工地防洪防汛应急预案

2024-10-02 版权声明 我要投稿

工地防洪防汛应急预案(精选6篇)

工地防洪防汛应急预案 篇1

一、总则

1、编制目的减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。

2、基本原则

坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。

4、适应范围

本方案适用于xxx市xxx工地。

二、组织机构和职责

1、组织机构

xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:

总指挥:陶建明(分公司经理)

副总指挥:xx xxx

成员:xxx

指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

2、职责

(1)项目部防洪指挥部主要职责

①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。

②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。

③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。

④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。

③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

(3)各抢险应急小组职责

①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。

②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。

3、雨季值班制度

项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。

4、雨季重点检查监控内容

①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。

②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。

③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。

5、应对措施

工地防洪防汛应急预案 篇2

大连市自来水集团有限公司所属九座水库都是以城市供水为主, 兼顾防洪的中小型水库, 在城市供水和防洪方面都发挥着重要作用。

1.1 水库管理机构及管理人员情况

每座水库设管理班组, 班组设班长一名, 库区防疫员一名, 观测员一名, 班组实行24小时值班制;班组隶属于所属分公司, 由各分公司落实管理经费及人员工资;集团公司供水管理部对水库的日常工作进行技术管理, 供水调度中心对水库的防汛及日常调度进行管理。集团公司副总经理负责水库管理的全面工作。

1.2 水库调度运用及防汛情况

集团公司供水调度中心对水库的调度运用及防汛工作进行全面协调。为确保水库防汛工作的进行, 制定《水库控制运用计划》、《水 (雨) 情观测制度》、《防台防汛工作安排》、《防汛值班人员岗位责任制》、《水库防洪抢险应急预案》等规章制度。防台防汛工作历来是我集团公司的一项重要工作, 为全面做好防台防汛工作, 最大限度减少台风洪水造成的灾害损失, 结合集团公司实际情况, 对每年的防台防汛工作进行周密的安排。组建防台防汛工作领导小组, 设防台防汛办公室, 由防台防汛办公室负责日常的防汛工作。在《防台防汛工作安排》的通知中, 明确各水库的抢险物资数量、抢险队伍及负责人, 确保出现险情时能及时、有效的进行抢险救灾。

1.3 日常管理情况

水库的日常管理工作由水库班组进行, 每天对大坝、溢洪道、取水塔等设施进行巡视, 汛期及降雨时按规定进行水情测报, 并将巡视、测报结果记录存档, 发现问题及时上报。

2《预案》编制情况

我集团公司各水库的《预案》编制内容基本满足《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求, 具体情况如下:

(1) 委托有资质的单位对所属九座水库的工程基本资料进行复核, 确定水库的各工程特性数据, 做好防洪抢险的基础工作。

(2) 根据《预案》编制大纲的要求, 我集团公司成立了防洪抢险领导小组, 集团公司主要领导担任领导小组的总指挥及副总指挥, 每座水库都有一名公司级领导担任防汛责任人。

(3) 编制水库应急调度规程, 并成立防洪抢险队伍, 配备了必要的抢险物资及抢险机具。

(4) 制定预警、转移下游群众、抢险的启动条件。

(5) 制定大坝发生各种险情的抢险方案, 并进行演练。

(6) 对《预案》编制的成果进行上报、审核。

3《预案》编制中存在的问题

我集团公司根据《水库防汛抢险应急预案编制大纲》要求, 完成《预案》编制工作后, 在演练及实际运用中存在诸多问题, 具体情况如下:

(1) 管理模式的不同, 导致企管水库在防洪工作中与政府部门的总体预案衔接不顺。我集团公司对水库的管理模式是水库为城市供水服务, 集团公司各部门按其职责对水库发出指令, 其管理人员多为兼职管理, 这与政府管水库的集中管理模式存在较大差异。

(2) 企业的技术力量及抢险物资储备比较薄弱, 无法独立完成防洪抢险工作。集中表现在企业内水利方面的技术人员较少, 抢险队伍均为城市供水设施的施工队伍, 并没有抢修大坝等水利工程设施的施工经验。

(3) 对下游群众及重点防洪目标的保护及逃险措施不够完善。企管水库的管理范围仅限于大坝及附属设施, 对下游人口数量、重点目标情况并不掌握, 其逃险躲险措施也无法进行准备, 这需要与当地政府紧密配合。

(4) 大连市自来水集团有限公司是以保障城市供水、降低成本、创造利润为核心进行生产经营, 防洪抢险工作每年都需要一定的资金投入, 企业承担了过多的政府职能, 这给企业的经营带来一定的困难。

4 几点建议

(1) 为使企管水库《预案》与政府《预案》更好地衔接, 建议出台针对企管水库的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》。

(2) 针对《预案》中应急抢险部分, 建议政府部门组建抢险队伍或对企业抢险队伍进行相关方面的培训。

(3) 建议对水库下游保护对象的逃险、躲险预案由当地政府编制, 同时纳入企管水库的《预案》中。

(4) 建议政府部门对企业所承担水库防洪的社会职能予以资金上的政策支持。

5 结束语

企业管理的水库在其管理职能上不同于国家所属水库, 也区别于乡镇所属的水库, 为更好的保证大坝安全、下游群众安全, 编制实际操作性更强、更有针对性的《预案》, 应该明确责任、完善制度确保《预案》的顺利实施。

摘要:是为了提高水库对突发事件应对能力, 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 最大程度保障人民群众生命安全, 减少损失, 每座水库都要编制《水库防洪抢险应急预案》 (以下简称《预案》) 。大连市自来水集团有限公司属于国有大 (2) 型企业, 管辖九座水库, 其中中型水库四座, 小 (一) 型水库五座。企业对水库的管理模式与政府直管水库模式差异较大, 导致防洪、抢险、下游逃险的方式与《预案》要求有所不同。本文主要讨论企管水库《预案》的编制方法及建议。

关键词:企业管理,水库,《水库防洪抢险应急预案》,编制,建议

参考文献

[1]《谈谈水库防汛抢险应急预案的编制》.张波子, 孙静

辽宁省中小河流防洪应急预案研究 篇3

关键词:防洪减灾;应急预案;应急处置;中小河流

中图分类号:TV877 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2015)05-0063-03

1 辽宁省防汛抗旱预案体系建设现状

在防汛预案体系建设方面,辽宁省防汛抗旱指挥部根据应急管理工作要求,结合辽宁省实际,先后出台了多个文件,主要包括:2010年编制《辽宁省防汛抗旱预案体系建设研究工作大纲》;2011年修订《辽宁省防汛抗旱应急预案》《辽宁省抗旱预案》《辽宁省2011年防御洪水方案》;2012年修订《辽宁省防御台风应急预案》。

为指导各市、县构建科学完善的应急预案体系,提高预案编制水平,辽宁省防汛抗旱指挥部办公室组织编制相关细则和简则,如2011年编制《辽宁省市县级防汛抗旱应急预案编制细则》《辽宁省市县级年度防御洪水方案编制简则》《XXX市抗旱预案》《XXX县抗旱预案》;2012年编制《辽宁省市县级防御台风应急预案编制细则》《辽宁省城市防洪应急预案编制简则》。2010—2012年,陆续完成全省49个县的山洪泥石流灾害防治与预案、实施方案的编制工作。

2 编制中小河流防洪应急预案的必要性

2012年,国家防汛抗旱总指挥部办公室组织编写《全国重点地区洪水风险图编制项目实施方案(2013—2015)》,计划编制227处重点防洪保护区、78处国家蓄滞洪区、26处主要洪泛区、45座重点和重要防洪城市及198条中小河流的重点河段的洪水风险图。其中,辽宁省《辽宁省洪水风险图编制项目实施方案(2013—2015)》中将开展11处重点保护区、2座城市和6条中小河流重点河段的洪水风险图编制工作。《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》明确要求:“编制完善水库和中小河流(段)防洪预案”,加快开展中小河流防洪应急预案的编制和减灾工作的进程。

《辽宁省市县级防汛抗旱应急预案编制细则》和《辽宁省市县级年度防御洪水方案编制简则》中的防御对象主要针对大中型河流,再加上各市县编制预案时缺乏沟通协调,使得分属于不同行政区域的中小河流上下游、左右岸防洪预案衔接不畅。随着基层水利服务体系的逐步健全,以及乡镇水利服务站的机构、人员和经费逐步落实,水利站长、水利员、水管员、库管员全部上岗履职尽责,有关预案在农村水利工程建设与管理特别是防汛抢险救灾中发挥了重要作用。现有必要也具备条件开展中小河流防洪应急处置措施和预案编制工作。

为提高辽宁省中小河流防洪减灾能力,在深入调查分析辽宁省中小河流防洪减灾现状及存在问题的基础上,结合中小河流洪灾特点及防洪标准,编制中小河流防洪应急预案。通过划分预警级别、确定防御洪水方案,制定相应的应急响应措施,与辽宁省的相关预案衔接,科学完善的保障中小河流防汛抢险工作有效运行。

3 中小河流防洪应急预案编制要求及适用范围

中小河流防洪应急预案作为辽宁省市县级防汛抗旱应急预案及市县级年度防御洪水方案的补充,其编制和实施有利于启动和响应市县级应急预案,建立健全河道防汛应急管理体系。在中小河流防洪应急处置中,提高保障防洪安全和处置突发事件的能力,是加强中小河流管理和公共服务的一项重要工作,也是构建和谐社会的一项重要任务。

为规范和指导河道管理部门工作,开展辽宁省中小河流防洪应急预案编制,提高防汛应急预案编制水平,增强应对水灾害的能力,推动中小河流防汛管理工作,保障经济与社会可持续发展,特提出中小河流防洪应急预案主要内容及适用范围。

根据辽宁省各地区的实际情况,中小河流防洪应急预案一般适用于全省流域面积50~5 000 km2范围内中小河流洪水灾害的预防和应急处置。

4 中小河流防洪应急预案的主要内容

4.1 组织体系及职责确定

《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》规定,有防汛抗洪任务的县级以上人民政府设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域的防汛抗旱日常工作及水旱灾害突发事件应对工作。辽宁省设有省、市、县三级防汛抗旱指挥部,办公室设在水利部门。

辽宁省防汛抗旱应急预案分为省、市、县三级。各级防汛抗旱应急预案由各级防汛抗旱指挥机构负责组织编制,用于指导所辖区域内防汛抗旱应急处理工作。下级防汛抗旱应急预案应与上级防汛抗旱应急预案相协调。

《辽宁省市、县级防汛抗旱应急预案编制细则》规定:“有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位的防汛抗旱突发事件的应对工作”;“水利部门所属的水利工程管理单位及建设单位,汛期成立相应的专业防汛抗灾组织,负责本单位的防汛抗灾工作,并接受本区域防汛抗旱指挥部指导;跨行政区域的,可组织联合防汛指挥部;有防洪任务的行业、部门、企业应根据需要成立防汛指挥部,并接受本区域防汛抗旱指挥部指导”。

在中小河流管理部门成立XXX河防汛抗灾组织办公室。若中小河流跨行政区域的,成立XXX河联合防汛抗灾组织办公室,负责中小河流的预案编制工作及日常管理,并向辖区县以上防汛抗旱指挥部报告中小河流洪水信息、工程信息、防御洪水方案等。具体人员组成及职责分工如下:主任负责组织预案编制工作及应急处置,可由地方水利站长兼任;副主任负责日常管理工作及制定防御洪水方案,可由水利员兼任;水管员负责洪水信息、工程信息收集及报告;库管员负责防汛物资的保管与运抵。

4.2 预防预警机制的建立

4.2.1 预防预警信息的报送 预防预警信息的内容包括气象水文海洋信息、工程信息、洪涝灾情信息。由水管员报送各类信息。

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4.2.2 建立预警支持系统

1) 收集和识别洪水风险图。中小河流洪水风险图编制工作由水利专业技术人员根据水利部安排分期分批开展。中小河流管理部门人员需要识别风险图相关信息,使其在应急响应中发挥作用。

《辽宁省洪水风险图编制项目实施方案(2013—2015)》中列出海城河、兴城河、大清河、运粮河、北沙河和大洋河等6条中小河流,其洪水风险图编制工作已列入2015年计划。《全国洪水风险图编制总体方案》是全国重点地区洪水风险图编制项目中的一项重要任务,辽宁省已经填报中小河流相关信息。这些中小河流风险图的编制工作在后续工作中陆续安排。

洪水风险图能体现不同频率洪水的淹没情况,避险转移图为预案编制提供基础支撑。不具备风险图的地区可先根据工程现状或历史上重灾区情况,初步制定重点区域的逃避险图,在今后的预案修订中,逐步完善。

2) 编制防御洪水方案。简述中小河流概况以及重点河段存在的主要问题;明确防洪任务及标准内洪水和超标准洪水的防御措施;编制避洪转移路线图,做好逃避险的安排。

4.2.3 制定预警级别 洪水预警级别按洪水发展趋势、严重性和紧急程度,划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)4个级别。Ⅰ级到Ⅳ级洪水预警颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

1) 当预测、预报可能发生以下情况之一者,为Ⅰ级预警:①中型河流干流可能发生特大洪水; ②中型河流重要河段或地级以上城市主要防洪堤发生重大险情极可能溃堤;③中型河流干流涵闸、泵站发生重大险情极可能冲毁。

2) 当预测、预报可能发生以下情况之一者,为Ⅱ级预警:①中型河流干流可能发生大洪水;②小型河流干流可能发生特大洪水;③中型河流干流一般河段或小型河流重要河段堤防发生重大险情极可能溃堤;④小型河流干流涵闸、泵站发生重大险情极可能冲毁。

3) 当预测、预报可能发生以下情况之一者,为Ⅲ级预警:①中型河流干流可能发生中洪水;②小型河流干流可能发生大洪水;③小型河流一般河段堤防发生重大险情极可能溃堤。

4) 当预测、预报可能发生以下情况之一者,为Ⅳ级预警:①中型河流干流可能发生小洪水;②小型河流干流可能发生中洪水。

4.3 应急响应的总体要求

1) XXX河防汛抗灾组织办公室(或XXX河联合防汛抗灾组织办公室)及时向上下游河道管理部门及辖区防汛抗旱指挥部上报该中小河流达到的预警级别,由本级人民政府同意后,防汛抗旱指挥部宣布启动应急响应,实行联合调度。

2) 进入汛期,XXX河防汛抗灾组织办公室(或XXX河联合防汛抗灾组织办公室)应实行应急值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

3) 洪涝灾害发生后,XXX河防汛抗灾组织办公室(或XXX河联合防汛抗灾组织办公室)人员第一时间上报辖区防汛抗旱指挥机构,防汛抗旱指挥机构向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件可越级上报,并同时报上级防汛抗旱指挥机构。本辖区防汛抗旱指挥部负责组织抗洪救灾方面的工作。

4.4 应急处置程序

水管员发现险情后,迅速报告XXX河防汛抗灾组织办公室(或XXX河联合防汛抗灾组织办公室)主任,由主任组织必要的抢护,同时立即将险情地点、出险情况报告辖区防汛抗旱指挥部。辖区防汛抗旱指挥部接到险情后,立即进行核实,依据中小河流防御洪水方案研究制订抢护措施,并根据辖区的《防汛抗旱应急预案》规定,开展抗洪抢险工作。较大、重大险情,辖区防汛抗旱指挥部应在险情发生后0.5 h内报告省防汛抗旱指挥部。

4.5 善后工作

4.5.1 救灾工作 发生中小河流洪涝灾害的辖区政府(管委会)应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课等善后工作。

4.5.2 防汛物料的补充 由库管员清点防汛物料,结合中小河流防汛抢险情况,制定防汛物资补充的具体要求。针对当年防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

4.5.3 水毁工程修复 结合中小河流规划设计情况,制定水毁工程的修复要求。对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能。遭到毁坏的交通、电力、通信、气象、广播电视、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

5 结论与展望

编制中小河流防洪应急预案、划分预警级别、确定防御洪水方案、制定相应的应急响应措施,可保障中小河流防汛抢险工作有效运行。中小河流防洪应急预案编制,作为辽宁省市县级防汛抗旱应急预案及市县级年度防御洪水方案的补充,其编制和实施有利于启动和响应辽宁省市县级应急预案,建立健全河道防汛应急管理体系。

中小河流防洪应急预案的研究,对规范和指导辽宁省中小河流防洪预案编制、提高防汛应急预案编制水平、增强应对水灾害的能力、推动中小河流防汛管理工作、保障经济与社会可持续发展具有重要意义。

暴雨、强台风等极端天气事件导致的突发性洪水具有水量大、破坏力强、预警时间短等特点,因此中小河流突发洪水风险预警预案体系建设显得尤为重要。综合考虑工程措施、非工程措施、防洪效益、社会经济发展和谐性等指标,构建中小河流防洪系统指标体系,为中小河流防洪工程建设及社会经济可持续发展提供科学依据,将是后期研究的重点。

参考文献

[1] 徐志明,张海艳,谷红梅.郑州市常庄水库防洪应急预案编制[J].南水北调与水利科技,2014(B02):167-168.

[2] 陈骥,田忠,孙昱,等.对我国水电工程防洪应急预案编制的几点认识[J].四川水力发电,2013(B12):55-57.

[3] 张林志.试论安康黄石滩水库防洪应急预案编制方法[J].陕西水利,2014(4):154-156.

防洪、防汛应急预案 篇4

(K0+000~K0+000)

防洪防汛预案

编制:

复核:

批准:

中铁X局集团有限公司 三淅高速公路XXXXX标项目部

二〇一三年五月十五日 1

目录

1、编制说明...............................................................................................1 1.1编制依据.......................................................................................1 1.2编制原则.......................................................................................1 1.3编制范围.......................................................................................2

2、工程概况...............................................................................................2

3、实施原则...............................................................................................2

4、组织机构及职责..................................................................................3

5、防洪、防汛应急预案..........................................................................7 5.1防洪准备工作...............................................................................7 5.2应急响应.......................................................................................8 5.3预防措施.......................................................................................9 5.4撤离..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11

三淅高速公路XXXX标 汛期防洪防汛应急预案

1、编制说明

1.1编制依据 1.业主招标文件。

2.根据现场调查的有关资料(当地水文、气象、民俗、交通、材料供应、水源、场地情况)。

3.建设单位提供的两阶段施工图设计图纸。4.采用的法律、安全管理条例主要有:

《国家安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等。

1.2编制原则

1.遵守项目部公司提供的招标文件、合同、协议书及附件中各项条款的规定,严格按照相关施工和设计规范、验收标准中各项规定和设计文件的各项要求进行编制。

2.施工安全严格按照合同文件,并根据业主的要求进行安排。3.本着做好雨季防洪、防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度减小水灾,水患造成的财产损失,确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作安全度汛的原则编制本汛期防洪防汛应急预案。1.3编制范围

本汛期防洪防汛应急预案适用三淅高速公路XXXX标段发生以下水险、水患时应急工作处理方案。

a.路基、桥涵等部位发生水灾造成险情事故时应急救援处理工作;

b.施工现场、驻地发生重大险情事故。

2、工程概况

三淅高速公路XXXX标段,起点里程K0+000,终点里程K0+000,全线长度XX公里,其中包含柳林沟互通枢纽一座。全线结构物众多,结构类型多样,主要工程量有:

1、路基挖方XXX万方,填方XXX万方;

2、桥涵有XXX大桥、XXX大桥、XXX大桥、主线共X座大桥;XXX互通枢纽及XX道涵洞。

⑴桥梁基础桩基583根。其中Φ120cm桩基16根,Φ150cm桩基475根,Φ160cm桩基4根,Φ180cm桩基88根;

⑵空心桥墩8座,最高空心墩44米; ⑶共有圆柱墩343根,方柱墩26根;

⑷预制安装箱梁394片,其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。

3、实施原则

a.防汛高于一切;

b.抢险施救与报告同时进行,逐级汇报,首先接报,就进施救; c.最大限度的减少损失,防止和减轻次生灾害; d.局部服从全局,下级服从上级; e.领导主抓,各部门积极参与,密切配合。

4、组织机构及职责

(1)为确保人员生命财产安全,确保汛期安全正常施工,顺利完成施工生产任务,进一步加强防汛抢险安全工作管理,经项目部研究决定,特成立24小时防洪领导小组。

组 长: 副组长: 组 员:

防汛领导小组成员每班安排2人进行24小时值班制度。值班时间、人员及地点:5月15日至10月15日为值班时间,特殊汛情另行确定。参加值班人员为项目部负责人、职工,每班2人,每天上午8:00为交接班时间。(后附汛期值班表)

值班人员必须保持24小时通讯畅通,做到任务到岗、责任到人、管理到位,不得出现脱岗、离岗等现象;对本标段防汛防洪重点部位,项目领导班子实行轮班之日;发现我标段大雨或者洪峰,及时通知中下游施工标段,以为他们赢得更多的救援及撤离时间,努力把水害损失降至最低限度。

防汛工作突击队: 一工区: 防汛里程及重点:

K0+000~K2+290,防洪重点为柳林沟沟谷及操场村淇河大桥。

队长: 成员: 二工区: 防汛里程及重点:

K2+290~K5+800,防洪重点为瓦房店淇河大桥、瓦房店村民生桥(2#便桥)、K3+321沟谷、夏营1、2、3#桥沟谷。

队长: 队员:

备用民工:100人(2)具体分工如下:

防洪领导小组:制定应急处理预案。

成立现场通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等水灾应急处理办事结构,明确责任人、联络人。

XXX :任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥检查防洪抢险器材、工具、劳力的落实情况,负责雨季施工的组织。落实上级有关防洪的指示、电报、通知,雨季施工期间24小时现场轮流值守,负责统一指挥,统一调配人员、物资、机械。在防洪期间召开职工大会、民工大会,进行防洪抢险的动员,进行防洪抢险知识及安全教育以身作则,带头坚守工作岗位,勤检查巡视,勤督促,发现情况及时采取措施,立即解决。当洪水达到一定程度果断做出撤离指令,安全有效的组织人员和物资的转移。

XXX :任务是及时布置现场抢险,保持与防汛部门、建设行政主 管部门的沟通。

XXX:妥善处理好善后工作,按职能负责各个分管处防洪工作和施工现场及场地周围的排水实际状况调查。当需要撤离时有效的组织分管处的撤离和责妥善处理好善后工作,并加强与分管处的地方沟通。

XXX :负责抗洪物资的发放和撤离物资、车辆、材料的调度。XXX:负责现场安全,查找出现的安全隐患,并负责落实整改。其他人员听从指挥。(3)防汛队伍:

1、本标段起点至XXX大桥(桥尾):由XXX大桥作业队及1#梁场路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员20人。

2、XXX大桥至操场村淇河大桥(桥尾):由XXX大桥作业队及主线路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。

3、XXX大桥至XXX淇河大桥(桥尾):由XXX淇河大桥作业队及K1+900处路基队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。

4、XXX大桥至标尾:由XXX大桥作业队及标尾路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。

各防洪防汛队伍由各责任区防洪突击队队长带队,主要负责各自分管责任区,在发生重大险情时根据现场情况由防洪防汛领导小组组 长统一调配。各防洪小组均配备足量防洪防汛物资、机械、设备和应急药品等。

防范重点: 各防洪防汛突击队防范重点为淇河及工地范围内山间大长沟谷。(4)防汛物资:

发电机3台:XXX大桥1台、XXX大桥1台、XXX大桥1台;

抽水泵8台:1#梁场2台、XXX大桥3台、XXX大桥3台; 挖掘机4台:一工区2台(联系人:XXX 182XXXX)、二工区2台(联系人:XXX 186XXXXXX);

装载机2台:一工区1台(联系人:XXX 182XXXXX)、二工区1台(联系人:XXX 186XXXXXX);

自卸汽车8台:一工区4台(联系人:XXX 182XXXXX)、2#梁场4台(联系人:XXX 186XXXXX);

小汽车4辆:项目部2辆(分别为:XXXX)、一工区一辆(分别为:XXXX)、二工区一辆(分别为:XXXX);

吊车2台:一工区1台(联系人:XXX)、二工区1台(联系人:XXX);

救生衣30套、游泳圈20个、彩条布1200平方、应急药箱一个、编织袋1500个、雨衣50套、胶鞋20双、铁锹60把、手电筒30把、防护服30套、警戒带4盘、防汛安全绳150米,以上物资均在项目部防汛应急仓库,联系人:XXX 187XXXXXX。(5)通讯联系 医院急救中心:120 有关负责人电话: 项 目 负 责 人: 常务 副经理: 项 目 书 记: 技 术 负 责 人: 项 目 副 经 理:

安 质 总 监: 物资设备部长: 调 度:

5、防洪、防汛应急预案

5.1防洪准备工作

(1)深入开展防洪大检查:严格按照《关于开展防洪大检查活动,做好防洪准备工作的通知》的要求,认真部署防洪大检查工作,检查要全面、细致。对一时难以解决的重点病害和隐患,采取长期看守、汛期看守、临时看守、重点巡视和汛期重点监视等措施。在汛期,派专人对淇河上游进行监控,派人与上游河道管理部门联系,及时了解情况,安全度过防洪期。

(2)强化基础,加大设备整治力度,提高设备抗洪能力:项目部要积极采取工程措施,加大对路基病害和度汛隐患的整治力度,努 力提高设备的抗洪能力。尤其是对小型病害,项目部要不等、不靠,立即处理,防止病害发展、蔓延。

(3)落实抢险队伍,备足抢险机具、物资:认真组织抢险队伍,筹集抢险物资,明确避险措施、抢险车辆等。并有针对性地开展业务培训和防洪演练,并对每个职工进行防洪知识考试。物资部门要按照要求做好防洪抢险材料的准备,组织制定应对各类险情的“防、抢、撤”预案,组建抢险队伍。

5.2应急响应

(1)根据现场实际情况,让抗洪人员提前充分做好应付突发事件的思想准备,做到临危不乱,措施得力。

(2)加强和气象部门的联系,及时向管理人员和施工现场通报天气变化情况,如报有大雨天气,抗洪人员提前做好准备。

(3)接到洪水预报时,项目部立即组织人员对重要部位进行防护,疏通现场水道。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料,大型施工机具、支架等要采取加固措施。

(4)指挥小组迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门汇报。

(5)抢险突击队立即集合到位,在小组指挥下实施抢险工作。(6)洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵及时排水作业。

(7)项目部管理人员、党员,在防灾抢险期间,必须起到带头作用,走在前,干在前,要做到招之既来,来者能战,服从指挥,积 极投入到抗洪抢险之中。

(8)遇有人员伤亡时,要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110”救助,详细说明事故地点、受伤程度及联系电话,并派人到路口接应。

(9)伤病人员救助,抗洪抢险突出“以人为本”的原则,对抗洪抢险过程中出现的创伤、溺水、突发性疾病,及时与市、镇乡卫生部门联系,实施医治,确保人员安全。

(10)洪水过后,要及早总结,对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。

5.3预防措施

(1)认真检查防洪材料的数量,防洪机具、机械的性能,做到防洪材料充足,机械设备完好,保证投入使用时的良好机能。

(2)项目部领导对整体进行一次全面检查,对可能出现问题的地方,安排施工队立即修整。

(3)确保既有排水沟与新建排水沟的畅通,对排水沟中存在的废土,废渣进行清理。

(4)确保排水涵出入口无废土,弃渣。(5)确保员工生活区、施工作业区排水畅通。(6)在下雨和刮5级以上大风期间,停止一切作业。(7)架桥机跨地方公路架梁要提前听好天气预报,时刻掌握气候变化情况,尤其大风大雨天气,必须杜绝架梁。工地要备好风速仪,风速≥6级不能架梁,大暴雨天气更不能架梁;风速≥4级时,禁止 悬臂过孔。

(8)加强防洪抢险队的职能作用,做到令行禁止;严格防洪值班制度,认真执行防洪抢险工作细则。

(9)进入汛期,项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。

(10)因淇河河道内桩基已基本施工完成,下部结构正在施工,项目部在汛期来临前应及时安排各工区、各工点及时转移河道内施工机具及施工原材至安全地带。剩余不能转移的机具设备及施工原材,应放置在转移方便,不易被冲走的地方。

(11)路基工程应及时修建截水沟和排水沟等防排水设施,防止路基边坡受雨水浸泡垮塌,影响施工安全。

5.4撤离

当洪水达到一定程度,超出所能承受的能力时或根据预警,需要及时安全、有序、有效组织员工及有关人员和物资转移,撤离根据情况分为三个阶段。

一阶段:撤离现场工作人员。

二阶段:施工现场主要机械设备转移;各施工队整理各自的施工设备,由调度耿国祥统一组织安排装运到安全地点,并由物资部长付忠贤负责安排摆放地方,并要做好妥善保管防丢失和受潮湿损坏。

三阶段:施工现场材料转移。各施工队根据现场材料堆放的情况,及时与物资设备部长联系,由物资设备部长付忠贤统一指挥,荆富安 排车辆运至安全地点,并对主要材料做好防雨防潮工作。

转移注意事项:

a.转移过程“以人为本”当出现突发性洪水时,首先保证人员安全,在人员安全的情况下组织转移主要物资设备。

b.对难以转移设备进行加固。能撤离的必须撤离。5.5雨季防洪安全措施

以“预防为主,以消为辅”为指导思想,结合本工程的实际情况,部署落实好各施工项目的防汛安全工作,制定防汛、防洪计划,确保施工期间安全度汛。

项目经理部成立防洪领导组,成立防汛抗洪抢险小分队,负责本单位的防洪工作。

开展防洪大检查,雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨中、雨后“两检制”。

洪汛期之前,对本项目驻地、工地、料库、料场、跨河施工便桥、墩位施工情况进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患,对施工点及时疏通排水设施,保证排水畅通。

在汛期施工用的机具、材料、设备等,放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时,采取措施防止被水淹和洪水冲走。

本着有备无患的原则,针对本工程的防汛重点,准备充足的防汛物资、器具,专库存放,非防洪不准动用。

汛期前,由项目部安全负责人对既有线施工地段排水情况进行检 查,及时消除隐患,保证既有线安全。

防汛期间,领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工位置设专用通讯工具,以便及时了解现场情况。洪汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等,以备应急抢险。

掌握气象趋势及动态,开工前宜与当地气象部门签订服务合同,以利安排施工,做好预防的准备工作。

提前作好劳动力安排和材料采购计划,并储备足够的物资材料以保证雨季的施工。

施工现场及施工便桥要有排水坡度,便桥迎水面砌筑浆砌片石进行防护。

雨季中施工现场应设专人负责,随时随地疏浚,确保现场安全。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。

怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等放入室内,或设立坚实的基础堆放在较高处,或用篷布封盖严密等措施,进行分别处理。

混凝土浇筑选择晴好天气,以避免下雨对混凝土施工的影响;刚浇筑完时要覆盖好,必要时采取搭棚防雨,避免雨水冲刷。

中铁X局集团有限公司 XX高速公路XXXX标项目部

防洪防汛应急救援预案 篇5

一、编制目的

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

二、指导思想

坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标

强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。

四、应急组织机构及职责

1、组织机构

项目部防洪防汛应急救援领导小组

组长:王玉平

副组长:刘长庆 李际兵

组员:各部门负责人及施工段工长 2职责:

(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。

(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。

(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。

(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。

(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。

(9)后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。

五、应急物资的准备、维护、保养。

(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。

六、预防措施

1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。

4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。

七、应急响应

1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回复生产及应急抢救总结

1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

安全生产事故应急救援联系方式

急救中心:

120

报警电话:

组长:

刘长庆

***

副组长:

李际兵

***

成员组:

窦宗文

***

尹少杰

***

冯少甫

***

狄海涛

***

***

***

国玉鹏

防洪防汛专项应急预案 篇6

1.1 目的

为做好本公司工程施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对生命的威胁和危害,把事故预防作为主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,建立事故防范体系。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,各部门、各施工单位按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,结合本公司工程施工实际情况,特编制本预案。1.3 适用范围

本预案适用于本公司工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作:

1.3.1 路基、围墙、建筑物等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。1.3.2 施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。1.4 术语和定义 1.4.1 突发事件

是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。1.4.2 突发事件应急

是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。1.4.3 应急预案

是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。1.4.4 次生灾害

地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.5 与其他预案的关系

本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害应急预案同时启动。1.6 工作原则

1)救人高于一切;

2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救; 3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失; 4)局部服从全局,下级服从上级;

5)施工单位分片管理,分级负责,密切配合。2 单位概况

2.1 应急资源概况

2.1.1 应急保障总体要求:建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。

2.1.2 应急队伍保障:按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。2.1.3 经费保障:公司财务部将应急经费列入预算,建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担,事件责任单位暂时无力承担的,应急管理委员会协调解决。

2.1.4 通信与信息保障:公司综合部建立通信与信息网络系统,应对各类突发事件。2.1.5 其它保障:

2.1.5.1 交通运输保障:各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具,为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。

2.1.5.2 治安保障:各施工单位需要配备适当的治安保卫人员,对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。

2.1.5.3 技术保障:公司综合部成立应急救援技术专家组,为应急救援工作提供技术支持。2.1.5.4 医疗保障:各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站,超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。

2.1.5.5 后勤保障:各施工单位会同本公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。2.2 危险分析 2.2.1 危险性分析

施工现场深基坑和地下溶洞较多,暴雨后在很短时间内就能形成集水,由于地基塌陷、可能造成设备损坏和建筑物倒塌的安全风险,直接影响现场正常施工,甚至威胁职工的生命安全。2.2.2 可能发生的事故类型

可能发生的事故类型有:坍塌、溺水、大面积停电。2.2.3 事故发生的区域

现场基坑、机械设备,生活区房屋。2.2.4 事故发生的季节和危害程度

多发生在雨季,每年的7月下旬至9月上旬。可能造成设备损坏、人员伤害和财产损失。2.2.5 事故前可能出现的征兆

当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾害。3 应急保障

3.1 机构与职责

3.1.1 应急管理委员会

3.1.1.1 公司成立火电建设突发事件应急管理委员会(简称公司应急委):

主 任: 公司总经理

副主任: 公司副总经理

成 员:各部门负责人、各参建单位负责人

当主任不在现场时时,由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报公司综合部和监理单位备案。3.1.1.2 公司应急委的主要职责如下:

1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;

2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作; 3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作; 4)监督、管理应急体系的建设和运转; 5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;

6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。3.1.2 应急办公室

3.1.2.1 公司应急委下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任:综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室,配备相应的人员、机具和物资,并报综合部和监理单位备案。3.1.2.2 应急委办公室的主要职责如下:

1)处理项目公司应急委日常管理工作; 2)协调、联络各级应急机构和部门;

3)对各类突发事件应急预案进行评审和备案; 4)针对突发情况的应急指挥与协调。3.1.3 应急工作组

针对可能存在突发事件风险的现场,结合现场可能发生的突发事件的特点,对现场应急工作进行细致分工和准备,需要成立以下应急工作组:

1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。

2)综合协调工作组:负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。

4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。

5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。3.2 物资与装备

各施工单位应按急专业队伍的职责要求,提供应急队伍、应急物质装备保障。防汛、小额备品备件由各施工单位储备,大型设备备件由公司综合部统一调配。3.3 通信与信息

应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络,存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。3.4 应急人员培训

应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。3.5 预案演练

制定演练计划,各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次防汛专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。

3.6 员工教育

定期开展突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对突发事件的能力。3.7 互相协议

无。4 应急响应

4.1 接警与通知

4.1.1 任何人员发现暴雨灾害信息后,应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室,受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请公司应急委办公室。当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急办公室按照应急处理险情水毁的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。

4.1.2 应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,和事故单位保持通讯畅通,将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。

4.2 指挥与控制

4.2.1 险情水毁发生后,应急办公室主任应当亲赴现场;紧急情况下,公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。

4.2.2 到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。

4.2.3 事件发生单位必须保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。

4.3 报告与公告

4.3.1 事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。4.3.2 险情水毁公告应包括以下内容:

1)发生险情水毁的时间、地点和路段。

2)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计; 3)险情水毁原因、性质和初步判断; 4)险情水毁抢修情况和采取的措施;

5)需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜; 6)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。4.4 事态监测与评估

在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。4.5 公共关系

重大及以上水灾事故发生后,由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。4.6 应急人员安全

对应急救援工作危险性极大的事故,公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。4.7 抢救

4.7.1 当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定,同时报告公司应急委,按照职责分工,迅速实施。

4.7.2 事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

4.7.3 现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。4.8 警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展,由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。4.9 人群疏散与安置

当公司应急委做出人群疏散的决定时,由公司应急委办公室会同公司行政部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。4.10 医疗与卫生

由公司应急委办公室会同行政部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。4.11 现场恢复

4.11.1 应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的,必须向公司应急委办公室提出并批复。

4.11.2 公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。4.12 应急结束

4.12.1 应急响应的结束

现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施,公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。4.12.2 应急响应的总结

全部应急救援工作结束后,公司应急委召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。5 预案管理

5.1 备案

5.1.1 本应急预案报当地安监局应急办公室备案。

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