“公司计划生育先进”计划生育工作计划（精选15篇）
一年来，在公司党委、行政的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育工作的总体要求，坚持抓好计生经常性工作，使计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100，公司计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：
一、加强领导，明确责任，常抓不懈
一年来，公司始终坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明确责任，促进了公司计生工作走上经常化和制度化的轨道。一是坚持把计划生育工作列入“文明单位”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制。二是层层签订责任状。年初，公司领导和基层各单位、机关科室负责人，层层签订计生工作目标管理责任状。把计生工作与生产经营工作相挂钩，形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。三是注重发挥领导干部的表率作用，将计生工作作为大事要事来抓。在组织上，成立了计生工作领导小组和办公室，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会；领导干部实行计生目标管理责任风险抵押金制度等。根据工作需要，每季度召开计生工作例会1次，认真分析和讨论当前工作存在问题，研究对策措施，并重点解决1—2个紧迫问题；此外，我们还对基层车间主任进行理论知识培训班，使他们正确认识当前的人口形势，认清计划生育工作的长期性、艰巨性，防止和克服自满、松劲、厌倦、畏难和急于求成的情绪，从而对计生工作做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。
二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进计划生育工作整体水平的提高
（一）不断健全和完善计划生育经常性工作机制
我们在工作中，制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《XX目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度，这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作，公司领导在资金紧张的情况下，拿出2万元用于此项工作，做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好，我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核，发现问题，及时处理。同时在办理招工、职工调动时，坚持先查验计生证明，后办理其他手续，从而保证计生工作有关制度落到实处，大大促进了经常性工作的正常开展。
（二）把宣传服务融入经常性工作，促进职工婚育观念的转变。
实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。一年来，我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训，不断提高女工的计生知识普及率。据统计，2004年，共举办培训班2期，参加培训的已婚育龄妇女达125人次，培训率达到了95以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识，我们先后在厂区主要位置，制作了各种计生宣传牌5块；张贴宣传标语6条；开展计划生育板报展4次，基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外，还利用一些反面典型例子的宣传，从而教育职工，提高职工自觉实行计生政策的积极性，也促进了职工婚育观念的转变。
（三）加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。
公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制，对基层车间相关责任人进行处罚，并通报全公司。
三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展
基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，我公司把计生工作的重点放在基层车间一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。
首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人，班组长为成员的基层单位领导小组，同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们在举办培训班时，要求他们同时参与，从而提高了他们的责任心和工作能力。好范文版权所有
先进制造业伙伴计划提出的背景及目的
先进制造业伙伴背景
从1895年到2009年的一百多年间,美国一直是全球最主要的制造商。随着时间的推移,美国将注意力更多地放在服务业。随着制造业向境外转移,制造业对经济增长、出口、就业、创新等方面的贡献逐年减弱,从而引起部分人士的担忧[1]。
GDP的比重不断下降。
近几十年来,服务业在美国得到迅猛发展,占GDP的比重已超过70%;相比之下,制造业所占的比重则不断下降。1957年,这一比重为27%;到2009年,美国制造业创造了1.6万亿美元的产值,占GDP的比重仅为11.2%。制造业在促进美国经济增长中的地位不断下降。
出口量低于别国。
伴随着制造业所占份额的降低,美国高技术产业出口占全球的份额已从20世纪90年代后期的20%降低到2008年的11%左右。2003年,德国制造商品出口的总值已经超过美国,包括机械、车辆、化学制品、金属制品等。中国高技术产业出口在2001年出现顺差,并从2003年的不足130亿美元达到2008年的1300亿美元,到2009年,中国又超过德国,成为制造商品出口的第一大国,此时美国仍排在德国之后。2010年,美国约有1.1万亿的制造商品出口国外,占美国出口总额的86%,但仍低于中国、德国。
提供的就业岗位不断减少。
1998年,美国制造业创造了1 760万的就业岗位;2010年,这一数字下降到1 150万,占就业总人数的9%。根据美国国家基金会科学资源统计部的数据显示,通信器材半导体和其他电子元件、汽车及其部件等三大制造产业的国内研发岗位均低于70%。2008年,美国制造业的国内研发岗位占全部研发岗位的55%。
创新资源向国外转移。
技术创新与制造密不可分,没有制造业,美国将无法成为世界的创新引擎。目前,由于其他国家不断提高研发强度,与制造相关的研发活动已转移到全球的新兴市场。在过去几年里,美国制造公司的研发投入占私营部门的2/3,而在海外的研发投资是国内的3倍。
先进制造业伙伴计划的目的
奥巴马实施先进制造业伙伴计划,有着明确的目的。对外要重新夺回全球制造业的领导地位,巩固自身的国际竞争力;对内要促进经济增长和缓解就业形势等,为争取连任做政治准备。
缓解就业压力。
2011年7月13日,美联储主席伯南克发布2011年上半年度经济报告,数据显示,6月份就业人数增长甚微,失业率升至2011年最高水平,就业问题给奥巴马政府带来了前所未有的压力。奥巴马倾心先进制造业,也是希望能够借此拉动就业。一项研究表明,2007年密歇根州65%的制造岗位在先进制造业部门,2009年制造业岗位减少,但先进制造业岗位所占的比例上升到72%,显示出其吸纳就业的能力。
促进创新。
由于制造部门占美国产业研发总额的70%,雇佣了63%的国内科学家和工程师,因此制造部门的创新活动对美国创新能力的提高至关重要。由于将很多制造和研发实行外包,相应的创新活动也转移到海外,导致美国自身的创新能力降低。为此,美国希望将这些制造和研发活动重新转移到国内,以提高创新能力和竞争力。
维护国家安全。
很多制造产品从原材料到先进元件都与美国的国家安全密切相关,但是全球化的供应链带来了潜在的风险,这是美国无法接受的,如果美国失去在信息技术、纳米技术等领域的领导地位,就失去了防御能力。出于地缘政治的考虑,先进制造业的发展必须具有国防目的,对于国家安全至关重要。
先进制造业伙伴计划的组织形式与特点
奥巴马政府虽然认识到先进制造业对于美国整体的战略意义,但并没有将其作为联邦政府自身的一项工作,而是让大学和企业承担关键性的角色,联邦政府只负责提供良好的创新环境,如推行税收抵免、提供政府引导资金等,共同结成了强有力的产学研合作联盟[2]。
先进制造业伙伴计划的组织形式
组织机构。
先进制造业伙伴计划的负责人由陶氏化学公司主席兼总裁安德鲁·利伟诚和麻省理工学院校长苏珊·霍克菲尔德共同担任。他们与国家经济委员会、科技政策办公室、总统科技顾问委员会结成了紧密的工作关系。
执行主体。
先进制造业伙伴计划将主要由美国顶尖的工程大学和主要的制造公司承担。为投资、部署这些新技术,白宫方面已经选择了全美6所顶尖大学组成“先进制造业合作联盟”,包括卡内基美隆大学、乔治亚理工学院、斯坦福大学、加利福尼亚伯克利大学和密歇根大学。此外,还有11家制造企业加入到高新制造业鼓励发展计划中,包括阿勒格尼技术公司、卡特彼勒公司、康宁公司、陶氏化学公司、福特汽车公司、霍尼韦尔公司、英特尔公司、强生公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、宝洁公司和斯特瑞克公司。
先进制造业伙伴计划的特点
奥巴马实施先进制造业伙伴计划在组织形式方面具有鲜明的特点,即采用产学研合作,并使大学和企业从中发挥主导性的作用。从电话到微波炉、到喷气式发动机、再到因特网,美国政府与大学、公司在技术开发和商业化方面已拥有很长的合作历史,并取得了巨大的经济成就。
从目前奥巴马政府的执政情况来看,很多顶尖大学、大型企业的高管都被吸收到总统班子中,为科技及发展政策提供咨询。
奥巴马政府认识到,美国的顶尖大学在基础研究和应用研究领域的力量非常强大,特别是一些研究型大学是培养高层次科技人才的重要基地,是推动经济发展的重要动力源;而美国的大型企业更是技术创新的领导者,研发力量雄厚,大都有独立的研发机构,形成了从应用基础研究、技术开发到商业化的完整创新体系。奥巴马政府让美国的顶尖大学和知名企业主导这一计划,并通过相关的联邦政府部门予以必要的指导,从而保障计划的顺利实施。
先进制造业伙伴计划的内容及相关措施
先进制造业伙伴计划所搭建的平台通过构建先进制造技术的路线图,加快从思想火花到产品制造的速度,扩大一流技术规模,发展基础设施以及公共设施,鼓励中小型制造企业进行创新与参与竞争,以期在未来十年内能实现同样的突破。
关键措施
提升国家重点安全产业的国内制造能力。
从2011年第二季度开始,美国国防部、国土安全部、能源部、农业部、商务部和其他机构通过部门协商机制来调整当前及未来的预算,初步定为3亿美元,对创新技术产业进行联合投资,促进国内制造能力实现跨越式发展,以推动美国关键产业保持长期的经济稳健性,前期投资包括小型高能电池、先进复合材料、金属加工、仿生制造及替代能源等[3]。
缩短先进材料的开发应用时间。
材料基因组计划将至少投资1亿美元用于研发、培训和基础设施,使美国公司发现、开发、制造和应用先进材料的速度翻番,同时减少成本。同硅谷一样,先进材料将形成数十亿美元的产业,以应对制造、清洁能源和国家安全方面的挑战。
投资下一代机器人。
美国国家科学基金会、国家航空航天局、国家卫生研究院和国家农业部将一起提供7000万美元来支持下一代机器人的研发。这些投资将帮助创造下一代机器人与操作者一起工作,使工厂工人、医护人员、士兵、外科医生和宇航员拥有新的能力,完成人工难以完成的重要任务。
提高制造过程的能效水平。
美国能源部将着手调整现有基金和未来预算,初步筹集1.2亿美元创新制造过程和材料,使公司利用较少的能源来削减制造成本。
辅助措施
如:美国国防先进研发计划署开发新方法,能够极大地削减制造商品的设计、构造和测试时间,同时使企业家满足国防部的需求。
麻省理工学院、卡内基美隆大学、乔治亚理工学院、斯坦福大学、加利福尼亚伯克利大学和密歇根大学承诺组成一个多大学的协同框架,分享先进制造及相关创新的教育资源和实践。这些大学也将与产业界、主要政府机构联合确定研究机会,为优先技术构建协作路标。
美国商务部建立了一个先进制造技术联合体作为技术平台,将在2012年提供1 200万美元来加强公共部门和私有部门间的联系,解决开发新产品中共同遇到的技术难题。
宝洁公司宣布,近期将通过启动的中西部建模和仿真联合体,对中小制造企业无偿提供先进的软件,这个昂贵的电子设计软件通常是小企业不能获得的。
美国能源部与福特汽车公司、国家制造业协会联合启动一项计划,对新一代工人进行教育和培训。
先进制造业伙伴计划对中国的影响及启示
改革开放以来,中国制造业发展迅速,成为国民经济的支柱产业,总规模已位居全球前位,在国际上的优势非常明显,初步确立了“制造大国”的地位。美国发展先进制造业,带动世界各国发展制造业的热情,势必对崛起的中国制造业造成重大的影响。面对这一形势,中国制造业必须奋起直追,既不能放弃在传统制造业领域的优势,也要积极争夺先进制造业的制高点。
先进制造业伙伴计划对中国的影响
2008年的国际金融危机令大多数国家的经济发展受到沉重打击,不少专家学者均将矛头指向虚拟经济,认为虚拟经济催生了泡沫,包括制造业在内的实体经济发生萎缩,是造成此次危机的一个重要根源。金融危机爆发后,美国一部分州即将开始着手恢复实体经济,推动制造业的回归。美国重返制造业的效果比较明显,从2011年6月份世界各国公布的采购经理人指数(PMI)来看,美国制造业的PMI为55.3%,高于预期,是保持上升势头最快的,而中国制造业的PMI降至50.9%,是下跌最快的。此次,奥巴马政府实施先进制造业伙伴计划,无疑也为其他各国指出了发展的方向,重返制造业将成为国际潮流。
2011年,正是由于承接国际产业转移,中国制造业得到了迅速发展,但很多国家制造部门的生产和研发收回国内,必然对中国形成巨大的冲击。在这种形势下,中国制造业将处于一个尴尬的境地。一方面,在先进制造业方面,中国无法与美国、德国、日本等技术强国相媲美。中国是制造大国,但还远远不是制造强国,在世界机械企业500强的前10名中,中国无一入选;在世界机械企业100强中,中国仅入选9名。另外,在传统制造业方面,中国正受到印度、越南等国的严峻挑战。以印度为例,印度明确以中国制造业为追赶目标,组建“国家制造业竞争力委员会”,设立“全国制造业竞争力理事会”,指导印度制造业的全面改革。近年来中国制造业成本上升,使得出口商品的竞争优势下降,这给印度制造业提供了机会,目前很多原本下达给中国企业的订单,已流向印度。
先进制造业伙伴计划对中国发展制造业的启示
美国总统科技顾问委员会提出从“确保先进制造业的领导地位”报告的形成,到奥巴马宣布先进制造业伙伴计划,美国政府完成了对先进制造业的一次全面的战略思考,并付诸于具体的行动。美国作为老牌制造大国,其重返制造业的举措,对中国这个新兴的制造大国有着重要的启示。
突出先进制造业的战略地位。
从目前来看,中国仅仅是制造大国,优势主要体现在传统制造业领域,利用的是低廉的劳动力成本,但是这种优势是不可持续的。从长远来看,中国必须要向制造强国前进,要依靠发展先进制造业来促进经济增长、增加就业和提高创新能力。
重点发展绿色、高端制造业。
如今能源与环保问题已成为全世界关注焦点,利用低能耗的制造业实现绿色低碳对整个社会具有特殊意义,全球制造业正在经历一场“绿色转型”。从美国发展先进制造业的重点来看,也主要集中在信息技术、纳米技术、生物技术、能效技术等绿色、高端领域。因此,中国制造业也要顺应世界潮流,以绿色、高端制造业为重点。
不断提高自主创新能力。
2011年2月,美国白宫发布《美国创新战略:确保经济增长与繁荣》报告,提出要通过创新赢得未来的竞争优势。时隔四个月,美国又提出了先进制造业伙伴计划,以鼓励制造业创新。接连不断的计划,表明美国正在形成一个大的发展战略,先进制造业伙伴计划只是其中的一部分,并不是孤立的。再结合近年来美国不断诘难中国的自主创新政策,在美国一系列举措的逼迫下,中国绝对不能主动放弃,必须通过各种途径来提高自主创新能力,只有掌握先进制造业的核心技术,中国才能真正称得上制造强国。
摘要：介绍了美国刚刚出台的先进制造业伙伴(AMP)计划,分析了美国构建先进制造技术的路线图,提出在面对全球经济的巨大挑战下,中国需突出先进制造业的战略地位,重点发展绿色、高端制造业,并不断提高自主创新能力。
关键词：制造业,先进制造技术,先进制造业伙伴
参考文献
[1]Report To The President On Ensuring American Leadership in Advanced Manufacturing[J].Executive Office of the President Presi-dent’s Council of Advisors on Science and Technology,2011,6(1):23-24.
[2]President Obama Launches Advanced Manufacturing Partnership[J].The White House Office of the Press Secretary,2011,6(24):53-56.
Colt ACR
H&K ACR
Steyr ACR
3.5 kg
3.3 kg
3.6 kg
3.2 kg
102 cm
103/93 cm
75 cm
77 cm
5.56×45mm箭形弹
5.56×45mm双头弹
4.92×34mm无壳弹
5.56×45mm箭形弹
1402 m/s
884 m/s
930 m/s
1480 m/s
30 rds
30 rds
45 rds
24 rds
在1980年代初期，美国陆军做了一个先进战斗步枪的研究计划，打算在1995年左右全军换装一种新式步枪，能让士兵的首发命中机会比使用M16A1大大提高。（当时M16A2还处于定型试验阶段）
在1986年2月，位于皮卡汀尼兵工厂的ARDEC（陆军研究、开发和工程中心，这个部门刚刚由?来的ARDC改名而来）正式发布了招标文件，在招标文件中明确提出战斗性能要比M16A2提高一倍，士兵的命中机会能增加100%，事实上这个计划算是当年齐射计划的新版本，当年的齐射计划是通过增加射速来提高效能，而现在则希望采用更先进的弹药技术。
1986年9月，ARDEC与AAI、ARES、柯尔特、HK、麦克唐纳·道格?斯直升机公司和斯太尔共6家公司签订了数百万美元的第一阶段研究合同。在3月份又签订了第二阶段研究合同。
申报材料
水电队职工刘巧玲同志，在认识她的人中，无不竖起拇指说她是一个好人。作为一个与育龄职工打交道最多也最得罪人的计划生育工作者，刘巧玲同志凭勤勤恳恳的工作态度、公正无私的办事原则和高尚的人格魄力，在广大职工中竖立起了一个计生专干的良好形象，也为水电队的计生工作做出了很大贡献。在她的努力下，我队的计生工作取得了很大的成绩：圆满完成上级下达的各项工作任务，计生工作方法进一步科学化和规范化，计生氛围进一步巩固和发展，计生服务水平进一步提高„„。刘巧玲同志的努力也得到了队领导和职工群众的充分肯定并多次受到表扬。
一、勤奋真学，与时俱进。
刘巧玲同志凭着对计生工作的热爱，认真学习钻研计划生育的有关法律、法规，积极参加上级的业务培训，她经常深入到各班组倾听群众的意见和建议。并虚心向计生干部学习，很快成为一名业务骨干，二、爱岗敬业，任劳任怨。
为了做好计划生育工作，刘巧玲同志，心系计生事业，面对难事，她挺身而出；面对谩骂，她笑脸相迎；面对委屈，她默默地忍受。
三、以身作则，公正无私。
刘巧玲同志常说：“对计划生育工作只要认真去做没有做不好的事情。”它不仅仅是这样说的，还是这样做的。在日常工作中，她严格要求自己，要严格依法办事，增强服务意识，注意和改进工作方式和方法。对相关当事人，要做好耐心细致的思想工作，严禁态度粗暴，方法简单，做到不训人、不赶人、不推诿。
四、团结同志，坦诚务实。
在单位里和工作中她处处以计生专干的标准严格要求自己，努力提高自身的道德水平和文化修养，以自身的人格力量去影响人、带动人。她为人正直，注意顾全大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，经常与同志开展谈心、交心活动，善于做耐心细致的思想政治工作，同时能做到有话说在当面、说在会上，并敢于大胆地、坦诚地开展批评和自我批评，特别是敢于同不良倾向做斗争。
刘巧玲同志一个领导放心、同事信任的好职工。她刻苦勤奋，甘于奉献，精于钻研，善于合作，在自己的工作岗位上兢兢业业，勤勤恳恳。通过她的努力2011水电队的计生工作，取得了良好的工作成绩。
计划生育工作先进个人
申报材料
水 电 队
先进单位和先进工作者名单
一、先进单位（48个）
（一）镇级先进单位（7个）
平山街道、白盆珠镇、平海镇、白花镇、宝口镇、稔山镇、巽寮滨海旅游度假区
（二）县直及驻惠东先进单位（13个）
县委办、县政府办、县纪委监察局、县委组织部、县人大机关、县政协机关、县人事局、县卫生局、县民政局、县财政局、县公安局、县广播电视台、白盆珠水库工程管理局
（三）村级先进单位（28个）
平山街道：红岭社区、莲花社区、谭公村
大岭镇：彭白村、白沙布村
梁化镇：水联村、四民村
白花镇：谟岭村、石陂村
稔山镇：大埔屯社区、莲蓬村
铁涌镇：河潭村、大村村
平海镇：佛元村、咸台村
吉隆镇：汉塘村
黄埠镇：联新村、坣头村
安墩镇：梓横村、珠湖村
高潭镇：黄沙村
多祝镇：三胜村、永和村、读光村
白盆珠镇：新和村
宝口镇：大围村
港口滨海旅游度假区：新村村
巽寮滨海旅游度假区：榄涌村
二、先进工作者（71人）
平山街道：陈立志、戴向阳、张伟媚、赖惠平、陈捷文 大岭镇：徐少辉、蔡秀红、刘秀花、傅佛燕
梁化镇：何日宽、何忠南、李伟军、杨光荣
白花镇：庄广辉、胡学文、李变通、胡小双
稔山镇：胡耀杏、孙振南、林周伟、李彩棋
铁涌镇：范木权、方凤吉、杨锦青
平海镇：林桂平、洪素芳、刘玉凌
吉隆镇：蔡服艮、刘仕青
黄埠镇：何广雄、钟伟达、林佛带
安墩镇：刘显清、郭锦锋、郭汉明、巫小斌
高潭镇：刁苑芳、李呈林
多祝镇：罗建文、陈惠云、张杞南、朱松巧、尹石宝 白盆珠镇： 张燕辉、钟佰粦
宝口镇：吴贤坤、赖东先
港口滨海旅游度假区：陈成、曾昭庆
巽寮滨海旅游度假区： 刘文生、黄小梅
县党群系统党委：巫民安
县政府办计生办：刘希雷 县政法委计生办：李冠珠
县宣教卫系统党委办：唐伟锋 县发改局计生办：李赟 县经贸局计生办：王连妹 县财税系统党委办：杨少颜 县农业系统党委办：郑一平县建设局计生办：林茵
县外经贸局计生办：王凤兰 县国资办：涂素芳
县民政局计生办：陈志雄 县统计局计生办：陈雨露 县公安局计生办：冯淑霞 县卫生局计生办：邹丽娟 县妇幼保健院：蔡玉银 县国土局计生办：陈振辉 县教育局计生办：苏小明 县供电局：陈建华
营盘镇营镇村有个村名小组，户，人。2009年全村有已婚育龄妇女人，零孩人，一孩人，二孩人，其中双女户人，多孩人，有育龄妇女综合避孕率92%。2008年10月1日至2009年9月30日全村出生人，一孩人，二孩人，出生人口政策符合率100%。全年落实各类节育手术例，其中上环例，女扎例，使用药具人，节育手术及时率98%。
一年来，村两委会在在镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建“人民满意的计生工作先进集体”为目标，立足村情，求真务实，开拓创新，紧紧围绕稳定低生育水平的工作要求，大力开展优质服务，积极推进工作思路和工作方法的“两个转变”，有力地推动了人口与经济社会的协调发展和可持续发展。2009年营镇村在村两委会成员的共同努力下，做到无违法生育现象发生，统计误差为零。主要做法如下：
一、明确任务，夯实责任。村支部、村委会高度重视计划生育工作，村支书、村主任负总责亲自抓，按照计划生育工作职责要求，全年仅仅围绕与镇政府签订的计生工作目标责任书，认真落实村两委会班子成员、村民小组组长和计生中心户长的计划生育工作职责，实行工作实绩与报酬、奖励相挂钩。年终按照县、镇、村三级考核的任务情况发放工作报酬。
二、注重宣传，转变观念。根据本村实情，充分利用各种载体和依托村民婚丧嫁娶之机，及时用鲜活的实例教育群众，宣传婚育新风，利用召开群众会议之时，宣讲计生法规和优生优惠政策。今年发放计生宣传手册270本，宣传知识单页550张，制作喷绘标语5条，更新宣传专栏4期。通过以上宣传措施，使得宣传教育工作经常化，及时化。通过宣传教育，我村育龄群众的婚育观念有了较大的改变，科学、文明、进步的婚育观念蔚然成风。群众计生科普知识知晓率达到98%。
三、规范阵地建设，提升服务水平。村两委会筹资1.2万元，用于村计生办公室、计生服务室、人口学校和计生中心户长等相关配套设施建设，建立了规范的“三室一校”，村服务室达到了“七有两上墙”，村计划生育办公室达到了“九有四上墙”，村人口学校达到了“三有四上墙”，组计生中心户长达到了“五有四上墙”。极大地改善了计生办公条件。在日常工作中做到了规范管理，便民服务。并在镇计生办和服务站的指导下，开展了避孕节育、优生优育、生殖健康服务活动，季度“三查”率和手术及时率分别达到100%，群众满意率达到98%。
四、实行村民自治，实行依法管理。我村较早地实行了计划生育村民自治，今年，面临新形势新任务，村两委会组织村民召开会议对计划生育村民自治章程进行了修订，重新签订村民自治服务合同162份，使我村育龄群众真正实现自我管理、自我教育、自我服务，让他们自觉自愿地实行计划生育。
五、积极兑现落实计划生育优先优惠政策。在落实好国家的计生优惠政策上，村两委会积极协调镇上有关部门，在宅基地审批、民政救灾、扶贫等工作上，优先照顾计生户，特别是独生子女户和双女户。在村集体收益分配上，向计划生育户倾斜，不打折扣。
六、勤勤恳恳，服务群众
村两委会成员时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，始终把为群众提供满意服务作为工作目标，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务质量，努力塑造良好的群众形象。同时，村两委会注意用发展的眼光审视计生工作，大胆改革与创新形势下的工作模式，不断探索和尝试做好计生工作的新途径、新办法。认真解决发生在老百姓身上的、涉及群众利益的问题，诚心诚意地多为老百姓办好事、办实事。
2005年12月31日, 中国证监会颁布《上市公司股权激励管理办法 (试行) 》之后, 越来越多的上市公司开始依赖股权激励这种激励机制。通过查阅上市公司股权激励计划草案, 我们发现利润指标是大多数行权条件的首选, 但是上市公司的利润指标易被人为操纵 (如阎达五等, 2001) 。这种硬性指标由于达到规定的数值就可以行权, 因此不排除经营者为了自身利益而盲目追求高业绩以达到解锁条件。
以往文献对于股权激励中人为操纵会计信息现象的研究, 大多是基于盈余管理的视角, 胡国强等 (2009) 通过logis-tic回归法研究发现, 有股权激励尤其是基于股价的股权激励模式的上市公司经营者可能有短期盈余操纵行为, 同时这种盈余操纵行为会导致财务重述, 也就是存在着会计信息有误的现象。该文还发现基于股价的股权激励进行盈余管理行为的可能性高于基于业绩的股权激励计划。而之后也有研究表明股权激励总体上有助于加强股东与经理人之间的协同效应并提高公司业绩, 但也引发了高管的盈余管理行为 (如林大庞等, 2011) 。
近年来实务中出现越来越多的基于业绩的股权激励计划, 但学术界对于这种基于业绩的股权激励, 在其完成解锁条件的过程中, 是否存在人为操纵因素的可能性的证据非常有限。本文通过研究我国上市公司中施行股票期权激励计划的一则案例, 发现基于业绩尤其是基于净利润指标的股权激励计划, 其过高的财务指标会影响企业的健康发展。
一、案例背景
2010年, A股份有限公司成功上市, 在此后的3年时间里, 分别颁布了3次股票期权激励计划。该公司行权条件主要依赖两个指标, 一是净利润增长率, 二是加权平均净资产收益率。而该公司的净利润指标非常之高, 以第二次股权激励计划为例, 其解锁条件要求2012年~2014年相较于2011年的净利润增长率分别不低于200%、360%、500%。该公司频繁地颁布股权激励计划, 又以过高的净利润指标作为行权条件, 在众多上市公司中十分罕见。
虽然该公司在股权激励计划的设计上使用了多种指标, 又从不同维度对公司进行了全面考核, 从而在一定程度上约束了企业的盈余管理行为 (如吕长江等, 2009) , 但该公司2013年及2014 年的净利润环比增长率分别为55.7%、51.6%, 而同年同行业的平均净利润环比增长率仅为2.35%、-34.54%。也就是说, 在行业成长能力高速下滑的情况下, 该公司盈利能力始终保持稳定且高速增长, 且如此迅猛的发展势头恰巧又是在股权激励计划所覆盖的期间。
综上, 该公司股权激励效果是值得肯定的, 行权条件的设计也有可取之处。但是在行业略微不景气的情况下, 经营者仍达到了解锁条件, 且远远高于行业平均水平, 这不免使我们怀疑, 在过高财务指标的压力下, 经营者是如何达到解锁条件的?公司的健康发展是否会受到影响?
二、基于该公司应收账款相关指标的分析
作为案例分析的基础信息, 表中列示了该公司最近6年的应收账款相关指标 (应收账款、应收账款周转率、应收账款占流动资产比重) 。
有意扩大赊销范围、提前确认销售是上市公司调整利润的一种手段。当企业出现这些现象时, 一方面体现为应收账款周转率的减小, 另一方面体现为应收账款占流动资产比重增加 (如阎达五等, 2001) 。依然以第二次股权激励为例, 行权条件中净利润指标以2011年为基数, 这里我们做一个换算, 在已知2011年净利润及净利润指标的情况下, 可以计算出行权条件中2012年~2014年净利润指标的环比增长率应达到200%、53%、30%。但如前文所述, 该行业2013 年、2014年的平均净利润增长率仅为2.35%、-34.54%。也就是说, 按照行业目前的发展状况来看, 该公司的净利润指标显然过高, 达到行权条件的可能性非常小。而在2014年, 行业净利润呈现负增长的情况下, 该公司自身在2014年净利润增长率却高达51.6%而达到了行权要求。该年该公司净利润的正向增长似乎与应收账款有着某种联系。由表中数据显示, 应收账款占流动资产比重虽然没有持续增长, 但在2012年至2014年中, 比重从8%增加至26%, 甚至应收账款的绝对额在2014年也达到了177034万元, 增幅较前几年尤为明显。
除此之外, 表中数据显示, 该公司应收账款周转率从2011年的17.29大幅度减小至2014年的4.73, 每年减小的幅度非常明显, 也就是说从2011年开始, 该公司扩大了赊销范围, 进而增加了营业收入。
综上所述, 该公司从2011年开始, 也就是首次股权激励计划覆盖的第一年, 通过对应收账款的控制, 使其相关指标呈现出有利于净利润增长的变化趋势, 这种变化趋势显然是有利于达到其股权激励解锁条件的, 但与行业稍显不景气的发展形势形成了鲜明的对比。
三、结论与建议
基于对该公司应收账款相关指标的分析, 我们认为该公司迫于过高的行权指标压力, 存在为达到解锁条件而有意扩大赊销范围的可能性, 虽然也不排除该公司开拓市场增加销售等因素。也就是说, 该公司经营成果可能并不代表其真实的盈利能力, 投资者对于其发展前景的预测会大打折扣。而盲目增加应收账款还会增加公司的风险, 进而影响企业健康发展, 这显然与股权激励计划的初衷相违背。
因此, 我们建议上市公司制定的股权激励计划行权条件应减少对财务指标的依赖, 且财务指标最好以行业均值为标杆, 结合企业自身的发展趋势来确定, 避免经营者盲目追求业绩。此外, 上市公司应当根据自身经营特点适当引入非财务指标, 从而实现对公司更全面的考核。
参考文献
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美国国防部国防安全合作局2010年12月以帮助提高美国友好国家安全的名义提交美国对外政策与国家安全中心一项可能的对外军售，即向瑞士政府出售150枚AIM-120C-7先进中距空空导弹，6枚AIM-120C-7遥测弹，24枚AIM-120C-7系留训练弹，一个备用导弹制导零件，导弹存储箱，武器系统保障设备，备件和维修部件，出版物和技术文件，维修与返厂，弹药库维护，训练与训练设备，美国政府与承包商技术支持服务，以及其它相关后勤和项目支持元件。合同总价预计为3580万美元。
瑞士计划将此导弹挂载于F／A－18战斗机上。该战术导弹的购买将增强瑞士防务行动中的持久能力，延长导弹库存全寿命，从而使瑞士具有可靠的领土防御能力。瑞士已购买过该导弹，在使用这些新购买的导弹方面没任何问题。计划进行的设备与保障方面的交易并不会改变该区域基本的军事平衡。(于蓝)
美计划向印度出售21枚捕鲸叉空舰导弹
美国防部国防安全合作局于2010年12月28日就一项可能的对印度军售向国会做了通告，这笔交易将涉及到21枚AGM-84L捕鲸叉空舰导弹及相关配备设备。
根据印度政府此前向美国提出的相关军购请求，此次交易将包括21枚AGM-84L捕鲸叉导弹、5枚ATM-84L训练弹、空中系留训练弹、包装箱、零配件、保障及测试设备、相关手册及技术文件、人员培训及相关设备、美国政府及合同商的技术援助、工程及后勤保障服务等。据估计，整个交易的总价值将为2亿美元左右。
按照印度的计划，这批导弹将用于装备印度海军的P－81I海王星海上巡逻机。在此之前，印度已经购买了一批捕鲸叉空舰导弹用于装备印度空军的美洲虎攻击机。(雨丝)
半岛局势紧张加速韩国装备采购计划
朝鲜半岛当前的紧张局势可能会加速韩国的装备采购计划。
其中，最大的升级项目是韩国空军装备的F-16C／D战斗机，大部分为Block52批次，其余的是Block32。韩国目前装备有118架F-16C和51架双座的F-16D。升级计划包括换装新型任务计算机，安装与美军和本国F－15K战斗机相同的数据链。目前。美国已经交付了46架F-15K，另有15架订单。
另一项目可能是RQ-4“全球鹰”高空长航时无人系统采购项目，据称预算因素对该项目造成限制。装备“全球鹰”还能缓解美国空军U-2间谍飞机退役后造成的缺口，该型飞机在朝鲜半岛广为使用。对韩国“全球鹰”情节造成制约的另一因素还包括“导弹技术控制条约”，美国和韩国都是条约签字国，而其他成员国等可能会阻止此项交易。(于蓝)
台湾试探购买俄制潜艇可能性
台湾军事代表团于2010年底到访莫斯科，以摸清是否存在购买俄罗斯潜艇的可能性，但该消息还没得到官方的正式确认。
目前，台湾海军共拥有4艘过时的柴电潜艇。其中2艘为1944年－1950年制造的海狮级潜艇，该型潜艇仅能用于训练。相比之下，另外2艘较为先进的是于1987年－1988年从荷兰购买的海龙级潜艇，该型潜艇的排水量为2660吨，装备了533毫米口径鱼雷管，但其仍不足以有效的保护台湾管辖海域。
台湾军方一直在尝试向美国采购新型潜艇。2001年，台湾曾打算以30亿～60亿美元的价格购买8艘美制柴电潜艇。尽管美国当局并没有正式拒绝报价，但其没能执行该项目。美国海军现役潜艇均为核动力潜艇，因此其从上世纪50年代起就不再具备设计制造柴电潜艇的能力。另外，美国当局在对台军售问题上也变得非常谨慎。
早些时候，台湾曾宣布启动自行研制潜艇计划，但该项目因为需要巨额投资，涉及众多方面的专业技术人员而无后续发展。
(黄英)
雷神公司获得2.09亿美元“战斧”导弹生产合同
雷神公司被授予一份2.09亿美元的针对先前的固定不变价合同的修订合同，为美国2011财年196枚“战斧”Block IV战备导弹的采购计划提供导弹生产。
“战斧”Block IV导弹能从多种平台发射，如装有垂直发射系统的水面舰艇、装有舱式发射系统的潜艇，以及装有鱼雷管发射系统的潜艇。
这份修订后的合同将采购132枚垂直发射导弹和64枚舱式发射导弹。导弹生产将遍布美国多个地方，其中大部分(32％)在亚利桑那州图森市生产。全部生产计划预计在2013年7月完成。美国海军航空系统司令部是合同甲方。
(航信)
美国标枪导弹项目达到新里程碑
美国标枪联合投资公司首次从安装在斯特赖克步兵战车上的通用遥控武器站II发射了标枪导弹，标志着标枪项目达到了一个关键的里程碑。
丁声玲教授在科研工作上取得的成果可以说是硕果累累。她主持完成了多项科研课题，发表了论文30余篇。同时，她还首创了国内可逆性女性绝育术，并成功推广。
女性绝育手术是实行计划生育的重要措施，近年来在我国实施的数量日益增多。这种手术不仅可以减少因采取其他各种避孕措施而带来的麻烦，而且效果可靠，是值得提倡的一种方式。但在绝育手术后，如果遇到孩子意外夭折、离婚后再婚等特殊情况需要再生育时，到医院请求医生施行复孕手术也是不可避免的。因此，在对年轻夫妇做绝育手术时，复孕的可能性必须被考虑进去，可逆性女性绝育术也就成了亟待完善的手术。本篇文章来自资料管理下载。这种手术的特点是能在不损伤、或者极少损伤输卵管的条件下，阻止卵子进入输卵管，使卵子留在盆腔中自行溶解吸收，同时也阻止精子从输卵管进入腹腔。因而在需要再怀孕时，经过简单的手术就能恢复卵子进入输卵管的渠道，从而达到复孕的目的。面对临床的需求，丁声玲教授在经过缜密的理论论证后，迅速投入到动物试验中去。
丁声玲教授的动物实验是受了v字形脑血管银夹的启发，她用家兔进行单纯输卵管银夹阻断性实验，惊喜地发现其有效率高达96%以上，银夹阻断处的输卵管经过动物实体解剖也证明没有发现与周围组织发生粘连。后来她又进行家兔的输卵管银夹阻断术的可逆性实验，实验也大获成功。于是，她进而试用了输卵管内埋线加银夹阻断的方法，即用尼龙线埋藏在输卵管管腔内作为支架，以此保护输卵管黏膜；如果需要复通，取下银夹抽出埋线，管腔即可复通。动物实验的结果证实了这种方法的可行性，它阻断效果可靠，而且对组织损伤极小。在妇产科学会上，丁声玲教授就此作了大会发言，受到了同行的好评与鼓励。之后，丁声玲教授自行设计的新型可逆性女性绝育手术输卵管埋线加银夹术逐渐成熟完善，在保证万无一失的前提下，她于1979年在国内率先应用于临床，并取得了成功。推广应用遍及全国，沿用至今。
丁声玲教授在国内首创的可逆性女性绝育术输卵管埋线加银夹术产生了良好的技术效益和巨大的社会效益，是计划生育专业领域的一项突破性进展。它不仅具有学术上的重大价值，而且在贯彻落实计划生育这一基本国策方面有着里程碑式的历史意义。它填补了该领域一项空白，并充实、完善了其内容，还进一步巩固了基本国策的地位，可谓功莫大焉。
计划生育学是在当前世界人口迅速增长的严峻形势下形成的一门新兴学科，担负着研究人类生育规律和计划调节生育的任务。丁声玲教授创立的妇产科计划生育专业，至今已有43年的历史，几十年来一直担负着规范山东省全省计划生育手术以及给予指导性操作的责任，担负着诊断、治疗和抢救各种计划生育手术并发症病人的责任，担负着进行与计划生育、生殖健康有关疾病的会诊和鉴定工作的责任。本篇文章来自资料管理下载。近年来，妇产科计划生育专业进行了可视人工流产和无负压人工流产以及宫内节育器的安全性研究，并改良了输卵管妊娠的手术方法，引入显微外科手术技术，使输卵管得以保留，为病人保存了生育能力。同时，生殖健康、异位妊娠和部分病理产科病种也归入了这个专业。
一、认真学习计生法律法规。一直以来，始终坚持以邓小平理论、“三个 代表”重要思想和科学发展观为指导，在紧张的工作之余，积极参加上级举办的 人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习《人口与计划生育法》《流动人口计划生育管理办法》《新疆人口与计划生育条例》等相关法律法规，用党的理论，政策来充实自己，对业务知识烂熟于心。作为一名连队计生干部， 深入了解全连每位育龄群众的家庭情况，做到连情、户情一口清。经常手持着各种宣传资料，走家串户，宣传计划生育知识，提供必要的服务。通过挨家挨户的走访，掌握了第一手资料。
二、是抓好连队的计划生育宣传工作。以婚育新风进万家活动为先导，利用发放宣传资料、黑板报来宣传计划生育政策;用谈心，聊家常的形式对新婚对象，已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育宣传。在连领导的支持下，采用多种形式向群众宣传计划生育条例、生殖保健知识等，增强活动的吸引力和感染力。通过活动进一步转变群众生育观念，使他们从思想意识上不违法生育，群众知晓率也有了大幅提高。
三、发挥服务作用。对连队育龄妇女的情况做到了如指掌，带着感情去做工作，了解她们的实际情况，帮助解决实际困难，为她们排忧解难，用谈心的方式建立感情的纽带，将心比心，以心换心。围绕群众生产、生活、生育开展全方位的服务，成为群众的贴心人。真诚的服务换来了群众的理解和支持，过去对她嘲热讽的人也能主动配合她的工作。
四、起好带头作用。从事计生工作以来，她坚持低调做人，高调做事，经常讲：喊破嗓子，不如做出样子，对计划生育工作敢抓敢管，对自己亲属和一般群众都一视同仁，一碗水端平。作为计生干部，面对“难事”，迎难而上，尽心尽职。在计生“钉子户”面前，她不计较个人得失，不厌其烦地连续多次登门做耐心细致的工作，竭尽全力把工作做好。日常工作中认真把握计生政策，为稳定低生育水平而努力工作。
五、认真落实计划生育连为主。严格执行计划生育政策，认真落实生育计划，生育指标及时准确到人。督促已婚育龄夫妇中的应术对象落实有效的避孕节育措施，并定期查访。按时组织妇检对象参加妇检。人口底数清、情况明，统计台帐准确规范，按时报送团计生办。对流出、流入人口情况清楚。满足流动人口育龄妇女的需求，对他们进行免费孕检，同时对未采取避孕措施的人，向他们宣传避孕方法和从药具上门服务，做到了孕前型管理。计生工作实现经常化、制度化、规范化，组织突击活动开展工作。党员干部带头实行计划生育，人人争做文明职工，通过她的努力，连队的计划生育工作连续多年受到团党委的一致好评。
六、加强信息化建设，使计划生育优质服务落到实处。为掌握团场育龄妇女的婚育详细情况，团计生办组织全团计生专干深入职工居民家中走访调查，建立了新婚、育龄妇女、生育、领取独生子女证等一整套规范的基础信息台帐。她加班加点、早出晚归采集了全连53名育龄妇女、82户职工家庭、242名辖区人口的基本信息，录入计算机信息网络，进一步提高了连队对育龄妇女的科学化、规范化管理水平。
李__就是这么一个坚持原则，公道正派，乐于奉献的人，在民主评议中，群众满意率达99%，连队上报准确率达100%，群众政策知晓率达100%，业务工
随着中国成为带动全球经济的火车头，公众和媒体对国内外的中资企业加强舆论监督也是自然伴生的副产品。在香港和海外交易所—尤其是美国交易所—上市会将企业置于万众瞩目的聚光灯下，其行事与作为也会被放在西方的“标尺”下加以衡量。这些“标尺”由来已久，旨在督促企业严守法律法规，并以负责任的行为和做法满足股东的期望。
社交媒体和智能手机在中国的广泛普及也对这种监督起到了重要的推动作用，因为企业如今一旦有任何行差踏错，或者做出什么令人生疑的决定和行为，由此引发的冲突和争议就会不胫而走，这些消息会畅通无阻地传递到每个人的眼前。而且，人们也会毫不犹豫地把自己的看法公之于众，所以说，企业现在面对着一个巨大的“扩音器”，这是一种新的现实，几年前情况还并非如此。
危机的代价
过去6年里，我们目睹了众多中国企业发生的重大危机事件。中国工商银行信托基金崩溃，光大证券从事内幕交易，中国森林控股内部人员挪用公司资金，东南融通被指账目作假？？？？管理失当和隐瞒欺骗，是造成这些危机的主要原因。
不管因何而起，危机和负面事件无疑会对股价造成一定影响。有些事件造成的影响是短期的，只要处理得当，业务就能重回正轨，股价也会恢复正常。但是，在某些情况下，一家企业最宝贵的资产—声誉会遭到严重打击，企业形象会受损，股价也要很长时间才会恢复。是否会出现这样的情形将取决于危机的性质、等级及应对之法。
光大证券受到了严厉处罚，中国森林控股在假账危机之后经历了一段极其艰难的业务恢复期。而在引发全民关注的三聚氰胺事件中，三鹿以破产告终，蒙牛也因其抹黑竞争对手伊利集团和圣元国际而招致广泛指责；不仅如此，这场食品污染危机还殃及到面向美国出口的宠物食品原料，由此进一步破坏了中国企业在重点出口市场和投资市场上的声誉。这些事件充分证明了，有欠考虑的轻率举动会迅速升级成全球性危机。
如何应对危机事件
投资者都很现实，他们并不指望一家企业能永远不出问题或意外。但他们也有自己的期望，那就是期望企业管理层能树立风险文化、制定危机管理战略和计划，并在处理危机的过程中表现出诚信可靠的行事作风。
对企业而言，首先要做的便是树立风险文化。麦肯锡提倡建立一种企业文化来防止各种异常因素—无论是人，还是决策或者事件—将公司置于风险之中。这家咨询公司在帮助30多家全球性企业开展风险文化分析时，归纳出最成功的危机管理者所共有的一些特质：他们行动迅速，能在风险初现之际将这些问题快速逐级上报；他们承认风险或危机的实际性质，无论这个性质是好是坏；他们鼓励公开透明，以便及早发现问题隐患；最后，这些管理者会强化实施内部控制机制，设计万无一失的流程，然后让整个组织都负起遵守这些机制和流程的责任。
在此基础之上，投资者还希望企业能制定有效的危机管理计划。这项工作包括创建适当的信息来应对潜在的问题和质询。但只是这样还远远不够。一套优秀的危机管理计划应当详细罗列所有主要的事态情境以及利益相关者、敌对者和同盟者，并针对其中的每一种情境和每一种力量来制定适用的信息及策略。这些针对不同情境制定的应对计划需要进一步的验证，应对措施的有效性也需要反复评估，而随着更多信息陆续浮出水面，这一计划也必须一直处于完善的状态。
在整个危机计划的制定与实施过程中，董秘的参与是十分重要的。因为对董事会成员、证券交易所以及很多国家的股东等主要利益相关者来说，这些人是首要的联络窗口。身为联系各类受众的重要纽带，董秘能帮助危机团队在必要时与这些个人进行有效的沟通交流。他们随时把握着投资者和股东的脉搏，要针对危机计划查明潜在的风险，首先就要了解投资者和股东究竟有哪些担忧。
作者严可君系福莱国际全球资本市场服务联席主席、全球合伙人
关键词：计划,数据仓库,系统,库存管理,物料配送
1 物料需求计划的概念
物料需求计划(MRP)是根据生产计划(MPS和Production Schedule)、物料清单(BOM,Bill of Materials)、物料采购周期(Lead Time)、采购的经济批量及物料的目标库存水准(Target Level)来确定的一个指导采购行动的计划过程(MRP系统原理图见图1)。
生产需求用量计划是根据每一个产成品的生产计划及其物料清单,先计算出每一个产成品在一定的生产时间内所需的各种原材料,再将同一时间内相同的原材料需求进行汇总,从而最终得到每一个原材料的MRP。BOM可看成是考虑到材料损耗的一个产品清单。BOM体现为最终的原材料(而非生产过程的半成品)用量。其单位一般为采购和储存常用的单位。
2 A公司的现状
A公司生产计划方式采取的是年度、季度、月度,再到每周,最后分解为日计划的滚动计划方式,而生产则采用准时化生产JIT的方式,这就对物料计划的准确性和物料供应的及时性提出了很高的要求。物料计划经理不仅要负责物料计划的把关,还要充分考虑物料的供应链管理和物料的库存管理,而只有将这三者结合起来才能更好地支持生产。随着A公司快速发展和产量的提升,传统的靠人工的方式来完成这三者之间的信息交流已经难以有更好的作为,因此,引进先进的数据仓库技术成为当务之急。数据仓库技术通常有3个部分:即数据库、联机分析处理及数据挖掘。根据相关调查,数据仓库的平均投资回报率为401%,数据仓库与Internet一样,正在成为信息技术利润最快的增长点。
3 A公司现阶段的物流系统、生产系统分析
A公司的物流系统不应该仅仅考虑物料计划的传递,还应考虑通过建立完备的数据信息基础和系统分析得出物料的分解计划和各种分析报表,让物料计划传递仅仅是其中的一小部分功能。IT系统的建立应做到统一规划,再分步实施以达到最终的目标。
现阶段,A公司的生产系统流程大概可分为4条主线:第一条将生产计划录入WLMIS系统,通过WLMIS系统发布到各车间;第二条将SAP系统内的排序件信息传递到物料排序系统,物料排序系统按排序件给车间进行配送;第三条将车间将最终的车辆信息通过WLMIS系统上载到SAP进行物料反冲;第四条将物料计划人员需要人工将生产计划分解为单一物料计划并对供应商进行发布。A公司现阶段生产系统关系图如图2所示。可以看出这几条主线之间的联系并不通畅且有着很强的局限性,只是以满足车间生产为主要目的。对其他部门的工作并没有提供很好的支持。
4 对A公司ERP系统的改进
在考虑充分利用现有系统的情况下,A公司未来理想的生产系统流程应该是:将生产计划录入MIS系统,MIS将计划导入数据仓库,同时SAP系统将其内部的车型BOM表信息也导入数据仓库,物料仓库管理人员将各仓库的物料库存情况录入数据仓库,数据仓库通过对生产计划、物料库存情况及车辆BOM表数据三者进行对比分析,得出物料计划,由物料计划人员结合实际情况进行修正后,在系统上对供应商进行发布。通过分析还可生成各种生产情况报表及物料情况报表,并且经过对比,还可发现物料送货和最终产品SAP反冲之间的物料差异,更利于找出其中原因,提升公司的产品质量和避免物料的无故损失。通过对数据仓库系统的扩展,或通过增加配件销售信息和车辆销售信息数据,生成配件计划和车辆及配件销售的相关报表,甚至可以在车间的生产线旁增加输出端口,为生产线员工提供对易错件、关键零件的安装指导,更好地提高公司的产品质量。同时,质量信息的加入,还可以实现对供应商质量的管理。随着各种信息的加入,可形成符合A公司要求的ERP系统,能更好地利用和整合公司的有效资源。ERP系统改进图如图3所示。
除了引进先进的技术,还可以在物料库存管理方面作一些改进,通过更合理地配置库存来达到减少成本和提供产品质量的目的。
采用分类管理的方法(ABC方法)对库存进行管理。在库存品种中,一般只有少数几种物料占用较多的流动资金,对产品的成本起着举足轻重的作用,种类数比较多的其他物品的需求量虽大,但由于价格便宜而占用的流动资金并不大,相对的重要程度就较小。将库存中年消耗金额高的物料划为A级,次高的划为B级,更低的划为C级。对A级物料集中力量进行重点管理;对B级物料按常规进行管理;对C级物料则进行一般管理。对A级物料要做到勤进货、勤发货;与用户勤联系,了解其需求动向;恰当选择安全系统,使安全库存量尽可能减少;与供货商密切联系,并采用经济订货批量的方法进行订货。与此同时,采取更合理的方法设置安全库存量,以达到降低库存、减少成本的目的。
当然,良好的物料配送系统也是物料计划能够很好实施的关键。对于部分物料可以实施供应商直接送料到线旁的配送方式,对于其他物料则可以实施供应商送货到仓库,由物料配送部门统一配送到线旁。在场地允许的情况下,最好的物料配送方式是将所有的物料统一送到物料存储区,再由物流部门统一按计划进行配送。这种方式可以节约厂内用地,提高产能和提供空间,还可以实现对物料接收的统一管理,提高物料信息的准确性和改善物料配送,以及实现将物料配送外包,以达到降低成本的目的。
对供应商评估往往要综合考虑其价格、质量、服务、技术和风险5个方面的表现。物料计划经理比较关注的往往是供货周期的稳定性和物料计划的完成率。供货周期(物料库存的补足周期)是确定物料库存多少的主要因素,而供货周期的稳定性又是决定安全库存的主要因素。供货周期是指采购方决定订货并下订单→供应商确认→订单处理→生产计划→原料采购(有时)→质量检验→发运(有时为第三方物流)的整个周期时间。通过对日常工作经验的积累,定期对供应商进行分析,并结合统计数学的工具及公司设定的库存服务水准,可以确定相应的物料库存。供货周期越稳定,生产所需的安全库存就越少。有时在日常工作中会发现,供应商交货的周期时间很准,但数量经常会有变动。这时可采用衡量其物料计划完成率的方法对其进行评估,即评估其在规定时间内按订货量完成物料计划的比率。
5 结语
物料计划组织工作虽然无法为企业产生直接效益,但它就像一对隐形的翅膀,默默地为企业生产和快速发展提供动力。物料计划组织是一项围绕降低成本和风险而进行的管理工作,具有长期性、持续性、系统性和过程性等特点,对其工作的实施不可操之过急。其水平的提高也不可能一步到位,只有持之以恒、毫不松懈地进行,并适时引进先进的管理技术才能取得应有的绩效。良好的物料计划不仅是车间生产的需要,更是企业获得最佳效益的有效途径之一。而要达到这个层面,还需要良好的企业文化、健全而严密的管理制度,以及企业管理者的全力支持。
参考文献
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一、强化干部职工的技术培训
北海县计生服务站十分重视医技人员的技术培训，采劝请进来、送出去”的办法，强化技术培训。一方面于今年3月服务站专门请市计生委法规和技术指导站的4名专家，利用4天时间对全站干职工进行有关计划生育技术服务的法律法规培训和计划生育技术服务实践技能培训；另一方面，先后4次派人出去进修。4月份派出医师到江苏省徐州市妇幼保健站进修了半个月，专修妇女乳腺病查治，掌握乳腺仪的操作和使用；6月份又派出一名医生到广州威尔德公司学习固有莹光诊断仪的操作和使用；9月份一人到省计生委药具站参加有国家科研专家讲课的计划生育避孕药具知识培训班，还派出2人到市计生委参加科技培训。站内还为干职工订阅了《工人日报》、《海南工人报》、《计划生育学杂志》等报刊，提供技术人员学习。在工作中鼓励医技人员自学成材，积极参加工会、人事劳动部门的继续教育和培训，一年来，有一名医生参加自学考试获得了大专文凭，一名医生获得执业医师资格，两人获得“母婴保健许可证”，两人晋升了职称，有两人获得计划生育技术服务合格证。通过多种培训，提高了全站人员的技术服务质量和开展技术服务水平，为开展优质服务打下了基矗二、强化干部职工的职业道德规范
北海县计划生育服务站在提高技术服务水平的同时，积极抓好干部职工的职业道德教育，把创建先进工会组织与精神文明示范窗口单位和计划生育“六好服务站”相结合，并在党员干部中开展党员示范岗和争做新时期最可爱的人活动。根据工会组织的布置，县计生服务站将《计划生育职业道德规范》制作成彩色喷绘的大型宣传牌，党员全部佩带“党员示范岗”工作牌，全体干部职工将服务承诺和照片、联系电话进行公开。在工作中还健全了各项工作制度，制定首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度。公开服务公约接受群众监督。通过抓制度建设和服务规范，进一步提高了计划生育服务质量。颍上县黄坝乡XXX村计生专干XXX
XXX，女，1964年3月生，大专文化，中共党员，住XXXXX。多年来，她不畏苦不畏难，把自己的大半年华奉献给了孩子们和计划生育事业，是我们广大党员同志学习的好楷模。
1991年夏季，发生了一场罕见的洪涝灾害，无情的洪水淹没了庄稼，冲毀了房屋，到处是一片凄凉景色。为了让广大的群众抽出更多的时间抓生产、搞自救，XXX决定在村里办一所幼儿园，把3--6岁的孩子集中起来由她照顾。在家人和亲朋的支持与帮助下，东挪西借，凑了些资金买了玩具和教材，并把自家的树放掉做了桌椅，办起了黄坝乡第一所幼儿园，也为黄坝乡幼儿教育事业填补了一项空白。
她就像妈妈一样疼爱着每一个孩子，细心的呵护、认真的传授，用她伟大的母爱浇灌着、滋润着棵棵幼苗。有的孩子会情不自禁地喊她妈妈，尔后又感到喊错了，红着脸、低着头的表情可爱极了！每当这时她就感到自己做的事情多么重要，多么有意义，她更是暗下决心，一定要坚守在这平凡的岗位上，干出一番成绩，好对得起生她养她信任她的父老乡亲。现在的幼儿园发展到了在园儿童300多人，五个班级，十名幼师。
二十多年来，她辛勤的汗水没有白流，为社会培养了3000多名优秀的孩子，为孩子们接受义务教育、上大学打下了良好的基础，为外出打工的家长解决了后顾之忧，为留守儿童建起了温暖的家。如今，她的学生遍布大江南北，甚至国外，有的成了记者，有的做了医生，1
还有的留在了部队，更加优秀的考了工程师、研究生等。
这么多年来，她没有伸手向国家要一分钱，她把一切奉献给了社会，奉献给了党，奉献给了人民，她这种无私地奉献精神得到了群众的信任和赞誉。1992年11月被选为第十二届人大代表、政协委员；1996年在“双学比”活动中被评为先进个人，98年被评为“三八”红旗手，2000年被授予颍上县“优秀青年志愿者”称号，幼儿园被授予“先进集体”称号。
2008年，村内的年青人基本上都外出打工了，原来的专干也出去了，但村里的计生工作不能没人做啊，经过党支部的深思熟虑，决定请XXX同志接手专干工作。当村书记找到她时，她二话没说就接下了这个重担子。有人问过她，你为什么接这个别人都不愿意干、出力不讨好、又不挣钱的活儿啊？她微笑着说：“我是党员啊，在党有困难的时候应让党挑选，接受党的考验。”
在2009年1月8号的早晨，天下起了大雪，乡计生办通知专干开会，报送科技报表等计生信息，她骑着电动车往计生办赶，由于路面坑洼不平，又有积雪，车子不慎滑倒，她左腿膝关节严重受伤，可她却没有请一天假，跛着腿坚持着去工作，入户随访、宣传奖扶政策、陪同手术对象到服务站做手术，特别是征收社会抚养费，她每天都要和包组干部一起去宣传动员，苦口婆心地做群众工作，让他们理解政策。就这样她忘记了伤痛，直到大年三十那天，她才算休息了。而如今，她的腿由于当时没有及时的治疗休息，留下了病根，每逢天气变化，就疼痛难忍„„
几年来，在各级领导的培养、关怀和群众的理解、支持下，她所在的小店村的计生工作各项指标均居兄弟村之上，取得了较好的成绩。2008年，她被评为计划生育“先进个人”。在2011年的村两委换届中，她当选为支部委员、村民委员会委员，被群众誉为老百姓的好党员、好干部、贴心人。
一、员工持股计划的会计处理要求
在分析员工持股计划对财务结果的影响之前, 了解现行会计准则下员工持股计划的会计处理要求是十分必要的, 会计处理是员工持股计划对财务报告以及各项财务指标影响的本质动因, 尽管可能经济实质是相同的, 但会计处理不同则财务影响不同。对员工持股计划的会计处理一直是争议的焦点, 分歧的关键在于是否将员工持股计划费用化处理。我国并没有系统的、规范的员工持股计划会计处理准则。我国 员工持股会计处理主要参照《股份支付准则》和《企业会计准则第22号———金融工具确认和计量》, 并选用“费用观”作为股份支付确认的方法。而本文员工持股计划的股份支付主要是指为获取职工服务授予的权益工具, 是以权益结算的股份支付, 而不是以现金结算的股份支付, 并且员工持股计划所授予的权益工具往往具有较长的等待期, 因此, 本文只对具有较长等待期的以权益结算股份支付的处理进行简要阐述。
二、员工持股计划对公司财务的影响分析
(一) 对公司净利润的影响分析
经验表明, 员工持股计划对企业具有较为明显的刺激作用, 无论是普通员工还是高级员工, 均会为了自己的利益而更加努力工作, 从而提升企业的经营业绩, 以增加公司的净利润, 但这方面的影响难以计量和估计, 公司净利润到底增加多少无从得知。同时, 作为一种长期激励机制的员工持股计划, 更着重企业的长期发展, 激励效用的发挥需要一个漫长的过程, 在执行的前期不会突然提高企业的经营业绩, 只有在中后期才逐渐体现出这种激励效应。但是, 在员工持股计划执行前期则会对财务报告的净利润产生较为明显的影响。
1. 从员工持股计划权益工具价值因素对净利润的影响来看, 我国《股份支付准则》规定不管是以权益结算还是以现金结算的股份支付, 都应当按照公允价值计入相关成本费用, 这种费用化的处理, 在员工持股计划执行前期会给企业利润带来较大影响, 并且根据会计处理要求能够准确计量员工持股计划对净利润影响的具体数额, 这种影响具体表现为使净利润减少, 这使得对外报表的利润有可能出现大幅下滑, 如果计入当期损益的员工持股计划费用数额较大, 甚至会出现由盈转亏的现象。与此相反, 如果采用内在价值法, 而不是以公允价值计量, 员工持股计划目前普遍采用的是股票期权, 固定性股票期权在授予日内价值为零, 期权费用也为零, 从而无需确认。因为没有确认薪酬费用, 激励成本被低估, 使得报告收益被高估, 而在财务报告中的净利润项目却没有体现出来, 这为日后公司股价的提升提供了一定的空间, 但公司的盈利水平被歪曲了。非固定性股票虽然需要确认薪酬费用, 但行权价难以确定, 没有普遍被认可和接受的定价模式, 导致定价范围具有很大的主观性、随意性、不确定性和伸缩性, 其与市价的离差程度决定了对公司净利润的影响程度。
目前会计准则普遍要求采用公允价值法, 尽管期权定价技术已经大大发展, 但仍然存在问题, 员工持股计划与一般的股票期权存在很多不同点, 如定向供应, 锁定期较长, 一般锁定期内不得转换, 但持有者工作终止时可加速到期等, 这些特点与公开期权交易的基本假设不符, 难以用于标准期权定价模型中。因此, 财务报告中的特别项目无法可靠计量, 如研发费用不能视为资产, 因为未来收益不能被准确评估, 与资产定义不符。某些公司会利用对员工持股计划价值处理的自由选择权去篡改、假造员工持股计划的费用从而操纵利润。
2. 从员工持股计划权益工具的数量来看, 公司的净利润受员工持股计划权益工具授予数量的直接影响。在公允价值法下, 授予的权益工具而计入公司损益的薪酬费用等于授予的权益工具乘以计量日公允价值。假定其他条件不变, 授予权益工具数量的与费用成正比, 与公司净利润成反比。
(二) 对公司财务风险的影响分析
从财务角度考虑, 公司风险可以分为经营风险和财务风险, 于此相对应的衡量指标是经营杠杆系数 (DOL) 和财务杠杆系数 (DFL) , 两个指标的计算公式分别为, DOL= (EBIT+F) /EBIT;DFL=EBIT/ (EBIT-I) 。
1. 对公司财务杠杆的影响。一定的股票作为实施公司实行员工持股计划的基础, 来源需要得到保证, 这些股票可以是库藏股、二级市场上回购、增发新股, 但无论其来源如何, 在计划未执行之前要保留足够量股票等待执行, 在此期间, 这部分资金不能投入到企业的生产经营活动中去, 处于被低效率甚至是无效率地占用, 无法为企业创造价值。在其他假定条件不变, 不考虑员工持股计划的短期激励效应的情况下, 投入资金与息税前利润成正比, 投入减少, 息税前利润将减少, 从财务杠杆系数计算公式中可以知道, 息税前利润与财务杠杆系数负相关, 息税前利润的减少会使财务杠杆上升。另外员工持股计划执行时, 计入相关成本费用, 成本增加, 息税前利润减少, 同样会使财务杠杆上升。
2. 对公司经营杠杆的影响。员工持股计划授予的股票被视作员工薪酬的组成部分, 是一种基于未来收益的一种激励机制, 根据会计处理要求可知, 在授予日并不作会计处理, 也不需要支付现金。此时员工的薪酬由支付的现金和不需支付现金的股票组成, 由于授予员工股票, 引起员工当期现金工资总额减少, 同时用于员工福利费用也相应减少。实行员工持股计划后, 薪酬费用作为固定成本的一部分, 它导致固定成本下降, 从经营杠杆系数计算公式得知, 在息税前利润不变的情况下, 经营杠杆系数与固定成本正相关, 固定成本的减少使得经营杠杆系数下降。
通过对财务杠杆的分析, 公司实行员工持股计划授予权益工具后, 公司的息税前利润会下降。而经营杠杆系数的计算公式体现了DOL与EBIT负相关, 即EBIT的下降, DOL上升。同时, 由于固定成本的下降会引起经营杠杆的下降, 综合二者的影响来看, 公司经营杠杆系数的变化有以下几种情况 (固定成本的变化用△F表示, 息税前利润的变化用△EBIT表示) :
(1) 当△F/F>△EBIT/EBIT时 , 即公司固定成本的减少幅度大于其引起的息税前利润的减少幅度时, 公司的经营杠杆系数会下降;
(2) 当△F/F<△EBIT/EBIT时 , 即公司固定成本的减少幅度小于其引起的息税前利润的减少幅度时, 公司的经营杠杆系数会上升;
(3) 当△F/F=△EBIT/EBIT时 , 公司固定成本的减少幅度等于其引起的息税前利润的减少幅度时, 公司的经营杠杆系数不变。
(三) 对公司每股收益的影响分析
每股收益 (EPS) 是衡量上市公司盈利能力的重要财务指标, 也是投资者和其他会计信息使用者评价公司业绩的一项重要指标。《企业会计准则》规定除了计算每股收益, 还必须计算稀释每股收益。员工持股计划公允价值费用将抵减公司利润, 影响公司递延税收等会计科目, 同时可能带来公司股本的扩张, 因此, 员工持股计划必然对每股收益产生影响。另外, 员工计划授予员工的某些权益工具并没有活跃的市场, 市场价值难以确定, 采用估值技术和模型, 在参数选择上具有主观性, 不同的参数选择导致计算出的价值也有很大差异, 估值差异会影响公司损益, 从而影响每股收益。
每股收益计算公式为: 基本每股收益=归属于普通股股东的当期净利润÷当期发行在外普通股的加权平均数, 实行员工持股计划使公司净利润下降, 在不发行新股的情况下, 每股收益将下降。如果员工持股计划股票来源是通过发行新股来获得, 发行在外的股本增加, 也将使每股收益下降。但是, 当员工持股计划存在认股权证, 股票期权等形式时, 被视为一项普通股, 具有稀释作用。同时, 在费用化确认之后, 减少公司当年的净收益, 从而稀释当期每股收益, 而员工持股计划的影响又通过股东稀释体现出来, 在计算每股收益的分母中已经完全体现员工持股计划的稀释成本, 这涉及重复影响每股收益的嫌疑。
(四) 对公司现金流量的影响分析
分析员工持股计划对现金流量的影响应该首先从员工持股计划的交易特征入手, 员工持股计划跟一般市场的易货交易是一样的, 只是交易的客体是员工提供的服务和对权益的额外要求。从经济意义上来说, 员工持股计划可以被视为两个独立的交易, 一是公司以现金形式将认股权证卖给员工, 这是一种金融活动;二是公司付给员工现金作为服务报酬, 这是一种经营行为。员工持股计划作为金融活动, 显然会增加筹资活动的现金流入。企业实行员工持股计划后, 员工的报酬可以分为两部分, 一是以现金支付的工资, 二是不以现金支付的公司授予的股票或股票期权或认股权证。从这个角度来看, 企业可以节省现金流出, 具体表现为经营活动的现金流出相应减少了。另外, 从员工持股计划的股票来源看, 如果企业通过发行新股来获得, 将增加筹资活动的现金流入, 如果通过从二级市场上回购获得, 将增加投资活动的现金流出。
三、员工持股计划对公司财务影响的启示
通过以上分析, 员工持股计划将对企业经营成果、财务状况产生较大影响。企业自身在实行员工持股计划时, 应当充分评估这些财务影响, 以及这些影响带来的后果, 如给人财务能力下降的印象, 导致资本成本上升。同时外部不同的财务报告使用者也应该清楚地了解到这些影响, 根据自身的决策目标决定应该考虑到这一影响, 剔除这些员工持股计划的财务影响。作为长期投资者, 尽管近期企业净利润有下降趋势, 给人财务能力下降的印象, 但员工持股计划是一个长期作用的过程, 更加注重企业的长期发展, 未来利润将有较大提升, 投资者应该对企业发展有良好的预期, 剔除员工持股计划对利润的影响后分析企业的经营情况和财务状况。而短期投资者不同, 他们更关注短期内的利润情况, 此时应该充分考虑员工持股计划的财务影响。作为债权人, 由于员工持股计划影响到财务杠杆和经营杠杆, 进而影响总杠杆, 相应的企业财务风险和经营风险发生了变化, 往往应该要求更高的利率, 债权人应该衡量自身风险的承受水平和收益水平, 决定继续借出资金还是及时收回资金。作为政府监管部门, 则应该从这些财务影响入手, 建立有效的员工持股计划监管机制, 防止企业利用员工持股计划进行舞弊。
另外, 我国对员工持股计划的税务管理还很欠缺, 目前, 西方国家、尤其是美国已经有较为完善的税务管理规定, 我们可以借鉴美国经验, 制定一些税务优惠政策来引导企业实施员工持股计划, 同时制定一些限制措施, 控制管理层过度利用员工持股计划提高薪酬而又较少纳税。
摘要：员工持股在中国近几年的改革试点中是一个备受关注的热门话题。公司实行员工持股计划应通过会计处理在财务信息系统中反映出来, 并就这一过程对公司的财务报告影响进行分析。方便公司和报表使用者正确理解财务报告, 把握公司的财务状况, 经营成果, 现金流量, 并作出合理决策。另外, 也能为国家制定员工持股计划相关政策提供参考。
关键词：员工持股计划,会计处理,财务报告
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