司（检测单位）和钢铁研究总院青岛海洋腐蚀研究所（阴保单位）若干
①线路组：组长：×××
成员：各参建单位
监理单位
设计单位
锅检单位
供货单位
运行单位
项目分部
市场项目部
安全物资部
②场站土建、装修组
组长：××× 成员：各参建单位
监理单位
设计单位
锅检单位
供货单位
运行单位
项目分部
市场项目部
安全物资部 ③工艺、设备组
组长：×××
成员：各参建单位
监理单位
设计单位
锅检单位
供货单位
运行单位
项目分部
市场项目部
安全物资部
④电气、仪表、自控组
组长：×××
成员：各参建单位
监理单位
设计单位
锅检单位
供货单位
运行单位
项目分部
市场项目部
安全物资部
任务：对整个工程全线进行检查，不留死角，对发现的问题进行分类汇总，责任落实到单位、到人，限期责令相关单位整改，确保项目投运前整个工程达到国家相关规范的要求。
⑤工程资料验收组：
组长：×××
成员：×××、×××
各参建单位
监理单位
设计单位
2、验收内容：
交口县入城天然气管网工程及配套的输气场站、建筑工程、工艺管道和设备安装工程、电气安装、仪表安装工程、阴极保护工程。
a)线路全长12km；
b)场站2座；
验收内容具体情况如下： 2.1管道线路工程部分：
输气管道线路工程：
2.1.1管线位置和走向是否符合设计图纸的要求（改线段没有图纸）。
2.1.2线路保护构筑物等设施如灰土挡土墙（陡坎挡土墙、灰土截水墙）型式、尺寸符合设计要求，截水墙坡面圆滑，密实度是否满足要求。包括因设计变更而增加的水工保护构筑物的数量，经过完工近一年提出是否需要进行修补；
2.1.3标志桩、转角桩、里程桩等埋设位置、数量、方向进行目视、量侧检查是否符合设计要求，如有丢失对数量进行统计；
2.1.4阴极保护测试桩安装的数量和位置是否符合设计要求，经过完工一年后检查测试桩是否有损坏，并对数量进行统计；
2.1.5阀门安装、管件安装数量、位置、方向与设计图纸或施工联络单或工程变更单进行核对，手动操作其灵活与否，指示盘的指示是否正确无误，是否存在漏气现象，是否符合相关规范的要求；
2.1.6施工结束后施工承包商地貌恢复情况，检查地貌恢复合格证是否齐全完整。
2.1.7 穿越工程；铁路、公路、河流等单出图穿越工程施工验收，该段穿越得位置、长度等与设计文件或施工联络单核对，检查是否符合设计要求及施工验收规范的要求；
2.2场站土建、装修组
2.2.1站场围墙涂漆及墙面平整是否符合要求；
2.2.2站场大门安装是否符合要求。
2.2.3场区道路是否平整，路牙石是否符合要求。
2.2.4站内工艺设备基础与设计图纸核对数量和位置是否符合要求。
2.2.5工艺区竖向是否符合要求。
2.2.6站控室安装是否符合要求。
2.2.7室内是否平整。
2.2.8屋面防水、市内装修、室内外给水、排水、采暖等是否符合设计要求。
2.2.9其他图纸上的项目等。
2.3工艺、设备组
进出站区、过滤分离区、计量调压区为撬装成套供货，放空区四部分进行检查，检查内容包括：
2.3.1工艺管道安装各区域管线是否满足站场流程需要，是否符合设计图纸要求；对存在问题的管线是否进行整改处理.2.3.2阀门、设备安装数量、位置、方向是否正确，阀门开启和关闭操作是否灵活，对验收前部分锈蚀的阀门是否经过润滑处理，加机油增加丝杠润滑和防锈，是否加注密封脂处理合格，指示盘指示是否正确，横平竖直。多台的，是否在一条线上；
2.3.3管线焊接外观质量是否符合该线号焊接工艺规程的要求；用焊道尺检查是否不低于母材，有无咬边等缺陷。
2.3.4管线涂漆防腐的颜色和厚度通过检漏仪检查是否符合设计要求；
2.3.5阀门、法兰连接螺栓是否整齐、紧固，通气进行试验是否有泄漏情况，螺栓头高出螺母2～3扣，对有锈蚀的螺栓是否进行了处理；
2.3.6图纸和规范上要求的其他相关内容。
2.4电气、仪表、自控组
2.4.1检查设备安装是否符合图纸要求，盘、柜安装是否整齐划一，盘面垂直度和水平度是否符合要求，现场卫生是否经过处理，盘面是否整洁，有无掉漆、掉瓷现象；
2.4.2布线架是否平稳，接线排列是否整齐、有序，电缆安装是否符合设计、规范要求；
2.4.3防雷接地系统是否符合规范要求，等电位连接是否达到标准。
2.4.4检查电气、仪表设备、仪表保护管、金属软管和防爆扰性管安装是否正确，是否牢固，使用接地摇表测量接地电阻是否符合要求，用万用表测量接线状况是否良好，仪表电动执行机构安装是否满足设计和规范要求。检查分线箱、接线盒、穿线盒等的密封是否符合要求。
2.4.5对室内照明进行检查，室内电气接线和控制是否满足设计要求。
2.4.6图纸和规范上要求的其他相关内容。
2.5工程资料验收组
任务：根据竣工资料验收细则、办法，对各个参加单位的竣工资料进行全面的检查和验收。保证项目所有的资料真实可靠，并符合省档案局关于工程竣工资料验收的相关规定。
四、对验收中提出的问题的整改安排
1、对验收中提出的问题要分类确定责任单位，限期整改完成，排出整改工期计划。
2、组织人员对验收整改后的工程进行再次验收，直到符合设计和规范要求。
3、具体落实仍有验收组负责落实。
五、其他工作
(1)消防验收工作
由×××负责，×××配合协调县消防队对交口门站和石口乡临时调压站进行验收，并在项目投运前取得该消防队关于同意投产试运行的批复。
（2）安监验收工作
由×××负责，×××配合协调省安监局对该项目进行验收，并在项目投运前取得该局同意投产试运行的批复。
六、组织收集各个参建单位在投产试运行前对该项目的质量评估报告
1、设计单位对该工程的质量评估报告
2、监理单位对该工程的质量评估报告
3、锅监所对该工程的质量监督检查报告
4、各个施工单位对各自所施工工程的质量评价报告
5、消防单位对场站消防验收的意见
6、省安监局对项目投运的意见
6、当地的气象局对场站的防雷接地的验收评价报告（已取得）
7、建设单位对该工程的质量评估报告
关键词：电厂；竣工；环保验收
1.工程概况
江苏某电厂本期建设 2×1000MW 级超超临界燃煤机组，配 2 台 2980t/h 直流锅炉，同期建设四电场静电除尘装置、烟气石灰石-石膏湿法脱硫装置， 并在采取低氮燃烧技术的同步安装催化还原法 （SCR）烟气脱硝装置。
2.污染物及其防治措施
2.1 主要污染物排放及治理措施
2.1.1 废气及无组织
（1）废气
工程废气排放主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气， 其主要污染物为烟尘、SO 2 、NO X 等。通过安装石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置、四电场静电除尘装置以及采用低氮燃烧器，同时采用 SCR 脱硝系统等措施，降低 SO 2 、NO x 和烟尘等大气污染物的排放。
（2）无组织
项目在生产中易产生粉尘，主要来源于碎煤机室、石灰石仓、煤粉仓及粗、细灰库、储煤场、卸煤起尘等环节的粉尘无组织排放。采取的降尘措施有：在新建封闭煤场的四周安装有防风抑尘墙，墙总长 700m，高度 20m，面积 14000m 2 ；输煤系统采用密闭输煤栈桥， 各转运点均设有除尘设施，并安装水冲洗系统；皮带机的导料槽出口设置喷雾装置； 各转运点尽量降低落差，落差大的转运点均设有缓冲锁气器；各条胶带运输机导料槽处设有防尘和喷雾装置；煤场采用旋转喷淋装置进行抑尘。项目还建有液氨罐区，会产生氨的无组织排放。
2.1.2 废水
工程产生的废水主要包括：生活污水、 含煤废水、 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水等。生活污水经新建的 10m 3 /h 二级生化处理装置处理后回用于绿化喷淋及道路冲洗等； 含煤废水经一体化煤水处理装置处理后回用于煤场喷淋、 栈桥冲洗； 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水经中和、絮凝、沉淀后回用作除灰渣用水、煤场喷淋、栈桥冲洗水、地面冲洗水；本期工程雨水通过雨水下水道自流管网、雨水泵房及压力排放管后经雨水口排入长江。
3.验收监测内容与结果评价
3.1 废气监测结果与评价
废气监测结果表明：
1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、29.4mg/m3 、30.9mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。
2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、34.8mg/m3 、36.2mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。
3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。40烟囱排气烟气黑度均小于林格曼 1 级，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求。
3.2 无组织排放监测结果与评价
无组织排放监测结果表明：
1） 电厂无组织排放下风向颗粒物的浓度最大值为 0.45 ㎎/m 3 ， 满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求；
2） 氨罐区周界无组织排放氨的浓度最高值为 0.14 ㎎/m 3 ， 满足参照标准《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 二级新扩改建标准。
3.3 废水监测结果与评价
废水监测结果表明，验收监测期间：
1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；
2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均
满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 1 标准；
3、生活污水处理系统出口废水中 pH 值以及氨氮、动植物油、COD、BOD 5 、SS、LAS、总磷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；
4、灰场地下水中 pH 值以及氟化物、总硬度、总镉、硫酸盐、总铅、 总汞、 总砷排放浓度均满足 《地下水质量标准》 （GB/T 14848-93）Ⅲ类标准。
4.结论和建议
4.1 结论
工程根据该项目环境影响评价报告书和国家环保总局对该项目环评批复的要求以及初步设计环保篇的有关内容进行了环保设施的建设，做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
4.1.1 废气及无组织
废气监测结果表明：
1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为 11.0mg/m 3 、29.4mg/m 3 、30.9mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为 81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。
2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m 3 、34.8mg/m 3 、36.2mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。
3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。
4.1.2 废水
废水监测结果表明，验收监测期间：
1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；
2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准；
4.1.3 噪声
噪声监测结果表明验收监测期间：厂界 4 个厂界噪声测点昼间等效声级在 52.1-57.7 dB （A） 之间，夜间等效声级在 49.8-53.1 dB（A）之间 ， 均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 類标准。
4.1.4 固体废物排放、处置及综合利用措施
本工程产生的固体废物主要为燃煤燃烧后产生的粉煤灰量（30.5万吨/年）和炉渣（3.5 万吨/年）、脱硫产生的石膏（11 万吨/年），目前综合利用率为 100%。综合利用不畅时运至电厂备用灰场。
4.2 建议
（1）针对全厂烟尘总量超出总量控制指标的现象，尽快对江苏某电厂一、二期机组静电除尘器进行改造；
（2）加快灰场的改造工程，做好防渗工作，防止对地下水造成污染；
关键词：环保验收监测方案,评价标准,布点原则
根据中华人民共和国国务院令1998年第253号《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的规定, 建设项目竣工环境保护验收监测, 是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据, 是指在建设项目竣工试生产期间, 有审批权的环境保护行政主管部门委托经计量认证的监测单位对建设项目的环境保护的工作进行监测。验收监测的内容如下:建设项目执行国家有关建设项目环保管理制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施的落实情况;对周围生态影响的全面检查, 以及建设项目废水、废气、噪声、固体废物等方面污染排放情况及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家规定的10项总量控制污染物的排放情况;建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。
一个建设项目竣工环境保护验收监测方案的好坏, 很大程度上决定着建设项目竣工环境保护验收监测的成败。验收监测方案应根据相关的法律法规和验收监测规范, 合理的运用验收监测标准, 布置验收监测点位, 考察验收监测项目的环保设备的有效性和合理性。
1 验收评价标准的选择
验收监测所涉及的环境标准及控制指标主要有以下几种:环境质量标准, 污染物排放标准, 环境保护行业标准, 环境监测分析方法标准, 环境标准样品标准, 污染物排放总量控制指标, 污染防治设计指标。而验收监测中选用的监测标准选用的依据主要由以下几点:环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价报告书批复中所涉及的标准;环境保护行政主管部门有关标准及总量控制指标的批复;环境影响评价报告书中采用的标准;若以上未明确指出, 核实受纳区环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况, 套用相应的执行标准 (包括级别或类别) [2,3]。笔者作为项目负责人参与的项目验收监测方案中主要涉及污水的相关排放标准, 废气的相关排放标准和噪声的标准。
在废水排放标准的选择上应注意以下几点: (1) 以建设项目环境影响报告书批准的日期确定标准执行的时段。 (2) 按污水排入的受纳水域的环境功能类别, 明确不同排放口废水执行的标准级别。 (3) 排入市政污水管网的按接管标准执行, 无接管标准的按市政污水处理设施出水的受纳水域的功能, 确定污水排放级别。 (4) 同一排放口混合排放两种或两种以上不同类别的污水, 且每种污水的排放标准又不相同时, 应按各类污水的排放标准以及最高允许排水量核算混合污水排放限值。 (5) 污水排放标准分时段、级别规定水污染物最高允排放浓度及部分行业最高允许排水量。
在废气的排放标准中, 接触最多的就是《大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 和《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 。对于《大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 要弄清楚以下几点: (1) 若排气筒高度处于标准列出的两个高度值之间, 用内插法计算排放速率;若排气筒高度大于或小于标准中列出的最大或最小值时, 用外推法计算。 (2) 新污染源排气筒高度低于15 m (标准规定最低排气筒高度) 时, 其排放速率按外推计算结果再严格50%执行。 (3) 两个或以上排放相同污染物 (不论其是否由同一生产工艺过程产生) 的近距离排气筒, 应依次合并为1根等效排气筒, 等效排气筒排放速率按相关计算方法计算。有时会碰到多跟排气筒按不同组合计算时, 计算出等效排气速率不一样的时候, 这是应取计算几种结果中的最大排放速率为最终的等效排气同的排放速率。 (4) 大气污染物综合排放标准排气筒污染物排放浓度、排放速率须同时达到标准限值, 超过其中任何一项均为超标。《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 应注意以下几点: (1) 应详细记住标准中规定的8种污染物的名称, 因为VOCs检测中会有检出标准中的污染物, 应按标准中规定的标准值进行考核, 项目负责人在最终报告中不应遗漏。 (2) 标准中关于在两个排气筒高度之间的高度采用四舍五入的方法计算其排气筒高度, 这和大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 规定的不同。 (3) 排气筒高度低于最低限15米时, 其排放速率不采用外推法, 排气筒排放的标准限值中只有对排放速率的限值, 并没有排放浓度的限值。
此外, 在进行废气标准的选用上还应注意以下问题: (1) 排放高度的考核:应严格对照建设项目环境影响报告及其批复的要求及行业标准和国家大气污染物综合排放标准的要求, 核查其排放高度。 (2) 对有组织排放的点源:应对照行业要求, 分别考核最高允许排放浓度及最高允许排放速率。 (3) 对无组织排放的点源:应对照行业要求考核监控点与参照点浓度差值或周界外最高浓度点浓度值。 (4) 标准限值的确切含义:最高允许排放浓度及最高允许排放速率一般指连续1 h采样平均值或1 h内等时间间隔采集样品平均值;《生活垃圾焚烧污染控制标准》 (GB 18485—2001) 中烟尘、汞、镉、铅、二恶英, 《危险废物焚烧污染控制标准》 (GB18484—2001) 浓度限值针对的是测定均值 (即焚烧设施于正常状态下运行1h后, 以1次/h的频次采集气样, 每次不得低于45min, 连续采样三次, 分别测定, 以平均值作为判定值) ;《饮食业油烟排放标准》 (GB 18483—2001) 则是指每次10min的测定值。 (5) 标准的正确选用:分清工业炉窑标准、锅炉标准与火电标准;焚烧炉标准、危险废物焚烧标准的适用范围, 正确选用标准。 (6) 位于两控区的锅炉, 除执行锅炉大气污染物排放标准外, 还应执行所在区规定的总量控制指标。
噪声排放标准应注意以下方面: (1) 厂界噪声背景值修正:根据各厂界评价点背景值修正后得出各厂界监测点厂界噪声排放值。 (2) 昼夜等效声级的计算:由于噪声在夜间比昼间影响大, 故计算昼夜等效声级时, 需要将夜间等效声级加上10d B后再计算。
2 验收监测的布点原则
废水验收监测布点原则主要有以下几点: (1) 考核污水处理设施的监测, 考察环保处理设施对污染物的去除效果, 进出口都要布点监测; (2) 考核达标排放的监测, 无论生产性废水、生活废水、还是净下水都要布点监测。若雨水口不下雨也有流动水, 则也要进行监测。 (3) 考核排放总量的监测, 和考核考核达标排放的监测布点一致, 这些点位除用来评价是否符合排放标准还要用来计算污染物排放总量。废气监测的布点主要注意以下几个方面: (1) 考核废气处理设施的监测, 考察环保处理设施对污染物的去除效果, 进出口都要布点监测; (2) 考核达标排放的监测, 分为有组织监测和无组织监测; (3) 考核排放总量的监测, 和考核考核达标排放的监测布点一致, 这些点位除用来评价是否符合排放标准还要用来计算污染物排放总量。
在进行废气处理设施的净化效率进行监测的时候, 笔者曾经接触过一个这样的离子除臭工艺的净化工艺的项目。离子除臭工艺的除臭原理如下:新鲜空气经滤清后通过离子发生装置, 瞬间被激发成为高能量正负氧离子群, 借助设计合理的送风系统将这些高能量氧离子气体均匀送入需治理的污染空间, 使其直接与空气中污染因子接触、混合、反应, 从而迅速分解室内有害气体, 净化空气。本项目要计算离子除臭系统的净化效率。通常管道的净化效率= (设施进口排放速率-设施出口排放速率) /设施进口排放速率, 即监测测点◎2#、◎3#的排放浓度和风量, 但这样算出的硫化氢和氨的排放速率会出现异常情况, 因为净化工艺的中有自然补风 (测点◎1#) , 这部分风量不参与净化效率的计算, 就会出现先净化后的排放速率增大。所以本项目应监测测点◎1#的风量, 其设备的净化效率= (◎2#进口风量+◎1#新风风量) ×◎2#进口排放浓度-◎3#出口风量×◎3#出口排放浓度) ]/ (◎2#进口风量+◎1#新风风量) ×◎2#进口排放浓度
噪声的监测布点应按不同噪声标准来区分。工业企业噪声验收监测测点布置:根据噪声源的位置在敏感点一侧的厂界布点, 或在所有厂界平均布点, 测点数目可根据验收项目规模而确定。中小项目测点间距可取50-100米;大型项目测点间距可取100-300米。对厂外环境可能会造成影响的地段, 应作为测量重点。厂界噪声变化较大的地段 (起伏值大于3-5d BA) 可适当加密测点。环境敏感点噪声监测: (1) 测量点应选在建筑物外, 离建筑物的距离不小于1米, 传声器距地面的垂直距离不小于1.2米的地点。 (2) 环境敏感建筑如为楼房建筑应进行声环境垂直分布监测并进行评价。测量点可间隔1-3层布设一个监测点, 也可逐层布点监测。 (3) 环境敏感点噪声如主要来源于建设项目通过固体传声 (如一墙之隔) 不得不在室内测量时, 室内噪声限值低于所在区域标准10d BA。测点距墙和其它主要反射面不小于1米, 距地面1.2-1.5米, 离窗户1.5米 (如窗口也同时传来建设项目噪声, 应开窗测量;如果窗口传来的为其它背景噪声应关窗测量) 。 (4) 测量分昼间和夜间两个时段分别进行。
3 结论
建设项目竣工环境保护验收监测是环境监测的一个重要内容, 因为每个项目项目不同, 所以每个建设项目竣工环境保护验收监测方案也会不同, 这需要项目负责人对验收的相关标准和规范合理的运用, 这需要在工作中不断的思考和总结, 笔者在本文中对这些方面进行了一些初步的探索。
参考文献
[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (试用版) [M].2004.
[2]唐松林, 姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术, 2010 (05) :63-66.
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