个人问题清单及整改清单(共11篇)
篇一:
按照全市主题教育领导工作小组的安排部署,自己在集中学习、会议研讨、调查研究、与同志们谈心、谈话的基础上,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规、对照初心使命、对照榜样标杆,立足本职、立足岗位、立足自身,不断把思想上、认识上、观念上、行动上存在的问题一一找准,深刻检视反省、深刻剖析原因,列出了个人在主题教育中的收获清单、检视问题清单,整改问题清单。现将有关情况向大家予以汇报:
一、个人收获清单
一是基层党员干部要崇尚实干,狠抓制约地方改革发展稳定的重大问题,狠抓地方改革开放的大事、要事,事关群众切身利益的难事、好事,从群众反映最强烈、最盼望解决的问题进行整改,民有所呼,我有所应,化初心为恒心、化使命为担当,着力提高为民服务的能力和为民服务的质量。
二是党员干部应向以习近平同志为核心的党中央自觉看齐、对标对表,灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步解放思想,更新思想观念、强化作风建设,坚定理想信念,在“两个一百年”的历史交汇期抒写党员干部干事创业的新华章。
三是自身党性观念和工作能力有所提升。
在主题教育中,我认识到思想是行动的先导,理想信念是党员干部担当作为的动力源泉,我坚持立足岗位,不断增强自己的责任感和使命感,自己的综合素质能力得到了提升。二、检视问题清单
1、理论学习的力度不到位。仅仅满足上级安排部署的基本政治学习任务,没有考虑到政治理论学习的全面性、系统性和有机协调性;学习上存在一定程度的形式主义,重留痕,轻收获;重声势,轻效果,结果导致政治理论素养不高。
2、思想政治方面还存在政治站位不够高,认识问题深度不到位的问题。有时看问题,做事情,仅从小局出发,缺乏大局观念,谋定而后动的政治定力不足;思想认识有时僵化,不能将最新政治理论成果、最新工作方法用在实际工作中,一定程度上影响了工作的高效、便捷开展。
3、干事创业方面。对自己分管的工作敢于担当负责,抓好落实;但是对于其他领导同志分管的工作,往往有“事不关己,高高挂起”的意识,认为不是自己分管范围的事,管多了害怕影响同志们之间的团结,也给自己带来不必要的麻烦,这从一个侧面说明自己的大局意识不够强,条块意识严重,担当意识不够强的问题。
4、为民服务方面。党的宗旨就是全心全意为人民服务,主题教育一个重要方面,就是要将群众对美好生活的期待落到实处。由于自己在思想上缺乏足够的认识,作风建设在某些方面还不够扎实、成熟,加至自己性格比较急躁,导致出现了一些工作方式、方法简单、欠缺的现象,没有完全和群众打成一片,影响了和群众之间的深厚感情。
5、清正廉洁方面。在工作中虽能严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣,要求家人和身边人保持廉洁自律。但个人还一定程度存在“享受在前,吃苦在后”的错误思想认识;有时还不同程度存在“形式主义和官僚主义的问题”,工作中存在发号施令的多,深入基层调研解决实际问题的少;此外,勤俭节约意识不够强,存在浪费的现象。
三、问题整改清单
1、加强理论学习,增强政治鉴别力。今后要加强对习近平新时代中国特色社会主义理论的深入学习,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,以理论素质的提高促进理论功底和对事物判断能力的提高。同时在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。
2、提高政治站位,坚定政治立场。今后要进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前,始终保持政治上的敏锐性,始终保持坚定的政治立场,永葆共产党员的理想信仰。
3、牢记宗旨意识,全力为民服务。党的根本问题是党与人民群众的关系问题,要不断改造个人的世界观、人生观、价值观,摆正自身与群众的位置点。树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,杜绝脱离群众的形式主义、官僚主义现象,牢固记住习近平总书记所说的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的话语,坚持结合工作实际,全心全意为人民群众服务,让人民群众在新时代的变革中获得更多的安全感、幸福感和满足感。
4、履行“一岗双责”,加强廉洁自律。今后将结合自己分管部门的有关工作,自觉把党风廉政建设工作融入到二级单位日常管理之中,坚持党风廉政建设工作与业务工作同研究、同落实、同检查。同时坚决反对“四风”问题,力诫形式主义、官僚主义,永葆共产党员的清正廉洁本色,无私奉献本色,全心为民服务本色。
5、增强担当意识,服务工作大局。今后在工作中要进一步增强担当意识,增强艰苦创业的事业心和强烈的责任感,要在“忠诚、担当、廉洁、高效、务实”上狠下功夫,推动全局工作高质量开展。
篇二:
按照“不忘初心
牢记使命”主题教育工作要求,本人围绕思想政治、群众路线、党风廉政等6个方面,认真查摆问题,反复审视剖析,系统地查找了自身存在的突出问题,确定了整改方向和措施。现检视剖析如下:
一、存在的主要问题
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距。
一是对理论学习的认识上还不够到位,存在一知半解、浅尝辄止、流于形式的情况。在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么就学什么,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。二是用党的理论创新成果武装头脑、指导工作还不够,还需加强对新理论引领新实践的思考和探索。立足本职学习领会习近平新时代中国特色思想、创造性地提出推进国有企业改革的一系列新思想、新观点、新论断理解不深刻、把握不全面,对**事业的发展研究不够,立足当前、着眼长远的忧患意识还不强。(二)在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距。
一是在新的历史时期,对做好**工作的历史使命理解不够到位,主人翁精神不强,责任担当不硬,缺乏一股强烈的责任意识和神圣的使命感。二是面对**系统改革发展的重大机遇和挑战,对工作中出现的新形势、新情况,习惯于常规思维,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,缺乏系统性、科学性和前瞻性,创造性开展工作、解决新问题的水平还不高。缺少较真碰硬、攻坚克难的精气神,锐意进取、勇于担当的劲头不足。(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距。
一是坚持群众路线不够扎实。自己能够经常下基层开展工作,但指导基层工作不细,要求不严,提出的要求建议原则多、展望多,针对性、可操作性比较差。想问题、作决策,还没有完全从群众的需求和实际情况出发,为群众排忧解难办实事做得不够。二是服务基层干部员工和群众还不够,与干部职工沟通交流不够,对干部成长关心不够。面对面深入群众还不主动不经常,缺乏有效的服务举措和实际行动,在为百姓做好事、做实事、解难题方面做得还不够。(四)在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距。
一是虽然能够坚持抓好自身党风廉政建设,严格遵守党的纪律规矩,但随着生活条件的不断改善,艰苦朴素、勤俭节约的思想有所减弱。二是落实“一岗双责”方面,党风廉政建设的运行机制还不够健全,在一些工作细节上的廉政主体责任落得还不够实,对分管队伍廉洁自律监督检查力度不够。(五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。
一是个别工作标准要求不高,缺乏危机意识、缺乏科学发展的压力和紧迫感。部分管理制度和规定,还不够具体、不够完善,可操作性不够强,制度执行力不够强。二是工作重安排部署、轻督促检查。对待工作任务,首先想到的是迅速完成,而不是仔细考虑怎么去做的更加完美,尤其在任务重、时间紧的时候更是如此。存在着以先保证完成任务为原则,对细节要求降低了自身要求的问题,没有时时刻刻严要求、高标准的要求自己。(六)在为基层减负增能方面的差距。
一是有时候为了追求落实工作的实效性,存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题,没有将上级精神与单位实际工作紧密集合,提出富有操作性的工作意见。二是存在重管理、轻服务的问题,有时制定的工作目标和提出的工作要不切合实际,帮助指导基层一起谋划、动手解决基层实际和难题问题少,没有能很好的调调广大干部职工的积极性。二、产生问题的原因分析
针对存在的问题,经过深刻剖析,认为主要有以下四个方面的原因:
(一)党性修养意识有待加强。
在实际工作中,在理论与实践的作用认识上存在偏差,强调勤勤恳恳干工作是加强党性修养最有效的方式,对通过学习培训方式加强党性修养不够重视。在大是大非面前原则性较强,但有好人主义思想,有时工作标准要求不高,对分管领域管理不够严格,在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评得多,会下自我批评的少,批评别人有时打不开情面,害怕影响班子成员间的感情。(二)责任担当意识有待增强。
偏重于业务工作,认为**生产经营是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”。认为抓**工作看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果,因而对业务工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少。(三)宗旨观念不够牢固。
党的宗旨是全心全意为人民服务,但是在实际工作中,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。宗旨意识不够牢固,没有真正把为经营者服务、为群众服务作为最高标准和人生追求,在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距,为群众解决困难和问题不够。(四)执行纪律意识有待加强。
对自身党内职务和职责不够重视,履行党建工作职责常常以讲话、发文、签字等形式开展,工作满足于上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动,全面从严治党向基层延伸工作不到位。对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。三、改进措施和努力方向
(一)不断加强学习
做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学,以思想自觉引领行动自觉,最终把学习教育成果体现在推动各项工作、促进事业加快发展上。积极参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。通过学习,切实解决在理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题,宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。
(二)加强党性修养
坚定正确的政治立场和政治方向,带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格遵守政治纪律,坚持党性原则,自觉同不正之风、不良言论作斗争,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,坚持理论联系实际,提高运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力,确保党的路线方针政策在**系统得到全面贯彻落实。
(三)强化责任担当
牢记党员的身份,增强责任意识,树立担当精神,始终做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。牢记领导干部的身份,树立正确的政绩观,保持“功成不必在我”的境界,坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心,真正把打基础、利长远的工作做好。
(四)改进工作作风
认真履职尽责,扎扎实实开展各项工作,着力解决员工最关心、最直接、最现实的利益问題,扑下身子、深入基层、善于倾听群众意见,从群众中吸取智慧、经验和力量,把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点,坚持掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,一切从群众角度想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。
(五)保持清正廉洁
1存在的问题
1.1住院当天录入多项实验室检查的费用, 相关人员一次抽血完成, 患者不知晓, 提出没做多项检查或不该做多项实验室检查, 误认为多收费。
1.2患者及家属不熟悉录入的各项收费条目名称和药品名。对于治疗所需药物, 只录入通用名, 患者无法与商品名联系。患者看不懂各项处置条目名称, 造成了误解。
1.3计时、计数不准确。如吸氧的计时、输液的步数等, 患者或家属认为计时或计数不准确造成多计、多收费。工作人员未及时录入已经处置过的治疗或护理项目, 采取突击的方法录入费用, 造成多收、少收或者漏收。
1.4未严格执行等级护理制度造成的计费问题。某些陪侍人员为患者做了一些日常生活护理, 患者或家属认为不该收护理费及陪侍费。
1.5电脑记录与病历记录不符。病历中停止的医嘱, 电脑中漏停, 护士查对不仔细而执行, 造成多收费现象。
1.6退费不及时。因特殊原因, 患者某些治疗、检查项目未做而需退费时, 由于医护人员工作忙而遗忘或负责退费者不在班未及时退费, 造成患者误解。
1.7不考虑患者的经济承受能力, 开一些患者不能接受的非必需药品和辅助检查, 致使患者不满意, 发牢骚甚至出现敌对情绪, 不配合或拒绝治疗检查, 导致纠纷。
1.8对基本医疗保险、农村合作医疗有关规定缺乏认识, 医护人员未交待清楚什么费用能报销或不能报销以及报销的比例等, 忽略了患者的知情权, 使用了某些能报销一部分或全部不能报销的药品, 加重了患者的经济负担。
1.9语言不规范, 解释不到位。医护人员对患者费用清单不了解, 当患者询问清单或提出异议时, 敷衍推诿, 未进行耐心的解释, 使患者产生对医务人员的不信任, 对清单费用产生疑惑导致纠纷。
1.10等候费用清单时间延迟。电脑、打印机或者网络出现故障, 造成计费或者打印延迟, 从而影响患者了解住院费用情况。当出院患者多时, 打印住院费用总清单就相对增加了时间, 患者或家属因等候而不满。
2对策
2.1转变护理服务理念, 增强人性化服务意识
2.1.1树立“以病人为中心”的思想医护人员要牢固树立起“以病人为中心”的思想, 在工作中做到一切为了患者, 一切方便患者, 一切服务于患者。
2.1.2掌握与患者沟通的技巧, 提高语言的艺术性医务人员对患者提出的问题要做到有问必答, 耐心细致, 解释到位, 尊重患者的知情权, 对患者要有同情心, 要让患者感受到医务人员的人性化关怀。
2.1.3加强人性化服务医务人员要善于发现和总结费用清单中存在的问题, 责任护士要向新入院患者及时介绍实行一日清单制的目的, 患者需要做哪些化验及检查, 并向患者说明入院次日发放一日清单的目的, 以避免患者的误解。
2.2加强工作责任心, 严格查对制度, 减少费用偏差
2.2.1确保当日清单准确无误医护人员要熟悉清单情况, 认真执行查对制度, 发现有误应及时更正, 避免发生差错。严格交班制度, 避免计时、计数的偏差。及时退费并向患者反馈, 因特殊原因未做某些检查及治疗时, 医护人员应首先向患者做好解释工作, 及时予以退费, 并向患者反馈退费情况。
2.2.2主班护士应随时掌握患者的费用情况当患者余额不多时, 应提前告知家属, 以免因此延误患者的治疗。加强工作责任心, 把新的护理服务理念应用于日常工作中, 护理人员应加强工作责任心, 对不同等级护理的患者, 要按其不同护理级别采取相应的护理措施, 了解患者的病情及需求, 为患者提供人性化的护理服务, 加强基础护理的力度, 使患者及陪侍人都感受到等级护理的严格性。
2.2.3与相关人员做好沟通工作护理人员应定期与主管医生、医技、药房、网络人员以及患者、家属沟通并总结经验, 网络人员应征求护理人员意见, 根据需要调整程序, 减少费用偏差。
2.3熟练掌握电脑操作技能, 合理安排工作
2.3.1熟练掌握电脑操作技能, 减少操作失误除特殊情况外, 患者需要的各项检查应及时执行打印后送交患者并向其交待注意事项。合理安排出院有关事宜, 如出院带药应在患者出院前将药物领取后交予患者。当日多位患者出院时, 打单者应根据患者事务的缓急和路途的远近, 做好解释, 先打有急事路远者, 后打无事路近者, 体现人性化的服务。
2.3.2参保或农合患者出院应提前做好准备对准备出院的参保或农合患者, 医护人员应提前提醒其准备好押金收据及医疗本, 合理安排患者的结算时间, 以免因结算手续耗时长而使患者长时间等候。
3小结
关键词:工程量清单;安装工程;造价分析
随着建筑市场经济的发展,在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出,原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求,无法实现招投标的真正目的。工程量清单计价模式的推行,对促进建筑市场的合理竞争发挥了积极的作用,也提升了施工企业的竞争理念。但工程建设过程中由于工程量清单与计价编制质量不高引起的纠纷并不少见。
1. 当前安装工程工程量清单计价存在的问题
1.1 清单项目特征描述不够准确
清单项目特征描述准确、详尽与否直接影响到工程量清单与计价编制质量。首先,清单项目特征是用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目的依据。没有项目特征的准确描述,对于相同或相似的清单项目名称就无从区分;其次,清单项目特征是确定综合单价的重要依据之一。工程量清单项目的特征反映了工程实体的实质内容,直接决定了工程实体的自身价值。因此,工程量清单项目特征描述得准确与否,直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定;其三,清单项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价,工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分,如果工程量清单项目特征描述不清、不详尽甚至错误,可能在施工过程中出现更改,引起分歧,甚至导致纠纷。在工程量清单与计价过程中,由于清单的编制单位从业人员素质参差不齐,普遍存在工程量清单项目特征的描述不够准确、详尽的情况,给工程结算、价格调整留下隐患。
1.2对计价规范清单项目“工程内容”的理解不够正确
计价规范清单项目设置中的“工程内容”是划分不同清单项目的依据,也是确定综合单价的重要依据。如:清单项目030208001的“电力电缆”,其工程内容之一有“过路保护管敷设”,是指直埋电缆对其中有穿过基础、横穿道路等部位按施工规范要求必须用钢管保护的保护管。清单项目030208003的“电缆保护管”是指电缆的敷设方式采用穿钢管敷设的情况,与030208001的“电力电缆”中的“过路保护管敷设”是两个不同的内容,许多造价从业人员因概念不清,常将两个项目混为一谈。如直埋242.4m 电缆,其中共有28m 要穿
SC125钢管保护,在实际工作中,往往出现两种编制情况。根据清单计价规范设置,显然表一编制法是符合规范要求的。从中可以看出这两种方法每米直埋电力电缆综合单价不同,分别为428.56元/m和416.62元/m,若按相关编制的清单进行招投标,则可能造成在今后的工程结算与索赔中引起争议。
1.3 未按计价规范清单项目设置要求划分清单项目
工程量清单计价有别于传统的定额计价,但很多人把工程量清单计价当做定额计价的另一种模式,没有很好的理解计价规范的基本思想与原理,不按计价规范项目设置要求划分项目,项目划分不合理,给工程索赔和结算留下隐患。如:电缆桥架的安装不论是清单或定额都未包含桥架支架的制作安装,因此应另编清单项目,但在实际工作中,也存在两种编制情况。两种编制不影响总造价,但二者的性质却不同,每米电缆桥架的综合单价不同,表四的做法显然未按清单计价规范要求划分清单项目,不符合清单计价的基本要求,这样的结果也将导致争议、纠纷的产生。
1.4 错漏项也是编制清单与计价过程常见问题
安装工程不同于土建工程,除了设计图纸和说明中可以直接“读”出来的项目与内容外,还有些项目与内容是图纸上没有的但又是施工过程中必定要发生的项目,如系统调试、电缆头、焊(压)接线端子、接线盒等。如果从业人员没有掌握一定的安装工程专业知识就容易出现漏算、错算,由此引起纠纷。
2.提高安装工程工程量清单与计价编制质量的措施
2.1 提高安装工程造价从业人员的责任意识
08《规范的实施对工程造价从业人员提出了更高的责任要求。但由于行业的特点及目前从业人员的基本情况,在这方面并没有与《规范》的实施同步发展。为提升安装造价从业人员的责任意识,行业主管部门可通过定期对造价从业人员进行职业教育,促进造价从业人员树立起行业的荣誉感、自豪感和责任心,提升责任意识,形成良好的职业道德。
2.2 提升安装工程造价从业人员的专业素质
对于安装工程造价从业人员的专业素质的提升可以从两个方面入手:一方面,高等院校加强安装工程造价从业人才的培养。安装工程工程量清单与计价涉及建筑给排水工程、建筑
电气工程、通风空调工程、自动消防报警灭火工程等各学科专业基础知识,以及安装工程施工技术、施工工艺等相关知识。因此做为培养技术人才的高等院校可针对安装工程造价应用
型人才的特点调整培养方案,设置相关课程,加强有关安装工程相关专业基础知识的传授;另一方面,行业主管部门可举办针对安装工程造价的专业培训班,提升安装工程造价从业人员技术水平。目前造价从业人员的年度继续教育没有分专业,不论土建、安装人员都接受同样内容的再教育,课程相同且都偏向土建或管理、合同、法律等方面的知识。针对安装工程专业知识方面的再教育很少,不利于安装工程造价从业人员的学习与交流。
2.3 完善各项规章制度,加强从业人员的管理和监督
(1)完善各项规章制度
完善的法律法规、道德规范是工程造价从业人员遵守职业道德的准绳。但目前针对造价从业人员由于业务素质不高给建设项目造成过失的法律规范尚不健全。《造价工程师注册管理办法》第二十九条规定的“注册机构的工作人员,在造价工程师注册管理工作中玩忽职守、滥用职权的,由有关机关给予行政处分……”,也是侧重于对造价从业人员主观故意犯罪行为的处分,对业务过失造成经济损失的行为没有明确规定。目前工程建设活动的纠纷中有一部分是由于工程量清单与计价错误引起的纠纷。因此,有关管理部门应加强相应的法律规范体系建设,加强造价从业人员的责任追究制度,配套相应的惩罚机制,对其执业行为的过失给予相应的惩罚,甚至追究法律责任。
(2)建立科学合理的审查评价体系和惩罚机制
尽管目前有造价从业人员的年检制度,但这项制度并未真正发挥它应用的作用。工程造价活动因其专业性强的特点,对造价从业人员业务素质不高造成过失的审查难度也较大。因此,工程造价管理部门或行业协会应建立科学合理、有效的审查评价体系和惩罚机制,定期组织专业人员对工程造价执业人员的资质、能力、信誉、业绩等进行审查、评级,对造价从业人员的业务失误造成经济损失的应给予公开通报批评或列入行业的“黑名单”。
(3)提高安装工程造价从业人员的考试和注册准入门槛
全国注册造价工程师和造价员的考试申报和注册均要求经过审查,满足一定条件后才能进行考试申报和注册,但在实际审查过程中审查程序不健全,未能严格把关,出现考试合格
并注册后的人员不懂或不熟悉安装工程清单与计价的现象。因此,有关部门应健全资格审查制度,严格审查报名条件,同时加大实践部分内容的考试量,提高安装工程造价从业人员的准入门槛。
3.结束语
总之,工程量清单计价是一项复杂的系统工作,比传统的定额计价方法更趋合理、准确、有效。是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式,也是未来发展的必然趋势。安装工程造价从业人员必需认真学习理论知识,重视新技术、新知识的更新,不断调整知识结构,不断提高业务水平,以胜任工程造价管理工作。有关管理部门也应建立相应的审查评价体系和惩罚机制,加强对从业人员的管理和监督,共同促进建设工程造价行业的良好有序发展。
参考文献:
民政局党支部杨菊雁
一、问题清单
通过认真对照两学一做,查找个人问题,本人主要存在以下问题:
1、理论学习不够。平时的理论学习只停留在表面,流于形式,没有转化为自身需要学习。
2、信念不够坚定,角色意识模糊,畏难情绪严重,工作稍有阻力,就情绪低落,止步不前。
3、缺乏党性修养,工作上协下调能力差,不会正确处理上下级关系。
4、管理水平有待进一步提高,做不到用制度管人,工作散乱。
5、性格急躁,缺乏科学的管理方法,致使单位缺少凝聚力。
6、遇到困难容易自乱阵脚。
7、无用的话较多,工作抓不住重点。
二、整改方案
针对个人存在的问题,特制定以下整改方案:
1、加强理论学习。认真学习党的理论知识,用党的理论来武装
头脑,指导工作;努力学习民政相关知识,熟悉老龄工作,懂得老年人的合法权益。
2、认清自己的角色定位,提高自身的党性修养和管理水平。院长之职,不单是一个职务的概念,也不是一种权力的象征,它让我时刻谨记,这项权力是一种责任,也是一种担当。在其位,就要谋其政、尽其责、立其业,因此我进行角色转变的同时加强理论学习,加强对老人的生理、心理、护理、康复等方面知识的学习,经常和其它敬老院沟通,借鉴别人的经验、向同事学习,向书本学习。不断地加强相关业务知识的学习,全力提高自己的思想素质和业务素质;同时提升党的理论的学习,用党的理论来武装思想,指导工作。
3、对领导要敬,同时汇报问题抓住重点。对下属该管的严格管束,不该管的要学会放手。用制度管人,少说话,多做事,发挥党员先锋模范带头作用,身体力行,把敬老院管理好。
4、多和领导、同事请教,加强管理理论学习,寻求行之有效的管理方法,提高管理水平。
机关作风整顿问题清单及整改措施
篇1
问题清单
一、对先进思想观念的学习不够。
二、有时考虑问题不够细致。
三、有时对待工作不够尽职尽责。
四、学习法律法规不够深入。
五、工作方法还缺乏灵活性和改进力度。
六、在工作方式方法上缺乏创新意识。
七、在反对社会不良风气方面,不够有力。
整改措施
一、认真系统地学习会议精神,学习习近平总书记系列讲话精神,提高思想认识,指导工作实践。
二、学习先进经验,创新工作方法,增强创新意识,开创工作新局面。
三、加强个人修养,严格遵守八项规定,自觉抵御不正之风。
机关作风整顿问题清单及整改措施
问题清单
一、能力素质不够。
二、存在畏首畏尾、故步自封问题。
三、工作作风不够深入,工作部署多,检查少。
机关作风整顿问题清单及整改措施
篇2
自开展问题整治活动以来,结合自身实际,深入查找自身在责任意识、工作作风、纪律观念等方面存在的问题,查找了问题产生的原因,对开展整治活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。
一、存在问题
1、因循守旧,仍然缺乏迎难而上、敢于担当的进取精神。虽然工作的开展能勉强合格,但自身理论知识储备不足,这就导致了在工作的开展中有畏难的现象,在工作任务堆积过多的状况下,还会出现情绪不稳的状况。缺乏对工作的主动性的深入了解,对工作资料的理解上有时候也会出现偏差,导致事倍功半,思想不够解放,主观能动性不高。
2、在工作中缺乏沟通和协调,平时只顾忙着做好本职工作,缺少与领导、同事的沟通交流,对周围发生的事情关注较少,没能更主动地帮助同事,有针对性地想办法,解决实际问题。
3、工作作风不够扎实,对待工作没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就能够把事情做好。有时由于私心作怪,存在多做多错,少做少错,不做不错的态度,除了自己必需完成的以外,能够不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
二、存在问题的主要原因
1、思想上对学习缺乏正确的认识,平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节。
2、业务水平有待提高,业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的状况存在,另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上,有知识结构滞后的问题。
3、工作方法简单,对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实,不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施
1、进一步增强政治学习,真正提高自己的思想觉悟。要加强政治理论学习,敢于开展批评与自我批评,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
2、加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平,其次,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
3、以脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
4、加强沟通交流,要在工作中开展克服困难,尽可能主动地与领导、同事们交流,分析、解决实际问题,为工作的开展营造一个互帮互助的良性环境。
5、严以律己,时刻以党员的标准要求自己。作为一名党员,要始终持续清醒的头脑,紧跟时代步伐,充分发挥主观能动性,自觉加强党性锻炼,在工作中学会善于观察和总结,提高创新意思、进取意识,做到经常自查、自省、自警、自励。
机关作风整顿问题清单及整改措施
篇3
存在问题
一、理论学习有所忽视。
二、思想观念守旧,安于现状。
三、工作缺乏较强的内动力,存在工作乏力现象。
四、作风不够深入。
五、存在纪律松懈现象。
整改清单
一、加强理论学习,改进工作方法。
二、学习先进经验,深入一线调研。
三、学习先进经验,创新工作方法,开创工作新局面。
四、深入基层,积极沟通督导落实情况。
五、严守规定纪律,自觉抵御不正之风。
机关作风整顿问题清单及整改措施
问题清单
一、学习不够深入,理论功底较差。
二、思想不够解放,开拓创新意识不强。
三、工作作风不够深入。
整改措施
一、加强理论学习,增强理论功底。
二、进一步解放思想,打破思想束缚,增强开拓创新意识。
三、订立下基层计划,接受检查监督,务实创新,增强工作实效。
机关作风整顿问题清单及整改措施
篇4
一、存在的问题与不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。
行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。二是深入实际不够,解决实际问题少。
自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。三是工作有时心浮气躁,急于求成。
对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。二、整改措施
1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有xxxx及科学发展观重要思想的理解。学管理,要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐创先争优。学习的内容要广泛,进一步加强对科学发展观重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。
2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕质监站的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。
整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。
3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念,提高服务意识。
整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希望大家监督。
个人检视问题清单及整改措施【篇一】
20xx年即将过去,这一年来,在党支部的领导和各位党员同志的帮助下,本人通过收听、阅读党报、党刊等一系列学习活动,对党有了进一步的认识。在平时的工作和生活中,本人平易近人,不事张扬,每年的教职工图书借阅做到及时、细致,并能熟练用微机电算化管理图书,教师电子备课室日常管理,学校信息报道及四个教室卫生打扫、清洁及时、到位。我无论做什么事都是任劳任怨,认真、专心做好每一项工作。同事们有困难帮忙的,有事相求,本人也都十分乐意帮忙。
但是回顾自己一年来所做的工作,对照党员标准和评议标准要求,我感到,自己还有许多的不足之处,有些方面还将有待于进一步提高,但自己的精神状态应该说是良好的,工作作风应该说是务实的,思想观念应该说是能够与时俱进的。反思自己一年来的工作,我感到自己主要在以下几个方面还存在不足:
1、学习不够主动、刻苦精神精神不强。
2、工作有时爱急燥、急于求成。
3、与入党积极分子谈心不及时。
今后在工作中,我要进一步加强理论学习,不断增强党性修养。强化责任意识,为人师表。以强烈的责任感和个人主人翁精神,埋头苦干,扎实工作,无私奉献,党员教师尤其要发挥模范作用,发挥优势,做出表率,把我校的工作带上一个新台阶,为学校整体发展工作创造新亮点,做出新贡献。
个人检视问题清单及整改措施【篇二】
在基层组织和广大党员中开展创先争优活动,是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。通过这次活动的开展,我深深认识到开展创先争优活动的必要性和重要性,增强了努力搞好工作的责任感和使命感。现将我存在的主要问题、思想根源和今后的努力方向总结如下:
一、自己存在的一些问题
1、学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重。在工作中,对社会主义初级阶段理论、市场经济理论、“三个代表”重要思想的学习没的提到应有的高度。特别是理论的学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
2、政治理论方面的内容看得多,市场经济理论,法律知识,电脑知识,科学文化知识等钻研得少,结果使得知识面不够广。在思想上对党员教师应具备全面的素质,掌握更多知识的重要性认识不足,认为自己是从事教育工作的,只要有一定的政治理论功底就行,其他方面的知识多少知道点就可以过得去。
3、开展批评与自我批评做得还不够。在工作上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面,不够大胆,怕伤害同志间感情,不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此,认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题。
4、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对组内同志的批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强的现象。对工作方法,处事艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互谅解的。
5、在工作要求上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成,求数量与求质量没能有机地结合起来,没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来。虽然能按照完成工作任务,有只求一般标准,把标尺定的不够高,干些工作就有满足感的倾向。
6、在工作创新上。对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
7、协调能力不强,与部分群众沟通少,有时工作不细致。这一点与我的性格有很大关系,我是一个不善交际的人,也没有往这方面做过努力。而现代的社会,除了需要真才实学外,还需要学会与人沟通,努力推销自我。在平时工作中,我只管工作,而不管与人交流,不生动活泼,特别是与领导及部分同志的沟通少了,与社会的溶合度也不够,认为只要工作做好,就万事大吉了,这样造成有时工作不细致。
二、存在上述问题的根源
经过分析以上缺点,在深入解剖自我之后,我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析,这其实是对自己要求不严格的结果。若长期如此,对自己不加以严格约束,不采取取长补短的措施的话,前景不堪设想。
应该说,我是满腔热情地投入工作的,也一直对工作是负责的,但我总感到自己有些放松。特别是没有能好好反思自己,及时调整好心态,对外界的因素也看得太重,从而造成了上进心、进取心比先前减弱。以前我对自己缺点的认识是不够到位,知道缺点,也总给自己找借口摆脱,甚至拒绝承认,不加悔改。这对自己的进步是毫无好处的,也是会严重损害自己的发展与成长。
归到根本,这其实是人生观、世界观模糊的问题,对许多事物存在模糊认识,对社会的发展没有十分准确的认识,对客观存在没有正确的分析的结果,这也是放松自己的学习的后果。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发,来认识自我,来改造自我,而强调客观世界对自己的影响,强调其不可改变性,存在一种畏惧心理,存在无力回天的意识,从而在生活生产过程中产生一种消极的心态。由于对自己压力不够,从而产生动力不足,进取心不强,改造自己的力度不够。
人生目标不明确,更不够远大,没有与国家的快速发展、社会的不断进步相结合。具体的学习计划也不清晰,没有从自己的整体素质发展上考虑,没有从工作的整体发展去考虑。平时对自己的剖析不够,对事物认识不够深刻,没有挖到心灵深处,只是很肤浅地忧郁与后悔。这也说明了我在价值观方面,也存在一定的问题,还有遇事有抓大不抓小的心理。同时,我也还存在一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想,毅力不够,具体行动不足。
三、整改措施和今后努力方向
一是要加强学习。
特别是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想的学习,积极投身到保持共产党员先进性教育活动中来,进一步改造自己的人生观、世界观、价值观,树立远大目标,坚定社会主义信念,努力学习现代科学文化,提高自身素质,紧密联系群众,调整心态,制订可行计划,努力工作,不断提高工作水平,提高为人民服务水平,充分展示自己的能力和水平。
二是要严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。
在充分认识到自己的缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题,工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因。克服松懈心理,树立生活、工作目标,化劣势、失败为前进的动力,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。
三是要立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。
加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。
个人检视问题清单及整改措施【篇三】
在基层组织和广大党员中开展创先争优活动,是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。通过这次活动的开展,我深深认识到开展创先争优活动的必要性和重要性,增强了努力搞好工作的责任感和使命感。现将我存在的主要问题、思想根源和今后的努力方向总结如下:
一、自己存在的一些问题
1、学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重。在工作中,对社会主义初级阶段理论、市场经济理论、“三个代表”重要思想的学习没的提到应有的高度。特别是理论的学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
2、政治理论方面的内容看得多,市场经济理论,法律知识,电脑知识,科学文化知识等钻研得少,结果使得知识面不够广。在思想上对党员教师应具备全面的素质,掌握更多知识的重要性认识不足,认为自己是从事教育工作的,只要有一定的政治理论功底就行,其他方面的知识多少知道点就可以过得去。
3、开展批评与自我批评做得还不够。在工作上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面,不够大胆,怕伤害同志间感情,不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此,认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题。
4、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对组内同志的批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强的现象。对工作方法,处事艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互谅解的。
5、在工作要求上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成,求数量与求质量没能有机地结合起来,没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来。虽然能按照完成工作任务,有只求一般标准,把标尺定的不够高,干些工作就有满足感的倾向。
6、在工作创新上。对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
7、协调能力不强,与部分群众沟通少,有时工作不细致。这一点与我的性格有很大关系,我是一个不善交际的人,也没有往这方面做过努力。而现代的社会,除了需要真才实学外,还需要学会与人沟通,努力推销自我。在平时工作中,我只管工作,而不管与人交流,不生动活泼,特别是与领导及部分同志的沟通少了,与社会的溶合度也不够,认为只要工作做好,就万事大吉了,这样造成有时工作不细致。
二、存在上述问题的根源
经过分析以上缺点,在深入解剖自我之后,我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析,这其实是对自己要求不严格的结果。若长期如此,对自己不加以严格约束,不采取取长补短的措施的话,前景不堪设想。
应该说,我是满腔热情地投入工作的,也一直对工作是负责的,但我总感到自己有些放松。特别是没有能好好反思自己,及时调整好心态,对外界的因素也看得太重,从而造成了上进心、进取心比先前减弱。以前我对自己缺点的认识是不够到位,知道缺点,也总给自己找借口摆脱,甚至拒绝承认,不加悔改。这对自己的进步是毫无好处的,也是会严重损害自己的发展与成长。
归到根本,这其实是人生观、世界观模糊的问题,对许多事物存在模糊认识,对社会的发展没有十分准确的认识,对客观存在没有正确的分析的结果,这也是放松自己的学习的后果。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发,来认识自我,来改造自我,而强调客观世界对自己的影响,强调其不可改变性,存在一种畏惧心理,存在无力回天的意识,从而在生活生产过程中产生一种消极的心态。由于对自己压力不够,从而产生动力不足,进取心不强,改造自己的力度不够。
人生目标不明确,更不够远大,没有与国家的快速发展、社会的不断进步相结合。具体的学习计划也不清晰,没有从自己的整体素质发展上考虑,没有从工作的整体发展去考虑。平时对自己的剖析不够,对事物认识不够深刻,没有挖到心灵深处,只是很肤浅地忧郁与后悔。这也说明了我在价值观方面,也存在一定的问题,还有遇事有抓大不抓小的心理。同时,我也还存在一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想,毅力不够,具体行动不足。
三、整改措施和今后努力方向
一是要加强学习。
特别是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想的学习,积极投身到保持共产党员先进性教育活动中来,进一步改造自己的人生观、世界观、价值观,树立远大目标,坚定社会主义信念,努力学习现代科学文化,提高自身素质,紧密联系群众,调整心态,制订可行计划,努力工作,不断提高工作水平,提高为人民服务水平,充分展示自己的能力和水平。
二是要严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。
在充分认识到自己的缺点的基础上,努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题,工作中、生活中有不如意之处,多从自己身上找原因。克服松懈心理,树立生活、工作目标,化劣势、失败为前进的动力,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。
三是要立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。
1 现阶段实施工程量清单计价还存在的问题
《计价规范》实施以来取得了成绩, 但也存在不足之处。
1.1《计价规范》本身存在的缺陷。
《计价规范》分类过于笼统以及门类不全。代码只出到9位, 而没有继续细分, 使得招投标过程中细分项目无法达到正确完整。到目前为止, 全国也没有一个机构组织人力将代码统一补充到12位。《计价规范》涉及400多个清单项目, 据上海、广东等地对推行工程量清单招标的工程统计, 涉及的项目已经多达1000项。可见, 《计价规范》的清单项目远不能满足实际需要。
1.2 清单计价与定额计价并存。
在工程量清单计价实施的初步阶段, 人们的思想和观念还停留在使用计价定额的习惯上, 部分发包方和承包商仍然在采用定额计价, 招标文件中也没有按规定提供工程量清单。对非政府投资和非国有投资的工程计价, 仍然允许使用定额计价。而传统的定额计价计划经济色彩非常浓厚, 既违背了市场规律, 也无法使企业展开良性竞争。
1.3 施工企业没有自己的企业定额。
虽然工程量清单计价允许企业自主报价, 但现阶段很多企业尚未形成自己的企业内部定额, 依旧使用国家颁布的定额。而现行的国家定额其取费标准长期不变, 不符合市场的实际情况, 迫使主管部门不断进行定额调整, 结果是系数套系数, 计算方法复杂, 计算不精确, 给专业计价人员增加了困难。
1.4 施工企业未能形成有个性特色的报价体系。
由于习惯使用定额, 施工企业不在研究市场价格方面下功夫, 没有通过提高企业经营管理水平来降低工程成本, 没有通过采用新材料、新机械、新的施工方法来降低投标报价, 提高竞争能力, 创造最佳经济效益, 使得我国的施工企业在信息、管理、高科技方面落后于国际先进水平。
1.5 工程造价信息管理方式落后。
体现在人工、材料、机械价值、新工艺、新技术费用数据等资料精度不高, 不及时也不全面。现在是信息化的时代, 没有信息, 信息更新慢, 就无法为决策者提供可靠的判断。
1.6 评标办法不利于合理低价中标。
工程量清单计价将改变招投标的模式, 最适合于工程量清单计价的招投标模式是采用不低于成本的合理低价中标评标方法。目前还存在很多分歧。由于编制标底的单位和人员业务水平的差异以及其评标专家的专业、经验、职业道德等问题, 如何保证招投标活动的公开、公平、公正, 以及在市场作用下的良性竞争等方面有待创新和突破。
2 清单模式下合理计价的对策
2.1 合理组价。
工程量清单中分部分项工程工程量是根据图纸和清单规范计算出来的净量, 而具体的消耗量会因企业的技术和管理水平不同而异。那么对于分部分项工程费用中的人工费、材料费、机械费的得出, 施工企业首先应根据自己的施工方法、施工工艺、技术水平测算各分部分项工程人工、材料、机械消耗量, 再分别乘以当时当地的市场价格后得出。人工、材料、机械单价的确定, 根据企业的劳动力来源组成、材料采购渠道和市场价格、拥有的机械装备和机械的市场价格综合确定。
2.2 措施项目费用。
措施项目中每一项都包含了很多具体内容, 都需要根据施工组织设计的要求、现场的实际情况进行仔细拆分, 详细计算, 结合自身的技术及经济实力, 合理确定费用价格。如, 对于模板工程, 要视工程结构特点、各个部位混凝土构件的特点选用合适的而且经济的模板。结合工程实际作具体分析, 工程结构形式不同, 模板类型就不一样;混凝土构件的部位不同, 形状不同, 也要选择不同的模板类型。模板的类型不同, 相应的价格就不同;对于价格问题, 模板的来源不同, 价格也不同, 是企业自有、购买、还是租赁。所以在模板项目报价中就要根据采用模板的类型、模板的来源以及市场价格来综合报价。
2.3 积累工程资料。
清单计价环境下, 上面关于企业人工、材料、机械消耗量以及相应单价的获取, 措施费用的组成, 都不能再单纯地依赖预算定额, 这样无法体现企业高于社会平均水平的个别成本在技术和管理上的水平和优势。那么现阶段施工企业要在报价上取得优势, 积累工程资料的工作已迫在眉睫。
在每一个工程实施过程中和结束后, 收集积累关于劳动力消耗、材料消耗、机械消耗的指标, 分类分析处理, 找出节约和浪费的原因。经过多个工程的积累, 经过数据的分析和处理, 建立起企业的消耗量定额, 并随着企业的发展不断的更新, 体现企业的经营管理水平、技术生产力水平、劳动生产率水平和机械化水平。
2.4 建立材料供应网络, 平时积累大量价格信息、资料。
积累不同时期, 材料的进货渠道、供应方式、付款方式及相应的材料价格。应用计算机技术建立工程造价管理数据库和信息网络, 发展完备的造价信息库, 包括价格信息即人工工资、材料和机械的最新市场价格。
2.5 制定企业定额。企业定额是施工企业根
据自身的技术和管理水平以及有关构成造价资料制定的完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料和施工机械台班的消耗量以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系, 是施工企业生产力水平的体现。完善管理制度, 编制出符合本企业实际、又具有市场竞争力的企业内部定额或相关数据资料是各施工企业的当务之急。
积累的资料要达到可使用的目的, 根本的途径是根据积累的资料分析、处理, 制定出符合企业特点的企业定额。企业定额能真正具体体现出企业管理水平、技术专长、施工的设备、采购优势、降低工程成本的具体措施, 反映的是企业的先进水平, 进而根据企业定额的报价才能体现企业个别成本。只有企业定额的水平低于社会平均水平, 在投标报价中才占有优势。显然, 企业定额是工程量清单投标报价真正具有可操作性的核心和关键。同时, 企业只有依据企业定额及自身的特点和发展要求才能在工程量清单招标投标中做出合理的、具有竞争性的报价方案。
2.6 提高造价人员素质, 成立专门询价机构。
施工企业要实现清单计价的合理性, 在投标中占有主动权, 归根结底是要依靠本企业人员的素质, 尤其是编制投标文件的造价人员, 通过各种方式, 包括继续教育、培训、学习、借鉴国内外先进经验等多种办法, 使多年习惯于定额计价的造价人员尽快转换到清单计价的思维模式上来。尽快熟悉清单计价的方法, 认识清单计价的本质和内涵。在清单计价过程中, 灵活运用企业定额, 并能够根据企业发展随时补充;对人、材、机的市场行情有一定的把握能力, 并了解企业自身的项目管理水平和施工工艺, 降低非实体性消耗, 减少现场管理和临时设施的费用, 扩大利润空间, 快速、准确、合理地组价。
2.7 成立专门的询价机构。
在施工企业中应建立专门的询价机构, 当然对于一些规模小的企业可以相应地设置专职的询价人员。专门的询价机构负责收集市场上各工种工人工资水平, 工程所用各种材料的价格、各种施工机械的租赁价格。提高询价人员的素质, 通过收集各种价格信息, 辅以现代统计手段, 对各种价格的行情和走势做出分析, 及时地为本企业提供值得信赖的合理的价格信息。拓宽材料采购渠道, 关注新技术、新工艺的发展, 为企业的技术更新和实力提高及时献策, 使企业在报价时从容地面对多变的形势。当然也可以和社会咨询公司合作, 完善企业的各种价格信息网络。
摘要:针对工程量清单计价存在的问题, 提出清单模式下合理计价的对策。
〉〉来信选登
“我们是一家技术领先的医疗器械生产企业,有1家海外风险投资基金主动找到我们,经过紧张的前期谈判,他们希望与我们签署一份投资条款清单,开始尽职调查及最终确定投资合同,请问龙图专家,这份投资条款清单是否具有法律效应?我们最终获得投资的机会有多大?”
——根据5月18日上海XX电子科技有限公司宋女士(化名)来信整理
〉〉专家解答
签署正式的投资协议之前,许多海外的投资公司与创业企业会签署投资条款清单,这是双方就未来的投资交易所达成的原则性约定,并不具备法律效应。一份标准的投资条款清单主要包括企业作价、投资工具与交易结构、双方的责权利和风险规避方法等三方面的投资条款。
企业的作价包括投资金额与股份作价,直接关系到投融资双方的利益,常常是谈判的焦点。需要注意的是作价的有效期,因为作价会随着企业的发展而不断变化,因此资金的到位时间和作价时效期要匹配。另外,投资者往往会规定价值调整条款保证其投资价值,例如,根据企业未来的实际经营业绩相应调整投资商的股权比例。
交易结构包括投资工具的选择、股权与债权的比例分配、利息或分红的比率、投资工具的转换条件,以及控制条款与保护性条款。其中,控制条款主要包括董事会席位、投票权和话语权、资金的使用方向等,关系到双方对企业的控制权和影响力,需要仔细权衡利弊。保护性条款则包括反稀释条款、目标奖励或惩罚性条款,主要是为了保证投资商的投资不贬值或者股份比例不降低。
最后一类是双方的责任、权利以及风险规避条款,包括雇佣和服务条款、信息披露及真实性条款、清算和套现优先权、回购条款、费用承担和排它性条款,是对双方在投融资、将来的合作过程及合作结束时的责任权益和有关事项等较为详细的约定,为双方未来合作的顺利进行和企业的稳定发展奠定基础。
嘉宾点评
关注“没有法律约束力”的投资条款清单
2月7日晚,库车县委宣传部召开会议,传达学习自治区党委在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员会精神,结合自治区宣传部长会议各项要求,号召宣传战线广大党员干部特别是领导干部争做表率,学深悟透、融会贯通、以知促行,夯实“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,切实转变工作作风,确保党中央的决策部署和自治区党委、地委的工作要求在本县落地生根、开花结果。
当天,库车县牙哈镇塔尕尔其一村组织“六支队伍”党员干部,传达学习会议精神。该村第一书记努尔·买买提说,全村党员要带头维护社会稳定和长治久安,扎实学习《党章》、党的十八届六中全会和系列重要讲话精神,努力破除“四风”“ 四气”,切实转变作风,确保打好本村脱贫攻坚战,带领全村各族群众增收致富。
2月8日,库车县综合执法局组织党员干部学习传达自治区党委“学转促”专项活动动员会精神,号召全体党员干部立即行动起来,把这次活动作为当前和今后的一项重要工作来抓,进一步增强责任感和使命感,以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神,扎实完成好全年目标任务,全面推进各项工作。
当日下午,库车县教育局召开机关“学转促”专项活动动员会,强调要将自治区教育惠民政策落地生根、开花结果。要有超前意识,加快工作节奏,进一步加强学习,及时关注各级各类会议精神及工作要求,不断更新观念,不断提高自我,找准方向,想干事、会干事、能干事、干成事。
自开展区局民主生活会活动以来,本人将工作实际与检查材料的要求相对比,发现存在一些具体问题,并从自己内心深处反思如下:
一、存在的主要问题
(一)学习不够系统深入。置身于繁杂的事务性工作,理论知识学习不够深刻,政治思想觉悟仍需提高,党性修养仍需加强,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺。对税收制度、税收管理方面的新理论、新方法学习研究不够,影响了工作水平的进一步提高。
(二)创新意识不强。工作主观能动性不高,缺乏拓展思路和创造性开展工作的意识,以致工作特点不突出,成效不够明显。工作方式方法尚有改进空间,钻研和创新精神还需要进一步强化,争先创优意识不浓。
(三)廉洁自律有差距。作为一名党员领导干部,必须做到廉政勤政,但在具体的工作中,自己在思想道德上的拒腐防变的防线仍不够牢固。谈“开源”的时候多,谈“节流”的时候少,“勤俭办一切事情”的意识还没有完全树立。
(四)工作热情不够。多年工作养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,工作的上进心和工作积极性不强,直接影响了工作的进一步发展。
二、问题产生的原因及根源
通过认真查摆和深刻反思,认为个人存在以上问题的原因和根源是:
(一)政治理论学习不足,理论联系实际不足。思想先进是其他各方面先进的根基,保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习,是共产党员加强理论修养、永葆先进性的内在要求。但在具体工作中,因为受到实用主义的影响,忽略了理论知识的学习,认为只根据自己的工经验就能完成好工作,陷入了经验主义之中。有限的理论学习又没有与具体实践相结合,无法与时俱进。
(二)主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在廉洁自律方面放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。
(三)领导素质和工作能力有待提升。没有注重在理论水平和工作能力上的进一步提升,满足于现状,自我批评不足。对常规性工作抓的比较紧,对在新形势、新时期党建思想政治工作研究探讨的不深入。
(四)是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作
和生活中有时把自己混同于一般同志,降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多,对时时处处保持共产党员先进性这根弦绷的不紧。
三、今后努力方向
针对上述问题,我将加强学习,积极整改,在以后的工作中开拓进取、迎难而上、恪尽职守,具体要努力做到以下几点:
一是强化学习观念,特别是强化理论观念。积极贯彻中央“八项规定”,落实“三严三实”,坚持“两学一做”,勤研十九大精神,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。要通过《中国共产党纪律处分条例》和党章的学习,进一步提升党员责任意识。同时,进一步深入学习业务知识、税收知识,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,在不断学习的同时,提高自己研究新情况、解决新问题的能力,提升自己的管理能力和综合能力。三人行必有我师,多向身边的人学习,提升自我修养。
二是切实转变工作作风,努力提高工作效率。坚持求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。工作中克服遇事急躁的性格,学会冷静地看待问题,使各项工作有条不紊的的开展。牢固树立党的群众观点,今后不管工作有多忙,都要多听取同志们对工作的意见和建议,及时掌握他们的思想动态和普遍要求,正确对待同志们的批评并加
以改进,妥善处理好人际关系。
三是发挥党员模范作用。争做勤奋工作的表率,牢记宗旨,克难求进。继续保持旺盛的斗志和饱满的工作热情,以强烈的事业心和责任感,服从大局,团结同志。在工作中不求名利、不计得失,摆正位置、当好角色,充分发挥一个党员应有的先锋模范作用,带领管理科为高新分局的发展发光发热。
四是坚持廉政的理念,争做廉洁自律的表率。坚持严以律己,认真执行廉洁自律的相关规定。要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰苦,始终保持一股勇气,一股锐气,勇往直前;克已奉公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。
关键词:工程量清单 招标 注意问题 探讨
0 引言
随着《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-
2008)作为国家强制性规范的实施,工程建设项目使用工程量清单招标成为必然的趋势,这必将极大推动完善我国建设工程招标投标制度。然而,由于长期的定额计价方式的存在,使得招标人甚至投标人的思维模式一时难以改变,招标人在按照工程量清单方式进行招标时发生了较多的问题,似乎比定额计价方式更易产生纠纷,但这都是我国建设工程招标投标完善过程中必然出现的阵痛。铁路工程管理及技术人员均应站在问题的前沿,学会使用工程量清单招标方式,并完善工程量清单招标条款,控制可能产生的招标投标纠纷和结算纠纷。
1 工程量清单的准确性和严密性审核
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008规定了工程量清单的准确性和严密性是由招标人负责,这是国家关于工程量清单招标投标的重要改革,其要求招标人对所提供的工程量清单的准确性和严密性负责,而投标人只是在投标报价时对工程量的合理性负责。实践中有的招标人违反有关法律法规文件的规定,强制要求投标方在较短的时间内复核完提供的清单工程量,并要求投标人承担一定幅度内量差风险。这些都极有可能导致发包人和承包人最后产生结算纠纷。因此,在招投标阶段,作为招标人尽可能使招标工程量清单准确、严密,并在工程量清单编制阶段,一定要有专业造价人员进行编制,然后由专业人员对工程量清单进行符合性审查,必要时由招标人委托造价咨询公司进行审核。
2 工程量清单计价招标的优点
实践证明,工程量清单计价招标与传统的预算定额招标相比,其优点有以下几个方面:①工程投资上相对节约。清单计价招标更合理地增加了投标的竞争性,特别以评审最低投标价选择承包人,控制了项目总投资,实现了投资少,效益大。②有利于业主对工程投资的控制。采用傳统的预算定额,分部分项工程子目较多,业主对工程量的变更引起的工程造价变化不敏感,而采用工程量清单计价,能立刻核算出变更对工程造价的影响,业主能根据投资情况决定变更方案的比选,以确定最佳处理方式。③容易确定进度款的拨付额和结算价款。④便于招标人或造价管理部门编制和分析适应市场变化信息,有利于推动施工企业自身管理水平的提高。⑤满足了竞争的需要。招标投标本身是竞争的过程,能体现投标人企业技术管理水平和整体实力。工程量清单计价招标提供了一个平等竞争的平台,通过量价分离、自主报价的形式,引导了企业进行价格竞争。⑥采用工程量清单计价,体现了风险分担的特点,为双方创造一个公平合作的环境。⑦该招标形式既符合市场经济发展建设和市场竞争规则需要,又符合国际通行计价原则,为国际上普遍采用,利于我国建设市场提高工程建设管理水平,实现与国际惯例接轨。⑧可减少和避免工程招标中的弄虚作假,暗箱操作等违规行为,有利于净化建设市场环境和廉政建设,预防腐败。
3 招标人要关注工程量清单评标时的报价与技术标不对应的问题
在工程量清单招标投标中,往往建设工程质量、工期、施工方案未能在投标报价中得到充分反应,这是清单招标中需要特别注意的问题。如建筑工程技术标中大型机械的选用、脚手架安拆和施工排水方案的选择等具体问题都不能反映在投标报价的相关项目之中。而中标人则在合同履行过程中以工程签证方式将该部分利益“另行计算”,使得招标人最后难以控制项目建设成本和经济效益,因此招标人在编制招标文件时关注上述问题,可以在招标文件中约定投标人必须在报价中体现上述问题,而招标人必须加大对投标文件的审核力度。另外,招标人在抽选评标委员会专家时应重点抽取经济方面即工程造价方面的专家。重点审核投标人的工程量清单综合单价,使得评标深度得以加大。
4 编制工程量清单计价招标文件应注意的问题
采用工程量清单计价编制招标文件应注意把握以下几方面:
4.1 编制正确完整的工程量清单
工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标人编制投标报价的基础,也是签订合同、支付工程进度款、办理竣工结算及工程索赔的依据。编制时需依据计价规范、设计施工详图及工程结构特点,正确地描述其特征和内容,以减少投标人理解错误。招标人需具备较深的专业能力和足够的细心,做到不重不漏,不发生计算错误。
工程量变动的风险由招标人承担,投标人除了通过不平衡报价获取超额利润外,还可能向业主提出由于工程数量的增加,其施工管理费、临时设施费等其他费用的增加;工程量的错误会增加变更处理的难度,若承包人采用了不平衡报价,当发生设计变更引起工程量的增减时,业主和承包人将重新协商确定单价;工程量的错误还会造成投资控制的困难;工程量的变更会引起合同费用控制困难和工程费用追加的难度,由此引发施工索赔,会给业主带来损失。
4.2 确定合适的发包方式
招标人确定合适的发包方式,需根据业主自身管理能力及建设项目的特点相结合来考虑。如果建设项目大,专业复杂,而业主自身的专业管理能力不强,则适合选择总承包的形式,可避免返工、延误工期等风险。如果项目专业不多,多为常规项目,可考虑与各专业承包商分别签订合同,有利于业主控制总投资。
4.3 确定合理的合同价格形式
根据招标人的需求和不同的项目特点,确定合理的合同价格形式。常用的合同价格形式有固定合同总价、固定合同单价、可调合同价、成本加酬金合同这四种类型。
固定总价合同,是合同的工程数量、单价及合同总价固定不变,由承包人包干,除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。
固定单价合同。适用于核定合同价格时,工程数量难以确定的工程建设项目,承包人承担了工程单价风险、招标人承担了工程数量的风险。
可调合同价。适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长,且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。
成本加酬金合同。适用于核定合同价格时,工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。
实际工作中,一般采用固定总价合同与固定单价合同相结合的方式。招标人在招标文件明确了招标范围及内容,约定了工程量的变更及价格变更条件及方式,按工程 量清单计价规范,投标人综合单价已考虑一定范围内的风险费用,在合同实施范围内的工程项目,为固定合同总价不作调整。如果确实发生了经业主核实的合理变更,通常采用工程量清单报价的综合单价乘以经审核后的变更工程量确定变更费用。
4.4 确定合理的评标办法
评标办法是招标文件不可缺少的一部分,对业主选择中标人起着重大作用,招标人需制定合理的对自己有利的评标办法。常用的是经评审的最低投标价法、综合评估法。
最低投标价法是在技术标评审通过的前提下,总报价最低为最终中标人。其优点是能最大程度的降低工程造价,节约建设投资;符合市场竞争规律、优胜劣汰、利于减少招标过程中的腐败行为,降低人為干扰,使招标过程更加公开、公正、公平;施工技术要求一般时,用这种评标办法可以简化评标过程,降低工程造价。但用该方法进行评标的风险相对较大,如施工中不采取有效的措施来降低造价,而以低劣的施工技术、劣质的材料等方法压低成本,会出现低劣的工程质量。
综合评估法,是按百分制对商务部分和技术部分打分后,乘以技术部分、商务部分所占权重数,确定投标人的最后得分的方法。商务标评审中,通常是先确定评标基准价,所有投标单位的报价与基准价作比较,按分值扣减。技术标评审中一般按环保措施、新技术的应用、项目管理班子的配备等因素分别进行评分。采用综合评估法,需综合考虑工程造价和施工技术以保证工程的质量,可采用综合评估法进行评标。
对工程量清单计价招标进行评标中,除了考虑对投标报价进行评审,还需要关注清单报价的细节,采取相应的措施,选择合理的评标条件,制定足够细致的评标办法。
4.5 确定有效的合同条款 编制招标文件中,招标人有时无法预计费用的变更控制,拟定有效的合同条款是工程造价控制中的一个重要方面,也是清单报价环境下,招标人需要提升的主要能力之一。
合同条件中需考虑工程量的调整原则和变更依据,价格的调整原则和变更依据(综合单价,总价),不可预见项目的计价约定,工程价款支付形式的规定,工程结算时的具体要求等,还需要考虑市场价格的波动、天气等诸多风险问题可能引起的价格变动条款,分列于合同各个章节。
参考文献:
[1]何红锋.建设工程施工合同纠纷案例评析.知识产权出版社2005.
[2]何伯森主编.国际工程合同管理.中国建筑出版社2005.
[3]金德钧主编.市政公用工程管理与实务.中国建筑工业出版社2011.
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