2022上半年卫生监督所工作总结(通用9篇)
2015年上半年,我市卫生监督工作以党的十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委六届七次全会精神为指导,按照省卫生计生委、省卫生监督局和市卫生计生委的统一部署,围绕目标工作,紧紧抓住查办卫生计生违法案件这条主线不松手,继续推进全市卫生监督系统“创卫”工作,不断提高监督执法能力,各项工作有力有序推进,取得了新的成绩。现将各项工作总结如下:
一、主要工作开展情况:
(一)认真履行职责,做好日常监管工作 1.医疗服务监督
按照省、市卫生和计划生育委员会及省卫生监督局的有关工作要求,结合我市工作实际,除日常监督外,组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、整治违法医疗广告、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动。截至6月1日,已监督全市各级各类医疗机构59户次,针对检查时发现的违法违规情况,下发监督意见书21份,责令改正21户(次),对非医师行医、超出登记诊疗科目范围执业、任用非卫技人员、违法发布医疗广告等10家(一般程序)医疗机构进行了处罚,其中罚款10家(结案7家),共处罚金28500元;警告4户(次)。
2.公共场所监督
结合今年我市“创卫”及公共场所量化分级管理工作要求,争取了具有专业清洗资质的技术服务机构到我市开展专业清洗工作,并协调了具有卫生学检测评 1 价资质的贵州省疾控中心、XX市疾控中心到我市对公共场所中央集中空调通风系统进行检测和卫生学评价。目前已有2家使用集中中央空调的单位开展了专业清洗和卫生学评价。截止5月31日,我所共抽查各类公共场所17户,对存在问题的16户下达了整改意见书,对1户问题较严重的洗浴场所进行了罚款的行政处罚,共处罚金1000元。
3.职业卫生监督
加强职业卫生监督检查,规范职业健康体检和诊断行为。今年5月4日至15日对全市职业健康体检机构和职业病诊断机构进行了1次专项检查。主要检查机构资质、人员资质、仪器设备、技术报告、档案建立、质量管理体系运行情况等。共检查了15家职业健康体检机构和3家职业病诊断机构。目前实际开展职业健康检查的机构有12家,开展诊断工作的机构有2家。检查中普遍存在主检医师资质欠缺、职业健康检查项目不完整等问题。针对存在的问题我所对所有被检查单位均下达了整改意见书,对其中1家违法行为较严重的进行了罚款的行政处罚,共处罚金10000元。
4.放射卫生监督
加强医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督工作,进一步理顺放射诊疗许可证的办理和校验工作。上半年以来市所共抽查放射诊疗单位15家。重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况、放射工作人员个人剂量监测情况、医院与放射工作人员是否在签订劳动合同时履行职业病危害告知义务等。检查中主要存在问题有:个别新参加工作的放 2 射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训,未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动,没有建立健康管理档案;少数医疗机构的x射线机房面积偏小或没有换气扇,机房门口的工作指示灯损坏未及时维修;医疗机构受检者防护用品未规范使用;医院在与放射工作人员签订劳动合同时未履行职业病危害告知义务。我所对14家下达了整改意见书,其中9家违法情节较为严重的给予了罚款的行政处罚,共处罚金43000元。
5.学校卫生监督
强化学校卫生监督工作,健全学校卫生监督工作机制。现已检查各级各类学校22家,其中小学7家,中学9家,托幼机构6家。重点检查了学校饮用水卫生、教学环境、生活设施、传染病防控、卫生保健室配备等情况。针对存在的问题下达卫生监督意见书责令整改。
6.传染病防治监督
加强医疗机构传染病防治卫生监督检查。重点开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况(控制医源性感染)、医疗废物处置为主要内容的传染病防治监督检查。现已检查医疗机构11家,疾病控制机构4家,立案5件,结案4件(1家正在处理中),共处罚金10000元。针对存在的问题下达卫生监督意见书8份,责令整改。
7.生活饮用水监督
加强生活饮用水监督管理,重点加强市政供水的监督管理。上半年检查市政水厂2家,重点检查了卫生管理制度、水质检测记录、供管水人员健康证明、3 卫生知识培训记录、涉水产品卫生许可批件、水源卫生防护措施、水质净化及消毒设施运转情况等,对出厂水进行了水质快速检测,快速检测结果均合格。
8.扎实推进“创卫”工作
全面安排部署我市卫生监督系统创卫工作。2015年4月29日,召开了全市卫生监督系统所长联席会议。会议对今年的创卫工作进行了安排部署、明确了今年的工作重点是“四小”行业专项整治,并下发了《XX市卫生监督所关于开展“四小”行业专项整治行动的通知》、《关于进一步加强公共场所集中空调通风系统卫生监督管理工作的通知》、《XX市卫生监督所关于进一步加强全市公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》等。目前,四个县区都按照通知的要求,有条不紊的开展创卫工作。
9.卫生监督协管服务工作
(1)各县(特区、区)卫生监督所对乡(镇、社区)卫生监督协管服务工作有检查指导,有培训考核。
(2)卫生监督工作站能按要求对辖区内的公共场所、学校、饮用水单位、医疗服务机构等实施日常性卫生监督巡查,能掌握辖区内公共场所、学校、饮用水、医疗服务等行业基本情况,建立了监督档案。
(3)卫生监督协管服务工作经费基本能按时足额到位,专款专用。10.卫生监督稽查信息和培训工作开展情况
(1)信息工作。按照市委市政府信息公开工作的要求,向市委办、市政府办、市电子政务办公室和省卫生监督局报送各类工作信息16条,在市政府信息 4 公开网站发布工作信息16条。凉都六盘水网站采用发布信息8条,省卫生监督局网站采用发布信息1条。
(2)卫生监督员培训及信息化建设工作
卫生监督员培训工作:为加强卫生监督队伍建设,提高全市卫生监督员的执法水平,今年继续加大对卫生监督员的培训。4月29日,组织各县区卫生监督信息报告管理员和市所各科室负责人进行了卫生监督信息报告培训;6月4-5日举办了全市卫生监督信息化业务培训班,特邀方正公司的专家进行现场授课,共培训30名卫生监督员;按照省卫生监督局《关于做好2015年卫生监督员网络培训工作的通知》要求,组织全市96名卫生监督员开展了网络培训平台学习。截止目前,全市已有78名卫生监督员完成了半年平台学习任务。
卫生监督信息化建设:按照《贵州省卫生监督信息化项目推进实施方案》的要求,认真开展我市卫生监督信息化建设工作。到目前为止,全市5家卫生监督机构均完成了系统硬件平台的安装部署及通电建设工作,本月内将完成卫生信息专网接入工作。
(二)卫生违法案件查办工作
在巩固2014年成绩的基础上,进一步加大监督执法力度,不松劲、不懈怠、不停顿,紧紧抓住查办卫生计生违法案件这条主线不松手,继续对医疗机构、采供血机构、公共场所、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治、生活饮用水等8个领域普遍存在的违法违规行为进行重点监督执法。截止目前,全市各级卫生监督机构查处卫生违法案件情况如下:立案273件(其中XX区43件、XX县133件、XX县14件、XX区60件、市卫生监督所23件);结案263件 5(其中XX区41件、XX县131件、XX县14件、XX区60件、市卫生监督所17件);罚没款总额924442元(其中XX区39112元、XX县602900元、XX县38240元、XX区151690元、市卫生监督所92500元)。
(三)同步小康驻村工作开展情况
1.2015年3月,按照市委组织部安排,我所选派驻村干部到XX县玉舍镇甘塘村进行为期2年时间的驻村帮扶工作。
2.积极帮助村民解决饮水困难。今年4月份,我所驻村工作队员配合村支两委,在玉舍森林公园处找到一处水质清澈、水量较大的取水点。又积极向本村企业家何希康争取到了96000元引水资金进行饮水工程建设。目前引水工程已到收尾阶段。
3.协助配合县地税局打报告申请扶贫资金支持,以最大限度解决人畜饮水工程的资金缺口。
(四)党风廉政建设工作开展情况
认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党政齐抓共管、科室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的强大合力。提高全市卫生监督工作者的思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保卫生监督行业风正源清。
二、主要工作措施及取得成效
(一)明确任务,强化措施。年初,根据单位工作职能,按照上级业务部门的工作重点计划安排,制定了医疗机构、公共场所、学校卫生、放射卫生、生活饮用水等监督工作计划,明确目标任务和工作措施,工作做到早安排、早部署。6 同时,为确保各项专项监督检查的有效开展,对每项监督检查工作,都制定切实可行的实施方案,各项工作做到有计划、有安排,目标任务明确,组织领导到位、措施落实,为工作的顺利开展提供了明确的目标方向和保证。
(二)强化责任,任务到人。实行主要领导负总责,分管领导具体对分管工作负直接责任,科室负责人组织抓,定目标、定任务、定责任,将各项工作任务分解落实到每一个科室、每一个干部职工,形成一级对一级负责,层层抓落实的工作格局,为工作的顺利开展提供了机制保障。
(三)大力开展卫生法律法规宣传活动,营造舆论氛围。我所把开展卫生监督有关法律法规的宣传摆在重要议事日程,努力营造有利于卫生监督工作的良好舆论氛围。利用 “职业病防治宣传周”“平安凉都宣传周”等有利时机,采用现场咨询、发放宣传资料、悬挂条幅等形式,广泛深入宣传各类卫生相关法规和常识等。
(四)多措并举,加强机关规范化建设。一是认真加强干部职工队伍建设,努力提高干部队伍整体素质。定期组织执法人员对卫生监督涉及相关法律法规和知识的学习,鼓励干部职工采取自学等多种形式不断提高自身的综合素质。积极组织干部职工参加省、市举办的各类培训活动,提高卫生监督员的行政执法能力和水平,同时进一步探索出科学、合理、高效的管理体制,激发广大卫生监督人员争先创优的工作热情,从而全面提高卫生监督人员素质,提高综合执法能力,树立良好的卫生执法队伍形象。二是不断加强党风廉政建设。层层签订了《党风廉政建设责任书》,强化干部职工廉洁自律意识。三是努力提升行政服务效能。7 对举报投诉的受理范围、受理程序、办理时限等问题进行了明确规定,加强了对举报投诉案件办理情况的监督。
三、亮点工作突出情况
在我所的有力指导和XX区卫生计生局的大力支持下,2015年上半年XX区卫生监督所联合公安、社区、媒体等部门共150余人组成联合行动组,开展了多次大规模的打击非法行医行动。主要清查红岩社区、明湖社区、杉树林社区、荷泉社区、马鞍社区、场坝菜园路牙科一条街、田湾菜场、公园路等区域。截止目前,XX区卫生监督所累计查处无证行医110起,对无证行医的黑诊所全部进行了取缔,其中涉及牙科11家,没收销毁牙床27张。立案14件,结案12件,共罚款5.342万元,没收药品器械价值100万余元。通过多次专项行动的开展,有力的打击了市中心城区非法行医行为,为我市广大人民群众提供了一个健康安全的就医环境。
四、存在的困难和问题。
(一)工作面大,监督人员数量少,卫生监督工作任务繁重。尤其县区工作长期处于超负荷状态。
(二)卫生监督员年龄结构老化,干部流动不畅,一定程度影响了工作的积极性和主动性。
五、下半年工作打算
(一)根据全省卫生监督工作会议精神,继续开展查办卫生违法案件专项行动,对专项行动开展滞后的县区加强督导检查工作,确保全市各级卫生监督机构 8 在全省评比中取得好的成绩。进一步加强业务能力的培训,努力建设一支高素质、专业化的卫生监督员队伍。
(二)加强生活饮用水卫生的监督管理。加大对市政供水、二次供水、学校集中式供水及涉水产品安全的监督力度。
(三)结合市卫计委开展“两非”专项整治活动,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。
(四)继续开展打击非法行医与非法采供血工作,整顿规范医疗服务市场秩序。
(五)按照行业标准和市委市政府创卫工作的要求,进一步加大对“四小”行业专项整治工作的督查指导力度。
(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。
(七)加大对放射诊疗机构的检查和处罚力度,进一步规范其放射诊疗行为,保障广大放射工作人员及患者或受检者的身体健康。
(八)结合创卫工作的要求,加大对公共场所的检查、处罚力度,重点是加大对“四小”行业的专项整治力度,保障创卫工作的顺利开展。
1 县级兽医卫生监督所的重要性
东海县是个畜牧大县, 每年生猪产量100多万头, 由于地域广、交通不便, 设立乡级动检站有利于构成以县所为龙头、乡站为枢纽, 辐射村、组、农户的产地检疫网络, 改变乡与乡之间各自为政、相互推诿甚至无人管的现象, 形成全县动检工作一盘棋。乡动物检疫站是市动物卫生监督所的派出机构, 人、财、物均应由市所统一管理。工作人员从各乡 (镇) 畜牧兽医站选拔, 要求热爱动检工作, 必须具有动物检疫员资格证的专业技术人员。要在年初签订检疫目标管理责任书, 全面负责实施所辖乡 (镇) 的检疫工作。检疫票证、记录登记表统一从市检疫所领取, 每月按时按要求上报各类报表, 市所每月对乡站进行1~2次工作监督检查, 并将监督检查结果在全市通报, 年终进行综合考评, 形成上下一致、相互监督、职责分明的新格局。
2 县级兽医卫生监督所的管理
2.1 以行政措施作后盾
县级动物检疫站在政治思想、理论学习、大政方针等方面服从本乡 (镇) 党委、人民政府和区畜牧兽医局的双重领导, 有抗检、拒检者由乡政府出面协调解决;情节严重者由当地派出所配合解决, 这就为顺利开展产地检疫工作铺平了道路。
2.2 完善各种规章制度
为使产地检疫工作有序开展, 必须加强内部管理, 建立和完善检疫员工作制度、检疫员职责、检疫工作程序、检疫收费制度、票证管理制度、责任追究制度、考勤制度、工作业绩奖惩制度等, 使乡站工作人员有据可依, 有章可循, 同时也有助于增强工作的透明度。从事屠宰、加工、贮藏、运输和动物产品批发的单位和个人应当建立进出货或销售台账, 如实记录动物产品种类、数量、来源、流向等内容, 并接受动物卫生监督所的监督检查。合法捕获的野生动物, 货主必须到捕获地动物卫生监督所报检, 经捕获地动物卫生监督所临床健康检查和实验室检疫合格, 方可出售和运输;到达接受地后, 货主凭检疫合格证明到接受地动物卫生监督所报验。屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物, 必须附有检疫合格证明;经营和运输的动物产品, 必须附有检疫合格证明、检疫标志。对前款规定的动物、动物产品, 动物卫生监督机构可以查验检疫合格证明、检疫标志, 进行监督性抽查, 不得重复检疫收费。屠宰加工企业发现其生产的动物产品存在卫生质量或消费安全隐患, 可以对人体健康和生命安全造成损害或导致动物疫病情暴发流行的, 应当通知销售者停止销售, 告知消费者停止使用, 主动召回动物产品, 按规定进行无害化处理, 并向动物卫生监督所报告。销售者发现其销售的动物产品存在前款情形的, 应当立即停止销售, 通知生产企业或供货商, 并向动物卫生监督所报告。种用动物、乳用动物隔离检疫期为45d, 其他动物为30d。隔离期间对动物进行临床健康检查, 按照农业部的规定进行实验室检验, 强制免疫项目不清的重新进行免疫。
2.3 健全养殖档案
养殖档案是产地检疫工作的基础, 根据各自的情况, 对养殖的动物分类造册登记, 实行一头一卡、一户一档、一村一薄的管理方式, 由各防疫员保管, 并报乡动物检疫站存档, 作为产地检疫的依据。村防疫员由此可随时掌握本村动物饲养、存栏、出栏、死亡等情况和疫情动态, 及时做好补栏、出栏、死亡动物的登记, 如出现数量不符等异常情况时, 可及时查明原因, 采取相应措施进行处理。
2.4 实行岗位目标责任制
根据各乡 (镇) 的饲养量、存栏量, 县动物卫生监督所与各乡站签订工作任务目标责任书, 将任务分解到位, 落实到人, 出现漏检, 及时报告和收回, 并处罚当班人员。
2.5 加强宣传, 积极报检
产地检疫实行自动报检, 涉及千家万户。东海县是资源型地区, 各地居住集中, 群众对此项工作的认识还不到位, 自动报检意识淡薄, 需要大力宣传, 积极引导, 逐步提高广大群众的认识。检疫人员、村级防疫员要同群众多联系, 多沟通, 多交流, 随时掌握新情况。接到报检立即赶赴现场进行检疫, 查验免疫证明和免疫标识, 合格的出具《动物产地检合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》, 不合格的按有关规定处理。
2.6 加强队伍自身建设
一、基本情况
二、主要业务工作
(一)定计划,确立全年业务工作目标
年初,经监督所支部和全体干部职工会议讨论,按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求,制定了《20xx年动物卫生监督工作要点》,完善各项管理制度,创新工作机制,突出监管重点,提出“五化八抓”的工作目标,即:产检申报网络化、屠宰检疫程序化、票费管理制度化、执法监督规范化、学习培训考试考核经常化;抓“十有”建设,提高动物科技水平;抓产地检疫网络建设,提升产检申报比例;抓屠宰检疫规范,提升检疫质量水平;抓执法程序规范,提高依法执检能力;抓检疫人员职责规范,严格执行“十不准”规定;抓监督稽查方案制定,提升防疫监督质量;抓执法队伍建设,提升从业人员素质;抓制度效能建设,提升部门良好形象。
(二)强根本,巩固动物检疫监督基础
1、继续签订目标管理责任状。年初分别与各乡镇畜牧服务中心、防检分站签定饲料兽药、防疫检疫、畜产品安全等监管责任状,各经营单位法人代表为畜产品安全第一责任人,要求各司其职,各负其责,把动物卫生监督工作、责任落到实处;与全市各规模养殖企业、重点经营户、重点经营场所签定畜产品安全工作责任状,并提出“三重”(即:重点经营户、重要养殖场、重点经营场所)监管必须达到抽样抽检率100%、检测合格率100%的目标要求;与单位干部职工签定年度工作目标责任状,按照省局及相关部门要求,将动物卫生监督工作任务量化,责任到人,做到谁分管谁负责,任务完成情况与年终考核挂钩。
2、切实规范屠宰检疫程序。强调各定点屠宰场“严把三关,搞好四项登记”,严格执行“四不准,一处理”的规定;同时向社会公布举报电话,由市畜牧执法大队负责查处无证经营、偷逃检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为以及检疫人员违反“十不准”规定的行为,最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场,夯实“放心肉”工程基石。
3、强化畜产品安全监管模式。一是规范监督行为:对所有饲料兽药经营户实行年度登记备案制度;要求所有相关经营户“十有五上墙”;向社会公布监督举报信箱电话并实施产品责任事件追溯制度。二是强化执法检查:坚持深入开展“周查月检”的定期巡查制度;坚持送省检测与自主检测相结合的抽样检查制度;坚持从严监管重点区域、重点经营户、重要经营场所的重点督查制度。三是加大立案查处力度:到目前为止,已立案查处逃避检疫、无证经营、销售假劣饲料兽药等违法行为4起。
在畜产品质量安全监管上,上半年主要立足于“3·15”双汇瘦肉精事件后我市畜产品质量安全监管现状:成立了整治领导小组和工作专班,制定了瘦肉精专项整治实施方案,召开了全市乡镇站长、规模养殖场瘦肉精专项整治会议,对全市50头以上养殖场户实行了地毯式抽样检测,并在产地检疫中实行了检疫员“一岗双责”式的瘦肉精快速检测检疫模式,将全市瘦肉精专项整治工作常态化、规范化。
4、巩固“十有”建设成果。一是检疫室“十有”建设。为了提高检疫质量,促进程序检疫,2、4、6月份先后3次组织专班督导、检查检疫室“十有”建设情况和屠宰检疫开展情况。二是饲料“十有”建设。按照《农产品质量安全法》以及《湖北省实施<农产品质量安全法>办法》等文件精神,我们在先期印发《饲料
“打非专项行动”工作总结
按照阿地卫医字[2012]125号《关于2012年地区开展打击非法行医、非法医疗广告和利用互联网非法收售药品行为专项行动的通知》要求,县卫生局高度重视,协调我所及相关单位积极开展了“打非专项行动”,现将上半年工作总结如下。
一、加强领导,明确目标,落实打击无证行医工作责任 我县高度重视打击非法行医等打非专项活动,结合我县实际,于2012年年初由县政府下发了《阿瓦提县2012年开展打击非法行医专项整治工作实施方案》;成立了我县开展打击非法行医等专项活动工作领导小组,县政府副县长阿依先古丽任组长,卫生局、工商局、药监局、公安局、计生委、卫生监督所为领导小组成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在县卫生监督所。文件还明确了各成员单位的职责,明确了打击无证非法行医工作重点;落实打击无证非法行医工作责任制和责任追究制,确保了打击非法行医专项整治行动顺利开展,取得了实效。
二、加强宣传,营造氛围,动员全社会共同监督
1、为进一步规范各医疗卫生单位的执业行为,提高依法执业意识,我所举办了全县各医疗卫生单位负责人法律法规学习培训班,同时要求我县各医疗机构加强自查自纠,全面清理违法执业行为。
2、借助新闻媒体舆论导向和监督作用,深入开展宣传活
动。为了保证打击无证非法行医专项整治工作取得成效,我所加大了宣传力度,利用卫生宣传日等活动发放卫生法律法
规和医学科普知识等宣传资料共计1000多册,同时及时撰写
了工作信息。
三、突出重点,加大执法力度
针对专项行动中存在的薄弱环节,我所在本单位内也成立了打非专项活动领导小组,在分管卫生副县长和县卫生局
局长的带领下,我所采取有效措施,加大执法力度,把打击
非法行医活动放在首位,加强对我县农村集贸市场和城乡结
合部及农村等重点区域黑诊所的打击力度,继续严肃查处医
疗机构非法行医行为,确保广大人民群众的就医安全。同时
重视群众举报投诉,畅通举报渠道(举报投诉电话:
0997-5126525),做好投诉举报受理和调查处理工作,确保
调查处理率达到100%,加大对重点案件的查处力度,切实做
到案件查处到位。
四、1-5月工作开展情况
1、认真开展日常监督和专项监督工作,规范医疗机构
执业行为。我所共出动车辆11台次,监督人员24人次、共
监督检查医疗机构26家,重点检查了县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院医务人员及民营医疗机构执业行为、传染病防治
工作、医疗废物安全处置和医疗安全情况等各方面的情况。
做到日常监督和专项整治相结合,通过公布投诉举报电话等
方式,加强执法力度。今年1-5月接受举报投诉2起,调查
处理并予以取缔2起投诉案件。同时加强了对医疗机构执业
范围、医务人员资质及医疗废物管理与处置等专项执法监督
检查,规范了医疗机构执业行为。对10家医疗机构存在的不同问题分别下发了监督意见书,并要求立即整改;
2、全面落实诊所、门诊部违法执业行为公示和计分制
度。我所严格按照《新疆维吾尔自治区诊所、门诊部管理办
法(暂行)》,结合我县诊所、门诊部的基本情况,按要求
成立了工作领导小组,制订了工作实施方案,落实了目标任
务。同时加强了对诊所和门诊部的监督检查工作,通过监督
检查现取得有效《医疗机构执业许可证》校验的诊所、门诊
部10家,民营医院2家,按照上级要求,我所对其执业行
为进行了监督管理,并在公示牌内公示监督信息,及时下发
计分通知书,并按时限向卫生局上报计分通知书。
3、严厉打击非法行医,维护医疗市场秩序。根据地区
有关开展严厉打击非法行医专项整治工作的要求和我县政
府打非实施方案,我所严厉开展了打击非法行医专项整治和
医疗保健专项检查:共出动监督执法人员23人次,车辆14
台次,查处取缔无证行医10户次,收缴药品20箱、立案查
处7起、罚款金额16000元、结案6起。
4、在全县范围内展开了整治“非医学需要的胎儿性别
鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)
专项行动。按照我县卫生局《关于印发自治区卫生系统集中
整治“两非”专项行动实施方案的通知》通知要求,我所领
导高度重视,立即召开专题会议,做好了动员部署,并成立
了由所长为组长的专项监督检查工作领导小组,制定了专项
监督检查方案,明确工作重点。本次打击“两非”专项行动
主要从两方面入手,一是严厉打击非法行医,防止地下接生
等非法人工终止妊娠和非法鉴定胎儿性别行为。至目前为
止,卫生监督所共出动42人次,车辆8台次,共取缔了非
法行医黑诊所7户,没收药械约20箱、立案查处6起。在取缔的非法行医黑诊所中未发现有B超机,未发现涉嫌进行
人工终止妊娠行为。二是加强对持证的民营医院、较大规模的个体诊所执业行为检查,一共检查了10家医疗机构、其
中公立医院2家、妇幼保健站1家、民营医院2家、诊所、门诊部5家,重点检查了医疗机构及人员是否取得有效的资
质、门诊日志记录是否详细、是否有超范围执业、终止妊娠
手术室是否符合要求、超声诊断室是否挂有明显的“禁止非
医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”的标志等内
容。
五、存在的问题
1、部分医疗机构和个体诊所均存在个别医护人员资质
不全,没有变更注册上岗。
2、部分个体诊所有超科目开展诊疗活动。
3、部分医疗机构医疗废弃物处理不规范,未将垃圾按
照类别分别置于专用包装物和容器内。
4、部分个体诊所《医疗机构执业许可证》已过期,但
仍然在开展诊疗活动。
5、两家医疗机构超声诊断室无“禁止非医学需要鉴定
胎儿性别和选择性别终止妊娠”的明显标志。
6、三家医疗机构做B超人员资质不全或者没有资质。
七、采取的措施
1、对59家医疗机构存在的问题下发了监督意见书,并
要求立即整改、情节严重的立案查处。
2、对非法行医黑诊所进行了查封取缔,没收了药品,同时立案查处。
3、对个体诊所因医护人员资质不全,给予了停业整顿,限期整改。
4、我所还对非法行医场所张贴了“告群众知书”。
5、同时通过媒体进行了曝光,发布和报道我所开展打
击非法行医专项行动工作进展情况。
下半年我所将继续对医疗市场加强监督检查力度,进一
步规范我县的医疗市场,加强医疗质量安全管理专项整治工
作,同时提高执法力度,严厉打击非法行医活动,保障广大
人民群众的就医安全。
阿瓦提县卫生局卫生监督所
工作计划
(一)继续深入开展食品卫生监督工作
一是强化日常监督检查,我所和其他执法部门要通力配合,大力加强巡查,完善一户一档工作,做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局,避免食品制作存放过程交叉污染,增设卫生设施,使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施,满足食品加工需求;指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记,健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查,为我区旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治,严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为,健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制,确保食品卫生安全。
(二)继续做好对全区食品生产经营单位、公共场所、供水从业人员等进行卫生知识培训。
1、对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。做好卫生许可前资料和生产场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查,经现场审查合格资料齐全完善,符合程序后发放卫生许可证,现场审查、发证率达100%。
2、加强对公共场所的巡回监督检查,对大中型公共场所实施经常性卫生监督量化分级
管理,每季巡回监督覆盖率达100%,对检查中发现违法经营单位进行处罚,限期改进或停业改进复查验收率达95%以上。
3、加强对公共场所经营单位的监督管理,以取缔无证、无照经营活动为主,无证查处率100%;对各公共场所经营单位存在问题的,要提出监督意见,书面提出整改要求,做到发现问题一家,责令整改一家,复查验收率达95%以上。
(三)继续做好职业与放射卫生监督工作。
1、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。开展职业、放射卫生监督,监督覆盖率力争达到上级要求。
2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
(四)继续做好医疗市场监督工作。
1、严厉打击无证行医的行为,包括无《医疗机构执业许可证》和无《执业医师证》而擅自开设固定诊疗点、流动摊点行医的行为、药店坐堂行医以及开展家庭接生活动的行为。
2、严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为。
3、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。
4、严肃查处非法从事性病诊疗活动等超范围行医的行为。
5、严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
6、查处有执业资格但不依法依规执或违反医疗技术规范执业的业务人员或机构。
(五)继续做好传染病的卫生监督工作。
1、加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督;
2、加强疾病预防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置
等进行卫生监督;
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督。
(六)继续做好卫生行政许可证审查工作。
1、继续按照《行政许可法》和《市卫生局行政许可管理办法(暂行)》的要求,统一、规范的卫生行政许可文书,并要求按规定填写完善。
2、继续按上级、政府要求,实施政务服务中心一个窗口对外受理卫生许可及许可证的办理,并按规定时限办结。
3、继续对外公开卫生许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请材料。
(七)继续做好卫生法律法规稽查工作。
1、加强对卫生监督执法进行督查督办;
2、加强对全所各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报所长组织合议或审理;
3、负责对全所结案后案件归档、保管、及卫生监督信息发布的具体工作;
4、负责职工业务培训和继续教育管理工作;
(八)、继续做好食品安全综合协调工作。
1、组织、联合、协调相关食品安全职能监管部门,开展食品安全专项整治工作。
2、加强食品安全信息传递交流,完善部门之间信息共享,联动监管工作机制,加强食品安全信息的收集、整理、分析、上报和发布工作。及时整理记录重大食品安全工作情况,编写食品安全工作大事记。
3、加强食品安全应急处置工作。完善食品安全事故信息报告制度,提高相关人员的应急处置能力,确保食品安全事故及时发。
米东区卫生监督所
今年上半年,我所在县局的正确领导和各股室精心的业务指导下,全面贯彻党的各项方针政策,紧紧围绕县局中心工作,狠抓机关效能建设,大力开展党风廉政建设教育活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下:
一、上半年的工作回顾
(一)、积极做好本
职工作,做到依法行政,有章可循
1、建立健全各项制度。我所在巩固上年制度建设上,以深入实践科学发展观活动为契机,与所联挂村委会辖区机动车主建立道路安全包干责任制,与困难群众建立结对帮扶责任制,制定了干部职工挂牌上岗及上班或下村挂牌告知制度。
2、抓干部政策理论学习。以每周星期一中心学习日为载体,结合解放思想大讨论教育活动各阶段的学习要求和安排及有关政策、法律、法规,各级会议文件精神,并与上周工作总结及下周工作安排相结合组织干部集中学习。工作得到了承前启后,各项工作有条不紊,稳步推进。
3、土地纠纷调处及群众来信来访工作。共接到上报纠纷 件,已调处
件,接待来访
人次,答复率
%,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
4、违法案件查处情况。共接到群众举报和巡查中发现违法***占地案件共
宗,依法查处
宗,面积
㎡,其中发停工通知书责令停工
宗。
5、严把建房用地审核关,共审核和补办用地手续
宗,面积
***㎡,都属村内空闲地;共上报农户建房申请
户,都属村内宅基地和空闲地,无违法批地行为发生。
6、认真做好地质灾害防治工作。全乡境内自然条件恶劣,群众居住条件较差,地质灾害隐患点多面广,属全县地质灾害多发区,易发区域。汛期前我所共排查出地质灾害隐患点
***个,分布在全乡
个村委会,个村民小组。共发放地质灾害防灾避险明白卡
份,防灾工作明白卡
份,搬迁避让通知书
份,函
份,我所认真撰写地质灾害防治预案和防治方案并报政府审核发文实施,以政府通知形式下发乡汛期地质灾害防治值班表及地质灾害四项制度到乡、村、组,建立群策群防网络体系,确定专人值班,专人监测,督促村组监测情况实行一日一报。同时在重点隐患点区域栽插警示牌预警告知。同时还在便料组织应急疏散演练,起得了圆满的成功。我所还深入到各隐患点村组与村组干部一道研究制定防治措施及办法,认真督促落实监测值班情况,针对各隐患点实际情况,严格按县局及乡政府的要求,研究落实各隐患点的预防经费。同时与县乡领导多次深入到便料、雨厦重点隐患村组调查研究,与当地群众一道探索考证,制定滑坡治理方案,并将方案积极上报县局及请示乡党委政府,希望通过采取此项生物治理措施,从而真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。强化了组织保障,加强了防范机制的建立,做到组织充分,防范到位、上报及时、出击迅速,形成了全社会齐抓共防的良好氛围。
7、加大矿山管理力度,责任到人,计划到天。因强力监管,措施有力,自上年采取专项整治行动后,辖区内私挖乱采现象得到有效控制。开年来已取缔关闭的雨厦非法取土提金点再次出现
位业主非法取土提金矿现象,有非法从业人员
**人。我所干部职工与派出所、司法所、安监站、供电所、在全乡范围内组织非煤矿山安全生产大检查,目前辖区内非法采矿、采石、采砂点已全部取缔关闭,无非法开采、生产现象。对矿业实业有限公司在辖区勘查登记的范围内探矿情况如下:****矿点
个矿口,其中一个是老矿洞,主要勘查活动是对老矿洞进行拓宽和修复,在修复过程中未发现矿脉,于去年**月停止勘查;另一个属新开矿洞,已掘进**米,并铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,未发现矿脉,由于水量过大,于今年**月停止勘查。弄老矿点开矿口**个,已掘进***米,铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,发现微弱矿脉,继续掘进无新发现,该矿口在春节放假后至今年**月中旬才投入勘查。目前已投入资金**余万元,达到了最低勘查投入,未出现以探代采或越界勘探等违法行为发生。
8、加强财务管理,按照县国土资**号文件关于车辆管理的规定用好管好车辆,严格执行收支两条线,按时间要求与局财务室结清各种帐目,坚决做到各种税费应收尽收,防止违反财经纪律的现象发生。
9、按照县局安排和要求,认真开展深入实践科学发展观教育活动。我所认真抓好各阶段的学习,认真做好读书笔记,并积极参加互联共创活动,把教育活动的精神贯彻到各项工作的始终。
2018国土所上半年工作总结范文
根据通知要求,现将国土局2018年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
国土资源局作为政府职能部门,始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点,为服务地方经济发展,保障地方经济安全努力工作。
(一)守住两条红线,保护耕地总量、保障群众利益
1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量万亩以及基本农田保护面积万亩的工作任务,实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度,并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策,实现了耕地保护工作的制度化、规范化。
2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位,不触犯损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动,设身处地的为群众着想,为群众办实事。不断创新工作方式,简化办事流程,杜绝“门难进,脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地,其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗,办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗,国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达亿元人民币。
(二)突出三条主线,土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目
1、土地报批及供应。XX年所上报的12个批次和一个单独选址项目,截至目前除第2批次外全部经省政府批准,面积1826亩;未经省厅审核通过第2批次面积亩,已重新组织上报,待市局审核。另外石济铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作,截止目前,上半年总计供应土地24宗,供应面积亩,成交价款万元。其中招拍挂出让土地15宗,出让面积亩,成交价款万元;其中商住用地3宗,出让面积亩,成交价款2715万元,工业用地12宗,出让面积亩,成交价款万元。划拨土地6宗,划拨面积亩。协议出让土地3宗,协议出让面积亩,成交价款万元。
2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台,全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作,增加耕地有效面积,提高耕地质量。一是上报XX年度工矿废弃地复垦利用项目,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,总规模亩;二是积极督促乡镇对XX年度工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦,郑家寨镇前侯窑厂、神头镇刁家窑厂、xx镇王落伍窑厂已复垦完毕,等待验收,新增建设用地指标亩;三是协调省厅挂钩办,新报一批建新区,涉及神头镇中心社区安置区、义渡口乡制衣厂、宋家镇社区中心小学、宋家镇电商园区,总面积90亩。
3、占补平衡项目。2018年3月底,我区XX年度占补平衡项目顺利通过省级审核,转入部级耕地储备库复核,入库规模5405亩,新增耕地5235亩。同时对XX年度占补平衡项目的验收工作,截止目前已有11个乡镇完成施工,等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务万亩,已确定划入面积万亩,还有万亩未确定划入位置,目前我局正协调解决。
(三)规范四条管线,规范规划、地籍、财务、测绘管理
1、规范规划管理。一是积极做好我区2018年度土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局,待市局审核通过后上报省厅。调整面积 公顷,调整地块位于安德街道、xx镇、边临镇三个乡镇范围内;省批修改材料已上报市局,待市局审核通过后上报省政府,修改面积公顷,修改地块位于安德街道、xx镇、边临镇及神头镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中,凡不符合我区土地利用总体规划(XX-2020年)的,图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地,一律不得通过用地预审。在此前提下,2018年上半年出具建设用地预审意见共计7份。
2、规范地籍管理。一是完成XX年土地变更调查二下成果复核修改及上报工作,为XX年卫片检查提前消化了亩的新增建设用地;二是按照鲁政办字103号文和德政办字80号文的要求,开展农村集体土地三权发证工作,目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。
3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支较往年大幅下降。
4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求,不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查,并做好维修维护;“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度,已完成招投标工作,并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查,在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。
(四)重视四条专线,落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设
1、落实耕地保护工作。一是严格落实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量万亩以及基本农田保护面积万亩的工作任务;二是严格执行占补平衡政策,做到“占多少,补多少,占一补一,占优补优”,实现了耕地总量动态平衡;三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库,并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。
2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易,将资源变资产,全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门,将XX年度入库的5300亩和XX年新验收4600亩指标对外寻求合作,为城市建设筹措资金。按市场价值,以上指标价值亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通,我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积万亩,价格3万/亩,总价亿元人民币。
3、落实土地执法监察。一是加大信访调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好信访工作,化解了社会矛盾。上半年共接听“12336”举报电话2件、来人3件,办理“12345”市民热线24件,承诺热线3件,区信访局来函1件,与去年同期相比明显下降,以上问题全部及时有效的处理答复,重大节庆活动没有因国土资源问题发生群体的事件,维护了我区的良好形象;二是完善变更调查图斑数据。XX年我区土地变更调查数据已全部收悉,图斑数为611个,面积亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕,其中违法用地图斑175个,面积亩(耕地亩),主要以农村宅基地占地为主;三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”;另一方面积极协调市局、省厅,争取上级政策支持,通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内,避免被约谈和问责;四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室,明确职能目标,取消乡镇所单独执法职能,实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2018上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起,其中制止、整改24起,立案查处12起。
4、廉政建设。针对正在开展的“两学一做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求,我局坚持将理论学习放在首位,努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求,强化系统内部运作、财务规范管理、努力提供优质高效服务。以规范权力运行为核心,深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治,坚持“两手抓、两手硬”,推进队伍建设与业务工作融合,通过干部队伍素质和服务质量的提高,较好的开展征地拆迁、群众信访、地质灾害防治等工作,维护了群众合法权益,推进社会和谐稳定,促进地方经济发展。
(一)突出抓好服务能力建设,全力保障全区经济社会发展
一是坚持“开源节流”并存,认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序,全力保障经济社会发展用地;深入落实节约集约用地政策,严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。
二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目,积极与市局沟通,同时督促乡镇加快拆迁进度,涉及徽王庄镇徽王社区、郑家寨镇中心社区两个挂钩项目区,包括东角寨村、大单家、李家坊等6个村庄,总规模722亩,项目复垦后可新增建设用地指标580亩;二是对已纳入XX年复垦计划的工矿废弃地项目,争取尽快申报验收,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,复垦耕地亩;三是XX年工矿废弃地复垦利用项目申报验收,涉及xx镇王落伍窑厂、刁家窑厂、前侯窑厂,复垦耕地亩。
(二)突出抓好管理能力建设,不断提高国土资源利用水平
一是严格耕地保护管理,落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求,认真排查全区耕地后备资源,筛选出优质地块,争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。
二是加大执法监察力度,严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查,基层国土所每周巡查不少于2次,坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合,将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态,全力维护好全区用地秩序。
(三)突出抓好强化队伍建设,逐步健全完善机关管理秩序
一是加强机关作风建设。进一步完善机关管理、干部选拔、评价考核、管理监督等机制,下半年将招考5名国土资源专业的大学生,充实干部队伍;二是加强廉政风险评估。排查岗位风险点,制定廉政风险点防控措施,促进廉政勤政;三是加大业务培训力度。邀请市局相关科室骨干精英对我局进行业务培训,全面提升业务水平。
2018国土所上半年工作总结范文
今年上半年,在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下,全局上下以“打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠”、以实现“四个强起来”为根本目标,攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务,为全县经济社会发展提供了有力保障。
坚持“发展经济、保护资源、服务大局”为出发点,认真履职,主动谋划、主动作为、主动服务,有序推动全县国土资源各项工作。
一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次,面积亩,解决墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次,面积亩,解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、社保等工作。此外,对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前,共使用县级新增建设用地指标亩;使用低丘缓坡项目专项指标亩;争取使用省级指标亩(省财政厅项目用地)。
二是土地供应稳步推进。已供地亩,其中划拨亩,出让亩,转让亩。出让土地10宗,总价款万元。其中经营性用地6宗,面积亩,成交价款万元;工业用地4宗,面积亩,成交价款5132万元。
三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改,流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验,新增耕地面积亩,其中水田亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收,我县土地整治示范建设任务全面完成。XX年8月,我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书,明确我县XX年-XX年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下,通过三年来的努力,共完成8个示范建设项目的实施和验收,整治规模亩,新增耕地亩,圆满地完成了建设任务。
四是耕地保护切实加强。第一,44个土地开发项目顺利通过终验,共新增耕地亩,占全年补充耕地任务的98%。其中,小面积开发43个,新增耕地亩,其中水田亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二,XX年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验,新增耕地面积亩,其中水田亩;XX年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验,新增耕地亩,其中水田亩;XX年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三,完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作,取证率100%。第四,查处违法用地11宗,总面积亩(耕地亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外,其余9宗全部立案查处。
五是土地收储保障有力。共收储土地8宗,面积334亩,确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外,已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作,成果已通过省厅组织的专家评审。
六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积平方公里,其中,农用地万亩,建设用地万亩,未利用地万亩。全面查清了全县土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。
七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检,并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个,面积亩。通过调查评价工作,全面掌握了全县耕地后备资源现状,摸清了全县耕地后备资源的总量,为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。
八是集约利用评价工作。开展了江西新建长工业园区土地集约利用评价成果更新工作,成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核,动态监控提供技术支持。
九是群众权益保障到位。第一,有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收,农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二,有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起,均已组织人员进行调查、核实、调解;第三,有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件,面积亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法,界址清楚、面积准确,登记规范,实行节假日预约登记,极大方便群众办事;第四,有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五,有序开展地灾防治工作。上半年,共发放宣传册300余份,明白卡21份,张贴宣传画10张,设立咨询点1处,培训总人数70人。全局参与值班,确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。
十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月,通过精心组织部署,顺利举办了全县国土资源管理业务知识考试,全系统共122人参加了考试,评出团体、个人一二三等奖,极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组“三查”工作制度》,对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性,提高了工作质量和办事效率。
虽然我局各项工作都有序开展,但总体来说,特色、亮点不多,还有许多难题急需破解,主要表现在以下几个方面:
(一)新增用地难题
为建设“昌西明珠”“拼争百强县”,建设用地需求量增长速度不断加快,然而新增建设用地指标逐年减少,供需矛盾日益突出。
(二)农田建设难题
今年是省下达给我县万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年,市局下达我县万亩的建设任务,由于乡镇政府和村民积极性不高,建设压力相当大。据统计,我县已立项(或已评审)未实施项目有15个,建设规模万亩;已下达计划未立项6个,面积万亩,共万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下,缺额仍有万亩。
(三)闲置处置难题
去年共清理闲置土地8宗,面积亩,其中已置换土地1宗,面积120亩;已收回土地1宗,面积亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置,造成土地资源的极大浪费。
(四)净地出让难题
由于众多历史原因,近几年我县出让的土地中部分土地未达到“净地”出让要求,非“净地”出让既不符合国土资源部的相关规定,也容易引发矛盾和纠纷。
(五)违法用地难题
一是由于项目用地审批周期较长,许多项目就采取先开工的方式,造成未批先用的违法用地事实,被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位,致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少,未批先建等违法用地管控难度随之加大。
另外,矿山复绿停留在方案上,未付诸行动,信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。
抓好三大中心工作,即抓好“服务发展、保护资源、维护权益”三大中心工作
(一)把保障发展作为第一要务,提升建设用地保障能力
一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门,建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制,争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作,力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅2018年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后,力争取得1900余亩用地指标。
二要节约集约用地。一是严格控制用地规模,促进批而未用土地利用,切实提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地,按照“控制总量、用好增量、盘活存量”的总思路,对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间,解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的“二次”开发。
三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务,不断缩短报批周期,全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作,促使项目用地及时获得批准。
四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。
五要做好土地供应工作。全面了解供应需求,科学研判市场动态,适时加大供应力度,争取下半年完成年初所定目标。
(二)以保护资源为第一责任,大力推进生态文明建设
一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度,层层签订责任状,严格执行基本农田“五不准”政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为,维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现“零约谈”、“零问责”的“双零”目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作,并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度,协同农业、水利、农开办部门,共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作,并加快实施新申报的1555亩任务,缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成XX和XX年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作,争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护,严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好XX已评审的10个面积万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。
(三)以维护群众权益为出发点,切实做好群众工作
一是加快三权登记发证步伐,力争2018年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作,推进征地拆迁信息公开,推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位,保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作,保障群众生命财产安全,确保“零事故率”。
抓好三个基础性工作,即“一张图”建设、不动产登记局组建及“三查、一办、两加强”监管机制
一是建立以“一张图”为核心的土地全程监管机制。实现“一张图管地”,建立“批、供、用、补、查”综合信息监管平台。
二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等,争取下半年启动该项工作。
三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察“监督、执纪、问责”职责,认真执行“三查”制度,坚持作风建设常抓不懈。
上半年,计量所在局党组正确领导以及各科室的支持帮助下,按照上级关于推进技术机构稳定发展、创新提升的要求,面对计量收费停征、经费无法保障的不利局面,克服人员紧张、经费困难等问题,积极履行法定职责,提高校准、检测和技术咨询等计量服务能力,努力做好各项工作,完成了各项任务目标。现将半年来的主要工作汇报如下:
一、检定、校准和检测工作情况。上半年计量所共开展强制检定各类计量器具2100余台件,其中电子汽车衡50余台次,加油机100余台次,压力表1900余块,B超12台,心电图机15台,血压计(表)50余台,其他类50余台件;开展校准和检测各类计量器具100余台件。其中电子天平及机械天平30余台,化验室计量器具(干燥箱培养箱、酸度计、分光光度计、常用玻璃量器、生物显微镜等)30余台件,长度类计量器具10余件,其他类30余台件,定量包装商品净含量检验50余批次。各工作室主要做了以下具体工作:
1、上半年衡器室共计检定电子汽车衡50余台件。重点对全县各个煤矿的在用电子汽车衡进行了全面检定调试。在进行检定的过程中,严格按照《计量法》和《计量检定规程》进行操作,对每台电子汽车衡的外观都进行了检查,对不符合外观条件的都要求他们按照《计量检定规程》要求进行了整改,保证了在检定和使用过程中有一个良好的环境条件,也为检定和以后使用中的量值准确可靠做好了必要条件。在对每一台电子汽车衡的检定过程中对超出误差的各个量值点都进行了调试,使其在法定的允差之内,保证了量值的准确传递。在工作中还向企业的同志们讲解了电子汽车衡的日常保养和维护要点,特别强调了车辆上秤台前先观察仪表显示是否为零点,打印或记录数据前观察仪表显示是否稳定,秤台上严禁电焊作业或将秤台作为地线使用。春季及夏季应做好防水工作,无基坑的汽车衡接线盒内放置干燥剂;浅基坑汽车衡基坑内应保证下水道、排水管道畅通。下班应切断所有称量设备的电源。严禁车辆在秤台上长时间停留或过夜等注意事项,保证了电子汽车在使用过程中的准确可靠。在检定过程按照《计量检定规程》的要求认真的做好原始记录和检定证书的出具工作。同时衡器室的同志们认真学习各项法律法规,特别是专业技术知识,通过各种学习使自身的专业技术知识有了逐步的提高。下半年衡器室将按照全年的工作部署,认真的开展工作,在工作中不懈怠,不放松,努力完成全年的工作目标,做到让领导放心,让企业满意。
2、上半年压力室顺利完成了既定工作任务。压力室的主要职责是承担建立和保存、维护、保养压力表等参量的社会公用计量标准,开展压力表等计量器具的检定、校准、调修业务,并提供相关的技术咨询与服务;承担上级下达的其它工作。1-6月份,压力室共受理检定单位52家,帮扶30余家企业完善计量管理方面工作,检定压力表1875块,出具检定证书1875份。同时为进一步服务微山企业,破解企业到外地市进行设备检定难题,压力室结合前期调研的基础上,正在向省市局做好安全阀新项目的申请认证工作,目前项目正处于筹备阶段。在做好压力室工作同时,积极配合协调局机关、稽查队、特监科等相关科室开展工作,同时将计量所的相关职责、检定能力、检定项目等方面向企业进行全方位的介绍,使企业进一步提高对计量工作的意识,为下一步更好的开展计量工作打下坚实的基础。今后压力室全体成员将继续加强学习,严格要求自己,在实践中不断提高工作能力、应变能力、人际交往沟通能力等,为计量所事业发展和壮大做出积极的贡献。
3、天平室根据国家《电子天平》检定规程要求,按照省局对强检计量器具分类登记备案的要求对检定范围为1mg-500g的电子天平开展检定、校准、调试工作,上半年共检定天平70余台件,其中强检12台,确保受检率达到100%。对客户要求校准、调试的天平全部在工作时限内完成,客户满意率达100%。上半年共调试天平20余台,共接受咨询30余次,帮助并及时解决了企业在天平使用中遇到的困难。在工作中认真学习业务知识,学习《计量法》等有关法律法规,以及《质量手册》、《程序文件》等,查找不足。在下一步的工作中,天平室将按计划对电子天平标准装置进行比对实验、重复性、稳定性考核实验,迎接省、市技术监督部门对科室计量标准器检查及计量标准考核。积极参加省、市局组织的培训学习,提高个人业务技术水平及创新能力。
4、为保护消费者合法权益,保障加油机计量准确可靠,加油机室上半年对全县加油站在用的加油机进行计量周期检定。一是严格执行JJG443-2015燃油加油机检定规程。主要检查加油机计量性能是否准确可靠,显示的数值是否精准,加油机各部位铅封是否完好,是否存在擅自改动加油机计量误差的违法行为,是否存在偷换加油机电脑芯片或主板的计量作弊行为等。二是全方位服务。检查过程中,针对某些加油机由于气候、使用过频等非人为因素造成的误差偏大的现象,计量检定人员立即帮助加油站对问题加油机进行了调试,在检定过程中按照检定规程的要求,做到公平公正,同时建议加油站对部分老化机器进行维修或更换,确保量值准确可靠。三是多渠道监督。采取日常增加计量监管与开展计量周期检定相结合的方式,加强对加油站的监督,同时加大宣传力度,鼓励群众对加油站监督,对于存在问题的加油站,依据法律法规交于稽查队进行处理,保障消费者合法权益。要求各加油站要建立健全和落实各项计量管理制度,完善自身的计量保证体系,遵守计量法律、法规和规章,制订加油站计量管理及保护消费者权益的制度。配备符合国家要求的加油(气)机,并接受法定计量检定机构的定期检定;很好的规范了辖区内成品油市场良好的计量守信秩序。
截止目前为止,共检定、调试、维修30多家加油站,100余台加油机,确保辖区内加油机计量器具的准确性,为消费者创造了一个良好的加油环境。
5.上半年,医检室工作顺利开展,共检定医用计量器具80余台件,受检单位15家,基本覆盖了县城及各乡镇在用计量器具的医疗机构,有力地保障了我县医疗用计量器具的量值准确可靠。其中检定B超12台,其中合格11台,1台横向分辨率超差,已告知医院联系售后服务调修;心电图机15台,全部合格;血压计(表)50余台件,其中合格40余台件,现场采取清理玻璃管、加注水银等措施调修10余台件,报废1台。合格率均与往年水平持平。在检定工作中,认真填写原始记录、编辑打印检定证书,做到检定合格的100%出证,出证后100%检查,确保不出现任何错误。同时协助做好医用计量器具监督管理工作,加强对医用计量器具知识和法律法规的宣传,强化医疗机构计量管理主体作用,促进医疗机构计量管理水平的提高。在日常工作中注重学习各项计量法律法规,学习医检方面的检定规程,与市计量所和周边县市计量所医检室主任保持沟通交流,注意收集医用计量器具及其检定方法的最新动态,促进自己的业务技能不断提高。
6.定量包装商品净含量检验工作。上半年,根据上级有关节日期间整顿市场、保障民生的文件精神要求,定量包装室工作人员深入各商场、超市、冷食生产企业和批发部,抽检定量包装商品净含量50余批次,严格按照 JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》的要求,在净含量标注和净含量两个方面对抽检的商品进行了检验。其中41个批次合格,9个批次不合格。工作人员将检验结果通报给相关单位,并督促其进行了整改,为保护群众的切身利益做出了自己的贡献。在工作过程中,做到了工作细致、服务到位,有利于今后工作的进一步开展。
二、加大投入力度,提升装备水平。上半年,新购置了医用多参数监护仪、电子血压计和浮标式氧气吸入器检定装置以及安全阀校验设备,目前正在开展人员培训、安装调试设备等建标的前期准备工作。这几项计量标准建立、校验资质取得之后,将大大提升计量所的技术水平,为今后的发展打下良好的基础。
三、根据上级文件的相关要求,开展专项计量检定、监督检查活动。对安全防护类计量器具、环境保护计量器具和加油机进行了专项监督检查和集中检定,继续对各煤矿、化工等重点单位进行了计量管理情况摸底,为各个单位完善了计量器具和管理制度台账,并以此为抓手,力争做到对重点计量器具及其使用单位的管理更加严格、规范。为保障粮食安全和粮食收购计量准确可靠,开展了夏粮收购计量监督检查。检查微山国家粮食储备库、马坡、韩庄、留庄粮食收购站等四家粮食收购企业,未发现计量违法行为,加强了对在用夏粮收购用计量器具的计量检定管理的力度,保护了农民切身利益,有效维护了市场经济秩序。
四、做好统计上报和人员培训工作。按照上级要求,做好事业单位报告、检验检测机构统计和收费年报等上报工作。加强人员培训力度,派出技术人员参加《计量标准考核规范》培训、检验检测机构主要岗位人员培训、安全阀校验员培训,确保人员业务能力和素质符合要求。
下半年,微山计量所将继续加强自身能力建设,按照省市要求,配合综合科开展和落实强检计量器具管理系统应用,做好网上申请强制检定和备案工作,在保证完成计量器具强制检定任务的同时,积极提升自身技术能力、扩大业务范围,努力开拓校准检测业务,切实提高综合实力。
微山县计量所
一、20__年上半年主要工作情况
(一)贯彻稳健的货币政策,增强货币政策传导
1、强化窗口引导作用,实施稳健货币政策。通过专题汇报、银政企对接会等各种平台,宣传和贯彻执行稳健的货币政策。按月分析、按季召开全县金融形势分析会,指导全县金融机构合理把握信贷投向、进度和节奏,避免季节性异常波动。着力实现财政性资金存放与金融机构贷款余额挂钩制度,促进新增存款用于当地,提升金融对地方经济的支撑作用。截止6月末,全县金融机构各项存款余额252、5亿元,同比增长12%,较年初新增存款24、4亿元;各项贷款余额123、8亿元,同比增长14、1%,较年初新增9、7亿元。
2、建立货币政策调控载体,畅通货币政策传导。按月对全县金融运行情况进行分析,通过及时分析月度金融运行情况和金融动态反映,提供金融信息服务。2月份约见地方法人金融机构负责人,传达20__年合意贷款计划安排,提出合意贷款调控要求,确保地方法人金融机构的投放计划科学合理进行。
3、加强银企对接,拓展融资渠道。1月23日,联合县金融办、监管办、经信委共同举办了霍邱县20__年度银企对接活动启动仪式。参会42家企业与9家银行业金融机构现场签订贷款合同8、6亿元,实现了全县20__年度经济“稳中有进,改革创新,银企协作”的良好开局。
4、创新金融服务,发展普惠金融。一是积极开展六安市家庭农场直管直贷工作试点推进工作。4月初,联合霍邱村镇银行开展了对全县家庭农场发展及信贷需求情况的调查。针对当前家庭农场普遍存在缺乏有效抵押物的情况下,探索出“订单+家庭农场”信贷模式,在支行积极推动下,霍邱村镇银行成功通过“订单+家庭农场”信贷模式对霍邱县洪集蒋氏种植养殖家庭农场发放了一笔20万元贷款。二是积极探索创新扶贫新模式,推动大别山金融扶贫工作。为深入开展“金融普惠年”活动,加强农村金融网点建设、服务“三农”与小微企业。4月29日,我支行牵头带领部分金融机构负责人,配合县政协及孟集经济片五乡镇政协委员开展对孟集镇农村金融网点建设与服务情况调研,建议政府加强大别山区农村金融网点的政策扶持、建立金融机构风险补偿机制。三是积极推广应收账款融资服务平台并取得初步成效。根据六安中支的统一安排,在推广过程中采取“重点突破,广泛推进,确保实效”工作的原则,支行有针对性选择了3家金融机构和有应收账款融资需求的1家企业,率先在全市县域注册成功,此做法得到了六安中支的充分肯定,并在全市进行推广。四是大力开展的跨境人民币业务“增量拓面”工作。随着我县涉外企业进出口业务的发展,为帮助涉外企业更加深入地了解跨境人民币业务相关政策知识,6月19日,我支行牵头主办了人行六安中支开展的跨境人民币业务“增量拓面”走进霍邱活动。辖内20家涉外企业参加了会议,人行合肥中支、六安中支及市经办银行专家在现场进行详细的政策宣传和业务培训,此项活动有力地推动了县内涉外企业跨境人民币业务普及,加快霍邱县跨境人民币业务发展。
5、全力维护金融稳定,切实加强风险防控。一是认真做好日常风险监测工作,及时报告涉及金融稳定、可能引发系统性金融风险的各类重大风险、重大突发事件、重大金融案件等。今年以来,针对安徽庆发集团因资金链断裂,导致辖内金融机构多家贷款逾期并出现欠息,信贷风险显现,我支行积极协助农行、农发行及时开展调查,通过重大事项报告向人行六安中支报送,并向县委、县政府进行汇报,积极采取措施化解贷款风险,通过多方努力,初步达成对庆发集团部门资产进行处置用于归还银行借款化解方案。二是开展执法检查和综合评价工作。4月份,组织开展对20__年金融机构综合评价工作,提升人民银行的执行力和保障人民银行有关规定的全面正确执行发挥重要作用,进一步促进县域金融业稳健高效运行和经济金融健康发展。5月份,对霍邱县村镇银行开展了存款准备金管理、信贷政策执行、利率管理、应急管理、重大事项报告、征信管理、支农再贷款7个方面综合执法检查;配合县金融办开展了对全县小额贷款公司、融资性担保公司进行了全面检查,重点排查可疑资金流向情况,防范不规范经营导致的风险积聚的风险排查。
6、加强金融统计分析,开展特色调查研究。按日上报霍邱村镇银行存贷款的日报系统;圆满完成大别山片安徽省霍邱县20__年主要经济指标统计表,为按季上报全县经济指标统计打下基础;完成皖北城市带数据统计;顺利完成霍邱县法人金融机构经济普查工作;扎实做好六安市金融业综合统计试点工作,5月份完成了银行、保险、融资性担保、小贷前期数据收集,为顺利推进霍邱县综合统计报数工作奠定基础。重点结合县域实际开展特色研究。开展对当前生猪价格下跌因素调查与分析,积极配合上级行先后完成了金融支持种粮大户发展的制约因素、银行业开展银行互联网业务情况、金融支持战略性新兴业取得成效等28项快速调查任务。
(二)夯实基础业务,有效增强履职实力
1、加强支付结算管理,提高县辖结算质量。一是加强银行账户管理。上半年共办理认真做好人民币银行结算账户管理工作,截止到6月底,本年共开立基本户348户,预算单位专用账户64户,临时户6户,撤销各类账户208户,为县辖结算管理打下坚实基础。二是全力做好ACS上线前准备、系统模拟测试和正式运行工作,做好业务人员的培训工作,使业务人员更熟练掌握各项业务操作规范和具体实务,杜绝操作风险,实现业务操作零差错;三是加强支付结算调研工作,组织人员对辖内助农取款收单机构、银行卡助农取款服务点(商户)及客户开展实地问卷调查;完成“以‘余额宝’为例探讨第三方支付沉淀资金利用问题”调研报告。
2、加强国库管理,全面提升国库工作水平。积极推进乡镇财政国库集中支付,继续加强财税库银横向联网工作,上半年,国库TCBS系统顺利上线后,实现业务“零差错”,共办理一般预算收入18亿元,一般预算支出29、11亿元;进一步做好货币发行工作,上半年共投放发行基金24、99亿元,回笼发行基金20、72亿元。
3、推进反洗钱工作,提升反洗钱工作水平。年初召开金融机构反洗钱工作会议,对全年反洗钱工作进行全面部署,对相关业务人员开展培训。对辖区金融机构反洗钱工作相关资料进行整理,开展反洗钱工作非现场监管考评,对考评情况在全辖范围内进行通报,并向其上级单位进行抄报,促进各单位对反洗钱工作的重视。
4、加强征信管理工作,进一步推进信用体系建设。一是做好贷款卡发放与年审工作,严把企业贷款卡发卡和年审资料的审查,确保真实性、完整性及数据录入的准确性。截止6月末,共新办贷款卡53个,办理年审贷款卡153个,办理个人信用报告查询1099个。二是加大征信宣传力度,在“3·15”开展“珍爱信用记录,享受幸福人生”活动;6月份,开展“信用关爱日”活动,引导公众关爱自身信用,促进个人征信知识的普及和个人信用意识的提高。
5、加强人民币管理工作,强化人民币收付和反假业务检查。一是加大反假货币宣传工作,3月份,会同辖内金融机构进行了大规模的反假宣传活动,多种形式向广大人民群众宣传反假货币,让反假货币深入人心,融入人民群众的生活中。二是加大人民币收付的检查力度。支行组建突击检查小组,分别对霍邱县农村信用联合社及霍邱县邮政储蓄银行的8个营业网点进行了人民币收付业务和反假货币业务的检查。通过检查,强化了基层金融机构人员的假币收缴责任意识和无偿兑换残缺污损人民币的服务意识。
6、加强金融消费权益保护,切实推进金融维权意识。紧密结合霍邱实际,细化金融消费权益保护工作的检查和评价制度,健全金融消费者权益保护工作机制,完善职责范围内金融消费纠纷的处置机制。依托助农取款点重点推进金融维权服务站和金融知识宣传站建设。3月份,开展了“3·15金融消费者维权普法教育”和“金融知识普及月”活动,深化了金融普法教育和金融知识宣传工作。配合中支宣传好六安金融消费权益保护网,督导金融机构主动开展产品解读、信息披露和风险提示,严格执行收费政策,规范金融服务行为。
(三)加强内部管理,强化内控风险防范
1、扎实开展“制度完善月”活动。4月份,在“制度完善月”活动中,支行对原有的制度进行“废、改、立”,新增制度7个,修订制度20余个,废除制度5个,为充分发挥制度的制约、监督和保障作用提供制度依据。对支行新增和修改的各项制度,有计划、有重点地组织各部门认真学习,做到“人人知晓、人人牢记”,营造用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理状态。
2、继续做好内部风险监测工作。上半年,支行要求各部门严格按制度要求,组织做好“岗位风险系统”和“风险监督管理系统”的信息录入、运行、监测等工作,纪检监察部门做好监督检查,进一步强化风险监测和内控建设,规范业务操作,从而达到防范风险的目的。
3、继续加强综治工作。从加强法制学习,对新进人员签订保密承诺书,加强保密教育入手,进一步增强支行员工的保密安全意识,提高保密技防能力。以六安中支安全检查、“飞行检查”为契机,对支行保密的工作、计算机安全、印章管理、制度建设等进行全面排查,发现问题和隐患及时整改。
(四)加强党建工作,推进廉政建设,为有效履职提供保障
1、加强班子建设。以建设“三型班子”和学习型党组织为主线,以中心组理论学习为龙头,切实加强政治学习的组织领导。认真组织召开党员领导干部专题民主生活会,落实“八个方面、52个不准”,反对“四风”,在班子成员中开展批评和自我批评,对存在问题,制订整改方案,落实整改。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级行统一部署,3月份,支行高起点、高标准、高质量深入开展第二阶段党的群众路线教育活动,扎实抓好了第一环节和第二环节各项内容的落实,做到了教育为主、领导带头、全员参与、制度先行;组织党员干部广泛开展了金融服务惠民工程、调研进企业、宣传进社区、党员走基层、央行志愿者服务等活动,丰富了活动内容。支行班子及成员积极广泛征求意见建议,切实查找“四风”中存在问题,抓好整改和完善,真正实现以活动抓班子、带队伍、促履职,真正为人民群众办实事、办好事、解难事。
3、大力加强核心价值观教育,提升党性修养。组织集中观看了《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》等教育影片,收听收看了《面向未来的赶考》等报道。引导广大党员自觉加强党性修养锤炼,树立正确的世界观、权力观和事业观,坚持以人为本,执政为民的理念,认真履行央行职责,实现自身价值。
4、深入开展党风廉政建设。6月份支行开展了“学制度·守制度·控风险”学习活动,认真组织全行党员干部进行一次全员参与廉政知识和风险知识测试,通过开展“学制度·守制度·控风险”学习测试活动,使全体党员进一步确立了廉洁意识和风险意识,增强了反腐倡廉和廉洁自律观念,把反腐倡廉工作融入支行建设之中。
二、下半年工作打算
下半年,霍邱支行将继续按照中支党委“三个转型”、“三个保障”的总体工作部署要求,紧扣霍邱发展实际,认真贯彻落实宏观货币政策,推进金融产品创新,提升金融服务水平,不断促进全县经济金融又好又快发展。
(一)加大窗口指导,激发全县金融活力
一是贯彻稳健的货币政策。认真贯彻稳健的货币政策,坚持稳中求进、稳中有为的工作基调,加大窗口指导力度,支持经济金融健康快速发展。二是营造稳定的金融环境。完善金融稳定协调机制,加强银政企沟通,按月监测、按季分析金融形势,防范系统性风险和季节性波动,确保辖内金融稳定和安全无事故,努力尽快实现活力金融与普惠金融共建的转型。
(二)不断强化内部管理,夯实基础工作
进一步加强“从严治行、实干兴行”管理,强化内部管理,强化制度执行,继续加强会计财务、支付结算、国库发行、征信统计、外汇科技等基础工作,继续实施“零差错”、“零违规”五零目标管理。继续开展“创先争优”、“支持实体经济发展”等活动,进一步完善内部治理结构,整合、优化资源配置,在机制、制度、路径、方法、手段上进行系统化、一体化管理,努力实现机制引导与绩效提升并重的转型。
(三)持续优化金融生态环境,加强金融管理
一是继续加强“两管理、两综合、一保护”工作,深入推进金融生态县建设,继续开展好金融知识普法宣传工作,努力促进全县经济金融实现和谐发展。二是强化宏观审慎监管新要求,高度关注全县各类金融风险,突出金融风险监测预警的前瞻性,继续完善全县金融协调监管机制,切实维护好全县的金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与地方政府、经信委、农委、金融办和工商税务等部门协调沟通,多层次多角度的把握金融风险动向,做到早预防、妥解决。
(四)加强金融服务创新,提升金融服务水平
一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式,扩大宣传效果,认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境,深化人民币流通满意工程,着力借鉴桐城经验,创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。继续开展“金融创新”活动,推进农村金融产品和服务方式创新,充分激发全县金融活力,助推霍邱科学发展。四是继续强化支行优势项目。立足霍邱经济发展中的金融服务需求,深入开展调查研究,及时掌握可能发生资金链断裂等苗头性、趋势性问题,及时调查经济运行中的新情况、新问题。
(五)扎实开展群众路线教育活动,提升党建科学化水平
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