我国信息产业发展现状

我国信息产业发展现状（推荐8篇）

我国信息产业发展现状 篇1

摘要：随着第三次工业革命的开始，全球进入信息时代。信息产业与信息经济的蓬勃发展，使其在社会经济中所占到的比重逐步增大，越来越受到社会和国家的关注。通过对现阶段我国信息产业与信息经济发展的比较和未来趋势分析，制定可行的政策方针，推动信息产业发展。

关键字：信息产业、信息经济、信息产业现状、信息经济现状、信息产业与信息经济发展趋势

引言：从第三次工业革命后，世界的经济发展中心逐步倾向信息产业与信息经济，而我国从改革开放后将社会重心放在经济发展上，信息产业发展速度、产业规模、对外出口的增长等在全国各行业中发展最为迅速，渐渐将成为国民经济的支柱产业，同时信息产业带动信息经济迅速发展，给我国国民经济发展注入强大动力，人们的视角也越来越关注信息经济产业与信息经济的发展现状和趋势，以此来制定方针政策促使我国经济快速稳步发展。我国信息产业与信息经济的兴起

我国信息产业的兴起离不开信息化的提出和发展。早在20世纪50年代中国就开始着手发展航空工业和原子能工业。其中就涉及很多数据的信息化处理与演算。70年代末80年代初期中国政府逐渐认识到发展信息技术的紧迫性。80年代初，计算机与大规模集成电路普及。国务院电子振兴领导小组于1984年11月发布了“我国电子和信息产业发展战略”，我国信息产业得以兴起，信息经济也随之得到发展。

我国电子信息产业与信息经济发展的现状

20世纪80年代末期． 全国的咨询企业约3万家，从业人员57万，注册资金79．5亿元。这一时期，信息产业发展迅速。2001年，我国信息产业增加值占国内生产总值(GDP)的比重达到4．2％。2002年电子信息产品销售收入达1．4万亿元，居全国工业部门之首，已成为我国第一支柱产业，其产业规模居世界第三，其中彩电、程控交换机产量居世界第一。在长江三角洲、珠江三角洲等地区已形成具有国际竞争力的产业聚集带。截止到2009年前三个季度，规模以上的电子信息制造业实现收入51 305亿元。同比增长0．1％ ；利润1 791亿元，同比增长5．2％ ；出口交货值28 932亿元，同比下降5．6％。软件业务收入9 513亿元，同比增长25．6％。电子信息产品进出口7 719亿美元，同比下降12．8％。这是本世纪以来首次负增长。其中出口4 572亿美元，下降12．5％，占全国出口的38％ ；进口3 147亿元，下降13．5％，占全国进口的31％，出口降幅逐步收窄。l1、12月连续正增长。最近几年，我国各行业信息化建设已经从分散建设转为整合应用，行业IT 市场越来越成熟，市场规模不断扩大，尤其是国内的软件与IT 服务产业整体收入迅速增长，经营效益不断改善，行业集中度进一步提升。从软件与IT 服务行业总体市场发展前景来看，据《中国软件与IT服务行业市场调查报告（2008 年）》显示，自2005 年以来，中国软件与IT 服务市场一直保持比较快速的增长。2008 年，我国软件与IT 服务行业市场规模达到2,050.2 亿元，同比增长25.2%，增加值413.3 亿元；2009 年，我国软件与IT 服务产业市场规模将达到2,585.2 亿元，同比增长26.1%，增加值535.0 亿元。2010年规模以上电子信息产品制造业工业增加值同比增长了17.7%，高于同期工业平均水平1.6%，实现销售收入50589亿元，同比增长了25.9%，自主创新能力不断提高组织召开了全国信息产业科技创新会议, 发布了信息产业科技发展 “十一五” 规划和 2020 年中长期规划纲要, 启动新一代宽带无线移动通信等重大科技专项实施方案的编制工作。建设了一批软件与集成电路公共服务平台, 产业联盟对科研开发和成果产业化的推动作用有效发挥。集成电路、软件、数字电视、数

字集群、光通信、信息安全等领域涌现出一批具有自主知识产权的技术和产品。运营企业建立研发机构、加大研发投入,在完善创新机制方面取得新的成效。标准和知识产权工作取得新成果,全年共发布行业标准 284项,申报并获批准国家标准49项。行业管理和市场监管工作进一步加强对行业发展的规划指导力度加大, 组织完成了信息产业 “十一五” 行业规划、专项规划、职能规划和区域规划的编制工作。各级电信监管部门按照 “以人为本监管为民” 的理念和社会利益最大化的要求,从维护广大消费者合法权益出发, 加大工作力度, 创新管理方式, 扎实开展 “畅通网络、诚信服务” 及 “阳光绿色网络工程” 等活动, 在互联互通、网络与信息安全管理等各方面取得了明显成效。针对用户反映强烈的移动信息服务、垃圾邮件等热点问题, 进行了专项整治和规范稳步推进电信资费管理方式改革, 引导企业降低部分地区过高的移动电话资费和区间通话费。建设项目管理和质量监督力度加大,通信建设市场秩序好转。应急通信和党政专用通信工作得到加强。修订发布了频率 划分规定,加强了台站管理。会同有关部门开展了软件正版化、手机市场秩序专项整治,加大了税控收款机等产品的管理力度, 整顿和规范电子信息产品市场取得积极成效。安全生产监督管理工作加强。全行业认真贯彻国家信息化发展战略, 配合有关部门积极推进各项信息化重大工程建设,电子政务、电子商务及企业、城市信息化推进工作力度加大。认真落实电子签名法,完善了电子认证服务工作, 网络信任体系建设稳步推进。启动了信息技术应用条例的制定工作,组织实施了信息技术推广应用倍增计划。研究并提出了信息产业参与社会主义新农村建设的工作意见,农村信息化综合信息服务试点取得初步成效。信息系统工程监理得到加强。配合有关部门推动全国农村党员干部现代远程教育试点工作取得新进展。信息经济的特征

信息经济的劳动力主体将转化为信息工作者。20世纪8 0 年代意大利《 时代报》发表过一篇文章题目是《本世纪末我的儿子长大后干什么?》文章写道: “我们将来有些什么工作呢?将来是这样一个金字塔: 最高层是“ 信息生产者”——科学家、研究员和工程师接下来是“ 信息传播者” —— 教师、公共信息传播人员、交流人员等；再下来是“ 协调和管理人员” —— 信息分析人员、市场调查专家、计划人员和监督人员；再下来还有“ 信息处理人员”； 最后是“ 信息业基础设施工作人员” 包括设备操作人员和通讯工作人员。这是因为，“ 科学技术是第一生产力”。而科技的繁荣，离不开信息工作者— 知识分子。现在战略性的科技人才，成了世界性竞争的焦点。

信息经济是知识产业占主导地位的服务型经济，而不是工业化时期的制造业经济。在信息时代.人们生产大量智力— 智力的生产力成了决定生产力、竞争力和经济成就的关键。换句话说，在信息时代人们力求最大限度地以信息的投入来代替材料和能源的投人，从而取得倍增效应。现在有一个广泛使用的术语，叫做“ 增值。所谓增值是说人们对某种原料进行加工或对某种服务加以改进后，就使制成品或者服务的价值高于原来的价值。实际上，每一种物品(劳动对象)投入有用信息后，都会增值。资产阶级经济学鼻祖亚当· 斯密在两个世纪以前就曾说过: 一个花费了大量劳动和时间教育出来的人可以比作 1 0台价位昂贵的机器。

信息经济是交互性、跨国性、全球性的经济。信息经济的生产过程不再局限在一个公司甚至一国范围内。在企业之间.竞争与合作、交流和限制总是并存，从而形成复杂的局面。这里没有水久的朋友，也没有永久的敌人，有的只是水久的经济利益。生产的跨国性，促进了世界贸易的发展。现在.许多国家的对外贸易额，已超过国民生产总值的一半。就全球而言，贸易的增长率一般高于经济的增长率。Z D世纪兑年代.世界经济的增长率不到1 %，而世界贸易量的增长，即使去除了物价因素也达到了3 %。

我国信息产业和信息经济存在的问题

我国信息产业较欧美的国家相比起步晚、起点低，通过国家的支持及自身的努力，也

已成为信息产业大国，可不是强国，由于技术的差距．还是存在着诸多的问题：

一、产业规模小、结构不合理、发展不平衡。我国信息产业没有形成规模效益，更没有产业集群。产业规模小容易产生浪费，不仅在资源方面，还有技术的浪费。产业的结构“硬重软轻”，以电子信息设备制造业为主，软件业、信息服务业占的比重低；而发达国家信息产业的结构是“软重硬轻”，软件占的比重已超过硬件。我国信息产业这种不合理的结构制约了产业的发展。就信息经济而言呈现出不平衡态势。计算机、数据库、通讯等产业发展较快，而软件信息服务业就相对滞后。

二、核心基础产业薄弱、核心技术受制于人。信息产品产值低，生产手段落后。信息产业内部各个分支行业之间联系松散，缺乏互动的协调机制：一方的发展不能带动另一方发展，一方的落后却制约着另一方的进步。信息产品或服务仍以劳动密集型为主，出口产品附加价值低，企业综合竞争力不强。而自主创新能力急待提高，科技投入不足，鼓励创新的配套政策还不完善，管理体制和机制还不能满足自主创新的要求。核心技术掌握在欧美发达国家手中，技术受制于人。

三、人才流失严重．缺乏高技术人才据瑞士洛桑国际管理学院在2000《国际竞争力报告》中指出，我国科技竞争力排名继1999年大幅下滑12位之后，在2000年下滑3位，列28位。合格信息技术人员可获得的程度，我国居倒数第二位。可见我国面临科技人严重缺乏的局面。

我国信息产业的发展趋势

我国在经济发展的各个方面总是面临着一个相同的问题— — 是大国而非强国，在信息产业方面也是同样如此。这就说明了我国的信息产业还是落后的，仅仅依靠廉价劳动和国外的淘汰技术，在破坏环境和浪费资源的情况下，信息产业才发展到了一定规模，这种处境很尴尬。打破国外的技术垄断，南劳动密集型产业转变成为技术密集型和知识密集型产业是我国信息产业发展的主要方向，也是信息产业发展的大趋势。人才培养将成为未来信息产业发展的关键世界各国不惜花巨资来培养高水平的信息专业队伍就是最好的证明。“科学技术是第一生产力”，对于信息产业的发展更是至关重要。只有拥有技术，信息产业就会向前发展。世界各国正是明白这一点才会不惜巨资来培养信息技术人才。只要拥有不枯竭的人才资源，就能确保技术的进步和产业的发展。我国要想成功进人发达国家．就要拥有一支具有世界水平的工作人员组成的信息队伍，并继续培养后续的有生力量，提供源源不断的技术支持。在软硬件产业中，我们要改变现在的“硬重软轻”．以电子信息设备制造业为主的现状。“软重硬轻”是发达国家的产业结构，也是世界信息产业发展的趋势。增加开发资金，吸引具备高水平的开发人员，并将开发的新产品投入市场换取最大利益，支持深度开发．形成投入与产出的良性循环是软件产业超越硬件产业的唯一途径。

在未来的信息经济和信息产业发展中的举措

针对我国信息经济存在的问题，关键是要坚持科学发展观。构建和谐社会，促进国民经济快速发展，具体的说就是十七大报告中指出的：“提高自主创新能力，建设创新型国家；加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；推动区域协调发展，优化国土开发格局；完善基本经济制度，健全现代市场体系；深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。” 同时加强政府官员执行力建设提升政府形象及公信力；加强官员自身素质建设，完善公务员招考制度。中央政府制定出某些重大的政策后，必须常抓不懈并由专职部门监督实施，狠抓地方基层政府对政策的执行并及时进行监察反馈，不能虎头蛇尾，保证政策的一致性和实效性；加强群众组织及正常宣泄渠道建设，信赖群众、依赖群众监督各项政策的执行；发挥媒体在宣传、监督等方面的天然优势。使国家和政府有选择、分步骤地进行信息经济体制改革，使之与当时的社会实际相符合，更能为信息经济和信息产业发展所适用。与周边及其他国家共同合作，走共赢之路。在信息经济和信息产业中，我国的基础比较薄弱，现阶段成就还比不上国外发达国家，更应

当加大和其它国家的合作，减少差距，使我国的信息经济和信息产业得到更好的发展。

我国信息产业与世界一流水平还有差距，他们现在的情况可以作为我国信息产业未来发展的参考。我们必须认清事实，从实际出发，我国信息产业的发展现状不容乐观，我同的信息产业起步晚、技术低，形成现有的规模实属不易，也是一代信息产业人员的心血铸成。最为重要的是适合中国同情，创造中国特色的发展之路。

参考文献：

《我国信息产业发展现状和趋势浅析》郭凌《农业图书情报学刊》2010年12月第十二期 《当前我国信息产业发展现状与面临的形势》王旭东《宏观经济研究》2007年第二期 《改革开放三十年经济社会发展调查报告》百度文库

我国信息产业发展现状 篇2

产业是一些具有某些相同特征的经济活动的集合或系统。体育产业, 是指为社会提供体育产品和服务的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的总和。体育信息产业, 是从事体育信息产品和服务、体育信息系统建设、体育信息技术装备制造等活动的企事业单位和有关内部机构的总体, 是体育产业的重要组成部分。按体育信息产业结构分类, 体育信息产业包括信息服务业和信息设备制造业;按体育信息机构分类, 分为体育信息研究所、体育信息室、体育图书馆、体育情报室、体育信息企业 (主要是制造业, 也包括服务业) 、体育新闻媒体 (报纸、电视、广播、广告公司等) 、出版业以及政府的其他有关体育职能部门。就目前来说, 体育图书馆、信息所、新闻媒体和出版业是体育信息的主要产业, 处于中坚地位。体育图书馆是收集、整理、保存体育文献信息的学术性服务机构, 并对体育文献信息资源进行开发利用, 以信息服务为核心, 属于信息服务业;体育信息所以收藏、开发、利用体育信息和为体育科研、训练比赛服务为主, 服务与经营兼有;体育新闻媒体则以报道体育新闻为主, 并进行体育述评、指导、各种广告活动;出版业是出版体育图书、杂志为主的体育出版机构。

我国体育信息产业的特点主要表现在。事业性和企业性并存。由于我国国情的特殊性, 体育院校图书馆、政府体育局所属体育信息所、报社、电视台都属于事业单位, 但它们所属的体育信息产业则都具有企业性质;另外出版社、广告公司则具有企业性质。体育信息产业始终突出“体育”功能, 主要面对学校体育、竞技体育、群众体育 (包括企业体育) 服务, 用户类型集中, 具有很强的专业性。信息服务是体育信息产业的核心内容, 由于信息工作的针对性很强, 因而体育信息产业也带有很强的针对性。由于体育信息产业主要由图书馆、信息所、新闻出版、广告等服务业组成, 这些行业带有很强的服务性质, 以为大众服务为主。文献信息与网络信息并存。传统的文献信息服务和网络化信息服务都在发展和加强。21世纪, 随着经济和社会的高速发展, 法制化不断加强, 体育信息产业也将走向规范化和法律化。体育运行的国际性决定了体育信息产业也带有国际性, 体育信息产业具有国际流动的性质。

一、我国体育信息产业发展现状

体育信息产业专业人才队伍情况。任何领域, 专业人才队伍都是关键性力量, 他们决定着某一领域的成熟程度和发展质量。随着社会的发展, 人民群众对体育的需求与参与热情的不断高涨, 对体育信息产业人才的数量、质量、类型及管理使用等提出了一系列新的要求。根据国家体育总局公布的数据, 截止2005年底, 我国体育大学 (院) 图书馆共有专业人员3400多人, 大专以上文化程度人员占72.4%, 中级以上职称人员占49%。但现代技术人才、高级人才和复合人才太少, 比例大都在10%以下。体育信息机构和部门44个, 职工4300多人。另外, 人民体育出版社、中国体育报等全国20多家体育报社 (纸) 的队伍不断壮大, 此外中体产业有限公司、各种体育广告公司和体育出版业、综合报刊体育记者队伍发展也较快。

体育信息产业文献信息情况。截止2005年底, 全国体育院校藏书总量达到600万册。全国体育信息所 (室) 收藏图书567万册。专业体育报纸已有20多种, 全国各种综合报都辟有体育版, 全国已出版150多种体育期刊, 体育广告业发展则更多 (每逢大型体育比赛都有) 。各种体育信息库发展也很快, 已有6所体育院校建立了书目数据库。全国体院图书馆已经建立全国体育系统中文体育图书联合目录数据库, 继续编印全国中文体育期刊篇名目录, 联合采购中文体育图书。国家体育总局信息所建立了“体育科技文献通报”数据库。各种体育图书、音像作品也不断地大量出版。国家体育总局信息所、省市信息所以及北体大等多家体育院校已与因特网联网, 各省市体育局等单位建立了自己的网页, 通过因特网为用户服务。例如建立主页进行各类体育信息发布, 实现网上体育管理, 多媒体技术应用, 各种电影、录像、幻灯、照片、收录音等。全国体院图书馆基本实行计算机管理, 建立了自己的图书数据库和一些专题数据库。国家体育总局信息所、各省信息室目前已建立了几十个各种类型、规模的体育数据库, 主要的有拥有10万多条数据和体育篇名目录数据库。国内外运动成绩数据库、运动会数据库、大众体育数据库、体育管理数据库等一些单项数据库。《中国体育报》等几十家体育报正茁壮成长, 为大众提供体育信息, 《中国体育报》还开展了160信息台的体育信息声讯和网络服务;《体育科学》、《中国体育科技》等150多种体育期刊也为用户提供了大量有价值的体育信息。全国综合报体育版、电视台体育频道、电台体育节目都在大量地传播体育信息。它们还开展了大量的广告业务服务。但总的来说, 体育信息产业服务仍处于发展阶段。

体育信息产业的收入情况。现在, 体育竞赛转播权、体育报纸的销售与广告、电视广播体育节目插播广告收入、体育竞赛场地广告的收入是巨大的。例如, 1992、1996、2000年奥运会电视转播权的销售收入分别是6.4、7、12亿美元。还有每届奥运会, 奥委会至少都1.5亿美元的广告收入。2005年我国城市体育消费额达到了1500亿元。目前我国各种体育产业经营性机构有2万多家, 总投资额超过2000亿元人民币, 年营业额超过600亿元人民币, 各地每年举办的商业性竞赛和表演约有500次左右, 营业额约8000万元。体育消费的增长必将继续拉动体育信息产业的进一步发展。据测算, 中国年体育产值应为1295亿元人民币, 约为156亿美元。随着经济发展, 这个数字还会成倍增加。目前我国各地举办的商业性竞赛和表演约有500次, 营业额8000多万元人民币。

全民健身运动的发展必将继续促进体育信息产业的进一步发展。1995年8月, 全国人大通过了《体育法》, 明确规定:“国家推行全民健身计划。”目前全国经常参加体育活动的职工, 占全国职工总数的40%, 有60%的城市街道成立了社区体育组织。全国有3亿多人经常参加体育锻炼, 占总人口的31.4%。目前在9亿农民 (主要在西部) 中体育锻炼较少, 随着西部大开发战略的实施, 经济不断发展, 农村潜在的体育市场将不断被开发出来。全民健身运动的发展, 将极大地促进体育信息产业的发展。体育产业的发展必将继续带动体育信息产业的进一步发展。体育产业属于第三产业, 到2010年, 我国第三产业产值已达72000亿远以上。比1998年增加2000亿元。1998年, 江苏省体育产业中体育服务业占全省第三产业产值的0.34%, 约为8.6亿元。

体育教学、科研、比赛的普及和提高必将继续为体育信息产业的进一步发展提供空间。在教学方面, 随着社会发展, 体育素质教育和终身体育教育越来得到重视, 在大中小学, 体育课不断得到加强, 体育教程和教学方法也在不断改革, 这都需要信息部门提供有价值体育信息。在科研方面, 体育信息工作为科研提供参考资料和各种咨询服务, 并节省约40%的科研时间, 其社会价值和经济效益是巨大的。在比赛方面, 奥运会、亚运会、全运会的体育比赛, 各专项世界杯和世锦赛, 国内各项联赛以及群众性体育比赛, 都需要体育信息工作, 例如新闻报道、比赛转播、广告、信息指导等。

二、我国体育信息产业发展的趋势

第一, 体育信息本体产业是发展重点。体育信息产业包括体育图书馆、体育信息所、体育报纸 (包括综合报体育版) 、广播电视体育节目、体育杂志、体育广告业、体育彩票、体育无形资产等。前四者是体育信息本体产业, 也是发展重点。其中, 体育图书信息部门是搜集、整理、保管、传送、开发利用体育信息的重要部门, 具有教育、情报职能的作用, 是发展重点。特别是我国目前经济、教育、科学水平总体比西方落后, 广大西部还相当落后, 文盲半文盲仍存在不少, 中小学义务教育的比例还不理想。体育图书信息部门在为领导决策、经济建设、教学、训练比赛、科研、全民健身服务方面面临重要任务, 是体育信息产业的发展重点。体育报纸、广播电视体育节目传播信息快、信息新, 大众喜欢, 大众阅读、收视的比例很高。例如奥运会、世界杯足球赛、美国NBA比赛, 都有几亿甚至十几亿观众通过荧屏观看, 其所产生的积极效应是巨大的, 促进了人们身心健康的发展, 教育、娱乐功能很强。另外, 报纸、广播电视在播出体育节目过程中, 穿插不少广告, 其产生的经济效益是很大的, 可为国家带来不少利税。因而报纸、广播电视也是体育信息产业发展重点。

第二, 国家主导, 面向市场, 适当竞争, 按事业性和企业性并重的模式运作。我国体育信息产业具有事业性和企业性的双重特征, 因而发展模式也有双重性。宏观方面, 应该由政府统一领导, 主要制定政策、法规, 把握政治方向, 工作计划要纳入国家“五年计划”, 对全局起调控、协调作用。微观方面, 应该按照市场经济规律运作, 单位 (企业) 要有充分自主权, 特别是加入世贸组织以后, 各项管理、运作更要与国际接轨, 要引入竞争机制。特别是体育竞赛遍布全球, 电视转播、广告 (播出刊登都严格按市场规则运作, 这方面单位 (企业) 应具有全部自主权。

第三, 体育信息产业应以网络化、服务性、应用性为发展方向。 (1) 网络化方向。21世纪是知识经济的世纪, 也是信息网络化的世纪。据估计, 到2010年, 我国将基本建成覆盖全国的国家高速信息网络, 初步建成省以上城市宽带综合服务网络。21世纪的信息服务必将是以现代化技术为主的网络服务。体育信息产业是我国信息产业的一个组成部分, 其信息网络化程度也在不断提高, 例如广播电视、报社已基本实现信息网络化管理, 体育图书信息机构的信息网络化程度也在逐步提高。 (2) 服务性方向。本世纪随着我国经济的不断发展, 生活水平不断提高, 人们对身体保健和体育休闲、体育旅游、体育娱乐的要求越来越高, 相关的体育信息需求量很大, 因而体育信息产业的服务性是一个发展方向。 (3) 应用性方向。把体育信息应用到经济建设、决策、教学、训练、比赛、科研和生活中去, 为大众服务, 把科研成果转化为生产力, 是体育信息产业的重要任务和发展方向。

第四, 印刷型文献信息服务仍是体育信息产业的重要基础。21世纪的体育信息产业向现代化、网络化方向发展, 并不意味着传统型文献信息服务的消失, 相反还会增强。因为, 第一, 传统的印刷型文献信息是人类宝贵的文化遗产, 在文化教育、科学研究、提高大众文化水平方面是数字化数据库不可替代的。第二, 印刷型文献是图书信息部门收藏的主体。据有关资料表明, 全世界每年出版的图书达90~100万种, 期刊近20万种, 其他文献资料几百万种, 而且还在逐年增加。现有和以后出版的大量印刷型文献, 既无必要也不可能全部转化为数字化信息。在美国国会图书馆的近1亿册 (件) 馆藏文献中, 数字化文献大约只有3万件, 在常见的10万种刊物中, 可用的电子刊物仅为3000种。电子文献方便快捷, 信息新、快, 但要找大量的原始文献, 印刷型文献是主体, 这是电子文献很难替代的。

我国信息产业发展现状 篇3

关键词： 农电信息化 发展趋势 发展现状

科学技术的发展为电力企业信息化提供了基础，尤其是计算机通讯技术的发展促进了电力企业调度自动化、生产信息系统及营销技术的发展。但是由于受到各种因素的影响，我国农电信息化水平依然不高，一些先进的信息化管理系统在农电工作中应用不足，严重影响农电系统的发展，因此如何加强农电信息化的建设是电力企业重点考虑的问题。

1.我国农电信息化的发展现状

农电管理的水平决定了供电的稳定性和安全性，其管理范围涉及较广，尤其是涉及生产、营销、调度、物资等各方面，要提高电力企业管理水平，就要积极地引入信息化管理方式，并提高农电信息化的水平。农电信息化可以为各部门提供强有力的支撑，尤其是可以为各系统的数据分析提供快捷的处理方式。当前我国的农电信息化发展现状为：①信息化观念落后，系统的利用率较低，尤其是当前农电系统的复杂化，增加数据处理量，但是当前的农电信息化水平不能满足数据处理的需求；②信息化水平参差不齐，造成数据共享的困难，从而造成数据的浪费，各部门之间不能形成有效的数据库，使得工作效率低下，制约管理水平的提升。

2.农电信息化存在的困难

当前我国的农电信息化发展面临较多问题，由于管理模式、人力财力和人员素质等多方面因素的影响，农电信息化工作开展并不理想，下面详细分析农电信息化中存在的问题。

2.1建设缺乏长效的整体规划

当前普遍存在的问题就是农电信息化缺乏专项资金保证，同时缺乏科学的管理方式，造成整个信息化建设缺乏长远整体的规划。信息化的建设应当和企业的发展规划相结合，并参考企业的信息资源，制定信息化发展战略。但是由于部分电力企业并不能掌握完善的信息化建设的管理方法，很难制定长远全面的发展战略，这直接影响农电信息化的建设质量。此外，部分企业在信息化建设方面的工作经验缺乏，没有构建信息网络平台的能力。

2.2缺少完善的信息化标准体系

当前我国各地的信息化建设缺少完整的标准，尤其是在系统的设计、建设、管理、运行维护、安全、评价等方面没有形成标准体系，给数据的管理和整合带来极大不便，造成系统之间的数据很难保证一致性和准确性。同时由于标准的缺乏，造成各个管理系统中的数据不能及时共享，影响农电工作效率。

2.3信息化建设观念落后

虽然农电信息化建设至关重要，但是其见效慢、周期长，还需要投入大量人力物力，因此部分管理者对于信息化建设工作不够重视，对于建设的扶植资金较少，使得其各项工作很难开展，同时部分人员的思想观念落后，接受新技术的能力较差，造成整个信息化建设的滞后。

2.4硬件基础较差

农电信息化建设需要对于硬件的要求较高，尤其是对于网络的宽带、可靠性、质量控制、管理能力、应急能力等方面的要求更高。而在一些光纤通信通信条件较差的地区，由于网络通道的限制，其数据传输和阐述可靠性都无法保证，严重影响供电的日常工作。此外硬件设备的管理不当，造成网络资源的相互挤占空间，使得各个系统之间独立运行，不能发挥信息化的优势。

3.我国农电信息化建设的发展趋势

3.1农电信息化管理机构科学化

农电信息化建设需要有科学管理制度的保障，因此要成立单独的信息管理中心，统筹整个农电信息化的规划和实施，有助于管理和维护公司内部的各项事务运行，有效防止资源的浪费和网络环境的堵塞，同时加强系统之间的数据资源共享，为农电信息化建设提供保障。

3.2农电信息化建设专业化

信息化建设工程是一项复杂的工程，因此需要引入大量的专业高素质人才，引导信息化建设走向专业化。首先是人才制度的建设，在信息化建设的各个工作环节中引入专业人才，提高工作专业性；再者在制度建设上，严格按照行业内的管理标准，健全各种信息化应用运行维护的制度和应急预案，切实保证信息化应用为电力企业的业务和管理等各环节提供不间断的支持。

3.3农电信息化建设标准化

农电信息化建设需要一套完善的标准化体系，尤其是要制定数据字典、代码、数据接口标准，保证数据的完整性、一致性和全面性，方便各种数据报表的制定，为数据共享提供保障。

四、结语

农电信息化建设是一项重要而复杂的工作，所以相关人员要深刻认识建设现状，并把握好农电信息化建设的发展趋势，提高信息化水平、供电的稳定性和安全性。

参考文献：

[1]薛天龙.农电信息化发展的特点及方向[J].中国电力教育，2010（3）.

[2]苏警.农电企业信息化建设研究[J].科技创新导报，2012，10（12）.

我国信息产业发展现状 篇4

编者按：

在农业信息化的推进过程中，有一个非常值得探讨的问题就是，当前我国的农业究竟发展到一个什么阶段？对信息的主要需求表现在哪些方面？对信息化的依赖程度有多高？本报信息化应用调查小组深入河南、四川等我国具有代表性的省，就其农业信息化的发展状况进行了调研。从各方面得到的信息以及问卷统计的数据表明，当前我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，要实现农业的现代化，迫切需要信息化的支撑。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调，要“推进现代农业建设”。这一战略的提出，是在我国的人均gdp已达到和超过了1000美元的大背景下提出的。值得关注的一组数据是：农业gdp在全部gdp中的比例已从1990年的27．05％下降到2004年的15．2％，从事农业的劳动力比例从1990年的60％下降到2004年的49％，城市化水平从1990年的26．4％提高到2004年的41．8％；农产品供求关系由长期的短缺变为总量基本平衡，丰年有余；农业生产矛盾的主要方面已经从保障供给逐步转向适应需求，农副产品的商品率近年已达70％以上；农业的功能也从传统的保障粮食安全进入到提供食品安全的阶段。

农业专家指出，根据国际经验，这一阶段也是传统农业向现代农业转变的关键阶段。党的十六大报告也指出：“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”那么，什么是现代农业？目前我国现代农业主要包括以下内容：以现代科学技术为主导，以先进农业技术装备和基础设施为支撑，在市场机制与政府调控的综合作用下，实行集约化生产，产加销为一体，具有多元化、多功能产业形态和社会化服务体系，达到较高的劳动生产率、资源产出率和商品率，能够实现保障农产品供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标。从上世纪90年代以来，电子信息、网络通信、自动控制等信息技术在农业领域开始广泛应用，信息技术也渗透和覆盖到所有支撑农业发展的技术装备和设施中，使之提升到智能化、自动化的更高水平，现代农业又增加了信息化的内涵。

在此次调研中，无论是农业部门的领导还是农业研究的专家，都着重强调，农业信息化是新世纪现代农业的重要标志。我国要实现从传统农业向现代农业的顺利过渡，必须依赖信息化。和过去的传统农业相比，现代农业有这样几个突出特点：现代农业是一个包括产前、产中、产后三大领域的大产业；现代农业采取技术密集型的集约化生产方式；现代农业经营

以市场为导向；现代农业的产品拥有统一、规范的标准；现代农业的参与者是知识型劳动者。现代农业的这些内涵和特点，无一不对信息化的建设提出了更高的要求。

1.农业经营市场化需要信息内容引导

在传统农业向现代农业的过渡中，农业经营的市场化是最紧迫的课题。经过改革开放二十多年的发展，我国当前农业的生产力水平虽然还不高，但市场化水平已经发生了天翻地覆的变化。目前，我国农村经济总商品率达到60％以上，农民家庭经营费用的货币化程度达到80％左右。同时我们也要看到，农产品市场体系很不健全，流通渠道不畅通，价格形成机制不完善，影响了农业结构的优化和资源配置效率。特别是我国农户经营规模太小，农民对市场状况了解甚少，只能“跟着感觉走”或“随大流”。因此和城市居民相比，农民的信息化需求并不滞后，对于实用的市场信息需求，已经可以用刻不容缓来形容。据本报信息化调查小组调研得到的数据显示，在接受调查的240位农民中，对农产品市场信息的需求最为强烈，共有232人选择；对农业生产和科技信息的需求其次，有190人选择；对农业政策法律法规信息和专家咨询信息也分别有178人和112人选择。

与传统农业以自给为主的取向和相对封闭的环境相比，在现代农业中，农民的大部分经济活动被纳入市场交易，农产品的商品率很高，用一些剩余农产品向市场提供商品供应已不再是农户的基本目的。完全商业化的“利润”成了评价经营成败的准则，生产完全是为了满足市场的需要。市场取向是现代农民采用新的农业技术、发展农业新的功能的动力源泉。从发达国家的情况看，无论是种植经济向畜牧经济转化，还是分散的农户经济向合作化、产业化方向转化以及新的农业技术的使用和推广，都是在市场的拉动或挤压下自发产生的，政府并无过多干预。

因此，推进传统农业向现代农业转变的首要任务，就是要积极推进农业市场化进程。而要推进农业市场化进程，必须以发展工业的理念安排大宗农产品的生产，解决大宗农产品的出路问题；要借鉴工业企业注重产品营销的理念，提高农产品的商品率和市场占有率。农产品生产要像工业产品的生产一样，以市场为导向，以销定产，大力提高农产品的商品率。

当前，我国农业经营的市场化进程正不断加快，对农业市场相关信息的需求尤为强烈。无论是农民个体还是农业企业，都迫切需要市场供求、产品价格、法律法规以及专家咨询等信息。因此，农民对信息交流的投入呈现逐年上升的态势，在1998年，我国农村每户家庭在生产中邮电通信类消费的投入仅有169元，而到2004年，这一数字达到384元。

专家指出，农业经营市场化需要信息内容支撑。市场化对信息交流提出了很高的要求，而要及时提供准确有用的信息，必须建立农业信息服务的大平台，让农民在这一信息平台上获得信息，并且上传需求，实现信息交互。尤其是当前发展的订单农业，可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模的具体要求，农民或者农业企业按照市场要求的品种、规格和数量来生产，可以使生产结构更适应市场需求，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配置农业资源，促进农业经济市场化。接受调查的农民

表示，在农业市场化的具体实践中，通过先进的信息交流平台，实现信息的准确畅通，能够帮助他们有效地规避生产经营的风险，获取更高的回报。

2.农业产品标准化需要信息手段规范

在传统农业向现代农业的过渡中，农业产品的标准化也是非常重要的内容。在工业生产中，产品的规格质量都有统一严格的标准，现在发达国家的某些农产品生产也是如此。发达国家的经验证明，农产品的规格化、标准化是现代农业的基础。公平、公正交易是现代经济的市场规则，也是引导市场良性竞争的保证。农产品规格化、标准化是公平、公正交易的前提，也是遏制市场欺诈、提高农民收益的有效保障。

在世贸组织框架下，我国农产品无论在国际市场还是国内市场都要与国外廉价而优质的农产品进行短兵相接的遭遇战。我国农产品进出口在加入世贸组织后，出现了历史上从未有过的大逆差。作为国际上贸易保护主义最严重的领域之一，农产品贸易壁垒之争正愈演愈烈，农产品国际竞争力的强弱，越来越体现在产品之外的标准制订、预警机制等“高端竞争”能力上，而我国在这方面明显是“短腿”。据国家有关部门透露，加入世贸组织以来，我国至今约有90％的农产品受到绿色壁垒的限制和影响。很显然，现在农产品生产如果再像传统农业那样，不按标准生产，没有严格的规格要求和质量检测，且不说价格卖不上去，连市场准入都很困难。由此可见，大力发展标准化农业至关重要。

当前，农业产品的标准化、优质化已经成为提高农业和农村经济发展的质量和效益、增加我国农业国际竞争力的迫切需要，也是新世纪增加农民收入的必由之路。要实现农产品的标准化，传统的个体农户显然是难以完成的，目前我国主要推广的是龙头企业带动模式。这一模式包括“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“公司＋合作组织＋农户”等类型。但是，在调查中我们发现，我国现阶段推进农产品标准化，出现了这样一个现实课题，即龙头企业对零散的农户，如何统一组织生产，制造标准化的农产品？最佳的解决途径是依*信息手段来规范。

专家表示，农业产品标准化需要信息手段规范。对此，可以借鉴工业生产中的规范化理念，参照国际标准建立健全适合中国国情的农产品质量标准体系和检验检测体系。通过全面覆盖的大信息网络，采取文字、语音、图像、视频等多媒体信息交流手段，企业在组织生产时，可以对单个的农户进行统一规范化的管理和指导，明确生产的技术指标；在生产过程中，企业还可以通过信息网络实现全面实时的监控，确保农产品的生产环境、生长状况和产品数量达到预期的目标；同时，独立的生产农户也可以通过信息网络平台，及时反馈生产过程中的各种问题，并及时得到准确的解决办法；在最终产品的采集、运输中，先进的信息手段也对市场的整体调度起着至关重要的作用。

3.农业生产规模化需要信息技术实现

在传统农业向现代农业的过渡中，农业生产的规模化意义十分重大。考察世界工业发展史，可以发现，工业生产之所以能迅速从工场手工业发展到机器大工业，主要原因是机器大工业能够产生大的规模效益。现代农业要获得高效益也必须走规模化、区域化生产的路子。

由人多地少的基本国情所决定，中国农业生产规模化问题一直是困扰农业发展的基本问题，这突出表现在土地的经营与生产规模太小，在小块土地上难以采用规模化的现代耕作手段，很多农产品生产费用居高不下，投入多、产出少，农民难以获得社会平均利润等方面。

农村改革广泛建立的家庭联产承包责任制，既能够适应以人畜力耕作为主的传统农业，也能够适应以机器耕作为主的现代农业，必须坚持长期不变。但是，我们也要看到，随着形势的变化，特别是中国加入世贸组织之后，农业面临着空前激烈的国际农产品市场的竞争，资源条件约束更加刚性地摆在中国农民面前。庞大的人口基数与有限的自然资源使人均资源（包括土地、水资源等）占有量极低。土地等资源流转性差，资源配置不合理，两者均导致了超小的农业生产规模以及较低的收益水平。

那么，能不能在保持家庭联产承包责任制的同时，实现农业生产的规模化呢？研究学者指出，先进的科学技术是现代农业规模化发展的先导和动力，尤其是在我国的现实状况下，在坚持家庭承包制的同时，要实现规模化，更多的是*体外信息交流来组织和管理。因此，以信息技术为代表的高新科技的应用，是现代农业成为技术高度密集的规模化产业的关键。

当前，有关科研单位、大城市郊区和一些省区、农垦企业等，正积极通过信息技术推进农业规模化生产。例如，国家农业信息化工程技术研究中心开发了200多个本地化、农民可直接使用的农业专家系统，使全国800多个县的700多万农户受益。在北京示范区应用后，肥水资源利用率提高8％～10％，单产提高8％～10％，生产成本降低5％～7％，科技进步对生产的贡献率达到了60％左右。通过信息化实现现代农业生产的规模化，所带来的好处主要体现在四个方面：一是可以提高单位农产品产量；二是可以改善农产品品质；三是可以减轻劳动强度；四是可以节约能耗和改善生态环境。专家表示，农业生产的规模化需要信息技术来实现。农业信息化是现代农业实现规模化大发展的重要内容，信息技术的应用，能够将农业资源、生产要素、市场信息的运用提升到一个全新的水平，能够集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置，在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理。农业信息化，使现代农业的增长方式由单纯地依*资源的外延开发转到主要依*提高资源利用率和持续发展能力的方向上来，真正成为规模化的产业。

4.农业经济产业化需要信息网络维系

在传统农业向现代农业的过渡中，农业经济的产业化对未来有着深远的影响。科技部发布的中国农业科学技术政策，对现代农业的内涵分为三个领域来表述：产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域；产中领域，包括种植业（含种子产业）、林业、畜牧业（含饲料生产）和水产业；产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。从上述界定可以看出，现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部门，而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术和信息服务等第三产业的内容，原有的第一产业扩大到第二产业和第三产业。

据调查统计的数据显示，当前农村，从事传统农业生产的人数占农村适龄劳动人口的61．6％，从事相关工业生产的占17．7％，从事交通运输和仓储行业的占2．8％，从事批发与零售业的占3．8％，从事信息服务等其他相关产业的占14．1％。现代农业成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。

很显然，现代农业是包含农业产前、产中、产后一体化经营的大农业概念。传统农业是以土地为基本生产资料，以农户为基本生产单元的一种小生产。而在现代农业中，农户广泛地参与到专业化生产和社会化分工中，要加入到各种专业化合作组织中，农业经营活动实行产业化经营。这些合作组织包括专业协会、专业委员会、生产合作社、供销合作社、农业企业等各种形式，它们活动在生产、流通、消费、信贷等各个领域。

当前，我国农业已经开始具备一个新兴产业的各种特征，从农业生产资料到农业种植、农业养殖，再进入农产品加工和农业大流通和涉农综合服务，这根链条上汇聚了全国5万农业产业化龙头企业，17万个农村合作及中介组织，95万经营大户，240万农民经纪人。对这样一个大产业的管理，采取传统的管理模式显然是行不通的，必须依*现代化的信息网络来实现管理和协调。

专家指出，农业经济产业化需要信息网络维系。随着农业经济产业化程度的加深，管理信息化以及服务网络化已经发挥出越来越重要的作用，为农业三大产业领域的沟通与协调发展提供了可*的保障。信息化的管理手段贯穿了农业的产前、产中和产后，如产前主要为生产规划和准备生产资料，产中主要体现在种植和养殖两大方面，产后主要体现在加工、流通和农副产品销售方面。尤其是在管理信息化方面，无论是前期的资源配置和优化，还是中期生产的数字化、智能化和精准化，都可以因为管理的高效和准确带来标准生产和规范管理。

5.现代农民知识化需要信息应用提升

在传统农业向现代农业的过渡中，现代农民的知识化是实现顺利转化的基础。21世纪是知识经济的时代。随着现代高新技术在农业领域的广泛应用，掀起了农业知识化的新浪潮，这是世界农业发展的大潮流。农业的现代化，归根到底是科技的现代化。我国人均耕地资源占有量不足世界平均水平的一半，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，水、耕地资源不足是制约我国农业发展的重要因素，促进农业发展理应主要*科技进步。要加快农业现代化的步伐，教育是基础，科学是关键，人才是核心。当前，农业和农村经济已经进入农业与农村产业结构调整及其知识化的发展阶段，要用信息化带动农村工业化和实现农业现代化，其核心问题是农民的知识化问题。可以说，没有现代化的农民，就没有现代化的农业。

当前，要实现现代农民知识化，最主要的当然是抓好农村农民子弟的义务教育，从根本上提高农民的科学文化素质。同时，我们也要看到，像工业的技术培训那样，加强对成年农民的劳动技能培训，改变目前因农民文化素质低、生产技能单一而影响农业技术的应用和推广的现状，进而推进农业经营管理水平的改善和农业经济效益的提高，这是当前提升农民知识化水平最见效的举措。而对农民进行劳动技能培训，采取信息化的远程教育手段易推广、见效快，事半功倍。

以河南省为例，河南是我国人口大省，人力资源丰富，河南省9700万人中，农村人口

占了72．8％。河南网通首先在民权县试点建设接入网，将农村党员远程教育网、兴农网、小学远程教育网和金牧阳光网合一，给全县农民提供丰富的科技文化信息。此后，河南网通又在全省推广，为农村搭建了党员干部远程网络教育视频系统，使得农村不仅可以在保持共产党员先进性教育活动中对党员进行时事政治形势教育、革命历史传统教育，还可以充分利用丰富的农业信息，对村民传授致富本领，普及科技、卫生、法律知识。农民的劳动专业技能水平得到大幅提升，对信息化教育的呼唤更加强烈，“社会主义新农村首先实现信息村”等标语在河南农村随处可见。

我国信息产业发展现状 篇5

近年来，我国银行业信息化建设在过去的坚实基础上继续呈现快速发展的势头。各商业银行基本完成了全国数据大集中工程，建设并完成了新一代业务处理系统，银行改革与创新的步伐持续加快，金融服务水平和服务能力进一步提高。同时，我国银行业的信息安全工作不断加强。我国银行业信息化建设虽然成绩斐然，但也必须清醒地看到，面对当前和未来金融业的发展需要，银行业信息化还要不断根据改革和业务发展的要求加快发展。

新中国成立60年来，伴随着改革和对外开放，我国金融业信息化建设从无到有，取得了令人瞩目的成就，已经成为决定我国金融业发展和提高金融竞争力的关键因素。随着我国经济的不断发展，各商业银行基本完成 了全国数据集中处理（称为数据大集中），进一步建设完善了新一代核心业务应用处理系统。银行金融服务加 快创新，服务水平进一步提高，重要标志是银行卡的应用和网上金融服务的迅速发展。现代银行业作知识密集 型产业，与传统银行业相比，在组织结构、业务流程和业务开拓等方面，日益体现出以知识和信息为基础的特 征。银行业的这种行业属性，决定了其必须以飞速发展的信息技术为支撑。

信息化对银行业发展的作用

信息化提高管理效率：银行业的高度信息化和知识化使服务前台和管理机构的信息能够实时传送到决策部 门，实现智能化决策和快速反应，从而大大提高管理效率，扩大管理范围，减少管理层次，促进银行的管理模 式向“扁平化”方向转变。

信息化帮助银行实现以客户为中心的业务流程再造：信息化帮助银行从根本上重新思考和设计现有的业务 流程。根据客户类别，将分散在各职能部门的工作按照最有利顾客价值创造的营运流程进行重组，使银行能有 效适应市场的要求，从而建立“客户中心型”的流程组织，以期在成本、质量、顾客满意和反应速度等方面有 所突破，进而在财务绩效指标与业绩成长方面有优异的表现。

信息化已成为金融工具创新的主要源泉：在业务开拓方面，信息化已成为金融业增长的源泉因素，信息系 统的服务已经涵盖了银行所有核心业务流程。新的金融工具和服务方式的推行，往往是金融性质的市场行为同 信息技术相互耦合的结果。信息化为金融市场的参与者提供了充足的信息和基于知识的量化评价，辅助了决策 行为，使金融产品的交易更为简单，从而扩大了金融市场。

中咨网（http:///）研究部总结我国银行业信息化发展的趋势

加强IT治理，提高信息化管理水平

未来几年，银行业要建立起适应数据大集中技术环境和银行组织变革要求的信息组织体系，合理配置科技 资源，努力构建面向业务、服务导向、分工合理、协作紧密、运作高效的专业信息化组织架构。

建立IT战略和计划的流程，保证IT战略与企业战略的一致性，确保IT技术投资决策符合银行远景。建立统 一的项目管控组织和制度流程，加强项目协调和管控，加强需求、方案设计、投产验证等关键阶段的管理，确 保项目过程的有效控制。建立统一的IT策略，推进企业IT技术标准化，统一IT架构，规范IT技术采用，提高效 率，降低成本。进一步完善供应商管理机制，加强供应商的有效控制，为银行信息化发展提供安全高效的外部 资源支持。

在完善IT运行管理的基础上，建立和完善服务级别管理、可用性管理等流程。尝试建立IT财务管理流程和 标准化的IT服务水平协议，实现服务交付，提升和展示IT服务的价值，努力实现银行IT运营管理从以技术为中 心的管理阶段向以服务为中心的管理阶段转变，降低信息化总体拥有成本。

建立“以客户为中心”的金融产品和服务渠道体系，提高银行服务水平

大力加强基于信息技术的金融创新，提高产品创新能力，实现由“产品为中心”向“以客户为中心”的转变。采用先进灵活的应用体系架构，加快应用整合，支持业务流程再造，缩短系统开发周期，提高产品交付能 力。进一步完善和拓展银行的服务渠道，提供方便、快捷、个性化的客户服务。加快渠道整合步伐，实现产品 “一次开发，多渠道部署”，以降低开发及部署成本，加快产品投产速度，提高客户满意度，增强市场竞争力。

完善银行业信息安全应急恢复体系，加强灾备中心的建设，保证系统的安全稳定运行

加强安全监控，进一步完善信息安全应急处置机制和信息通报机制，制订应急预案并进行演练，提升金融 信息系统预警、应急处置和恢复能力，保障金融业务的连续稳定运行。探讨建立银行业应急救援中心的可行性，加大应急技术支持和救援力度，加快业务的恢复速度，并最大限度地实现资源共享。

推进银行信息化标准规范建设

加强银行业技术标准化建设是未来几年信息化建设重要任务之一，要对现有的银行信息

我国信息产业发展现状 篇6

【内容提要】本文论述了信息披露制度有利于保护投资者的合法利益，保证公开、公平、公正原则的实现，强化上市公司的经营管理，优化资源配置，提高证券市场的效率，是现代证券市场的基石其中，上市公司披露的信息对投资者的决策影响较大、存在问题较多，因此本文将以我国上市公司的信息披露作为主要研究对象。探究中国证券市场信息披露不规范的现状和原因，讲述中国证券市场信息披露不规范的不真实，不准确，不充分，不完整和不及时的现状，并针对现有的信息披露制度及其监管中存在的问题提出积极对策。

【关键词】证券市场 信息披露 上市公司 制度完善

信息披露制度是指证券市场上的有关当事人在证券的发行、上市和交易等一系列环节中，依照法律、证券主管机关或证券交易所的规定，以一定的方式向社会公众公开与证券有关的信息而形成的一整套行为惯例和活动准则。信息披露制度有利于保护投资者的合法利益，保证公开、公平、公正原则的实现，强化上市公司的经营管理，优化资源配置，提高证券市场的效率，是现代证券市场的基石。

一、信息披露制度的意义

（一）信息披露制度体现了证券市场公平、公正、公开的原则

公平原则的首要要求就是信息的完全性和对称性，即所有投资者拥有同质的及时信息。机会均等和公平竞争是证券市场正常运行的前提。公正，要求证券监管者公正无私地进行市场管理和对待市场参与者。它是以法律框架实现市场所有参与者之间的平衡与秩序的关键。公开，要求证券市场上的各种信息向市场参与者公开披露，任何市场参与者不得利用内幕信息从事市场活动。公开原则是实现市场公平和公正的必要条件，也是证券法律的精髓。

（二）保护投资者是信息披露制度最根本最直接的目的

信息披露制度要求发行公司全面、真实、准确、及时披露影响其证券价格的一切重要信息，使投资者在平等的条件下获取信息，弥补其弱势地位。这是防止内幕交易和证券欺诈行为、保护投资者的关键。

（三）防治企业不法行为，促进上市公司业务开展

美国著名法学家布兰代斯在其著作《别人的钱》中描述：“公开原则有如太阳，是最佳的防腐剂：有如电灯，是最有效的警察。”公司一旦如实公开自己的真实情况，就得接受社会大众的监管，而不愿去做那些使自己陷入困境的事。信息披露制度有利于市公司自身改善经营管理。为了筹资上市和进行市场竞争，发行公司必然要争取以最佳的形象出现在社会上，并时刻受到广大股东和社会公众的监督，这就促使其全面加强经营管理，提高经济效益，自我约束、自我完善。

（四）信息披露制度便于证券监管，促进证券市场发展

证券监督管理机构通过对证券发行人公布的信息资料进行监督和审查，保证上市公司质量，维护投资者利益，使投资者对证券市场充满信心，促进证券市场高效运营，更好地发挥证券市场对整个国民经济的促进功能。信息披露制度也是每一个国家证券监管制度不可分割的组成部分。它是以法律制度的形式制定的一种证券市场游戏规则，是证券产品的发行者所必须承担的义务，也是整个证券市场监管制度的核心。

二、当前我国上市公司信息披露制度不规范的现状分析

（一）信息披露不真实、不准确

上市公司披露的信息必须准确、真实，不得虚假记载、误导或欺诈，这是最基本的要求。但是，有些上市公司的信息披露严重失实，从招股说明书到临时、定期报告，一直是谎话连篇。1998年在“西藏圣地”的股权纠纷中，投资者才发现西藏圣地的第一大股东四川省经济技术协作开发公司自西藏圣地发行设立至今出资未到位(其原定出资1624．2万元，占全部股份的32．57)，缺此出资，西藏圣地的资金根本就达不到上市要求，但圣地自上市以来，不但对此一直未作披露，而且企图欲盖弥彰。轰动一时的“琼民源”更以其1996年报告虚构利润5．4亿元，虚增资本公积金6．57亿元而“震惊”股市。

（二）信息披露不充分、不完整

上市公司应“依法充分公开内容完整的财务报告，充分公开实际发生的法定重大事件范围内的事项”事实上，中国上市公司的财务报表大多是不完整的，对于关联交易等重大事项很少有作充分披露的。蓝田股份将公司股票公开发行前的总股本由8370万股改为6696万股，对公司国家股、法人股和内部职工股数额作了相应缩减，却一直未公开披嚣这件缩减公司股本的重大事项，后受中国证监会的严厉查处。棱光实业长期隐瞒对关联企业的担保事件，致使投资者损失严重。从公司的角度出发，大量的信息披露不 但加重报告成本，而且容易使自己在市场竞争中处于被动地位，这是上市公司不愿作充分信息披露的客观原因。所以，证券法律允许上市公司自行决定是否公开那些与商业秘密有关的重大事件，以便在保护公司利益的基础上，保护股东及广大投资者的利益。与此同时，法律也一再强调，上市公司必须披露那些不利于公司股票价格、但有利于投资者做出重新选择的重大事件，比如上市公司涉及诉讼、仲裁事件，公司领导、高层管理人员违法受制裁的事件，等等。

（三）信息披露不及时

众所周知，上市公司披露的信息与其股票的市场价格是息息相关的，信息往往起到价格信号的作用。从这个角度理解，在证券市场上，时间就是金钱。及时的信息披露，有助于投资者作出正确的投资判断；不及时的信息披露，却为内幕人员利用时间差进行内幕交易、牟取暴利或及时避险提供了条，这对于普通的中小投资者而言，无疑是极不公平、不公正的。在我国上市公司的违规案例中，信息披露不及时并不少见：棱光实业1997年年报、1998年中报与年报均称，“公司无重大诉、仲裁事项”，而在1999年6月11日刊登的公告表明，公司自1997年9月到1999年3月有8起涉诉均未及时披露，涉诉金额近1．9亿元；还有恒泰芒果，对于公司涉诉事项的披露更是缓如“慢郎中”。

三、影响我国证券市场信息披露制度不规范的原因

（一）立法形式问题

证券法严格区分证券发行与证券交易，信息披露制度包括发行披露和持续信息披露。发行披露和持续信息披露本来应当分别列入专门规定证券发行、证券交易的章节中，可现行的《证券法》将关于发行披露的第58条、第59条竟然列入第三节持续信息披露之中，把不同性质的两种信息加以混同一并规定。严格说来，这种立法框架是不科学的。

（二）证券信息披露制度中对关联方和关联交易未做出规范

按照国际惯例，有关上市公司的关联关系和关联交易应作为法定的信息公告于投资者。关联关系和关联交易在我国上市公司中大量存在是不争的事实，然而，有关关联方和关联交易却很少披露，不少公司为了维持或增强企业的融资能力，利用关联交易做高或做低企业经营业绩，掩盖真实面目，交易价格往往与市场价格背离，人为提高该企业的获利能力和信用等级，增加了市场风险。财政部《企业会计准则》和中国证监会虽对关联交易做出了一些解释，但管理层对关联交易采取何种态度，如何保证关联交易的公正性，上市公司是否应尽量避免关联交易等问题，始终未有明确的说法，《证券法》也回避了这一问题。

（三）)信息披露监管法律体系还不够完善

随着我国证券市场不断发展信息披露监管的法律制度也在逐步完善。目前国已初步形成了个以《公司法》、《证券法》、《会计法》和《注册会计法》为核 tl,，以行政法规和规章配套的多层次监管法律体系。但目前各管理机构制定的法规、制度比较分散。可操作性较差，还存在着缺憾：其一，作为基本法的《公司法》和《证券法》对强制审计没有给予合理关注，《公司法》仅对报告的审计作出规定，而《证券法》则未作出任何有关强制审计的规定：其二，未对民事归责原则做出明确规定。使得针对信息披踞的违法行为的民事诉讼可操作性不强。不能对违法者构成实质性制约。

（四）信息披露的及时性问题

《证券法》分别规定了上市公司提交的中期报告、报告的时限，同时对临时报告强调即时性提交。问题在于：中期报告于每个会计前6个月结束后的2个月内编制并披露，年报于每个会计结束后4个月内编制并披露。在这样长的时间间隔里，极有可能使所披露的消息失去时效，同时也会助长一些小道消息的滋长蔓延。况且在实践中，大多数上市公司到4月中、下旬才迫于无奈公布其报告，其中多数为业绩较差的公司。反观美国市场，经过了12年准备，终于在1996年5月正式实施全国上市公司强制性电子化信息申报制度（EDGAR），它的实行使上市公司做出信息申报与信息生效并得以向公众公布的时间差大大缩短，信息传播更为及时。遗憾的是，《证券法》只字未涉及促进先进信息技术的应用，包括由国家建立电子系统为上市公司提供证券信息公开服务。尽管证监会曾发出《关于建立中国证券期货业信息系统的通知》，但毕竟属于行政法规，未能上升到法律高度。

（五）违反信息披露应否承担民事赔偿责任问题

我国灾害信息管理现状与发展分析 篇7

一、我国灾害信息管理制度

我国的灾害信息管理制度概括起来可以分为三点[1]: (1) 政府部门统一领导, 主要指的是政府部门统一制定和实施相关的灾害管理法规, 政府部门实施对灾害管理指挥和决策职能。 (2) 部门分工负责, 主要指的是政府的各个灾害管理职能部门, 在行使各部门职责的同时, 密切的配合, 由于灾害的种类存在着差异, 导致分工不同, 有的部门负责救灾的管理, 有的部门负责灾情的搜集等等。 (3) 上下分级管理, 主要指的是中央主要负责的是国家特大救灾问题的决策, 以下的各级政府负责本行政区域内的灾害管理事宜, 同时根据灾情的大小, 来明确上下各级的职责。

二、我国灾害信息管理的现状

目前我国灾害信息管理的现状可以总结为四个方面:

1. 灾害信息的收集方法比较原始。

我国目前在地方发生灾害的时候, 灾害信息的收集主要是依靠当地农村的村级干部往乡镇口头报告, 然后乡镇和县市逐级向上汇报, 关于灾害情况的程度也一般是依据人工的目测或者估计得到, 灾害信息的采集方式比较原始[2]。

2. 灾害信息的处理方式比较粗糙。

在一般的情况下, 如果灾情不是非常严重, 或者灾情的时间比较紧急, 县市级部门对于乡镇的灾情汇报情况很少去核查, 知识简单的处理一下就开始上报, 同时在汇报的时候会夸大或者减小灾情的统计情况, 灾害信息的处理方式比较粗糙。

3. 灾害信息的储存方式比较简单。

在我国一般的农村和乡镇的部门, 很少有积累灾情档案的习惯, 即使在县市级的相关部门, 纸质材料和灾情录像的资料也非常少, 这样一来灾情的统计就会出现问题。

4. 灾情信息传递的途径相对落后, 目前乡镇对于上级

的灾情汇报, 传递信息的途径无非是电话或者传真, 很少有使用电脑进行汇报, 由于电话传真的效率相对较低, 导致的灾情信息传递的途径相对落后[3]。

三、我国灾害信息管理存在的问题

在我国的灾害信息关系中, 灾情的及时准确发布是工作的重点, 也是救灾工作展开的关键, 影响灾害信息发布的原因有主观原因和客观原因两个方面, 下面来展开分析:

1. 主观原因。

主观原因主要体现在两个方面:第一方面是当前灾害信息管理制度存在的缺陷, 目前的自然灾害情况统计制度, 经过了多次修改, 但是其灾情采集的时限、指标与基层部门还存在一些不协调的地方, 灾情的处理和发布还没有形成统一的规范, 从上到下的灾情指标不统一, 从而增加了灾情信息交流的难度。第二方面主要体现在地方利益上, 一些受灾的地区由于考虑到了自身的利益, 在上报灾情信息的时候故意瞒报一些重要的信息, 这样一来对于地方救灾的投入就能减少, 然后从上级那里能够得到更多的救灾资金。同时当前的救灾管理制度还存在一些不合理的地方, 例如对个人的救灾补助标准偏低, 群众在受灾的时候, 一间房屋的倒塌得到的救灾补助仅仅为该房屋造价的7%, 因此一些贫困的受灾地区为了缓解救灾资金与群众需求之间的矛盾, 不得不夸大灾情4]。

2. 客观原因。

客观原因主要体现在三个方面:第一方面是基层的灾害信息管理人员缺乏, 在我国, 乡镇这一级的灾害信息管理工作主要是由民政助理员来负责, 而且民政助理员还有其他的工作要负责, 县级民政部门负责救灾工作的也一般不超过3人, 这些工作人员不但要承担一定的救灾工作, 还需要从事灾后的低保、灾情的报送等工作, 于是很多工作就来不及核查, 只是主观的判断。第二方面是灾害信息的管理人员素质不高。从乡镇级别到省市级的灾害信息管理人员, 他们的职业素质和工作能力、从事灾害信息管理的时间以及对专业技术的培训情况都会对灾情的送报和处理灾情的效率产生影响, 特别是乡镇和县级单位的相关人员, 如果出现差错, 将会导致整个救灾工作的处理出现问题。第三方面是灾情信息的采集与处理技术低下。灾害信息采集的方法和处理设备的先进性对于灾情的准确报送和灾情的处理至关重要, 当前灾情信息的采集与处理技术低下主要体现在灾害信息的采集、整理和加工没有形成统一的技术方案, 然后灾害信息的采集和处理的相关设备配置不合理, 采用计算机与人工结合的灾害信息处理方式平均比例只有80%[5]。

四、我国灾害信息管理发展趋势

综合当前我国灾害信息管理的现状, 其发展趋势可以表现在以下四个方面:

1. 建立灾情信息专报网络。

开发专用的数据库, 其中包括灾情的背景数据库、救灾工作的数据库等, 这样就能够在第一时间对灾害信息进行统计和分析处理, 并且需要建立灾害信息直报渠道, 第一时间上报灾情信息, 灾情信息的传递网络需要24小时保持畅通, 建立起联网工作。

2. 对灾害信息的统计方法形成统一标准。

进一步完善灾害统计制度, 同时根据救灾工作的需要, 对灾害统计的方法进行改进, 灾害的统计报表需要重点体现在房屋损坏数量、受灾群众的数量, 政府救助情况等, 这样不但便于核查, 同时还能够提高工作的效率[6]。

3. 建立起灾情的核查机制。

首先要做的是规范灾情核查的程序, 即由县市级核查乡镇级, 由乡镇级核查村级单位, 一步一核查, 明确职责, 然后是规定灾情核查的内容, 一般的核查内容主要包括核查报告和评估报告两部分, 然后对于每一个部分需要明确其核查的重点。

4. 建立起灾害的救灾绩效考核。

考核的内容首先要突出的是受灾群众的生活保障问题, 受灾群众在灾害期间是否存在温饱、医疗等方面的困难, 然后考核是的各级救灾单位的救灾物资发送情况, 要做到专款专用, 切实的保障受灾群众的自身利益, 对于救灾款项的公示需要在第一时间进行公布, 公开透明, 最后需要做的是完善救灾信息的档案管理问题, 对于每一次灾害发生的情况, 都要及时的更新在灾害管理的数据库中, 以备后需。

五、小结

近几年来, 我国自然灾害频繁发生, 不但给国家经济带来了巨大损失, 人民群众的生命财产也得不到保障, 本文主要针对我国灾害信息管理的现状, 分析了一下当前存在的问题以及其出现的原因, 最后对于我国灾害信息管理的发展趋势加以分析, 期望为我国的灾害信息管理工作尽一点微薄之力。

参考文献

[1]康柯.地质灾害信息管理的开发研究[J].山西水土保持科技2006, (09) .

我国信息产业发展现状 篇8

【关键词】会计信息 发展 现状 对策 探究

一、会计信息化

会计信息化利用计算机网络实现各种会计信息资料的加工、传输和应用，为企业提供更全面的资料信息，以方便企业进行决策管理，并为企业的发展提供相关的意见。会计信息化具有普遍、集成、动态等特点，虽然现阶段我国的会计信息化已经取得了较大程度的发展，但是在发展的过程中还存在一些比较严重的问题，迫切需要解决。

二、现阶段我国会计信息化存在的问题

（一）认识不足，信息化会计理论研究滞后

现阶段，很多企业管理者和会计人员都没有落实正确的会计信息化管理，他们片面的将会计信息化认为是解放会计人员繁重劳动力的手段，认为会计信息化只是为了减轻会计人员的工作量、提高会计劳动效率和信息输出速度的新途径，而并没有实现会计信息化建设与企业信息化建设的有效联系；一些企业甘于现状，不认为加强企业会计信息化建设能真正实现企业的发展，甚至还有一部分企业盲目开展会计的信息化，相关措施落实了，可是企业的管理水平、管理手段、管理措施等却仍然没有发生实质性的提升；更有甚者是一些企業的高层，他们认为会计电算化就已经能够满足企业的发展，因此，再落实会计信息化就是一种“资源浪费”；高层的不重视，导致企业整体对会计信息化不重视，会计信息化难以实现提高企业经济效益的根本目标。

信息化会计理论研究滞后是制约我国会计信息化发展的重要因素。现阶段的会计理论很少将信息化网络技术考虑进去，然而二十一世纪是计算机网络发展迅速的时代，忽略电子信息技术会严重阻碍会计信息化的发展。具体的表现有如下三个方面：第一，作为会计主体的企业随着时代的发展，外延不断变化，企业的主体形式越来越模糊，落实会计的信息化缺乏清楚的界限；第二，新时代中，影响经济发展的不确定因素越来越多，企业面临着越来越多的挑战，可持续发展难以保障，会计的时间界限被大大的缩短；第三，网络环境下的信息化会计需要突破速度问题，实现财务管理由静到动的转变。

（二）财务资源和数据等难以实现共享

企业在生产活动中的主要作用是落实信息流、资金流和物流的统一。想要单纯依靠财务部门管理或是相关财务软件实现“三流”的有效控制，是极其不切实际的想法。只有让企业内部各个部门实现自身业务信息与软件管理的有效融合，将软件的功能真正的落实进企业经营、企业管理的各个环节中，才能实现财务系统与其他系统资源的有效共享，也才能实现企业信息管理的一体化，让信息真正成为企业决策的良好后盾。然而就当前的实际情况看来，很大一部分的企业缺乏管理意识，加之资金短缺、人员缺乏、业务链脱节等原因，根本不能落实管理的一体化，企业的会计信息化更是难以实现。

现今信息技术迅猛发展，财务信息的传递依靠网络，因此，网络信息传递的真实、可靠又成了会计信息化中另一个比较棘手的问题。除此之外，网络信息的使用也是一个比较大的问题，对企业信息使用者而言，不当的信息使用，会降低企业的内部控制，继而导致信息滥用和信息泄密，严重影响企业的财务安全。

（三）会计人员综合素质低，企业缺乏复合型人才

根据相关的调查报告显示，现阶段我国会计领域高尖端的人才缺乏，中低档人才供给过剩。具体的表现在于手工记账仍然占据着市场的主体地位，计算机网络技术没有被科学合理的应用进会计工作，没有相关的专业人才，会计信息化的实现缺乏必要的条件。虽然近些年来人们的思想意识不断提高，接受高等教育的人才也越来越多，但是毕业生很难实现“学以致用”，更难以满足社会的根本需求，继而导致会计人员的整体素质不高，难以满足会计信息化发展的要求。

三、发展我国会计信息化的相关措施

（一）提高相关人员对会计信息化的认识

会计信息化系统建设想要全面落实，必须从企业领导方面入手。采取有效的措施，提升企业领导阶层对会计信息化的重视，为在企业内部全面开展会计信息化的相关活动提供保障。与此同时，联系相关部门，尽可能的取得国家的认可，在国家宏观政策下推广会计管理信息化，号召全民参与。具体的措施可以按照如下的步骤：第一，企业高层需要纠正自身的观念，从信息时代信息社会出发，正确思考会计信息化的意义，要明确自身不仅是会计信息化建设的负责人，更是会计信息化发展的受益人；第二，结合以往经验在企业内部落实会计信息化的全面认识，使企业内部全体员工都拥有建立会计信息化的迫切愿望。

（二）完善管理制度，加快建设理论体系

会计信息化发展的基础是完善的会计信息化理论体系。健全的会计信息化理论体系可以为会计信息化建设提供理论依据和科学指导。在建立会计信息化理论体系的时候，政府部门需要立足于国民经济和社会发展，从宏观的角度出发，协调会计信息化建设工作。政府部门是信息化发展的引导者和协调者，通过宏观管理来落实会计信息化发展，其主要作用有四：第一，对组织信息管理、财务会计管理、计算机网络技术等理论进行深入的研究，健全信息化管理理论体系；第二，完善相关的法律法规，为全面落实会计信息化建设提供保障；第三，制定统一的会计信息化认证标准，完善市场竞争；第四，建立快捷、安全的网络环境，为信息的共享、传输提供保障。

（三）培养会计信息化人才

现阶段，企业的会计信息化人员素质不高，缺乏管理意识。相关部门的领导应该有意识的为各个部门储备人才，定期不定期的组织会计人员进行信息化的相关培训，提升员工的会计信息化知识，为企业储备专业的信息化人才，为建设会计信息化创造条件。组建企业自身的高素质人才队伍，推动企业的信息化管理，继而落实会计信息化的建设。

除了以上三点，企业想要发展会计信息化建设，还需要从网络安全建设的角度出发，利用网络的优势，为会计信息化提供服务指导。

四、结束语

企业的管理信息化标志是会计信息化的实现。会计信息化是推动现代科技管理信息化的必要途径，只有全面提升企业的管理水平，在保证管理效率的基础上落实科学的管理决策，才能保证信息化在企业管理方面发挥作用。随着时代的发展，经济、信息的发展速度越来越快，企业只有在落实会计信息化过程中不断探索，及时发现问题，并实现问题的及时解决，才能保证会计信息化的质量，提高会计信息化的水平，保障企业的稳健发展。

参考文献

[1]马静.我国会计信息化发展的现状及对策研究[J].时代金融，2014（08）.

[2]彭良军.当前我国会计信息化发展存在的问题及对策研究 优先出版[J].企业改革与管理，2015（03）.