国土资源所规范化建设先进事迹材料(共10篇)
2007-12-13 | 作者:吕华清 | 来源: 资源网 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
阿城镇国土资源管理所成立以来,坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以服务经济建设为中心,模范执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规,以科学发展观统领工作全局,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,加强队伍建设,强化资源管理,整顿管理秩序,推进依法行政,积极探索新思路,落实新任务,用新举措开拓新局面,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,国土资源管理工作取得了突破性进展,较好地完成了各项工作任务,受到辖区内党委政府和县国土局领导的好评。在广大人民群众中树立了基层国土队伍的良好形象。
一、制度全
阿城镇国土资源管理所自管理体制理顺以来,鉴于单位刚成立,各项规章制度均不完善的现实情况,坚持走出去,请进来,网上查,向兄弟单位学习等方式,结合阿城镇国土所的实际,全所统一思想,共同研究,制定了服务承诺、审核、报批、资金使用、动态巡查、案件协办、党风廉政建设、行政责任追究、学习工作纪律、档案管理等项规章制度,根据县局的安排,明确了国土所职责及所长、副所长、工作人员职责,并结合实际进行了分工。真正做到了用制度约束人,激励人,为各项业务的更好地开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划,阶段目标,对砖窑场、临时用地、宅基用地管理等项工作列为国土所的重点工作。
二、环境优
1、阿城镇国土资源所机构、职能、人员、经费“四到位”已全面落实,现有干部职工6人,其中大专5人,中专1人。
2、有独立的办公场所。经过县局与阿城镇人民政府协商,把原交管所改为国土所办公场所,并重新粉刷发门窗、墙壁,屋内铺设了地板砖,院内进行了硬化和绿化。目前办公场所已整修一新,建筑面积300余平方米,设立了便民服务窗口、办公室、会议室、信访接待室、学习阅览室、档案室等场所。
3、建立职工食堂,配备职工宿舍。为了便于办公,勤政廉政,结合我所实际,专设了厨房,购置了厨具,土管所人员轮流做饭,明确规定工作人员下基层必须回所吃工作餐,减轻群众负担,廉洁从政,树立国土所良好形象;同时建立了职工宿舍,制定了轮流值班制度。
4、配备了2台微机、一台打印机、4组文件资料档案柜等办公设备,提高了办公自动化水平。
5、购置了监察车辆、录相机、照相机等巡查工作装备,为巡查、执法工作提供了物质保障。
6、积极参加上级组织的业务学习。全体人员先后参加了县局组织的全县国土资源业务工作培训班、全县城镇地籍调查培训班等,切实提高了所内全体人员的业务技能;加强干部职工的职业道德教育,在所内形成了团结和谐,能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。
三、业务强
1、全体工作人员认真学习、宣传、贯彻执行国土资源法律法规和党中央国务院及省委、省政府关于国土资源管理的一系列大政方针政策,具有较高的政治素质和业务素质。为宣传土地管理法律法规,提高广大干部群众的土地国策意识,通过新闻媒体、宣传栏、座谈会、横幅标语等多种渠道进行了宣传,先后在县级以上刊物上发表文章10余篇,粉刷永久性标语260余幅,在集市、交通沿线悬挂横幅60余幅,教育了广大人民群众,提高了广大群众的国土法律意识。
2、加大耕地保护力度,确保耕地总量动态平衡。一是严格建设用地审批管理,严格执行土地利用总体规划和利用计划,严格控制新增建设用地总量。认真落实土地用途管制制度、占补平衡制度,严格执行新增建设用地报批程序;二是加强农村宅基地审批管理,严格控制农村占用耕地建住宅,倡导旧村改造,拆旧建新,逐步消灭“空心村”,对符合安排宅基地条件的,严格按照个人申请、村民委员会讨论同意、乡镇政府审核、县政府批准的程序审批,对确需占用耕地建住宅的,经现场调查核实后,严格按照农转用审批程序报批,避免村庄盲目扩大,浪费耕地;三是切实加强基本农田保护力度,如建立了基本农田保护六项制度、建立变更登记台帐、在镇与县签订了目标管理责任书的基础上,镇与管理区、村签订了目标管理责任书,形成了严密的三级基本农田保护责任体制。四是加大土地执法力度,严肃查处各类土地违法案件。加大土地巡查力度,尤其是农村宅基地和经营性用地及公路两侧违法占地,所长及副所长各带一组对全镇范围的农村宅基地进行了一次拉网式清查,清查期间,对没有批准权限的组织或个人擅自批准宅基地或采取欺骗手段骗取批准违法占地建房等违法行为进行了严肃查处,共查处各类土地违法案件12宗,涉及违法土地面积12亩,有效地遏制了在农村宅基地问题上的违法行为。
3、矿产资源管理步入规范化。集中人员集中时间摸清了砖瓦窑厂的情况,定期征收矿产资源补偿费,同时加大对违法取土、卖土行为的查处,理顺规范了矿产资源管理秩序。
4、城镇地籍调查工作全面完成。农村和城镇地籍调查是上级业务部门统一部署的一项十分重要的基础性工作,根据县局的安排,完成了阿城镇地籍调查的外业调查和土地调查工作,共调查宅基地2600余宗,其中,国有土地56宗,集体、商业、企业用地36宗。
5、切实注重信访工作,构建和谐社会。面对层出不穷的新情况、新问题,联系实际,拓宽思路,在信访工作中坚持“四到”:一是对待来访者“情”到。在接访时热情相待,拉近与来访者的距离;二是听取意见“诚”到。尊重来访者,诚心听取他们的意见,认真记录他们反映的问题;三是解决问题“真”到,对来访者反映的问题,不管是大是小,落实专人负责,深入调查走访;四是回复办理结果“快”到。处置细心果断,雷厉风行,不拖泥带水。通过“四到”把工作做实做透,把矛盾化解在了萌芽状态,促进了辖区的社会和谐。
6、积极协助上级部门开展农用地转用、集体土地征用、具体建设项目供地、土地资源调查、分等定级、土地登记、地籍档案管理、土地证书核发、矿产资源勘查、开发秩序监管等基础工作。积极开展国土资源执法监察动态巡查,及时发现、制止、报告和处理国土资源违法行为。配合上级部门做好调查核实、取证和处理工作,所辖行政区域内无重大违法案件和群体性信访事件。
四、素质高
全所人员自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国土资源工作全局,坚决拥护和执行党中央为加强宏观调控而采取的一系列重大战略决策,严格执行“收支两条线”有关规定、国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和“十不准”纪律,坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动,努力建设高效的服务机关,打造一流的国土队伍。把每周一、五定为学习日,保证学习时间。学习内容涉及政治、业务、纠风、党风廉政建设、普法等各个方面,加强全所人员的理论信念和宗旨教育,增强党性意识和业务素质,提高党性修养,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和克已奉公的革命精神,依法办事,勤政为民,在当地政府和广大人民群众中树立了国土基层队伍的良好形象。
五、服务好
立足国土资源工作实际,自觉服从和服务于经济社会发展全局,热情为群众服务,积极为当地经济发展提供资源保障,为改善农民居住环境,增加农民收入和全面建设社会主义新农村做出了较大贡献。如:家住阿城镇孙楼村的徐老汉前些日子要办用地手续,因本人不识字,子女在外打工,老两口腿脚不方便,就硬着头皮向村干部提出口头申请,请村干部给国土所打电话,结果国土所人员很快就帮他填好相关表格,依法办好了用地手续,最近又派人把土地使用证送到徐老汉家中。近段时间来,国土所已为40多户用地户送证上门,及时调处土地纠纷18起。同时国土所在全面推行“四公开”(即公开用地政策、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果)和限时办结制度的基础上,针对部分群众“文化不高申请难、住地边远办证难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况,推出了一系列便民措施。一是编印了新形势下农民建房指南手册,指导群众依法办理用地手续;二是对填写申请有困难的群众,规定可以口头申请后由村干部或国土所人员协助填写申请表;三是居住偏远交通不便的群众,可以电话预约,待手续批复后,国土所负责送证上门;四是群众向国土所反映的问题及情况,国土所承诺及时处理或逐级汇报,并将调查处理情况及时告知群众,认真听取群众的反馈意见。
之合”的自然土壤条件,再加上当地农民的精心“呵护”和辛勤耕作,使该镇的这块土地成为闻名一方的沃土,成为全县重要的产粮区。这对于“半川半山”地理状况的**县来讲,更加显得弥足珍贵。2007年年初,**县国土局把这一片肥沃的土地,交给了一个看上去不过三十出头,皮肤白净、身材高挑、笑容可掬、温文儒雅的年轻人手里。他能担当此重任吗?然而,一年来,**国土所7名工作人员,正是在这个“文弱书生”的带领下,团结拼搏,负重前进,勇创一流,取得了全县系统“2007年目标管理先进单位”、“耕地保护先进单位”、“信访工作先进单位”和“信息宣传基层所排名第二”以及**镇党委、政府颁发的“特别贡献单位”等6项殊荣。把过去一支各项工作成绩、工作作风都处于下游的队伍带到了全系统各项工作的前列。
他就是**县国土资源局**国土所所长—**。
他下活了一盘棋
2007年春天,按照县局工作调整,**调到了**国土所担任所长。他到任后经过了解、观察后才发现,全所工作人员业务素质参差不齐,纪律松懈,凝聚力差,工作主动性不强,各项工作均没有起色。找准了队伍的“症结”所在,他首先从提高队伍素质抓起,确定了“抓制度促管理,抓培训强素质,抓机制求提高”的工作思路,健全完善了《考勤制度》、《学习培训制度》、《岗位责任追究制》等18项规章制度,并注重制度的落实,实行“一周一汇总、通报,一月一考核、奖惩,一季一排名、评比”的工作措施,极大地规范了工作人员的行为,提高了工作的主动性。在学习培训上,他采取组织集中学习部门法律法规知识、邀请县局业务骨干来所里授课和以案说法等多种形式对大家进行业务培训,不断提高每名工作人员的业务素质。在用人方面,他坚持以人为本的管理模式,知人善用,根据每个人的长处和优点统筹安排工作岗位。如:所里工作人员小张过去在局里就是有名的“刺儿头”,通过郭所长几次推心置腹的交谈,大家发现小张变了,变得爱看书学习和主动工作了。在去年县局举办的“学好国土新政,当好国土卫士”知识竞赛中,代表所里出赛的小张,以快捷的反应、正确流利的回答,取得了佳绩。台下观赛的局领导和同事们都暗赞不已,纷纷向**投去了赞许的目光。
在去年,全所的队伍建设得到了发展和加强,工作作风得到了根本转变,队伍凝聚力得到了增强,在县局举办的职工运动会、知识竞赛和文艺演出等活动中都取得了优异的成绩,以崭新的精神面貌展现在了大家面前,正如同一位局领导所说的:“启东把**所这盘棋下活了!”
他为请客者买单
作为一名国土所所长,在别人眼里有着不小的权力,但在**的心目中,这种权力却是一种责任,他是这样想的,也一直是这样做的。
2007年夏天的一天,该所工作人员在辖区**村动态巡查时,发现有人在村北头路边占耕地建房,经过调查得知是该村村民薛某准备在此建房开饭店,没有办理任何相关手续,巡查人员当即对其违法行为予以了制止,并下达了《土地违法行为停工通知书》。为了能够继续施工,薛某辗转找到了启东的一个非常要好的朋友聂某,前去所里找启东说情。得知来意后,**便耐心地向好友指出了薛某违法占地的错误性,按照法律规定必须限期拆除,恢复土地原貌。此时已临近中午,好友聂某力邀启东一块儿去饭店吃饭,考虑到聂某与自己的深厚友情,启东不好推辞,便随其二人一同去饭店吃饭。菜过五味,启东便说所里有事先行离席了。聂某和薛某饭后去结账时,服务员告诉他们刚才先走的那位客人已结过账了,二人目瞪口呆对视了好久,聂某感慨地对薛某说:“回去就拆了吧,咱可别给启东的脸上抹黑!”
“上阵父子兵”
去年夏天的一个星期天,爱人去单位加班,**带着10岁的儿子去看望自己的父母。路上,他接到村群众的举报电话,反映该镇**村有人正在地里私自取土。**掉转车头直奔**村。到达现场,发现该村村民薛某正在耕地里取土,当对其制止时,薛某说:“我在自家的地里取点土,不用小题大做了吧!”**耐心向薛某指出了其取土行为的错误性,告诉其法律对耕地是严格保护的,任何单位和个人都不得占用和破环。经过郭所长一番批评和教育,薛某认识了到自己的错误,并承诺将拉到家的土拉回来,恢复土地原貌。
在回家的路上,随同前去的儿子兴奋地对启东说:“爸爸你今天给我上了一堂生动的教育课,我回去要把今天的经历写成一篇作文,让我的同学都知道保护耕地的重要!”
一、引导激励,营造优质服务氛围
1、加强学习教育,提高思想认识。09年,县国土局在全县国土系统开展了“作风效能建设年”活动,明确了具体的目标、要求和考核办法。该所及时召开全所人员会议,结合本所实际,认真分析作风建设新形势、新任务、新要求,发动全体人员,对作风建设各个环节和服务细节,全面查找、认真梳理存在的问题和不足,分析原因,制订切实可行的整改措施,明确责任,细化到人,限时整改,推进服务质量和效能的提升。
2.优化服务方式,助推作风建设。细化服务措施,在提供主动服务、全程服务、跟踪服务上下功夫,真心实意为群众办实事。在“保姆式”服务过程中,将全镇按行政区域划分为四个片,对包片责任人实行a、b岗,每片明确一名副所长为a岗第一责任人,从而确保了全镇土地管理工作的连续性,在服务中做到不缺位、不断档。变被动服务为主动服务,对符合条件的登记发证户、一次发证即将到期的用地单位,主动联系,提供优质服务。
3.强化责任考核,保障作风建设。进一步修改完善考核办法,坚持“查、考、评”并举,建立健全责任分明的导向机制和奖优罚劣的激励机制,大大激发了全所人员(来源:好范文 http:///)的积极性和创造精神,推进了作风建设的深化。坚持每周召开一次所务会,交流工作完成情况,提交需要集体讨论的问题,安排下周重点工作;每月召开工作点评会,检查本月工作的完成情况,部署下月重点工作。确保各项工作按时、高质量完成。
4.健全监督机制,力促作风建设。全面落实服务承诺制、监督反馈制和责任追究制,并提出了“三个严禁和八个不”的要求:即严禁在工作期间玩电脑游戏和上网聊天、严禁在工作时间做与工作无关的事、严禁上班期间擅自离岗和工作日无故缺席;不批人情地、不办人情案、不发人情证、不设人为卡、不收人情礼、不喝人情酒、不签人情字、不盖人情章。通过召开座谈会、走访、向社会发放征求意见函、工作评议表,设立作风建设意见箱,公开举报电话等多种形式,广泛征求意见和建议,接受社会各界的监督,对存在的问题及时抓好整改。对违反服务承诺、执法违法、不廉洁自律的行为,做到有诺必践,违诺必究。
二、围绕中心,致力优质服务重点
1.服务项目建设。从项目用地的选址、现场勘察、测绘、用地材料的制作、报批到土地划交、一次发证、竣工验收、二次发证、用地矛盾调解等,实行全程服务和跟踪管理,为用地单位排忧解难。如:苏中家具和苏中建材原来的用地性质为租赁使用,已领取了国有土地使用权证和房屋产权证。2009年初,该企业补缴了土地出让金,由租赁使用变更为出让。2009年3月,该单位因兴办苏中电池企业,急需向银行借资。按规定,项目用地登记首先要一次发证,再通过竣工验收后才进行二次发证,银行抵押贷款必须持二次发的使用证。为解决企业的燃眉之急,根据该企业的特殊情况,国土所想方设法,多方协调,在二天内为该企业办妥了土地登记的相关手续,令业主非常的满意和感动。
2.服务新农村建设。近年来,该所结合本镇实际,积极实施土地整理复垦项目,通过田、水、路、林、村等综合配套工程的实施,大力提高农村生产生活条件。到目前为止,秀岩、长岸省投土地整理项目已实施完成,建设总规模9924.69亩,总投入1280万元,净增耕地830.82亩的;省投虹元村项目即将结束,建设总规模6486亩,总投入756万元、净增耕地388.2亩;06至09年土地占补平衡和挂钩项目均已实施结束。此外,还完成了总规模22634.55亩,总投入3380.11万元,净增耕地742.5亩的天星、新丰等村省以上投资土地整理项目工程规划和净增耕地图斑的现场核实工作,项目已通过了市预审。
3.服务老城改造建设。一是直接参与拆迁,做好拆迁户的思想工作,按时拆迁让地。二是配合拆迁指挥部为拆迁安置户调阅用地档案,做好建设用地的确权工作,做到随到随查阅,为政府拆迁安置提供法律依据。
三、以人为本,努力服务社会和谐
1.做好涉地信访的息访工作。由于地处县城,用地需求旺盛,各类矛盾错综复杂,各类涉地信访也也居高不下。为全面做好信息化解工作,该所在人少事多的情况下,坚持加班加点,做到有访必应、及时回复,有效杜绝了群访、越级访等事件的发生。例如,今年县政府实施的东西二环
路建设,工程队违法取土,导致群众举报不断。该所接报后,迅速派员调查,及时制止,并立即汇报镇政府,采取果断措施,杜绝了乱取土现象。在双学期间,有一部分拆迁安置户的建房,由于没有完整的审批手续,一直无法进行土地登记,这部分群众意见很大,不断到政府上访。该所全体人员主动放弃休息,利用节假日到各个小区进行实地调查,并最终拿出了具体可行的处
理方案,为县政府决策提供了重要依据。
2.利用土地档案为社会服务。平时来该所查阅档案的单位和个人非常多,这是一项非常费时和烦琐的工作。但该能从服务群众、方便群众的高度出发,做到单位调阅和个人调阅一个样,认识的和不认识的一个样,尽量做到随到随调阅。近年来,先后为县清房办的违法违章建房查处、县城老城改造、县镇重点工程施工、项目建设用地的拆迁补偿安置、用地纠纷的调解、诉讼案件的审理、建房户产权证的办理等提供了大量的服务,较好地发挥了土地档案的社会效能。
行风作风建设情况汇报
X书记、各位领导:
XX管理所是分局承担任务较重的国土所之一,目前本所有工作人员10人,党员9人(退休党员2人),辖区有XX、仁和两个街道,区域面积178.1平方公里,共有42个行政村、11个社区,常住人口21.4万人。近年来,根据上级行风作风建设工作要求和部署,在分局党委的正确领导下,我所以制度建设和队伍建设为主要抓手,充分利用“创先争优”、“作风建设年”、“双争双评”、“效能亮剑”等活动平台,扎实开展行风作风建设,努力提高工作效率、提升服务水平,取得良好成效。现将有关工作情况汇报如下。
一、紧紧依靠党组织的堡垒作用,狠抓党风廉政建设,打造过硬队伍。
在服务群众转变作风这项工作中,年初支部进行了深入的分析,并且召开支部大会,对今年的党风、政风、效能、廉政等方面工作,进行了规划与布置,并做了四方面工作:
1、加强教育。建立学习制度,通过支部大会上党课、观看党风廉政电教片、参观警示教育基地、经典案例专题研讨等形式,切实加强党风廉政教育,在思想上提高行风作风意识。
2、健全制度。认真贯彻落实党风廉政责任制,与每位
1党员签订党风廉政责任书,不定期召开专题分析会,查找党风廉政隐患点,严格防范岗位风险;建立互相监督提醒的机制,在思想、工作中发现问题,立即约谈告诫,及时纠正。一季度我们已召开过一次专题分析会。
3、强化效能。市局开展“效能亮剑”行动以来,我所通过自查自纠,发现问题立即整改;并且设立行风监督员,发现有办公室脏乱差、迟到早退、中餐饮酒、工作时间上网等违反行风效能建设要求的行为,及时予以批评制止。
4、注重长效。支部建立监督考核长效机制,将作风养成列入每月考核的内容,严格按要求退回礼金礼卡,必要时由纪检员邮寄退的方式及时退还,确保党风廉政落到实处、长期有效。
二、健全工作涉及各项规范流程,着力规范操作程序,尝试阳光政务。
为进一步改进工作作风、提高工作效率,去年以来,我所经过认真梳理、深入讨论,对现有工作流程和模式进行了相应调整,我们对执法巡查、案件查处、批后监管、实地踏勘、权属调查、地灾防治、信访调查等七个方面的工作,制定了规范,在实际工作中加以贯彻落实。
1、执法前跨一步。一是建立全员巡查机制,在巡查和执法活动中,所内所有工作人员,与一线专管员进行捆绑,及时发现制止违法行为;二是主动参与违法整改,着力推进即时整改的模式,组织辖区街道开展整改活动,今年结合卫片执法,由我所组织整改的地块有XX宗面积XXX亩。三是
注重协管队伍管理,目前辖区两个街道共招录协管员80人,XX街道由所长担任指导员,仁和街道参与日常指导与巡查效果的督查。四是参与村级组织的督查,今年以来我们已会同街道有关领导,对村级组织进行督查,督查的面已达30个村社区。
2、踏勘走近一步。各项审批的第一步是实地踏勘,实地踏勘的正确及时关系到上级机关对项目的审批与决策,也关系到用地单位项目的正常落地与建设,同时也关系到老百姓的切身利益,为此我们要求,在各项踏勘活动和批后监管工作中,从窗口收件开始,对材料审核、踏勘内容、踏勘标准、监督方式进行规范,力求做到正确无误。
3、防灾超前一步。防灾无小事,针对辖区特点,对地质灾害防治注重的是灾前预防,在加强日常监测的同时,在灾害天气来临之前,所内先开展预巡查,并及时提醒已知灾害点巡查人员加强巡查监测,检查巡查装备;灾害天气发生时,所内开展不间断巡查,并及时与防汛机构联系,协同做好应急应灾。去年,我们成功预防了一起人员伤亡灾害。
4、服务靠近一步。各项工作规范的制定,其目的是为了转变工作作风,服务人民群众,在制定规范的同时,我们还制定了8项办事流程,总体思路是要建立即来即办的工作方式,方便办事群众,提高工作效能。
三、逐步推进业务进度公开上墙,建立公正透明方式,主动接受监督。
各项业务工作的上墙制度,我们是在上级的要求和指导
下开展的,去年我所开设窗口以后,我们对上墙内容进行了梳理,同时结合实际,今年我们也在尝试工作进度上墙,如可行性及操作方面没有问题,将来还会扩大上墙的内容。公开上墙主要有四项:
1、上制度。将我所工作制度、管理制度和行为规范在大厅张贴公示,让办事群众对我们依法行政情况和服务态度进行监督。
2、上承诺。按照创先争优活动要求亮形象、亮承诺,将履诺践诺情况进行公示,接受群众监督。
3、上业务。对服务事项、服务标准、办结时限进行公示,使办事群众对我们的业务流程和工作规范有清晰的了解。
4、上进度。今年我们已经准备将执法巡查发现和批后监管工作进展情况,进行上墙公示,也就是说今后在我们辖区每宗土地的工作进展情况,大家都能在墙上进行监督监管,以确保每位人员的各项工作落实到位。
四、牢固树立服务人民最高宗旨,主动转变工作作风,力创群众满意。
为人民服务、让群众满意,是基层国土所最高宗旨,从转变工作作风方面,我们一直在积极尝试,为优化服务环境、提升服务质量,我所全面升级硬件设施,并提出多项人性化便民举措。
1、窗口式服务。开设便民服务窗口,受理所有日常业务,能办的尽量当场办结,需要现场踏勘的由窗口协调专管
员限期办结,并及时通知对方取件,方便群众办事。
2、经常性走访。积极开展党组织结对共建活动和“三联”送服务活动,定期走访村、社区、企业,为群众上门送政策、送服务,开展现场办公,解决实际问题。
3、开放式评议。通过设立意见箱、举报电话、下发群众测评表等方式收集群众的意见和建议,了解群众诉求,促使工作人员进一步强化服务意识,改进工作方法,提升服务水平。去年我们发放评议表200余份,收回180份。
各位领导,以上是我所在作风建设方面所做的工作,在看到各项工作有所进展的同时,我们也深知离上级的要求、群众的满意还有一定的差距,例如:国土所人少事多,年龄结构不合理的问题;国土管理刚性强,与群众需求差距大的问题;辖区环境复杂,制止违法难度大的问题;群众要求高,队伍素质亟需提高的问题等,这些问题还有待于认真加于解决。下一步我们将在完成上级各项要求的同时,在三个方面做好工作:
1、思想认识再提高。继续加强党风廉政建设,从思想上保证队伍的纯洁性、先进性,提升干部队伍的道德素养和职业素养;深入推进行风作风建设,进一步加强学习、提升意识,打造一支作风优良、能力优秀、“为民、高效、勤政、廉洁”的国土队伍。
2、服务举措再深入。进一步加强内部管理,规范办事程序,拓展服务内容,增强服务功能,改善服务环境,提升服务质量,改进服务态度,提高办事效率,努力让上级放心、让群众满意。
3、各项制度再完善。去年我们着重制定各项规范,通过将近半年多的操作实践,有很多地方需要修改完善,接下去我们要花一点时间进行完善与优化;各项工作进度的上墙,将作为我所今年转变工作作风的重点工作,力争花一年的时间能够拿出一个尝试方案。
深入开展作风行风建设,是基层国土所永恒的主题,我们将以这次储书记的调研为契机,按照上级和领导的要求,主动做好各项工作,继续发扬我们团结拼搏、克难攻坚、服务群众的工作作风,在基层国土资源管理工作岗位上再创佳绩。
以上汇报,如有不妥,请批评指正。
杭州市国土资源局XX分局
XX 管 理 所
高庙乡国土资源所成立以来,坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以服务经济建设为中心,模范执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规,以科学发展观统领工作全局,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,加强队伍建设,强化资源管理,整顿管理秩序,推进依法行政,积极探索新思路,落实新任务,用新举措开拓新局面,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,国土资源管理工作取得了突破性进展,较好地完成了各项工作任务,受到辖区内党委政府和区国土局领导的好评。在广大人民群众中树立了基层国土队伍的良好形象。
一、制度全
高庙乡国土资源所坚持走出去,请进来,网上查,向兄弟单位学习等方式,结合高庙乡国土所的实际,全所统一思想,共同研究,制定了服务承诺、审核、报批、资金使用、动态巡查、案件协办、党风廉政建设、行政责任追究、学习工作纪律、档案管理等项规章制度,根据区局的安排,明确了国土所职责及所长、工作人员职责,并结合实际进行了分工。真正做到了用制度约束人,激励人,为各项业务更好地开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划,阶段目标,对临时用地、矿产资源管理等项工作列为国土所的重点工作。
二、环境优
1、高庙乡国土资源所机构、职能、人员、经费“四到位”已全面落实,现有干部职工5人,其中本科1人,大专1人,中专3人。
2、配备了2台计算机、一台打印机、3组文件资料档案柜等办公设备,提高了办公自动化水平。
3、配备了监察车辆、录相机、照相机等巡查工作装备,为巡查、执法工作提供了物质保障。
4、积极参加上级组织的业务学习。提高所内全体人员的业务技能,加强干部职工的职业道德教育,在所内形成了团结和谐,能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。
三、业务强
(一)自国土资源部开展“两整治一改革”专项行动以来,高庙乡国土资源所作为最基层的国土资源部门,能够严格按照上级国土部门的要求,扎实组织开展“两整治一改革”专项行动,严格按照湖滨区国土资源局《开展“两整治一改革”专项行动实施方案的通知》的要求,精心策划,周密部署,扎实开展专项行动。排查廉政风险点和自查自纠阶段工作已取得实效。
1、高度重视 统一认识
作为基层国土所“权利有限,责任无穷”。从土地利用管理,矿山企业开采监督,国土资源监察及动态巡查,两证发放,地质灾害防治等几乎所有国土资源及房产管理业务都对基层所提出了较高要求,赋予很大责任。在履行职责,使用有限的权利时,如果不注意防范,不注意规范,任何一个环节出现问题都可能给工作造成重大失误,给履行职责造成重大风险。
2010年11月19日,区局动员大会后,该所立即组织全体工作人员召开“两整治一改革”专项行动专题会议,学习有关文件,安排部署廉政风险点排查工作。经过自查自纠,在土地利用管理、矿山企业开采管理、两证发放、国土资源监察及巡查、财务管理等群众比较关心,业务比较热门五个类别、11个岗位进行廉政风险点分析,排查风险点,建立相应的防范措施。
2、存在的主要风险点
作为基层国土资源所,该所结合本所工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。
排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,我们坚持“对岗不对人”,采用“自己查、相互议”的方式,梳理、发现廉政风险点
3、整改措施
(1)加强学习建设学习型职工队伍
该所以“两整治一改革”专项行动为契机,坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间,创造学习环境,提供学习条件,采取有效学习方法,制定切实可行的学习方案,采取集中学习和分散自学相结合,分工业务与交叉业务学习相结合的方法,落实好学习责任制,丰富学习内容,尽量做到每位工作人员对国土资源及房产业务都能了解熟悉。并要求每个工作人员争做“六个表率”:即做勤奋学习,学以致用的表率;做真抓实干,追求实效的表率;做艰苦奋斗,勤俭节约的表率;做齐心协力,团结友爱的表率;做秉公用权,廉洁工作的表率;做生活简朴,情趣健康的表率。
(2)加强对各个岗位和关键环节的制约和监督
一是加强土地利用管理、矿产资源管理、产权登记发证与国土资源执法监察的联系,一方面,从土地利用管理、矿产资源、产权登记管理反映国土资源执法监察工作开展情况,又通过执法监察制约和监督土地利用、矿产资源管理,两证发放;另一方面,该所对执法监察工作实行包村负责与分工负责相结合,具体业务分工交叉担任相结合,确保处理具体业务互相配合、互相监督。二是对建设用地受理、土地权属登记发证矿山企业管理等业务办理的流程、依据、收费标准等,进行公开,进一步提高工作透明度、提高工作效率。
(二)为宣传土地管理法律法规,提高广大干部群众的土地国策意识,通过新闻媒体、宣传栏、座谈会、横幅标语等多种渠道进行了宣传,先后在县级以上刊物上发表文章10余篇,粉刷永久性标语20余幅,在集市、交通沿线悬挂横幅10余幅,教育了广大人民群众,提高了广大群众的国土法律意识。
(三)加大耕地保护力度,确保耕地总量动态平衡。一是严格建设用地审批管理,严格执行土地利用总体规划和利用计划,严格控制新增建设用地总量。认真落实土地用途管制制度、占补平衡制度,严格执行新增建设用地报批程序。二是切实加强基本农田保护力度,如建立了基本农田保护六项制度、建立变更登记台帐,形成了严密的三级基本农田保护责任体制。三是加大土地执法力度,严肃查处各类土地违法案件。加大土地巡查力度,尤其是农村宅基地和经营性用地及公路两侧违法占地。
(四)矿产资源管理步入规范化。集中人员集中时间摸清了各个矿的情况,定期征收矿产资源补偿费,同时加大对违法取土、卖土行为的查处,理顺规范了矿产资源管理秩序。
(五)切实注重信访工作,构建和谐社会。面对层出不穷的新情况、新问题,联系实际,拓宽思路,在信访工作中坚持“四到”:一是对待来访者“情”到。在接访时热情相待,拉近与来访者的距离;二是听取意见“诚”到。尊重来访者,诚心听取他们的意见,认真记录他们反映的问题;三是解决问题“真”到,对来访者反映的问题,不管是大是小,落实专人负责,深入调查走访;四是回复办理结果“快”到。处置细心果断,雷厉风行,不拖泥带水。通过“四到”把工作做实做透,把矛盾化解在了萌芽状态,促进了辖区的社会和谐。
(六)积极协助上级部门开展农用地转用、集体土地征用、具体建设项目供地、土地资源调查、分等定级、土地登记、地籍档案管理、土地证书核发、矿产资源勘查、开发秩序监管等基础工作。积极开展国土资源执法监察动态巡查,及时发现、制止、报告和处理国土资源违法行为。配合上级部门做好调查核实、取证和处理工作,所辖行政区域内无重大违法案件和群体性信访事件。
四、素质高
全所人员自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国土资源工作全局,坚决拥护和执行党中央为加强宏观调控而采取的一系列重大战略决策,严格执行“收支两条线”有关规定、国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和“十不准”纪律,坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动,并把每周四定为学习日,保证学习时间,努力建设高效的服务机关,打造一流的国土队伍。
五、服务好
立足国土资源工作实际,自觉服从和服务于经济社会发展全局,热情为群众服务,积极为当地经济发展提供资源保障,为改善农民居住环境,增加农民收入和全面建设社会主义新农村做出了较大贡献。如:家住高庙乡大安村的张老汉前些日子要办用地手续,因本人不识字,子女在外打工,老两口腿脚不方便,就硬着头皮向村干部提出口头申请,请村干部给国土所打电话,结果国土所人员很快就帮他填好相关表格,依法办好了用地手续,最近又派人把土地使用证送到徐老汉家中。近段时间来,国土所已为40多户用地户送证上门,及时调处土地纠纷18起。同时国土所在全面推行“四公开”(即公开用地政策、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果)和限时办结制度的基础上,针对部分群众“文化不高申请难、住地边远办证难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况,推出了一系列便民措施。一是对填写申请有困难的群众,规定可以口头申请后由村干部或国土所人员协助填写申请表;二是居住偏远交通不便的群众,可以电话预约,待手续批复后,国土所负责送证上门;三是群众向国土所反映的问题及情况,国土所承诺及时处理或逐级汇报,并将调查处理情况及时告知群众,认真听取群众的反馈意见。
近年来的工作,虽然取得了较好的成绩,但与上级要求还有一定的差距。今后,我所将继续保持与时俱进、开拓创新精神,深入贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,深化改革,从严管理,依法行政,服务大局,再创国土资源管理工作的新辉煌,为社会主义新农村建设做出更大的贡献。
我们电话所是局局属电话所,共有员工十人,担负着、天水、陇西、定西、白银地区的电话接转、局内中转以及、庆阳、皋地区的公、专网电话的号码查询工作。长期以来,我们始终坚持“全心全意为客户服务”的原则,从严治所,开拓进取,以满足改革和发展的需要,在工作中树立服务理念,拓展服务领域,从而提高服务水平,为运输及广大客户提供优质、满意的服务。
我所为使服务“更上一层楼”,积极的想办法、定措施,完善各项服务标准,并根据本所的实际情况,分别组织了与优质服务有关的各项学习,还开展了有利于提高质量和改善服务的多种形式的专项劳动竞赛活动,使电话所全体员工的整体水平登上了一个新台阶。因此,我所在平凡的岗位上高效优质的完成了上级下达的各项任务和质量指标。
在工作中我们深刻认识到服务工作的好坏直接影响到公司的整体形象,为了使我们的工作更好的满足用户的需要,我们加强了日常的政治学习。每月两次的政治学习会上,我们认真学习了党的基本路线和各项方针政策,既公司总部及省分公司、下达的各类文件,领会文件精神,使文件精神传达到每一个员工,变成每一个员工前进的动力。我们还组织大家积极展开了“立足、服务运输”和“以质量求发展”的大讨论活动,把服务意识和质量意识灌输到每一个员工的内心深处。其次是加强日常的业务学习,班组组织和教育员工积极参加各类业务学习,提高业务素质和服务质量。还经常开展岗位练兵、技术比赛活动。随着电话装机量的增大和局下属单位机构的调整、重组等,给电话号码的查询工作带来一定的难度,针对这种情况,我们对业务学习不放松,制定每月的学习计划,组织话务员按时学习,并且做到每月一考,并将考试成绩与当月考核挂钩。八月份,进行岗位竞争上岗考试,我所全体员工通过认真努力、坚持不懈的学习,取得了优异的成绩,可以反映出大家的整体业务水平和政治素养达到了一个很高的水平,为提高服务质量打下了良好的业务基础。
我所全体员工通过学习和竞赛,政治素质和业务水平有了显著的提高,这些都体现在日常工作中。全所员工都能认真对待本职工作,坚持“用户至上、质量第一”的原则,本着“立足、服务运输、面向社会、市场经营”的服务方针和“为用户创造价值、为用户优质服务、为全公司发展”而努力的思想,亲切、准确、快速、保密的为用户提供了优质高效的服务,使“急用户所急、帮用户所需”真真正正的得到了落实。
在平凡的岗位中,我们充分发挥以集体为的团队精神,树立了顾全大局的观念,建立科学的和谐的集体环境。大家互相关心互相帮助,像亲姐妹一样,无论哪位同志有了困难,大家都会主动热情的帮忙。今年所内新调来两位同志,对各类业务比较生疏。为了使他们尽快地掌握业务要领,我们每一位老同志不怕辛苦,发挥自己多年业务学习经验和熟练的业务技巧,帮助新同志掌握学习方法和工作技能,使他们尽快的能够独立完成各项工作任务。随着运输市场改革的不断深入和与电信市场的接轨,我所电话业务量显著上升,而人员有限。但是大家在工作中不分你我,均以运输生产工作和广大用户的切身利益为重,只要有用户拨进查号台或记录台,大家都能够迅速应答,减少用户等待时间,出色的完成了任务。
有了和谐的工作环境,职工也把电话所当成了自己的家。我所组织大家对工作中存在的薄弱环节开展了合理化建议活动,大家积极献言献策,提出整改措施。这些措施加强了每一个话务人员的全程全网的观念以及大局意识、整体意识,加强了所与所之间、局与局之间的联络协作,确保工作的顺利完成。
为了进一步提升服务质量,我们一是在规范服务用语上多下功夫,要求话务员必须按《客户服务行为规范》中的工作用语和服务用语去讲好每一句话,即使给自己最熟悉的人接电话,也要按要求去做。长期以来我们坚持“客户的需要就是我们的工作目标”的服务宗旨,不断改善工作,完善各项服务。其次是提高话务人员的语音和语气标准,使微笑溶于为用户的服务中去,使我们的服务更加亲切。三是坚持抽查不放松。我们话所人员少,业务量大,致使个别同志在预告用户上不太认真。针对此事,我们每月召开一次安全分析会,查找原因,制定措施,将规定的每月一次的监听加大到两次,一次是规定时间内,一次是随意抽查,无论是什么时间,只要没有按规定去做,都算非优质服务。通过此项措施,服务质量有了明显的提高。几年来,我们在各级领导组织的关怀和帮助下,优质高效地完成了各项工作任务。杜绝了一切差错即不良反映,长途台、查号台优质率均达到100%。规范用语在我们的工作中起着至关重要的作用。在工作中,大家始终坚持“十点”,即“语言柔一点、态度好一点、耐心多一点、嘴巴勤一点、理由少一点、脾气小一点、业务精一点、质量高一点、效率快一点、做事多一点”。全所职工只要进入工作岗位,就放弃了一切个人事务,以真诚热心、态度友善的工作对待每一位客户。为了使大家相互学习掌握语言技巧,我们将每月监听中发现到服务突出的录音收集起来,利用每月业务学习时间,组织大家听录音,取长补短。目前规范用语服务已成了本所员工的一种工作习惯,无论是什么时间,大家都能按要求去完成每一次通话。“114”查号台承担着为广大客户和社会客户、各局、各办事处办公及住宅电话号码和社会用户电话号码的查询服务工作,客户来自天南地北,很多客户查号时使用本地方言,尤其是南方的一些方言给查号员和客户之间的交流造成一些困难,有时还造成查号失误。鉴于这些情况,我所员工利用一切途径熟悉各地方言,掌握方言的发音,利用一切机会与操南方方言的人对话交流,询问南方方言的发音特点,连看一些方言电视节目都在学习地方方言。就这样,在操地方方言的人查号时我们都能从容应对,为用户提供了及时准确周到的服务。
我们电话所的全体员工本着“急用户所急、想用户所想、帮用户所需”以及对用户高度负责的服务精神,经常为用户不怕麻烦排忧解难。比如今年七月的一天,用户记录东北某小站电话,当时用户显得异常焦急,当班话务员同志一边记录一边了解情况,用户反应他是北站到达库的货运员,十一号早上收到了从东北小站发来的一车集装箱货物,准备通知收货单位用户取货时却发现没有此单位。货物积压在车站,不宜久存,否则会客户造成极大的损失。得知此情况后,小王同志马上记录的通话报给转话所,并向他们说明情况。很快电话就转回来了,但因为对方是小站,回线不好、杂音大,双方用户答不上话,听不清楚对方声音。小王一边安慰用户一边和哈尔滨电话所联系,双方话务员一句一句的传话,终于将收货单位核实清楚,帮用户解决了问题,使客户避免了损失,受到了用户的一致好评。用户特意打来电话表示感谢。“人人心中有用户”已经成为我们每个员工的服务理念,创造了一个良好的服务氛围。
我们的员工还经常干一些超出我们服务范围的好事。如2005年十月的一天,有一儿童拨打114查号台,说他的爷爷突发重病,且父母都不在家,拨打父母手机未通,请求“114台”的话务员帮助找到他的父亲。问明情况后,我们立即查找小孩父母单位的电话号码,和小孩的父亲取得联系,告知情况。经过我们反复多方位查找,终于找到了小孩的父亲。又如2005年十一月的一天,“110”报警拨叫“114”查号台,说有一小孩离家出走,父亲非常着急,请求他们协助寻找。小孩留下的最后线索是一公用电话号码,报警让电话所反查这个电话的具体位置。因小孩所打电话属公用电话,在查号台没有登记,但是为了找到出走的小孩,我们没有推托,马上派人到故障受理室查找这个公用电话的具体位置。终于在最短的时间内把查到的结果通知了警务人员,帮助他们找到了小孩。事后,报警和小孩的家长特意打来电话表示感谢。像这样急用户所急、帮用户所需的例子还能举出很多很多。
从用户热情洋溢的表扬中不难看出我们的服务得到的不仅仅是经济效益,而是更大的社会效益。近几年中我所多次荣获部、局、省分公司、分公司“先进集体”、“模范职工小家”、“优秀班组”、“三八红旗集体”等荣誉称号。在2004年至2005年总部电话网络评比中,我们获得了小组第一名的好成绩。在2005年总部对“114”查号台的抽查中,我们成绩一直名列前茅,受到了总部的提名表扬。
我们电话所十人全部是女同志,是地地道道的“娘子军”。我们当中很多是步入中年、上有老下有小但仍激情与工作的老同志,也有初为人母,家务繁重的年轻人,还有刚走上工作岗位极富活力的年轻人,这就是我们“娘子军”的特色。
为了坚持用户至上的服务理念,在平凡的岗位上发挥全体员工的最大潜力,竭尽全力完成上级领导下达的各项任务。在工作量比较大的一段时间内,我所员工不怕辛苦,毫无怨言,加班加点地工作。今年五月份,路局进行了体制改革调整,由路局直接管理站段。合并后,局下属各单位电话号码变更很大,为了配合此项工作,我们抽出专人加班加点地将各处室及调度科的电话逐一进行核实和录入,并进行了反复核对修改补漏,争取在最短的时间配合路局完成体制改革工作,并且录入准确率和核实率为100%,受到了上级领导的一致好评。
电话所在完成日常服务工作外,对职工的思想动态也不放松,使我们的集体获得了引以为荣的成绩和荣誉。这一切离不开领导和班组长的辛苦工作,离不开班组每一位同志的努力,离不开上级领导的关怀,更离不开这块成长的沃土。话所是一个特殊的地方,作为女同志,家庭和事业的压力都很大,但没有一个人因为这些压力而影响了正常工作,大家一心扑在工作上,把全部的精力毫无保留的倾注于事业当中,始终以团结一致、相互协作、求真务实的工作作风去迎接我们的各项任务。全所员工连续几年的出勤率达到了100%。作为话所的领头人,思想上能严格自己,作风优良,管理上严格务实,生活上关心同志无微不至。无论所内员工的亲属的婚丧嫁娶,话所都会主动派人去慰问帮助。还带领班组在学习方面利用了各种机会和有利条件开展岗位练兵及政治业务的学习和探讨,不断提高员工的自身素质、修养。同志们思想上积极进取,积极向党组织靠拢;工作中爱岗敬业,互帮互学,凸现团队精神,每个人都以优质的服务完成了各项工作任务,克服困难,积极上进,从而得到了省分公司和的一致好评。
六项举措,推动质标所科学发展
质标所事迹材料
近年来,质标所在院党政领导的正确领导下,所长、所领导班子带领全所职工实施了“坚持规划先行,立足科技兴农,突出科技创新,完善科技设施,狠抓队伍建设,营造先进文化氛围”等六项举措,推动质标所向标准化研究所建设、为浙江“三农”事业作大贡献的目标迈进,取得了阶段性的成效。
一、坚持规划先行
自建所以来,质标所坚持制定实施中、长期发展规划。去年一月,结合所长任期目标,在充分调研和把握所情的基础上,制订了四年规划。规划确定了
四年总体目标和每年的具体目标,内容包含科技兴农、人才、条件保障、管理体系、科研业绩、检测服务、国际合作、文化建设等,并结合本所实际,提出了改革发展措施和对策建议,作为全所的努力方向。每年我所还根据院的中心任务,结合学科调整等专题,提出一些专题计划。规划和计划的制定提出,既注重长远发展,更注重近期实施;既注意本所学科战略方向的调整,也注意与院中心任务的结合,并为未来发展留足空间。
二、立足科技兴农
科学研究是手段,使全浙江农事日浙发达是目的,这是浙江农科院的宗旨,也是质标所的立足点。近年来,质标所在推动浙江省农产品质量安全建设方面所作的贡献有:
1、配合浙江省近年狠抓无公害农产品生产这一重点工程,我所积极投入无公害农产品认证检测工作,经本所检测而认证的农产品数量占一半以上。据
省农业厅统计,2007年浙江省新增无公害认证农产品543个,其中由我所完成的认证检测无公害农产品有316个,约占全省新增无公害农产品总数的58、2%。从2002年起至今,我省通过认证的无公害农产品累计为2327个,其中由我所完成的本省无公害农产品认证检测数量为1214个,占全省总数的52、2%。
2、为农产品安全生产全程控制提供技术支撑,特别是在蔬菜生产全程控制技术研究上位于全省前列。目前正在实施的有上虞出口蔬菜科技示范基地院地合作项目。上虞基地面积为5050亩,示范推广的目标是,通过院地合作,示范推广当前国际权威的农产品全程质量控制管理体系,促进上虞北部5万亩加工出口蔬菜基地的蔬菜生产水平更上一层楼。另外还有已经完成的《食用菌生产质量控制体系研究与示范》项目。2004-2007,在我省丽水市各县市及武义等地,四年累计示范、推广应用食用菌种3.56亿袋,生产安全鲜菇产量
26.7万吨,增加产值1.07亿元。
3、建立“突发应急事件检测”工作机制,积极为浙江“三农”解忧排困。例如浙江景宁高山蔬菜出口受阻事件。再如浙江兰溪蔬菜大面积死苗事件。还有分管农业的省领导十分重视的耕牛中毒死亡事件,浙江省农都农产品批发市场水产品中毒事件等,不一一列举。
三、突出科技创新
农业科研单位科技兴农的优势就在于能不断地通过知识生产,原始创新、集成创新和引进消化吸收创新,产生新的科技成果,来为浙江三农服务。对科研工作做个形象比喻,也就是“顶天立地”,“顶天”就是攀登科技高峰,取得大成果;“立地”就是实现成果转化,为浙江三农作贡献。几年来,在院领导的支持下,通过全所上下的共同努力,我所突出科技创新,取得了显著进展,具体从以下两方面阐述。
在科技兴农源头创新方面,我所已有良好开端,取得初步成效。近几年,我所在科研项目、科研经费、科研成果等方面都有较大幅度的增长,科研创新能力得到不断提高。科研项目从2003年的21项/年,增长到2007年的49项/年,翻了一番多;科研经费从2003年的242万/年,增长到2007年的770万/年,增长了3倍多;科研成果从2003年的1项,增长到2007年的3项,其中1项获得省科技进步三等奖;已申报并被受理5项国家专利,其中3项已获授权;已完成标准制定13项,其中有5项部级行业标准,5项省级地方标准。此外,前几年中,我所全体员工努力学习新业务、新知识,钻研新技术、新方法,使全体员工的技术服务能力得以迅速提升,技术服务范围有了极大拓展。目前,我所能够合法承检的产品达24大类、个品种,是2001年的 倍,能够合法承检的项目 个,是2001年的 倍。以上工作已为今后科研创新的开展建立了良好的基础条件和环境条件。
在建设科技平台方面,我所取得长
足进步,打下坚实基础。2004年我所在原有基础上,新取得国家农药登记环境行为和环境毒理试验双资质,成为全国仅有三家四资质单位之一。同年又获得省科技厅授牌—成为“浙江省食品安全重点实验室”合作单位之一。2006年顺利通过国家计量认证和农业部机构审查认可“双认证”复评审认证,成为农业系统承检产品、参数最多,业务领域最广的质检中心之一。2007年通过国家绿色食品专家组的考评,同年又通过了农业部转基因扩项“双认证”评审,成为全国为数不多的绿色食品和转基因食品定点检测机构之一。就在这一年,我所还建立了二个新平台,一是与浙江省标准化研究院合作成立的“食品与农业标准化研究中心”;二是获得杭州市食药局授牌,使我所成为“杭州市食品安全评价中心”。我所上述平台的建立,已为当前及今后科技创新的开展提供了宽畅的渠道和良好的基础条件。
四、完善科技设施
科技设施建设是农业科研和科技兴农的硬件条件和基础保障。近年来,我所科技设施建设得到了院领导和机关职能部门的高度重视和大力支持,拨给了多个科技设施建设财政专项经费。其中包括农产品质量安全检测实验室专项、转基因农产品检测实验室专项、动物产品中兽药残留研究检测实验室专项、食品生物毒素检测实验室专项等,共获得和即将获得省财政专项1000多万元的投入,为我所科研、检测的可持续发展奠定了坚实的基础。在此基础上,我所的科研范围有了持续扩展,标准研究水平正在逐步提升,农产品质量检测技术能力获得迅速增强,高素质人才得以不断引进和施展。
五、狠抓队伍建设
贯彻落实科学发展观、人才观,着力引进培养与科技自主创新和发展相适应的高素质人才队伍,是保证质标所快速、可持续发展的关键。针对我所原有科技人员数量少、年龄较轻、素质不高、能力不强的实际情况,我所领导班子坚持树立“人才资源是第一资源”和“人才强所”的战略思想,不断加大人才引进和培养力度,为本所科技兴农与科研创新发展提供人才保障。
质标所2005年职工人数为37人,2008年已上升到57人。根据学科建设和发展需要,2007年引进博士3人,2008年引进博士8人,已到岗7人。今年新引进的博士数比前三年引进的博士总数还要多。近几年来还引进副高职称的人员3 人。为克服引进学科带头人的困难,我所还聘请1名院士和2名著名国内外专家做顾问或兼职研究员,延聘院内2位专家,返聘院内外3位专家来所工作。通过狠抓人才引进、培养,努力形成学科带头人、业务骨干、操作人员的三级人员梯队,强化科研和技术两支队伍的建设。
在招聘引进人才的同时,我所还坚持以自学自培为主,以外派培训为辅的方针,注意加强在职员工的学习培训工
作,不断更新和提高在职员工的业务知识和技术水平。自
年来,我所先后计派出
人次赴国内和国外
等国家接受培训,取得了较好的效果。
六、营造先进文化氛围
“三个代表”的重要思想,向我们揭示了先进文化建设的重要性。先进文化建设是科技创新的灵魂和精神动力。近年来,我所党支部认真贯彻院党委的指示精神,大力开展先进文化建设,努力营造先进文化氛围。开展工作的重点主要是,组织广大党员职工积极开展“创业、创新、创优”活动;开展党员先进性教育,并建立长效机制;学习贯彻社会主义荣辱观;开展创新文化建设和团队建设等。仅去年一年,我所就产生院“三创”先进个人2名,省级机关优秀党员1名,院”巾帼奉献”先进女职工1名。农产品质量安全研究室被省委宣传部、省总工会授予浙江省职工职业道德建设先进班组称号。去年,我所党支部按照院党政领导的要求,认真组织退休老专家
积极参加院《科技人生》一书的编撰工作,我所有2篇文章、3位专家入围。今年,又通过多种形式,组织党员、青年科技人员积极参加《科技人生》的学习和演讲,在院演讲比赛中获二等奖的《传承科技人生精神,让青春在奉献中闪光》的演讲,展示了我所年轻一代科技人员的心声和风采。所党支部还积极组织广大党员职工凝炼本所创新文化内涵,努力形成全所职工认同的价值观和行为规范。积极倡导“平安和谐、优质高效、敬业创新、精进一流”的精神,为本所科技兴农和科研创新提供精神动力。
2009年,案审科着重突出强化依法行政这一工作重点,从如何提高全市价格行政执法水平,严格办案程序入手,通过培训、案卷评查等方式方法,达到执法水平的共同提高。一是对全市价格监督检查人员进行业务培训。就案件办理的程序、审理、证据的收集与认定、价格举报的受理、调查、反馈、处理以及相关法律法规的正确和的反价格(来源:好范文 http:///)
欺诈等方面业务通过实例有针对性进行深入浅出的讲解,使参训人员能够对日常工作中出现的新情况、新问题找到解决的方法。二是通过严把案件的审理关,把依法行政落到实处。科室对拟上案审会的所有案件,采取先审核,后上会的方法,对案件违法事实和证据、法律法规的运用、违法行为的定性等逐一进行审核,使上会的案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确,为案审会定案处理打下了良好基础。三是通过案卷互评互查,使价格执法程序规定落到实处。为配合省执法检查,我们将07-08年度的50余份案卷,组织各检查科室抽出专人进行互评互查。四是对省、市执法考评结果及时进行通报,发现问题进行整改。针对07-08年度**市行政执法考核中对我所执法检查中存在的问题,我科汇总后及时反馈到各科,并在今年的案件审理中逐条对照,发现问题,及时返回各科进行整改,杜绝问题的反复出现。
天津新型建筑材料公司研究所(以下简称新材所)成立于1979年,全部职工40多人,年营业收入300万元左右。创先争优活动开展以来,新材所领导班子结合本企业特点,提出“创建大家快乐工作、共享生活的和谐企业”为主题目标的活动方案,增强创先争优活动对经济发展的服务保证和促进作用。今年四月,集团公司党委将原水泥厂副厂长刘绪洪同志调整进入天津建材科研所领导层,并以新材所法人代表身份主抓新材所全面工作,兼任该所所长。在刘绪宏同志带领下,新材所党组织创先争优活动主题明确,特色鲜明,他们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,把干部参加劳动这一新材所多年积淀的好作风进一步发扬光大。通过干部劳动,密切了干群关系,提高了党组织威信,全所干部职工心往一处想,劲往一处使,促进新材所各方面工作取得了突出成绩。
一、联系群众,共同劳动
刘绪洪刚到这个所时,上上下下要熟悉和处理的事务繁多,天天忙乎的够呛。但刘绪洪是一个精力旺盛、情绪乐观的人,再忙再累,在他脸上也看不出半点疲倦。他觉得,新材所是个袖珍科技型小企业,在这个单位做领导工作应当有别于过去在水泥厂那样的大企业,如果天天坐在办公室发号施令,非得脱离群众不可。结合新材所党员主要分布在管理层的特点,他提出新材所创先争优活动应当以“创建大家 快乐工作、共享生活的和谐企业”为目标,通过密切干群关系,增强活动实效。他常说,别拿自己不当干部,要严格要求自己;也别拿自己太当干部了,时刻不要脱离群众。所以,自到新材所上任伊始,他首先要求自己每周下车间劳动不得少于五天,他认为这样可以创造和职工零距离接触交流的机会,可以尽快掌握新材所的第一手资料。刘绪洪同志到新材所这半年六个月时间,经历了完整的一个炎热的夏天,他起码有相当五个月的时间是在车间和职工群众边参加劳动边处理工作渡过的。
在他的影响下,新材所其他班子成员和干部们只要工作和时间允许,都纷纷走出办公室到车间和一线职工共同劳动。他们的劳动不是简单的劳动,不是到生产现场看看,转转,听听生产人员的汇报,而是把自己当成是普普通通的生产线工人,工人干什么他们就干什么,哪里最忙最脏最累,哪里就有干部特别是领导干部的身影。现在的新材所领导班子成员,早晨一到单位,完全和其它职工一样,立即换上工作服进入生产线。所党支部书记李永胜,是50多岁的老同志,患有腰间盘突出症多年,但仍然和年轻人比干劲。他说,作为一名共产党员,作为党的支部书记,更应该在创先争优活动中起带头作用,起表率作用。李连生副所长年近六旬,是富有经营管理经验的老领导,再有几个月就要退休了,创先争优活动开展以来,坚持每天早早来到所里,换上工作服下车间,及时处理和指导各方面工作。新材所广大职工反映,通过党组织开展的创先争优活动,让我们看到了领导们的精神和干劲,更看到了新材所发展的目标和希望,有这样的带路人,我们普通职工想着有信心,干着有奔头,新材所的明天一定会更美好!
二、以人为本,快乐劳动
领导和干部坚持到一线和职工共同劳动,不仅随时掌握了企业生产经营状况的实情,而且从中也体味到了普通职工劳作之苦和挣钱之不易。多年来,新材所因业务需要,经常要招聘13到15人的农民工补充到生产线。这些职工都是从外地农村来津谋生的农民,人生地不熟,他们在繁华美丽的天津塘沽显得那么渺小,那么陌生。他们在所里最艰苦的岗位上——粉磨生产车间,默默奉献,尽职尽责。热心诚恳的工作赢得了领导和职工的尊敬。通过经常地在车间劳动,所领导班子成员在和这些农民工的亲密接触中有这样的共识:这些农民工,他们是可敬可爱,值得我们尊重的人,我们必须要把他们的工作和生活安排好照顾好,让他们快乐工作,快乐生活。为了改善农民工的生产生活条件,为了让农民工安安心心工作,舒舒服服生活,新材所专门为农民工宿舍配备了空调、更衣柜、电视和洗涤用品,并对生产设备进行了技术改造,如为破碎机、传送机加装除尘装置,改造后,扬尘大为减少,避免了职业危害,有效地保护了职工身体健康。
在今年最炎热的几天里,刘所长看到一名农民工因舍不得花钱添置夏装,仍穿着厚重的衣服干活,汗水把工作服湿透了,他立即回到办公室拿自己的一件半袖夏装送给这个农民工,这一幕感动了农民工和在场的每一位职工。还有一次一名农民工突生重病,在场所领导立即亲自陪同其它同志将其送往医院救治。回来后,其它所领导又分别到宿舍看望这名农民工,当得知该同志家庭困难,经领导班子商议设 法筹款对其予以2000元补助,帮助其恢复身体。全所上下对农民工兄弟般地关怀和尊重,再次感动了所有农民工。现在,这些农民工每天都笑意昂然地工作在岗位上。所长刘绪洪说,有一个职工在所院内愁眉苦脸,无论是正式职工还是农民工,无论是工作还是休息,那就是我们当领导的有工作失职行为,我们有责任帮助这个职工摆脱困境、解除烦恼。
三、共谋发展,智慧劳动
随着创先争优活动的深入,为更好地理顺劳动关系,调动职工的积极性和工作热情,充分发挥集体的聪明才智,新材所领导班子经过认真研究,以权力下放和责、权、利的合理配置为重点,对过去的管理系统进行了改革,建立起一套符合本企业特点的运行管理机制。
权力下放后,各部门责权利分明,职工民主管理的地位得到加强,科学文明、积极进取的企业价值观得到弘扬,工作效率得到提高,职工满意度大幅提升。各部门职工结合工作岗位和实际,充分发挥集体的智慧,相互配合,努力工作,取得了一个又一个好成绩,工作热情和积极性特别高涨,极大促进了各项工作的顺利开展。今年,由于钢铁、煤炭行业不景气,直接影响了新材所主营业务的开展,滨海新区同行企业大部分面临停产状态,但在困难情况下,新材所主营业务和收益仍高于去年,今年8月份的收入和产值竟创造了历史最好水平。
天津市建筑材料科学研究所党委
动物疫病防控工作红旗县”称号。由该所创新推行的“三位一体”免疫管理和申报免疫模式、乡镇动物防疫站标准化建设以及动物防疫检疫远程网络管理平台建设等工作的典型做法和经验多次在全省交流推广,单位连续7年保持“湖南省文明单位”、“湖南省青年文明号”荣誉称号,并先后荣获“省三八红旗集体”、“省五四红旗团支部”、“全县创先争优先进基层党组织”、“县直机关雷锋号示范窗口”等 110余项表彰,获评省、县科技进步奖8项,农业丰收奖6项。
一、依法严格监管,确保动物产品质量安全
着力抓好产地、屠宰、流通等关键环节监管,确保上县动物产品质量安全。
(一)抓防疫监管。对基础免疫工作实行“三位一体”管理,在乡镇建立免疫台账、农户建立免疫档案、牲畜加挂免疫标识,全县统一台账、档案、标识的式样和规格,专人负责落实登记管理。推行“规模养殖场程序化免疫、散养农户春秋季集中免疫和平时申报免疫相结合”的动物免疫申报制度,强化养殖户动物免疫第一责任人的意识。同时,实施规模养殖场动物防疫综合评价公示制度,将养殖场基本信息、联场官方兽医、动物卫生监督内容、监督举报电话等信息在公示牌上予以公示,综合评价结果与项目扶持资金挂钩,有力促进了养殖场改善动物防疫条件,规范动物防疫活动,全县畜禽重大疫病免疫密度常年保持100%。
(二)抓产地检疫监管。实施“监管体系网络化、责任区域网格化”管理,开展出栏生猪与“瘦肉精”同步检测,快速检测卡实行凭旧领新。与此同时,将检疫申报与无害化处理补助挂钩,对不主动申报的场户不纳入补助的范畴,全县规模养殖场产地检疫率100%。
(三)抓屠宰检疫监管。创新推行无“瘦肉精”等违法添加物承诺制,要求经销商、屠宰户收购生猪时与养殖户签定《无“瘦肉精”等违法添加物承诺书》,凭承诺书申报屠宰检疫,并由驻场官方兽医核对承诺书的真实性,确保屠宰生猪的检疫率、病害生猪及其产品的无害化处理率、出厂生猪产品持证率三个100%。
(四)抓城区流通环节监管。实行动物及动物产品县场风险分级管理,对家禽批发交易县场等重点部位实施24小时无缝化监管,严把入场查验关和出场检疫关。
二、夯实基础设施,健全动物卫生监督长效机制
以病害动物尸体无害化处理体系、动物检疫申报点、乡镇动物防疫站建设等项目为载体,不断夯实行业管理基础。
(一)狠抓乡镇动物防疫站建设。2004年以来,组织实施乡镇动物防疫站标准化建设,共新改扩建县级站和乡镇站118个,全县已验收的标准化乡镇站占乡镇总数的93.2%。
(二)推进检疫申报点建设。争取县政府将建设经费纳入财政公共预算,扶持建设一批高标准的检疫申报点。目前,全县检疫申报点105个,其中标准化动物检疫申报点8个,检疫覆盖率95.5%。
(三)探索动物无害化处理体系建设。以乡镇和大中型畜禽规模养殖场为单位,因地制宜指导建设畜禽尸体无害化处理窖1368个,让xxxx病害畜禽有了“安身地”,在全省发挥了“标杆”作用。
(四)切实推进信息化建设。开发建成xxxx动物防疫检疫远程网络管理服务平台,包括行政区域、兽医队伍、养殖场户三大基础数据模块和防疫管理、检疫管理、视频监控等六大业务管理模块,所有模块均实现了基础数据快速采集、查询和统计分析等功能,有力提升了动物疫病防控和动物卫生监督执法工作信息化水平。
三、强化专项整治,严厉打击违法行为
围绕监督零距离、管理零空档、案件零差错和执法零投诉的“四零”目标,不断硬化工作措施,着力大案要案攻坚,严厉打击动物卫生违法犯罪行为,为构建平安和谐养殖业创造了优良环境。
(一)规范执法行为。出台《xxxx县动物卫生监督证章标志管理制度》、《行政执法案件审核制度》等,在执法过程中做到主体合法、程序合法、事实认定清楚、证据确凿充分、适用法律准确、执法程序严谨、文书制作规范等。
(二)健全工作机制。设立“动检110”,纳入全县“110”联动系统,向社会公布举报电话,年均接到群众举报线索上百起,形成了群防群治格局。加强与公安部门和人民法院联合办案,对复杂重大案件邀请公安部门参与侦办,对拒不执行行政处罚决定的案件申请人民法院强制执行。强化立体宣传攻势,在向养殖户印发《典型案件通报》的同时,组织宣传车辆在全县重点部位巡回宣传。
(三)严厉查处违法行为。2009年以来,全县共立案查处动物卫生违法案件400余起,判刑6人,沉重打击了违法分子的嚣张气焰。单位每年在全县执法案卷评查中屡获高分,成为农口系统的一面“旗帜”,抽调的“彭某违法经营死因不明动物产品案”原始案卷,是全县农口系统中唯一被县法制收录的指导案卷。
四、深化内部管理,提高服务发展能力
按照“政治过硬、素质优良、业务精湛、业绩一流”的要求,始终注重思想建设、作风建设、制度建设等,单位从未发生过一起职务犯罪行为。
(一)加强领导班子建设。全体班子成员讲党性、顾大局,自觉落实“五坚持、五带头”要求,和睦相处、团结一心,凝聚力和战斗力不断增强。
(二)加强队伍建设。每年组织开展各类学习培训活动,全县乡镇站站长、检疫员、防疫员年培训率100%,极大提升了防检疫队伍和执法人员的综合业务素质,乡镇站站长培训班已经成为xxxx动监工作的一张“名片”。参加全国和全省技能比武活动,获得全国观摩活动先进单位、全国先进个人以及全省团体一等奖等荣誉。制定《职工继续教育管理办法》,鼓励职工提高学历水平,单位本科学历以上人数达92%。
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