市教育局2010年教育工作要点（精选8篇）
2010年是全面落实我市教育发展“十二五”规划的第一年。全市教育工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省第七次党代会和全市领导干部大会精神，紧紧围绕建设沿海经济社会发展强市目标，坚持用科学发展观统领教育发展全局，深化教育改革，统筹教育资源，优化教育结构，提高教育质量，创建和谐教育，办好让人民满意的教育，为率先建设沿海经济社会发展强市提供全面发展的各级各类人才。
一、重点实施城市区中小学布局调整、薄弱学校改造工程和农村中小学布局调整和危房改造工程，全面促进义务教育均衡发展。
1、认真落实市政府《××*市教育事业发展“十一五”规划》和《关于“十一五”期间继续实施××*市中小学布局调整和危房改造、薄弱学校改造工程的意见》，建立“两项工程”专项资金，推动“两项工程”实施进程。2010年，城市区拟新、改扩建中小学6所，计划完成建筑面积44400平方米，计划投资5757万元。农村中小学布局调整、危房改造工程拟新、改扩建中小学48所，（其中撤并中小学及教学点35所个），计划完成建筑面积93180平方米，计划投资7820万元。通过实施“两项工程”，缩小区域间、校际间、城乡间办学水平的差距，推进教育均衡发展的进程。
2、继续实施新一轮中小学标准化建设工程。按照均衡发展的基本要求建设一批标准化学校，着力改善办学条件，提高办学水平。并进行标准化学校建设先进学校的评比和年度工作目标考核。
3、认真落实国家、省校舍维护改造项目资金，进行中小学校舍维护改造项目学校的建设。做好2006年申报的昌黎县城郊区虹桥中学等8所农村中小学校舍维护改造项目学校。同时做好新申报的昌黎县总屯小学和卢龙大寺逸夫小学两个第二十批逸夫赠款项目校的建设。
4、继续落实农村学区一体化管理制度。结合布局调整和标准化学校建设，推广学区一体化管理模式，实行学区一体化管理。做好“农村初中学校建设工程”调研、项目申报和管理工作，适时启动“农村初中学校建设工程”。
二、继续扩大高中办学规模，全面加快普通高中教育的内涵发展。
5、继续加快农村普通高中建设步伐。改造农村薄弱高中，改善农村高中办学条件，建设标准化高中，增加高中学位，提高普及程度。建立全市普通高中评估与考核机制，加强普通高中管理，强化质量意识，推动普通高中学校管理上层次，质量上档次，实现普通高中学校面貌和办学效益的全面改善和提高。建立普通高中学校管理质量奖励机制。依据对高中学校管理、教学以及教育质量的评估与认定结果，对高中学校进行精神和物质激励和表彰，建立起平等竞争，共同发展的良性运行机制。
6、做好市一中迁建工作。抓紧做好施工图设计、景观设计、校园网络设计、安监系统设计等工作，办理供水、供热、排水、绿化、通讯、消防、人防、抗震、气象等手续，做好新址三通一平，招标选定施工单位，重要设备材料招标采购等工作，力争5月份正式开工，年底完成主体施工，完成建筑面积约115000平方米，计划投入资金约1.8亿元左右。
三、加快幼儿园和特教学校建设步伐，全面提高教育质量。
7、重点实施乡镇中心幼儿园建设工程，扩大学前教育规模，提高学前教育的普及程度。加大对青龙县“普三”工作的推动力度，按期完成全市“普三”任务。启动全市幼儿园定级定类的全面评估工作。按照幼儿园的评估验收标准和××*市幼儿园等级评估制度，开展标准化幼儿园和省、市、县级示范园的评估验收工作。
8、组织全市特殊教育送课下乡和巡回指导活动，开展特殊教育教师新课程全员培训和优质课评比和师生技能大赛和才艺展示活动。
四、进一步加快职业教育发展，为建设沿海经济社会发展强市提供技术人才支持。
9、继续扩大职业教育招生规模，推动职业教育快速发展。深化以就业为导向的办学思想，不断扩大职业教育规模，年内完成中等职业学校招生8000人，完成市属高等职业院校招生5000人。
10、进一步加大校企合作力度，培养技能型实用人才。拓展就业空间，在确保职业院校毕业生高就业率的同时，注重就业稳定率、就业对口率和就业起薪率，力争新招学生中50%以上签署订单协议，就业率保持在90%以上。进一步推广××*市职业技术学校半工半读试点工作经验，加快培养以机械制造、粮油加工、临港物流、商务旅游等为重点专业方向，适应我市经济社会发展需要的技能型紧缺人才。支持职业院校开展校校合作式联合办学，实现资源共享，优势互补。
11、构建以职业能力为本位，以职业实践为主线，具有地方特色的专业课程体系。年内召开全市职业教育课程体系改革研讨会，研讨、制定我市职业教育课程改革方案，进一步健全职业学校学历教育与普通教
育、职业培训相沟通的课程标准。加快实训基地建设，年内完成旅游实训基地建设，推动建设5个校级专业实训基地。
12、努力提高职教管理干部和师资素质。根进一步确立学校面向市场、面向社会、自主办学的实体地位，形成自我发展、自我约束机制。进一步推动职业学校在招生、人事聘用、财务经费支配和教育教学管理等方面的扩大自主权。引导职业院校
全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，健全职业院校民主管理、民主监督的机制。据《××*市职业教育专业带头人认定及管理办法》，开展职业教育专业带头人初选活动。组织专业带头人教育理论培训班和骨干教师、职教管理干部培训班，提升职业教育管理和专业教学能力。
13、大力实施农村劳动力转移培训，加快示范性乡镇成人学校建设。继续落实《××*市教育局关于开展农村劳动力转移培训的实施意见》，发挥职业教育的资源优势，努力创新培训模式，开展形式多样的培训，实现有效转移，确保实现2010年规划目标任务。积极发挥已评出的首批市级示范性乡镇成人学校的示范带动作用，督促其他县区、乡镇加强乡镇成人学校建设，年内继续开展市级示范性乡镇成人学校评估。
15、根据《国家级重点中等职业学校评估指标体系》，推动××*市中等专业学校申办国家级重点校。做好××*职业技术学院接受教育部人才培养工作水平评估前的各项准备工作，力争高标准通过，跻身河北省高职高专十强。
五、全面实施素质教育，构建沿海经济强市教育模式“精品课题”。
16、认真贯彻落实《中共中央国务院关一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面推进中小学德育、体育、卫生、艺术和科技教育等方面工作。举办德育校长、德育主任和班主任培训班及经验交流会，组织全市中小学校班主任基本功素质大赛，提高德育工作者思想素质和管理水平。进一步加强理想信念教育、法制教育、爱国主义教育和革命传统教育、道德教育、安全教育。落实《中小学生守则》和中小学生行为规范，抓好养成教育和礼仪教育，组织争当文明学生活动，召开文明礼仪教育工作现场会。按照全面建设和谐社会和小康社会的要求，适应新课程改革理念，推进校园文化建设。
以组织实施“北京2008”中小学生奥林匹克教育计划为契机，加强学校体育卫生工作。将奥运会项目和竞赛知识纳入学校体育教学实践，开展奥林匹克主题教育。组织参加河北省中学生运动会。举办全市中学生运动会。抓好“体育大课间”、“健康快乐园地”建设。举办2010年××*市中小学生艺术展演活动和第七届中小学生科技节系列活动。推进中小学劳动实践基地建设，培养学生劳动技能。
17、以基础教育课程改革为中心，加强新课程课堂教学的研究与指导，努力提高中小学教学质量。建立新课改的研究、培训及校本教研制度，全面学习、理解新课程标准及理念，不断提高课堂教学效益。围绕校本培训、校本教研、考试评价改革、农村课改对策、校本课程建设等重大问题，对我市义务教育阶段课程改革成绩进行全面总结与反思，积极推进全市义务教育阶段课改向纵深发展。
18、做好“十二五”教育科研规划的实施指导。认真做好全国教育科学规划、中国教育学会规划、省教育科学规划和省教育学会规划课题的研究指导和市、县区、学校“十二五”教育科研规划及教师个人“十二五”科研发展计划的组织实施。做好市“十一五”规划首批课题的申报、立项工作，汇编下发《“十二五”教育科研规划实施指导手册》。进一步做好全市首批“十二五”课题研究成果（全市30项）的推广，探索并形成我市课题研究成果的推广制度和模式，推出一批具有一定影响和应用价值的研究成果。重点确立并抓好一批对基础教育课程改革、农村教育良性发展、教育均衡化发展及构建沿海经济强市教育模式等有重大影响的“精品课题”。
19、实施科研联动，积极推进农村中小学课程改革的实施。以城市区中小学教育科研资源的整合与辐射、示范与引领为载体，实施科研联动，加强对农村中小学教育科研工作的指导和服务，实现城市区与农村中小学科研水平的共同提高和城市区与农村中小学教师科研素质的共同提升，促进农村中小学课程改革的有效实施。
20、提高现代教育技术和远程教育应用水平。加强教育资源建设，推动中小学教育现代化、教育信息化进程，提高现代仪器设备和图书馆装备水平，开展多种形式的信息技术和学科教学整合的教研活动。加强对县区和学校现代远程教育应用能力的指导，提高教师应用“三种模式”的教学能力。
21、完善中小学生素质评价工作制度。改革中考升学制度，发挥日常评价对学生的激励作用，推动我市中小学生素质评价工作的开展。组织第三届中小学生素质评价优秀论文评选活动。年内召开中小学生素质评价工作现场会。
六、改革和创新教师教育和管理制度，全面加强教师队伍建设。
22、加强县级教师培训机构建设，提高县区教师培训机构的办学能力和水平。充分发挥县区教师学习与资源中心在教师培训中的合力，推进县区教师进修学校与县区教科研、电教、仪器、电大工作站等相关机构整合，优化资源配置，创新培训方式方法、探索培训的有效途径，提高培训效能。争取1－2所县级教师进修学校进入国家百所示范性县级教师培训机构行列，积极推荐符合条件的进修学校申报国家、省示范校。
23、推进教师培训制度的创新，完善师资培训管理体系，将师资培训保障制度落实到位。按照《××*市中小学教师继续教育工作实施意见》的要求，规范我市中小学教师继续教育工作。加强继续教育的组织与管理，明确各级教师教育部门继续教育的职责及继续教育的内容形式、组织管理、考核奖惩，建立起教师继续教育的长效机制。
24、组织实施“十一五”教师全员培训计划，全面推进中小学教师素质提升。以《教师怎样进行校本研修》、新课程“教学法”、“教学设计”、“教学评价”系列丛书和教师职业道德、心理健康教育、综合教育技术能力培训、英特尔®未来教育为主要内容，通过骨干教师培训、校本研修、集中培训等多种形式对全员教师进行系统、全面的岗位培训。以“三新一德”为重点，加快骨干教师培养步伐，构建科学、合理的市级骨干教师成长梯队，2010年计划选拔市级骨干教师200名、市级骨干教师培养对象500名。
25、有效开展农村中小学教师素质提高工程。完成教育部“农村中小学教师素质提高有效模式探究”重点课题的审题和立项工作，做好课题的前期准备和任务分解，在专家的指导下开展课题研究，及时总结和推广经验。组织市级骨干教师送教下乡，将农村教师与市级骨干教师“城乡百名教师结对拜师”活动落到实处。
26、继续做好教师网联计划和高师自考组织管理工作。进一步发挥电大系统的现代教育技术优势，充分利用现代远程教育，提高中小学教师的学历层次和专业化水平。积极鼓励中小学教师、教育行政管理人员、教研人员参加高一层次的学历补偿教育，以学历教育带动非学历教育。继续办好“××*教师教育网”，为教师搭建学习和交流的平台。不断完善教师监测系统的数据，充分开发系统各项功能，通过对教师队伍的动态监测，科学合理地制定并完善教师培训规划。
27、加强师德建设，提高教师队伍素质。认真贯彻落实《关于加强教师职业道德建设的意见》，探索师德教育方式方法，使师德教育活动贴近教师，富有实效性。切实完善师德考核机制，建立符合各县区实际的师德考核方案，推动教师职业道德考核测评工作科学化、客观化、民主化，落实师德奖惩机制。
28、建立城镇教师到农村或薄弱学校任教服务期制度。起草《××*市开展城镇教师支援农村教育工作的意见》，完善城镇教师到农村学校定期任教服务制度（离岗支教），继续开展校对校对口帮扶活动，实施送教下乡、兼职支教计划，实施农村教师能力提高计划，优化和提高农村教师队伍的结构和素质。同时，制定优惠政策，确保支教工作取得实效。逐步实现教师合理流动制度化，缓解农村边远地区中小学教师不足的矛盾，促进教育系统内部人才资源合理配置。
29、改革和完善中小学校长选拔任用制度。扩大民主，引入竞争，积极逐步推行中小学校长聘任制。实行中小学校长任期制，加强中小学校长任期目标考核管理，把任期内履职情况考核结果作为奖惩、续聘或解聘的重要依据。制定全市中小学校长培训“十二五”规划，筹划实施名校长培养工程，打造我市教育面向未来可持续发展的校长梯队。
30、筹划成立市人才交流服务中心教育分中心，逐步完善教育人事代理制度。切实加强师范类毕业生的就业指导，做好未就业师范类毕业生的服务与管理。解决师范类毕业生档案管理、职称评定、组织关系管理等问题，推进民办学校人事管理的法制化、规范化。做好各级各类国办学校内部聘用师范类毕业生的人事代理工作。
七、强化“督政”、“督学”双线运行机制，进一步完善教育督导评估工作。
31、对县区政府教育工作进行综合督导评估。依据××*市人民政府《2006年度教育督导评估方案》，对县区政府教育工作进行综合督导评估，重点督导和评估政府发展责任的落实。科学运用评估结果，进一步推动县区教育工作的开展。制定《2010年度教育综合督导评估方案》。
32、做好昌黎、抚宁两县迎接省政府对两县政府教育工作的督导评估。以加大对教育投入和落实各级政府发展教育的责任为重点，加强对两县政府、政府部门、乡镇政府、学校的督导评估检查，推动迎省检工作的更有效开展。
33、建立对乡镇政府教育综合督导评估制度，开展专项督导检查。完善评估机制，创新评估形式，开展对中心校、中小学校、幼儿园督导评估工作的专项督导。围绕教育经费投入政策落实、基础教育均衡发展、师资队伍建设等方面进行深入的专项督导检查。
八、完善农村义务教育经费保障机制和重点工程项目建设。
34、确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行。不断完善和规范农村中小学预算管理制度，做好农村中小学预算编制工作。加强县级预算管理，对农村中小学经费实行县级统一管理，统一核算。协调财政足额安排义务教育经费，按分担原则落实资金。加大对县、区农村义务教育经费的落实情况的监督检查，加快资金拨付进度，确保学校正常运转。
35、2010年上半年，完成五中迁入原职教中心工作。
36、做好外国语职业学院扩建工程。2010年计划建设1栋教学楼、2栋学生公寓、餐厅、浴室、运动场等，计划完成建筑面积50000平方米，预计投入资金6700万元。同时，进一步加强高校后勤社会化服务园区的监督与管理，更好的发挥高校后勤社会化公寓的服务职能和教育职能。
九、加强教育系统行风建设，着力解决热点、难点问题。
37、严格落实各级各类学校收费政策，加强学校收费管理，推行“阳光收费”，实行收费公示制度，坚决制止教育乱收费行为。做好高考、中考、会考、社考等工作，把“阳光工程”扩展到中考工作，全面落实“六公开”和“六不准”，确保招生公平、公正。进一步做好政务公开和校务公开工作，不断提高行政权力运行透明度和行政效能，树立教育良好形象。
38、关注弱势，扶助贫困。加大对农村义务教育阶段“两免一补”、助学贷款、中等职业贫困生的资助力度，建立市教育资助专项资金。积极与相关部门协调，落实配套资金，吸收各项资助资金，动员各行业和社会各界提供资助，扩大贫困资助层次和方式，让更多的贫困生得到资助。
十、做好语言文字和教职工住房管理工作。
39、全面完成二、三类城市语言文字工作评估目标。推进中小学生口语交际能力培养与评价实验工作，完成应接受普通话培测人员的培测工作。对全市学校教师普通话水平进行监测复审，完成对市批的私立、民办学校的语言文字工作督查活动。
40、加强教职工住宅和“园丁小区”物业管理。修订完善住房二级市场规章制度和管理办法，完成教职工住房的统计与上报和住房补贴的扫尾工作。
全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作, 印发《外国语言文字使用管理规定》, 研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。
以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量, 加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设, 努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系, 逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果, 帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设, 提高公共教育装备服务水平。
加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》, 坚决查处教师违反职业道德行为。 (中华人民共和国教育部网站)
深化教育综合改革成为提案新热点
截止2014年3月7日, 全国政协十二届二次会议共收到提案5875件。围绕保障和改善民生共有提案1484件, 其中涉及教育科技事业发展的提案606件, 占总提案的12.2%, 主要建议有:加强德育工作, 合理调整农村中小学布局, 执行城乡统一的教师配置标准;加快民族地区职业教育发展, 深化校企合作, 助推职业教育体系建设。推进普惠性幼儿园建设;完善高校自主招生制度, 推进高等教育制度改革, 支持民办高校健康发展;改进科技资源配置方式, 完善科研评价体系与经费监管制度, 加快构建国家科技信息共享系统, 健全知识产权保护的法律体系和执法机制。 (中国教育报)
浙江省全力打造风清气正的教育系统环境
3月12日, 浙江省教育系统党风廉政建设工作视频会议在杭州召开。会议提出, 要深入学习贯彻党的十八大, 十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照十八届中央纪委三次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委三次全会的部署和要求, 坚持从严治党, 切实改进作风, 强化纠风治乱, 坚决惩处腐败, 认真落实党风廉政建设各项要求和任务, 全力打造风清气正的教育系统环境, 为教育领域全面深化改革提供有力保障。 (浙江省教育厅网站)
江苏终身教育新政———“学分银行”可兑学历
日前, 江苏省教育厅印发《终身教育学分银行管理办法 (试行) 》, 正式建立“江苏省终身教育学分银行”, 江苏常住居民及外来人员, 可将存储在学分银行账户里的学分“兑换”成相应学历。办法规定, 学分银行提供学分认定、记录和转换, 以及学习咨询、学分查询、出具学分证明等服务。学分包括学历教育学分和非学历教育学分, 学历教育学分分为研究生课程学分、本科课程学分和专科课程学分。根据办法, 学习者通过3种方式获得的学分, 可经学分银行认定记录为对应的学历教育课程学分:取得国家认定的普通高校或成人高校学籍后, 在校学习期间获得的课程学分;通过高等教学自学考试获得的课程学分;在其他高等学历教育机构取得学籍后, 在校学习期间获得的课程学分。 (中国教育报)
陕西校长、教师交流“学校人”变“系统人”
近日, 陕西省召开全省教育工作会, 提出今年将大力推动义务教育均衡发展, 吸引优秀校长教师到薄弱校和农村校交流轮岗, 计划用3年时间实现义务教育阶段校长、教师由“学校人”变为“系统人”, 陕西将建立校长教师交流轮岗制度, 通过政策要求和激励措施, 吸引优秀校长教师到薄弱校、农村校任教, 争取用3年时间实现义务教育阶段校长教师由“学校人”变为“系统人”, 禁止教师无序流动。同时, 抓好义务教育全员培训、骨干提升, 大力培养教学能手和学科带头人, 实现人人有发展、校校有名师。 (中国教育报)
浙江省衢州市教育系统推行热点问题“挂号销号”制度
2014年3月中旬, 衢州市教育局在全市中小学广泛推行热点问题“挂号”“销号”管理制度。一是查找问题挂号登记。通过网络监督、电话调查、校长接待日、教师家访等形式查找问题, 对群众提出的意见建议及时进行归类汇总。二是解决问题勾号归档。对于目前具备整改条件的问题, 要马上制订方案, 立时进行整改, 确保取得实效。对于群众反映比较集中的问题, 要着力解决、重点解决。对挂号整改的问题, 采取多种办法, 集中力量解决。三是复杂问题留号整改。对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题, 建立整改落实协调联动机制, 成立专项小组, 实行上下联动、左右互动, 整合资源、综合治理, 并及时向群众通报整改进展情况, 做到问题不解决不销号。四是落实问题销号从严。 (浙江省教育厅网站)
浙江省嘉兴市四项机制加强师德建设
一是建立政策引导机制。出台《嘉兴市教育局关于进一步加强中小学师德师风建设的实施意见》, 开展中小学教师师德师风自查工作。二是建立师德培训机制。将师德培训纳入到教师专业发展培训之中, 将师德作为各级各类教师培训内容之一, 各类培训须修满一定的师德培训学分。三是建立楷模示范机制。多条线多渠道肯定各类师德楷模的工作, 在全市范围选拔优秀教师组成师德先进事迹报告团, 组织教师学习身边的师德榜样。四是建立师德考核机制。落实《关于进一步制止中小学在职教师从事有偿家教、办班及校外兼课等行为的意见》精神, 将教师的师德师风情况与教师年度考核、职称晋升、评优评先等结合起来, 坚决执行“师德一票否决制”。 (浙江省平湖教育网站)
美国教育部提出“双重考试”方案
美国教育部近日发布公告, 将允许各州自行决定是否暂停一些数学、英语或其他语言课的考试, 并提出“弹性的双重考试”方案, 让符合条件的州可选择自己制订的考试或是采用联邦统一的考试, 也可以选择自己州内的考试取代部分或全部的统一科目考试。目前许多学校认为这个弹性方案是值得尝试的, 因为其结果可用来评估哪一种学习成效的评量方式最适宜, 同时能减轻学生考试的压力和学校业务的负担。各州都正在思考如何回应这个弹性方案。目前预估在能选择的情况下, 许多学生应该会选择只考统一考试, 而不用负担两种考试。 (《上海教育》)
俄罗斯2015年起高考增设外语口语
据俄新社报道, 俄罗斯联邦教育与科学监察部新闻发言人近日宣布, 外语口语技能测试将于2015年起正式加入到国家统一考试中。并且, 从2020年起, 俄罗斯将把外语考试归入国家统一考试的必考科目中。
一、贯彻落实全国职业教育工作会议精神
1. 深入学习贯彻四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，把习近平总书记系列讲话精神和四中全会决策部署切实落实到职业教育与继续教育改革创新的具体行动上。推动职业院校依法制定章程，推动制定开放大学章程，全面推进依法治教、依法治校。推进职业院校党的建设，继续做好职教系统党的群众路线教育实践活动有关工作，进一步强化群众观点，解决实际问题，提升管理水平、服务能力和育人质量。配合有关部门开展职业教育与继续教育管理人员培训班。
2. 加快构建现代职业教育体系。发布并实施好中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划。统筹推进职业学校教育和培训，巩固提高中等职业教育发展水平，创新发展高等职业教育。配合有关部门引导一批普通本科高校向应用技术类型高校转型。召开2015年职业教育与继续教育年度工作会议。
3. 完善全国职业教育工作会议督查落实机制。加强与相关部门的沟通联系，推动制定配套政策和落实措施。发布省级政府督查工作内容要点，指导各地落实全国职业教育工作会议要求，鼓励开展先行先试，切实推动职业教育现代化。配合做好教育规划纲要中期检查和“十二五”教育发展规划总结工作。发布和实施职业院校规范管理行动计划，督促职业院校切实落实国家制定的有关管理文件，提升管理水平。
二、基本形成教育教学标准体系
4. 落实好立德树人根本任务。贯彻落实新修订的《中等职业学校德育大纲》，颁布《中等职业学校学生公约》。完善中职德育课程设置，编制课程标准，指导各地各校深化课程教学改革。抓好实训实习环节德育，强化学生职业精神培养。继续办好“文明风采”竞赛，持续组织开展“劳模进职校”活动，深入开展中华优秀传统文化教育。组织学生向道德模范等先进典型学习。开展学雷锋志愿服务等社会实践活动。加强学生党团组织建设。推进职业指导工作规范化。完善中职毕业生就业统计制度，开展就业质量抽样调查。发布中职毕业生就业状况分析报告。
5. 深化教育教学改革。印发《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。研究制订规范职业院校课程设置和教学实施的有关意见。发布新修订的高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。调整和补充中等职业学校专业目录。遴选和建设一批国家产业发展急需的示范专业点。启动高等职业学校专业教学标准修（制）订工作。分批开展中等职业学校专业教学标准培训工作。深化100个国际水平专业教学标准的开发与应用试点。印发《职业院校实习管理规定》，颁布并推行部分专业（类）顶岗实习标准。研制中等职业学校语文、体育与健康、公共艺术、历史等课程标准，组织修订（编写）相关课程教材。推进职业院校专业仪器设备装备规范制订工作。继续公布一批“十二五”职业教育国家规划教材。发布首批专业教材质量抽查报告，规范教材使用管理。做好2014年全国职业教育教学成果奖宣传推广工作。指导发布《中国高等职业教育质量年度报告（2015）》。推动各地建立中等职业教育质量年度报告制度。发布全国职业院校学生实习风险管理2014年度报告。
6. 推动产教融合与校企合作常态化。全面实施《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，加快推进试点工作。研究制订行业企业办学指导意见，推动和服务教育型企业发展。统筹开展职业教育与行业对话活动，推进分行业制订职业教育指导意见。印发职业教育集团化办学指导意见，指导成立一批具有行业影响力的职业教育集团。成立新一届行业职业教育指导委员会。发布首批行业人才需求与专业设置指导报告。启用并推广企业生产实际教学案例库。探索推动职业院校混合所有制试点。推进全国职业院校技能大赛改革创新，完善大赛制度，提高赛事质量。
三、进一步完善职业教育保障体系
7. 进一步推动职业教育制度建设。配合做好全国人大常委会《职业教育法》执法检查和专题询问工作，推动《职业教育法》修订。推动制订职业教育校企合作促进办法。配合制订推进高等学校考试招生改革的指导意见，适度提高本科高等学校招收职业院校毕业生比例，完善人才多样化成长渠道。逐步建立职业院校人才培养工作诊断与改进机制。推动和配合有关部门制定实施中等、高等职业学校建设标准。印发中等职业学校布局结构调整指导意见。推动职业院校教师专业技术职务（职称）评聘办法制订和教职工编制核定工作。健全职业院校实习责任保险制度，继续推进全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目。推动各地中等职业教育全免学费，推动各地建立健全中等和高等职业院校生均拨款制度。推动扩大职业院校助学金覆盖面，提高补助标准。推动加大对高等职业学校农林水地矿油核等专业学生的助学力度。
8. 加强职业教育基础能力建设。实施现代职业教育质量提升计划。完善高等职业教育绩效考核办法和指标体系，引导各地用好中央财政职业教育一般性转移支付经费。完成第三批国家中职示范校、高职骨干校验收工作。继续推动实施中等职业教育基础能力建设项目。配合做好“十三五”重大项目规划和立项工作。修订《职业教育专业教学资源库建设指南》，完成2013年立项建设的资源库验收工作，做好2015年资源库项目布局和遴选工作，推进实际使用。执行年度高职骨干教师国培项目。
9. 推动职业教育信息化发展。发布《职业院校数字校园建设规范》。研究制订职业教育信息化教学能力标准。推进职业教育数字资源管理和学习平台建设。继续实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划。建设专业教学资源库运行监控平台，建立资源更新、推广应用的持续监测与定期通报机制。推动全国中等职业学校学生管理信息系统的应用。推动落实《中等职业学历教育学生电子学籍注册办法（试行）》。启动中等职业学校管理信息系统建设工作。推进高等职业教育专业建设与职业发展管理平台使用，推动高等职业教育人才培养工作状态数据采集与管理平台数据应用。继续举办职业院校信息化教学大赛。
10. 深化国际交流与合作。深化与德国、英国、荷兰等职业教育与继续教育政策对话和项目合作。积极推动与瑞士、美国、澳大利亚、法国、新西兰以及东盟、非洲等交流与合作。继续开展与联合国儿基会等合作项目。扩大专业教学标准开发国际合作。加强与行业合作，探索职业教育与继续教育“走出去”的发展模式。推出一批国际合作典型案例。
四、加大对农村和贫困地区职业教育支持力度
11. 加快发展面向农村的职业教育。探索培养新型职业农民的多种途径，推动建立公益性农民培养培训制度。推动完善面向农民、农村转移劳动力等接受职业教育和培训的资助补贴政策。创新农学结合模式，开发相关教学资源，推动实施农民继续教育工程。继续推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作。研究制订指导县级职教中心改革发展的政策文件。继续做好教育部定点扶贫和对口支援等帮扶工作。
12. 加强西部和民族地区职业教育。完善东中西部合作机制，继续推动东部地区职业院校特别是示范性职业院校面向中西部地区招生，深化东中西部职业院校在专业建设、课程开发、资源共享、学校管理、师生交流等方面的合作。继续实施华夏基金会职教项目。继续做好东部地区职教集团对口帮扶滇西工作。指导民族地区分区制定规划，加强省级统筹，加快发展职业教育。配合相关部门办好内地民族中职班。推广“9+3”经验。
五、推动继续教育取得实质性进展
13. 深化继续教育改革创新。继续开展《终身学习法》调研和起草工作。印发办好开放大学的意见及相关配套文件，推进开放大学建设，推动广播电视大学系统整体转型升级。推进高等教育自学考试制度改革。印发推进普通高校、高职院校、成人高校学习成果积累与转换工作的意见，启动学习成果认证、学分积累和转换试点工作。印发普通高校继续教育改革发展的意见及配套文件，推进普通高校继续教育综合改革试点工作。深入推进大学与企业继续教育联盟、高校继续教育数字化学习资源开放和在线教育联盟建设，进一步推动数字化学习资源向全社会开放。推动高等学校发布继续教育质量年度报告。
14. 推进学习型社会建设。研究制订《全国老年教育发展规划（2015-2020年）》。印发《职业院校面向行业企业开展职工继续教育的意见》，启动职业院校职工继续教育品牌创建计划。改进职工继续教育统计工作。推动各地贯彻落实《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》，开展学习型城市建设，组织撰写《中国学习型城市建设发展报告》，配合做好我国参加第二届全球学习型城市大会的有关工作。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选工作，指导各地继续做好社区教育实验项目。指导发布社区教育满意度情况报告。推动职业院校参与社区教育、老年教育。发布社区教育服务民生创新工作案例汇编。
六、进一步增强服务能力和水平
15. 营造良好工作氛围。密切与新闻媒体的合作，积极运用新媒体，加强宣传工作，营造良好氛围。开展职业教育与继续教育政策文件、典型案例和先进事迹系列宣传。继续举办好全民终身学习活动周，打造终身学习品牌，宣传“百姓学习之星”等。研究设立全国职业教育活动周，推动各地办好相关活动。
16. 切实加强自身建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变职能，注重发挥好地方、院校以及学会、协会等社会组织的作用，合力推动职业教育与继续教育改革创新。进一步健全调查研究和联系基层制度，切实改进文风、会风和工作作风。加强学习型机关建设，注重思想政治理论和业务学习。认真落实党风廉政建设“主体责任”，强化党团组织建设和反腐倡廉工作，增强自身素质，树立良好形象。
2010年，南昌市教育工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会和省委十二届十一次、市委九届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导和省教育厅的指导下，按照“围绕一条主线（以深入开展“创业服务年”和“提升质量年”活动为主线），编制两个规划（编制南昌市教育事业“十二五”发展规划和南昌市中心城区中小学布点规划），深化三项改革（深化中小学校岗位设置、普通高中新课程实验和义务教育学校绩效工资改革），实施四项工程（义务教育均衡发展工程、素质教育提高工程、优质高中建设工程、中小学校舍安全工程），提升学校“五力”水平（学校文化力、制度力、凝聚力、创新力和执行力）”的总体思路，坚持改革创新，强化科学管理，着力办好人民满意教育，为实现全市“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”做出应有贡献。
一、深入贯彻落实科学发展观，认真规划教育事业发展
1、巩固深化学习实践科学发展观活动成果。认真总结教育系统学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立完善贯彻落实科学发展观长效机制。探索建立符合教育科学发展要求的政绩考核评价机制，切实改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作业绩的观念和做法，推动教育又好又快发展。
2、认真编制教育事业发展规划。认真开展基础调查和重大问题研究，分析国内外教育发展形势，广泛采纳社会各界对教育建议，编制南昌市“十二五”教育事业发展规划，制定贯彻落实国家及江西省中长期教育改革与发展规划纲要实施意见，促进全市教育事业科学发展、率先发展、和谐发展。
3、编制实施《南昌市中心城区中小学布点规划》（2020年）。在市委、市政府的领导下，编制并颁布实施《南昌市中心城区中小学布点规划》（2020年）。加强与市直相关部门的协调配合，明确部门职责，细化工作措施，建立密切配合、协作有效的工作机制，推进《布点规划》实施工作扎实有序进行。督促指导各中心城区合理制定中小学校网点建设的近期规划和远期规划，加快完善中小学布点规划，合理配置公共教育资源。
4、完善教育优先发展的保障机制。坚持教育公益性质，进一步推动各级政府将教育列为公共财政支出的重点领域。积极争取加大各级财政性教育经费投入力度，依法落实“三个增长”，逐步提高财政性教育经费占全市GDP的比例。坚持公共教育资源向农村、边远地区倾斜，鼓励社会各界投资捐资教育，扩大教育资源总量。坚持勤俭办教育，实现财务管理制度化、资金使用科学化、收费管理规范化、审计监督经常化，切实提高教育资金使用的规范性、安全性和有效性，为全市教育改革和发展提供有力保障。
5、大力加强教育法制建设，全面推进依法行政、依法治教、依法治校。建立和完善教育行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，努力预防和化解行政争议，提高依法行政水平。加强教育行政审批工作，全面推行“两集中”、“两到位”，构筑网上办事平台，推行行政许可网上审批。积极做好全市教育系统”五五”普法检查落实和考核验收工作,深入推进“法治南昌”创建试点和“法治单位”创建工作。启动《南昌市民办中小学条例》立法调研和《南昌市教育系统”六五”普法规划》的调研编制工作。建立和完善学校重大事项决策制度，进一步完善学校民主监督机制，努力提升校务公开水平。
二、创新德育工作机制，推进基础教育课程改革，努力提升素质教育实施水平
6、进一步加强和改进中小学德育工作。筹备召开全市中小学德育工作会，全面部署新时期中小学德育工作。继续开展科学发展观进头脑、廉政教育进校园、文艺活动进社区、养成教育进家庭、心理健康教育进课堂未成年人思想道德建设“五进”活动。组织开展全市德育示范学校评选工作，深入开展“素质教育月”、弘扬和培育民族精神月以及“辉煌六十年”中小学读书教育活动。加强班主任、德育队伍建设和心理咨询教师培训工作。加强中小学生省情、市情、廉洁教育和心理健康教育。全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动,积极推动南昌市青少年校外活动营地建设。加强学校共青团、少先队组织建设，办好网上家长学校，做好关心下一代工作,发挥法制副校长和校外德育基地作用，健全和完善家庭、社会和学校齐抓共管机制,形成学校内外合力育人的新局面。
7、大力推进学校文化建设。适时召开全市中小学学校文化建设现场会，大力推进中小学学校文化建设。在丰富学校物质文化，构建优雅校园的基础上，以“校风、教风、学风”为载体，构建符合学校特点的制度文化、管理文化、育人文化和安全文化，以浓厚的校园文化氛围来影响和激励广大师生，以良好的学校文化推进学校精神文明建设，为学生健康成长创造和谐的校园环境。
8、深化基础教育课程改革。深化义务教育课程改革，加强对普通高中新课程实验工作的指导。完成全市普通高中学校通用技术实验室建设，推动通用技术课堂进企业、进中职、进农家、进社区、进学校。加强部分学校理化生探究性实验室和交互式电子白版教学设备建设，巩固完善传统理化生实验室和图书馆建设，切实发挥现代教育技术在新课程实验工作中的应用作用。注重课程改革与常规管理工作的衔接，加强地方课程、校本课程建设，全面提高基础教育课程改革的实施水平。积极实施学校发展水平评估，促进学校健康持续发展。加强基础教育课程改革的研究，提高教育科研的针对性和有效性。适时召开全市普通高中新课程实验工作会，巩固扩大课改成果，部署工作。
9、进一步加强教学质量管理。突出“教学是学校中心工作”核心地位，继续抓好《南昌市中小学教学常规》的落实工作，完善教学质量监测评估制度。积极开展学校领导、学科教研员、教育行政人员“走进课堂”活动。加强教学研究，深化课堂教学改革，积极开展多层次、分类别的教学研讨活动，提高课堂教学质量。总结和推广课堂教学改革先进经验，注重以改进课堂教学方法入手，破解“学困生”难题，增强防“厌学”的实效性。
10、深化招生、考试评价制度改革。建立普通高中学生综合素质评价制度和学业水平考试制度，科学运用学生发展评价手册，进一步完善义务教育综合素质评定办法。深入推进学生综合素质评价和中考制度改革，在做好进贤县试点工作基础上，推动南昌县和安义县开展试点，积极探索符合素质教育要求、适合南昌实际的高中招生模式。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法，逐步提高均衡生招生比例。
11、进一步加强学校体育、卫生、艺术、科技和国防教育。认真贯彻落实《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》，开齐开足体育课，广泛开展学生阳光体育运动，逐步推动“大课间”活动，保证学生每天一小时体育活动。举办南昌市第四届中小学生、幼儿体育节活动。继续做好甲型H1N1流感防控和学校“六病”防治工作。大力推进群众性艺术教育活动，举办全市第二届中小学校园集体舞比赛和中小学合唱比赛。组织举办全市中小学科技创新月活动。扎实做好“国家卫生城市”复检和全国文明城市创建工作。深入开展国防教育，推进学生军训制度化、规范化。
12、进一步加强和改进大学生思想政治教育。广泛开展以社会主义核心价值体系为主要内容的主题教育，深入开展省情、市情教育。深入实施思想政治理论课程新方案，完善党委书记上思政课制度，落实思政课领军人才培养计划，全面提升思政课质量和水平。进一步加强大学生形势与政策教育和心理健康教育，构筑心理健康教育、咨询和实训工作体系，推进寝室文化建设和社团活动开展。加强大学生思政队伍建设，积极落实辅导员、思政课教师培训任务。
三、统筹教育资源配置，办好农村义务教育，全面提升基础教育整体水平
13、继续深化农村义务教育经费保障机制改革。以教育经费统计数据为依据，建立和完善全市教育经费投入监测和评价体系，督促县区政府切实加大教育投入，确保实现法定增长。足额落实农村义务教育生均公用经费标准，进一步提高农村中小学公用经费保障水平，全面化解“普九”债务。进一步推进县级教育核算中心建设，规范管理模式，不断完善各项规章制度，充分发挥 “校财局管、分校核算”的作用，防范财务风险。
14、扎实推进中小学校舍安全工程。根据全市中小学校舍安全排查鉴定结果以及相关标准，制订工程总体规划、实施计划和每一栋建筑的加固改造方案，确保三年时间完成中小学校舍安全工程改造任务。加强与有关部门协调，严格履行职责，严格执行政策，保证工程进度和质量。各项目学校要协助做好工程监督管理，做好施工期间安全教育工作，处理好学生在校就学和生活问题。
15、推进义务教育阶段学校标准化建设，努力改善农村中小学办学条件。认真贯彻落实《江西省义务教育阶段学校基本办学条件标准》，督促各县区集中财力加快薄弱学校尤其是企事业单位剥离学校的改造进度，努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。安排好200万元以奖代补经费，组织开展全市第三批“社会主义新农村示范校”评选工作。大力实施农村中小学校舍维修改造工程，指导和督促各县区实施新的中小学校建设标准及建筑规范。继续用好市政府从财政预算内及教育附加费中安排的2000万元专项扶持资金，抓好全市农村中小学校舍基础设施建设市级配套补助工程。争取中央和省、市项目资金，大力推进新农村卫生校园建设，加强农村学校食堂、饮水设施和厕所建设，切实改善农村学校卫生条件。
16、加强农村中小学现代远程教育工作，积极推进基础教育信息化。继续推进农村中小学现代远程教育工程，力争使所有农村初中具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络。积极开展应用指导和技术支持服务工作，努力提高全市中小学教育技术设备的应用水平。制定出台加强中小学教学设备建设的政策措施，促进县区中小学校教学设备投入和维护经费占义务教育生均公用经费比例不低于5-10%目标的实现。
17、加快城郊结合部学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。督促和指导各县区组织中心城区优质学校开展对口办学工作，大力推进城郊结合部学校建设，努力提升城郊结合部相对薄弱学校办学水平。推进新一轮城乡学校“对口帮扶”工作，鼓励县、区实行集团化办学或城乡教育共同体办学，深入探索“城校带农校”、“强校帮弱校”等办学模式，提高对口帮扶水平。
四、加强职教资源整合，打造职业教育亮点和品牌，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18、加强职业学校实训实验基地建设。积极申报“国家级区域性综合实训基地”项目，建设装备水平较高、资源共享的区域性综合实训基地。围绕我市产业基础和产业发展方向，在装备制造、汽车机电、机械数控、服装工艺、电子电工等方面建设一批实训基地，努力形成以国家级实训基地为龙头，省级实训基地为骨干，校级实训基地为基础的实训网络。创新管理和运行机制，打破部门、行业和所有制界限，实行共建共享，拓展实训基地在教学、培训、职业技能鉴定和技术服务等方面的功能。
19、加快示范性职业学校建设。争取启动“服务南昌经济社会发展示范性职业院校品牌建设工程”，努力改善职业院校办学条件，提高教育质量，确保有一批办学基础设施好、效益较高、管理规范的职业院校进入国家和省重点扶持的示范性学校行列，推动职业教育办出特色，提高水平。支持南昌一专申报国家级示范性中等职业学校，扶持南昌理工职业学校申报省级示范中等职业学校和南昌女子职业学校申报省级重点职业学校。适时召开南昌市服务经济社会发展十大品牌职业院校表彰大会，大力宣传南昌十大品牌职业院校创建工作和创建成果。
20、加大职业教育资源整合力度。加大公办职业学校改革力度，采取兼并、合并、重组、联办、共建等办法进行整合。盘活职教资源，建设一批装备水平高、师资力量强、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的现代化职业学校。围绕我市主导产业、重点行业和重大建设项目对技能型人才的需求，以工业园区为基地，以高等职业技术学院和国家级重点中等职业技术学校为龙头，以特色骨干专业为纽带，以行业、企业为依托，联合有关院校，积极探索职业教育集团化办学路子，促进职业教育向特色化、品牌化方向发展。
21、促进职业学校与企业对接。建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学交替、校企合作的办学模式，积极开展“订单式”培养，积极探索职业学校非全日制学历教育试点，实现职业教育的“三个立足”和“三个对接”，即立足于地方，立足于支柱产业，立足于企业或园区，实现专业和市场的对接，学校和企业的对接，校长和厂长的对接，为我市工业园区建设培养大批实用技能人才。继续实施职业教育“春蕾助学行动”。
22、加强职业院校师资队伍建设。进一步加大培养培训力度，加快培养“双师型”教师步伐，提高 “双师型” 教师数量和比例。重点培养一批学科带头人和职业教育名师。加强职业学校人事制度改革调研，制定并完善兼职教师聘用制度，建立教师定期到企业实践制度，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。
五、继续完善教育结构，加快优质资源建设，促进各级各类教育协调发展。
23、继续推进学前教育向低龄化扩展。构建以公办骨干幼儿园为龙头，以社区为依托，数量、质量和效益相统一的学前教育网络，推进学前教育一体化，努力提高学前儿童入园率。扎实开展省级示范幼儿园创建工作，继续做好市级幼儿园评估工作，组织开展示范幼儿园结对帮扶乡镇幼儿园活动。注重幼儿早期的潜能开发和个性发展，继续开展0-3岁儿童早期教育实验，努力提高学前教育低龄化实施水平。加强对民办幼儿园的业务指导和执法检查，促进全市民办幼儿园健康有序发展。继续加强乡镇公办中心幼儿园的建设，积极开展全市乡镇中心幼儿园达标活动。
24、继续推进义务教育向均衡化发展。制定《南昌市促进义务教育均衡发展行动方案》，适时召开全市义务教育均衡发展现场经验交流会，总结推广推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。抓好义务教育质量监测和绩效考核工作，全面提升义务教育学校的办学质量和水平。加强特色学校创建工作的指导，建立创建工作评估和考核机制，逐步构建“创特色、树品牌”的长效机制。加快实施城区九年一贯制学校建设工程，指导东湖区完成阳明路学校、西湖区云飞路第一、第二两所学校和青山湖区辛家庵学校的建设。
25、继续推进普通高中教育向优质化迈进。加强对省级重点高中和重点建设高中的发展性评估，引导优质高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。优化学校内部管理机制，丰富学校办学内涵，加强学科团队建设，不断提升高中学校办学水平和质量。加快推进南昌一中和南昌十九中两所学校新校区建设，力争两个项目2011年交付使用。协调普通高中和职业高中之间的发展，实现普高、职高招生的合理比例。
26、继续推进民办教育向规范化发展。贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例和《江西省民办教育促进条例》，大力推进民办教育管理体制改革，切实做好民办学校行政审批和管理权限调整下放工作，进一步理顺市、县（区）民办教育管理职能。加强对民办教育机构的监管、评估和服务，促进民办学校健康持续发展。依法督促、检查和指导县区民办教育工作，积极推进办学体制改革，鼓励支持民办教育发展。依法整顿民办教育发展的内外部环境，切实做好无证办学行为的清理整顿工作。出台南昌市民办教育机构审批标准，依法审批和管理民办学校。
27、做好特殊教育和民族教育标准化发展。以提高“三残”儿童义务教育普及率为重点，切实巩固提高残疾儿童入学率，努力构建覆盖全体、功能齐全的特殊教育体系。积极支持南昌市特殊教育学校和东湖区培智学校列入全国特殊教育“医教结合”实验基地建设。指导和督促县区抓好特殊教育学校建设，完成南昌市特殊教育中心建设，做好南昌市启音和盲童两所学校新校区搬迁工作，实现听障、视障残疾儿童就学一体化。高度重视民族教育发展，继续指导南昌十七中办好内地西藏班、南昌县莲塘一中办好新疆克州高中班，做好西藏高中班筹办工作，确保内地民族班安全稳定。
28、继续推进成人教育向终身化延伸。配合相关部门积极推进社区教育发展，进一步完善终身教育体系建设，构建全民学习、终身学习服务支撑平台，推动形成学习型社会。支持和引导各级各类教育面向社会，实行更加灵活多样的办学形式。完善自学考试制度。进一步总结经验、抓好试点和完善政策，充分发挥社区市民学校在全社会的教育文化科技资源，努力使人人享有终身学习机会。
六、加强教师队伍建设，推进教育人事制度改革，努力提升师资整体水平
29、落实师德建设制度，完善长效机制。进一步拓展内容、丰富载体、创新方法，大力开展“三热爱”（热爱教育、热爱学校、热爱学生）师德师风主题教育。严格落实《中小学教师职业道德规范》和《江西省中小学教师职业道德“八不准”》等师德规定，切实规范教师从教行为，完善监督机制，实行师德“一票否决制”。重视发挥师德典型的榜样和示范带动作用，做好教师节庆祝活动，努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。30、全面推进教育人事制度改革，合理配置教师资源。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，切实落实义务教育学校实施岗位绩效工资，依法落实教师待遇。完善中小学教师的考核评价制度，出台教师绩效考核的指导意见。完善中小学编制管理，实行区域内统一的中小学编制标准。推进学校岗位设置改革工作，加强中小学岗位设置管理，合理配置教师资源。抓好教师资格认定工作，进一步完善教师公开招聘制度。协调人事、财政等部门，探索职业学校人事制度改革工作。做好教师系列职务评审工作，完善职称评定政策。
31、大力加强教师培训，促进教师专业化成长。切实保障中小学教师培训经费，确保学校生均公用经费5％用于教师培训。大力开展教师校本培训试点，积极开展培训资源整合和课程教材开发。以农村中小学教师为重点，启动实施新一轮中小学教师继续教育工作和“农村教师素质提高工程”。重视音体美教师、幼儿园教师培训。深入实施名师培育工程。积极推进县级教师培训机构标准化、示范性建设。继续做好高中新课程教师培训工作，有计划、分步骤地完成普通高中教师新课程岗前和跟进培训任务。
32、加强教育科研工作。坚持“课题回归校本、科研走进课堂”的教研方向，强化对校本教研和区域教研的整体规划和实施，构建“教学、研究、培训”三位一体的机制，创建联片、区域和校本教研的组织模式。充分发挥以各级教研员为核心、骨干教师为主体的市学科中心教研组作用，以网上定期交流的形式，组建学科试题库，实现资源共享，促进区域教育均衡发展。
七、加大改革开放力度，提高教育管理水平，不断提升教育发展软实力
33、深入开展创业服务年和提升质量年活动。组织开展“我为服务创业作贡献”大讨论和献计献策活动，建立和完善服务创业工作机制，出台鼓励政策，优化创业服务环境，提升创业服务水平。结合“创业服务年活动”，在巩固“规范管理年”、“创新发展年”活动成果的基础上，在全市教育系统深入开展以“双十提升”为主要内容的“提升质量年”活动，进一步引导各级教育行政部门和各级各类学校树立正确的教育质量观，全面提升教育管理和教育教学水平。
34、实施教育督政督学工作，完善教育督导评估制度。认真学习宣传贯彻《国家教育督导条例》，建立对各级政府教育工作定期督导机制，充分发挥教育督导工作的监督、指导和激励作用。制定出台县区义务教育均衡发展评估标准和办法，启动县域内义务教育均衡发展督导评估工作。指导和协助新建县、青云谱区以及5个新区（开发区）做好接受省人民政府教育工作综合督导评估工作。组织开展全市第二批中小学实施素质教育工作督导评估。
35、加强教育经费管理与审计工作。推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。强化中小学预算的约束力，严格按照预算及有关规定办理各项支出，推进“阳光财务”，增强教育资金分配、使用的透明度，严防违规违纪行为的发生。建立治理“小金库”的长效机制，针对教育经费管理中的薄弱环节，出台相应的管理办法，强化教育经费的管理。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。
36、加快教育信息化建设步伐。建设局机关电子政务平台，完善网上办公系统，逐步实现机关办公自动化、管理信息化。完善教育政务公开制度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。加强南昌教育信息网建设，提升网站质量。加强教育事业统计分析，建设中小学校舍信息管理系统，继续实行中小学教师信息和党组织信息、党员信息的信息化管理，完善中小学生学籍信息化管理。
37、切实提高机关服务水平。大力推进机关干部队伍的思想、组织、作风和制度建设，进一步建立健全岗位责任制、首问责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制。认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。精简文件、会议，改进文风、会风。强化综合协调、后勤保障、公文审核、文件归档、会议管理和督查督办职能。深入推进学习型机关和节约型机关建设，落实节能减排各项工作任务。组织开展精神文明创建活动，切实加强文明行业创建工作，全力塑造教育行业新风。
38、加强教育宣传与对外交流工作。紧紧围绕我市今明两年分别举办中部地区博览会和第七届城市运动会的有利时机，加强与中央和省市新闻媒体的合作与沟通，建立良好的新闻宣传外部机制。健全和完善教育新闻发布机制和重大突发事件新闻宣传快速反应机制。健全和完善教育对外交流合作机制，继续深化与江西师范大学战略协作。鼓励各级各类学校引进国外优质教育资源，提高办学水平。加强师生国际交流，积极推进教育友好城市干部和教师培训合作。完善相关政策措施，支持南昌玮希国际学校发展。加强教育涉外活动的监管和引导，进一步规范外籍教师聘任、来华留学生就学管理。
39、加强语言文字规范化工作。继续开展市级语言文字规范化示范校创建活动。完成对新建县、进贤县国家三类城市语言文字工作评估。做好全国第十三届推普周工作。
八、切实保障与改善教育民生，着力促进教育公平，努力办好人民满意教育
40、落实教育惠民政策，认真实施教育民生工程。继续做好全市义务教育阶段公办中小学生免除学杂费和免费提供教科书工作。比照公办学校免除学杂费标准，对民办义务教育中小学生进行补助。切实做好义务教育阶段寄宿生、普通高中在校生、中职学校在校生、大学录取新生以及入读技工学校学生等5类家庭经济困难学生的资助工作。
41、完善助学体系，保障学生受教育的权益。实施和完善“奖贷补助免相结合，大中小学校全覆盖”的济困助学政策，保证贫困家庭子女享有同等的受教育权利，不让一名学生因贫失学。开展就读农村中职免费教育试点。设立贫困家庭学生高考入学政府资助金制度，建立落实义务教育免费政策责任追究机制，完善就学资助体系，建立健全稳定的济困助学机制。认真落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金，部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度，继续完善和落实国家助学贷款，全面推进生源地信用助学贷款。建立市、县区学生资助管理中心，强化管理，加强监督检查，保证各项助学政策落实到位。
42、加强学校安全工作，切实维护教育系统安全和稳定。推进科技创安建设，完善学校治安防控体系，促进加强学校安全工作标准化、科学化、制度化建设。开展学校周边治安环境综合整治，优化学校育人环境。探讨创新学校安全教育的机制、途径和形式，强化学校安全教育，规范学校安全工作应急预案。加强学校校舍安全管理，建立健全安全监督管理责任网络体系，严防重大事故和安全责任事故发生。大力开展《学生伤害事故处理办法》等安全规章的社会宣传，强化学生人身安全的社会责任和家庭责任，最大限度减少学生伤害事故。构建教育风险转移和防范机制，创建和谐校园。
43、保障农民工子女、失地农民子女和农村留守儿童接受义务教育。坚持以流入地政府为主、以公办学校为主，切实保障进城务工人员子女和失地农民子女平等地接受义务教育。会同有关部门，动员和组织社会各方力量，合力构建覆盖到边、监护到底、关爱到位的农村留守儿童管理服务工作网络，加强农村留守儿童之家、暑期托管、文化娱乐等适应农村特点的社会服务机构建设。建立和完善管理在校农村留守儿童的各项制度，有针对性地开展法制教育、青春期教育和心理健康教育。
44、切实规范中小学办学行为。严格执行义务教育阶段“免试划片就近入学”原则和义务教育阶段不得举办重点学校或重点班规定，认真研究解决城市义务教育阶段择校和大班额问题。严格实施“阳光招生”和“阳光收费”，坚持普通高中招收择校生的“三限”政策，争取出台调整高中收费标准，规范城市义务教育阶段学校服务性和代收费等相关政策，完善规范教育收费的长效机制。
45、加强招生考试工作，积极落实促进大中专毕业生就业的各项政策。严格执行招生考试工作责任制和追究制，进一步加强招生考试工作管理。强化考试环境综合治理工作，加强与相关部门沟通与协调，形成国家统一考试环境综合治理齐抓共管的长效工作保障机制。严格考风考纪管理，加大考生考试违纪违规处罚执行力度，保证全年各类招生考试安全顺利。认真做好2010年高校毕业生的就业指导工作，宣传和解释高校毕业生就业政策，及时为毕业生办理报到登记手续，引导毕业生面向基层就业。
九、加强教育系统党的建设，夯实教育发展基础，进一步提高领导教育事业科学发展的能力
46、抓好党员干部政治理论学习。坚持把理论武装作为思想政治建设的首要任务，用中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系武装党员干部，增强用科学理论分析问题和解决问题的能力。深入推进中心组暨科级以上干部“四个一”理论学习，继续做好局党委中心组学习、支部学习、干部培训等学习制度的组织落实工作，重点抓好各直属学校（单位）党委、总支、支部中心组的理论学习，全面提升党员干部思想政治素质。
47、大力加强学校领导班子和干部队伍建设。制定《南昌市市属学校（单位）领导绩效考核办法》，提高校级领导干部绩效考核工作的科学性和有效性。扎实推进校级干部培训工作，组织实施教育管理专家培养计划，努力培育专家型校长队伍。继续举办南昌市中学校长高级研修班、校长提高班、校长任职资格培训班。切实落实好领导班子民主生活会制度，不断增强班子的凝聚力和战斗力。重视做好后备干部选拔培养工作，不断优化队伍结构。
48、加强基层党组织建设和党员教育。积极开展基层党组织“四个一”创建活动，发挥学校党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。抓好党员教育管理，切实增强党员的先锋模范意识。注重质量，优化结构，改进党员发展工作，加强思想上入党教育。加强对民办学校党建工作的指导，逐步实现党组织和活动场所在民办学校的全覆盖。
49、扎实推进党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，进一步落实党风廉政责任制，扎实推进惩防体系建设。加强反腐倡廉制度建设，加强对学校在招生、干部任免、基建工程、招聘教师、职称评聘、财务收费、大件物品采购等方面监督工作，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。推行岗位廉政风险防范管理制度，重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险。落实与市人民检察院预防职务犯罪联席会议制度，强化对领导干部的廉政教育和监督。深入推进校务公开、政务公开以及廉政文化进机关、进校园工作，建立健全对市直属学校（单位）“三重一大”监督管理的长效机制。加大违纪违法案件的查处力度，认真抓好教育信访和纠风专项治理工作，努力营造风清气正的教育改革发展环境。
2010年教育工作要点
2010年全县教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽教育工作全局，深化教育教学改革，优化师德强队伍，统筹兼顾促均衡，规范管理提质量，群策群力促发展，全面贯彻落实党的教育方针，全力推行素质教育，大力发展职业教育，为加快建设生态宜居内黄和构建和谐社会提供智力支撑和人才保障。
一、主要指标
1、巩固提高“普九”成果，确保义务教育阶段的普及率、巩固率。小学年辍学率不超过0.23 %，初中年辍学率不超过1.22 %，初中毕业生参加高中阶段招生考试人数不少于学籍人数的90 %，录取
育事业全面、协调、可持续发展。
要用科学发展观指导教育实践，统领各项工作。建设学习型、服务型、效能型机关，打造“求真、务实、廉洁、高效”的干部队伍和师德高尚、素质精良的教师队伍。以科学观发展观统揽争创河南省义务教育均衡发展先进县，争创管理规范化学校和争创职业教育强县等重点工作，唱响发展主旋律，打好质量攻坚战，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保教育大局稳定，教育事业和谐发展、科学发展。
（二）提高义务教育均衡发展水平，争创河南省义务教育均衡发展先进县
认真落实教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》、市政府《关于进一步加强薄弱学校建设推进义务教育均衡发展的实施意见》和县政府《关于加快推进义务教育均衡发展的实施方案》，以推进县域内义务教育均衡发展为重点，缩小城乡、校际之间教育差距，推动义务教育均衡、健康、协调发展。
进一步巩固“普九”成果，确保各项指标达标。综合运用法律、行政、教育、帮扶等手段，充分调动学校、家庭和社会的积极性，进一步完善“三位一体”控辍保学机制，强化防辍措施，提高普及率，全面提高义务教育均衡发展水平。力争小学入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达到98%以上；残疾儿童少年入学率达到90%以上。
认真落实农村义务教育经费保障机制，进一步改善学校办学条
儿童生活、学习，确保进城务工人员子女和返乡创业人员子女接受义务教育。进一步规范学校各种办学行为，切实减轻学生和家长负担。
加快提升教育信息化水平。加强对农村中小学远程教育、图书室、实验室、计算机室、多媒体教室等设备的投入、管理与使用,把教育手段信息化与素质教育、校本培训、教科研活动等紧密结合起来，实现优质教育资源共享，弥补农村中小学师资力量结构性不足。
继续开展义务教育均衡发展先进乡镇创建活动，确保义务教育均衡发展取得实效。各乡校要按照《关于加快推进义务教育均衡发展的实施意见》，认真分析本单位均衡发展存在的薄弱因素，总结2009年“河南省推进义务教育均衡发展成效显著单位”创建工作中的先进经验，巩固推进乡域均衡发展的成果，加大创建力度，逐步实现教育资源配置最优化、学校管理规范化、办学效益更大化。要通过多种形式，对全县义务教育均衡发展进行监测、督导。教育督导室要进一步加强督政、督学工作，对重点工作、热点难点问题进行专题调研，提出建议，确保学校办学规范，质量不断提高。教体局将适时对各乡镇中心校义务教育均衡发展先进乡镇创建活动实施阶段督导与讲评，年终进行评估验收，排出位次，通报全县。
（三）规范中小学办学行为，全面推进素质教育
要高度重视规范办学行为对于推进新课改、培养全面发展的高素质创新人才的重要作用，明令禁止、严查严惩各种违规办学行为，思路、新举措，集中精力抓争创，千方百计提质量，推进品牌学校崭露头角、竞相发展。要深挖学校管理规范化内涵，拓展外延，实行全方位规范化管理。要以学校为主，多部门联动，继续深入开展平安和谐校园创建活动。继续加大投入，促进校园文化建设上层次；今年3月中旬到4月中旬，要以“彻底整治脏、乱、差，打造优美育人环境”为主题，在全县中小学开展一次校园文化建设月集中活动。要继续开展语言文字规范化学校创建活动，促进学校语言文字的规范化。
构建学生健康成长机制。进一步加强和改进以“三理”教育为主的未成年人思想道德建设，面向全体学生，努力做到教书育人、管理育人、服务育人，把德育工作重心进一步下移到学校和课堂，把社会主义核心价值观念贯穿到各个教学环节，渗透到学生心中。以行为规范养成为重点，夯实德育基础，有重点地对文明礼仪、卫生健体、自护节俭、学习诚信等方面进行专门训练，从日常点滴做起，提高德育工作的针对性和实效性。加强以敬业和诚信为重点的中等职业学校职业道德教育。加强学校共青团和少先队工作，加强以班主任为纽带的德育队伍建设，形成德育工作齐抓共管工作机制。积极开展“阳光体育运动”，开齐开足体育课，确保学生每天锻炼一小时，强健学生体魄。关注学生体能下降和近视率居高不下的问题，抓好预防近视和科学营养工作，提高学生的健康指数。认真做好学生体检、中招体育考试和高中体育与健康课学业水平测试工作。切实抓好心理健康教育，普及心理健康科学常识，帮助学生培养良好
育质量方面的推动作用；强化校本教研，充分发挥“三位一体”教研网络作用，提高教研科学化水平。大力倡导和推行启发式教学，引导学生主动学习和独立思考。要提高中小学实验室装备和管理水平，严格中招实验操作考试，促进初中学生实验操作课程的开设，提高学生实验操作能力。
要依照《内黄县中小学教学常规管理细则》，进一步规范教学常规和教研教改工作管理行为，探索和创新一些高效、务实、符合内黄教学实际和学生认知规律的课堂教学模式。要逐步提高校长的课程领导力，规范教学的基本环节，增强教学的有效性。
要不断借鉴和发展提升初中教育质量中所形成的思路和经验，狠抓高中教育质量的提升。按照“稳定规模，优化管理，科研兴校、内涵发展”的总体思路，各高中学校要积极完善学生自主发展、教师专业发展、学校可持续发展的新机制，坚持学校管理抓干部、教学管理抓年级、教师管理抓课堂。要敢于突破成规，创新思维，加强校际间的交流与合作，构建全方位信息网络，为学生成才创造条件。要进一步增强课堂教学的针对性和实效性，要通过师德教育、校本研修、量化考核等措施，打造一流团队，提高学校核心竞争力，确保高考升学在全市保持先进位次，名牌升学力争再创新高。要以县一中打造“中原名校”为契机，发挥办学优势，强化内部管理，不断增强发展潜力和整体实力，争创区域性名牌学校，促进全县高中教育水平整体提升。
要建立和完善领导担课、听课、评课制度。18个教学班规模以
用技术培训任务。要加强职业教育和成人教育的教学研究和管理，构建职业教育、成人教育的互补机制，实现互动双赢。
（六）全面提升教师素质，建设一流师资队伍
加强师德师风建设。切实把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，深化师德主题教育，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，切实增强广大教师的责任感和使命感。弘扬新时期人民教师的高尚师德，引导广大教师努力成为学生爱戴、人民满意的教师。建立健全师德师风评价监督机制，结合教师节庆祝活动，隆重表彰一批优秀班主任和优秀教师，积极营造尊师重教的良好社会氛围。
加强教师业务素质培训。创新教师教育培训机制，认真组织新一轮中小学教师全员培训，促进教师专业化发展；深化“名师工程”，做好第四批名师、学科带头人的评选认定工作，未在一线任教的校长不得参加名师、学科带头人评选。继续抓好骨干教师高层次研修培训。开展以新课程等为主要内容的岗位培训，按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，确保每个教师在首次进入新课程之前接受不少于70学时的岗前培训。做好中小学教师教育技术能力培训、高层次学历培训和班主任培训。做好职业学校师资培训工作，选派职业学校教师到高校、企业和专门培训机构进行培训，提高专业课教学水平。实施特岗、特聘、特邀教师选用办法，从企事业单位和社会聘请特聘教师和兼职教师。
深化教育人事制度改革。严格实行教师资格制度，继续实施教
1平教育的权力。
切实维护教育系统安全稳定和谐局面。深入开展平安校园创建活动，加强维稳工作前瞻性研究，提高突发公共事件防范与应对能力。完善重大安全稳定事件报告制度，及时排查与化解矛盾纠纷，妥善处置因收费、入学、招生等可能引起的各种事端，做好群众来信来访工作。加强与有关职能部门的合作，强化校园及周边环境综合治理，为青少年学生健康成长创设良好的治安环境和社会文化环境。
加强公众体育设施建设，为全民健身运动搭建平台。要继续加强农民健身工程建设，尽快建设更多的群众性体育活动场所，增添健身设施。要加大培训社会体育指导员的力度，积极开展群众喜闻乐见的体育竞赛活动，积极参加省、市组织的各种体育比赛，提升群众体育工作水平。
（八）强化安全维稳工作，确保教育大局和谐稳定
学校安全涉及千家万户，关乎学校生存和发展。教育系统的各级领导必须以对民生高度负责的使命感，警钟长鸣讲安全，响鼓重锤抓安全。要继续实行学校安全一把手负责制、安全工作责任制、安全责任追究制，强化问责机制，层层签订安全目标责任书，对出现校园安全责任事故的，要实行“一票否决”。继续深入开展安全教育周活动，要丰富活动载体，增强活动的吸引力，让生命教育、生存教育、生活教育走进课堂，入理入心。要精心组织，适当开展安全演练活动，增强学生紧急避险、科学逃生能力。要经常性地组织
3口，大力开展植树种草，绿化、美化、净化校园，刷新校容校貌，建成一批可圈可点，风光亮丽的窗口学校。要从学校公用经费中规划出一定比例，用于校园文化建设，让有限资金发挥更大的效益。
要认真实施《内黄县教体局效能督查问责实施办法》，突出以提高教育教学质量为核心的重点工作，打造亮点，破解难点。在工作中不履行或不正确履行法定职责，造成不良后果的；或工作效能低下，长期处于落后状态的，对责任人要处以诫免谈话、责令整改、停职检查直至免职等处分。
（十）实施重点项目建设，圆满完成县委、县政府安排的其它工作
周密实施校安工程等重点项目建设。严格程序，公开招标；加强监理，确保质量；科学施工，保障工期；强化责任，终身负责。确保各项工程顺利实施。
响应上级号召，按要求高标准完成上级安排的其它工作。
二○一○年三月二十日
主题词：教育 工作 意见
2010年工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照部党组的统一部署和部工作会议的要求，认清形势，把握方向，遵循规律，提高质量，突出重点，狠抓落实，进一步推进社科各项工作。
一、以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，全面加强高校思想政治理论课建设
继续贯彻落实加强和改进高校思想政治理论课工作会议和《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》精神，以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，全面加强思想政治理论课建设，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。
1．深化拓展教学内容，不断完善教材体系和课程体系。抓好本科生《马克思主义基本原理概论》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《中国近现代史纲要》、《思想道德修养与法律基础》(2010年修订版)教材修订工作，以充分体现党的十七大和十七届四中全会精神，充分体现党的理论创新最新成果。结合学生思想实际，继续深入回答“六个为什么”等重大问题，自觉划清“四个重大界限”，深入推进社会主义核心价值体系“三进”工作；总结北京大学、上海大学两所高校思想政治理论课开展相关教育的试点工作，召开现场会，宣传和推广成功的经验。研究制定研究生层次思想政治理论课课程设置新方案，2010年秋季开始试点。继续组织编写《高等学校形势与政策教育教学要点》和制作《时事》VCD，进一步加强形势与政策课建设。
2．加强教学研究，创新教学方法、手段和途径。组织实施教育部人文社会科学研究高校思想政治理论课专项资助计划，加强教学重点、难点的研究。总结实践教学经验，编写、出版、使用与四本教材相对应的《教学案例》，推动实践教学和案例教学法在高校思想政治理论课教学中的运用。征集、评选本科四门课程“精彩一门课”、“精彩教案”（全程）、“精彩多媒体课件”（全程），提高教学方法研究整体水平。建立教育教学资源共享平台，提供精彩教案、精彩课件和相关资源供教师学习、借鉴。举办“高校思想政治理论课教学论坛”，总结交流教学方法改革的好经验、好作法，推动教材体系向教学体系转化。
3．搭建提升平台，加强教师队伍建设。研究制定《高校思想政治理论课教师队伍建设规划》。继续做好每年六期的高校思想政治理论课骨干教师研修工作和每年两期的全国高校“形势与政策”课骨干教师培训工作。开展四门课2010年版修订教材的学习培训，中宣部、教育部组织开展示范培训，各地各高校组织全员培训。继续组织实施思想政治理论课专职教师在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划、骨干教师国内外参观考察计划。加强《高校思想政治理论课参考资料》和《高校形势与政策教育教学参考资料》建设，完善师资基本状况数据库。
4．健全管理制度，强化宏观指导。召开全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议。健全督促检查体系，修改完善《高等学校思想政治理论课建设标准》，进一步加强对教学科研机构建设和学科建设的指导。建立教学质量监测体系，研究制定《高等学校思想政治理论课教学测评体系》，进一步加强对教学过程的管理。组建新一届高校思想政治理论课教学指导委员会，成立全国高校思想政治理论课教学研究会。建立高校定点联系制度，定期到高校听课。
二、以提升科研创新能力和服务能力为重点，制定实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以构建高校哲学社会科学创新体系为目标，以提升科研创新能力和服务能力为重点，谋划推动高校哲学社会科学进一步繁荣发展的新思路、新举措，推进高校哲学社会科学在新的历史起点上实现新跨越新发展。
1．谋划高校哲学社会科学中长期发展。制定印发《教育部关于进一步繁荣发展高校哲学社会科学的意见》和《2010-2020年高校哲学社会科学繁荣计划》。围绕面向2020年国家经济社会发展重大现实问题和学科发展重大前沿问题，组织开展哲学社会科学战略研究。开展高校哲学社会科学数据库建设调研和高校哲学社会科学“走出去”战略规划。召开高校哲学社会科学科研工作会议，部署新一轮“繁荣计划”。
2．深入推进中国特色社会主义理论体系的研究和宣传。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，继续实施马克思主义理论研究和建设工程重点教材专项。启动马克思主义中国化、时代化、大众化研究专项。设立庆祝中国共产党建党九十周年、推进马克思主义学习型政党建设研究课题，深入开展党史党建和建设马克思主义学习型政党研究。
3．切实加强高校社科研究的意识形态工作。进一步加强和规范高校哲学社会科学论坛、报告会管理，加强中外合作研究管理，完善有关管理办法，建立健全长效工作体制和机制，严防敌对势力对我高校的渗透，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。
4．扎实推进哲学社会科学教学科研骨干研修工作。实施《2010—2014年哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》。继续办好中央六部门哲学社会科学教学科研骨干研修班。与中宣部联合召开研修工作会议，部署新一轮研修工作。创新研修班管理，进一步提高研修的政治性、思想性、理论性，提高办班质量和水平。
5．完善项目体系，加强平台建设。加大重大课题攻关项目后续支持力度，实施哲学社会科学中长期重大专项，设立教育政策和教育热点问题研究与述评课题。做好高校人文社会科学重点研究基地评估工作和“十二五”科研规划，按照调整结构、优化布局、提升内涵、增强能力、服务国家的总体要求，启动新一轮重点研究基地建设计划。
6．加强项目中后期管理，加大成果宣传转化力度。以质量为导向，进一步创新管理模式，完善、细化项目管理实施细则，着力加强项目中后期管理和经费管理，提高项目管理的规范化、科学化水平。设立高校哲学社会科学出版基金。启动《高校哲学社会科学专家建议》，实施高校研究报告资助计划，支持高校面向国家经济社会发展主战场，发挥资政服务主力军作用。继续编好《高校哲学社会科学工作简报》。
7．整体推进学术道德和学风建设。与科技部等部门联合召开“高校学风建设视频工作会议”。着重加强制度建设，制定查处学术不端行为实施细则。组织开展学风建设重点热点问题调研，发挥专家在学风建设中的重要作用。改进高校哲学社会科学评价工作，进一步完善并印发《教育部关于改进高校哲学社会科学研究评价的意见》。
8．创新科研管理，服务学术发展。充分发挥教育部社科委参谋咨询作用，提升社科委学部的学术影响力和辐射力。召开医药类、农林类高校繁荣发展哲学社会科学座谈会，举办“社会责任与哲学社会科学发展”高层论坛。编辑出版《高校哲学社会科学管理评论》、《2010年高校哲学社会科学发展报告》和《2010年国外人文社会科学发展报告》。做好全国R&D清查和社科统计工作。加强高校社科文献中心和高校人文社会科学信息网建设。启动高校哲学社会科学管理数据库建设。
三、以深化体制改革为重点，推动教育系统出版社繁荣发展 深入贯彻落实科学发展观，积极稳妥地推进并完成部直属出版社和高校出版社的转企改制，促进教育系统出版社在新形势下继续繁荣发展；在全面推进出版体制改革的同时，积极探讨促进教育出版发展的新思路、新途径；坚持正确出版导向，适应新的管理方式，为出版社改革发展营造良好环境。
1.完成高校出版社体制改革工作。督促各校规范转制：认真做好转制工作中资产和财务方面的工作，做到产权清晰，责权明确；建立起既符合现代企业制度，又适应高校出版社自身发展的法人治理结构；探讨并确立新体制下新的发展目标和发展措施。研究高校出版社在完成转企改制后新的校内管理体制，制定《关于加强高校出版社管理的若干意见》，为高校出版社营造良好的发展环境。
2.完成部直属出版社体制改革工作。根据中央16号文件精神和《基本规程》的要求，做好人民教育出版社、高等教育出版社、语文出版社和教育科学出版社四家部直属出版社转企改制的服务工作。协调反映转制工作中遇到的各种问题，协调争取体制改革的优惠政策。加强对国内出版集团组织结构和法人治理结构、以及集团优惠政策的调查研究，协助做好组建中国教育出版集团的论证工作。
3.调研部直属单位、高校主办社科类报刊单位的体制改革。坚持区别对待，分类指导，质量第一的原则，配合有关主管部门提出部直属单位、高校主办社科类报刊体制改革的实施意见。
4.加强高校出版社新形势下健康可持续发展的研究。重点研究高校出版社定位、特色与模式；在全国出版业集团化发展形势下高校出版社联合发展的目标与思路；“十二五”期间改革发展的思路与措施；高校出版社产权制度的改革；推进高校出版社利用数字出版手段，实现内容形式的多样化。
5.推进名刊工程建设。组织入选名刊工程的学报交流建设名刊的做法与经验，进一步提高办刊水平和影响力。
四、加强作风建设，提高工作质量和效率 1．加强党风廉政建设。组织学习中央关于加强反腐倡廉建设的一系列重要文件和指示精神，教育党员、干部严格执行中央关于廉洁从政的各项规定和部党组提出的各项要求，牢记“两个务必”，落实“约法三章”，做到警钟长鸣、防微杜渐。
2．进一步加强干部队伍建设，加强学习型司局和学习型党支部建设，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
工作年会由中国高教创新创业教育学会副会长、清华大学党委副书记史宗恺主持。
长安大学校长马建教授首先代表全体师生向年会的举行表示热烈祝贺, 对莅临长安大学参加本次年会的领导和代表表示诚挚欢迎, 之后马校长向大会介绍了长安大学概况及学校开展创新创业教育的情况。
陕西省教育厅副厅长方光华介绍了陕西省高等教育发展的现状, 并对陕西高校近年来开展创新创业教育的情况做了介绍。
中南大学党委书记、教育部高等学校创业教育指导委员会主任委员、中国高教创新创业教育学会会长高文兵教授受创新创业教育理事会委托在年会上作了题为《顺应高教改革新形势积极推进高校创业教育》的工作报告。高会长的报告分三个部分:第一部分是过去一年工作回顾, 第二部分是对当前高校创新创业教育的认识, 第三部分是下一阶段工作重点。高会长首先从加强自身建设、开展创业教育学术工作研究、打造学会工作平台、合理使用学会经费等方面对学会成立一年来的工作进行了总结。之后, 他结合创业教育发展的新形势, 从深刻认识高等学校创业教育工作的现实意义、充分认识学会学术团体的优势和桥梁作用等方面阐述了对当前高校创业教育的认识。最后, 高会长就学会下一步工作重点从加强学会自身建设、不断扩大学会影响力, 努力推进学术交流、引导学术研讨不断深入, 积极整合高校资源、加强创业教育队伍建设三个方面向大会作了报告。
年会期间对新增常务理事单位、理事单位、会员单位名单进行了表决通过, 同时还举行了创新创业教育学会名誉会长、会长、副会长、常务理事、理事、秘书长和副秘书长聘书颁发仪式。本届年会第一次吸收企业单位深圳市赛为智能股份有限公司为学会常务理事单位, 赛为公司为本次年会提供会议赞助5万元人民币。
年会第二部分由长安大学党委副书记、创新创业教育学会副会长白华主持, 中国高等教育学会会长、创新创业教育学会名誉会长周远清以《中国高等教育又到了一个关键的时候》作了年会主题报告。周会长指出, 中国高等教育又到了一个关键的时候, 这个关键标志一是目前我国致力建设高等教育强国, 这是经济社会发展的必然结果, 同时也是高等教育发展的必然结果;二是《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》即将出台, 将对今后一个时期的教育进行科学的规划和引领。报告过程中, 周会长还重点解读了《纲要》内容, 并对《纲要》中所提出的做强高等教育这一主旨从改革是动力、质量是核心、提高教育国际化水平三个方面进行了深入阐述。
年会第三部分是与会代表分六组讨论年会工作报告、讨论周远清名誉会长重要讲话并对学会建设提出建设性意见和建议。与会代表们热烈讨论, 就创业教育、学会建设和工作等提出了很多建设性意见。
之后, 教育部学生司副司长张浩明在会上就推进创新创业教育发表重要讲话。他指出, 创新创业教育对于建设创新型国家, 推进高等教育改革, 引导学生个人成长, 带动充分就业具有十分积极的作用。各高校要认真贯彻教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》, 从课程体系建设、政策扶持、建立创新创业实践基地等方面推进创新创业教育发展。
年会最后, 高文兵会长进行大会总结, 他指出本次年会得到教育部学生司、中国高等教育学会的高度重视。长安大学倾注极大热情承办年会, 为会议做了大量的工作, 使本次会议得以圆满召开。总之, 这次年会是一次探讨问题、交流工作、相互学习、相互提高的会议, 是一次凝聚人心、推动高校创业教育深入开展的成功大会。
一、坚持创新发展，深化育人方式改革
加强中小学德育工作。深入开展中小学社会主义核心价值观教育，推动各地落实全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议精神，持续报道全国中小学社会主义核心价值观教育优秀案例。出台关于加强中小学校党的建设工作的意见，召开全国中小学党建工作会议。组织2016年全国《开学第一课》。推动班主任工作经验交流，建立优秀班主任展示国家级平台，支持区域性的班主任工作共同体建设。
加强研学旅行工作。会同有关部门研究提出推进中小学生研学旅行的意见，指导研学旅行实验区工作，交流各地经验做法。发挥校外教育部际联席工作会议作用，推动建立研学旅行统筹协调机制，推进中小学研学旅行开展。
推进实验试点工作。推动落实中小学劳动教育文件，指导劳动教育实验单位实验工作。指导地方开展中小学影视教育、家庭教育、安全教育等实验工作，开展家庭教育研究。总结推广《义务教育学校管理标准（试行）》试点工作，会同有关部门推进中小学章程试点。指导各地深入开展义务教育均衡发展改革试点工作。
二、坚持协调发展，统筹教育资源配置
推进城乡义务教育一体化发展。出台新型城镇化背景下统筹推进城乡义务教育一体化发展的意见。召开统筹城乡义务教育一体化发展会议，部署和推进各地城乡义务教育一体化发展工作，做大城镇教育，做强乡村教育。举办义务教育综合改革和城乡一体化发展培训班。
深化义务教育均衡发展。根据国家重大区域发展战略规划，推进学校标准化建设，促进优质教育资源共建共享，促进区域内教育协同发展。完成全国义务教育均衡发展年度进展报告，更新义务教育均衡发展进展情况态势图，推动各地落实好义务教育均衡发展任务。
着力办好乡村教育。促进乡村教育内涵发展和质量提升，研究乡村小规模学校办学机制和管理办法，研究制订关于进一步加强农村寄宿制学校建设提高管理水平的意见。研究指导加强新时期乡村义务教育工作。做好义务教育巩固提高工作，加强对义务教育辍学高发区的跟踪、督促与指导，提高九年义务教育巩固率。
提高教育装备工作水平。印发《教育部关于新形势下进一步做好基础教育装备工作的意见》。研制《基础教育学校（机构）教育装备管理办法》。开展全国基础教育装备管理信息系统建设。完善基础教育装备标准体系。会同相关部门对塑胶跑道、文具等教育装备产品中存在的质量问题开展治理并完善工作机制。
三、坚持绿色发展，完善教育治理体系
启动学校品质提升。落实《中小学生守则》，推动各地各校加强学校日常管理和学生管理，将守则作为学生日常行为基本遵循。研究提出提升学校品质的指导意见，整体推进现代学校制度建设。组织对现行国家标准中涉及中小学的内容进行分类汇编，推进中小学办学标准化和管理标准化。推动中小学文明校园创建活动。
加强心理健康教育。推广心理健康教育示范区和特色校的工作动态及典型做法。调研各地心理辅导室建设情况，加强心理健康教育阵地建设。开展预防中小学校园欺凌和校园暴力研究。
开展中小学安全教育。印发《关于做好2016年中小学安全教育工作的通知》，播放安全教育公益广告，用电视媒介扩大第21个全国中小学生安全教育日正能量。完善互联网安全教育平台。加强青少年毒品预防教育。
四、坚持开放发展，提升服务支撑能力
促进校内外教育衔接。以“圆梦蒲公英”为主题，推动校外活动场所开展形式多样的教育实践活动，提升学生社会实践能力。指导各地开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动，促进中小学生了解中华民族的文明历史和优秀传统文化。加强内地中小学与港澳台地区交流，指导建立姊妹学校。
强化校外教育项目管理。制定“十三五”期间中央专项彩票公益金支持青少年校外教育事业发展项目实施规划和管理办法，做好2016年项目实施工作。加强示范性综合实践基地建设、管理和使用，督促地方加快基地建设进度。联合相关部委做好各类中小学社会实践基地的使用和管理工作。
提高学籍系统应用水平。完善中小学学籍管理制度，协调解决各地共性问题，推动提高学籍系统运行保障能力。强化学籍管理人员信息安全教育。观测年度中小学生流动情况。印发《教育部关于建立中小学生学籍信息诚信管理办法的通知》，加快构建与社会诚信体系接轨的管理机制。根据业务需要进一步完善学籍系统功能。继续推进自建系统对接验收。
五、坚持共享发展，健全政策保障机制
巩固招生入学工作成果。深入研究城市义务教育招生入学过程中群众普遍关心的新情况、新问题，印发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》。召开义务教育招生入学会议。宣传三年来招生入学工作取得的成效。对三年来重点大城市义务教育招生入学工作进行整体评估，全面掌握招生入学工作情况。
保障随迁子女接受义务教育。深入研究居住证背景下随迁子女就学问题，推动生均公用经费基准定额资金和“两免一补”资金随学生流动可携带。推进混合编班和统一管理，促进教育融入。加强随迁子女义务教育工作调研，梳理分析各地在随迁子女入学办证方面的政策，依照积极进取、实事求是原则，推动各地落实《居住证管理条例》要求，体现分类指导，简化优化随迁子女入学流程。
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