城建档案管理规范

城建档案管理规范（精选9篇）

城建档案管理规范 篇1

浅析城建照片档案的管理

城建照片档案有着纸质档案不可替代的特殊、重要作用,是城建档案馆馆藏的重要组成部分,它与其它裁体和形式的档案一起相互补充、相互应证,记录着城市发展的历史轨迹.因此,做好城建照片档案的.管理,有着十分重要的意义.

作 者：鞠伟芳 作者单位：东营市城市建设档案馆,山东,东营,257091刊 名：科技信息英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION年，卷(期)：“”(7)分类号：G27关键词：城建照片 档案 管理

城建档案管理规范 篇2

由此可见, 新时期做好城建档案工作对于促进城市建设与发展是十分重要的。下面, 笔者就阐述一下做好城建档案工作的一些想法。

1. 观念先行。

增强观念意识是做好城建档案管理工作的首要事情。目前, 很多建设单位的档案意识比较淡薄, 在城建档案管理工作上存在误区, 只重视对需要提交给城建档案馆的部分档案, 而自身却不保留。而实际上档案馆的文件只是整个档案的一部分, 还有大量的文件需要建设单位来保存, 才能建立起一套完整的项目档案。因此, 城建档案部门必须大力宣传正确的档案观, 使城建单位及其工作人员提高对档案管理的认识, 做好自身档案的收集整理归档工作, 不应该偏重一方。档案管理部门应该经常监督, 保证建设单位能够做

2. 规范管理。

城市建设的地域性和变化性极强, 所以不可能完全按照事先的计划去发展, 而是会根据社会发展和城市规划的变化而变化。这就要求城建档案管理部门能够随着改变灵活开展城建档案资料的收集工作, 确保城建档案应收尽收, 应建尽建。在档案进馆之后, 保证档案的安全和完好就成了档案管理工作中最重要的事。为此, 必须根据自身条件完善档案馆库建设, 以保证档案有良好的保管条件, 并要加强各馆库的安全防护措施、建设消防设施以提高防火的能力, 还应控制库房的温湿度等条件, 保证档案的安全。在保存和保护城建档案的同时, 应该努力发掘档案的价值, 以提高档案的利用率。比如说对城建档案中的施工记录、检验报告、备案资料等可以实行向大众公开, 以便让民众对这些信息有更为全面的认识和了解。

3. 依法治档。

作为依法治国的重要组成部分, 依法治档是城建档案管理工作快速发展的保证。城建档案管理事业想要发展, 就必须增强法制意识, 做到有法可依。而各级政府应该尽快建立完善城建档案的法律体系。城建档案管理部门应该严格执行相关的法律法规, 保证档案管理工作顺利开展。

4. 人才保障。

城建档案管理人员素质的高低, 是影响城建档案管理质量好坏最关键的一点。当前, 城建档案管理工作依然不受各单位的重视, 很多单位的档案管理人员都是由单位额外调派的人员, 来自不同的部门, 而并非档案管理专业出身。他们没有受过系统的档案管理培训, 对开展档案管理工作所必需的知识和经验严重缺乏, 在档案的形成、收集、管理等程序上容易产生各种疏漏。因此, 在新的时期, 城建档案管理部门应该坚持学以致用的原则, 加大对档案管理人员的教育培训力度。通过多种渠道、多种形式进行业务理论的学习以及计算机、信息技术等专业技能的培训, 从根本上使档案管理人员具备综合性档案管理能力。此外, 在现代化的背景下, 城建档案管理人员务必要在管理方法上有所突破和创新, 能够掌握现代化的管理技能, 实现档案管理的信息化, 并能用更适合现代化的手段去开发资源。只有这样, 才符合新时期城建档案管理工作的要求。

参考文献

[1].赵蓉.以新理念引领城建档案业务指导工作.城建档案, 2011.9

[2].张鑫.现代化信息技术在城建档案管理中的应用.城建档案, 2011.7

浅析城建档案监督与管理 篇3

一、城建档案监督与管理的现状

首先是城建档案管理专业人员短缺。由于近十来年事业单位编制受限，早先的档案管理人员已经退休，现在档案管理人员是前几年裁军分配的大量军转干部为主的管理队伍，缺乏懂专业高学历、高素质、业务强、善创新、熟悉利用掌握现代计算机网络的专业档案管理人员，是制约城建档案事业发展的主要原因；其次是对城建档案管理工作的重视程度不够。由于所处位置不同，所以考虑问题的角度不同，侧重点亦不同，就自身而言，是没有办法判断是非曲直的。即便是着重城市的发展建设，同样也不能轻视了城建档案管理，这项工作的有序开展对城市的健康发展、长远发展有着重要的、积极的作用；第三是目前城建档案的不完善，无法对城市建设提供更多的利用价值。现存的城市建设档案大多为近年来新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程档案和部分科室档案，甚至大量科室档案也没有做到集中到市档案馆安全统一管理，久而久之不可避免的形成了损、缺、丢的不完备档案，这样的档案无法在快速发展的城市建设中起到应有的利用价值。第四是城建档案的收集难度高。对于平级单位和无权制约的企业形成的城建档案的收集工作，是每个致力于城建档案的工作者非常头疼的事情，虽然有相关文件明确规定的处罚，但实际由于缺失硬性的处罚措施，企业管理档案人员的频繁流动，给城建档案收集带来诸多不便，为后续城建档案在城市建设中的利用带来了不少的短板。

二、加强辖区内城建档案管理机构的监管力度

1.城建档案重要性的大力推广与普及

认真宣传贯彻《档案法》，提高整个社会的城建档案意识，这是充分发挥城建档案作用的前提。《档案法》颁布实施以来，城建档案工作有了较大的发展，社会的城建档案意识也有了明显的增强。但是，也存在着地区差异和发展不平衡的状况，有些建设行政主管部门也存在“重建设、轻档案”的问题。正因为如此，就必须深入宣传贯彻《档案法》，提高整个社会的城建档案意识。要解决好这个问题，必须采取多种形式学习、宣传、开设档案法制课，加大档案法制培训力度，为档案执法工作顺利开展奠定基础；同时还要发挥行政执法监督作用，开展城建档案执法监督检查，促进城建档案工作的不断发展。

2.获取行政主管部门支持并赋予相应权力

一是城建档案管理机构及人员要认真学习和宣传贯彻《档案法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科技档案工作条例》、《档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律、法规和规章，把城建档案管理的有关规定落到实处。二是取得行政主管部门的支持，制定贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》的实施细则，制定或修订城建档案管理规定。三是重视与城建档案工作密切相关的城乡规划、建设事业其他法规规章的制订、修订工作，将城建档案管理的有关要求充分纳入这些法规规章之中，使城建档案工作与城乡规划、建设和管理有机结合起来。四是要搞好城建档案工作，离不开住房和城乡建设、规划、城市管理等主管部门和相关职能部门的支持与配合，也需要档案行政管理部门的指导、支持和帮助。城建档案管理机构应该积极主动地向上级主管部门、相关职能部门、档案行政管理部门汇报请示工作，争取得到这些部门的支持与协助，为开展城建档案工作创造良好的环境和氛围。五是强化城建档案执法检查工作，加大对违反《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》有关档案管理规定行为的查处力度。

三、丰富馆藏，做好城建档案的收集和利用工作

丰富馆藏是充分发挥城建档案作用的基础。城建档案馆的收集工作主要是两方面：一是接收，二是收集。一方面，城建档案馆按进馆范围，有计划、有组织地接收城（区）档案和有关单位重要的城建档案；另一方面，城建档案馆根据库藏情况，有计划、有组织地开展收集工作，充分利用行政的、经济的、法律的、现代化的各种手段，把城市规划、城市建设和管理过程中形成的文字、图表、图纸、声像等档案文件征集进馆。馆内必须建立科学的分类方案、严格案卷质量标准、完善检索体系、加强鉴定工作。同时，还要根据工作需要添置必要的装具和设备，逐步改善档案保管条件，使之满足现代化管理和持续发展的需要。

服务是提高城建档案馆生存能力与发展活力的根本手段。要改变重藏轻用的观念，从传统的以档案接收带动事业发展的模式，向以信息服务带动事业发展的新模式转变。做好档案信息开发工作，实现基于数据库管理的档案整理输入、信息提取、查询检索和数据输出。认真分析服务需求，研究服务方向，创新服务方式，提高服务水平。建立健全城建档案信息公开利用服务制度，培养一支有现代科学技术知识和业务知识的专业化干部队伍，实现档案管理工作的现代化，将城建档案馆的信息查阅服务工作纳入档案信息网，这样既能让社会了解城建档案的作用和意义，又能突出反映城建档案的特色，使利用者资源共享，共同服务于城市建设和管理。

开发利用档案信息，更好地为城市建设服务，这是发挥城建档案作用的目的。城建档案本身具有巨大的潜在价值，但它不能自动地实现，必须借助于人们的开发利用，才能充分表现其价值。为此，必须改变过去那种“你交我收，你要我查”的等客上门的传统做法，积极拓展新途径，主动提供服务，变静态为动态，变被动为主动，变“死档案”为“活档案”，科学管理，妥善利用。加强和提高现代化管理手段，特别是计算机对城建档案的处理；汇编成系列的城建经验和教训资料；利用计算机系统地整理出有利用价值的资料。通过档案的进一步开发利用，使城建档案转化为新的生产力，为社会服务，为城市建设服务，为社会主义市场经济服务。

综上所述，只有多角度、多层面地深入档案管理工作，积极主动地利用以网络信息技术，结合城建档案管理工作自身的特点，虚心学习先进地区的工作经验，融会贯通，才能充分发挥城建档案在城市现代化建设中的巨大作用。

关于城建档案管理中的问题及对策 篇4

浅析城建档案管理中的问题及对策

城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。城市建设档案源于日新月异的城市建设，具有很高的科技含量，与直接、现实的生产力、经济效益和社会效益联系密切。城建档案的收集、保管和利用带有一定的行政职能，受一系列的法律法规所约束和保护，但在实施过程中仍有不少的制约因素，影响了城建档案事业的健康发展。在目前状况下，进一步加强城建档案的管理具有一定紧迫性和必要性。下面笔者以浙江省金华市为例，对此进行一番分析和探讨。

一、现状及主要问题

我国的城建档案工作机构主要有两种类型：一类是各级建设主管部门为履行对本单位和所属单位城建档案工作的管理职能而建立的行政管理型机构（有时也同时负责本级机关档案的收集和保管）；另一类是面对城市建设活动所产生的城建档案而建立的保管利用型工作机构。金华市所属9个县（市、区）的城建档案工作机构上述两种类型都有，除金华市城建档案馆和兰溪市城建档案馆属第二种类型外，义乌市建设局城建档案馆、东阳市城建档案室、永康市建设局城建档案室、浦江县建设局城建档案室、武义县建设局城建档案室、磐安县建设局城建档案室及金东区、婺城区建设局二个档案室均偏属于第一种类型工作机构。城建档案工作机构在上世纪八十年代末和九十年代初曾有过一段令人羡慕的辉煌历史，但随着工程档案保证金的取消，绝大多数城建档案馆（室）出现了一系列新的问题。

1、人员编制严重不足。金华市各级城建档案馆（室）的事业人员编制数除义乌馆的编制数相对充足外，其余的均严重短缺。如金华市城建档案馆1987年初成立时事业编制数为4名，在以后的20年中仅增编过1名，浦江等县城建工作机构还无专门的人员编制。而《金华市城建档案事业“十一五”规划》要求，到2010年金华市级馆人员要达到15至25人（现连聘用人员仅14人），兰溪、永康、东阳三个县级市馆（室）要达到8至10人（现最多的连聘用人员只有6人），其他馆（室）要达到5至10人（现最多的连聘用人员只有3人），与规划和现实的需求都有较大的差距。由于编制的限制，致使专业紧缺人才无法引进。

2、经费十分紧张。金华市各级城建档案管理机构，除磐安县馆（室）靠其他途径解决和兰溪市馆靠自收自支外，其他的均为财政拨款。自从城建档案保证金停收后，靠财政拨款只能维持正常的开支，一些科研、设备更新等经费却无从保障，特别是像金华市城建档案馆现编制数只有5名，而实际却有正式员工10名，财政拨款就明显不足，有时连发工资都困难，严重影响了城建档案事业的发展。

3、设备无法更新提升。由于资金短缺，除义乌馆外，目前其他各级馆（室）的办公场所均未能得到扩展，设备无法及时更新和添置，现代化的科技手段得不到很好的应用，使档案的管理手段和水平得不到提升。

4、机构资质普遍偏低。由于人员和经费的不足，造成的后果就是工作机构资质偏低。除义乌馆升格为省一级，金华馆保留省二级、兰溪馆保留省三级外，其他的工作机构还没有级别，离《金华市城建档案事业“十一五”规划》中的金华、义乌馆要达到省一级、兰溪馆达到省二级，其他县（市）馆（室）全部达到省三级城建档案馆以上的标准还有较大差距。而且编研成果也较少，在行政部门组织编写《金华市城乡建设志》时，各级城建档案馆（室）能提供的资料都极少。

5、领导重视不够，社会档案意识不强。各级领导对城建档案工作重视还普遍不够，认为这是软指标、常规性的工作，只要应付得过去就可以了。社会上对城建档案的意识也不强，甚至有些工程建设各方业主也认为城建档案没必要抓得这么紧，不能主动配合城建档案工作机构做好相关工作，对顺利开展城建档案管理工作造成了一定影响。

二、主要对策

（一）领导支持，加大投入。

城建档案是最原始、最完整的城市建设工程的历史资料，是建筑文化的重要组成部分。各级建设行业主管部门领导都必须予以高度重视，把城建档案事业的发展纳入城市建设发展规划，研究、制定鼓励和扶持城建档案事业发展的各项政策。积极争取上级领导和财政等相关部门的支持，加大经费投入，努力争取城建档案管理工作机构的编制，与编委等部门讲清随着城市的扩大、工程量的增加，档案量的不断成倍增多，需要有相应的人员从事这一重要工作，要让全社会都理解城建档案的重要性，全力支持这项工作。

同时，建设行政主管部门还要勇于将这项工作列入相关考核内容，省级相关部门要进一步完善《城建档案馆目标管理认定办法》。通过建立灵活有效的激励机制，加强内部管理，强化制度建设，充分调动城建档案工作人员的积极性。要充分利用和发挥城建档案的资源优势，以改革创新为动力，以服务于城乡建设事业为目标，以提供城建优质服务为出发点，以扩展、优化档案资源为核心，以推进信息化和地下管线档案工作为重点，以培养一支高素质的城建档案人才队伍为基础，激活城乡建设档案事业的活力，全面推动城建档案事业的创新和发展。

（二）加强依法治档，依法行政力度

1、强化法律法规宣传力度。自1961年由国务院批转试行的《关于加强管理城市基本建设档案的意见》第一部高层次的行政法规出台后，又陆续出台了《档案法》、国务院第279号令《建设工程质量管理条例》、建设部第90号令《城市建设档案管理规定》、浙江省政府第217号令《浙江省城市建设档案管理办法》等法律法规，金华市政府也及时出台了《金华市城市建设档案管理办法》、《金华市城市地下管线工程档案管理办法（试行）》等政策性规范文件，对建设工程竣工验收时的档案验收和竣工验收后的档案归集等都提出了明确的要求。对行政处罚也作了明确的规定：“工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其它有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。”但社会上对这些法律法规还了解不多，一些业内人士也都知之甚少，所以，必须加大宣传力度，让大家都能懂法守法，依法办事。

2、坚持依法治档，依法管档。建设行政部门和城建档案工作机构要结合工作实际，认真落实相关法律法规，结合工作实际，从规划许可、施工许可、质量监督、竣工验收备案等环节加强城建档案的监管力度，进一步规范建设、施工、监理等单位的档案收集、报送工作。认真贯彻《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令），以指导新建地下管线工程档案的报送管理为重点，以住宅小区室外地下管线的收集为突破口，做好地下管线档案的接收和收集工作，依法开展各项城建档案管理工作。

3、加大城建档案行政执法检查力度。在指导各县（市）进一步完善城建档案管理各项规章制度，着力推进城建档案工作法治化的同时，要按照有关法规和城建档案的职能要求，加强城建档案执法队伍建设，强化执法监督，提高执法水平和执法能力，开展城建档案执法大检查，增强全社会的档案意识和法制观念，努力提高依法管档、依法行政的水平。

（三）立足本职，自我发展。

城建档案管理人员要及时转变观念，树立“有作为才有地位”的思想，不断拓展城建档案服务领域，创新服务机制，增强服务效果，积极稳妥推进城建档案馆（室）内部管理机制的改革，加强内部管理，引入竞争机制，充分调动职工的积极性。不等不靠，主动出

去，深入基层一线，主动到建设单位去指导档案制作。现在许多工程建设方缺少档案资料员，而档案管理机构少数人又没事干，通过帮助工程建设方主动整理档案资料等方式，一可以解决工程建设方档案资料不规范、人员缺的问题；二可以解决城建档案管理机构资金来源等问题；三可以乘机扩大和锻炼城建档案队伍，通过招聘一些合同制员工的办法壮大城建档案管理人员队伍；四是提高档案的质量和归集率，丰富馆藏量，为提升机构资质打下良好的基础。

在城建档案管理过程中，要积极主动，上门服务，跟踪指导，抓好“两头”：开工前申领和竣工后验收归档。开工前要做到建设单位主动到城建档案馆查询地下管线等档案资料，在申领表格时，有关工作人员要主动了解工程情况，宣传政策法规，明确归档内容，提出有关具体要求；开工后到现场指导，验收前要指出不合规定的地方，并帮助其限期改正，验收合格后督促工程建设方及时归档。对未接收进馆的，应制订具体的接收方案，逐步清理档案接收死角，不断提升管理和服务水平。

（四）加强队伍建设，提高服务水平。

城建档案内容的多样性要求城建档案工作者必须具有多方面的知识，既要有城市建设方面的知识，又要有档案管理方面的知识，这就要求档案工作人员必须不断丰富自己的各种知识，加强全面学习。

1、加大教育培训工作力度。开展多层次、多门类的档案教育培训，根据实际情况，采取多种渠道，多种形式举办各种类型的培训班，建设一支开拓进取、知识和专业结构合理，既懂业务又懂现代化技术的城建档案干部队伍。加强人才培养，不断扩大高级、中级职称的人员比例。

2、组织业务交流，专题学术研讨。举办多种形式的专业网络业务观摩等活动，介绍相关科技动态和应用情况，介绍先进管理方法和手段，提高领导和业务人员的管理水平。开展建设领域档案的调查研究工作，及时向政府主管部门提出合理化建议；加强基础业务建设，举办各种类型的训练班和讲座，提高建设行业档案工作者的技术业务素质和管理水平；介绍国内外城建工作发展动态，组织有关人员外出考察、参观学习。

3、强化档案方面的学历教育，重视再继续教育。提高职称水平，搞好编研成果。

4、提高城建档案工作人员的综合素质和道德修养。创新服务方式，积极做好相关服务工作，扩大查档等各种途径，做到热情接待，提供优质服务。

（五）加强开发，丰富城建档案信息资源。

1、加强档案资源建设。大力开展城建档案的接收、收集和征集工作，进一步丰富和优化馆藏，拓展馆藏门类，改善馆藏结构。加大重点工程档案、城市基础设施档案、城市地下管线工程档案、建设系统各专业管理部门业务管理和业务技术档案的收集力度，提高数字（电子）档案、声像档案等的比重。加强馆库基础设施建设，不断争取扩大馆库面积。加大硬件投入，增添与城建档案事业发展需要相适应的电子计算机、光盘刻录机、空调、去湿机、防火、防盗报警等现代化设备。

2、加强档案数字化建设。进一步贯彻《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》，积极推进城建档案信息化建设。各级城建档案工作机构要完成馆藏档案目录数据库建设，实现馆藏档案检索计算机化，提高查阅利用的效率。加强电子档案管理，及时接收保存现行电子文件和电子档案，实施文档一体化管理；制定电子文件归档和电子档案管理规范；加强监督和指导，保证电子档案的真实、完整和有效。

3、加强档案网络管理和网站建设。各级城建档案馆（室）要尽快建成局域网，馆藏档案全部实现计算机管理；建成一批以全文和多媒体为主体的，比较齐全的城建档案基本信息数据库和专业数据库；依托现代高科技对城建档案进行全方位、多层次的信息化管理，实现资源共享；逐步建立城建、房产、公用事业等档案目录数据库的网络连接，在目录查询上实现资源的互通和共享。努力建成一批向社会公布城建信息、具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站（或网页），充分利用网站（页），宣传城建档案工作，传递信息，公布资料，交流经验。并力争建成部分数字城建档案馆。

4、加强声像档案管理。各级城建档案工作机构要具有编辑制作专题片的能力和多媒体宣传资料能力，购置必要的声像设备，对重点工程建设和城市重大活动等进行跟踪拍摄，紧扣城市中心工作，编辑专题片、画册等。

5、加强馆藏档案的保护工作。抓紧对馆藏濒危重点档案的抢救，建立珍贵城建档案名录，加大检查监督力度，确保各级档案馆（室）具备安全保管条件；加强档案信息网络系统的管理，确保操作、接入安全和应用服务安全；积极探索电子档案保管利用方式，建立完备的档案信息数据备份和灾难恢复机制；筹划建设地区城建档案信息（目录）中心，城建档案信息备份中心，开展馆际间异地数据备份。

城建档案管理规范 篇5

培训专业：造价员、预算员、施工员、测量员、资料员（城建档案员）等建筑专业。

建筑工程资料员（城建档案）的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，必须具备一定的建筑专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。随着重庆建设的不断升温建筑资料员社会需求量逐年提高现在资料员已成为工程行业必不可少的专业人才。从现在和将来一段时间来看，资料员的市场需求量将是十分庞大的。由于市场需求量大，所以资料员的年薪正逐年增加，目前年薪已超5万元，更不包括资料员业余承接的业务收入。

一、岗位必备知识：

1、熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准。

2、能看懂一般工业与民用建筑（市政）施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）。

3、了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格。

4、了解工程测量有关知识，熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量，并能填写相应的工程测量技术文件及表格。

5、了解文秘基础知识，熟悉城市建设活动中报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法。

6、熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法。

7、了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。

建筑资料员需要通过专门的职业培训并考核合格后，由地方建设主管部门颁发岗位证书，实行持证上岗！目前在全国有些地方已经实行了资料员持证上岗的制度，有些地方却还没有实行资料员持证上岗的制度。详情咨询 重庆市建达职业培训学校 邹老师 *** 资料员班培训内容：

城建专业知识：（1）建筑识图与构造；（2）建筑法规；（3）建筑施工技术等

档案专业知识：（1）重庆市建筑工程施工资料表格填写范例；（2）档案法规等。专业软件知识：（1）天正建筑CAD；（2）品茗施工资料制作与管理软件。所有的授课内容都是以目前正在建设或已建好工程的图纸为案例，理论与实际紧密结合，配合施工现场图片，学员会更轻松、更直观的接受所授课程，学成以后就能独立担任岗位工作。

城建档案管理规范 篇6

The Urban Construction Archives Magazine

主办：中国城市科学研究会城建档案信息专业委员会

周期：月刊

出版地：北京市

语种：中文;

开本：大16开

ISSN： 1674-0289

CN：11-3484/TU

历史沿革：

现用刊名：城建档案

创刊时间：199

3城建档案杂志社投稿须知

一、摘要与关键词:文章要提供100-200字的摘要,客观反映论文的主要内容;提供3-5个关键词,用分号隔开;撰写的文章字数以2500-4500字为宜.二、作者简介:姓名(出生年月)、性别、工作单位、邮政编码、职称、职务、学历、主要研究方向等(研究生须注明博士研究生或硕士研究生).三、注释:注释序号(上标)用带圆圈的阿拉伯数字表示,附于文末.四、非正式出版物(如博士或硕士学位论文)、未正式发表的讲话等不能作为参考文献引用.五、参考文献的格式:

1、参考专著:[序号]作者.书名.出版地:出版社,出版年.2、参考报纸、期刊:[序号]作者.文题.报刊名,出版年,卷(期、版次),其止页码(具体情况可以参照国家GB7714-87“文后参考文献著录规则”).六、资助项目需注明资助者、项目编号.七、体例要求:以“一”、“1”、“(1)”作为文章层次,(1)之下以小标题方式提炼主要观点.八、图表要求:表格:将表名置于表上方居中;图:将图名置于图下方居中.表、图内文字统一用楷体.九、为便于稿件的修改及联络,请作者提供联系方式:通信地址:邮编、电话、手机、电子信箱等.十、来稿一律通过电子邮件(WORD文档附件)发送,严禁抄袭,文责自负,来稿必复城建档案投稿咨询QQ： 1098270167/1820140159tel：***李老师

加强档案馆库建设提升综合服务功能——荆门市城建档案馆7-83

构建执法监察联动机制加强工程档案归集管理——武汉市城建档案馆9-104

如何认识城乡建设档案工作熊莉萍;11-1

2深入探讨城建档案潜在的社会价值仇炜;13-14

史谈包头规划孙伟红;15-18

文化品牌引领点亮城建声像档案魅力——《武汉百年建筑》电视片运作的启示张凯;19-20

数字时代欠发达地区城建档案利用工作浅谈张友冬;21-25

依照《杭州市城市地下管线建设管理条例》充分发挥行政指导作用魏虹;26-28

对城建档案征集编研工作一体化的思考邓敏锐;29-30

重点工程服务模式探索魏秀田;31-32

浅析提高城建档案利用率的途径沈桂定;33-34

摭谈城建照片档案的管理张娇;35-36

试论城建档案数字信息化管理模式李华英;37-38

电子地图在我国城市发展中的应用与发展贺华涛;39-40

城乡一体化发展中城建档案工作的几点探索陆香琴;41-42

加强城市地下管线档案管理为郴州“两城”建设服务首美岑;43-4418

关于档案资源体系和档案服务利用体系建设的几点思考董梅;45-4619

攀枝花市城建档案馆信息化建设现状分析李晓玲;47-48

关于加强城市地下管线工程档案管理的几点建议黄鑫;49-50

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城建档案的管理与利用 篇7

一、重视城建档案的重要性

城建档案管理工作, 是城市管理、建设、规划过程中的主要环节, 其对城建进程的顺利、健康、快速开展具有重要的指导与借鉴意义。城建档案管理机构是城市建设的科研基地、信息基地, 也是研究技术创新、信息技术、城市历史的平台, 具有着眼未来、服务现实、保存历史的职能其工作目的是扩大社会服务。因此, 必须把城建档案管理工作纳入城建事业规划之中, 通过制定并完善各种政策措施, 健全城建档案的管理机构, 并赋予档案管理机构管理及保管档案两种职能。在添加设备、经费渠道、人员编制、管理范围、机构设置等方面, 上级档案机构因积极解决一些具体问题, 在财力、物力、人力等方面应给予适当的优惠政策及必要的支持, 促进城建档案管理工作的高效开展。

二、加强城建档案管理的策略

基于城建档案管理的重要作用, 必须加强对其管理, 以提高其对城市建设及社会发展的积极作用。

(一) 规范档案管理流程

随着信息时代的到来, 城建档案管理应将传统的实体管理和信息管理有机结合起来, 既可发挥实体档案的历史凭证作用, 游客展示城建信息的先进价值, 使城建信息成为一种珍贵的管理资源及经济资源, 使这些资源与生活实际充分结合, 创造出更大的社会效益。据有关调查数据显示, 当前城建档案的利用中, 近90%是查询利用, 查询的目的是为城建工程的规划设计、建设及产权凭证、产籍平整、调查取证等, 利用该档案的人一般都是行政管理人员、专业的技术人员等。城建档案一直以来都是社会主义建设的重要内容, 当前, 城建档案的利用方式多为需要查询资料的人员上门查询, 由于查询时间限制, 查阅者主要通过对档案原件进行复制或抄录的形式进行利用, 致使需要大量查阅档案资料的用户要往返多次才可达到查阅目的。可见, 城建档案信息网络化, 是其必然的发展趋势, 也是社会发展的需求。由于城建管理者对原始档案缺乏精心提取与深度加工, 使其对档案的编纂、研究不充分, 没有形成规范化、科学化、系统化的编研成果, 原因为城建档案管理者对社会机构需求档案信息的了解过少。所以, 城建档案管理者, 应改变传统的对外服务方式, 变用户的需求服务到主动上门服务, 积极了解社会需求信息, 积极做好城市工程建设的前期介入, 主动上门指导、服务, 为城建建设的重点工程进行全过程、全方位的跟踪指导服务。

(二) 创新档案管理手段

为提高城建档案的利用价值, 可从以下几点入手, 切实做好档案信息收集工作, 使档案具有更多的使用功能。

第一, 提高特色档案的收集力度。随着信息时代的到来, 互联网上各种信息达到了空前丰富的状态, 对城建档案机构来说是一种新的发展机遇, 也是重大挑战。因此, 城建档案管理人员可通过收集特色档案以提升自身的竞争力, 提高特色档案的馆藏力度, 丰富档案的信息内容。实现情报信息、图案、档案的综合管理, 是新时期城建档案管理的发展趋势。专业的档案管理机构, 更应该积极拓展档案内容来源渠道, 突破传统信息收集方式的局限性, 重点收集典型性的城建资料, 及与城建档案有关的价值信息, 为扩大、提高城建档案的服务能力创造条件。

第二, 积极建设数字档案。在信息规范化、标准化工作的前提下, 将城建档案管理的动心转移至建立信息化档案上, 借助网络技术及计算机, 使城建档案实现先进的网络咨询、利用、查阅、检索等服务, 促进城建档案实现信息化专业城建服务的目标。要落实城建档案的信息化, 应重点落实以下五点工作:1.极大丰富城建档案的信息储备。应重点收集城市管理、建设、规划中形成的重要电子文档, 将其和纸质玩当想结合, 一起馆藏。2.完善信息化档案设备的软硬件设施。软件应包含城建档案的利用、保管、统计、鉴定、整理、收集等环节, 并且囊括档案信息的储存管理、整理入档、搜索查询、数据接收等功能。硬件需涵盖存储设备、输出设备、图文输入等。3.提高城建档案的信息化程度。分步骤、有秩序对档案管理机构中收纳的纸质档案转化为数字档案, 并建立恰当的信息数据库, 对其进行动态管理。4.加大对档案管理人员培训力度。在岗的档案管理人员应具备较高的专业技能, 所以有关部门应积极为工作人员提供培训机会, 以提升其整体素质。培训内容主要为:工程知识、档案管理知识、多媒体技术、信息加工技术等。5.及时添加城建档案相关信息。信息的使用价值取决于其自身的权威性、准确性、实用性。为提升城建档案的使用价值, 必须及时吸纳新的信息入档。通过完善信息录入、汇编、采集等相关制度, 使城建当心资料的收集及利用形成良好的运行模式, 为社会各阶层提供高效、便捷的服务。

总之, 城建档案高效管理, 是提升其利用价值的前提与基础。因此, 我们应不断创新工作方式与服务意识, 借助先进的现代化信息技术, 扎实做好城建档案信息收集与整理工作, 为社会提供更优质的档案服务。

参考文献

[1]张华河.谈城建档案的管理与使用及可持续发展[J].山东档案, 2008 (01) .

城建档案管理规范 篇8

【关键词】基层单位；档案管理；有效措施

随着城市建设的加快，基层城建档案在城市建设发展中将发挥更加重要的作用。基层城建档案是城市规划、建设、管理过程中形成的图纸、照片、声像等有关文字及其它书面材料，它不仅是城市经济建设发展的珍贵历史资料，更重要的是它对今后的城市规划、市政建设等方面有极大的参考和利用价值。但是，当前基础城建档案管理也面临着诸多难题和新的挑战，在实施过程中仍有不少制约因素，影响了城建档案管理水平的提高。

1、基层城建档案管理工作存在的问题

基层城建档案管理工作经过长期的探索和共同努力，在实践中不断得到完善，取得了许多宝贵的经验，这些经验是我们做好基层城建档案管理工作不可缺少的宝贵财富。但是，在基层城建档案管理的发展过程中，还存在着一些问题，这些因素严重制约着基层城建档案管理工作的开展，直接影响着管理质量的提高。

(1)社会的档案意识薄弱，还有待于加强；甚至有工程建设各方业主也认为城建档案没必要抓得这么紧，不能主动配合城建档案工作机构做好相关工作，有的甚至钻制度不健全或执行不力的漏洞，将工程文件材料把持不归档，严重损害工程档案归档保管工作，对顺利开展城建档案管理工作造成了一定影响。

(2)关注重大项目工程档案，基层小型工程档案遭忽视，部分镇区的规划建设部门没有接收本辖区内建设工程的竣工档案，致使各类档案入档率极低，造成了难以弥补的损失。

(3)管理方法不够科学，利用不够方便快捷，存在部份工程信息与实际情况不能相对应而导致查阅困难或查找不到的情况，服务手段相对来说落后，信息化建设比较薄弱。

(4)基层城建档案队伍的整体素质还须进一步提升。在城市建设中，缺乏专业的有经验的档案工作人员，而由于档案管理工作的特殊性，没有经过专业培训、缺乏工程档案知识，很难适应基层城建档案管理工作的需要。

2、加强基层城建档案管理工作的意义

基层城建档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的、具有保存价值的历史记录。基层城建档案管理工作的主要内容其实就是“接收”、“管理”和“利用”，“接收”和“管理”的目的在于“利用”。收好管好，就是为了用好。只有充分管理好基层城建档案，它们的价值才会得到充分的体现，我们的基层城建档案工作才会有意义。所以，能否科学、合理的管理好基层城建档案，直接影响着基层城建档案事业的发展。

3、提高基层城建档案管理的有效措施

3.1在思想意识上要有所创新

创新是一个民族进步的灵魂，是事业发展的动力。社会的进步、科学的发展都需要我们不断的创新。基层城建档案管理工作的创新，首先是思想意识的创新，也就是必须加强社会档案意识和服务意识。

(1)增强全社会的档案意识。社会档案意识是基层城建档案价值实现的必要条件，它在很大程度上影响着基层城建档案价值的实现。基层城建档案需求程度与满足程度是衡量档案利用工作的一个重要指标。现在我们对“档案”一词已不再陌生，但整个社会的档案意识相对还比较薄弱。我们还需大力加强基层城建档案工作的宣传力度，将基层城建档案工作纳入城市建设总体规划。基层城建档案管理部门应着力在树立城市建设窗口效应上多下功夫，不断增加档案工作的透明度，合理、适度的加大档案开放，欢迎社会对档案工作的监督。

(2)增强基层城建档案的服务意识。随着时代的发展，在基层城建档案的管理工作方面，有些传统的观念和做法不再适应新形势的要求。管理模式和技术手段随着新技术和新设备的投入使用发生了变化，新的问题不断出现，需要我们重新认识、思考和反思，努力解决。这就要求我们与时俱进，改变我们的服务理念和工作思路，树立主动服务的意识，改变坐等上门的服务方式，树立“以人为本，用户第一”的观念。我们必须依法服务，正确处理并协调好各种关系，找准重点、难点和关键。我们要以创造性的思维去解决工作中存在的问题，拟定工作目标和未来的发展方向。只有我们的服务理念、工作思路有所突破，才能紧跟时代步伐，应对工作中遇到的各种挑战。

3.2丰富馆藏，努力提高基层城建档案的质量

在实际工作中，要想做好基层城建档案管理工作，馆藏是基础，质量是保证。为弥补当前库存档案不丰富，质量不高的状况，我们要努力加强城建档案的鉴定工作。

(1)加强基础工作，丰富馆藏。要丰富馆藏，改变库存档案门类不全、结构不尽合理、内容单一的状况。我们要根据相关要求认真科学地制定好工作規划，并在工作规划的指导下按时保质保量的完成既定目标，加大执法力度，实现依法治档。加强基层城建档案管理机构的建设，完善基层城建档案管理网络，理顺各种关系，加强各部门各领域各专业之间的协调，根据实际及时修订管理办法，苦练内功，加大培训力度，加强业务指导工作。

(2)加强档案内部网络管理。建立城建档案基本信息数据库和专业信息数据库，进行全方位、多层次、技术先进的城建档案信息化管理，实现资源共享。并逐步建立城建、房产、公用事业等档案目录数据库的网络链接，在目录查询上实现资源的互通和共享。

(3)加强电子档案管理。及时接收保存现行电子文件和电子档案，实施文档一体化管理。加强声像档案管理。加大经费投入，购置声像设备，对重点工程建设和城市重大活动等进行跟踪拍摄，紧扣城市中心工作，编辑专题片、画册等。

(4)加强基层城建档案的鉴定工作。基层城建档案鉴定工作是整个档案工作的关键环节，是档案管理中最具决定性意义的工作。它决定着档案的存与毁，同时也是难度最大的工作，因为基层城建档案的鉴定受专业特点、时间、地理环境、城市规模、性质等诸多因素的影响，而且鉴定工作又是一个复杂的过程，它存在于收集、整理、立卷和保管的所有环节中。鉴定工作是优化馆藏提高案卷质量的重要保证。由于我们对鉴定工作的意义、地位、作用认识不足，长期以来鉴定工作没有得到很好的重视，严格的说此项工作在实际中并未落到实处，而是处于停滞和半停滞的状态。要做好鉴定工作，就要建立健全档案鉴定机制，设立鉴定领导小组和专家鉴定专门小组，制定切合实际的鉴定原则和标准，采用平时鉴定与定期鉴定相结合，开展以直接鉴定为主，其它方法为辅的做法，确保鉴定工作的顺利进行。

3.3服务手段要不断创新

随着信息技术的飞速发展，以手工为主的服务模式已越来越不适应城市发展的需求。坐等上门的服务方式，单一和落后的服务手段严重限制了基层城建档案的服务领域和服务质量，基层城建档案的价值得不到有效的开发和利用。因此我们必须在服务手段上有所创新和突破。

(1)拓宽服务领域。基层城建档案部门应面向社会，以各种方式方法开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，尽可能多的向社会提供基层城建档案信息，用档案信息来刺激起社会对基层城建档案更多的需求。我们同样可以通过面向社会，进一步的了解社会对基层城建档案的需求，主动向社会提供基层城建档案服务。

(2)加强信息化建设工作，促进服务手段的提高。过去，基层城建档案利用是以手工直接查询为主，对外查询方式主要是为上门的利用者查找所需档案，对原件进行抄录、复制，以提供原始信息为主。随着社会的进步科技的发展，基层城建档案利用现代化成了这个工作的迫切要求。

首先我们必须充分利用信息技术，将其与基层城建档案利用工作的特点、国家有关的标准、规范相结合，系统的开发出一套完整的，切合实际的基层城建档案管理信息系统，建立基层城建档案管理内部局域网。其次要加强自身技术和信息化基础设施建设，努力缩短数据库的建设与当令信息需求的差距，克服档案资源共享观念淡薄，追求自我实体拥有的弊端。基层城建档案馆要尽最大努力走出自我封闭状态，将档案资源深度开发纳入议事日程，使信息化水平尽可能的与城市发展保持平衡，为基层城建档案更加方便、快捷地为城市规划、建没、管理服务创造条件，以适应社会的发展和城市现代化建设对基层城建档案利用工作的要求，以优质的管理创造优质的服务。

3.4编研工作要不断创新

编研工作是主动、广泛、系统的开发利用基层档案信息资源的一种有效方式，也是重要手段。用户对基层城建档案的信息需求大体分为以下几种情况：

第一种是理性的需求，这种需求的用户会利用自己所掌握的知识、方法，了解的情况去查找所需的档案信息；

第二种是盲目的需求，这种需求的用户对基层城建档案有所了解，但不多，他们有这方面的需求，但是又不知道该如何去索取，在什么地方去索取，基层城建档案在他们的心目中处于模糊状态，在索取的过程中，到处碰壁，一无所获；

第三种是潜在的需求，这种需求的用户则需要通过一定的信息刺激和引导，才能把潜在需求激发出来，而这种需求一旦被激发出来，作用是非常明显的，产生的经济效益和社会效益之大是无法估量的。

针对以上三种不同的需求，第一种只需要我们提供足够热情和耐心的服务就能夠基本的解决问题，而第二种和第三种则需要通过我们的编研工作和优质的服务共同来努力，也就是说基层城建档案利用工作要变“被动服务”为“主动服务”，基层城建档案编研工作不仅要加强，而且要创新。

3.5加强业务知识培训和学习，提高工作人员的业务水平

采取灵活多样的形式不定期组织全区有关城建档案工作的人员进行业务培训，开办关于城建档案基础知识、实用技术、上岗技能、业务管理、开发利用和新型知识等方面的专题培训，以开阔档案业务人员的思想和视野，适应和跟上国家、省和市城建档案发展和工作要求，提高基层城建档案收集、整理、编制、开发和利用的业务水平，促进城建档案事业的发展，提高城建档案的查阅利用效益，为城市建设提供基础档案信息。

3.6培养创新型的基层档案管理人才

基层城建档案的利用工作是一项专业性、管理性、服务性的工作。采取灵活多样的形式不定期组织基层城建档案工作人员进行业务培训，开办关于城建档案基础知识、实用技术、上岗技能、业务管理、开发利用和新型知识等方面的专题培训，以开阔档案业务人员的思想和视野，适应和跟上国家、省和市城建档案发展和工作要求，提高基层城建档案收集、整理、编制、开发和利用的业务水平，促进城建档案事业的发展，提高城建档案的查阅利用效益，为城市建设中提供基础档案信息。所以我们不仅要有丰富的馆藏，现代化的管理，而且还要有一支优秀的人才队伍。这就要求我们要有一套完整的人才管理机制，加强人才培养，提高人才素质。

4、结束语

档案的记录有着存史资政的积极作用，我们必须要充分认识基层城建档案管理工作的重要性。应该加强对档案的管理，转变观念，拓宽思路，与时俱进，开拓创新并及时研究解决档案管理工作中遇到的问题。只有这样才能提高基层城建档案管理工作水平，才能发挥其应有的作用。

参考文献

[1]王传红,白凤珍.加强社区城建档案管理 搞好社区服务[J].兰台内外,2005.06

[2]方卸朝.《我市城建档案工作的现状与对策》2008-12-9

城建电子档案的培训心得 篇9

为了提高自身业务素质，加强在电子档案管理方面的技巧，我于11月22日至23日期间，参加了为期两天的《城建电子档案》方面课程培训。通过这次学习，使我更深入了解到电子文件与电子档案管理的重要性和迫切性，现对本次学习的心得总结如下。

一、电子档案的特点：

（一）电子档案具有随时性

电子文件可以在文件处理完成后随时归档或在某一时间定时统一归档，避免了归档过程中存在文件遗漏的风险，保证文档的完整性和归档的效率性，也能降低文档保存的不必要的损害。

（二）电子档案具有共享性

电子档案可以由文件形成部门通过网络传送给档案管理部门，并用电子密码认证，再由档案工作人员接受登记，储存文档，设立分类号，设定访问限制级别，用户通过登陆档案管理库进行查找。由于是以网络为媒介，因此查阅过程不受时间和空间限制，最大限度满足查阅人员的查阅需求。

（三）电子文档具有有效性

档案部门在接收到文件的同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据档案内容在给出文件号，在归档的同时进行主题词。在文件归档后，用户只须通过输入主题词或者文件分类号即可完成检索查询，找出相应的文件和相关内

容的文件，不仅提高了档案工作人员工作效率，同时也使资料的查询和检索时间大大缩短。

二、实行电子档案管理的意义：

（一）避免信息外漏

电子档案的查询具有条件限制。只有通过注册和登记成为电子档案库会员，会员可以通过远程登录的方式登陆档案库，经过对会员进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才能对所需的电子档案进行查阅利用，最大限度防止文件泄露。

（二）电子档案的保管可视文件格式统一性

档案部门在接收到电子文件后，要对文件进行本单位规定的统一格式转换，要以统一的格式储存电子文件，便于档案管理和保证信息资源的方便和利用。

同时，由于电子档案管理过程中对计算机及网络依赖较大，且由于存档文件种类繁多等原因，在电子档案管理中还是会出现一些问题。

三、存在问题：

（一）过分依赖计算机

1、信息与载体的相分离性。电子文件可以在不同的计算机之间传递，也可在不同的载体之间相互复制而信息形态无任何变化。这样很难像纸质文件那样确定哪个是“原件”，这个特征直接影响到如何才能保证电子文件的真实性、可靠性和完整性。

2、易更改性。电子文件是通过键盘、扫描仪等工具输入，存在于磁盘等介质上，更改、伪造数据不留痕迹，还有可能因计算机病毒及网络安全等原因而导致文件变更，所以为保证其安全、准确，需要解决很多的技术难题。

3、数据的易消失性。电子文件数据存储在磁盘、磁带或光盘等介质上，是无形物，一旦操作不当，则可能损害甚至抹掉，均可造成难以挽回的损失，会直接影响电子文件的原始依据的作用或价值。

（二）、电子文件运行所依赖的软硬件保护性措施不力。不同的数据库管理系统就是不同的软件环境，电子文件所依赖的软件环境发生的频繁变化，直接造成前后电子文件相互不衔接，新系统无法读取旧系统生成的电子文件，随着时间的推移，旧系统的参数及程序将残缺不全，旧系统生成的电子文件也失去了运行的基础。

四、解决问题的方法：

（一）、尽量买质量好的磁盘、磁带或光盘进行文件的刻录和保存工作，以降低刻录后文件保存出差错和风险。

（二）、电子文档采取多种不同形式来保存，对重要文件实施备份。

（三）、定期翻录、刻录。

由于档案文件具有一定的实效性，因此对各类档案文件需定期进行检查，完成各项分类整理工作，保证档案文件的动态更新。如：对超期档案，根据管理办法实施销毁等。

（四）对档案库文件实施保护。

由于电子档案文件存在易更改性和易消失性，因此对进入电子档案管理库的文件可实行保护，防止文件的随意修改；同时限定下载和修改权限；制定相关电子文档替换、修改、下载流程。把电子档案文件设置为只读形式，使电子档案管理规范化、精确化。

随着信息技术的不断发展，人们对档案信息需求的日趋增加，档案信息的网络传播已成为现实。电子档案管理与应用也会不断的深入，电子文件档案化管理对我们建设单位具有现实意义。为提高科技档案管理水平，实现电子档案管理标准化、规范化、更有实际意义。我们迫切希望早日实现档案电子化管理。

杨军