浅谈党委作用消防

浅谈党委作用消防（推荐9篇）

浅谈党委作用消防 篇1

一、关于企业党建工作的隐忧

企业的建设工作与企业党建工作既有同，又有异。有差异就意味着两者之间有一定的矛盾关系。这种矛盾关系经常表现为两套独立系统（企业系统和党系统）之间的差异。而这种两套系统之间的差异由于人员的重合，具有一些不容忽视的特点，尤其是当两者人员高度重合的时候。人员的重合，容易导致大家对自身角色的理解出现混乱，也就说容易使参与者对自己何时该执行企业角色，何时该执行党员身份的认识产生疑问。我们知道，企业文建工作及党建工作总体上说是一致的。但一致并不等于两者在速度和关注点上总能保持同步。

另外，人员上的重合可能会使人产生这样的担心：两者是否会互相渗透？而由于企业党系统相对于非党系统的封闭性，这一担心很容易转化为一个单向的疑问：企业党委会否不适当地控制和左右企业文建工作，甚至更多？更具体地说，企业党委是否会在企业文化中注入党的教育内容，甚至党的意志？以及如果高度重合，企业党委是否会在党委会（或党代会）上代行企业的职责？对于前者，党建工作中有益有效的部分，无论原则、内容还是方式，自然完全可以为企业的文建工作所借鉴。党部对此不必回避，企业文建人员亦可主动借鉴。关于后者，考虑到实际操作中的效率问题和可操作性，不能说这种可能性完全没有，但我们应该尽量避免这一问题的发生，在非国有制企业中尤其要避免这一问题。这一方面是要注意非党员员工的情绪，避免其产生被排斥感，也是对于程序制度的尊重。

二、如何处理党建工作与企业文建工作的关系。

如何处理企业党建与企业文建工作的关系？笔者认为，我们应当在辩证地理解主次关系的大前提下，大力发展企业文化建设。在笔者看来，所谓企业文化建设与企业党建工作中的主次关系的辩证关系，表现为在不同的范围内，我们对问题的主次认识要有区别。从社会主义经济建设事业的角度来看，党的文化的占主导地位，个体企业要服从由我党领导的社会主义经济建设事业；但是在个体企业的内部，企业文化建设又要占据主导地位，企业基层党组织就不适合一味要求让企业文化服从于党建工作。在必要的时候，企业党建工作甚至要服从于企业文化建设工作。现实生活中，有人把党建工作视为文建工作的一部分，正是体现了这一点。

因此，在企业内部，党建工作应该注意，党委要积极地影响，有时甚至指导企业的文化建设。但在这样做时要注意十分克制。不能强制，也不能强行左右企业的文化建设。对于一个企业来说，其核心任务在于发展与壮大业务，发展自己的实力，组织生产、扩大销售、提高技术、增加利润是其主要、甚至唯一任务。企业的文化建设也必须服从于这一目的。党建工作做为企业工作的重点，要主动帮助与指导企业的文化建设。必要的情况下，党委甚至可以适当做些减法的工作，在企业文化生活的某些方面“抽身”，在做工作时淡化甚至消除明显的带有党的色彩的内容。在具体工作手法上，也可以凸出党委成员的个人身份（或企业身份）而淡化其党员身份，更加强调基层党员的作用等等。

在这里，我们要注意到国有企业的特殊情况。国有企业的全民所有的性质决定了其党建工作的优先性。第一，国有企业是我国经济的主体，也是我国社会主义性质的重要体现，国有企业的表现直接影响我们社会主义事业的成败。同时，国有企业，尤其是重要领域的、攸关国计民生的大中型国有企业应该发挥出一定的示范作用。在这种情况下，共产党员作为我们执政党的成员，需要具有更大的责任感。第二，国有企业的全民所有性质也使得对其监管容易出现问题，国有资产的流失是一个人民群众高度担忧，我们也应当十分重视的问题。在应对这一问题的诸多对策中，思想认识与教育工作非常重要。第三，与国有企业的示范作用

类似，国有企业的党员职工在示范要求上比之其他企业的职工，以及本企业的其他职工更为迫切。党员的党性要求也使他们在第一时间承担更大的责任。

三、党如何开展工作

那么，在这种情况下，我党还有没有必要，以及如果有必要，如何加强及发挥自身在企业中的存在与作用？笔者认为，从多年的实践来看，这种必要是有的。我们的问题主要在于如何发挥这种作用？

笔者认为，首先，我们应当明确，党对企业主要有两种作用，领导的作用以及监督的作用。其中，领导的作用主要由上级党组织（通过企业党组织）来实现，领导的内容具有纲领性的特点，往往较为宏观，比较抽象，有时候则体现为一些指标性数字（这主要体现为党对国有企业的指导）。党的监督作用则主要由企业党委领导的全体党员来实现。监督的方面既可以涉及企业生产，也可以涉及产品的销售和企业的管理；监督的对象既可以包括管理人员，也可以包括普通的员工；反映的部门既可以是党的系统，也可以是企业的系统。由于党部监督的敏感性，笔者认为，应当积极鼓励党员个人以员工的身份，主要以向企业纪检部门反映的形式来发挥监督作用。毕竟，理论上党委应当发挥作用的地方是在党内，不合适也不应该从事与党务无关的事务。也就是说，企业中成党建工作要注意把握这样的关系，党在企业中应该加强其存在，但是在减少其在企业中的存在感。

其次，要充分发挥党员个人的先锋带头作用。党是一个有机的整体，党的形象要由每个党员个人来承载和体现，企业党建工作的效果也主要由个体党员来达成。党在企业文化建设中的作用，同样要由个体党员来实现。作为工人阶级先锋组织中要求进步的先进分子，党员有条件也有必要发挥这种作用。从组织上来说，对于党员的责任要求，可以由组织作为明确要求向党员提出，组织也可以对在企业文化建设中起到带头作用的党员进行适当的鼓励。从党员个人的角度来说，则应该是其个人作为党员的一种责任感，从而对自己进行高标准的严格要求，对其他人产生示范作用。同样，在这一过程中，彰显其员工身份而非其党员身份也是需要注意的一点。

综上所述，企业文化建设工作与企业党的建设工作在总的方面是一致的，但由于其在主要目标、关注点与组织形式等方面的差异，两者并非总能保持步调一致。从党的工作角度来说，最好能做到努力加强其存在的同时，减少其在企业中的存在感。

作者宣璇

姓名拼音：xuanxuan

出生年月：1982.9

性别：女

籍贯：安徽省马鞍山市

单位： 南京地下铁道有限责任公司建设分公司

职务：员工

职称：助理政工师

姓名拼音：xuanxuan

联系方式：***

地址：江苏省南京市建邺区江东中路109号315室

浅谈党委作用消防 篇2

1. 消防技术服务机构的定位

随着现代化科技的发展, 社会对消防工作的重视程度越来越高。转变原有的消防管理模式, 将自身由于客观条件的制约而管不到位的消防安全管理工作, 以市场化的方式, 委托专业化消防技术服务机构管理的社会需求日益迫切。同时, 随着新《消防法》和配套法规规章的实施, 建筑消防设施、电气防火、内装修材料防火性能等技术性检测工作需求激增。这为消防技术服务机构的发展提供了广阔的市场。从消防监督管理而言, 现行的公安消防机构对社会单位“点对点”式的监管模式, 受消防监督警力不足等因素制约, 客观上不可能实现对社会消防工作状况的全面监督管理。在此情况下, 在公安消防机构与社会单位之间, 建立消防技术服务的平台, 实现公安消防机构对技术服务机构监督管理、技术服务机构为社会提供消防安全服务, 以及消防机构对落实情况的监督检查这种“点对面”与“点对点”相结合的监管模式, 对实现消防工作社会化, 更好地防控火灾将会发挥较好的效果。笔者认为, 消防技术服务机构的定位应为, 在公安消防机构的监督管理下, 以市场化的方式运作, 为有需求的社会单位提供全面的、专业化的消防安全管理, 为社会单位和公安消防机构提供权威性的技术检测结论的社会组织机构。

2. 消防技术服务机构的服务范围

2.1 消防安全管理服务

一方面, 可以提供全面的消防安全管理服务。有需求的社会单位可以同技术服务机构商定各自在消防安全管理中的权利、义务和法律责任后, 以委托管理的方式, 将本单位的消防安全管理交由技术服务机构实施。另一方面, 也可以提供单项的消防安全管理服务。此项服务的重点是消防控制中心管理、消防保安服务和多产权或多家使用单位的建筑物委托统一消防安全管理。《中华人民共和国消防法》规定, 消防控制中心的值班人员必须持证上岗。但由于多方面原因, 社会单位经专业培训合格的消防控制中心持证值班人员往往流动性较大。这不仅给社会单位造成了一定的经济损失, 而且不利于加强消防安全管理。在多产权或多家使用单位建筑物的消防安全管理方式方面, 实践证明, 委托消防技术服务机构实施集中统一的防控效果, 要明显好于分别管理、共同负责等其他管理方式。此外, 为社会单位和高层住宅小区提供专业化日常防火检查的消防保安服务亦有较大的社会需求。

2.2 消防技术咨询服务

由消防技术服务机构整合利用社会技术资源, 为社会单位提供消防技术服务是对消防技术工作的有益拓展。由于消防机构工作人员专业技术能力的单一性、局限性, 在火灾隐患整改、解决建筑消防设计技术难题等方面, 往往缺乏“好、快、省”的合理技术方案。在此方面, 社会单位可以利用消防技术咨询中介服务机构, 尽最大可能整合利用社会消防技术资源, 结合实际提出更具可操作性和技术性的合理方案。这对全社会的消防工作而言, 将收到有利的社会效果。

2.3 消防技术检测服务

从性质上而言, 公安消防机构是对社会遵守消防法律法规情况进行监督管理的行政执法单位。从我国行政改革的趋势看, 行政执法部门应逐步强化社会管理功能, 而技术事务型的工作应由事业单位或技术服务机构承担。消防工作是一个技术含量较高的行业, 特别是随着新技术、新工艺的推广, 消防技术检测在火灾防控方面的作用更加突出。近年来, 建筑消防设施年度检测、电气防火检测、内装修材料防火性能检测等已提升到消防法律法规层面进行约束。但无论是从人员编制, 还是消防警务改革的趋势而言, 消防技术检测工作主要由技术服务机构承担是大势所趋。

3. 规范对消防技术服务机构的管理

企业党委的五大作用 篇3

——思想建设的领导作用。面对错综复杂的国际大环境，面对国内改革开放以来发生的深刻变化，干部职工的思想也经历了一次次深刻的变革，呈现出活跃的状态。对此企业党委“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。”思想理论建设的首要任务是，组织广大党员、干部和职工认真学习、深刻理解、全面贯彻“三个代表”重要思想，引导大家深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。组织全体人员学习市场经济知识和WTO规则，引导大家真正从计划经济的传统观念中解放出来，与时俱进，及时研究改革和建设中出现的新情况新问题，抓住机遇加快发展，满怀信心地迎接经济全球化的挑战。组织职工群众学习《公民道德建设实施纲要》，引导大家树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，遵守社会公德、职工道德、家庭美德，合法经营，诚实守信，努力建设具有自己特色的企业文化，不断增强企业的核心竞争力。

——政治建设的保证作用。在市场经济条件下，企业面临着前所未有的严峻挑战。对此，企业党组织要把政治建设作为一项重要职责，切实履行好。一是保证党的路线方针政策和国家的法律法规法令在企业的贯彻执行，保证企业沿着中国特色社会主义方向前进。支持企业行政依法行使生产经营决策和其他职权，支持工会等群众组织在党委领导下独立自主地开展工作，团结凝聚广大职工群众，实现企业整体利益和职工具体利益的有机结合、长远利益和目前利益的有机统一。二是保证职工民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等职权的落实。坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，实行厂务公开，提高收入分配、物资采购、财务收支、干部聘任等方面的透明度，充分发扬民主，调动职工群众当家作主的积极性和创造性。三是保证企业大局的稳定。正确处理改革发展和稳定的关系，使企业改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度统一起来，把做好过细的思想政治工作与解决职工群众的实际困难结合起来，在稳定中促进改革发展，通过改革发展保证企业的稳定。

——组织建设的主导作用。抓好党的组织建设，是企业党委的主要职责之一。首先，要抓好党的组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领广大职工朝着企业发展的既定目标奋力拼搏。当前，应加强对全体党员的共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的教育，把实现党在现阶段的基本纲领与立足本职、做好工作有机地结合在一起，把促进生产经营发展与提高职工收入水平密切联系在一起，践行“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性。其次，要不断探索党员管理工作的新机制、新方法。针对企业改革改制的新形势，研究新问题，探索新方法，从抓制度建设入手，不断摸索加强企业党的组织建设的新路子。再次，要搞好干部队伍建设。注重对干部的教育、培养、考察、监督，按照“四化”方针和德才兼备的原则，加强干部队伍建设。引入竞争机制，推进干部竞聘上岗、末位淘汰，形成干部能上能下、能进能出、充满活力的用人制度。

——廉政建设的监督作用。企业廉政建设搞得好不好，是检验企业党组织政治核心作用发挥得好不好的一个重要标志。因此，企业党委要把领导班子的廉洁自律工作列入重要议事日程，下大气力抓紧抓好抓实。要加强教育，健全法制，强化监督，保证从源头上预防和惩治腐败。教育党员干部、特别是领导干部坚持执政为民，树立正确的权力观，真正懂得权力是党和人民给的，只能把权力用来为企业和职工群众服务，决不能以权谋私；真正懂得人民是历史的创造者，自己是群众的公仆，只能把自己置于职工群众和党组织的监督之下，决不能忘乎所以、为所欲为。要加大查处大案要案的力度，对违法违纪的腐败分子，必须坚决查处，决不姑息迁就。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反对腐败的领导体制和工作机制，形成防止和惩治腐败的合力，维护企业党的队伍和干部队伍的纯洁。

——经济建设的积极作用。“积极参与企业重大问题决策”，明确规定了企业党组织在经济建设中应发挥的作用。党委积极参与决策不是代替行政决策。在企业决策问题上，党组织要做到有所为有所不为。有所为，就是在企业重大问题(主要是生产经营、职工收入分配等)决策前，积极进行调研，收集多方面的信息，主动与行政主要负责人交换意见；决策中，主动提出有利于正确决策的有价值的建设性意见和建议；决策实施过程中，跟踪、了解决策实施情况，及时总结经验教训，使正确的决策得到贯彻落实，取得预期效果。有所不为，就是不包揽生产经营等重大问题的决策，不强求行政负责同志应该这样而不应该那样，不干预生产经营的日常事务，以利于党政干部各司其职，各负其责。其二，积极组织开展多种形式的社会主义劳动竞赛活动，发挥工会、共青团等群众组织的作用，发动广大职工投入到技术攻关、技术创新和提高经济效益、捉高劳动生产率的活动中来，推动企业生产经营持续、快速发展。第三，积极发现、培养、树立在企业生产经营、科技创新中涌现出来的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹，表彰他们为企业做出的突出贡献，营造一个比、学、赶、帮、超的竞争氛围，充分调动各个方面的积极性、主动性和创造力，与企业行政一道，共同促进企业在激烈的市场竞争中做大、做强。■

（作者系湖南江雁机械厂党委书记）

2011消防部队党委述职报告 篇4

尊敬的考核组各位领导、各位战友：

2011年，培训基地在总队党委的正确领导和机关各部门的大力支持下，按照“拓展职能，挖掘潜能，办学规模、办学效益实现新跨越”的发展思路，乘着被自治区公安厅评为“全区公安系统先进基层党组织”的东风，以持续深入开展“一征二评三提升”活动为平台，全面加强队伍建设，不断提升教育培训水平，圆满地完成了以消防教育培训为中心的各项任务。

培训基地全年共举办各类培训班23期，培训6000多人，实训时间达到了230多天，圆满完成了2011全区消防部队新兵集训、地方入警大学生干部岗前任职培训、第一期基层指挥员培训、执勤中队干部装备管理业务培训、中级士官晋级培训和干部晋职培训任务及全区消防警卫部队院校招生考试、消防部队选拔团职干部“双考”的管理保障任务，得到了各级领导的充分肯定。

一、思想政治建设扎实有力，突出精品化特色。培训基地强化思想政治建设，在官兵灵魂深处牢固树立了献身警营的坚定信念。一是深入开展“大走访”开门评警活动。组织官兵深入走访联系群众，主动听取群众意见，发放征求意见表800余份，征求意见近3000条，切实转变了工作作风。二是积极庆祝建党90周年系列活动。制定了详尽的系列活动实施方案，通过形式丰富的评比表彰、学唱红歌、演讲比赛、党史知识竞赛、重温入党誓词等活动，营造了浓厚的红色氛围。三是宣传文化工作再上新台阶。培训基地以“警营那达慕”和“五小阵地”活动为平台，做大做精了《启航》小报，“培训之声”广播站每天三档节目滚动播出，官兵们精心编排的大合唱《红歌联唱》节目参加总队庆祝建党90周年红歌会荣获三等奖。四是党风廉政建设取得新成绩。培训基地党委突出建设“廉政型培训基地”这个中心，重点抓好资金、固定资产使用、重大培训任务和人事任免方面的反腐败工作。

据统计，全年共在国家级媒体上稿10余篇，省级媒体上稿20余篇，总队网上发稿140余篇,刊印《启航》小报3期，开播培训之声广播200期，拍摄记录短片2部，举办大型文体活动6次。

二、培训队伍建设务实高效，突出专业化特色。培训基地党委高度重视自身班子、基层党组织和党员队伍建设，在广泛开展基层党组织规范化建设活动的基础上，严格按照党委中心组学习和党员教育培训计划，创新教育方式，采取组织党员自学、抓好集中培训、举办专题辅导、开展主题实践活动等形式，持续深入开展“创先争优”和“我为培训基地第一人”活动，进一步提高党委班子的凝聚力和党员队伍的党性修养。同时，培训基地党委紧密结合消防教育培训工作，制定了《培训基地未来五年发展规划》，明确了培训基地2011-2015年的发展思路是：“以科学发展观为指导，内拓职能、外挖潜能，突破内部封闭式培训模式，开辟社会化培训新路，建立适应内蒙古区情的消防教育培训体系，建设具有我区特色、符合时代发展、全国一流的消防人才培训基地，并从创新培训模式、深化教学改革、加强科研建设、加强应急救援力量建设、开展合作办学等十个方面细化了未来五年的主要工作任务。

三、科研培训建设科学创新，突出社会化特色。培训基地以塑造复合型消防人才为目标，科学制定教学计划，不断丰富教学内容，加大实践教学比例，全方位地提升了学员适应第一任职的能力素质。教学过程中，培训基地针对不同培训班的具体要求，多方邀请总队各部门领导、各盟市支队官兵和地方专家学者为学员们授课，各类培训班学员的通过率达到了95%以上。同时，培训基地充分发挥作为社会化综合型消防安全教育基地的优势，以广大青少年学生和企事业单位职工为主要对象，以学生军训和企事业单位培训为契机，广泛开展了消防知识进学校、进社区、进企业活动，积极推进“清剿火患”战役引向深入。一年来，为呼和浩特市第二中学、呼和浩特市艺术学校、呼和浩特市第十六中学、呼和浩特市铁路第二中学和伊利集团等多所学校和企事业单位开展军训60余天，举办社会大型宣传活动3次，累计发放宣传资料10000余份，受教育人数共计15000余人，开展社会消防安全培训班5期，培训人数共计1000余人次。

四、管理保障工作细致周到，突出人性化特色。培训基地牢固树立以人为本的观念，创新开展管理保障工作。一是管理水平大幅提升。各类培训期间，培训基地严格落实封闭式管理规定、“五条禁令”和一日生活制度，着力加强安全防事故工作的督导力度，再次实现了培训期间零违纪零安全责任事故的佳绩。二是财务管理更加科学。财务人员本着“保障重点，厉行节约”的财务工作原则，严格执行经费预算批复，定期向党委汇报财务收支情况，累计上报各类报表40余份，进行财务自查2次。三是伙食管理安全卫生。严格落实伙食卫生安全制度，把伙食工作满意度作为硬性指标，设置了少数民族灶、生日餐和病号饭制度，科学制定食谱，兼顾地域饮食差异，全面提高伙食保障水平。四是医疗卫生服务热情周到。医务人员24小时候诊，及时做好消毒工作，反复完善传染病防控工作预案，严格落实防控工作责任制和各项防控措施，确保了各类培训期间没有出现任何传染病疫情。

五、基础设施建设富有成效，突出高效化特色。2011年8月18日，培训基地正式入驻新营区。培训基地党委提前一个多月启动准备工作，提出了“不让一件资产流失，不让一件设备损坏”的工作目标，制定了周密科学的搬迁工作方案，相关人员首先为新营区的基本工作教学场所配齐了相关设施。随后，派出专人组织搬迁工作，整个搬迁过程高效有序，共计搬运了办公家具400多件，教学设备200余套，电脑50余台，健身器材30余套，一周内各部门就投入了正常的办公秩序。同时，绿化建设进展顺利，共移栽松树30株、龙爪槐20株、侧柏50株，完成土方5000方，17000平方米草皮完成施工；形象工程建设有力，两块大型LED显示屏、40多个展板、100个艺术字全部安装到位，50米警营文化和廉政文化长廊将在春节前后投入使用。目前，培训基地新营区基本上达到了环境优美整洁的基础设施建设标准。

六、存在的不足及努力方向 2011年的各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足，主要表现在：一是向综合型消防教育培训基地转型工作还处于摸索阶段，陈旧的工作方法和思想观念亟待创新，教学、管理、保障工作水平还有较大的提升空间。二是教学改革力度还有待加强，科研力量长时间欠缺，开放式社会化办学工作尚在准备阶段，在新形势下全面提高培训质量还有很长的路要走。三是培训业务逐步增多，目前的警力不论是人数和素质都不能满足社会化综合性培训任务的需要，必须建立一支“人人能授课、人人能组训、人人能带兵”的过硬队伍。

2012年是培训基地建设发展关键的一年，培训基地全体官兵将按照总队党委的整体工作部署，牢牢把握部队内外对消防教育培训工作的新期待，认真按照《培训基地发展规划（2011-2015年）》，凭借全国一流的硬件设施条件，与时俱进地更新培训理念，深化教学改革，扩大办学规模，提高社会效益，用开放发展的眼光吸收引进国内外先进的消防教育培训成果，形成一套具有自身特色的教育培训体系，努力建设集教学科研、科普培训、素质教育、学历教育为一体的社会化综合型消防教育培训基地，为内蒙古消防教育培训事业做出新的更大的贡献！

以上述职如有不妥，敬请考核组的各位领导和战友批评指正。

消防大队党委争先创优事迹材料 篇5

武警**县消防大队现有官兵32名，其中党员17名，团员15名。近年来，大队党委在各级党委的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领部队建设和消防工作全局，按照“政治坚定、团结协作、作风过硬、廉洁自律”的要求，将科学发展观的理念融入主官和班子成员的头脑之中，融入各项制度、措施和要求中，融入到细致入微的消防工作和队伍管理中，狠抓自身建设、部队各级领导班子建设以及队伍正规化建设，较好地发挥了领导核心作用，有效地提升了班子建设的整体效能。

一、强化班子作风建设，大力提高班子的工作效率。对消防部队而言，作风建设是党委班子建设的灵魂和核心，是抓班子、带队伍，扬正气、树形象，强素质、谋打赢，推动消防工作和部队建设又好又快发展的必然要求。今年来，大队党委深入学习践行胡总书记“三句话”总要求，大力培育当代革命军人核心价值观，加强班子的思想作风建设。一是善于增强工作预见性、敏感性和主动性，根据部队建设实情和官兵思想动态，及时调整工作思路，有针对性地开展工作；二是在涉及消防大局的工作中，善于倾听、征求大中队党支部和官兵的意见和建议，克服官僚主义和形式主义；三是党委成员牢固树立团结一心、共谋

发展的理念，大事讲原则、小事讲风格、遇事讲沟通、做事讲责任，形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面；四是敢于讲真话、办实事、报实情，能妥善处理和及时解决自身存在的实际困难，把官兵是否满意作为评价履行职责好坏的基本标准，受到了广大官兵和社会群众的普遍好评。

二、强化廉政勤政建设，大力打牢班子拒腐防变的工作基础。大队党委坚持标本兼治，惩防并举，认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制、领导干部重大事项报告制度、义务监督员制度等多项制度，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，以执法为民专项教育整顿活动为契机，加强对领导干部和防火监督干部的监管力度。一是“六个必须”搭建廉政建设屏障。“六个必须”，即：党委必须执行廉政制度，党委成员和干部必须执行廉政准则，各级组织必须落实廉政规定，大队上下必须实行全员监督，必须按时开展廉政教育，违反廉政规定必须接受相应惩处。坚持实施“六个必须”，使廉政建设做到了全程覆盖，把党风廉政建设贯穿到工作始终；二是层层签订“党风廉政建设”责任状，建立、完善干部廉政档案，聘请了干部配偶为义务监督员，协助加强对领导干部八小时以外生活和社会交往的监督；三是严防在建筑消防工程审核验收、物资装备采购、重大经费开支等敏感问题上违反纪律暗箱操作以及利用职权指

定消防工程、推销消防产品等徇私枉法的行为。

三、强化班子能力建设，大力增强班子的领率能力和决策水平。

大队党委一是把学习作为班子建设的硬指标，坚持党委每月2次集中学习，积极倡导班子成员每天学习1小时、每月精读1本书，严格做到年度学习计划系统化、专题学习内容规范化、个人学习安排经常化；二是针对班子成员自身查摆的问题，支起“显微镜”，开展查摆问题、分析问题活动，查找出各自不同的“病因”，并针对不同“病症”，开出不同的“药方”，拟定出详细的整改措施，不断提高成员们的党性修养和政治觉悟；三是始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定”的原则，站在消防工作和部队建设的全局高度考虑问题，班子成员心齐、气顺、劲足，坚持讲谅解、讲风格、讲友谊、讲配合，班子中出现了“政治上同德、事业上同心、工作上同力”的良好局面，班子面貌发生了明显变化。

四、开展警民共建活动，构建和谐互助的警民关系。

大队始终把警民共建工作作为和谐警民关系重要载体，深入社会，广辟共建领域，以实际行动弘扬军队的优良传统与作风。大队制订共建计划，完善共建措施，细化共建内容，坚持做到平时常联络，月月有活动，使双拥活动看得见，摸得着，逐步走上

了社会化、经常化、制度化的轨道。大队成立了“学雷锋小组”，“警民共建小组”，长期开展便民助民活动。多年来，大队坚持与警民共建点开展活动，定期到共建点打扫卫生，冲洗场地，坚持为孤寡老人送米送菜，问寒问暖。每逢春运期间，大队都要派官兵到客运站维持秩序，疏导旅客，开展便民服务。今年上半年，干旱造成**县部分乡镇水井、池塘、山涧干枯，村民用水异常困难, 大队官兵深入**县庙滩镇申家冲三组，共计送水近二十吨，解决了80余户村民5天内的饮水问题。

五、强化执法规范化建设，全力开创楚都消防执法工作新局面。

大队结合**县政府优化发展环境相关文件精神，强力推进“服务软环境”消防执法理念，实现消防执法服务项目内容公示制、限时办结制、代办服务制和责任追究制的“四制联动”模式，缩短消防行政审批环节，简化审批流程。一是突出“服务”意识，强化消防执法服务能力。大队坚持“严格执法、公正执法、秉公办事”的原则，持续深入开展主题教育，使执法人员牢固树立为民服务、为社会服务的思想，把执法服务意识贯彻于执法工作的每一个环节。二是突出“简便”原则，最大限度简化执法环节。根据《襄阳县公安消防支队创建“文明服务示范窗口”活动实施方案》的要求，结合《**县生产性投资项目设立、办证服务

流程图》的规定，大队结合实际开展“三亮”活动（即亮身份、亮职责、亮承诺），充分展示消防监督员“执法为民”的风采；在消防行政许可项目上，实现了“一次性告知、一个窗口接单、一个窗口承办、一个窗口回告”，积极创造有利于**经济发展的消防执法环节。

六、强化构筑“防火墙”工程，努力夯实社会火灾防控基础。一是消防工作责任制全面落实。3月4日，县政府召开全县消防工作会议，会上政府与各镇（办、区）签订责任状，出台了《2011年全县消防工作意见》，分解了年度消防工作目标，制定了县政府年度任务落实计划；近日，县公安局提请县政府批转《**县消防工作“十二五”发展规划》，县政府正在批复之中。二是强化了火灾隐患排查整治。通过开展“荆楚天网”行动、建筑消防设施专项治理等活动，大队及各公安派出所积极实施监督检查，共检查单位1927家，发现隐患2923余处，实施行政处罚251起。对大富豪娱乐会所重大火灾隐患进行了政府挂牌督办，目前已整改销案。三是加大了消防产品及装修防火材料送检力度。大队共向检验站送检92件，杜绝因选用不合格消防产品、建筑装修防火材料、外保温材料、阻燃制品而滋生火灾隐患。截止目前，全县共发生火灾22起，无人员伤亡，直接财产损失14.1万元，与去年同期相比，火灾各项指数全面下降，连续20年有

效预防和遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生。

七、强化岗位练兵活动，大力提升部队灭火救援作战能力。今年，大队从锤炼战斗精神、锻造过硬技能入手，实施打造铁军“一抓二化三练”（抓全员练兵，开展专业化、实战化训练，练体能、练技能、练作风）工作措施。通过参加支队攻坚组比武、业务技能竞赛，开展特殊场所灭火救援演练等活动，官兵综合素质和实战能力显著提升。全县消防部队共接警出动参加应急抢险救援和社会救助1125次，车辆2161台次，警力8900人次，抢救疏散被困人员176人，抢救财产价值1500万元，成功处置了5713航空煤油泄露等多起灾害事故，展示了消防铁军形象。

在创先争优活动中，大队做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们深知与县委、县政府的要求还有很大的差距，在今后的工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观，不断推进消防工作跨越式发展，为**经济建设和社会和谐提供更为可靠的消防安全环境。

浅谈党委作用消防 篇6

总队政治部纪保处：

为认真贯彻落实全国公安现役部队警示教育电视电话会议精神，进一步加强全区消防部队党风廉政建设，不断增强党组织和党员干部拒腐防变能力，根据《省公安消防总队认真贯彻落实全国公安现役部队警示教育电视电话会议精神坚持不懈抓好党风廉政建设“六条措施”》通知精神，铜仁支队高度重视，坚持以总队“八个一”活动为载体，对全体官兵开展廉政警示教育活动。关于近期活动开展情况报告如下：

一、召开专题会议，认真学习公安现役部队警示教育电视电话会议精神

12月2日，支队召开专题会议，认真学习公安现役部队警示教育电视电话会议精神，分析、研判当前全区消防部队廉政形势，并就如何进一步加强全体官兵党风廉政建设进行了安排部署。会上，支队政委XX同志传达了《省公安消防总队认真贯彻落实全国公安现役部队警示教育电视电话会议精神坚持不懈抓好党风廉政建设“六条措施”》通知精神，XX政委指出：公安部“11.18”会议全面部署了预防违法违纪案件的有效措施，对于进一步强化部队的反腐倡廉教育，确保队伍高度安全稳定和集中统一有着极为重要的指导意义，全区消防官兵要把思想和行动切实统一到公安部、总队关于反腐倡廉建设的要求上来，贯彻落实全国公安现役部队警示教育电视电话会议精神。

二、进行一次集体廉政谈话

为深入贯彻落实总队通知精神，进一步加强支队党风廉政建设，加强对党员干部的教育和监督，促进依法行政和廉洁从政，有效防范违纪现象的发生，12月8日下午，支队组织机关全体党员干部进行了一次集体廉政谈话。此次集体廉政谈话由支队党委书记、政委XX同志主持。XX政委围绕新时期、新形势下消防部队官兵如何对待权力、如何用好权力提出了肺腑之言，发人深省。他向参与谈话的党员干部提出了三个问题：权力来自于哪里？权力意味着什么？怎样用好权？征对这三个问题，XX政委作了深刻的诠释。XX支队长、XX副支队长、XX副支队长及支队各部门领导也结合当前消防部队的廉政形势，作了精彩而深刻的发言。参与谈话的党员干部也纷纷发言，深入剖析自身的廉政状况，谈话氛围非常热烈。通过这次谈话，及时警醒了广大党员干部，使他们下定了清白做人、认真做事的决心。

三、观看反腐题材教育片《生死抉择》

12月14日下午，支队组织全体官兵在支队会议室观看了反腐题材教育片《生死抉择》，通过影片的直观警示教育，使广大官兵特别是党员领导干部思想上受到震撼，灵魂深处经历了一次洗礼，对部局党委、省厅党委、总队党委反腐倡廉的坚定决心有深刻体会，对腐败行为的严重危害有深切感受，对不正之风的潜在危害有清醒认识。

在下一阶段的廉政教育活动中，XX支队将进一步强化活动开展的内容，使活动真正达到警示、教育的目的，把公安部、总队的通知精神落到实处。

二○一一年十二月十五日

浅谈党委作用消防 篇7

一、微信在消防宣传中的积极作用

(1) 现代信息技术为消防宣传提供巨大平台。自2011年初, 微信进入大众视野至今, 在短短的几年时间里便得到迅猛发展, 据权威部门统计, 目前微信用户已经突破6亿人, 并继续保持快速增长。未来的微信将可能成为用户最为重要的“手中的名片集装箱”、“可移动的信息中心”、“有价值的沟通工具”, 并由此相互链接而形成无数个密集分布的圈子网络。巨大的微信通讯途径, 为消防宣传提供了巨大的平台。据统计, 电视、报纸等传统宣传媒体, 发1条新闻真正能看到的人在30%左右。但微信就不同了, 就算你只有1000个粉丝, 由于是点对点的传播, 可以基本保证发布的消息至少有950以上的人会看, 这样一来实际滚动传播面就更加广泛。利用这样一个平台, 开通消防宣传阵地, 确确实实有助于实现消防宣传社会化功能, 成为全民参与消防工作的助力剂。

(2) 现代信息技术为消防宣传扩大覆盖面。任何宣传工作都讲究覆盖面, 消防宣传也必须考虑覆盖面的问题。调查显示, 我国国民消防安全常识知晓率为64.27%, 有近四成的公众缺乏消防常识和逃生自救技能。提高公众的消防安全常识知晓率无疑迫在眉睫, 而微信恰恰提供了这样一个快速直接的消防宣传教育平台。本溪市消防局官方微信在不同的时间节点上向市民发送不同专题的消防常识。例如, 在春节、元宵节期间推送“安全燃放烟花爆竹”主题沙画、春防期间推送系列春季消防安全常识等等。通过这种新型信息传播形式及时向公众普及消防安全知识, 在与传统的宣传模式结合后, 有效地扩大消防宣传教育的覆盖面, 提高全社会消防安全素质。

(3) 现代信息技术为消防责任制的落实提供助力。消防官方微信是利用“移动互联网消防信息服务平台”向政府领导、行业部门、单位负责人等特定责任主体目标人群推送国家消防政策方针、法律法规、管理要求、工作指导意见、火灾警示、消防常识等信息。各级消防官方微信在重大活动、各类消防安全专项整治活动期间, 有针对性地推送工作部署信息, 明确工作任务, 及时跟进指导, 这样必然有利于增强各类消防安全责任人、管理人员的责任意识, 提高消防管理水平, 促进消防安全责任的落实。因此, 利用现代信息技术建立消防微信平台是推动各级政府、部门、单位和消防工作责任人落实消防安全职责的一项重要举措。

(4) 现代信息技术为消防工作传输正确舆论导向。在社会各种舆论对火灾事故等突发事件高度关注的今天, 消防部门要把握正确的舆论导向, 在第一时间发布官方消息, 及时公开信息, 抢占舆论制高点, 微信平台快捷、迅速的特点无疑是最佳选择。

4月6日, 福建省漳州市古雷化工区腾龙芳烃PX项目装置发生爆炸。从4月7日开始, 中国消防官方微信连续推出了“鏖战-漳州PX项目装置爆炸841名消防员艰难扑救”、“近千名消防官兵已浴血奋战48小时”、“酣战56小时成功漳州石化爆炸”等等一系列主题微信一经推送, 全国各地数以万计的人都在阅读关注, 其中仅“近千名消防官兵已浴血奋战48小时”一条微信阅读人数就超过10万人。现代信息技术让各级消防部队能够更加有效地把握住公众关注的消防“热点”、“焦点”、“难点”问题, 正面发声, 主动引导舆论, 传播消防正能量, 有效地压制与事实相悖的杂音出现。

二、如何发挥微信在消防宣传中的积极作用

(1) 设置新颖丰富的消防微信栏目。以辽宁省本溪市消防局为例, 其官方微信就设置了“消防资讯”、“安全课堂”、“火情速递”、“专项整治”等栏目。主要发送包括消防工作信息、消防安全提示、消防安全培训和工作指导、火灾教训和启示、消防安全专项治理动态、消防法律法规和消防安全常识等内容的消防宣传信息。受众人员可以轻而易举地从本溪消防官方微信中了解众多的消防信息。

(2) 建立固定的消防微信受众群体。在建立运用消防官方微信的实践过程中, 辽宁省本溪市消防局积极广泛地组织发动目标群体关注消防官方微信, 较好地形成消防宣传的固定受众群体。其主要受众群体对象包括:地方党委、政府领导, 部门、行业系统分管领导, 社会单位消防安全责任人、管理人, 消防安全管理网格长 (员) , 公安派出所消防民警, 乡镇、街道等基层组织负责人, 以及社会公众。发挥微信的巨大传播功能, 以点对点、以点带面, 通过重点目标群体向社会传递消防信息。

(3) 制作文图并茂言简意赅的消防微信。在社会公众强烈反感“垃圾信息”的情况下, 制作丰富多彩、图文并茂、言简意赅的消防官方微信显得尤其重要。好的消防微信既要符合法律法规要求, 又要突出专业性、指导性、针对性和时效性。同时, 又要图文并茂, 以群众喜闻乐见的形式表现出来。辽宁省本溪市消防局组织社会力量运用沙画、摄影等艺术表现手段组织编辑消防微信, 取得较好的宣传效果。

三、做好消防官方微信的日常管理

消防官方微信虽然已经成为消防宣传工作中的新途径, 但同时也是双面刃的利器, 运用得当会在消防宣传工作中产生巨大的作用, 如果管理不当或者失控就会适得其反。因此, 做好消防官方微信的管理工作十分重要。

(1) 抓业务能力培养, 建立一支高素质的管理员队伍。消防官方微信代表官方声音和部队形象, 管理员队伍建设至关重要。在管理员队伍配置上, 一定要选择政治素质过硬、有责任心、懂业务、熟悉新媒体的同志负责此项工作。要抓好管理员业务能力培养, 定期对管理员进行新媒体应用业务培训。同时, 要保持管理员队伍的稳定性, 可以到地方招录专业人才, 充实到微信管理员队伍中, 这样既提高管理员整体业务能力, 又缩短了培养过程, 能够取得较好的效果。

(2) 要把好发布关口, 严格审批把关。各级消防官方微信工作平台要建立信息编辑、审核、发布、回应制度。要指定专人负责, 围绕消防工作制作发布微信。发布工作中要严格审批、严格把关, 确保编发信息的真实性、严肃性、权威性和准确性。决不能发布不符合国家大政方针的信息;决不能发布不良、不实信息;决不能发布涉密信息;决不能发送与火灾防控、消防宣传无关的信息。

(3) 要把握好消防官方微信发送的频次。消防官方微信内容要及时更新, 不能“三天打鱼、两天晒网”, 但又不能发送得太多、太滥, 要把握好度。要积极策划针对性、实用性强, 易于新媒体传播的消防宣传内容, 有计划地开展“微宣传”。同时要注意收集社会对消防官方微信情况的反馈信息, 及时了解意见反馈, 以便及时改进消防官方微信工作。

摘要：随着微信在人们日常生活中的广泛应用, 现代信息技术为消防宣传工作提供了一个新的平台, 各级消防官方微信的开通使消防宣传的触角得以无限延伸, 本文就如何充分发挥消防官方微信在消防宣传中的作用进行了探讨。

关键词：微信,消防,宣传,作用

参考文献

浅谈党委作用消防 篇8

关键词：国企；党委办公室；发挥机制

当前，国企改革进入了关键期和深水区，在经济新常态和新形势下，做好党委办公室工作，强化党委办公室的职能作用，直接关系到党委决策部署的贯彻落实，关系到各项工作的高效运作。在这样的机遇和挑战下，党委办公室要强化“四个作用”，实现“四个突破”。

一、充分发挥“四个作用”，提升服务水平

国企办公室是企业党委沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽，要始终强化服务意识，把为领导服务、为子公司服务、为职工服务作为出发点和落脚点，统筹兼顾，综合协调，服务为上，服务为大，服务为重，服务为天。

一要深入调研、善于谋划，在参谋服务上体现优质高效。党委办公室是党委的枢纽，党委办公室人员是领导的参谋、助手，党委办公室的工作对于保证党委工作的高效运作，协调领导谋大局、抓大局，当好领导的参谋、助手，具有特殊作用。要开阔“谋”的眼界，以智辅政，既要坚持“前位思考”，站在全局和领导的高度思之在先、谋之在前；又要坚持“补位思考”，拾遗补阙，完善政策。要讲求“谋”的方略，准确把握国际、国内形势，紧跟中央和上级的决策部署开展参谋服务，在贯彻落实党的路线、方针、政策上不出偏差。

二要科学统筹、讲求规范，在综合协调上体现优质高效。要发挥办公室承上启下、协调左右的纽带作用，要按照兢兢业业做好党委的“大管家”、“守门人”，又真心实意当好基层单位和广大职工“服务员”、“勤务兵”的要求，完善协调机制，提高协调水平，做到枢纽畅通，服务周到，保证党委各项工作的高效运作，落到实处。

三要以人为本、开拓创新，在综合管理上体现优质高效。办公室既有全局性“参谋”的工作，又有繁杂的后勤行政事务管理工作。要精打细算，周到细致，以优质的后勤服务保证领导集中谋大事、抓大事。要深刻认识到后勤保障工作的重要性，增强大局意识、责任意识和服务意识，不断优化后勤服务，增强后勤保障能力。以创新机制为动力，引入竞争机制，推进后勤改革，逐步实现后勤管理科学化、后勤服务社会化、后勤保障制度化，开创后勤服务工作的新局面。

四要突出重点、狠抓落实，在督促检查上体现优质高效。为政之要，贵在落实。督查工作是推动党委决策落实的重要手段和有效方法。要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，促进决策目标的实现。要创新督查思路，强化督查手段，切实做到敢督、敢查、敢办，对不落实的问题，要抓住不放，一抓到底。

二、务求实现“五个突破”，提高综合服务素质

国企党委办公室的工作要按照企业党委提出的工作思路、战略目标和具体措施，贯彻到办公室的日常工作中，推进办公室的工作水平层次，务求在五个方面实现突破。

一是在文字综合上求突破。文字是办公室的“门面”，是为领导服务的重要手段，要把提高文字质量作为办公室的工作的重中之重。要站在政治高度、全局的高度，掌握各项工作的运行状态，从较高的层次和更广阔的视野上贴近领导思路，阐明领导观点，丰富领导思想，以便更有效地指导和推进工作。要发挥主观能动性，增强工作预见性，力求想在领导之前，谋在领导之先，当好领导的“智囊”。

二是在调查研究上求突破。调查研究是“谋事之基，成事之道”，要把调查研究作为一项基本的工作方法和经常性的工作来抓。要深入调研、善于谋划，在参谋服务上体现优质高效。围绕党委的工作大局领导的思路和决策，工作的贯彻和落实，重点抓好四个层次的调研：一是决策思路的调研，二是决策落实的调研，三是经验总结的调研，四是经营工作热点难点问题的调研。要建立健全调研工作制度，推动和促进调研工作的开展，要抓住社会热点难点问题，深入调查研究，抓好决策服务，实现调研工作的有为有位，要提升调研成果的转化率，提升以文辅政的层次和水平。

三是在信息引导上求突破。要采取措施强化信息工作，发挥信息为领导决策服务的“耳目”作用。一是要努力提高信息办刊质量，及时捕捉反映企业领导急需了解的动态信息，思领导所思，为领导所用，同时办好信息专报件和呈阅件；二是要建立信息的各种岗位责任制，确保实现信息的各种新跨越；三是健全完善信息评比通报、争先创优、信息督办、跟班学习等制度，以确保信息工作的正常运作和规范化管理。

四是在文秘服务上求突破。要完善办文、办公、办事的一系列程序和督查、机要、信息、保密、文印、接待等项规章制度，搞好企业党委会等各项工作，确保综合协调优质高效，文秘机要准确有序，整体功能形成合力。同时，要转变工作作风，提高工作效率和服务质量，进一步抓好建章立制工作，推动办公室工作逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道。

参考文献：

[1]中共中央办公厅.关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案.

浅谈党委作用消防 篇9

结合自己从事信息工作的一些感受，谈谈如何做好党委信息工作。

一、党委信息的地位、内容和要求

（一）什么是信息

信息论的奠基人之一申农（美国数学家）从信息度量的角度，以信息公式的方式将信息定义为“信息是熵的减少”，这里用到的“熵”是不确定性的度量。也就是说，信息是“用来消除不确定的东西”。控制论的奠基人维纳则从控制原理的角度，认为信息是人与环境相互交换的内容的名称，是区别于物质与能量的第三类资源。还有的人认为，信息是用语言、文字、数字、符号、图像、声音、情景、表情、状态等方式传递的内容，如消息、信号、情报、资料等。

信息主要有五个方面的特征：

（1）客观性。信息是事物存在方式和运动变化的客观反映。（2）传递性。信息只有借助于一定的载体（媒介），经过传递才能为人们所感知和接受。

（3）时效性。信息的功能、作用、效益都是随着时间的延续而改变的。

（4）有用性（或称目的性）。凡是信息都是有用的，都可以用来为人类认识和改造客观世界服务。

（5）共享性。信息与一般物质资源不同，它不属于特定的占有对象，可以为众多的人们共同享用。

（二）什么是党委信息

党委信息，主要是指通过正轨渠道收集和传递的，以文字材料的形式表现的，各级党委需要了解、需要各级党委了解及其它对党委工作有用的 1 信息。

1、党委信息的特征：

除了具有信息的一般特征外，还具有以下五个特征：

一是政治性。必须坚持党的政治原则，有鲜明的政治立场、政治观点，保持正确的政治方向。

二是政策性。主要是围绕党委正确决策和决策执行服务，不断收集、提供有关新情况、新问题、新经验。

三是综合性。党委总揽全局，协调各方，需要掌握社会的不同地区、不同时间，各个层次、各个方面的情况。

四是机密性。党委信息的许多内容涉及到党和国家的机密，不能任意公开；有些是为领导掌握某些特定情况而专门收集的，一般不宜公开。

五是权威性。各级领导对党委信息都非常依重，往往以此作为决策和指导工作的依据。

2、党委信息的地位：

党委信息工作既是一项基础性工作，也是事关全局的工作。它是中央和地方各级党委了解、掌握情况的耳目，决策的参谋助手，指导工作的重要手段，联系群众的主渠道。从一定意义上讲，信息报送的好坏，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到党的生死存亡。

（１）做好党委信息工作是党委科学决策的基础和依据。决策的全过程，都有赖于我们掌握的各种信息。离开了信息的支持，决策就成了无源之水、无本之木。

（２）做好信息工作是提高党委办事效能的有效途径。信息工作能够让各级领导从阅看大量的、复杂的信息中解脱出来，有想大事、抓大事。而且，信息工作有利于节省行政成本，提高办事效率。

2（３）做好党委信息工作是党委把握形势，维护稳定的关键。目前，我国经济社会发展都进入了一个关键时期，处于重要的战略机遇期，但也是一个矛盾的多发期，面临着各种风险和挑战严峻考验。各级党委必须迅速地掌握各方面的最新信息，及时调整政策和工作措施，加强对社会的控制，确实维护社会稳定。

（４）做好党委信息工作是加强党委与群众联系的纽带。把广大群众的意见和要求汇集起来，了解社情民意，掌握不同阶层利益群体的利益诉求，及时发现各种矛盾和问题，不断满足人民群众的物质文化需要，从而密切与群众的联系。

3、党委信息的内容：

党委信息的内容，概括起来有九个方面：

（1）上级党委领导机关的重大决策、重要工作部署、决定、指示在基层的贯彻落实情况；

（2）基层在实际工作和执行政策过程中遇到的新情况、新问题；（3）当地带有苗头性、倾向性的问题和突出的矛盾；

（4）基层新的工作思路，具有推广价值和指导意义的工作经验；（5）重大的敌情、社情、灾情、疫情、事故、突发性群体事件，以及基层政治、经济、文化、科技及社会等各方面的重要事态等；

（6）收集反映基层干部群众对党的政策、对各级党委、政府、工作的意见、建议、批评和呼声；

（7）上级领导同志的重大活动，党报、党刊上发表的带有指导性的文章在基层干部群众中引起的反映；

（8）中央和省、市重大政策的出台或重大会议召开、重大活动举办后社会各界群众的评价和反映，重要社情民意，社会舆论中的”热点”问题；

3（9）其它须向上级反映的问题。

4、党委信息的重点：

一是紧急信息。各类重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其它重要情况都是紧急信息。

二是重大信息。主要是中央、省委、市委的重大决策、部署，在本地本部门的贯彻落实情况、采取的具体措施及遇到的新情况、新问题。既要反映成绩、经验、做法，更要反映困难和问题。负面信息往往是各级领导关注的重点。

三是社情民意信息。主要是群众对时事政治、重大决策的反映和议论，对涉及群众切身利益的有关政策落实情况和一些苗头性、倾向性问题，群众中带有倾向性的利益诉求等。这是上级领导最希望得到的信息。

四是预约信息。中央办公厅、省委办公厅和市委办公室根据上级领导、上级部门急需了解和掌握的重要情况，经常要向基层预约有关方面的专题信息，这些信息往往是为了决策服务的。

5、党委信息工作的基本要求：

一是要紧紧围绕党的中心工作和各级党委的需求开展。紧紧围绕中央和各级党委的工作部署、一个时期的中心工作和党委主要领导关注的问题，注重研究改革和发展中的重要问题，党委领导同群众都密切关注的热点、难点、焦点问题，发展中的突出矛盾和困难。

二是要坚持实事求是，准确客观。信息必须客观、全面、真实、准确地反映事物的本质和全貌。不能以偏概全、添枝加叶、捕风捉影，不能带有作者的个人偏见，更不能歪曲事实、弄虚作假、主观臆造、胡编乱造。要坚持辩证地观点，正确处理整体和局部、共性与个性、一般与特殊、宏观与微观、历史与发展各方面的关系，努力揭示事物的内在联系。提倡深入调查研究。重要信息上报要建立领导审签制度，严格审核、把关。

三要反应灵敏，快捷高效。要树立第一时间的观念，加快节奏，提高效率，建立快速反应机制。特别是紧急信息，在处理上更要讲究速度和效率。要有强烈的超前意识，抢在那些苗头性、趋势性、倾向性、突发性的新情况、新问题萌芽之时掌握和上报信息。

四要选准角度，增强信息的感染力。一是大和小的关系。要从大局着眼，从小处着手，既关注大事，又不能忽略小节，战略上大，战术上小，大中有小，小中见大。二是近和远的关系。既要着眼当前，客观、准确地反映正在发生的事、正在发展的事、已经发生的事，又要超前思维，科学预测可能发生的事、即将发生的事、尚未发现的事。三是零和整的关系。有时需要化整为零，有时需要集零为整，拓展信息的深度、广度。要认真把握信息需求，注重挖掘带有苗头性、倾向性，前瞻性的信息。信息编写一定要有新意，要有独到之处、先见之明。

这里，我想特别强调三个问题：

（1）认真搞好紧急信息的报送和处理。重点是两个方面：一是重大突发性事件。如参加人数较多、涉及面较广、影响较大的集体上访、请愿、游行等或虽只有少数人参加但影响极坏的突发事件。这些事件最突出的特点是政治性强，对一个地区甚至全国的社会政治稳定有一定程度的影响，必须及时向上级党委报告，以便于领导同志掌握情况，指导工作，避免造成更大的损失和影响。

案例1：

xx市3月31日报来紧急信息，xx县发生一起群众冲击镇政府事件。2006年3月31日下午13时30分，该县新店坪镇xx、xx、xx等村约400名群众因晨地镜业公司污染问题，打砸镇政府办公楼，其中一楼、二楼（除档案室外）门窗全部被砸坏。

案例2：

2005年11月16日，xx市报来紧急信息：xx锰矿部分职工拟借“226事件”策划游行、堵铁路等活动。

案例3：

xx公安厅200x年12月4日报来紧急信息，xx市发生一起交通事故，15人住院、留观。当日，xx市检察院副检察长xxх驾驶一辆本田轿车，由北往南行至xx市xx路口时，先后碰撞2辆摩托车、1辆自行车和在公交车站候车及过往人员，造成17人（其中有8名大学生、2名70岁以上老人和1名10岁儿童）受伤（住院8人、留观7人，2人自行离开医院）。

二是重大灾情、疫情。如爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机坠毁、列车相撞以及劫机、劫船等造成重大伤亡或影响较大的事故，传染病疫情、集体中毒事件、环境污染事故、风灾、雪灾、水灾、旱灾，以及地震、海啸和重大疫情等。这些事故或情况，虽然一般不具有政治事件性质，但对人民群众生命财产危害极大，需要各级党委负责同志及时掌握情况，采取应对措施。

紧急信息报送的要求，一是要及时，不得迟报、漏报和瞒报。二是要稳妥，要客观、准确地反映事实。对一些正在发生的动态性信息，要动态地上报，先报告初步情况，再续报。三是要保密。紧急信息处理过程绝对不能出现失密、泄密情况。以防引起社会的恐慌，以防被别有用心的人利用，造成混乱。

（2）切实重视负面信息的报送。党委信息重点应放在反映问题上。信息工作参谋助手作用主要体现在发现问题、反映问题上，报问题性信息是信息工作存在的根本，是其价值所在。有些时候，我们自身难以解决的问题，通过信息的渠道往上级反映，很容易引起重视，从而促进问题的解决。

6（3）高度重视互联网信息。现在互联网信息传播最快，影响最大，弄得不好，就会给工作造成严重影响。

二、切实增强上报信息的针对性

党委系统上报信息，简单地说，就是下情上达。通过上报信息，把上级的决策在基层的贯彻落实情况反馈给上级领导机关，及时反馈下情、反映民意，能够争取上级领导机关对当地工作的了解和指导。

（一）当前上报信息存在的一些普遍问题

1、一般化的信息多，没有把握上级和本级党委的工作重点、一个时期的中心工作，上报的信息不是上级党委急需了解，或者虽然是，却往往说某项工作取得进展，列个标题，摆个数字，缺乏对客观实际的深入分析。例：

xx县一女子乘出租车突然死亡

5月20日，在xx县汽车西站，一对母女从一辆出租车下来时，女儿突然倒地死亡，死者母亲怪罪司机，引发纠纷。经公安技侦人员调查和法医鉴定，死者叫唐xx，今年18岁，xx县xx镇人，初步查明唐xx系先天心脏病患者，死亡原因是突发心脏病致死。现死者家属情绪稳定。

xx县发生一起15岁少年强奸7岁幼女案

5月20日，xx县xx乡中心小学一年级女学生肖xx（7岁，xx乡xx村人）在放学回家途中被陈xx（男，15岁，xx乡xx村人）以教做作业为名，骗至山上．陈xx用一白色纤维编织袋罩住肖xx的头部，用一根红色纤维带子绑住肖xx的手，对其实施了强奸。现陈xx因涉嫌强奸幼女已被依法刑事拘留，此案在进一步调查取证中。

2、有的上报信息全篇是概念罗列，有骨头没肉，空话多，套话多，穿靴戴帽多，缺乏实实在在的内容，很难加工后向上级提供。有的甚至把 7 上级文件、会议上的话照抄照报上来。例：

xx基层反映：当前药品安全管理问题亟待重视

一是用药安全知识普及率较低，群众安全用药意识比较淡薄。二是县级药监部门没有下设机构，导致农村药品监管明显薄弱，不法药商在农村销售假劣药品、不合格药品现象时有发生。三是医疗机构药品质量管理存在较多漏洞，尤其是一些乡镇医院药品随意堆放，防热、防虫、防尘、防潮措施得不到落实，药品购销不规范现象普遍存在。四是虚假药品广告泛滥。一些企业、零售药店和个体药商大量采用散发宣传品、刷围墙标语等形式夸大药品疗效，甚至以假乱真、已次充好，欺骗、坑害消费者。

3、有的信息情况反映不完整，或只有情况而无原因分析，无解决问题的办法，或只有表象陈述没有背景交代，更没有实质分析。如：

居民低保存在的问题不可忽视

居民最低生活保障金是党和政府对生活困难群体的关怀，是为了解决居民最低生活的。在有的地方，随意性很大，执行不一，甲乙情况相同，甲享受了低保，而乙却没有。这让部分群众很失望。低保工作关系到千家万户，也关系到政府的形象，最低生活保障工作必须坚持公开、平等的原则，实行”阳光操作”，做到保障对象、保障政策、保障金额三公开。将审定的低保人群张榜公布，自学接受监督。上级部门也要加大监督力度，不一味偏信村干部，自己要多一分心眼，深入基层，明察暗访，真正把党的温暖送到群众的手中。

4、只报喜不报忧或者多报喜少报忧。就是报喜的信息，也大多千篇一律，缺少反映好做法、好经验的内容。

（二）注重特色，增强上报信息的针对性。

一是突出地方工作特色。主要是抓住这么四“点”：

1、本地、本部门在贯彻落实上级部署中的“亮点”。所谓“亮点”，就是各地贯彻落实上级部署时，把上级的有关精神与当地实际紧密结合，创造性地开展工作的情况。特别是贯彻落实上级精神过程中出现的新典型、新经验、新做法。

2、贯彻落实上级部署中的“难点”。注意紧扣党委关注的各种矛盾和问题，善于发现新动向、新问题、新矛盾，尤其是政策、决策实施中遇到的“肠梗阻”、不落实问题。

3、“人无我有”的本地工作“特点”。本地工作中具有的独特性、独创性的地方，如改革开放和经济发展中尚无定论的试验性、探索性做法，本地领导提出的新思路、新观点和新见解，在全国、全省范围内开展的试点工作，本地特殊环境、特殊情况下经济和社会发展的新事件、新现象，或者是苗头性、萌芽性的事件和情况。

4、上级领导对本地工作的“关注点”。一般来说，领导对一个地方的关注点，是一个地方最重要或最有潜力的环节，具有一定特殊性。

二是抓住具有特色的社情民意。主要有四个方面的内容：

1、当地群众在各个时期、各个阶段真实的思想情绪。要注意掌握和了解群众在想什么、盼什么、愁什么、说什么、干什么；了解他们的呼声、愿望和要求。特别是在国际国内形势发生明显变化、党和国家一些重大决策和重要政策、法令公布、一些重大改革措施出台的时候，群众中的各种思想都比较活跃，各种认识和情绪都会流露出来。

2、群众对党的路线、方针、政策的看法、意见和建议。党和政府每一项决策和政策，是否符合最广大人民群众的根本利益的，要由群众来检验。

3、当地群众比较敏感的“热点”问题。抓住各个时期带有苗头性、倾向性、潜在性、预警性的信息。

4、事关当地群众生产生活的重大事件。主要是我们前面所讲的紧急信息。

三是突出地域特色。各地所处的地理位臵不同，历史沿革、社会风俗及群众生活习惯也各不尽相同。

1、受自然环境影响存在的独特情况。各地自然环境的差异，导致了本地必然会存在别的地方没有的独特情况，如果能够深入挖掘，上级领导会更多地关注。

2、当地传统生产优势。各地只有紧紧抓住当地的生产优势，及时反映经验、成绩、问题和困难等方面的信息，才能有效提高采用率，贴近领导的需求。如娄底是煤炭基地，岳阳、益阳是湖区，汉寿、安乡、澧县、南县和石门等是棉花主产区，这方面的信息较易采用。

3、当地历史文化相关情况。各地历史进程的差异、文化积淀程度的不同、民俗民情的区别，都是很好的信息资料，如果能够结合当前的发展过程，多角度地向上报送，自然会提高信息的参考价值。

4、当地区位特色的突出影响。

三、切实提高信息编写的质量

（一）切实提高信息采写的质量

1、精心制作标题

“眉清目传神，题好一半文”，好的标题是思想性和艺术性的高度统一。在当今这个信息爆炸的时代，信息量大得惊人。领导同志的办公桌上堆满了各种材料、简报和报告、请示，对于一个人来讲，精力是有限的，难以通览。所谓“看人先看脸、看报先看题、看书先看皮”。领导要关注一条信息首先就是看标题。内容相同的信息，标题不同，往往会产生迥然 10 不同的效果。信息标题的类型主要有：

（1）直述式。标题直截了当、简明扼要、观点鲜明、不拐弯抹角，让人一目了然。

（2）总括式。从点到面，从个别到一般，分析、提炼、归纳出文章的主题。

（3）建议式。把作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题。常采用“建议……”、“……应引起重视”或者“……不容忽视”等形式。

（4）承接式。承接式标题就是文章的第一句话，它与文章联系紧密，融为一体，是信息正文的有机组成部分。这是信息编辑中常用的方法。

（5）预测式。对即将发生的新情况、新问题的发展趋势作科学的预测。它多用于工农业生产、市场供应、汛情分析、上访苗头等方面的信息。

（6）表态式。表态式标题适用于基层组织和干部群众对中央出台的重大决策、召开的重要会议、出现的新生事物等表明态度的信息，有明显的倾向性。

信息标题应开门见山，准确贴切地概括正文最主要的事实和主题思想，让人一眼看去就基本明白这条信息要反映是哪方面的内容。标题不能笼统和一般化，要给人耳目一新的感觉，让人产生阅读下去的欲望。有时候数字入题会产生好的阅读效果，像反映工作进度、经济增长速度等方面的信息都可以尽量用数字如百分比、百分点、完成的绝对值等表达。

2、努力精炼文字

信息的主题、观点和内容必须高度凝聚，做到“三集中”：一是事件集中。一般集中写清楚一件事，或集中反映一个问题，或集中讲清楚一个道理。二是观点集中。一篇信息只讲一个观点，应力求用简短的语言讲清、讲透。三是材料集中。选用最典型的材料，尽可能地去掉文字中的杂质和水分，避免重复罗嗦，禁绝大话、空话。遣词造句要准确，观点应恰如其 11 分，不能含糊其词，模棱两可。如反映灾情、事故时，要注意区别“特大”、“重大”、“较大”，区别“全部”、“大部”、“部分”等，不然会给领导决策造成不应有的模糊错觉。能用数量分析的，尽可能用数字说明问题。要尽量少使用或避免一些只有少数人或部分人才能看懂听懂的字眼或话语。

精炼不等于简单，关键是要把问题讲清楚，让人能够看懂。精炼是一种能力，更是一种创造性劳动。特别要强调的是，信息一定要客观真实，不能道听途说、捕风捉影，更不能随意杜撰、粉饰事实。

（二）提高对信息的鉴别、筛选能力

作为一名信息工作者，我们不仅是信息的创作者，而且更多的时候是信息的加工者。必须运用马克思主义的立场、观点和方法，把定性分析和定量分析结合起来，准确把握事物的本质规律。

1、正确地鉴别信息。信息鉴别是指对信息内容的真伪、时效作出判别，从而提出对该信息进一步处理的意见。要注意五个方面的要求，一是构成信息的时间、地点、人物、事件、因果等要素必须准确；二是信息中引用的数据资料不得有误；三是信息中反映的事情应当实事求是，不扩大、不缩小、不渲染；四是信息中反映的观点应当从事实材料中产生，要用事实说话，尽量少进行定性分析，不能把作者自己的观点强加进去；五是信息中的表述不能悖于常理。

2、科学地筛选信息。根据党委工作需求，判断信息价值，把那些党委需要了解和需要党委了解的信息选择出来，剔除无价值的、重复的、无法利用的信息，提高信息的准确性、时效性和利用率。

（三）提高对信息进行提炼和综合的能力

信息工作者必须对筛选出来的信息进行提炼、综合，也就是进行深加工，提高信息的利用价值。

１、信息提炼。对信息的内容和文字表述进行加工处理，去粗取精、12 去伪存真和加工精练，用最少、最精炼的文字来承载最多、最大的信息量。提炼主要是在信息的广度和深度上下功夫，对反映点上内容的信息，要分析是否带有普遍性，开发信息的广度；对反映面上内容的信息，要分析其是否具有特殊性，挖掘信息的深度，避免就事论事、泛泛而谈。提炼包括题目的提炼。

2、信息综合。对内容相同或相近的多条信息材料，按照一定的目的要求进行归纳。信息综合不是简单的信息材料汇集与罗列，也不是人们所说的“合并同类项”，更不是脱离实际的任意拔高，而是运用对比、归纳等方法，形成含量大、覆盖面广、针对性强，“真实、全面、有用”的综合信息，使信息在深度和广度上更加适应领导决策的要求。信息综合的主要方法有：

（1）阶段性综合归纳。就是截至一段时间内，对某方面的情况进行综合归纳，进而分析出某一情况的发展趋势或动态倾向。

（2）专题性综合归纳。就是针对党委决策的某一重要问题，对来自四面八方的同类情况进行综合归纳，使分散的、彼此间没有直接联系的信息“合并同类项”，形成专题信息，为领导决策、指导工作提供某一方面的较为系统、完整的信息。这种由综合归纳形成的专题信息很多，在实践中被广泛使用。包括专题工作、活动、工程的进展情况等。上级党委信息部门的问题大都需要进行专题性综合。

（3）地域性综合归纳。就是按照地域划分，有的可以对所属全部地区情况进行综合归纳，有的可以对部分地区的情况进行综合归纳。其中以部分地区综合归纳较为普遍，机动灵活。

四、加强信息人员队伍建设

（一）加强学习，提高素质

要注重理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的重要标志。要努力奋斗掌握马克思列宁主义的基本原理，学会运用马克思主义的立场、观点和方法思考问题、分析问题，解决问题，多进行一些战略思维、理论思维。要加强党的路线、方针、政策的学习，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，同党委工作大局保持高度一致，善于从政治上观察、分析和处理问题。要加强科技文化多方面知识的学习，跟上时代进步的潮流，做到永不落伍、永不掉队。

（二）改进作风，扎实工作

求真务实是信息工作人员最基本的素质和最重要的工作作风。要坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，脚踏实地，埋头苦干。特别是要加强信息调研，坚持深入基层调研的制度。要大胆创新，敢于提出新的思想、观点和建议，推进信息工作机制创新，不断开创信息工作的新局面。

（三）健全队伍，完善制度

要建立健全各项规章制度，特别是紧急信息报送制度等，发挥制度的约束激励作用。要加强信息网点建设，选拔一批政治强、业务精、作风实的同志充实信息工作队伍，充实基层信息工作力量，稳定信息业务骨干队伍。