国务院大督查报告

国务院大督查报告（精选10篇）

国务院大督查报告 篇1

今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，大力推动大众创业万众创新，培育发展新动能，各项工作取得积极进展。但一些地方和部门仍然存在改革不深入、工作不协调、政策不配套、措施不到位等问题，存在个别干部懒政怠政和不作为乱作为等现象，影响了决策部署落地生效。

据介绍，第三次大督查将紧紧围绕中央经济工作会议部署和政府工作报告要求，聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题，对照有关重点工作部署和量化指标任务，一项一项抓落实，层层传导压力，推动各项工作往前赶、抓紧干。

根据工作安排，此次大督查采用先自查后实地督查的方式。在各地区、各部门先开展自查的基础上，国务院将于9月18日派出20个督查组赴各地区和国务院有关部门开展实地督查。对去年大督查中受到国务院表扬激励的20个市(州)、20个县(市、区)，实行“免督查”。

本届政府成立以来，国务院已先后组织开展两次年度大督查，有效推动重大政策措施和重点工作部署落实，促进了经济社会发展主要目标任务顺利完成，提升了政府执行力和公信力，取得了良好社会反响。

国务院大督查全落实安全生产责任 篇2

自查报告

市安监局 2018年8月1日

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体决策部署，始终牢牢扭住安全生产责任落实这个“牛鼻子”，在全市不断强化党委政府、监管部门和企业主体三个责任，认真做好安全生产各项工作，确保我市经济社会安全稳定。

一、落实党委、政府属地管理责任情况

我局充分发挥安委办职能，协调督导市、乡、村、部门全部签订了安全生产责任书。通过发放学习资料、聘请专家授课等形式，认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。并按照《规定》要求，全面落实党政主要领导安全生产责任。调整了我市安全生产委员会组成人员，由市委书记任安委会第一主任，市长任安委会主任。按照“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的工作要求，党政一把手带头履行“党政同责，一岗双责”，通过召开市委常委会，政府常务会，安全生产工作会议，专题会议等形式，安排部署安全生产工作，对重点工作实行每月一调动，半年一考评。同时，明确各级党政一把手为安全生产第一责任人，市、乡两级安全生产委员会全部落实行政一把手担任安委会主任，市、乡党政领导班子成员经常性带

队督促检查安全生产工作，排查隐患，落实责任，防范事故，共同肩负起“为政一方，保一方平安”的工作责任。

二、落实行业部门监管责任情况

一是持续不断开展重点行业领域专项整治。今年以来，安监、公安交警、消防、住建、质监、教体、卫生、环保、交通运输等行业主管部门分别在本行业、本系统开展了安全生产大排查大整治攻坚行动，道路交通专项整治、建筑施工、特种设备、打非治违等安全生产专项行动，消除了一大批安全隐患，确保了重点行业领域安全生产持续稳定。在危险化学品方面，我局召开了危险化学品行业隐患排查动员会，4个执法中队分片对危险化学品行业生产经营单位开展全面检查。对17家存在安全隐患的成品油经营、储存企业下达限期整改通知书，对7家整改不到位和隐患较大的加油站进行了处罚。对全市1528辆危货运输车辆逐一进行核查验收，达不到标准要求的，责令立即停用。在烟花爆竹方面，市安监、公安、工商、质监、供销社与各乡镇办事处密切配合，全面开展地毯式排查，共出动3800余人次，查获土地雷、礼花弹、无证无标示土鞭2110箱。依法查处烟花爆竹非法生产储存窝点1个，非法经营和储存窝点7个，追究法律责任2人，行政拘留非法经营、燃放人员65人，有效避免了生产安全事故的发生。在消防安全方面，公安、质监、住建、城管、工商等部门，联合开展电动自行车消防安全综合治理工作，对181家大型商场、学校、网吧、医院、宾馆、2

洗浴中心、养老院、幼儿园等公众聚集场所进行隐患排查，对16家单位下达限期整改通知书，责令清理疏散通道，备齐灭火器材，落实安全防范措施。在道路交通安全方面，市交警大队加大对城区交通路口、国省道危险路段的检查力度，明确专人负责，实行24小时监控。认真开展涉牌涉证、酒后驾驶、旅游车辆、校车、大型客车等重点车辆的专项治理，严肃查处违法行为。在建筑施工方面，市住建局加大对无证无照、非法施工等违法行为的打击力度。对施工企业进行了安全设施、安全管理大检查，对2个存在较大隐患的施工单位，责令停业整顿，立即整改，复查合格后方可恢复施工。

二是编制各部门安全生产责任清单。我局从实际出发，在认真征求市有关部门和单位意见的基础上，紧紧围绕现有机构与职能相统一、部门“三定方案”和职能相统一、职能和责任相统一、明责与追责相统一的原则，形成了《任丘市安全生产监管责任清单》（草案），现已报市委、市政府审议。

三、落实企业主体责任情况

以深入开展安全生产承诺制和标准化创建活动为载体，以构建安全风险管控和隐患排查治理“双控”机制为手段，通过开展讲座、培训、典型带动、督促检查等形式，将安全生产责任分解落实到了每一个企业、每一个班组和每一个岗位。在528家重点企业中广泛开展第五轮安全生产承诺制建设，使企业以向社会、向员工、向政府承诺的形式，落实安全生产主体责任；通过深入开展安全生产标准化创建，引领企业规范安全管理，实现企业“五落实五到位”（党政同责、一岗双责、组织机构、安全管理、报告制度五落实；安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援五到位），提升本质安全水平。

四、存在的主要问题

一是思想认识不到位。由于信访、维稳、环保等多项工作压力较大，使得有的乡镇、部门在安全生产工作摆布上忽冷忽热、忽松忽紧，甚至有个别乡镇、部门口头上重视安全生产工作，骨子里麻痹大意、心存侥幸。二是企业主体责任落实不到位。企业负责人安全生产意识不强，一些企业负责人重生产轻安全的观念，仍没有从根本上扭转。安全管理制度落实不到位，大多数企业都制定了安全管理制度，然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上，应付检查，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作。

五、下一步工作措施

下一步，我局将紧紧围绕市委市政府的部署要求，进一步加强组织领导和工作调度，着力解决安全生产工作中的突出问题，进一步细化安全生产责任。加大组织协调督导力度，全面深化安全生产大排查大整治，对发现的问题隐患全部建立台账，落实整改监管责任人，确保隐患整改动态“清零”。保持行政执法严打重罚的高压态势，深入开展打非治违专项行动，扎实做好暑期汛期重点行业领域工作，针对当前各行各业进入生产经 4

国务院大督查报告 篇3

——由普信公司通过国务院安全“百日督查”得到的启示 2008年7月8日，国务院“百日督查”专家组在对普信公司安全生产、安全管理等方面进行详细、认真的检查后，对普信公司现阶段工作给予充分肯定和较高评价，同时提出了31条待整改项。对这31条整改项，公司已经全面展开积极整改，落实到人，确保在规定时间内，严格按照要求整改完毕。

此次“百日督查”专项行动，带给我们很多思索和感想。作为生产型企业，我们应该怎样更好地抓安全生产工作？我们认为安全的重点必须放在员工的安全培训、厂区安全设施建设完善、安全隐患排查和及时整改上面，用安全带动生产、促进生产，提高生产效率。以下是我们对“百日督查”的几点反思。

一、让广大员工认识到安全生产是一门科学

安全生产是企业管理的综合反映，是一门管理科学。化工生产过程中的安全，涉及的工作范围很广，它不仅直接与生产技术和管理的许多职能部门有关，而且有很多问题必须靠政治思想教育,靠行政后勤等部门协作解决。还有一些比较复杂的技术问题，必须从科研、设计、规划等环节入手，总结生产中已发生事故所暴露出的技术问题，提出今后的防范措施和解决办法，避免给生产预留隐患。同时，对生产中可能发生灾害的性质、发生的条件和规律进行科学研究，从技术上找出解决办法，克服产生事故的薄弱环节，保证安全生产。在进行技术改造中，要把消除不安全的技术因素，作为重要内容。

因此，广大员工都要提高对安全生产的科学认识，学习运用安全系统工程的方法，进行全面的安全管理，把安全管理纳入现代化科学管理的轨道。

二、严格执行各项安全制度

当前，普信公司正进行试生产，安全管理制度尚需完善，执行力度要加强。因此，更应采取果断有力的措施，严格执行各项安全制度，确保安全生产。

各部门必须认真组织广大员工学习、贯彻、施行《安全生产法》和原化工部发布的一系列有关安全生产的条例、规程、规定等有关制

度，同时结合本部门情况，制订具体实施细则，作为检查、组织安全生产的依据。执行各项安全制度，管理干部要以身作则，率先遵守。必须要明白的是，安全工作不仅仅是安全部门、安全人员的事，也是所有部门、所有员工的事，人人有义务、个个有责任协助做好安全工作。

要通过艰苦细致的工作，使广大员工不断提高安全意识、安全生产自觉性，增强法制观念，做到人人重视安全，严肃劳动纪律、工艺纪律，严格执行操作规程、安全管理制度，严肃对待事故，处理相关责任人，最终实现安全生产。同时，要加强各个专业的管理，做好各项基础工作。凡是遵守制度做出成绩的要大力褒扬和奖励，对于违章作业和违章指挥，必须严格监督，对经劝阻仍不听者，安全部门和安全工作人员要立即向违章者主管部门下达违章通知书，要求立即停止作业，经过安全教育和检查合格后方可恢复作业。对接到通知拒不执行者，要给予应有的惩处。

公司在严格贯彻执行各项安全制度时，实行首长负责制，行政主要领导亲自抓安全生产，进行全面安全管理。树立“安全第一、预防为主”的思想，加强教育、严格训练、严格制度。实行“三全管理”，即由全体职工参加，各个部门结合自身业务对安全生产负责（全员管理）；安全生产贯穿生产活动的全过程（全过程管理）；不论白天、黑夜，好天气、坏天气（全天候管理）。

三、定期检修消除设备隐患，定期分析、监督检查安全生产情况我们坚持要求生产部门与设备工程部门每月对车间生产设备进行检修，发现各类设备、管线、连接、密封等处的隐患，就地解决隐患，做到绝不让设备带病运行。

对于安全生产情况，公司安全生产领导小组每月召开一次专题会议，由总经理主持，分析公司安全生产状况，对各部门提出的可能存在的安全隐患做出明确决策，落实整改任务，坚决做到定责任人、定措施、定时间。

各级管理干部和职能部门要经常深入生产第一线，监督检查安全生产情况，及时处理职责范围内的安全生产问题，实现安全生产。

各级管理干部、专（兼）职安全人员进入生产现场时，都必须佩戴鲜明醒目的安全检查标志（袖章、胸章、臂章等），营造安全第一的氛围，同时要使生产各方面、各过程处于受控状态。

四、加强员工的安全教育和安全技术培训

1、实施三级（公司、车间、班组）安全教育 对新入厂人员（包括新调入的管理干部、工程技术干部、临时工、合同工，培训和实习人员，外单位在厂区临时施工或长期作业人员），都必须进行入厂一级安全教育，一级安全教育由安全环保部负责。二级安全教育由具体部门主管负责，主要教育内容有本部门生产特点及职业卫生防范等。三级安全教育由班组长负责，主要教育内容有岗位操作要领、消防器材使用等。

2、落实日常安全教育 公司每年都要对所有员工进行一次或多次的安全教育，中层以上管理干部（包括总经理）参加培训的时间累计不得少于二十四小时；其他人员（包括工程技术人员、生产操作人员等）累计不得少于二十四至四十八小时；辅助部门人员累计不得少于二十四小时。经过培训，每年要进行一次安全业务考核，其成绩作为对每人的工作考核情况记载下来。日常安全教育形式采取多样化形式，力求活泼、生动，富有感染力，起到熏陶、潜移默化的作用。例如事故图片展、观看案例分析VCD等。

3、强化特殊安全教育 对从事电气、焊接等特殊工种人员，每年还要送往相关部门进行一次专业安全技术复训，并进行考核，取证上岗。

公司还根据条件开辟安全教育和安全技术训练的活动场所（如安全教育室、培训中心等）。把员工的安全教育成绩作为员工转正、晋升的依据之一。

五、开展安全活动和安全检查

坚持做好班（组）长的班前讲安全，班中查安全，班后总结安全制度。生产车间开好每月一次的安全生产例会，总结评比安全生产工作。公司每年的安全月活动要做到准备充分、有计划、有布置、有检查、有整改、有总结，不断推动安全活动的深入进行。

公司除进行常态的安全检查外，每年定期进行二至四次群众性检查（普遍检查、专业检查和季节性检查）。安全检查必须有明确的目的和具体要求，并且建立由公司领导干部和有关人员参加的安全生产检查组织，对于检查中查出的问题，要逐项落实，做到定项目、定资

金、定措施、定时间、定人员，按期解决。用于安全的资金绝不能挪作它用。对于一时不能解决的重大隐患，应申报上级主管部门列入计划（规划），同时要有应急防范措施，对有条件整改的隐患拖延不改的，书面通知（隐患整改通知书）责令限期整改。如接到通知书仍不执行，对责任部门（或单位）和个人给予严肃处理。

六、加强事故应急预案管理

安全事故应急预案是针对可能发生的各类事故制定的应急处置方案和计划，强调的是“以人为本、安全第一，依靠科学、依法规范，预防为主、减少危害”。通过制定和完善应急预案，预防事故的发生，规范事故应急处置过程中采取的应对措施，将事故减少或控制在一定范围内，保护劳动者的生命财产安全。应急预案是消除事故隐患避免事故发生的有效措施，是预防和控制事故发生或扩大的第一道防线。所以事故应急预案在安全生产中体现着不可忽视的重要作用。

根据《安全生产法》的要求，结合公司安全生产的实际特点，我们要尽快修改完善公司的安全生产事故应急预案，落实机构和人员，并充分整合各项资源，加强模拟事故应急救援演练，不断增强事故应急预案的针对性、可操作性和时效性，提高公司应对突发事件的能力。

七、加强防火和职业卫生防护

公司根据生产和使用易燃、易爆、有毒有害物质多的特点，组织专业和义务消防队伍，配备足够适用的消防器材、消防设施，积极采用自动报警、自动灭火等先进技术手段。同时，在从事接触粉尘和有毒有害物质的生产岗位，保持有良好的通风条件，配备充足的防尘、防毒用具，定期检查、校验，使其保持完好状态，做到人人会用、善用。

八、落实责任，加强安全监管队伍建设

目前，对普信公司而言，建设一支高素质的安全监管技术队伍是一项比较紧迫的工作。在公司高速发展、产品及产量大幅增加的形势下，公司现有的安全管理队伍已很难满足发展需要，只有加强安全队伍建设，才能让安全工作者把全部精力投入到安全工作中来。我们要把精通生产管理、责任心强、敢说敢管、有丰富实践经验的技术人才充实到安全队伍中来，狠抓安全基础管理，让各类合格的安全监管人员分布在公司的各点、各面，以督促、保证安全生产，杜绝各类安全

隐患。

此外，公司主要领导每年总结

一、两个安全生产的先进典型以激励后进，对安全生产差的部门、车间提出具体有效措施，及时指派得力干部给予帮助，迅速改变安全生产面貌。

安全生产必须要有铁一般的纪律和规章制度来规范、来保证，无论哪个朝代，无论哪个国家，无论哪个行业都一样。恩格斯在资本主义国家工业革命兴起的时候，在他的名著《论权威》中就提出：“进门者请放弃一切自治。”这已经被中外无数个企业发展所证实。那么，我们今天仍必须提出：走进企业，要放弃一切个人自由，服从于企业的安全制度，为的是保障企业安全，也是保证个人安全。

国务院大督查报告 篇4

一、安全方面

1．安全生产责任制不清晰，董事长责任制与职责不匹配。2．领导带班制度不完善，只有节假日领导带班，晚间没有领导值班。

3．应急物资管理办法没有。

4．同行业事故教训没有汲取，大连几起事故原因不清楚。5．生产现场存在跑冒滴漏现象，工艺管线、隔板、消防管线等腐蚀严重，可燃气体报警仪故障较多，缺少应急物资管理制度，应急管理工作不够重视，企业管理水平亟待提高。

6．动火、受限空间等作业票审批流程时间中没有体现先审批、后执行，建议细化时间至“分”。

7．E4101B液位计缺少手轮、液位计无液位标识。8．泵P953B密封泄漏超标。

9．FV4101B等部位压力表正常操作范围无红线标识。10．现场部分设备位号无表示。11．P232C入口法兰螺栓未满扣。

12．V8341A底排污线封堵法兰盖不规范，现场罐底部喷淋阀1只泄漏。

13．空压机室可燃气体报警仪AIS-86117上限达到87%，但未按要求发生闪光报警。14．三级防控容积应该进一步合算，充分考虑极端情况下消防水总量、日最大降雨量等因素的影响。

15．现场管理不到位，停用管线没有加堵盲板，未加挂标识。现场蒸汽疏水器均冒汽。洗眼器踏板损坏。

16．V514出口阀泄漏，4.5MPa物料漏出。17．泵617/B出口阀无手柄，密封压力表看不清。18．DCS记录有涂改，书写不认真。

二、消防方面

1.安全责任制落实不到位，没有明确消防安全责任人、消防安全管理人，消防安全责任制套用其他制度，没有按规定开展火灾高危单位消防安全评估工作。

2.消防安全自查自纠工作不到位，没按规定组织开展每日防火巡查，每月防火检查未按规定由消防管理人组织开展，消防安全“四个能力”自我评估从今年4月到9月每个月发现问题和扣分一模一样，完全起不到发现问题、提高能力的作用。

3.未按《消防法》要求组建符合规定要求的企业专职消防队，现有的兼职消防队只有一辆服役10年以上的普通泡沫消防车，车辆长期停在室外，车库挪作他用，缺乏维护保养，破烂不堪。

4.灭火药剂储备不足，只能满足半个小时的供给，这是规范要求的最低储备剂量，说明未能真正吸取大连油库火灾暴露出的灭火药剂严重不足教训，满足于最低规范要求，没有从处置最大最难事故处置所需灭火药剂出发，储备足够的泡沫灭火药剂。

国务院大督查报告 篇5

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室关于开展煤矿安全生产和整顿关闭工作督查的通知

(安委办[2007]3号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

为贯彻落实“1.23”全国安全生产电视电话会议精神,进一步搞好煤矿安全生产工作，防止煤矿重特大事故，确保春节期间的安全生产，为“两会”的顺利召开创造良好的环境，国务院安委会办公室决定组织督查组，对部分省（市）煤矿安全生产和整顿关闭工作进行督查。现将有关事项通知如下：

一、督查地区

河北、山西、黑龙江、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等10个省（市）。

二、督查的主要内容

1.煤矿整顿关闭工作落实情况。一是已关闭矿井是否关死、关实，是否达到关闭矿井标准，地方政府及其有关部门是否有防范已关闭矿井死灰复燃的措施；二是督促各地加快关井进度，督查已列入第二阶段关闭范围的矿井实施关闭进度，对确定关闭但尚未关闭矿井的监管措施是否落实，防止关闭前的掠夺式开采造成事故；三是督促各地对《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）确定的16种关闭矿井类型，加大关井力度；四是督促还未公告第二阶段关闭矿井名单的省份尽快公告。

2.技改煤矿安全工作落实情况。一是改扩建、整合技改矿井是否存在边施工、边生产现象；二是安全设施“三同时”规定是否得到切实落实。

3.节日期间煤矿停产检修和节后煤矿恢复生产安全措施制定、落实情况。一是地方政府有关部门和煤矿企业针对节日放假、停产检修期间的安全措施制定和落实情况；二是节后煤矿恢复生产的复产验收、人员培训等安全措施制定情况。

4.事故责任查处落实情况。重点检查瞒报事故责任人的查处情况和发生事故后责任人逃逸的追捕情况。

三、督查时间

1月29日－2月11日，督查时间7－8天。各督查组具体出发时间另行通知。

四、督查组人员组成 此次督查共分10个组，每组6人。组长分别由国家安全监管总局、国家煤矿安监局负责同志担任。成员由国家安全监管总局、国家煤矿安监局安全监察专员和有关司局人员；国家安全生产应急救援指挥中心，中国煤炭工业协会，国家安全监管总局研究中心、煤炭信息研究院，中国煤炭工业劳动保护科学技术学会等单位人员组成。同时邀请有关新闻单位记者参加。

五、督查方式

1.听取汇报，查阅资料。督查组要听取所到省（市）人民政府关于煤矿安全生产和整顿关闭工作情况汇报，查阅相关文件、资料。

2.突出重点，随机抽查。督查组要深入到重点地区、重点企业、重点矿井，采取针对性检查和随机抽查相结合的方式进行检查。原则上每个督查组检查2个市（地）、2个县（区）、6个矿井（包括1个国有重点煤矿）。

3.提出建议，促进整改。督查工作结束后，各督查组要形成督查报告，指出所到省（市）煤矿安全生产和整顿关闭工作存在的主要问题、提出要求和建议，并与省（市）人民政府交换意见。要注意发现和总结煤矿安全生产和整顿关闭工作中好的经验。

4.发挥舆论监督作用。邀请新闻单位记者随各督查组开展工作，及时报道相关情况，对查出的重大安全隐患和问题要进行曝光。

六、其他事项

国务院安委会办公室未安排督查的产煤省（区、市），由各省（区、市）安全生产委员会按照上述督查内容组织自查，并请将自查情况于2月15日前报送国务院安委会办公室。

二○○七年一月二十一日

整合督查资源构建大督查格局 篇6

为进一步加强督查工作，确保市委、市政府的各项决策部署得到有效落实，宿迁市委、市政府整合现有督查力量，成立市委市政府督查，将市委督查室、市政府督查室、市发展改革委的目标管理办公室、市经济发展软环境建设与管理办公室相关职能划入市委市政府督查室。并从以下四个方面构建大督查格局：

一、加强大督查组织建设：集聚合力

立足宿迁实际，着眼宿迁全局，构建大督查组织网络，切实加强对大督查工作的领导。一是成立以市主要领导为总指挥，其他党政领导为成员的全市大督查工作总指挥部，统领全市大督查工作。二是成立以市党政分管领导为分指挥、相关部门负责人为成员的条线大督查工作分指挥部，具体负责每个条线大督查工作。三是各县区、各部门相应成立大督查工作的领导机构和办事机构，明确分管人和具体负责人，与市大督查指挥部相对接，形成上下贯通、左右相连、覆盖全市的大督查组织网络。

二、加强大督查机制建设：增添活力

1、建立大督查会办工作机制

坚持条线工作法和一线工作法，推行大督查会办制度，建立职责明确、推进有序、执行有效、落实有力的大督查工作推进机制。一是实行大督查工作定期会办机制，各分指挥部每月定期对督查事项进行梳理、会办、点评，重点抓好“具体人、具体事、谁来办、—1—

怎么办、何时办结”等关键环节，提高工作落实的实效性。二是实行督查工作专项会办机制，定期对未达序时进度或目标要求的事项进行专项会办，对具体责任人逐一进行问责。三是实行督查工作专题会办机制，对市委、市政府主要领导交办的重点事项，及时进行专题会办、现场督办、跟踪查办、限时办结，确保工作落实的时效性和实效性。

2、建立大督查评议工作机制

通过大评议强力推进机关作风建设和效能建设，扎实推进工作落实。一是基层干部群众评议市级机关。针对不同部门确定不同评议标准，由基层干部群众进行评议，根据评议结果评选出“十个群众最满意单位”和“十个群众最不满意单位”。二是服务对象评议热点、重点岗位。对所有窗口单位按类别梳理，确定热点、重点岗位，由其服务对象进行评议，根据评议结果进行排名，将排名上报市委、市政府并对外公布，对排名落后单位主要负责人给予相应处理，并按干部管理权限报组织部门备案。三是地方评议条管部门驻县区机构。由市委市政府督查室牵头，组织县区四套班子、乡镇党委书记、经济服务部门、重点企业等组成评议主体，评议本县区内的条管部门，并将评议结果及处理建议上报市委、市政府，市委、市政府根据评议结果明确处理意见。

3、建立大督查联动工作机制

通过大督查与目标考核、效能监察和媒体监督联动，形成推动全市各项工作落实的强大合力。一是建立督查工作与目标考核联动 —2—

机制，将各县区、各单位落实市委、市政府重大督查事项情况，纳入年度目标考核范围，督查考核结果作为各县区、各单位年度目标考核的重要依据。二是建立督查工作与效能监察联动机制。联合市委组织部、市软建办，对完成交办工作拖拉推诿、敷衍塞责的单位进行公开问责，追究单位负责人和直接责任人的责任，并与年度目标考核挂钩。三是建立督查工作与媒体监督联动机制。对重大决策、重点工作和阶段性热点、难点问题，由市督查指挥部和新闻媒体组成联合督查组，采取明查与暗访督查相结合的方式，组织开展有震动、有影响、见实效的督查活动，让督查事项在领导关切、群众关注、舆论监督中得到更好落实。

4、建立大督查未落实工作推进机制

定期召开党政联席会议，通报未落实事项并由相关承办单位负责人现场表态，每半年召开一次督查工作总结会，以督查未落实推动工作落实。

三、加强大督查载体建设：彰显效力

通过建立行之有效的大督查工作载体，确保每项工作件件有落实、事事有回音。

1、建立重点工作交办单。以市委、市政府主要领导名义，对年度或阶段性重点工作进行交办，明确工作内容、具体要求、完成时限、责任单位及具体负责人等内容，提高重点工作落实效能。

2、建立领导会办纪要。根据定期会办要求，相应建立《书记会办纪要》、《市长会办纪要》、《常委会办纪要》、《主任会办纪 —3—

要》、《主席会办纪要》等会办载体，以此推动大督查会办工作的深入开展和重点工作的有效落实。

3、建立《督查专报》、《督查快报》。结合督查工作开展和重点工作落实情况，及时编发《督查专报》、《督查快报》，客观公正地反映市委、市政府重大决策和重点工作进展情况，正视问题，查找原因，推进工作进一步开展。

4、建立“大督查聚焦”栏目。充分运用媒体，强力推进大督查工作深入开展，推动工作全面落实，在市广电总台设立“大督查聚焦”栏目，定期播报大督查工作开展情况，公布重点工作和重点工程进度，曝光工作落实后进单位和具体责任人，让全社会来监督、督促工作落实。

5、建立大督查工作网络交流平台。充分利用网络媒体信息传播速度快、受众面广的优势，建立督查工作网络交流平台，广泛听取广大网民的建议和意见，加强督查工作和群众之间的沟通互动，掌握网络动态，引导网络舆论。

6、建立社会大督查信息员队伍。由市委市政府督查室从离退休老干部、人大代表、政协委员和社会各界有一定代表性的人士中选聘，社会大督查信息员积极开展社会督查活动，反映社情民意，建言献策，有举报权、知情权、监督权、评议权和建议权，多层面反馈工作推进情况，拓展监督的社会化网络。

四、加强大督查自身建设：提升能力

1、确立大督查工作职责。市委市政府督查室具体负责督查总 —4—

指挥部日常工作，履行督查、考核和效能建设三大职能，围绕市委、市政府赋予的“参会阅文、组织协调、直接汇报、绩效考核、通报曝光、直接查办、干部任用建议、奖励惩处建议”等八大职权，负责交办、催办、督办、查办等具体工作，以强力推动各项工作快速落实。

2、明确大督查工作范围。主要包含三个方面：一是督查。对上级党委、政府和本级党委、政府重要工作部署和重要决定事项进行督查；对上级党委、政府和本级党委、政府主要负责人的重要批示、交办事项落实情况进行督查；对社会普遍关注的重点、热点、焦点进行督查；负责办理省委书记、省长信箱交办件以及市委书记、市长信箱的群众来信办理。二是考核。负责制定年度绩效考核体系制定；负责全市年度目标考评。三是效能建设。负责机关作风和效能建设；负责对工作落实不力和违反作风效能建设规定等问题的查处。

3、开展大督查工作调查研究。在全市范围内开展大督查调研活动，连续召开县区、市直部门、人大代表、政协委员、重点企业、机关干部职工等各个范围、多种形式的座谈会，广泛搜集相关信息，多方听取意见建议，进一步推进大督查工作深入开展。

建立大督查工作新机制 篇7

建立大督查工作新机制

一、整合资源，创新驱动，构建大督查工作新格局 针对原有督查力量相对分散、影响督查合力发挥等问题，从整合资源、优化结构入手，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调联动的督查工作新机制，形成督促与检查、督办与问责、检查与考核、考核与用人相结合的完整链条，实现督查工作件件有落实、事事有回音的奇效。

一是着力解决督查力量“散”的问题。全面整合区委、区政府督查室、区政府纠风办、区政府办督查科、区纪委效能监察室、绩效考核办、新闻媒体监督热线等部门督查职权，成立大督查工作领导小组办公室，内设综合科、督查一科、督查二科、督查三科（主抓效能监察），构建“围绕中心、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的大督查格局，彻底解决了党委系统、政府系统和其他部门督查机构之间容易发生的多头监督、重复监督、交叉督查等问题，收到了集中力量抓落实、消除督查盲区、减轻基层负担、减少行政成本的效果，促进督查工作从“单打独斗”向“联合作战”、由单一推动向多元推动转型。

二是着力解决督查问责“难”的问题。大督查工作领导小组受区委、区政府直接领导，由区委书记任第一组长，区长任组长，区委副书记直接分管，纪委书记抓日常工作，监察局长任大督查 办公室主任扎口管理，从财政、审计、住建、农委等部门抽调10余名业务骨干充实到内设科室，既杜绝了原有督查机构建制级别低、震慑力度差、不受基层重视的现象，又缓解了督查工作人员偏少、时间不济、专业不精、外行监督等具体困难。

三是着力解决督查效果“虚”的问题。大督查办公室借助“声、屏、网、报”四位一体的监督工具，按照“全程监控、半月督查、按月通报、年底考评”的节奏，行使参会阅文、组织协调、直接汇报、绩效考核、通报曝光、直接查办、干部任用建议、奖励惩处建议8项职权，由监察局长抓具体工作，实现了纪委监察局与大督查办公室处置手段的无缝对接，为丰富督查手段、行使纪律执行权、深化责任追究提供了政策法律依据，扭转了原来依靠文件交办、纸上转办、电话催办等“蜻蜓点水”式督办局面，使监督更有威慑力、通报更有影响力、处罚更有说服力。

二、围绕中心，服务大局，迈出大督促工作新步伐 督查工作是确保党委、政府重大决策部署全面贯彻落实的有效手段。大督查办公室成立以来，始终把“围绕重点督大事、落实批办督要事、关注民生督难事”作为工作主战场，有力推动了区委区政府重大决策部署的贯彻落实。

一是围绕重点督大事。“三重一大”作为关系全区发展的“牛鼻子”工程，是区委区政府中心工作的中心。大督查办公室因事制宜为“三重一大”工程分别制定督办要点，深入到工程现场实地调研进度，帮助承办、协办单位分析存在问题，梳理汇总制约瓶颈，提出个性化解决方案，强化跟踪督查落实，打开了快速推进、高效运转的工作局面。

二是落实批办督要事。围绕区委区政府领导重要批示的督办 落实，深入一线搞调研，盯住要事抓落实。大督查办公室深入社区街道，全面排查老小区技防改造、城区道路改造等重大基础建设中存在主要问题、薄弱环节，全程跟踪监测督办，确保项目工程序时推进；重点督办农业镇土地流转、设施农业园区扩建、惠农资金发放、新农村建设等工作推进缓慢事项，开展明查暗访，要求针对存在问题进行专项整改；围绕区委区政府创建“省级循环经济示范区”目标，抽调发改委、环保、规划等部门人员成立督查小分队，赴传统产业改造升级示范区开展专项督办，跟踪调研创建申报情况，查找存在突出问题，向区委区政府提出督查建议27条，为领导决策提供参考依据。

三是关注民生督难事。随着“森林城市”创建工作全面铺开，违建拆迁和安置补偿逐渐成为制约创建的“老大难”。大督查办公室多次组织人员，深入利益冲突多、执法阻挠大、工作推进慢的拆迁安置一线，为“大拆迁、大城建”开展前期情况调研，掌握第一手资料，分析原因、寻找对策，督促各部门严格落实政策，妥善解决矛盾焦点，有效维护社会和谐稳定。

三、强化执行，注重实效，实现大督查工作新成效 围绕区委区政府的重大决策、重点工作和重点项目，坚持以督查为主线，以问责为手段，以考核为轴心，以保障落实为目的，为推进区“三快三先”目标实现提供有力保障，取得了初步的探索性经验。

一是督查工作落实更加有力。抓好落实是督查工作的出发点和落脚点。一方面，建立“一把手”抓督查落实机制。明确区委、区政府是督查工作主体，“一把手”是督查第一责任人，必须亲自抓督查工作落实，经常听取督查工作汇报，定期深入基层施工 现场了解实情，及时帮助解决督查工作中遇到的困难。另一方面，运用纪律和组织“双处理”手段推动工作落实。推动纪律处分和组织处理手段提前介入，对督查中发现存在问题的单位和个人，可以相应给予警告、撤销党内职务、开除党籍等党纪处分和记过、撤职、开除等行政处分，也可以运用通报批评、诫勉谈话、岗位调整等组织措施，确保督查手段更加严厉有效。

二是督查效率更加优化。督查的目的是促进难题解决、推动工作落实，必须速度更快、效率更高。从纵向上，大督查办公室在整合全区督查监督资源的基础上，围绕领导批示和群众呼声抓督查，使上传下达效率更高，进一步拉近基层与领导距离，减少中间环节，实现了行政管理架构的扁平化；从横向上，统筹全区行政执法资源，吸纳区重点办、城改办、新城办、重大产业办等机构工作职权，建立工作推进机制，实行应急督查联动工作办法，尤其在对重大事项的督查上，分清了责任主体，避免了推诿扯皮，发挥了桥梁纽带作用，凝聚了各部门的工作合力。

国务院大督查报告 篇8

关于下发《xx镇开展安全生产大排查

大整治大督查方案》的通知

各村委会、镇属部门单位、企业：

经xx镇党委、政府研究，《xx镇开展安全生产大排查大整治大督查方案》的通知现予以印发，请认真遵照执行。

二〇一一年八月四日

xx镇开展安全生产大排查大整治大督查

方 案

一、指导思想和工作目标：

坚持科学发展观和安全生产发展理念，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监督手段，严厉整治和打击非法生产烟花爆竹的非法行为，切实维护人民群众生命财产安全，实现全年安全生产“零事故”的工作目标。

二、集中整治时间：

2011年7月29日—9月10日。

三、整治措施：

（1）成立专门的工作班子：成立由党委书记、镇长负总责，亲自抓，政法组、打非工作组具体抓的集中整治工作小组。

（2）加大宣传力度，营造良好的工作氛围。首先召开乡村干部会议，传达会议精神，重点突出交通运输、建筑安全、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、民用爆炸物品、人员密集场所；其次出动宣传车、悬挂横幅、下发公开信等资

料，大力宣传安全生产的重要性，非法生产的危险性、危害性和违法性，真正做到家喻户晓、人人皆知。

（3）加大排查监管力度，确保底子一清二楚。一是以政法组牵头，对全镇范围内的校园用车、公共汽车进行一次安全检查，对非煤矿山、油站、液化气站来一次安全督查；二是以打非组牵头，注重加强日常巡查工作的数量和质量，并将“三盯一”工作制度进行细化，针对八个重点村安排三十名干部包村包组包户，确保做到户户有人管，组组有人查，实行每周一巡查，一交表制度，镇党委为此还专门成立以纪委书记牵头的督查组，对干部巡查实况进行督查、核实。

国务院大督查报告 篇9

4月3日，督查室全体成员开展反“四风”专题大讨论，整个专题讨论分三个环节开展。

第一环节，XXX科长选读了群众路线教育实践活动关于四风方面的典型案例，反面剖析问题所在，并结合科室的实际工作，开展了关于“反四风、树正气”讨论发言。

第二环节，与会的科室成员轮流发言，聚焦“四风”种种具体表现畅所欲言，各抒己见。纷纷表示要深入学习贯彻中央、省委、市委、县委部署要求，始终绷紧自我约束、自我完善这根弦，坚持反对“四风”行为，自觉做到衣冠正、行为端、工作实、形象好，努力在教育实践活动中做好表率。决心以焦裕禄、牛玉儒等先进典型作为镜子，深入查摆自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题，并表示在下一步工作中，将从三个方面切实解决自身存在的“四风”问题：一是要深入学习先辈精神，牢固树立群众观念，坚持群众路线，进一步加强与人民群众的联系，不断增进与人民群众的感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。二是要常与先进典型人物对照、反省自己，将反“四风”活动常态化，从节约用水、利用废纸做起，自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树-1-

立过紧日子的观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制“四风”问题，使艰苦奋斗精神真正成为引领群众共克时艰的无价之宝。三是要实事求是、深入调查，当好参谋助手，真正把求真务实融入工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责。

督查报告 篇10

为政之要，贵在务实，重在落实。贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，督查督办就是一项必不可少的环节。它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是改进工作作风、提高工作效率、落实好“三优两促进”总体工作思路的有效措施。20xx年，市局提出了努力实现税收收入增长16%和走在全省地税系统前面的目标。迁安市委、市政府提出了全年财政收入“跨千过百”目标，并把今年作为全市的“工作落实年”。面对复杂、严峻的经济税收形势和越来越高的工作要求，我们需要破除按部就班的思想观念和思维方式，创造性落实上级决策部署，进一步转变工作作风，开拓创新，确保各项工作目标的圆满完成。在此过程中，做好督查督办工作，对于提高执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。

（一）把握督查督办工作的内涵。督查督办，就是监督检查、督促办理。从字面上理解，其基本涵义包括监督、查看、推动、考察、查究几层意思。从根本上说，它是对领导安排部署工作落实情况的监督，也是对干部思想作风和工作作风的检查，是促进工作落实的重要环节和工作方法，更是推动决策落实、确保政令畅通的重要手段，而对其内涵的准确把握事关督查督办的效果。

（二）纠正督查督办工作认识上的偏差。在日常税收工作中，往往一些工作决策比较好，但就是落实不够到位、不够好。这不仅使上级的工作思路和领导安排的工作在基层的落实达不到预期效果，而且还滋生了一些不良习气。为什么会产生这种现象？根本的原因在于决策与实施之间缺少督促检查这个重要环节，或者说督促检查这个环节出了问题。工作实践充分表明，督查影响落实，落实影响效果，进而影响形象。因此，针对以上状况，必须在克服“三化”问题上下功夫，把加强督查督办工作当做进一步转变作风、推进落实的重要工作来思考并运作。一是克服简单化。抓督查习惯用简单询问法，不深入基层，不到现场检查，这种督查只触其表，未及其里。二是克服形式化。听、看、查、问等形式一起上，所有程序都到位，只了解现象，不深究问题，不利于发现和解决不落实的根本问题。三是克服主观化。简单类比，凭经验判断现象和问题，难以增强效果。

（三）充分认识督查督办工作的重要作用。一是督查督办是顺利实现决策目标的重要保证。一项决策都有其明确的目标，目标只有通过决策的执行系统实施才能实现。如果没有强有力的督促检查手段，在决策的执行过程中就有可能出现不落实的环节和不落实的问题，如果落不到实处，就收不到应有的效果。二是督促检查是修正和完善决策的有效途径。正确的决策，源于实践，通过开展积极有效的督查督办，可以及时了解决策执行中的情况、经验和问题，把决策变为现实的一个桥梁，也是进一步发展原有的决策的一个重要途径。三是督促检查是改进工作作风的重要措施。实际工作中，影响决策落实的因素很多，但工作作风是其中一个重要原因，存在采取多一事不如少一事的态度，扯皮推诿，敷衍应付，互相“踢皮球”久拖不决等现象。通过督促检查，要加快办事节奏，逐步形成一种唯实、务实，讲实效、办实事的良好风气。

二、积极改进督查督办方法，扎实推动工作落实

（一）坚持“三位一体”开展督查，强化抓落实的自觉性和责任感

建立完善的目标绩效督查机制，把“决策目标、执行责任、考核监督”纳入督查督办活动全程，进一步激发各级抓落实的内动力和能动性。一是建立目标分解机制。年初下发文件，对全年工作要点进行分解立项、明确督查重点，要求各单位据此上报督查工作要点，突出关键指标和重要工作督查的分值比重，将目标任务进一步细化量化，列出实施步骤和时间表，加强目标体系督查的刚性化。二是实施责任落实机制。坚持对重大决策部署落实责任划分，明确主管领导、牵头单位和责任主体，制定下发责任分解意见，把“粗”任务变细、“虚”责任变实，形成“一级抓一级、一层督一层”的责任链。三是探索绩效考核机制。坚持将日常督查结果与目标管理绩效考核相结合，细化考核项目，把决策督查和专项督查办理结果贯穿于目标绩效考核全过程，实现督查考核一体化。增加民意调查目标，采取部门互评、社会调查问卷等形式，调查对各部门工作的满意度，注重倾听民意、关注民生。

（二）坚持“四轮驱动”开展督查，凝聚抓落实的合力和推力

树立“大督查”观念，积极协调各方力量，坚持主要领导、分管领导、督查部门、基层单位“四轮驱动”，形成强大督查落实合力，有效推动工作落实。一是主要领导抓全局、当龙头。着眼全局，围绕大事，亲自督查，着力凸显和发挥主要领导在督查工作中的龙头作用，强化抓落实的动力。强力推进工作，确保全年目标任务的顺利完成。二是分管领导抓局部、当调度。按照领导职能分工，坚持将每一项重大决策部署梳理成若干个条块，根据落实进度情况及时向分管领导呈报督导提示卡，由分管领导直接协调、督导落实。三是督查部门抓调研、当参谋。改变“重督轻谋、重查轻馈、重批轻办、重上轻下”的做法，凝聚和发挥各单位的督查力量，重点在“谋出新举措”上下功夫，做到决策前有建议、决策中有谏言，使督查工作成为抓落实重要的一环。四是基层单位抓具体、当干事。在完善基层督查工作网络的同时，重点采取重点安排督查、定期通报督查、基层“一把手”签字反馈等举措，引导基层自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。

（三）坚持“三措并举”开展督查，深化抓落实的成果和效能