招标个人工作计划（精选11篇）
转眼间，2019年的悠悠岁月已如同手中紧抓的沙子，无声无息的流失。总结我这一年来的工作，应该说是既忙碌又充实。这一年相比较于去年，因为多了些知识和历练，在工作上也就不再显得那么畏手畏脚了，敢于自己去挑战一些没有尝试过的工作。一年来在同事们的帮助和配合下，我的工作取得了一定的进步，为了总结经验，吸取教训，更好地前行，现将我这一年的工作总结如下：
值得肯定的地方：
一、端正态度，热爱本职工作
态度决定一切，不能用正确的态度对待工作，就不能在工作中尽职尽责。既然改变不了环境，那就改变自己，尽自己最大努力，把事情做到最好。一开始刚进入公司到现在，做的最多的就是制作标书（现在帮着弄报价单也挺多的），一件事情做很多遍就会有点倦，想换其他事情做，但工作就是工作，不可能想干什么就干什么，所以我学会在工作中寻找乐趣，在招标文件中找故意挖坑的地方，又有哪些地方是以前标书从来没有出现过的新颖的东西。在这过程中，我没少打扰领导，因为自己毕竟对这个行业认识不多，很多方面不是很清楚，比如一直困扰我的关于政府采购中节能强制采购的产品，国家虽然规定了相关类别，但是我还是很疑惑，举个例子，制冷压缩机为政府强制采购节能产品，但我查阅了很多资料，也问了领导，才知道，像冷库压缩机就不是强制节能产品，而空调的压缩机组就是。还有类似的，这样在工作中保持一种积极的态度，既干好本职工作，又在工作中学习更多知识，拓宽视野。
二、团结同事，具有团队合作精神。
三人行，必有我师焉。在工作中，每个人都有自己的长处和优点，在标书比较多的情况下，分工合作就显得尤为重要。一般来说，如果标书比较多，基本上就是一人做一份，小青姐主要负责报价，然后谁有空闲时间就帮忙弄个偏离表、找个外购资料等等，大家互相合作，心往一处想，劲往一处使，不计较个人得失，每个人都发挥自己的作用，明显缩短了时间。还有下半年外购资料基本都是自己直接向制造厂家索要的，自己时刻知道缺少哪些资料，一直清楚自己的工作进度，这是工作效率的进步。考虑过一个人做一部分再合在一起，发现不太合适，为什么这样说呢。每个人思考方式、做文件的思路都是不一样的，都是有自己的一个套路，如果每个人完成自己的那一部分，对于最后合文件的人是一个巨大的挑战，更有可能加重他的工作量。而且在编制过程中，一般都要考虑到前后照应的问题，这时候双方沟通所花费的时间就会更多，一旦领导发现细节方面不合理，比如工期、质保期，那双方都得改动，又得保持一致，这样会有可能导致后来出现一些错误。现在，如何进一步提高工作效率，找到一个更方便快捷的工作模式是我们现在所思考的事。
三、与领导、上司沟通密切。
我们大部分人，在跟领导沟通过程中，可能都会遇到这个问题。跟领导沟通没在一个频率上，自己理解的意思并不是领导想表达的意思，而自己想表达的意思，领导理解的又是另外一个意思，这个是很致命的。刚开始来的时候，因为害怕自己说错话，而不想跟领导沟通，有些似是而非、似懂非懂的问题也不去问，只会埋头做，后来可能事倍功半。现在知道了，不懂、没听清楚的一定要问清楚，前期的准备工作要充分。我一般会做这三件事：
（1）领导说完后，复述领导内容，进行确认。如果不确定自己听到的是否正确完整，可以复述领导的话，再跟领导确认下。这样说明了自己在认真听话，自我吸收，如果不对，领导也会给你纠正，就不会花费那些无用功了。
（2）说完后，征询领导建议，看是否表达清楚，如果有自己的想法也可以提出来。因为每个思维不一样，有不同的见解，所谓殊途同归，可以提出来让领导看看，合适的话，就可以按照自己的思路，节约时间，如果不合适的话，也可以知道这样做不合适的原因，学习更多。
（3）工作上遇到困难一定要寻求帮助。我不会做、有疑问的会主动去问，虽然还是有点不好意思，但是真的节省不少时间。毕竟他们接触这行业时间很长，见识很广，有些问题一看就知道，但上网搜索并不能给出一个明确的答案。
四、自我学习，提升自我。
这一年除了做标书，也跟着同事后面做预算、做方案，虽然基本上都是在别人已完成的基础上修改一些细节问题，但了解了整个项目的过程，是如何从前期方案预算到后期招投标的，了解了即使你做了很多前期设计相关，但最后也不一定项目让你来做，了解了前期设计有可能比招投标时更为复杂和严谨，不能出一点问题。现在也在跟着同事做南航机场结算相关事宜，虽然对这方面还是比较生疏，但是只要用心去做去了解去沟通，应该也不是什么太大的问题，有志者事竟成。所以一定要不断学习，才能不断进步。
不足需要补进的地方：
一、对于公司有些产品还是不熟悉，特别是关于净化器方面。
进公司已经差不多快两年了，因为没怎么去过车间和现场，所以对公司设备没有一个全面系统的了解，只是通过标书和图册了解大致生产工艺和外观形状，应该说是十分浅显的。这次因为做延庆区食堂废气净化设备升级改造项目，发现自己不懂的方面还有很多，对于净化器、风柜、管道、变径这些如何组合、如何选型才能达到一个符合北京新地方标准又能使甲方满意的油烟排放结果也是懵的，所以在下一年要更多涉及这方面知识，填补自己的盲区，对公司产品有更深层次的认识，如果有机会的话，也想去现场看看。
二、自制力需加强，偶尔有懒惰情绪。
在比较空闲的时候，也会滋生懒惰情绪，一个人发发呆，想想别的事情，不想做其他事情。这个是不好的，一定得改改，即使工作不忙的话，也可以学习点其他东西，整理做过的资料，形成系统，积累工作经验，改进工作方法。
三、粗心大意。
有时候比较粗心，虽然没出错，但这个是很不好的，做完的文件一定要检查一下再发出去，不要等别人看到了才拿回来重新改。这个既耽误别人的事，也浪费了自己的时间。
在工程前期招标过程中, 招标控制价指的是工程限定的最高造价, 由国家或是省级的建筑行业主管部门, 颁发相关的计价依据和实施方法, 按照图纸设计进行计算得出的结果。通常所说的“拦标价”指的就是招标的控制价, 一般国有资金投资的项目都是实行工程量清单招标。预算控制价格对于招标人来说, 是控制工程造价以及保障招标过程顺利的行之有效的方式, 对投标人来说, 报价上限会直接影响其采取何种报价策略。由此可见, 工程控制价格编制的科学与否, 是关系到投标过程能否顺利完成的关键, 甚至影响整个项目运作的成败。
1 招标控制价产生的意义
招标价格控制机制的产生, 是关系到工程项目建设的重要前提, 其优势在于以下四个方面:1有效控制投资活动, 杜绝恶意哄抬报价引起的不良风险;2提高了项目管理透明度, 避免暗箱操作等等违法行为的发生;3投标人可以不受标底影响, 自主报价, 这样的竞争公平、公开, 符合市场规律;4设定控制上限, 减少了招标人对评标基准价的影响。
2 招标控制价与标底的区别
首先, 招标控制价是招标开始公布的工程最高限价, 投标价格不会高于它;标底价格是密封的, 不是最高限价, 后期的投标价格和中标价格都可能高于它。其次, 招标控制价的作用是限制最高价格, 要求投标人的报价必须低于该价格, 但是它并不参与评分, 也不会占有权重, 可以说它只是一个参考价格;标底则是始终都参与评标过程的, 模式采用复合标底A+B形式, 且占有评标过程的一定权重, 标底对最终的中标人有很大影响。再者, 在评标过程中, 投标人的报价不可以超过控制价, 标底则是招标人所期望的具体中标价, 如果最终的竞标价格过于低, 或者招标控制价与标底价格相比, 过分高的时候, 发包人就可以宣布流标, 不需要负担责任, 但是这种过分低的情况在实际招标中基本不会发生。
3 招标控制价的作用
3.1 直接控制投资风险
招标人设定出最高可以接受的工程造价, 使招标人可以控制住工程投资过程, 防止恶意抬高投标价格带来的风险。设定好最高工程造价, 所有的投标人提交的价格不可以高于这个招标控制价, 这种机制让工程投资的过程控制在招标人可控范围内, 不会出现中标人的报价高于招标人可以接受的最高数额。
3.2 降低投标人的交易成本
招标控制价的机制, 不仅将投标人关注的重点转移到提高技术, 降低造价成本上来, 更减少了投标人为了得到标底相关信息而耗费的人力物力甚至是财力。所以这种公布了招标控制价的行为, 给了投标人更多的精力去体现公司实力, 实现了某种程度上的公平竞争。将投标人的综合实力, 展现在招标过程中, 也可以使投标人清楚自己的能力范围, 并且尽早决定是否参与投标。
3.3 提高招投标的透明度
虽然招标控制价不参与工程评分, 而且也不占有权重, 只是一个具体的参考工程造价标准, 但是相比标底, 招标控制价在规范招标人行为和报价的同时, 也降低了各个招标人由于个人行为造成的影响评标基准价的潜在可能。将投标活动的透明度提升了很大幅度, 不仅使过程更简单明了, 而且对于防止关系标、人情标的出现, 有着很大程度上的辅助作用, 有效遏制个人因素对工程项目的影响。并且在一定程度上消除了工程量不统一引起的标价误差。
3.4 科学引导投标方提供报价
一般发包人发布的招标控制价可以解读为工程预算价, 其科学性较高, 相对于标底价格而言, 更容易给投标人以价格方向的指导。投标人在了解到招标控制价之后, 可以将自身公司的人力、财务、管理、技术等等问题, 综合考虑, 确定是否参与投标。这种方式可以保证投标人不受工程标底的影响, 更真实地反映出市场价格和价值规律。
4 招标控制价下的工作技巧
4.1 价格设置适中
招标控制价的公开和公布, 虽然有很多好处, 但是也为投标人围标、串标提供了条件。因为这个招标控制价的设定, 限制的是最高价格, 而并非最低价格, 目的是找到适合工程的市场报价。但是公开了招标控制价之后, 部分投标人掌握了具体价格之后, 为了将工程项目抢到手, 而出现几家单位联合起来, 串通报价的情况, 其目的是为了确保“协定”后的一家单位中标。如果招标人对这种情况不了解, 就会使投标人可以在不考虑中标机会的时候, 得到较高的预期利润。
所以说, 招标控制价不应该设定的过高, 超过标底很多, 因为投标人只要提交不超过招标控制价的价格, 就可以进行串标和围标等等不利于市场竞争的行为。
市场价格始终是控制工程造价的根本杠杆, 如果招标控制价过分低于市场价格, 就会出现无人竞标的情况。如果按照给出的招标控制价进行投标, 一旦中标就必须按照这个经济价格标准来进行工程项目活动, 不仅无利可图, 而且工程质量得不到根本保证。招标人如果遇到这种情况, 不得不进行二次招标, 修改招标价格。实际招标过程中, 如果对于一个设置过分低的招标控制价, 投标人可能会因为掌握了先进的管理经验, 或是高科技建筑手段, 确实有能力通过更低的价格得到更好的项目。但是这种情况非常少见, 更多的是并无优势的投标人进行的恶意抢标, 即便是可以如期交付工程, 其质量也不能满足招标人的要求, 或者是在施工过程中进行合同变更或是索赔等等方式, 来进行成本上的弥补。
正常情况下, 招标控制价不会出现不合常理的过高或者过低现象, 因为招标控制价的存在意义就是衡量工程的合理造价。招标人最终确定的招标控制价, 都是经过审核之后确定的工程预算价格, 这是经由第三方造价咨询机构, 按照国家规定的编制规范和具体的市场情况, 共同分析之后编制而成的, 所以一般的招标控制价就可以理解为工程的合理造价。但是需要注意的是, 一些招标人在面对工程预算价格的时候, 不去按照市场现实来评定, 单纯从自己的想法出发, 脑袋一拍就对经过审核的价格进行随意浮动, 这种情况下确定出来的招标控制价, 倒是容易出现过高或者过低的不合理现象。
4.2 防止围标与哄抬报价
(1) 增加投标人数量, 是分解围标的直接手段。增加新兴施工队伍的数量, 可以从质量和技术方面对工程质量有一定的提高, 并且可以限制围标情况的出现, 即使投标人想要进行围标活动, 也会由于成本提高而作罢。
(2) 加大惩罚力度, 对于参与围标的各方都进行经济制裁和政策控制, 可以从根本上控制围标情况的出现。
(3) 提高准入门槛, 加强投标人背景和资格的调查力度, 对于投标人的资质、过往业绩、信誉程度等等都要进行有效、真实的考察, 判断投标人的履约能力。
4.3 面对恶意低价抢标等道德风险的相应对策
对工程量清单报价进行合理审查, 评标委员会一旦发现投标人报价有可能低于企业成本的时候, 一定要细致分析其各个项目的费用构成, 考察其证明材料的合理性、真实性以及有效性, 同时对投标人进行质询, 如果不能合理说明或是无法提供相关的证明材料, 就可以认定投标人属于低于成本报价, 恶意竞争, 可以否决掉其投标权。提高一定的履约保证金或者是履约保函比例, 目的是保证投标人能够规范建筑活动, 防止“豆腐渣”工程之类的违约行为的出现。
根据国家有关法律、法规, 制定诚信评价体系, 以及黑名单制度。并且按照诚信激励原则建立守法信用评价体系。对于部分能力、实力和信用度都无法保证的单位, 建立起黑名单制度, 同时行业协会也要尽快完成内部诚信记录, 并且按时发布相关信息和评价方法等等。严厉打击围标、抢标、质量不达标的违规行为, 提高投标人的违规成本。
4.4 对价格细则合理控制
针对工程的各个项目部分, 进行科学、合理、真实的计算, 从工程量、施工费用、其他费用以及套用综合单价等等分部项目上, 进行严格计算, 按照《计价规范》要求, 分别乘以规费费率、税金等等, 最终得到控制总价。
4.5 完善工作细节流程
在工程新规制定出来之后, 发售招标文件的同时会公布招标控制价, 并且还需要公布对应的单项工程造价构成, 如果不能得到具体价格信息, 投标人有权利向招标人和当地的建设主管部门提出质询。所以发布的招标控制价, 要本着真实、合理、有效的原则, 在符合市场条件的前提下, 进行反复的审查、核准。
4.6 对“项目特征”的描述要加强重视
新规范的出台, 对于“项目特征”描述提出了具体要求, 并且将这个“项目特征”描述作为综合单价计算的重要依据。如果项目特征的描述不清楚、甚至出现错误、漏项等等问题, 就会引发工程施工的更改, 造成分歧, 甚至导致工程纠纷和索赔。所以在进行编制招标控制价的时候, 一定要将“项目特征”描述重视起来。具体新规范中, 将这类“项目特征”分为必须描述的、可以不描述的, 以及可以不详细描述等三大类。
参考文献
[1]张梦圆.招标控制价模式下建设工程投标报价规律研究[D].重庆大学, 2014
[2]杨响春.招标控制价在工程评标中的应用[J].科技与企业, 2013 (12)
【关键词】医院；基建项目；招标工作
1.引言
医院基本建设工程项目是医院现代化基建工程建设项目的重要基础，它是对医院固定资产的扩大再生产活动，包括医院房屋建筑的新建、 改建和扩建，以及相应的设备、设施不断完善。加强医院基本建设管理，充分发挥其投资效益，是医院基本建设项目管理中值得探讨的重要内容。医院基建的规划设计，工程造价管理等是一个较为复杂的系统工程，它是决定医院建设项目效果的关键。基建工程项目管理，既涉及技术性的问题，又牵涉思想性的因素，同时还需要运用公共关系学的原理.因此，概括起来就是要有一个健全的基建班子，做好前期准备工作，严把各个环节。
2.医院基建招标中的关键环节
2.1规范招标程序
严格按照“发布招标信息—制定初步入围条件—进行资格预审—考察入围单位—选定投标单位—组织投标评标”的程序，严密组织招投标，并且所有招标项目的投标入围企业审定情况、招标文件主要条款，开标评标结果，均按要求报医院上级主管部门审定后方才实施。
2.2创新招标模式
所有招标工作按照技术论证、确定标准、编写标书、实施考察、进行入围审查、发放招标文件等环节和步骤提前运作，一旦现场工作面和材料设备安装具备条件，就能立即组织分包单位或材料设备进场。对于相同的分包项目或材料设备在一定额度范围内如规模、技术标准、材料品质与近期已招标完的项目基本一致的，则采取跟标的办法，沿用已有的合同综合单价并适当下浮的原则，直接谈判签订分包或供应合同，避免重复招标；对于涉及金额不高的一般分包项目及材料设备采取询标或议标方式，简化招标程序，缩短招标时间。
2.3实行四级分离的招标运行机制
首先实行业务工作与招投标组织工作相分离。即所有招标项目技术方面的工作由基建部门负责，组织工作由医院审计、纪委负责。其次打破常规模式，使具体承办人的权力与每个招标环节相分离。从登录报名企业、组织资格预审、考察评价企业、发放招标文件、通知评标结果直到签订合同，每个环节安排不同的人负责，而且都在两人以上。最后，统一标准尺度，使每个评委的权力与主观因素相分离。在资格预审、开标评标等环节统一评审的标准和尺度，减少评委打“感情分”的几率。
2.4实行招标造价控制， 加强变更造价管理
所有招标项目都采用工程量清单无标底招标，并设置拦标价，达到合理低价中标的效果；所有合同形式实行总价包干，减少施工过程价格变更。同时，加强变更造价管理。充分发挥监理、咨询公司、审计部门的作用，一改以往事后结算、审计的模式，实行过程审核和审计。对重要设计变更、变更洽商，召开专题论证会审查；对大项变更先做概算，按审批权限报批后实施；对已经批准的变更洽商，按合同规定进行计价，现场审核工程量，避免虚报、错报、多报。
2.5加强医院基建工程监督，把好审计质量关
要想保证基建项目的工程质量和节省基建开支，就必须做到审计全过程监督，以便对整个基建项目经济活动做出全面、客观、公正的评价。（1）抓好事前审计。1）要对基建项目进行科学论证，分析项目的可行性，要充分咨询专家意见，考虑医院资金是否许可、建设项目设计是否符合未来医疗业务发展等一系列因素。2）加强对项目招标情况的监管，要对工程设计、工程概算、资金渠道、平均造价以及中标企业的资信情况心中有数，对工程概预算的准确性、招投标的合理及合规性进行分析评价，发现问题，要及时纠正。（2）把好事中审计关。在施工过程中，审计人员要经常深入施工现场进行考察，对隐蔽工程和变更设计部分要进行跟踪检查，还应加强对施工现场的工程项目签证的核对工作。在施工方材料的采购过程中，要检查材料供应渠道是否正规，材料标号是否符合设计标准，材料的品牌是否与投标书相符，对材料变更应积极征求设计人员的意见，以保证工程质量。防止偷工减料、以次充好情况的发生。对预付工程进度款要加强监管，严格按施工合同办，对施工单位所报工程进度表进行严格的审核分析，查对工程款的预付与工程进度是否相符，防止所拨进度款超预算甚至决算的情况发生。（3）采用新审计方法。要提高审计工作质量，就要在审计手段和方法上下功夫。要结合基建工程的特点创新思路与手段，要打破传统的手抄笔录的落后审计方式。应用先进的计算机审计工具，提高审计工作效率。（4）要做好基建项目的院务公开工作。基建项目是全院职工十分关注的热点问题，要对基建项目论证、招标、结算、审计等情况进行全面公开，自觉接受群众的监督，这也是医院搞好党风廉政建设、治理商业贿赂工作的必然要求。
3.结束语
医院建筑是社会文明和进步的重要标志之一，它的建设与国民经济和人民生活水平息息相关。医院建设项目除了一般公共项目建设所需要的条件外，涵盖内容广泛，功能布局复杂，流程交通限制等均有较高的要求，可以说是所有民用建筑中最为复杂和难度较大的一类项目，是多学科、多部门参与的综合体现。因此，如何合理使用人、财、物，将工程质量、造价、工期的管理贯穿于项目的全过程，把医院建设成为使用方便、实用美观、安静舒适，内部空间变化灵活的综合建筑，成为使用者和鉴赏者共认的作品，这需要医院的管理者，从业者不断地追求和努力。也正是我们与有关专家、学者及同行共同探讨、交流和关注的所在。
二、扩充人员队伍
20xx年本公司招标代理项目将会是有史以来最多的一年，现有的招标部的队伍明显承接不了，其原因不光是人员数量，还包括人员在承接招标项目独挡一面的能力。
三、落实员工责任制度
招标部每位员工都应该有不断扩充自己的招标知识的积极心态，不能产生依靠、推卸的心里，“不会”两个字不应从员工口中说出。领导安排的任务应尽力完成，以身作则。沟通不畅招标部和造价部应及时沟通，协调招标及编制控价清单的时间，在同一项目的初始阶段做出统一意见，不要出现返工现象。
四、业绩制度
公司员工在做项目的同时积累人脉关系，尽力开展业务，制定单独开展业务提成制度。
五、公司资质申请及延续
我叫***，男，汉族，贵州省**市人，自2013年毕业进入工程招标代理行业，并在*********有限公司从事招标代理工作，已有1年，在工作期间，我本着求真、务实、上进的思想，圆满完成上级主管部门已于的责任和义务。对于不懂的问题，养成“先思考，再求助”的习惯，虚心向各位同事及领导学习，总结学习经验，争取做到举一反三。同时，我充分了解了招标代理工作的各个流程，掌握了关于招标方面的招标采购专业实务、项目管理与招标采购以及招标采购相关法律法规和政策等知识。为了能更一步的提升自己，让自己的职业素养更上一个台阶，现特申请考评建筑工程管理专业技术职务初级资格。
自述人：
姓 名： 个人简历模板 国 籍： 中国
目前住地： 广州 民 族： 汉族
户 籍 地： 湖北 身高体重： 175 cm 75 kg
婚姻状况： 已婚 年 龄： 31 岁
求职意向及工作经历
人才类型： 普通求职
应聘职位： 建筑/房地产/物业管理类：经理、结构/土木/土建工程师、经营/管理类：
工作年限： 8 职 称： 中级
求职类型： 全职 可到职日期： 两个星期
月薪要求： 8000--12000 希望工作地区： 广州 深圳 佛山
工作经历： 公司名称： 起止年月：-03 ～ ***
公司性质： 所属行业：
担任职务： 资格审查工程师、招标工程师
工作描述： 资格审查工程师,投标单位征召，搜集,考察，筛选等资格审查工作,招标工程师，负责已开工的两个大型楼盘土建工程的招标工作。招标策划、招文编制、招文会审、组织开标、评标、报定标，合同谈判，组织合同交底等工作；进行委托核价、定价工作；协调工作。
离职原因： 家庭
公司名称： 起止年月：-01 ～ 2008-03广州珠江工程建设监理公司
公司性质： 国有企业所属行业：房地产，建筑，安装，装潢
担任职务： 监理工程师
工作描述： 土建专业监理工程师、专业副总监；
现场安全文明施工管理；分项工程验收；材料质量见证送检及现场验收；三方协调；组织召开各种安全例会，质量例会；独立完成项目监理规划编制、监理细则编制、旁站监理方案、专业监理细则编制，重要分项工程监理控制，进度计划，组织参加公司ISO内审。
熟悉并掌握监理工作，能独立完成各项监理工作。
离职原因： 寻求更大发展空间、薪水
公司名称： 起止年月：-07 ～ 2004-01中国十五冶金建设有限公司
公司性质： 国有企业所属行业：房地产，建筑，安装，装潢
担任职务： 技术员
工作描述： 现场施工管理，编制施工方案，进度计划，工程技术交底，测量放线、分项工程报验收，工程技术资料、报验资料的编制。
离职原因： 寻求更好的发展空间
教育背景
毕业院校： 长江大学(原湖北农学院)
最高学历： 本科获得学位: 学士 毕业日期： 2002-07-01
所学专业： 土木工程 第二专业：
培训经历： 起始年月 终止年月 学校（机构） 专 业 获得证书 证书编号
-05 2006-05 广州市 土木工程 材料见证员
2008-07 2008-07 湖北省 建筑工程 工程师
语言能力
外 语： 英语 一般
国语水平： 优秀 粤语水平： 一般
工作能力及其他专长
熟悉并熟练掌握现场工程管理运作、掌握招投标制度及工作流程。
性格踏实、勤奋、好学、富团队意识、做事高效、执行能力及协调能力强 。
电脑操作熟练，能熟练操作AutoCAD，办公软件Office（wordexclppt）。
熟练驾驶汽车，具C牌驾驶证。
详细个人自传
本人于7月大学本科毕业参加工作，至今已从事建筑工程管理工作已达约8年。作为一位工作经验丰富、年富力强、诚实严谨、踏实肯干工程管理人员，在此期间不断地积累工作经验、增长业务能力，养成了工作严谨、做事高效、勤奋好学、务实的.工作作风，逐渐成长成为一名具有扎实理论基础和丰富实践经验的成熟工程管理人员。
经过约8年的现场施工、监理工程管理及大型房地产招标的经历，熟悉并掌握到了现场工程管理的基本理论和技能，成功地实现了由较单一的技术管理到全面综合的工程管理的转变。除根据工程实际需要积极学习工程文件外，我还利用业务时间不断充实自己的专业理论知识、参加继续教育、建造师及造价工程师考试等。努力提升自己的科学文化素质和业务能力，向更高层次的综合型管理人才的目标前进。
关键词：图书,采购,招标
现今, 招投标制度在高校图书采购中已经不是新鲜事物了。从1999年《中华人民共和国招标投标法》和2002年《中华人民共和国政府采购法》相继出台后, 高效的图书采购工作逐渐步入规范, 但在具体的工作中仍有许多问题需要探讨。
1 现阶段图书招标中存在的问题
1.1 招标、评标队伍的不专业, 对图书采购工作认识的不足
目前, 国家正在一些高校中试点国库集中支付制度, 从长远看, 这是一种必然的趋势, 而伴随着产生的就是招投标的专业化, 在社会上已经有不少第三方招投标代理公司存在, 在高校内部招投标管理已经开始成为专门的职能部门, 国家也将从2008年开始施行招投标师执业考试。这些对规范招投标工作来说是一件好事, 但毕竟每个人的精力是有限的, 不可能熟悉掌握所有知识, 同时图书采购又由于次数少 (高校往往每年只有2-3次) , 受重视程度不够, 很容易造成招投标主体对图书采购的认识不足。
由于评标委员会组成的限制 (技术专家、经济专家不得少于总数的2/3, 用户代表不得多于1/3) , 特别是高校自主招标时, 图书馆以外的图书专业人员是非常有限的, 因此不可避免评标委员会中会出现一些不熟悉图书采购的评委, 这对图书招标的公平、公正性带来了很大的危害。
1.2 书商与采购方之间存在着较大的矛盾
高校图书采购的特点是:全品种采购, 复本量小;时效性强, 要求到货速度快、到货率高;科技类、前沿性图书多;后续服务要求高。这就要求书商提供全方位、细致、高效的服务, 而能做到的书商寥寥无几, 这直接导致两者之间的矛盾, 造成终止合同、停止供货等现象的出现, 这给高校带来了巨大的损失。
1.3 书商质疑图书招标的公平、公正性
不可否认, 在高校图书招标中存在着漏洞, 评标委员会的组成中管理人员多而专业技术人员少;评标原则的制定着重于折扣率而忽视后续服务;中标书商的确定缺乏合理性与长远性等。在招标中, 监督是双方的, 对于不合理或不合适的地方, 投标人会给出他们的质疑。听取投标方合理、合法的意见与建议, 改进招标方的工作, 对于促进双方合作有着重要的意义。
1.4 图书招标不能满足图书采购的所有需求
招投标因为其“公开、公平、公正”性, 既维护了国家、学校的利益, 又在最大程度上规避了采购人员腐败现象的发生, 因此是受到国家大力推行的, 并在绝大多数高校中普遍实行的采购方式。经过实践的检验, 这种采购方式提高了资金的使用效率, 加大了供货商的竞争力度, 规范了采购方与供货方的行为, 使整个过程变得阳光、透明, 有法可依、有迹可寻。
但不可避免的, 有些图书是不适合采用招投标方式采购的, 如一些西文图书、西文期刊等, 由于其行业准入资格的限制, 供货商不多, 同时这类书籍的利润较少、供货难度大, 最后能够参与投标的书商往往不足3家;又如一些珍本、工具书等贵重书籍的采购往往不是通过中间的代理商能够买到的。在这种情况下采购方该如何进行采购?
2 在现有体制下改进和完善高校图书招标工作的对策
2.1 增加招投标主体中专业人员数量, 提高评标人员在图书采购方面的专业水平
高校图书招标采购每年都有, 而且金额较大, 高校主管校长、主管部门应予以高度重视。为了保证招投标的公平、公正性, 对招标人员、评标委员会人员、管理人员进行培训是必需的, 培训应从图书采购的专业知识、招投标的专业知识、招标纪律等多方面进行。在评标委员会中要增加图书采购专业人员的数量, 如果本校专业人员有限, 可以适当考虑外请专家。
2.2 建立详细的书商库, 提高投标准入资格
图书采购不应只停留在议价买书这一个阶段, 而应当将其看作是一个长期的流程, 它还要包括提供书目信息、数据信息、书籍浅加工、退换书等一系列的服务。而在前期的图书招投标过程中, 很难预先判定供货商的信誉度以及服务质量, 这就要求建立一整套书商信息库详细的记录各书商情况。书商信息库应包括书商的资质、以往的信誉度、技术服务条件等一系列的内容 (书商信息表应包含的字段如表1所示) 。
书商信息库的内容一部分由书商自己填写, 一部分根据以往经验以及收集到的行业信息进行填写。通过信息库可以了解到书商的基本情况, 据其可以大致地判断书商的售后服务以及信誉度。根据信息库挑取优秀的书商参与投标, 这样可以大大降低采购风险, 并能最大程度地保证服务质量。
2.3 制定合理的评标原则, 综合考虑折扣率、后续服务等多方面因素
图书招标采购中, 如果仅以折扣率作为评标原则, 虽然可以保证给出最大折扣率的书商中标, 但会出现由于书商利润过低而不提供书目信息等后续服务、延期供货、到书率低等情况, 甚至会出现终止合同的情况, 这给双方带来很多麻烦, 造成较大的经济损失。因此应该综合考虑书商的折扣率、企业信誉度、后续服务等多方面因素 (表2为参考的评标原则) 。
表2的评标原则综合考虑了书商的折扣率、技术服务、资质、信誉等, 能够给出书商综合的评价。
2.4 中标的书商尽量不少于2家
各书商经营书的品种各有侧重, 与各出版社的、发行商的关系各有不同, 其供书能力也会有所差别。因此, 在确定中标书商的时候, 尽量多于2家, 这有利于书商之间的优势互补。同时, 多家书商中标也可以促成他们之间服务等方面的竞争, 也可以避免1家书商单方面终止合同带来的麻烦。
2.5 招投标采购仍是高校图书采购的主要方式, 其它采购方式可适当进行补充
在招标法中规定了几种采购方式:公开招标, 邀请招标, 竞争性谈判, 询价, 单一来源采购等。招标采购由于其公平、公正、公开等积极的意义, 是受到政府鼓励的, 是图书采购的必然趋势。但由于图书采购的特殊性, 为了满足图书全方位采购的需要, 必然要采取其他的采购方式作为补充。高校图书馆必须留出一定的预算资金, 采买不能通过招投标采购的图书。
参考文献
[1]陈锦波.浅议图书馆的图书招标采购[J].科技情报开发与经济.2006, (9)
[2]徐金红.高校图书馆图书招标采购工作中存在的问题与改进措施[J].科技情报开发与经济.2007 (, 27)
[3]陈碧.谈谈如何提高图书招标采购的质量[J].图书馆理论与实践.2006, (2)
关键词:农电企业;招标管理;对策;建议
中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)22-0083-02
规范招标管理工作是国有企业法定的要求。当前,招标已越来越被人们所熟悉,对于省公司系统的电力改造与建设息息相关。按照省公司系统发展规划,2004年至2010年我省电力将投入422亿元建设现代化电网,另外还有大量的技改、大修、维护工程和固定资产购置,需要招标的项目将不断增多,招标管理工作已成为公司电力建设、生产运行维护以及科技、经营管理等各项工作中重要的一个环节,直接关系到各项工作开展时间进度、安全质量和效率效益。对于提升电网装备水平、技术水平,充分利用市场手段,降本增效,提高公司经济效益,规范关联交易,增强辅业、多经企业市场竞争力将产生深远的意义。规范招投标不仅有助于建立统一、开放、竞争、有序的市场体系,防止交易中的“暗箱操作”,而且也是增强企业市场竞争力、有效地提高企业投资效益、防止国有资产流失的重要手段。
1农电企业招标管理工作现状及存在不足
农电体制改革前,县供电公司因供电企业体制和自身规模等条件的限制,招标管理工作存在不规范,部分电力公司依法招标的观念仍旧比较欠缺,对招标工作还存在抵触情绪。
2007年3月南平局组织有关专家历时半个月对九个县级供电公司的招标管理工作进行调研。经过几年的农电两改工作,各电力公司已基本完成股份制改革,招标管理工作也有了较快发展,但与国网公司及省公司招标管理工作的标准和要求对比,还存在一些普遍的问题:
①没有建立统一领导机制。组织机构不健全、人员配置不到位,招标工作或是多头管理或是管理松懈;有的单位虽成立了招标办,却没有真正履行招标管理职能,招标管理职能分散在多个职能部门;工作分散,难于形成有效的管理和控制。
②没有制定统一的招标管理规定和实施细则。许多单位没有制定招标管理规定,有的招标管理规定存在着与国网及省公司管理规定相违背;招标需求不按规定上报,或上报没有考虑招标所需的法定程序和时间;对管理规定和程序提出种种非议,对权限范围内的竞争性谈判随意操作等。
③招标与技术协议产生偏差。签订的技术协议与招标文件技术规范存在偏差的问题普遍存在。如:招标结果出来以后,签订的技术协议中往往会增加许多新的要求,随意增加招标范围以外的设备,造成签订的技术协议与招标文件存在偏差,而引起中标价格变更,且价格变更、技术参数的修改等报送审批环节太多,流程很大,工作效率较低,影响合同签订,物资供应乃至工程建设。
④没有建立统一监督体系,中标结果执行缺乏严格的监督。没有形成相互制约机制,难于实现全程的闭环监督。推荐、评标、定标没有按规定“三分离”。企业推荐的评标专家虽熟悉专业知识但对招标法律法规知识较为欠缺,影响了评标质量;有的评标专家违反保密规定等。企业应加强对评标专家的培训和管理。
根据物流体制改革精神,省公司定标后由各级物资公进行分层经营采购。但在实际执行过程中出现了许多中标结果与合同履行结果不同的情况。
2农电企业招标管理工作的若干建议
①规范设置组织机构。供电公司设立招标领导小组,并按专业分设电力工程建设招标专业小组、物资采购招标专业小组和招标监督小组等专业管理、监督组织。招标领导小组在供电公司职能部门下设招标管理办公室,明确公司分管领导,配备专(兼)职人员。
招标专业小组在招标领导小组的领导下履行职责;招标管理办公室在招标领导小组的领导下开展日常工作。
通过规范招标组织机构,为实施招标集约化、专业化管理创造条件,为实招司法职权分离制、多级审核制、集体讨论审批制,建立相互制约机制提供了组织保障。
②转变观念,切实提高招标管理工作的认识,把工作落在实处。招标管理工作是一项政策性强、协调面广、复杂而又敏感的工作。公司系统招标管理工作处于不断地发展、变化之中。为了掌握最新的知识动态,有关管理人员应认真学习有关招标法律法规知识,查阅配套法规及案例。并将学到的理论带到实际工作中,通过不断实践,发现问题,总结经验,寻找对策。为了让各县电力公司及有关人员充分认识规范招标活动的重要意义和认真执行招投标规范工作的要求,基层局还应通过组织培训以及召开宣贯会等多种形式增强有关部门及人员的业务知识水平。首先注重从思想认识层面强化招标管理人员的招标法制化管理观念:一是举办招标管理工作培训会议,学习省公司招标及非招标的有关文件精神,并加强对实际工作及流程的技术指导。二是利用纪检监察会、物资管理工作会的机会,宣贯招投标法及招标体制改革精神,解释非招标管理相关规定和流程,提高广大员工对招标管理工作重要性的认识。三是定期组织有关专家到各县电力公司座谈、调研、指导各县电力公司规范开展招标管理工作。
③完善制度,规范管理,推动招标管理工作健康发展。为强化招标法制化管理,规范招标管理工作的流程,县供电公司应在省公司、电业局招标管理制度的基础上,结合本公司实际,制订、完善、补充,逐步建立起适合本公司的招标管理工作制度,明确招标及管理工作的标准、权限划分、工作程序、纪律约束等。同时为进一步增强招标管理工作的系统性和可操作性、针对招标管理过程中出现的流程不清等问题,供电公司应规范招标管理流程和表单形式,使有关人员一目了然其工作、管理内容及要求。
一是对达到省公司招标金额的必须严格按照规定的流程在一定的期限内上报。二是对供电公司生产急需、量少且未达到招标金额的项目,省公司及电业局应及时给予批复,协调解决招标时限与生产需要的予盾。三是省公司针对招标管理流程在实施过程中出现的问题,应及时组织有关单位举行招标管理制度研讨会,对招标需求申报流程等有关规定进行修订完善。
为了有效地防止招标与技术协议产生偏差的问题,供电企业在提供招标文件的技术标部分时应按不同物资的不同技术要求确定不同商务、技术权重及不同的计价评分标准,技术要求高的设备设定均价为基准价,同时技术分权重也大;技术要求一般的设备设定最低价为基准价,同时商务分权重也大,有效地利用招标这一市场的手段让投标人进行竞争,实现招标结果物美价廉。同时技术规范应经相关职能部门审核把关,有利于增强技术规范的科学性、合理性、可行性。
④加强自身廉政建设,规范执行中标结果。招标管理工作是一项政策性强、协调面广、复杂而又敏感的工作。要求招标管理工作人员正视招标工作存在的问题,寻找易产生腐败的土壤和空间,提高业务素质的同时注重自身道德、法纪观念的修养,提高防腐意识,自觉接受监督,从源头防范和治理腐,要在头脑中时刻绷紧廉洁守纪的弦,在思想上牢筑廉政防线。通过招标实践,发现问题,总结经验,寻找对策,切实从制度上依法规范招标活动,防止违法行为的发生。
3 结 语
为保护国家利益,社会公共利益和企业利益,各级招标结果执行人应规范执行招标结果。在执行招标结果过程中,各单位、部门应加合同、协议的管理,明确各级管理者、各有关部门、人员的权限责任。对于违反规定和程序的应对相关单位和有关人员进行严厉地处罚,以确保招标结果的有效执行。
参考文献:
[1] 林善谋.招标投标法适用与案例评析[M].北京:机械工业出版社,2004.
2
范。按照市委和局党组要求，深入开展争先创优活动，争当
“勤廉集体”
，人人争当“勤廉标兵”
。以争创“江苏省文明
单位”
为抓手，
促进各项工作再上一个台阶，
创成
“-
年江苏省文明单位”
。抓好职工的学习培训，不断提升全员
的综合素质，创建文明、高效的服务环境，为招投标各方主
体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势，加大招投标市场的
硬件建设。开标室由过去的容纳
30
人到现在的容纳
100
多
人，
5
个开标室、6
个评标室、监控、答疑室、指纹识别门
禁等软硬件建设的提升，给管理和服务能力带来了更高的要
求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑
有形建筑市场新的服务体系，用一点一滴体现优质服务的人
文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”
，
让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委
物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能，重要工程开
标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度，努力打造一个综合、
高效的业务工作系统平台，囊括工程施工、监理、质监等内
容。
用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程，
实现服务
功能的提档升级。
着力探索在互联网环境下，
招投标服务工作的
业务手段和技术方案，
着力体现招投标信息化服务的科学先进和
便捷高效。
3
(四)规范市场管理，维护
(四)规范市场管理，维护“
“
三公
三公”
”
环境
依照国家法律法规和制度的规定，不断完善修改制度，
加强市场管理，营造有序的市场环境，积极的让有形建筑市
场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标
交易秩序的作用，维护公开、公平、公正的环境。
(五)加强招投标服务研究，促进招投标事业发展
组织有关人员，加强对招投标事业发展的研究。针对社
会上存在的场外串标现象，研究应对措施，维护公平公正环
境，促进招投标事业的发展。
(六
(六)
)
抓好新场所功能建设
抓好新场所功能建设，
，
实现管理和服务优化升级
抓好新场所办公服务环境建设，优化服务功能，提供舒
适优美的环境，设置投标报名处、信息发布服务大厅、商务
服务处、评标答辩室、贵宾室、监察室、开标等候休息区、
系统机房等功能区域，在各区域设置引导标识和显示屏，强
化信息引导。为提升管理和服务水平，我们要做好各项工作
的衔接，进一步修改和完善各项规章制度，组织职工培训学习，以提高管理和服务水平。
(七)抓好信息化建设，实现服务功能的提档升级
加大新场所招投标服务信息化建设的力度，紧密结合招
投标工作需要，用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全
过程。充分发挥网路信息化功能，重点对参加开标会人员和
评标专家身份自动识别系统的建设，开展全程安全保卫监控
4
视频系统和监察系统的建设，开展在网上投标报名、对投标
单位资格预审实施办法的研究，并着力探索在互联网环境
下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投
标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(八)提高管理效率，努力营造阳光交易平台
我们要积极配合监管部门，严格规范有形建筑市场的运
行，提高管理效率，努力营造阳光交易平台，防止串标等违
法违规行为的发生，充分发挥有形建筑市场在建设工程项目
项目名称：瓮安县红色旅游景区基础设施建设项目(旅游公路二期)
招标编号：
xwhxxzb-g03
招标方式：
公开招标
序
号
工作内容
日期
时间
地点
参加单位
备注
1
项目前期备案
-12-27
15:00
瓮安县交通局
2
发布招标公告
-12-27--31
9:00---17
：
00
贵州招标投标网
3
报名并发售
《资格预审文件》
-12-27--31
9:00---17
：
00
贵州兴五环招标有限
公司
4
投标人提交
《资格预审申请书》及
资格审查
-1-14
14:30
贵州兴五环招标有限
公司
瓮安县文化旅游发展有限
责任公司、贵州兴五环招
标有限公司、瓮安县交通
局(监督部门等)
5
发资格预审合格通知书
-1-17
9:00---17
：
00
贵州兴五环招标有限
公司
6
发售招标文件
-1-17
至
-1-21
9:00---17
：
00
贵州兴五环招标有限
公司
7
现场踏勘
-1-27
14:30---17
：
00
瓮安县
8
投标人提交疑问书
-2-1
17:00
之前
贵州兴五环招标有限
公司
9
发补遗书
-2-7
17:00
之前
贵州兴五环招标有限
公司
10
发布拦标价
-2-15
17:00
前
贵州兴五环招标有限
公司
11
投标人提交
《投标文件》
-2-22
9:30
前
贵州兴五环招标有限
公司
12
开标
-2-22
9:30
贵州兴五环招标有限
公司
瓮安县文化旅游发展有限
责任公司、贵州兴五环招
标有限公司、瓮安县交通
局(监督部门等)
13
发中标公示
-2-22----2-28
9:00---17
：
00
瓮安县文化旅游发展
有限责任公司、贵州
兴五环招标有限公司
14
发中标通知书
-3-1
------
贵州兴五环招标有限
公司
15
项目后期备案
-3-15
前
-------
瓮安县交通局、瓮安
县文化旅游发展有限
责任公司
监理标段可在
2
月
22
日
9:30
时开标。公示期
22
日
---28
日，中标通知书于
3
月
1
【关键词】招标代理；主要问题；主要措施
Tendering agency work in the problems and countermeasures
Zou Yun
（Suqian construction engineering consulting co.， LTD Suqian Jiangsu 223800）
【Abstract】With the development of economy and society， the state of projects and infrastructure construction， the development of the hardware to do the groundwork. In this context， the rapid development of the construction industry， a lot of the workload increase， construction companies and project sector continues to expand and even complex， but the high and low levels or bad. So how to find the good and bad construction companies in wishful successful bidder is the owner of the construction project priority. To solve this problem， the key is to be able to find a good construction project bidding agency team. I combine years of experience， first of all pointed out that the construction project bidding agency work problems and then propose solutions to this problem， the tender agent are provided for industry and the construction industry competent departments.
【Key words】Tender agent；The main problem；The main measures
近年来，我国先是改革开放，接着实行市场经济，市场不再受行政计划的约束，很多新兴行业如雨后春笋般涌出，招标代理就是其中之一。但是由于市场自身所具备的缺陷，加之相关法律法规的不完善，招标代理行业鱼目混杂，水平参差不齐：既有管理规范、操作专业的招标代理团队，也有托关系、走后门成立的根本不具备代理条件的代理企业。所以建设管理部门要在此背景中找到合适的代理商，先要弄明白该行业具有哪些问题，然后才能根据问题筛选选理想的对象。
1. 建筑工程招标代理工作中存在的问题
1.1 招标代理行业发展不平衡管理失策。
工程招标代理行业整体上是发展迅速，规模不断壮大，但是发展是相当不平衡的。在经济发达的省市，城市建设规模大，招标代理企业集聚。加之人们对于招标代理有着深入的了解，招标代理工作业务量大，所以在这些地区，招标代理机构发展迅速。但是在一些经济欠发达的地区，由于代理资源相对较少和人们缺乏相应的代理意识，当地很少存在甚至没有招标代理机构。外边的代理机构也不情愿在这些地区开展代理业务，所以这些地区几乎没有招标代理意识。工程招标代理地区性的发展不平衡，在一定程度上制约了该行业的整体发展步骤。
1.2 招标代理行业主管部门管理失策。
招标代理采取按照资质等级承揽业务的方式进行行政审批，通过率低，特别是甲级资质的审批，因而市场上出现了招标代理机构资质挂靠的现象。另外，由于招标代理行业的市场准入门槛低，招标代理机构增多，出现了僧多粥少的现象，不免会出现同行恶性竞争的现象。由于我国相关方面的法律法规不完善，加之在查处招标代理机构违法违规行为时存在定性难、取证难以及调查难问题，该行业主管部门难以有效杜绝该行业里存在的违法违规行为，管理方面失策。
1.3 招标代理机构缺乏独立。
根据《招标投标法》，工程招标代理行业是从事招标代理业务的中介机构，具有独立的法人地位。他是中立的第三方，不受控于委托人，也不受制于投标人。它基于招标人的充分信任而成立，接受委托后自主处理事务，不受委托人的控制。在进行代理业务时，必须依据相应的法律法规行事。但实际上，委托人不干涉招标代理机构、招标代理机构不与委托人私下勾结的情形是不存在的。所以招标代理行业常出现各式各样有失公平、公正的情况，甚至出现招标代理机构绞尽脑汁为委托人牟利的情景。招标代理工作中过多融入人为因素的干扰，严重影响到招标活动的公正性。这都归因于招标代理机构缺乏独立性。
1.4 招标代理行业中不正当竞争现象突出。
工程招标代理行业由于兴起得晚，相关方面的法律法规不健全，宏观调控作用有限，全靠市场调节，所以容易出现恶性竞争的现象。比如说攀附行政机构，通过走后门争取客户；或者采用“虚低实高”战略，招揽业务时承诺较低的代理费，在办理代理事务时以各种名义违规收取又高又繁杂的费用；甚至出现代理机构与招投标单位合谋串标、围标。这些现象损毁了招标代理行业的名誉，阻碍了我国招标代理行业的健康发展[1]。
1.5 招标代理工作人员素质低下。
招标代理行业作为一个新兴行业，其从业人员要不缺乏专业训练，要不缺少经验。部分员工是由其他行业转过来的，没有经过专门的培训和学习，缺乏招标投标方面的知识储备。部分员工是刚毕业的大学生，缺少实践经验，不会评标定标，不会进行资格预审，不会编制招标文件，难以应付工作。整体说，招标代理行业工作人员专业素质不高。另外，该行业的一些从业人员还存在职业道德素质低的毛病。他们不熟悉或者说没掌握相关的法律程序，不按程序办事导致漏洞百出，还有部分员工投机取巧，抄袭文件导致雷同。这些都使得招标代理行业形象受到很大的破坏。
2. 完善招标代理工作的主要措施
2.1 加强对招标代理机构的监管。
（1）第一，健全和完善招标代理行业相关方面的法律法规，保证招标代理工作有法可依，依法办事，违法受罚。从专职从业人员的上岗资格到招标代理技术规范方面建立和完善立法，保证招标代理工作的每一环节都有法规范，其从业人员的行为都受法约束，务必使招标代理工作依法进行。
（2）第二，加强行业自律，制定该行业的规章制度，定期考核，奖罚分明。招标代理行业要建立一个信息平台，建造一个数据库，将该行业的信息都录入数据库，方便查询与管理。行业主管部门要制定考核标准，定期考核，评出优秀、合格和不合格招标代理机构，进行权威认证。对于优秀的招标代理机构要给予精神和物质奖励，给予其进行资质升级的优先权。对于不合格的依情况或要求整改或予以取缔[2]。
（3）第三，提高市场准入门槛。招标代理行业由于其对于专业要求高，业务能力低下的机构很难委以重任，并且会严重影响招标投标工作，进而影响建设工程的进度，最终阻碍社会发展，所以该行业的市场准入门槛必须高，做到宁缺毋滥。招标代理机构的行政审批机关必须严格按照资质等级承揽业务的方式发放从业证，从源头剔除滥竽充数之流。另外还要针对项目进行重点排查，杜绝资质挂靠的情形。
（4）第四，加强社会监督，充分利用互联网的发展建立举报平台。对于招标代理工作中存在的不公平、不公正现象，鼓励群众举报，并且把不合格的招标代理机构公之于众，加强社会监管。对于招标代理机构的运作及行为规范的动态过程也加强监督，保证该机构公正、合法行事。
2.2 保证招标代理工作的质量。
2.2.1 提高招标代理从业人员的专业素质和职业道德。
招标代理工作人员是招标代理工作的灵魂，他们的专业知识扎实，专业技能高超，职业道德素质高，招标代理工作自然能够顺利运作。所以要提高他们的专业素质和职业道德。一，定期进行专业知识培训，更新他们的知识构成，使得他们与时俱进处理代理事务，提高招标代理水平。二，制定职业道德规范，提高职业道德素养，培养守法、守纪、认真、踏实苦干的好员工。三，建立完善的奖罚体制。对优秀的员工进行表彰，并给予物质奖励，提高员工的工作积极性。对于违法违纪的员工要严惩，以一儆百，规范行业行为。
2.2.2 完善招标代理工作。
首先，编制一份完美的招标文件。招标须知要条理清楚、内容完备，让投标人一看就知了招标的基本要求。其次，制定合理的评标标准和方法。评标标准和方法不能一概不变，要根据项目的特点而设定。在制定评标方法时还要注意提防低价投标的现象。最后，要编制一份令招标投标双方满意的合同。合同的风险责任条款和特别条款的规定，要合法、合理、公正，不能偏袒任一方。另外还要防止合同出现漏洞或潜在争议点，合同条款还应该详尽、明确[3]。
3. 结语
综上所述，招标代理工作只是工程建设环节的一个点，但该点看似轻微实则关系重大。它不仅关系着投标定标的进展，还为后续的管理、投资打下基础。所以做好招标代理工作至关重要。完善招标代理方面的法规，加强质量监管，保证招标代理行业健康发展，保证建设工程如期保质完成。
参考文献
[1] 曾朋芳.如何做好工程招标代理工作[J].广东建材，2013，06：82～84.
[2] 潘正伟.浅议如何加强工程招标代理工作[J].价值工程，2013，23：97～98.
【招标个人工作计划】推荐阅读：
招标个人业绩总结06-06
招标代理机构工作规则05-31
如何做好招标管理工作07-17
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招标代理工作注意事项07-04
物资采购`招标管理工作程序06-12
湖南省科技计划项目招标投标管理暂行办法06-17
招标要求06-10
招标书06-20
招标备案流程07-17
