反恐应急预案.ppt资料

反恐应急预案.ppt资料（通用7篇）

反恐应急预案.ppt资料 篇1

为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护我院的政治稳定和社会安定，特制定本预案。

一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断

（一）目的

根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。

（二）适用范围

本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要县人民政府处置或者参与处置时的应急工作。本预案涉及医院各部门，并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。

主要包括：

1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；

2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的；

3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；

4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。

（三）启动条件

当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。

（四）实施责任人

医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下，由医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医院的反恐应急预案。

（五）恐情判断

当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。

发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。

二、应急指挥部组织机构及职责分工

1、指挥部

总 指 挥：XXX院长、XXX书记

副指挥长：XXX副院长、XXX副院长、XXX副院长、XXX副院长

成员：XXX（院办公室主任）XXX（院办公室副主任）XXX（保卫科主任）XXX（保卫科副主任）XXX（医务科主任）XXX（质控科主任）XXX（护理部主任）XXX（后勤科主任）XXX（人事

科主任）XXX（防保科主任）XXX（感控科主任）XXX（车管科主任）

集结地点：视具体通知，尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

下设反恐应急办公室，办公室主任：XXX（副院长）、副主任：XXX（院办公室主任）、XXX（保卫科主任）、XXX（保卫科副主任），办公地点设在院办公室。

反恐应急联系电话： XXX（XXX院办公室）XXX（XXX保卫科主任）XXX（XXX保卫科副主任）XXX（院保卫科）XXX（院治安岗）

110（治安报警电话）

XXXXXXXXX（XXXXX派出所报警电话）119（火警电话）

指挥部主要职责：

（1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。

（2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。

（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。

（4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。

（6）必要时请求有关部门的支援。

（7）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。

2、紧急疏散组

组

长：XXX（副院长）

副组长：XXX（医务科主任）XXX（护理部主任）

成员：医务科副主任XXX、护理部副主任XXX、护理部副主任XXX、医疗纠纷办公室副主任XXX、各科室主任、副主任及护士长

集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：紧急组织疏散。医务科副主任XXX、护理部副主任XXX、护理部副主任XXX、医疗纠纷办公室副主任XXX分别在内科住院大楼、外科住院大楼、综合大楼、门诊部门前空地负责协调疏散。

3、抢救组

组

长：XXX（副院长）

成员：XXX（医务科主任）XXX（医教主任）XXX（质控科主任）XXX（重症医学科主任）XXX（大外科主任）XXX（大外副科主任）XXX（麻醉科主任）XXX（护理部副主任）XXX（大外科护士长）XXX（大内科护士长）XXX（感控科主任）XXX（防保科主任）

XXX（设备科主任）XXX（药剂科主任）XXX（放射科主任）XXX（功能科主任）XXX（检验科主任）

各科室主任、副主任、护士长、副护士长及科室医务人员。

集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命，按医院反恐应急指挥部指令进行活动，无条件服从调度，主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。

4、抢险救灾组

组

长：XXX（副院长）

副组长：XXX（后勤科主任）

成员：XXX（车管科主任）XXX（基建科副主任）

后勤科全体人员、病案室全体人员。

集结地点：后勤科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

5、联络及通讯保障组 组

长：XXX（副院长）副组长：XXX（院办公室主任）

成员：XXX（院办公室副主任）XXX（院办公室干事）XXX（人事科干事）

院办公室、人事科全体职员。

集结地点：院办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：上情下达，下情上报。保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线（XXXXXXXX），禁止任何人占用。

6、安全保卫组

组

长：XXX（副院长）副组长：XXX（保卫科主任）

XXX（保卫科副主任）成员：保卫科全体人员

集结地点：外科楼治安岗门前空地。

职

责：负责应急状态下医院内部的保卫工作，对医院重点目标的巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击违法犯罪活动。

7、生活保障组

组

长：XXX（副院长）副组长：XXX（人事科主任）

XXX（营养科主任）

成员：XXX（感控科副主任）

XXX（审计科主任）XXX（财务科主任）

XXX（财务科出纳）XXX（财务科干事）

集结地点：外科楼治安岗。

职

责：负责事件后安排医院员工及住院病人的生活善后保障。

8、政宣工作组

组

长：XXX（宣传科主任）副 组 长：XXX（宣传科职员）

人员构成：各科主任、副主任、护士长、副护士长。职

责：利用新闻媒体、宣传栏、医院电子屏幕、海报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市、县政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属，院内员工及其家属反恐防恐的信心，宣传反恐防恐知识，进行安慰，消除事件后的恐慌情绪，平息恐怖袭击事件相关谣传，稳定和维护医院、社会正常秩序等工作。

三、应急反应和行动：

（一）预案的启动程序

1．接上级部门发布相关指令后，由指挥长决定是否启动本预案。如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐职能小组要立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院反恐应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。

2．如无接上级部门发布相关指令，院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时，发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告，由保卫科向医院反恐应急办公室主任或副主任向指挥长汇报，由指挥长批示是否启动本预案。

3．全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。

（二）应急工作的协调

指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。

反恐指挥部位置：院长办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

（三）通信联络的保障

接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与县公安局、灵城派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。

（三）交通工具的保障

应急备用车辆6辆，驾驶员6名。

接到通知后，反恐应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。

（四）恐情的信息传递

接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息，包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况，次生灾害情况、恐性损失的初步估计等，并及时报告医院应急指挥部，由指挥部决定下一步的宣传工作。

（五）抢险队伍的组织

指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组、安全保卫组、生活保障组、政宣工作组进入各自岗位履行职责。

（六）反恐物资的组织

安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障：合法的警用器械、日常个人护具等，平时存放在各指定安全地点备用。

抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等抗震救灾医用物资的储

备。

启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。

（七）消防力量的区域联防

根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。

（八）防毒、除毒

如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。

（八）尸体保管

涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。

四、具体应急程序

方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇恐不乱，减少损失，避免伤亡。

（一）指挥长宣布启动本预案后： 以以人为本、生命至高为最高原则。

1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感

染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。

3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。

4．门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或疏散至安全区域。

5．财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。

6．电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到安全区域。7．职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。

8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件，保护所有院内人员安全，并加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。

9.药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。事后及时检对，并将情况报指挥部。

10.所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。

（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进行疏散：

紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。

1．医务科副主任XXX、护理部副主任XXX、护理部副主任XXX、医疗纠纷办公室副主任XXX分别在内科住院大楼、外科住院大楼、综合大楼、门诊部门前空地负责协调疏散。

各科主任、护士长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。2.住院病人及病房工作人员：

有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。医务人员需要协助行动不便的患者，和指挥、协助搬运不能自主活动的患者用担架进行疏散。

3．其他工作人员：

以小跑（不得急速奔跑）方式经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。必要时要听从医务人员指令协助患者疏散，不得推诿、拒绝。

3．应急指挥部组织机构按本预案集中，等待指挥长下一步指令，准备按本预案进行反恐工作。

（四）事后措施

经应对，实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动。

1.抢救组组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，分别以“绿（轻）、黄（重）、红（危重）、黑（死亡）”的腕带标识，便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。重、危重的患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在安全区域。

2．抢救组组织、协调医务人员迅速对我院急救人员对抢救区域的伤病员进行相应的抢救。

3．医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因事件受伤及其他患者的救治工作。

4.各科室医务人员对本病区的患者逐一检查、必要的继续治疗，病房主任将本病区事件中病人病情变化情况向医务科汇报。

5．财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向XXX院长汇报。

6．抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

7．联络及通讯保障组上情下达，下情上报。保证医院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线：XXXXXX，禁止任何人占用。

8．安全保卫组对医院继续进行巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击漏网违法人员的违法犯罪活动。

9．防保科做好事件后的疫情监控、登记、报告和防治工作。10．生活保障组安排医院员工及住院病人的生活善后保障。11．政宣工作组利用新闻媒体、宣传栏、医院电子屏幕、海报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市、县政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属，院内员工及其家属反恐防恐的信心，宣传反恐防恐知识，进行安慰，消除事件后的恐慌情绪，平息恐怖袭击事件相关谣传，稳定和维护医院、社会正常秩序等工作。

12．各科室负责人将本科事后人、物、财情况及时汇总成书面报告上报反恐应急办公室主任XXX或副主任XXX。

五、应急演习

利用现有的宣传阵地和载体宣传反恐、防恐安全知识，宣传防范和疏散、转移、逃生途径和方法，使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。随时进行人员调整补缺，做好药品、物资的储备、更换工作。提高医院全体人员反恐应急意识和在反恐应急状态下的应变处置能力，使医院全体人员知晓本预案内容。

六、本预案解释权归XXXXX医院反恐应急指挥部。

七、本预案自公布之日起执行。

XXXXX医院

反恐防暴应急预案 篇2

1、为了维护公司正常经营秩序，切实保护人身和财产安全，提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，特制定本预案。

一、反恐应急领导小组 组长：区域总经理 副组长：防损部经理 成员：仓储经理 信息小组：行政经理 紧急救援小组：防损主管 后勤小组：行政主管

二、应急资源保障

1、人防：每天24小时随时都有3人以上人员值班值守。

2、物防：有符合《规范》要求的门、窗、围墙、消防器材、安全防范器具和警报电话。

3、技防：库房安装有：视频监控系统，库区及重要通道装有，视频监控装置。

三、处置恐怖事件的基本原则

处置恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为原则。针对不同性质的事件采取制止、保护、求援、疏散等。

反恐工作应急预案 篇3

为了更好的贯彻落实公司及项目部关于防恐防爆防破坏的要求，根据性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重点防范.。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构

保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。组

长：（队长）高军 副组长：（领班）杨杰

组

员：（全体保安）鲁红刚

崔传操

刘威

于迎新

李世林

唐文才

反恐安全保卫办公室设在门卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四．反恐安全保卫办公室主要职责如下：

1、针对各类影响本施工现场安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：（1）事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

（2）配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。（3）协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应；贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4事件分级 1.5基本原则

2组织体系 2.1领导机构 2.2办事机构 2.3工作机构 2.4顾问组

3处置措施 3.1预警系统 3.2应急处置 3.3恢复与重建

4应急保障

4.1反恐怖专业力量建设 4.2装备建设和物资准备 4.3后勤支援与保障 4.4日常防范 4.5人员防护 4.6法制保障

5监督管理 5.1预案演习5.2责任与奖惩 5.3预案管理

1、总则 1.1编制目的

为了及时、有效、妥善地处置发生在我县的恐怖袭击事件，最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，维护国家安全和社会稳定，保护公众生命和国家、公民的财产安全，为推进我县全面建设小康社会创造和谐平安的环境。1.2编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国戒严法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《衡水市人民政府突发公共事件总体应急预案》制定本预案。1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县人民政府负责处置或者参与处置的恐怖袭击事件的应对工作。主要包括：

（1）利用生物战剂、化学毒剂进行袭击或攻击生产、储存、运输生化毒剂设施、工具的；

（2）利用核爆炸、核辐射进行袭击或攻击核设施、核材料装运工具的；

（3）利用爆炸手段，袭击党政军首脑机关、警卫现场、城市标志性建筑物、公众聚集场所、国家重要基础设施、主要军事设施、民生设施、航空器的；

（4）袭击、劫持警卫对象、国内外重要知名人士及较大规模袭击、劫持平民，造成重大影响和危害的；

（5）攻击国家机关、军队或民用计算机信息系统，构成重大危害的；（6）其它较大规模的恐怖袭击事件。1.4事件分级

恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.5基本原则

（1）统一指挥原则。在县委、县政府统一领导下，在县处置恐怖袭击事件应急指挥部的具体领导和指挥下，各相关部门和单位充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。（2）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

（3）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，尽快查清事件真相，缉捕并依法从重从快惩治歼灭制造恐怖事件或企图制造恐怖事件的恐怖分子，摧毁恐怖组织，维护法律尊严，维护国家安全和社会稳定。（4）遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时，要依照国家法律办事，维护法律尊严。

2、组织体系 2.1领导机构

成立处置恐怖袭击事件应急指挥部（以下简称反恐应急指挥部），作为处置恐怖袭击事件应急管理工作的领导机构，在突发公共事件应急委员会的领导下开展工作，主要职责是：负责组织协调反恐怖力量和资源开展工作；启动相应的应急预案，统一组织、指挥相应类型恐怖袭击事件的应急处置；组织、评估、修订处置恐怖袭击事件应急种类专业应急预案和种类专业预案。

反恐应急指挥部由有关领导任总指挥；处置恐怖袭击事件应急工作相关部门和单位为应急指挥部成员单位，各成员单位根据自身职责迅速执行应急指挥部的指令，相关部门和单位的负责人为应急指挥部成员。

特别重大、重大和较大恐怖袭击事件发生后，县反恐应急指挥部可以根据需要，在事发地设立现场指挥部，由事发地主要领导任总指挥，特殊情况下由县反恐应急指挥部或上一级应急指挥部指定现场总指挥。现场指挥部的职责是：在反恐应急指挥部的领导下，具体负责事发现场的应急处置全面工作；全面掌握和控制事件发展态势。2.2办事机构

反恐应急指挥部下设办公室(以下简称反恐办),作为反恐应急指挥部的日常办事机构,主任由县公安局局长担任。职责是：

（1）执行反恐应急指挥部决定，负责恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；

（2）建立恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施；

（3）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行评估和总结；

（4）联系各成员单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查；

（5）组织、指导专业应急队伍的培训与演练；（6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育；

（7）承担组织编制、评估、修订处置恐怖袭击事件各类专业预案的具体工作等；

（8）反恐应急指挥部交办的其它工作。2.3工作机构

设立县反恐应急指挥部应急指挥中心（简称应急指挥中心），主要负责全县范围内恐怖袭击事件的接警、报警和反恐应急指挥部有关指令的下达等工作。应急指挥中心接收报警信息。有关监测机构也可直接向反恐应急指挥部报告有关恐怖袭击事件的信息。应急指挥中心在接到报警信息后，应立即报告反恐应急指挥部，反恐应急指挥通过应急指挥中心或者通过其它方式实施统一指挥调度。2.4顾问组

反恐应急指挥部吸收各单位、各部门和社会上反恐专家成立顾问组，作为决策咨询机构，必要时参加处置恐怖袭击事件应急工作。

3、处置措施

恐怖袭击事件发生后，县反恐应急指挥部和有关地方、部门要认真履行各自职责，相应采取措施。3.1预警系统

防恐应急指挥部按照“高效、快捷、打造精干队伍”的原则，建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，与各成员单位及、应急指挥中心联网互动，提高预警能力。

建立健全恐怖袭击事件快速应急信息系统，包括常规信息和现场信息及快速传送系统。常规信息主要包括应急指挥体系、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库、电子地图及地域地貌气候特征、重要目标、重点工程、核心部位、重要基础设施有关结构及数据等信息，由各成员单位及各乡（镇）应急指挥部办公室提供，突发公共事件应急委员会和县反恐应急指挥部掌握，现场信息主要是事发地现场秩序、人员伤亡、财产损失等相关信息，由现场指挥部采集，由突发公共事件应急委员会和反恐应急指挥部掌握。反恐应急指挥部对常规信息和现场信息进行综合分析，为突发公共事件应急委员会正确决策提供依据。采集的信息应当客观、准确、真实、可靠，信息报送要快捷、保密。对外公开的信息要符合国家有关规定。

恐怖袭击事件发生后，反恐应急指挥部及时将恐怖袭击事件有关情况报告突发公共事件应急委员会，并通报其它相关部门。必要时，向通报；应采取有效措施避免恐怖袭击事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。3.2应急处置 3.2.1信息报告

综治、公安等部门负责搜集发生范围内外和境外可能造成重大影响的恐怖袭击事件的相关信息。建立风险分析制度，对恐怖事件信息进行收集、汇总、分析和研判，并及时报警和预警。

报告时限：各类监测、应急指挥中心发现或接到有关恐怖袭击事件的信息或报警后，应迅速核实并立即报告应急指挥中心或反恐应急指挥部，按程序在半小时内呈报至应急指挥中心或反恐应急指挥部，1小时内呈报至省应急指挥中心；重大和特别重大的恐怖袭击事件必须在15分钟内报告市应急指挥中心或反恐应急指挥部。情况紧急时，可以直接向省应急指挥中心和省应急联动中心报告。报送信息必须客观、真实、准确、及时。在此基础上要对新发生的情况做好后续报告。

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过110、119、122、120等报警电话和其它途径报警。

报告的内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用电话和传真相结合的方式，情况紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。

应急指挥中心接到省外毗邻县（市、区）相关部门对本县可能造成重大影响的恐怖袭击事件信息的通报后，应当在半小时内向县人民政府报告，1小时内层报至省应急指挥中心；情况紧急时，可以直接向省应急指挥中心和省应急联动中心报告。

反恐办与反恐应急指挥部有关成员单位之间建立恐怖袭击事件信息交流、会商与通报制度，并对该项制度的执行情况进行督促检查，确保信息交流渠道畅通。

应急指挥中心和反恐应急指挥部在接到恐怖袭击事件报警信息后，应当立即报告人民政府突发公共事件应急委员会，并提出是否启动应急预案、拟采取的预警措施等建议。

人民政府突发公共事件应急委员会作出预警决定后，按照有关法律、法规和规章，由县应急指挥部以公告的形式，通过电视、广播、报刊、政府网等媒体向社会发布。

应急指挥部接到人民政府突发公共事件应急委员会预警决定后，立即通知各成员单位按人民政府突发公共事件应急委员会的预警决定和各自职责，迅速做好有关应急处置的准备工作；与处置恐怖袭击事件有关的各专业应急队伍应当立即进入待命状态。反恐办在县反恐应急指挥部和人民政府突发公共事件应急委员会的领导下，根据需要进行检查、督促、指导，做好各项预警工作。

恐怖袭击事件中有港澳台或外国籍人员伤亡、失踪、被困，或者可能影响到境外，需要向港澳台地区有关机构或有关国家进行通报时，由侨办、台办按规定渠道上报国家相关部门。3.2.2先期处置

恐怖袭击事件发生后，事发地人民政府、有关部门和单位在及时上报恐怖袭击事件信息的同时，要对事件进行先期应急处置，并根据需要组织相应力量开展紧急求援，全力控制事态扩大。

应急指挥中心接到报警后，应详细记录恐怖袭击事件的概况，并迅速向反恐应急指挥部和人民政府突发公共事件应急委员会报告并提出建议；在人民政府突发公共事件应急委员会迅速启动专项预案后，反恐应急指挥部根据预案，组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，迅速开展抢险救援、医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。各有关部门认真履行各自的职责。3.2.3应急响应

3.2.3.1及时判明事件的性质和危害程度

恐怖袭击事件发生后，事发地的党委、政府及其有关职能部门要在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级；事发地的公安机关要立即上报上级公安机关，必要时可越级上报，不得延误。

事发地现场指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。对辐射、生物、化学恐怖袭击事件，反恐指挥部要迅速组织、协调有关部门和武装部、县武警中队、消防大队及卫生防疫部门的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程序，采取相应的处置措施。

3.2.3.2迅速开展现场处置和救援工作

恐怖袭击事件发生后,应急指挥部应指令现场指挥部迅速调集本地资源和力量,先行采取应急处置和救援行动,同时迅速协调、调动相关力量予以支援，并向人民政府突发公共事件应急委员会报告处置情况。

公安、民政、交通、农业、卫生、环保、水利、电力、质监等部门和武装部、武警中队、消防大队应依照职责分工，立即组织力量开展抢救伤员，疏散人群，安置群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌、水电气泄漏，排除爆炸装置、辐射源等，控制疫情、毒性扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。武装部要积极配合地方开展各项处置工作，及时提供人员、装备、技术支援。3.2.3.3全力维护事发地的社会稳定

现场指挥部要根据恐怖袭击事件的具体情况，组织强大力量，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

（1）关闭、封锁水库、城市水源地、重要水利工程、桥梁、车站等场所，必要时停止供电、供水、供气、供油，切断通风、中央空调等系统；

（2）加强对通信枢纽的管制，加强对重点、敏感人员、场所、部位、设施和标志建筑的安全保护；

（3）加大社会面检查、巡逻、控制力度；（4）严格出入境管理与控制；

（5）组织协调公安、武装部、武警中队、消防大队等力量，发动并依靠基层组织、单位和广大群众，严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动，全力维护事发地及周边地区社会稳定。

3.2.3.4缜密侦查，严惩恐怖分子

现场指挥部组织、协调公安部门和武装部、武警中队的力量立即对恐怖袭击事件开展全面侦查和调查工作，及时查清事实，收集证据，依法严厉惩处制造事件的恐怖分子。根据需要，可利用各种媒体公布案情和举报专线，发动群众参与打击和防范恐怖犯罪活动。公安局国内安全保卫大队应当有针性地加强相关情报工作，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持，公安或武警中队要组织反恐突击队武力打击恐怖活动的首要分子及其成员，迅速抓捕同党。

必要时，通过各种合作渠道，最大限度地争取各种力量的支持，对恐怖组织和恐怖分子予以打击。3.2.3.5扩大应急

当事态难以控制或有扩大、发展趋势时，反恐应急指挥部应迅速报告人民政府突发公共事件应急委员会，请求支援。人民政府突发公共事件应急委员会接报后，应当根据事态发展情况，协调、调动增援力量、后备力量给予支援。必要时，经县人民政府批准，可向国家或省、市请求支援。

3.2.4指挥与协调

预案启动后，反恐应急指挥部在人民政府突发公共事件应急委员会统一领导下，依托应急指挥中心或应急联动中心统一组织、指挥应急处置工作。各成员单位、协作参与单位应当各司其职、协同配合，全力做好应急处置工作。3.2.5紧急状态

发生或即将发生特别重大恐怖袭击事件，采取一般处置措施无法控制和消除其严重社会危害，需要宣布紧急状态的，依照法定程序办理。

3.2.6应急结束

恐怖袭击事件应急处置完成后，反恐应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，应判定为应急结束，由反恐应急指挥部向人民政府突发公共事件应急委员会提出终止处置行动建议；人民政府突发公共事件应急委员会作出应急结束决定后，发布应急状态公告。3.3恢复与重建 3.3.1善后处置

处置工作完毕后，现场指挥部终止工作。各级政府要组织力量迅速恢复正常的生产、生活和社会秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。

民政部门应当根据情况迅速设立灾民安置所和救济物资供应站，做好灾民的安抚工作和组织开展救助活动。卫生部门应当做好恐怖袭击现场的消毒与疫情的监控工作。环保部门做好恐怖袭击事件所产生的不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。保险公司、劳动与社会保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估，依法做好理赔工作，为生活特别困难的群体提供必要的社会最低生活保障。其它相关职能部门要组织人员、组织力量迅速恢复正常的生产、生活和社会秩序。反恐应急指挥部和参加处置的相关单位对事件处置的各个环节的工作进行全面总结，积累经验，发现问题，不断完善预案。3.3.2信息发布

宣传部门要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于打击恐怖分子的原则，在反恐应急指挥部的指导下，尽快拟订对外报道口径和报道意见，组织协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相，有针对性地进行宣传教育，正确引导国内外舆论并严格宣传纪律。同时，要通过对公众的宣传教育，稳定人心，动员各部门、各单位和广大群众积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌，恢复正常社会秩序。在恐怖犯罪案件侦破后，要及时予以报道，澄清事实真相。

3、应急保障

各部门、各单位应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。4.1反恐怖专业力量建设

直有关部门要根据各自职责和处置工作需要，加强本部门反恐怖专业力量建设。公安、卫生、环保、质监等部门和武装部、武警中队、消防大队要加强防生化专业力量的建设和培训，保证一旦发生辐射、生物、化学恐怖袭击事件，能够迅速开展现场抢救、排险、监测、洗消、防疫、检验、鉴定等工作。

公安、武警要加强反恐怖特种力量的建设，保证在处置劫持人质、武装袭击等恐怖事件中发挥主力军作用；要加强防爆、查爆、排爆专业力量和爆炸现场勘察与侦察专门力量的建设和培训，进一步提高处置、侦破爆炸案件的水平和能力。要加强反恐怖情报工作，不断提高恐怖活动情报的搜集和分析处理能力，为有效防范、处置恐怖袭击事件提供强有力的情报支持。

公安、通信部门要加强相关专业队伍的建设，提高对信息系统恐怖袭击事件的打击、防范和应对能力。

公安、卫生、环保、质监等部门和武装部、武警中队要协助县突发公共事件领导小组建立相关的专家咨询组，确保在恐怖袭击事件发生后，能迅速到位，为指挥决策提供服务。4.2装备建设和物资准备

公安、卫生、环保、质检等部门和武装部、武警中队、消防大队要根据各自的职责范围和处置工作需要，装备必要的防护、洗消和抢险救援的器材，配齐必要的检验、鉴定和检测设备，配备必要的特种武器、侦查技术装备和交通、通信工具，储备适量的救治药品、疫苗。卫生部门要指挥部分医院，做好紧急情况下的病房、药物和专业人员的准备。民政部门要储备必要的基本生活救援物资。建设部门要加强工程抢险力量建设，配备必要的抢险设备和物资。4.3后勤支援与保障

财政部门要根据事权划分的原则,为反恐怖基础建设、科研开发项目、购置检测设备和反恐怖专业人才培训提供经费，并保障防范、处置恐怖袭击和储备基本生活救援物资所需的经费。交通运输部门要在有关部门的配合下保证救援人员和物资安全、畅通地运输。4.4日常防范

公安等部门要坚持专门工作与群众路线相结合，大力加强信息情报工作，并充分利用高科技手段，努力获取预警性、内幕性、深层次的反恐怖信息情报，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

有关部门要加强对重要人员、部位、场所、设施和计算机信息系统的安全防范工作。

各级主管部门要加强对各种爆炸物品、枪支、弹药和放射性、生物、化学等危险物品的管理和安全防范，建立责任制并制定严格的管理规章制度，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

公安、质监、邮政等部门要加强对邮件的检查，加强对相关企业的管理，防止恐怖分子及危险物品入境。

金融和财政部门要加强对恐怖组织和恐怖分子资产的监控。

宣传、教育、科技、文化、卫生、环保、质监部门应当加强有关科普宣传教育工作，增加与反恐怖斗争的积极性，增强公众的防范意识，提高公众的防范能力。4.5人员防护

按照平战结合的原则，根据本地经济社会发展等实际情况，科学规划、合理布建恐怖袭击事件的人员紧急避难场所。紧急避难场所可与公园、广场、体育场馆等市政公共设施的建设或改造工程相接合，可与突发公共事件紧急避难场所共用。必要时，可以紧急征用机关、社会团体、学校以及经营性宾馆、招待所、酒店、文化娱乐场所等作为临时避难场所。

应当制定人员紧急疏散预案，确保恐怖袭击事件发生后需疏散人员能在最短时间内疏散至安全区域，并确保疏散人员得到生活上的妥善安置。4.6法制保障

通过加强恐怖袭击事件应急工作的法制建设，使恐怖袭击事件应急处置工作走向规范化、制度化和法制化轨道，努力实现应急工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

5、监督管理 5.1预案演习

适时组织处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分为单个、多个专项或综合性科目。应急演习包括编制应急演习方案、明确演习任务、组织演习队伍、确定演习范围和场所、开展应急学习以及进行评价和总结等。

应急综合性演习应于本预案生效后三个月组织实施一次，以后每年组织一次。专项演习各地视情而定。演习结束后，应对演习进行全面总结和评价。总结报告包括演习地点、时间、气象、环境等背景信息；演习方案和演习情景；演习的规模、范围、投入的人员及装备情况；演习应急组织及保障情况；演习目标和演示的范围；演习过程等基本内容。演习的评价包括对存在的重大缺陷的评述、应急预案的完善、应急专用设备的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报县反恐办。5.2责任与奖惩

有关部门应当对参加应急处置和救援的人员，给予适当的补助；对在预防和处置恐怖袭击事件工作中作出贡献的单位和个人，给予表彰奖励；对因参与应急处置和救援工作致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

对拒绝参与应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的责任单位和个人，应当追究其法律责任和行政责任。5.3预案管理

本预案的管理实行定期评审与更新制度。反恐办每年对预案组织一次评审，或在恐怖袭击事件发生或进行预案演习后，视情组织有关专家和部门提出相应的修订意见，报反恐应急指挥部审定批准。评审人员由有关专家和预案涉及的有关部门组成。

反恐办负责对本预案实施进行全过程的监督检查，每年抽查若干个应急部门和单位，检查部门、单位贯彻落实预案的情况。专项应急预案启动后，反恐办应当督促各有关部门严格按照预案的要求行动，确保应急工作顺畅有序进行。各乡（镇）及各应急部门、协作单位应参照本预案，从实际情况出发，制定本地、本部门、本单位职责范围内的具体专业应急预案，并报反恐办备案。

6、附则

本预案具体应用中的问题由县反恐办负责解释。本专项应急预案自印发之日起施行。

新疆翔宇建设工程有限责任公司

反恐应急预案 篇4

随着国庆的日益临近，国内外各种敌对势力活动日益猖獗，社会形势比较严峻。迎国庆各项工作已经进入实战状态，藏独、疆独、法轮功、民运、台独等活动比较频繁，我市是奥运会协办城市，也是敌对势力重点关注的点位。为此，我们一定要认清当前形势，树立忧患意识，增强工作的主动性和预见性，强化措施落实，打好主动仗，本着稳定压倒一切，责任重于泰山精神，从现在起到10月底我们要进入实战状态，按照天津城建集团和发展公司迎奥运、反恐保稳定会议精神要求，特制定奥运期间反恐保稳定应急预案，以确保国庆期间本项目不出问题。

一、建立反恐保稳定领导体系

由项目经理贾学柱担任反恐保稳定领导小组组长，项目安全副经理孙小荣及安保负责人李秀温共同担任反恐保稳定领导小组副组长，反恐保稳定领导小组成员由张兴飞、韩亮、李世刚、鄢悦臣、闫瀚林、刘丽、杨文章、朱文忠、王长江、王长秋、李向奎、李大鹏、董辉组成。并在各施工队分别成立了安全保卫小分队，安全保卫小分队成员每天按照值班安排对项目部及施工现场进行安全巡查，如遇可疑情况立即逐级上报。强化干部值班制度和请假制度，值班要有记录，请假要有假条，项目主要负责人及项目经理必须保持24小时联络通畅。

二、加大宣传力度、不断强化反恐意识

从现在起到10月底项目部要定期进行安全专项例会，加强正面教育，增强职工警惕性。项目部必须将反恐保稳定领导小组及安全保卫小分队名单进行张贴，必须保证项目每个成员都知道自己的责任。同时做好外来务工人员身份登记工作，对工地现有外来务工人员必须核对身份证，并留复印件已做备案。每天工地现场必须设门卫进行24小时值班，严格出入制度，不准非本项目外来人员随意进入施工场所。

三、建立健全防范措施

重点加强对饮用水、食堂等防范工作，以及对纵火、爆炸、投毒、袭击、破坏等事件的应急处理工作。特别要强化食堂管理，对生熟食品进行分别管理，采取必要措施，避免闲杂人员接近食堂食品，减少坏人的可乘之机。项目所有人员都应熟知突发事件应急处理方法及救护方法，以确保万一发生突发事件可以将损失减少到最小。项目部同时成立了防盗抢领导小组及防食物中毒领导小组（见附表1、2），并建立了专项防食物中毒预案。（见附表3）

四、认真学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》

组织项目部全体人员学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》，并下发到每个部室，具体内容如下：

1、常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段：

（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；（2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；（3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；（4）纵火。非常规手段:(1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；

(2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如（3）发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；

化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；

（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。

2、如何识别恐怖嫌疑人

实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如；(1)神情恐慌、言行异常者；

(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；(3)冒称熟人、假献殷勤者；

(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；（5）频繁进出大型活动场所；（6）反复在警戒区附近出现；（7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。

3、如何识别可疑车辆?(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；

(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。

4、如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下：

(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；

(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；

(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。

5、发现可疑爆炸物怎么办？（1）不要触动；（2）及时报警；

（3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；（4）协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。

6、遇到纵火恐怖袭击怎么办？（1）熟悉环境，暗记出口。

在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；（2）扑灭小火，惠及他人。

如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；

（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。

面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；

（4）不入险地，不贪财物。

尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；（5）简易防护，捂鼻匍匐。

可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去；（6）善用通道，莫入电梯。

要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道；（7）火已及身，切勿惊跑。

如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效；（8）缓降逃生，滑绳自救。

高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生；（9）避难场所，固守待援。

假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达；（10）缓晃轻抛，寻求援助。

应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。

7、遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？（1）忌惊慌失措。

不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线；（2）忌盲目呼喊。

现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾；（3）忌贪恋财物。

不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海；（4）忌乱开门窗。

如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；

（5）忌乘坐电梯。

一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生；（6）忌随意奔跑。

随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延；（7）忌轻易跳楼。

在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。

8、被恐怖分子劫持后怎么办？

（1）保持冷静，不要反抗，相信政府；（2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；

（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

9、遇到枪击时如何选择掩蔽物？

（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；

（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；

（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。（4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。

10、在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击?(1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；

（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等；（3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；

（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。

11、遇到化学恐怖袭击怎么办？

（1）不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象；（2）尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；

（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离；（4）及时报警，请求救助。可拨打110、119、120报警；

（5）进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出；（6）听从相关人员的指挥；（7）配合相关部门做好后续工作。

12、在报警时应当注意哪些问题？

（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；

（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；

（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。

13、紧急撤离危险现场应注意什么？（1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。（2）善选通道，不要使用电梯；

（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；

（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；

（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。

14、紧急情况下如何进行自救互救？

（1）止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：

①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；

②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血； ③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。

（2）固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：

①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； ④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。（3）烧伤急救：

①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；

④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。（4）休克急救：

①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。

（5）呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法： ①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；

②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出； ③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。（6）腹部受伤的急救：

①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；

②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死； ③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。（7）心肺复苏：

①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失； ②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；

常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。

口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。

③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。

方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。

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反恐防暴应急预案 篇5

为做好本次安防任务，以及我们即将面对的暴恐势力冲突，不断提高广大员工反恐意识，确保在恐怖袭击事件发生时能有效的应对，根据上级指示要求，制定此应急预案。

一、准备工作

在开展工作之前，必须组织一次对全体员工进行有针对性的教育，提高员工对暴恐事件的认知及基本防护措施，务必让所有人员清楚恐怖事件范畴及反恐工作范围。

二、反恐防暴工作原则

警民协同，掌握好相关法律法规，认清工作职责，做好本职工作，遇到情况一定要及时上报，并严格按照上级指示落实，上下齐心，确保景区内安全稳定。

三、组织领导

服从上级安排，设立反恐防暴领导小组，组织协调全景区内反恐工作实施，明确责任关系，各方向任务责任定到个人，协力完善反恐工作任务。

四、反恐工作部署

根据景区内环境及酒店实际情况，对本安保部做出如下部署：

（一）在酒店大堂，雪具大厅，滑雪学校，VIP停车场，3号停车场，4号停车场，5号停车场，云顶世界，3号岗，各索道检票口处设立哨点，便于对景区内实施全方位观察。

各哨点内备有：防暴盾牌，防暴头盔，防暴棍，防暴钢叉，防暴抓捕器，电击棒，电棍，辣椒水喷剂，对讲机，手持扩音器，手提式探照灯，荧光马甲。

哨点内值班人员应着公司配发制定黑衣服，棉靴，黑色鸭舌帽，在楼房外哨点人员因天气问题着黑色制式雪服，大棉帽，黑色制式棉手套。

哨点人员主要任务是，观察周围情况，不定点在哨点区域内巡逻，发生情况及时通报领导，将简要情况通知应急分队支援，并维持好现场秩序，必要时，配合酒店员工疏散人员，哨点人应该注意，如无必要情况，尽可能避免与闹事分子起正面冲突，哨点内防暴器材主要是给予反恐小组或执法部门使用。

（二）除开哨点固定岗位人员外，挑选一批高素质人员，特设一支反恐维稳处突小组，人员装备：防割头盔，防割手套，防刺背心，（三防）作战棉靴，执法记录仪，强光手电，急救包，对讲机及耳机。

反恐小组主要任务负责景区内日常巡逻，协同执法人员处理景区内突发性事件及现场记录，发现问题第一时间上报并作出适当应急处理，避免事态扩大，应急处理事件时，反恐小组应端正态度，做好本职工作，严禁一切越权、过激行为，全力配合执法机关处理。

五、反恐应急处置措施预案

（一）群体上访，当地居民聚众冲击公司等群体性事件预案。

1、组织所有安保力量尽可能地将人员控制在外围。

2、及时上报领导，同时同当地公安机关报案。

3、将无关人员（员工、客人）撤离到安全地点，不让无关人员卷 入闹事事件当中。

4、安全有序的维持现场秩序，尽量拖延时间等待执法部门来援，切勿与闹事人员发生激烈冲突，最好在闹事群众到达酒店前处理完毕，否则死守在酒店大门直至执法部门来援。

（二）酒店内部发生争吵或打架斗殴事件处置预案。

1、哨点人员应保持冷静沉着，第一时间将现场情况简要汇报领导并及时通知反恐小组。

2、哨点人员维护现场秩序，疏散围观群众，避免事态扩大。

3、反恐小组应尽快赶到事发地点，到达后向上级报告实地情况，并做好记录，协同执法部门一同处理事件

4、有事态扩大，造成群体性事件时，哨点人员马上换上荧光服，以疏散无关人员为主要任务，反恐小组取哨点内防暴器材以适当武力镇压闹事人员。

（三）景区内部发生爆炸，起火，断电或有滋事者散步虚假暴恐信息造成大规模群众恐慌事件处置预案。

1、哨点人员发现情况及时上报领导，并通知反恐小组。

2、反恐小组应第一时间联系执法部门，若是散步虚假信息的，应优先强行制伏骚乱人员，避免事态扩大。

3、根据上级安排，做下一步工作。① ② 哨点人员用扩音器配合酒店稳定现场秩序

疏散群众：哨点人员换上荧光服，带上扩音器协同酒店员工组织客人疏散。③ 工作。反恐小组将骚乱者交与执法部门处理，随后配合参加疏散

小学反恐防暴应急预案 篇6

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据教育局工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1．认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2．学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4．制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

三、组织机构

1．领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立（）小学安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组 长：

（校长）

副组长：

(副校长分管学校安全工作)成 员：各班班主任

2．工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6．救护受伤学生和其他伤员。

7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

反恐安保工作应急预案 篇7

二0一五年

xxx输站反恐安保工作应急预案

为切实维护汽车客运站公共安全和社会稳定，有效预防、及时控制和妥善处理暴力恐怖袭击，提高快速反应和应急处置能力，最大限度地保障保护人民群众生命和国家、公民的财产安全，结合我站实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以有关法律法规和各级关于反恐怖决策指示为依据，以保障人民群众生命财产安全为核心，坚持“统一指挥、协条有序，高度戒备、反应迅速，科学决策、高效处置”的工作原则，进一步明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对各类恐怖袭击事件的应急机制，确保人民群众和国家、公民的生命财产安全。

二、组织领导

为切实做好汽车客运站反恐安保工作，我站成立反恐安保应急指挥领导小组，党支部书记谈伟洪任组长，成员由站各科室、部门负责人组成，负责统一指挥和调度汽车客运站的防恐反恐应急工作。

Xxxxx 领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，办公室主 1 任由xxx同志兼任。办公室在反恐安保指挥部领导下，具体负责组织协调客运站防恐反恐安保工作。

三、工作职责

（一）防恐反恐应急指挥领导小组的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向县政府、交通运输局报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通等相关应急救援部门通报相关情况，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（二）客运站的职责

1、建立防恐反恐应急专班，确定专职负责人和联络员，制定本单位防恐反恐工作预案；

2、建立反恐怖抢险、救援组织，开展专业培训和实战演练；

3、负责旅客、司乘人员和员工有关防恐反恐知识的宣传教育；负责救护知识的宣传；

4、负责制定严格的安防查控制度，落实安防措施，加强24小时值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件；

5、发现恐怖组织、恐怖嫌疑人员，及时上报县防恐反恐领导小组，并做好先期处置工作；负责事发场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条

件；要妥善安置受伤人员，并及时送往医院救治；

6、完成上级防恐反恐领导小组交办的其它工作任务。

四、工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，要在第一时间内及时上报上级有关部门部门。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，防恐反恐小组成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及县反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组

织人员进行救援，并立即向驻站岗亭值班民警报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，全力组织人员开展疏散和自救工作；受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作；要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、责任追究

一旦启动本应急预案，凡执行有关应急任务的人员必须无条件服从上级下达的应急指令，对拒不执行、玩忽职守或推诿扯皮的并造成严重后果的有关负责人、直接责任人等要依照有关规定处理；对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务而造成后果的单位负责人和相关责任人依照有关规定和程序处理。

2015年3月20日