国家电网信息化建设

国家电网信息化建设（精选8篇）

国家电网信息化建设篇1

字号：T|T

国家电网公司1号文件明确提出了“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务。文件指出，要按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。“五大”体系建设的基本原则是，效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定。国家电网公司1号文件全文如下：

关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见

国家电网办〔2011〕1号

公司各单位、总部各部门：

为全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”（以下简称“五大”）体系建设，加快实现电网发展方式和公司发展方式转变，现提出如下意见：

一、深刻认识“五大”体系建设的重要意义

国家电网公司成立以来，在“一强三优”现代公司战略目标引领下，公司大力推进“两个转变”，电网发展进入了以坚强智能电网为标志的新阶段，公司发展进入了以“三集五大”为特征的新时期，电网发展取得巨大成就，公司运营水平有了显著提升。

建设运营大电网，经营管理现代公司，对公司管理模式提出了新的更高要求。目前公司系统层级多、链条长、“小而全”、“小而散”等问题，在一定程度上制约了公司发展质量和发展速度，影响着公司整体水平提升，需要通过体制机制创新，认真加以解决。

“十二五”时期，是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。优化整合规划、建设、运行、检修、营销等电网核心业务，建立集约化、扁平化、专业化的管理运营模式，形成以“五大”为特征的新体制新机制，是公司深入贯彻落实科学发展观，推进改革创新，服务经济发展方式转变的具体实践；是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要；是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措。

二、准确把握“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务

“五大”体系建设的总体思路是，以科学发展观为指导，遵循电力工业发展规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。

“五大”体系建设的基本原则是，效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定。把提高企业发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，按照同一目标制定总体方案，兼顾地域差异制定实施方案，做到整体设计，试点先行，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。

“十二五”期间，“五大”体系建设的主要目标是，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，整合五大业务模式，统筹公司内部资源，有效利用社会资源，加强总部管控能力，压缩公司管理层级，缩短管理链条，建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系，大幅度提高公司管理水平和运营效率。

“五大”体系建设的主要任务是，推进大规划体系建设，实施全公司规划和计划统一编制、统一管理，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系，保证规划的科学性、完整性和一致性。推进大建设体系建设，统一管理流程、技术规范和建设标准，加强建设关键环节管控，建立由省建设公司、地（市）建设公司按电压等级承担项目建设任务的建设管理体系，全面提高工程建设质量和效率、效益。推进大运行体系建设，调整优化公司系统的调度功能，实现国调网调运行业务一体化运作，建立各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务高度融合的一体化调控体系，保障国家电网安全、经济、优质、高效运行。推进大检修体系建设，强化资产全寿命周期管理,实施运维、检修一体化管理，建立由省检修公司、地（市）检修公司按电压等级承担输变电设备运维检修任务的设备检修体系，落实安全责任，提升设备可靠性和综合利用效率。推进大营销体系建设，以客户和市场为导向，建立95598客户服务和计量检定配送业务向省级集中、业扩报装业务实施属地化管理的营销管理体系和24小时面向客户的营销服务系统，统一协调组织实施涉及用户的相关业务，提高营销能力和服务质量。

三、加强组织领导，统筹推进“五大”体系建设

1.统一思想，提高认识。建设“五大”体系，实现公司发展方式的转变，是贯穿“十二五”期间的重要战略任务。各部门、各单位要充分认识“五大”体系建设的重要性和必要性，进一步发挥党政工团各级组织的积极作用和党员干部的先锋模范作用，引导广大员工增强大局意识、责任意识和忧患意识，把思想与行动统一到公司党组决策部署上来，积极支持改革，主动参与改革，努力促进改革。

2.加强领导，落实责任。公司成立了“五大”体系建设领导小组和办公室，统筹公司系统的“五大”体系建设工作。总部各部门要加强对“五大”体系建设工作的组织协调，做好跟踪指导和成效评估，及时总结经验、发现问题、解决问题，不断调整优化“五大”体系建设工作。各单位要成立由主要负责人任组长的领导小组和工作机构，加强组织领导，明确责任分工，强化统筹协调，扎实有序地推进本单位“五大”体系建设工作。

3.试点先行，统筹推进。2011年，公司确定江苏省电力公司和重庆市电力公司为“五大”体系建设试点单位，进行综合试点；2012年开始在公司系统全面组织实施，“十二五”期间在全系统基本建成。试点单位要根据公司“五大”体系建设总体方案和专业方案，加紧研究制定本单位的具体实施方案，经总部审核批准后组织实施。对试点中出现的新情况、新问题，要加强汇报沟通，及时研究解决。具有全局性的重点难点问题，由公司“五大”体系建设领导小组研究决定。非试点单位要超前开展重大问题研究，认真做好有关准备工作，待公司试点工作完成后，按照统一部署推进实施，确保“十二五”建成“五大”体系运营模式。

4.综合配套，强化保障。要明确责任分工，加快建立协调统一的技术标准、管理标准和工作标准体系；要加快公司信息系统的开发完善提升，形成纵向贯通公司各层级、横向集成各业务、信息高度共享的统一信

息系统；要加强员工培训，规范用工管理，做好公司系统的人员调整优化和统筹平衡，为“五大”体系顺利推进、规范运转提供支持与保障。

5.“三集”“五大”，有机衔接。人、财、物是公司的核心资源，五大专业是公司的核心业务，“三集”与“五大”相辅相成、密切相关。“三集”管理已取得初步成效，“五大”体系建设即将逐步展开。各单位要将“三集五大”体系建设有机衔接起来，整体运作，协调推进，为深化“两个转变”和建设“一强三优”现代公司而努力探索、不断创新。

6.积极稳妥，确保安全稳定。各单位在“五大”体系建设过程中要注意防范和化解各类风险。要加强电网安全管理，做好安全预案，落实安全责任，确保电网安全稳定运行；要加强思想政治工作，引导广大员工正确对待变革调整，尽快适应新的形势与要求；要切实维护员工合法权益，确保改革平稳进行和队伍稳定。“五大”体系建设的总体目标已经确定。全体员工要在公司党组的坚强领导下，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，把握机遇，迎难而上，加快推进“五大”体系建设，为早日实现公司发展方式转变目标而努力奋斗。

国家电网信息化建设篇2

这是一张紧凑的时间进程表。

很难想象覆盖“一部四公司”涉及多个业务应用的信息化项目可以在7个月内建设完成，从这张时间表上，既能体会到项目的成功与国家电网公司党组关乎全局的引领和项目指导小组、项目工作小组、项目资讯组等多方相关人员的不懈努力密不可分，同时也能体会到近年来的信息化工程SG 186建设和示范单位的经验为项目在极短时间内实施提供了坚强的技术支撑。

“跨区电网成熟套装软件项目正式上线”会议于2008年8月26日在北京贵都大厦报告厅隆重举行, 会议由国家电网公司信息化工作部李向荣主任主持。国家电网公司总信息师吴玉生、生产技术部王益民主任、建设运行部喻新强主任、特高压建设部陈维江副主任, 以及国家电网公司发展部、财务部、招投标中心等业务部门和国网运行有限公司、国网直流工程建设有限公司、国网交流工程建设有限公司、国网信息通信有限公司、项目实施方SAP公司等相关领导莅临会场，同时在主会场的大屏幕显示了上海市电力公司、四川省电力公司、西北电网公司、湖北省电力公司、湖南省电力公司、国网运行上海代表处、国网运行三门峡代表处、国网运行宜昌代表处、国网运行惠州代表处9个分会场的代表通过视频通信系统参加了会议。

跨区电网业务是国家电网公司总部业务的重要组成部分，涵盖国家电网公司建设运行部、国网运行有限公司、国网直流工程建设有限公司、国网交流工程建设有限公司及国网信息通信有限公司的基建和运行相关业务。涉及财务管理、物资管理、工程管理、人力资源管理、生产管理、计划管理六大业务职能。

跨区电网成熟套装软件的成功上线具有深刻的意义：跨区电网采用成熟套装软件的技术路线提升了业务管理，通过建设一体化运营管控平台，实现了管理创新，优化管理体制、机制和流程;跨区电网工程管理科学化水平、专业化程度及决策效率将全面提升，其业务绩效必将实现新超越;跨区电网成熟套装软件项目是国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”目标指导下，SG 186工程的一个重要部分;是贯彻公司党组会议决议，八大业务中紧密耦合类业务采用成熟套装软件实现的技术路线要求的首次尝试;是优化跨区电网事业部体制、机制和流程的有效物质手段。

国家电网公司建设运行部王剑波副主任在总体报告中介绍跨区电网成熟套装软件实施是在汲取了国内外先进经验，结合建设运行部业务的实施经验，充分利用典型设计成果的基础上严密组织、全力推进的。目前我国跨区电网正处于飞速发展阶段，为适应新形势下的发展要求，必须研究优化跨区电网流程，采用现代化管理手段。为有效合理地控制项目实施风险，国家电网公司党组决定跨区电网实施业务范围采取“‘一部四公司’建设先行，委托经营单位由点到面、逐步展开”的原则。基于SAP软件建设的跨区电网一体化管控平台是跨区电网建设运营实施精益化管理的重要举措，是跨区电网建设运营实现管理飞跃的重要技术支撑。

国家电网公司建设运行部的生产管理处、资金项目处、运行管理处，国网直流公司财务部，国家电网公司建设运行部财务审计处的业务部门代表现场演示了成熟套装软件在“物资收发货”、“工程成本在线查询”、“竣工决算报告”、“编制资产负债表”等业务应用，与会人员深刻体会到通过成熟套装软件的实施在全面梳理业务流程、发挥信息优势中发挥的作用，必将带来一场高效管理革命!

国家电网公司信息化工作部李向荣主任认为此次会议不仅总结了跨区电网成熟套装软件建设所取得的成绩，而且也对成熟套装软件的二期建设进行统一部署，有助于进一步推进整体项目和开发高级应用，是一次承前启后的重要会议。他介绍在国家电网公司总部成熟套装软件总体建设里程碑规划中分了3个阶段：(1)业务提升阶段(2008年1-8月)：通过实施成熟套装软件，实现跨区电网业务的横向集成与纵向贯通，促进业务提升。成熟套装软件成功上线后，项目组会进行支持工作，观察系统的使用状态，保证系统的正常运行，确保跨区电网日常工作持续开展。同时，为高级分析功能建设和委托单位推广做好前期准备，适时启动项目下一阶段的建设工作。(2)高级分析阶段：深化实施成熟套装软件，基于成熟套装软件和数据中心实现高级分析。(3)决策支持阶段：进一步推广并深化实施成熟套装软件，根据上一个阶段的数据和分析结果进行辅助决策，实现持续提升。

国家电网公司总信息师吴玉生在总结中强调：“实施成熟套装软件是管理理念和管理模式的重大创新，它的成功取决于4个主要因素——领导重视、遵循规律、锲而不舍、组织得力。我们已经没有退路，不可能再放弃，只能持续地提升、改进、提高。跨区电网成熟套装软件成功上线具有重大意义，对跨区电网的发展将产生重大影响。成功上线不等于上线成功，上线成功只是一个时间点，而成功上线是一个持续的过程，上线后全面应用的工作更艰巨，要付出更多的努力、继续坚定信心。”

目前国家电网公司SG 186成熟套装软件建设正在稳步推进，成熟套装软件典型设计工作组已经赴河北电力开展差异性分析;总结陕西、福建差异分析;继续开展AR IS第2阶段后续工作;完成E R P与招投标系统接口方案完善;配合纵向管控技术实现方案PO C验证。试点网省西北电网公司、北京电力公司、陕西电力公司和福建电力公司进展顺利。

油田电网的信息化建设篇3

关键词：石油企业；电网；信息化；GIS技术

油田电网是油田企业为生产建设和居民生活供电的各级电压电网的总称，主要由网内发电厂、变电所、配电网及输电网四部分组成。油田电网不同与普通电网，具有用电量大、负荷密度高、对供电质量及安全性要求更高等一系列特点。因此，油田电网运行的安全性、可靠性、经济性、稳定性对于油田的生产建设和居民的正常生活具有密切联系，如何利用现代化的信息技术提升油田电网的服务质量，已经成为我们当前面临的主要问题。

1 油田电网面发展现状及问题

1.1 我国油田电网发展现状

随着经济和科技的不断发展，我国石油工业取得了巨大的成就，随着新工艺、新技术和新设备不断投入使用，新油田的开发和老油田开采规模的扩大速度越来越快，促进了油田电力系统的建设与发展。目前，大中小型自备电厂、网架已在各大油气田不断建设，逐渐形成了油田电网的专用电力系统，并且还与外部电力系统紧密连接，保障了石油企业的正常生产。我国油田电网在经历了电网成型阶段、电网优化阶段、电网技术改造阶段之后，已经迎来了电网信息化建设和发展的阶段。

1.2 油田电网特点

油田电网不同于普通电网，主要服务于油田生产建设和居民生活。油田开发生产形势变化较快，油田企业对经济效益和投资回报要求较高，为油田电网的规划和建设提出了更为严格的要求。

随着工业经济的不断发展，社会需求量的增加，原油产量形势日渐严峻。电力是油田企业生产中不可或缺的动力，无论是原油生产还是运输，都离不开电力的支持，这就对电网的可靠性、电能质量的要求越来越高。随着油田新老油井的深开采，油田电网面临的压力越来越大，油田电网的信息化建设已经成为油田企业面临的十分紧迫的一项任务。

1.3 油田电网面临的问题

油田电网负荷过于分散，结构复杂，分支多，线路长，分布面广，造成了整个电网的供电半径较大，据统计，油田电网主干线路长度基本达到5km以上。油田电网变化性较大，部分油井枯竭封井后，其供电线路就可能拆除或者废弃；而新油井的开采，也将预示着供电线路需要架设到该地区。油田滚动式开发使得部分配电网承受负荷远远超出规定值。而一线式供电结构中线路出现故障后，将直接导致整个电网断电，严重影响了原油生产。灵活的、可靠的、变换的电网运行方式成为油田企业亟待解决的问题，油田电网的信息化建设成为必然趋势。

2 油田电网信息化建设

2.1 建设原则

油田电网信息化建设中，应以统一规划、分布实施、控制成本、注重实效为总原则。具体来说，应满足以下几项要求：

第一，将油田企业看作一个有机整体，全盘考虑，统一规划，消除可能存在的信息孤岛，避免由于局部优化对整体目标的影响，争取达到企业整体最优化。第二，为充分发挥信息化管理系统的作用，应在信息化建设过程中注重系统的实用性，根据油田企业的特点选择硬件和系统软件，在满足实用性的同时，在设计思想、系统构架、采用技术、平台选用方面应注重先进性、扩充性、开放性及前瞻性。第三，满足标准性和开放性，总体设计上符合国际先进的技术标准，选择通用的标准接口，保持系统的可移植性、可扩展性以及后期的维护性。第四，可靠性和安全性原则。信息化系统应坚持安全、保密的原则，为整个电网信息化管理系统的建设及运用提供安全保障。第五，油田电网的信息化在满足以上要求的同时，还应坚持灵活性和经济性的特点，减少技术风险和投资风险；采用模块化组件技术，提高信息化管理系统的灵活性。

2.2 结构组成

①控制模块。控制模块负责油田电网中生产过程的控制和调节，主要包括电力生产设备及配套监控设备，是电力生产系统中的基本单元。②监控信息模块。监控信息模块职能主要是为油田电力生产提供实时管理和监控的信息系统，该模块通过SIS系统完成对数据的采集、计算和分析、故障诊断、负荷分配等功能；另一功能是將机组性能状态相关信息传输给上层MIS系统。③仿真研究模块。仿真研究模块需要利用计算机仿真技术、图形图像多媒体技术、通讯技术等完成对机组运行环境和运行过程的模拟再现，为电力技术人员研究控制系统、事故再现、运行分析、故障分析等提供参考。④管理模块。管理模块按照电网的生产建设周期，分为基建期和生产期两部分，两段时期应用的系统解决方案相同，基建期的软件体系构架具有良好的可扩充性和开放性，以便升级后将基建期所得相关数据直接转入生产期使用。⑤视频监控模块。视频监控系统应用现在的网络系统，并借助嵌入式网络视频的功能，完成从监控点前端、监控中心和监控工作站的数字化管理，这是监控系统未来发展的趋势。

2.3 技术支持

现代网络技术以及地理信息技术的发展为油田电网信息化的建设提供了技术支持，以地理信息技术为例。地理信息系统是由地理学、地图学、测量学、遥感技术、全球定位系统以及计算机技术结合的产物，

具有应用广泛、针对性强、涉及因素多的特点，该系统可完成数据采集、编辑、存储、管理、处理、变换、分析统计以及二次开发等功能，为油田电网信息化的建设及应用提供了必要的技术支持。

3 结语

电网是油田企业生产过程中不可缺少的基础性设施，对石油企业的正常生产具有重要影响。随着生产中开采难度及电网建设难度的逐渐增加，传统的电网建设已经无法满足现代石油企业生产的需求，利用自动化技术、计算机技术、定位技术等建设信息化管理系统成为油田电网建设的主要趋势。

参考文献：

[1]吴世富.油田电力系统电网的优化设计[J].油气田地面工程，2014（5）：70-71.

[2]刘永斌，王金龙，孙宁，等.油田电网的优化建设及调整[J].油气田地面工程，2013，32（2）：57-58.

国家电网信息化建设篇4

前言

为了指导县城电网的建设与改造，特制订本技术导则。

县城电网是农村电力网的重要组成部分，它既有农村电力网的基本特点，又有城市电力网的某些特点。在本导则的制定过程中，充分考虑了我国县城电网的上述特征，汲取了我国农村电网几十年的建设经验，同时参考我国城网和国外配电网建设经验，对县城电网建设与改造的原则、目标、技术要求和指标等作了明确规定。

由于全国各地县城电网的发展水平和基础条件不同，各地经济发展对县城电网的要求不同，各网、省公司在执行本导则时，应从实际情况出发，结合地区特点，制定具体实施方案。

本技术导则解释权属国家电网公司。

前言

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4总则

5目标

6高压配电网

7中压配电网

8低压配电网

9调度自动化、配网自动化及通信

10无功补偿

1、范围

本导则规定了国家电网公司管理的县城电网建设与改造应遵循的主要技术原则和技术要求，适用于县城电网的建设和改造。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GBl56-1993标准电压

GB/T1179-1999圆线同心绞架空导线

DL/T599-1996城市中低压配电网改造技术导则

DL/T5118农村电力网规划设计导则DL/T5131农村电网建设与改造技术导则

原国家电力公司农电工作部农电[2002]32号文件国家电力公司农网自动化及通信系统建设技术指导意见（试行）

3．术语和定义

下列术语和定义适用于本导则：

3．1县城电网指为县（含旗、县级市与区，以下简称县）政府所在城镇地域用户供电的110千伏及以下配电网。

3．2高压配电网指标称电压110千伏、66千伏、35千伏级配电网。

3．3中压配电网指标称电压10千伏（20千伏）级配电网。

3．4低压配电网指标称电压380／220伏级配电网。

4．总则

4．1县城电网的建设与改造应满足县城国民经济、社会发展和人民生活的用电的需求，并与县城建设相协调。

4．2县城电网的建设与改造应统一规划，并与上级电网规划相衔接。县城电网规划宜满足DL/T5118农村电力网规划设计导则和DL/5131农村电网建设与改造技术导则中较高的要求。县城电网中低压配电网规划宜参考DL/T599-1996城市中低压配电网改造技术导则的相关规定。

4．3县城电网的建设与改造应遵循统一规划、分步实施、因地制宜、适当超前的原则。

4．4县城电网的建设与改造坚持安全可靠、经济实用、技术先进、减少维护的原则。积极采用适合国情的先进成熟的技术和设备，禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

4．5县城电网自动化及通信系统的建设应与县城电网的发展相适应，统筹规划，分步实施。

5．目标

5．1县城电网改造应优化电网结构，避免重复建设，主网架要满足电网中期规划发展目标。

5．2县城电阿改造以提高供电能力、供电质量和节能降损为目标。县城电网的主要运行指标应达到：供电可靠率99.6％以上，电压合格率95％以上，按照《国家电力公司农村电网电压质量和无功电力管理办法》（试行）的要求，安装电压质量监测仪，各类电压质量监测仪装设率达到100％。10千伏综合线损率8％以下，低压线损率10%以下。

5．3强县城电网的网架建设，高压配电网逐步实现有备用接线方式，10千伏主干线路采用环网接线、开环运行，线路供电半径在合理范围之内。

5．4县城公用区居民生活用电实行一户一表计量，应根据居民用电负荷合理选择电能表，宜按不小于4千瓦/户进行配置。

6．高压配电网

6．1县城电网逐步建设主网架为单回线环网结构、至少有两座35千伏及以上电压等级变电所供电的电网，宜满足供电安全N-1准则。

6．2高压架空配电线路导线截面的选择：110千伏不宜小于160平方毫米，66千伏不宜小于125平方毫米，35千伏不宜小于100平方毫米，应采有稀土铝钢芯铝绞线。

6．3架空线路杆塔的选择：一般情况宜采用钢筋混凝土杆塔，特殊情况可采用铁塔或钢管塔。

6．4变电所建筑。设计应与环境协调，符合安全、经济、美观、节约占地的原则。

6．5变电所应按无人值班方式设计，已有变电所应逐步改造为无人值班变电所。

6．6县城变电所宜采用新技术、新装备，应选用质量好、少维护、功能完备、自动化程度高的设备。

6．7新建变电所宜按不少于两台主变压器设计。变电所主变压器应采用有载调压节能型变压器。

6．8变电所自动化应优先选用分层分布式系统。重要的保护及自动装置功能应相对独立，不依赖于通讯网。

7．中压配电网

7．110千伏中压配电网主干线导线截面应按中长期规划选型，不宜小于100平方毫米。

7．210千伏公用线路实行分区分片供电，供电范围不宜交叉重叠。

7．310千伏线路主干线宜分为2～3段，并装设分段开关。分段距离根据负荷和电网结构确定，不宜超过5段。

7．410千伏主干线路宜采用环网供电、开环运行接线方式，导线及设备应满足转移负荷的要求。

7．510千伏配电线路供电半径不宜超过8千米。

7．610千伏配电线路宜采用架空线路，特殊地段可采用电缆线路。

7．7弱电线路不应与电力线路同杆架设。

7．810千伏配电设备及设施

7．8．1新装或更换的配电变压器均应采用S9及以上系列的低损耗变压器，单相配电变压器宜采用低损

耗卷铁心变压器。

7．8．2配电变压器的安装位置应在负荷中心。

7．8．3杆架式公用配电变压器的容量不宜大于315千伏安。

7．8．4当配电变压器容量超过315千伏安或需要安装在县城主要街道、绿化带及建筑群中时，可采用箱式变电所或配电室。

7．8．5配电变压器的进出线采用绝缘导线或电力电缆。配电变压器的高低压接线端宜安装绝缘护套。

7．8．6配电变压器的高压侧采用跌落式熔断器或断路器保护，低压侧装设刀熔开关或自动开关保护。

7．8．7配电变压器的高、低压侧应装设硅橡胶氧化锌避雷器。

7．8．8配电变压器低压配电装置应具有防雷、过流保护、无功补偿、计量等功能。

7．8．9当高压变电所10千伏出线数量不足或线路走廊条件受限制时，应建设开闭所。

7．8．10开闭所接线应力求简化，一般采用单母线分段接线方式。开闭所再分配容量不宜超过10000千伏安。

7．8．11开闭所应按无人值班要求进行设计，具备遥测、遥信、遥控等功能，并配置备用电源自动投切装置。

7．8．1210千伏开关宜采有真空或SF6重合器、分段器等具有就地、远方操作功能的智能型、免维护、长寿命开关设备。

8．低压配电网

8．1低压主干线

8．1．1低压主干架空线路宜采用绝缘导线，导线截面不应低于63平方毫米。

8．1．2低压线路供电半径不宜超过400米。

8．1．3低压线路可与10千伏配电线路同杆架设，并应为同一电源。低压线路与装有分段开关的10千伏配电线路同杆架设时，不应跨越分段开关。

8．1．4低压线路主干线和各分支线的末端，零线应重复接地。三相四线制接户线在入户支架处，零线也应重复接地。

8．2低压分支线宜采用架空绝缘导线或集束导线，导线截面原则上不应小于35平方毫米。

8．3低压接户线应使用绝缘导线，铝芯绝缘导线截面不小于10平方毫米，铜芯绝缘导线截面不小于4平方毫米。

8．4低压进户线

8．4．1居民用户按每户不小于4千瓦容量配置。

8．4．2计量箱至每户的低压进户线铝芯绝缘导线截面不小于4平方毫米，铜芯绝缘导线截面不小于2.5平方毫米。

8．4．3进户线不得与弱电线同孔入户。

8．5居民用户电能表应安装在计量表箱内，计量箱进线侧应装设总开关。分户电能表出口装设分户开关。

9．调度自动化、配网自动化及通信

9．1调度自动化系统、配网自动化系统的建设，应以《国家电力公司农网自动化及通信系统建设技术指导意见（试行）》等有关规程为依据，保证系统具有较高的安全性、可靠性、实用性、开放性、扩展性和容错性，一般满足5-8年的发展要求。

9．2配网自动化系统的建设应分步进行，主站系统宜与调度自动化系统实行一体化设计。在经济发达地区，电网规模较大时可以分别建设。

9．3配网自动化系统必须满足基本功能要求，在条件具备时可以考虑扩展配网自动化的管理功能。

9．4通信系统的建设应满足电力系统安全经济运行的需要，并适当留有余量。

9．5县城电网通信干线宜以光纤为主，可选无线、电力载波、通信电缆等作为备用通信方式。

10．无功补偿

10．1县城电网中无功补偿应根据就地平衡的原则，采取分散补偿和集中补偿相结合的方式。

10．2变电所应合理配置无功补偿电容量，其容量宜按主变容量的10％～15％确定，宜采有集合式或干式电容器。

10．3无功补偿装置要充分考虑无功电压综合控制的发展趋势，宜采用具有功率因数和电压综合控制的自动装置。

10．4容量在100千伏安及以上的配电变压器宜采用无功自动补偿装置。

国家电网信息化建设篇5

环境保护验收暂行办法

国家电网科[2006]275号

第一章总则

第一条为了落实国务院《建设项目环境保护管理条例》及国家环境保护总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等相关规定，规范国家电网公司系统电网建设项目竣工环境保护验收工作（以下简称环保验收），结合输变电工程的特点制定本办法。

第二条电网建设项目竣工环保验收工作是指项目竣工后，由建设单位依据有关法规、环境影响评价报告书（含表，以下简称“环评报告”）及环评批复文件的要求，委托具有环保验收资质的单位进行项目竣工环保验收调查、测试、编写验收调查报告，向环境保护行政主管部门申请验收，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。

第三条凡履行了环评并得到相应环评批复的建设项目，试运行前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试运行申请。省内项目向省级环境保护行政主管部门申请，抄报国家电网公司。跨省项目向国务院环境保护行政主管部门申请。带电运行 6 个月内，应完成竣工环保验收工作，最长不得超过 1 年。

第四条本办法所称“电网建设项目”指输电线路和变电站（包括直流输电）工程。适用于 330 千伏及以上电压等级输变电工程的竣工环保验收。对 110-220kV 电网建设项目竣工环保验收可结合各地方具体情况参照本办法执行。

第二章竣工环保验收的条件

第五条建设项目环境影响报告书（表）及环保审批手续完备，初步设计等技术资料与环境保护档案资料齐全，工程已完工并带电运行。

第六条按照“环评报告”及“批复文件”的要求组织工程设计、工程实施，环保设施满足设计要求，措施得到有效落实。

第七条已委托有竣工环保验收资质的单位完成了竣工环保验收调查工作，各敏感点实测环境指标（指工频电场、工频磁场、合成场强、离子流密度、接地极跨步电压、可听噪声、无线电干扰、废污水等）、水土保持和植被的恢复满足环评报告及批文的要求，竣工环保验收调查报告已完成，符合国家环保总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的相关规定。

第三章验收的组织管理

第八条公司系统电网建设项目竣工环保验收工作，按照公司环保职能管理部门统一指导，各网省公司及直属单位分级负责的原则进行。公司环保职能管理部门负责监督、检查、考核各网省公司和公司直属单位电网建设项目竣工环保验收工作落实情况；汇总通报完成情况。负责协调国家环保总局关于电网建设竣工环境保护验收有关政策及其他相关事宜。

第九条各网省公司、总部直属单位负责具体实施。包括：项目实施中的环保设施的设计、工程实施、措施落实、工程监理、工程验收、试运行申请、环保验收调查委托、验收调查报告审核、验收整改、验收申请、验收组织配合，直至验收批复文件催批等各阶段工作。

第四章附则

第十条加强年度竣工环保验收项目的计划管理，各单位应编制年度电网建设项目竣工环保验收计划，并于年初报公司环保职能管理部门。对环保验收项目较多的建设单位，经国务院环境保护行政主管部门或其委托的地方环境保护行政主管部门同意，可按照项目环保验收的难易程度，竣工时间等因素按批次集中开展验收工作。

第十一条项目环保验收调查工作应由具有国务院环境保护行政主管部门认定环保验收资质的单位进行，项目环评报告编制单位不得承担该项目的环保验收调查工作。

第十二条选择验收调查单位，可采取委托或招标方式进行。应编制委托书或招标文件，明确工作内容、要求及验收条件。鼓励采取招标竞争方式选择环保验收调查单位。第十三条建设项目竣工环境保护验收费用暂由工程费支出。验收调查费用可参照国家计委、国家环境保护总局计价格〔2002〕125 号《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》视具体情况掌握。

第十四条验收调查报告完成后，经项目建设单位审核，以文件形式，向国务院环境保护行政主管部门或其委托的地方环境保护行政主管部门提出验收申请，并抄报国家电网公司环境保护职能管理部门。

第十五条电网建设项目竣工环保验收情况，按《国家电网公司环境保护年报》要求报送。

第十六条要高度重视环保资料的整理和归档工作，竣工环保验收后，其相关资料按有关规定做好移交、归档等相关工作。

国家电网信息化建设篇6

档案管理办法（试行）》的通知

公司各单位：

为贯彻落实公司党组关于集团化运作和精益化管理的各项部署要求，切实做好包括特高压输变电工程在内的公司重大电网建设项目的档案管理工作，公司组织制定了《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》。现予以印发，请遵照执行。

附件：国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）

二〇一〇年二月二十四日

国家电网公司办公厅 2010 年 2 月 24 日印发附件

国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）

第一章总则

第一条为加快推进国家电网公司电网建设项目档案管理的标准化和规范化工作，确保电网建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2 号），结合公司电网建设项目档案管理实际，制定本办法。第二条本办法所称电网建设项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。

第三条本办法适用于国家电网公司、区域电网公司和省（自治区、直辖市）电力公司（下称省电力公司）等作为项目法人的所有新建、扩建、改建输变电工程的档案管理。

第四条电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理等合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交项目档案的责任。

第五条电网建设项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。项目竣工验收应同时包括对项目档案的验收。

第六条各建设项目都应统筹安排项目档案管理所需资金，明确必要的整理经费和设施、设备购置费。

第七条电网建设项目档案管理必须严格执行国家保密法规和国家电网公司保密工作相关规定。第二章职责与分工

第八条项目法人负责组织、协调和指导各参建单位整理项目文件，按照“统一领导、分级管理”的原则，管理好所建电网建设项目的全部档案。项目法人根据工作需要，可委托建设管理单位全权负责档案管理工作。

项目建设各参建单位（部门）负责做好各自职责范围内的电网建设项目档案管理工作。

第九条电网建设项目法人、建设管理单位、设计、监理、施工、调试、采购（含招标）、物资供应及运行单位均应建立项目档案管理机构，明确管理职责，将项目档案工作纳入有关领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作标准或岗位责任制中，采取有效措施，抓好组织落实，做好项目档案的形成、积累、整理和归档工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

第十条国家电网公司办公厅是公司系统电网建设项目档案管理的业务主管部门，在业务上接受国家档案局、国资委档案管理部门的监督、检查和指导，主要职责如下：

（一）宣传和贯彻落实国家档案局、国资委等关于建设项目档案管理的规定、办法。

（二）制定公司系统电网建设项目档案管理工作标准、制度并组织实施。

（三）对公司系统电网建设项目档案工作进行监督、检查和指导。

（四）组织公司系统电网建设项目档案管理业务学习、培训工作。

（五）组织公司系统重大建设项目档案竣工验收工作。

（六）组织报送国家重点建设项目档案登记表。

（七）负责公司总部作为项目法人的电网建设项目档案的管理或委托建设管理单位管理。

第十一条各区域电网公司、省电力公司的电网建设项目档案工作接受国家电网公司办公厅和所在省（自治区、直辖市）档案局的指导，主要职责如下：

（一）宣传、贯彻落实国家档案局、国资委、国家电网公司和所在省（自治区、直辖市）档案局关于建设项目档案管理的规定、办法。

（二）制定职责范围内电网建设项目档案管理工作标准、制度并组织实施。

（三）对职责范围内电网建设项目档案工作进行统一领导、组织协调、监督、检查和指导。

（四）报送国家、省重点建设项目档案登记表。

（五）组织或协助组织重大建设项目档案竣工验收和达标投产、工程创优档案管理的检查考核工作。

（六）负责区域电网公司、省电力公司作为项目法人的电网建设项目档案的管理或委托建设管理单位管理。

各区域电网公司、省电力公司所属单位要完成职责范围内的建设项目档案管理工作和上级单位指定的相关工作。

第十二条发展策划部门负责建设项目的立项、审批、投资计划、项目核准、建设用地预审、规划选址、可研报告审查及审批、建设用地地质灾害危害性评估报告、压覆矿产资源调查评估报告、建设用地评价报告等文件材料的收集，经整理后向项目法人移交、归档，并同时向建设管理单位移交。第十三条物资管理部门（招投标管理中心）负责对采购（含招投标）档案管理情况进行监督、检查；负责组织收集、整理环评、水保、设计、监理、施工、设备（材料）等采购（含招投标）过程中形成的文件材料及订货合同、协议，并组织相关单位向项目法人或建设管理单位进行移交。

第十四条基建、特高压管理部门负责职责范围内电网建设项目档案的组织协调和移交工作；督促相关单位收集、整理、移交施工及竣工验收过程中形成的文件材料；按规定向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目的初设审查、初设审批等文件。

第十五条建设部门负责跨区电网建设项目档案统一管理和组织协调工作；负责明确项目建档名称；负责跨区电网建设项目前期评估（环评、水保、地灾、地震、文物、用地预审及批复）、竣工验收阶段（环保、水保验收、工程决算）文件材料的收集，经整理后向项目法人移交、归档，并同时向建设管理单位移交。

第十六条环评、水保工作部门负责收集、整理环评、水保及专项验收工作过程中形成的文件材料；负责向项目法人和建设管理单位分别移交环境影响报告书（表）及批复、水土保持方案报告书（表）及批复，竣工环境保护验收调查报告、竣工环境保护验收及批复、水土保持设施验收报告及批复，环保、水保合同、协议等文件材料。

第十七条财务、审计部门负责向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目竣工决算报告、竣工决算审计报告。

第十八条调度部门负责向项目法人和建设管理单位分别移交建设项目投产送电调试调度方案、设备命名等文件材料。

第十九条建设管理单位受项目法人委托，负责项目档案的汇总，自行或组织有关单位对所有应归档项目文件材料按档案管理要求进行整理、组卷、编目。

负责建设项目档案的日常检查、指导。

负责项目档案专项验收和工程达标投产、工程创优项目档案检查的组织工作。

负责收集、整理职责范围内形成的工程建设规划许可、建设用地规划许可、施工许可、征地合同、协议、红线图、用地审批、土地使用证、合同、协议、安全文明施工策划及审批、工程建设过程中的所有声像、电子文件材料等。

负责组织、协调工程各参建单位收集、整理各自在工程建设全过程中形成的文件材料和工程竣工图、工程竣工报告、质量监督检查报告和记录、项目结算、工程竣工签证书、启委会文件等，并组织向项目法人及运行单位移交。

第二十条勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计阶段产生的可行性研究报告、工程选址报告、设计基础资料、初步设计、概算、审定概算、施工图设计、设计交底、变更文件、竣工图（含电子版）。负责向建设管理单位移交上述文件材料。

第二十一条施工单位负责收集各自承包项目在开工前和施工过程中形成的施工组织设计、技术交底、安全措施，建筑、安装的开、复工报告，图纸会检、工程变更文件、施工记录、试验报告、原材料及构件质量证明、质量检查及评定、设备开箱文件、设备调试文件、设备出厂工艺等文件材料。

负责向设计单位提供竣工草图及全部变更设计文件，作为设计单位编制竣工图的依据。

负责将上述文件材料及竣工图按照档案管理要求，全部整理、组卷、编目，向建设管理单位移交。

第二十二条监理单位负责收集对建设项目质量、进度和建设资金使用等进行控制的监理文件。

负责完成监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理旁站方案及审批、监理旁站记录等文件的编制。

负责监督、检查项目施工全过程文件材料的完整、准确和系统。负责审核施工单位、设计单位竣工文件、竣工图的完整、准确性。按照文件材料归档范围和档案管理的要求整理、组卷、编目,向建设管理单位移交。

第二十三条采购机构（含招标代理机构）、物资采购供应单位负责收集、整理环评、水保、设计、监理、施工、设备（材料）等采购（含招投标）过程中形成的文件材料及订货合同、技术协议，设备监造大纲、设备监造计划、设备监造报告、设备监造记录等。

按照档案管理要求整理、组卷、编目，向项目法人或建设管理单位移交。第二十四条调试单位负责完成其承包范围内系统调试大纲、调试方案、措施、调试报告的编制。

按照档案管理要求整理、组卷、编目，向建设管理单位移交。第二十五条运行单位负责收集、保管建设项目在生产技术准备和试运行中形成的文件材料，按照档案管理要求整理、组卷、编目，向建设管理单位移交。

负责接收与运行、检修有关的项目档案。

负责运行、检修、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、归档和提供利用等各项工作。

第三章归档范围、保管期限、归属与流向

第二十六条项目档案的归属与流向应有利于电网建设项目后续工作和管理，满足安全保管和有效利用的需要。第二十七条项目文件材料的归档范围、保管期限、归属与流向，依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28－2002 附录 A），并结合公司系统电网建设项目档案管理的实际情况进行了划分，详见附录。第二十八条项目法人应保存项目的全套档案，也可委托建设管理单位或运行单位保存项目的全套档案。建设管理单位与运行单位非同一单位时，建设管理单位除保存该项目形成的全套档案外应增加运行、检修等需利用的有关档案。

第二十九条建设管理单位与运行单位为同一单位时，运行单位保管两套项目档案。若非同一单位时，建设管理单位保管项目法人委托保管的全套项目档案，并向运行单位移交与生产运行相关的两套项目档案。

第三十条根据本办法制定的项目文件材料的归档范围、保管期限、归属与流向，设计、监理、施工、采购（含招标）、物资供应、调试等单位除保管自身形成的档案，还应根据本办法的条款，适当增加项目档案的制作和移交份数。

第三十一条凡在大中城市规划区范围内建设的重大建设项目，建设管理单位应在项目竣工验收后 3 个月内按照国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档发字〔1997〕20号）、建设部《城市建设档案管理规定》（建设部令第 90 号），向城市建设档案馆报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。第四章归档质量要求

第三十二条建设项目归档文件和案卷质量应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）的要求。

第三十三条建设项目所形成的全部项目文件应按档案管理的要求，在档案人员的指导下，由文件形成单位（部门）按照《供电企业档案分类表》（6～9 类）进行整理。

第三十四条归档文件材料应齐全、完整、准确，符合其形成规律；分类、组卷、排列、编目应规范、系统。

第三十五条归档的文件材料应字迹清晰，图标整洁，签字盖章手续完备。书写字迹应符合耐久性要求，不能用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、铅笔、圆珠笔、复写纸等）书写、绘制。

第三十六条归档的项目文件应为原件、正本。凡本单位的发文、主送或抄送本单位的收文，都要求以原件归档；合同、协议及工程启动验收签证书等需双方或多方履行签字手续的文件，签字方均应以正本归档。

第三十七条各种原材料及构件出厂证明、质保书、出厂试验报告、复测报告要齐全、完整；证明材料字迹清楚、内容规范、数据准确，以原件归档；水泥、钢材等主要原材料的使用都应编制跟踪台帐，说明在工程项目中的使用场合、位置，使其具有可追溯性。

第三十八条各类记录表格必须符合规范要求，表格形式应统一。各项记录填写必须真实可靠、字迹清楚，数据填写详细、准确，不得漏缺项，没有内容的项目要划掉。

第三十九条设计变更、施工质量处理、缺陷处理报告等，应有闭环交代的详细记录（包括调查报告，分析、处理意见，处理结论及消缺记录，复检意见与结论等）。第四十条外文或少数民族文字材料，若有汉译文的应与汉译文一并归档；无译文的外文材料应将题名、卷内章节目录译成中文，经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。

第四十一条归档文件的纸张大小一般为 A4 幅面，装订边为 2.5 厘米。小于 A4 幅面的纸张的应粘贴在 A4 纸张上。

第四十二条档案移交应通过档案信息管理系统进行，设计院的 CAD 竣工图应转换成版式文件通过档案信息管理系统进行移交；在移交纸质文件的同时，应移交同步形成的电子、音像文件。归档的电子文件应包括相应的背景信息和元数据，并采用《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）要求的格式。

第四十三条电子文件整理时应写明电子文件的载体类型、设备环境特征；载体上应贴有标签，标签上应注明载体序号、档号、保管期限、密级、存入日期等；归档的磁性载体应是只读型。

第四十四条移交的录音、录像文件应保证载体的有效性，内容的系统性和整理的科学性。声像材料整理时应附文字说明，对事由、时间、地点、人物、背景、作者等内容进行著录，并同时移交电子文件。第四十五条竣工图的编制要求

（一）凡新建、扩建、改建的建设项目，在项目竣工后都应编制竣工图。

（二）竣工图的编制工作由建设管理单位负责组织协调。

（三）竣工图编制单位依据设计变更通知单、工程联系单、设计更改等有关文件以及现场施工验收记录、调试记录等制作全套竣工图。

（四）竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致；编制应规范、修改要到位，真实反映竣工验收时的实际情况；字迹清晰、整洁，签字手续完备。签名真实，不得代签或打印，不得用印章代替签名。

（五）竣工图均应编制竣工图总说明。对有修改内容的竣工图卷册，还应编制分册说明，其内容应包括修改原因、修改内容及提供文件材料的单位等。

（六）按施工图施工没有变动的图纸，由设计单位在施工图上加盖竣工图章，并在蓝图目录上签署竣工图的编制日期。竣工图图章样式及尺寸见图 1。图 1 竣工图图章样式及尺寸（单位：mm）竣工图图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。

（七）在建设过程中发生修改的施工图应重新编制竣工图，其标题栏中的设计阶段应由施工图阶段改为竣工图阶段。图纸编号按原施工图图号，其中设计阶段代字“S”改为“Z”。竣工图编制单位不需加盖竣工图图章。

（八）竣工图的审核由竣工图编制单位负责，由设计人（修改人）编制完成后，经校核人校核和批准人审定后在图标上签署。竣工图审查合格后，移交施工单位和监理单位加盖竣工图章，进行复核、签字确认。施工和监理单位加盖的竣工图章样式见图 2。

图 2 施工和监理单位加盖的竣工图章样式及尺寸（单位：mm）竣工图章中的内容应填写齐全、清楚，不得代签。竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。

（九）设备图如有修改，也应出修改图，确保最终版的设备图与实际相符。

（十）发生设计变更的施工图，由施工单位按照设计变更通知单、工程联系单等，将施工现场情况如实反映到图纸上，经施工、监理单位盖章签字后，提交设计单位制作正式竣工图纸。

（十一）根据合同约定，单独支付竣工图设计费用的，应由设计院重新制作全套竣工图。

第五章归档时间及移交

第四十六条国家电网公司及其下属单位的项目建设职能部门，在完成各自职责范围内工作后 1 个月内，向项目法人和建设管理单位移交项目归档文件材料。

第四十七条建设管理单位在完成职责范围内工作后 1个月内，向项目法人移交项目法人应当归档保管的项目档案。在项目竣工投产后 3 个月内，向运行单位移交属于运行单位应当归档保管的项目档案。

第四十八条各施工、监理、调试、调度等单位在项目竣工投产后 1 个月内，根据档案管理要求，将整理规范的项目档案向建设管理单位移交。第四十九条设计单位在完成可研、初设、施工图设计等工作并通过审查、审批后 1 个月内，将上述文件材料向建设管理单位移交。在项目竣工投产后 2 个月内将竣工图提交施工、监理单位审核签章。

第五十条施工、监理单位在收到竣工图半个月内完成审核签署工作，由监理组织施工单位向建设管理单位移交。

第五十一条采购机构（含招标代理机构）、物资采购供应单位在完成环评、水保、设计、监理、施工、设备（材料）等采购（含招标）及签订合同、技术协议、设备监造协议等工作后 1 个月内，由物资管理部门（招投标管理中心）负责组织上述单位向项目法人或建设管理单位移交。

第五十二条运行单位在项目竣工投产后 3 个月内，向建设管理单位移交在生产技术准备和试运行中形成的文件材料。第五十三条项目档案的移交工作应在竣工投产后 3个月内完成。建设管理单位应编制 2 份移交清册，分别与档案保管单位办理项目档案移交手续，交接双方按照移交清单认真核对、逐卷交接，完毕后双方在移交清册上签字，交接双方各存一份，以备查考。第六章档案验收

第五十四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行项目竣工验收。

第五十五条国家重点工程和需创建国家、国家电网公司优质工程的建设项目，均应进行项目档案专项验收。第五十六条项目档案专项验收的组织

（一）国家发展改革委组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收。

（二）国家发展改革委委托国家电网公司、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由国家电网公司办公厅、省档案局组织项目档案的验收，验收结果报国家发展改革委、国家档案局备案。

（三）各区域电网公司、省电力公司组织验收的项目，由各区域电网公司、省电力公司的档案管理部门和省档案局负责组织项目档案的验收，验收结果报国家电网公司备案。

（四）国家电网公司办公厅、省档案局组织的项目档案验收应接受国家档案局、国资委的监督、指导。国家电网公司、各区域电网公司和省电力公司应加强项目档案验收前的指导和咨询、必要时可组织预验收。

（五）验收组人数为不少于 5 人的单数，验收组成员应有 3名副高级以上（含副高级）专业技术人员，必要时可邀请有关专业人员参加验收组。验收组长由验收组织单位的人员担任。

（六）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员中应包括项目所在地的城建档案接收单位。

第五十七条项目档案专项验收申请应具备以下条件：

（一）项目主体工程和辅助设施已按设计建成，能满足生产或使用的需要；

（二）项目试运行各项指标考核合格或达到设计能力；

（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理、分类、组卷、编目工作。

第五十八条项目档案专项验收由建设管理单位提出申请，申请报告的主要内容应包括：

（一）项目建设及项目档案管理概况；

（二）保证项目档案完整、准确、系统所采取的控制措施；

（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况；

（四）竣工图的编制情况及质量状况；

（五）档案在项目建设、管理、试运行中所起的作用；

（六）存在的问题及解决措施。

第五十九条项目档案专项验收前，项目法人或建设管理单位应组织设计、施工、监理、运行等单位的负责人及有关人员，根据国家有关项目档案验收的要求进行自检，并在项目投产后 3个月内向项目档案专项验收组织单位报送项目档案验收申报表。

第六十条凡档案验收不合格的建设项目，验收组应提请项目法人或建设管理单位于项目竣工验收前，限期对存在问题进行整改，并安排项目档案的复查工作。整改后复查仍不合格的，项目档案验收不予通过。第七章附则

第六十一条本办法由国家电网公司办公厅负责解释和执行监督。第六十二条各区域电网公司、省电力公司和相关直属单位可依据本办法制定实施细则。

第六十三条农网、城网及大型技改、水电厂、信息化建设、小型基建等建设项目的档案管理，参照本办法执行。通讯工程、电力电缆等建设项目的归档范围参照附录 2。

第六十四条本办法自颁布之日起实施。附录 1：变电站工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向

附录 2：输电线路工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向附录 3：换流（逆变）站工程项目文件材料归档范围、保管期限、归属与流向。

国家电网信息化建设篇7

随着公司战略发展的进一步向前迈进,“三集五大”体系建设要求的进一步提升,干部人事管理的深度和广度进一步拓展,对干部管理信息化提出了更高效、更具体、更完善的新要求。为提升人事董事部信息化管理,结合公司信息化SG-ERP建设要求,“十二五”期间,公司人事董事部干部管理工作信息化建设面临新的任务,干部管理迫切需要建立统一、标准的干部信息规范,建设实用、安全、高效的干部管理信息系统。

2011年,公司总部人事董事部组织进行干部管理业务调研,逐步完成总部、网省公司干部管理的业务统一。为进一步提高干部管理工作效率,完善干部管理业务,规范各单位干部管理信息系统建设标准、实现业务数据上下贯通、提高系统实用性,人事董事部与信息通信部共同组织建设干部管理信息系统。

1 总体架构

1.1 功能架构

干部管理信息化涵盖的业务范围包括干部管理、后备干部管理、基层干部管理、任免管理、教育培训、综合查询、考核评价等,干部管理一期功能架构如图1所示。

1.2 技术架构

国家电网干部管理信息系统的技术组件主要分为展现层、业务层、应用层、集成层、数据层。干部管理一期技术架构如图2所示。

1)展现层主要包括以下组件。(1)Sotower Web组件运用JSP标签技术,整合后台数据与前端html页面、CSS、JS脚本、Flash动画展示等,开发出具有强大交互能力的组件,如树结构弹出式展现、动态图表生成等,使用户拥有丰富的用户体验。(2)地理信息系统(Geographic Information System,GIS)提供专业的地图制图、查询、地理编码等空间分析功能。(3)JQuery:Javascript的轻量级框架,提供丰富的函数和组件,并支持多种浏览器。(4)Flex:实现动态图表等需求。

2)业务层主要包括以下组件。(1)干部信息:主要完成干部基础信息、干部熟悉专业、工作分工、学历信息、履历信息、职务信息、干部职位信息等子集信息的维护与管理,供用户进行干部信息查询,同时可以展现各单位领导班子成员不同维度的分析结果。(2)考核评价:主要记录领导班子、干部个人、后备干部个人的考核评价信息,主要包括四好班子打分、班子民主测评、选人用人评议、后备干部民主推荐、四好班子先进集体和先进个人、对领导班子以及领导个人的考核评定和对单位、个人的考核对比分析等功能。(3)教育培训:对最近年度的人事部举办的各类培训班的批次、培训人次以及培训班的级别等培训情况进行信息列表展示,也可以选择不同的年度查看相关的具体信息。(4)后备干部:通过建立批次对基层干部和现职领导进行筛选,从筛选结果中选取各级单位自己的后备干部,各级单位对各自的后备干部进行分级管理。(5)基层干部:实现对国家电网范围内基层干部信息的查询和基层干部队伍的管理功能。其中基层干部对于不同组织机构层级的定义不同,国家电网公司总部基层干部是网省的正处级干部,网省公司及直属单位基层干部是地市公司的副处级干部及县级公司的正科级干部。所以在基层干部管理的过程中需要针对不同组织机构层级进行分层管理。(6)任免管理:以干部任免作为工作依据,与干部任免工作高度关联,实现干部任免的专业化管理。以干部基本信息、后备干部信息和干部的考核数据为核心条件,对领导干部数据进行筛选,系统可自动从人员信息库中提取符合任免条件的人员基本信息,并在相关流程自动生成任免方案、征求纪检意见表、公示材料、干部任免审批表、干部调动审批表等相关报表数据。(7)查询统计:通过固定条件及可配置条件,对领导干部信息通过多种维度进行灵活查询,实时反馈最新的领导干部信息。(8)系统管理:主要实现干部管理系统中因业务需要但非业务主要的辅助数据的维护功能,目前包括组织机构基本信息管理、单位职务信息管理、单位奖惩情况管理3个模块。

3)应用层主要包括以下组件。(1)Sotower BSS:Sotower业务服务套件,简称BSS,其致力于通用业务模型的提炼与开发,并且通过提供通用的业务模型为信息系统开发工程师提供业务建模的指导。使用BSS提供的通用业务模型进行开发,可以提高资源的复用度,缩短产品开发周期,降低系统开发成本;还可以提高系统的应变能力,增强系统的柔性,降低信息系统异构平台集成的难度。(2)Sotower SOTI:Sotower平台的核心框架部分,是Sotower平台其他组成部分的基石,致力于为用户快速可靠地开发企业级应用系统提供一站式的帮助。SOTI由客户端组件、构件化体系、持久化框架、基础功能包、Studio集成开发环境和系统监控组成。其中构件化部分又细分为展现构件和业务逻辑构件。

4)集成层主要包括以下组件。(1)企业门户:集成国家电网各个应用系统,实现单点登录、用户验证、待办等。(2)企业服务总线(Enterprise Service Bus,ESB),实现国家电网总部和网省的数据贯通。(3)IP多媒体子系统(IP Multimedia Subsystem,IMS):实现对电力业务应用系统的有效监控及满足同业对标的相关要求,除对支撑其运行的IT基础设施(如网络设备、主机设备、操作系统、数据库、中间件)进行实时监控以及通过外部仿真工具进行操作行为仿真测试外,还需要对应用本身的运行状况和应用状况进行监控。

5)数据层主要包括以下组件。数据中心:提供业务数据的存储。

1.3 数据架构

实现干部管理信息的整合,统一各种数据源,加强分析查询功能,实现各种格式的输出,满足多种形式的管理需求。规范管理流程,加强对基层干部工作的监督管理,加强各类查询统计分析功能。按照干部管理工作流程、结合重点工作,干部管理一期数据架构如图3所示。

1.4 应用架构

以国家电网公司总部及各网省、直属单位干部信息为基础,统一各种数据源,加强分析查询功能,满足多种形式的管理需求。深化干部信息、考核评价、教育培训等业务模块的管理,并依托相关业务需求,最大限度地实现各单位之间干部相关信息的展现及维护、各级单位部门干部的数据统计分析及其横、纵向的对比、各类报表的生成及输出等功能,构建一套统一高效的干部管理信息系统,最终实现规范管理流程、加强对基层干部工作监督的需求。

1.5 安全架构

干部管理信息系统存放商业机密数据,对系统数据安全要求较高,为此主要从物理主机安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全5个方面进行安全架构设计。干部管理信息系统一期安全架构如图4所示。

2 部署方案

2.1 国家电网公司总部部署方案

干部管理信息系统一期采用2级部署方式,其中,干部管理信息系统总部部署架构如图5所示。

2.2 省市公司部署方案

省市公司生产区域部署服务器,其部署架构如图6所示。

3 应用集成方案

3.1 与目录集成方案

当用户登录门户后,通过目录对干部管理信息系统表单页面填表。在用户首次通过身份认证后,目录通过以下方式将用户所请求访问的账号信息传递给干部管理信息系统。

1)如用户在应用系统中的账号与目录中的用户名相同,则将用户在目录中的用户名和密码等属性值自动填入应用系统的登录表单,并提交给应用系统;

2)如果用户在应用系统中的账号与认证目录中的用户名不相同,则通过以下方式处理:用户第一次登录应用系统时,需要输入应用系统中的用户名和密码等信息,这些信息同时将被加密存储在认证系统中,当用户以后使用相同的URL再次访问应用系统时,认证系统自动将用户上次使用的用户名和密码自动填入表单并提交。

3.2 与门户集成方案

干部管理信息系统通过调用待办功能提供的Web Service服务,把产生的待办事项相关数据发送到待办处理平台,企业门户系统的待办列表对干部管理信息系统的信息处理后进行展示。

3.3 与ESB集成方案

干部管理信息系统与ESB进行集成,通过总部ESB与网省ESB的级联实现总部系统与网省系统之间的数据交互与信息传递。

4 结语

目前,干部管理信息系统一期建设工作以该方案为指导,于2011年7月开工建设并取得阶段性成果。完成了干部管理、后备干部管理、基层干部管理、教育培训等模块开发工作,并完成了集成测试、确认测试及第三方测试,在北京、冀北、辽宁、浙江、四川、青海、中电财、新源等单位进行了试点工作,并于2012年11月在国家电网公司完成推广实施工作。从干部管理信息系统在总部及各下级单位的应用效果佐证了干部管理信息系统一期建设方案的合理性。

参考文献

[1]国家电网党[2010]66号.中共国家电网公司党组关于领导干部的管理办法[S].2010.

[2]国家电网党[2010]70号.中共国家电网公司党组管理的领导干部职务名称表[S].2010.

[3]国家电网党[2009]3号.中共国家电网公司党组关于大型重点供电企业正职领导干部的管理办法[S].2009.

[4]国家电网党[2010]28号.中共国家电网公司党组关于对领导干部实施离任后“回头看”考评的办法[S].2010.

国家电网信息化建设篇8

关键词：信息时代；智能电网建设；智能变电站；营销系统

随着社会的发展和科技的进步，全面推进电网智能化建设已成为我国电力体制改革的重要目标。在信息时代背景下，智能电网集成了通信技术、网络技术、自动化和智能化控制技术、计算机技术，同时依靠对先进设备、先进决策系统、系统自愈功能等的应用来对发电设备、输配电设备用户和节点等进行实时监控和事故恢复，并保证电流和信息流的双向流动，进而实现电网运行的安全性与可靠性。

1.信息时代背景下加强县级智能电网建设的意义

近年来，随着科技的进步和发展，新能源方式逐渐扩展到县、镇百姓的日常生活中，在信息时代背景下，电力体制改革逐渐深化，智能电网建设已成为县级电网升级改造的主要发展方向，这对于地区经济的发展具有重要意义。智能电网具有坚强性、自愈性、安全性、交互性、协调性、兼容性、集成性、高效性、经济性等特征，通过建设智能电网，能够大大提升电网大范围优化配置能源的能力，实现电能远距离、高质量、大规模的传输，能够满足快速发展着的社会对电力的需求。对于县级智能电网建设，首先能够满足地区、农村居民日益增加的电力需求，有利于提高电力资源利用率；随着信息时代的发展，我国城镇化建设步伐逐渐加快，农村逐渐向城镇过渡，在此过程中，县级电网直接支持着农村的发展，县级电网智能化在提高能源利用率的同时，还能有效实现新能源的整合，有利于城镇的现代化和工业化发展，比如中小城镇的发展不仅需要有便捷的基础设施，还需要有产业聚集能力，能源供给布局面临着严峻形势，而智能电网则能够满足上述条件，能够实现能源的优化配置；智能电网应用了先进的自动化技术、通讯技术、信息技术、控制技术等，能使电网网架潜力充分发挥出来，并实现电网的全面监控、灵活控制和优化运行，与此同时，将其他应用系统与电网互联使电网具备保电管理、事故恢复、事故紧急处理等功能，电网架更坚强，这有利于提升县级电网运行的安全性、可靠性和高效性。

2.信息时代背景下智能电网建设中的关键问题

2.1智能变电站建设

目前，县级变电站的自动化水平逐渐提升，但是系统信息共享程度较低，综合利用效能没有完全发挥出来，电气设备智能化水平和技术水平都有待提升。加强智能变电站建设则能够实现电网运行数据的全面采集和信息的实时共享，支撑电网实时控制和智能调节。智能变电站建设中，对于信息的传递采用的是光纤网络，大大简化了二次回路；用光电子互感器代替传统互感器，有效解决了传统互感器铁芯带来的各种问题；智能变电站中应用了一次智能设备，这种设备的维护更方便，提供的监测信息也更丰富，有利于状态检修工作的全面展开；标准化、规范化信息模型的应用实现了各种设备的互联和信息共享。县级变电站未来发展方向是数字化智能变电站，这就要求我们在实践中积累经验，从规划设计、设备选型、设备安装和调试等方面进行总结，为未来智能电网的建设和改造的顺利实施提供条件。

2.2配网自动化建设

从总体上来看，配网自动化水平决定着电网智能水平。县级电网自动化覆盖范围较小，实用水平较低，一些配网自动化设备甚至处于闲置状态，这在很大程度上是由技术问题、配电网络结构问题、配网信息化程度问题和日常运行维护检修问题引起的，我们应当积极吸收成功经验，有步骤、有计划地加大配网自动化系统建设力度。在建设过程中，注意自动化设备的实用性和可靠性，充分考虑一次电网条件，可优先在配电网络结构较为健全、未来网络变动较小的地区试行；对于配网自动化设备的选型和功能定位，必须考虑其生命周期，考虑设备在全部生命周期内所需要的运行成本和维护成本，保证设备性能在全部寿命周期内得到最佳发挥。

2.3智能调度中心建设

由于县级发展水平的局限性，县级供电公司的监控中心的主要功能仍然是单一的监视功能，监视的主要对象是开关，受到自身技术水平的限制，闸刀、二次系统都尚未列入控制范围。在信息时代背景下，智能变电站建设步伐的加快以及信息传输的进一步完善，能够实现对各种数据的快速、高质的采集，这就为调度EMS系统的深化应用提供了有利条件，而电网规模的逐渐扩大、配网自动化建设也为智能电网调度技术支持系统提出了新的需求，为了保证智能电网的安全、稳定运行，也为了进一步实现电力资源的优化配置，我们应当在调度EMS系统的基础上加大对新型智能调度技术支持系统的建设和应用，不断提升调度中心的自动化、智能化、数字化水平。

2.4营销系统建设

供电企业电力营销工作的主要目标是为客户提供方便、快捷、优质的服务，近年来，县级供电企业的营销模式逐渐向标准化、集约化、一体化转变，统一开发了信息化营销管理系统，创建了95598服务热线平台，优质服务水平和科学管理水平都得到了有效提升。但是在这样一个快速发展着的信息时代，供电企业应进一步深化和拓展双向互动服务内涵，提高用电信息采集标准化程度和电能计量装置、采集终端的智能化水平，实现电网、用户之间的双向互动，从而为电力用户提供更优质的服务。

3.结语

总之，智能电网建设是一项系统、复杂的工程，信息时代背景下，全面推进县级智能电网建设是我国电网规划建设和改造的重要任务，是社会经济和科技发展的必要趋势，也是贯彻落实节能降耗目标的主要途径。

参考文献：

[1]钱旭涛.谈县级供电企业的智能电网建设[J].中国电力教育.2010，（4）：216-218.

【国家电网信息化建设】推荐阅读：

国家电网习题01-18