加强工作力量保证(精选8篇)
【摘要】科学发展观的提出,赋予了纪检监察工作的新内涵,对纪检监察机关如何充分发挥职能作用,服务保证和促进科学发展的深入落实提出了新的更高的要求。因此,纪检监察机关在推进全面建设小康社会主义的进程中,必须适应新形势、新任务的要求,坚持以科学发展观为统领,不断加强和改进纪检监察工作,找准服务、保障、推动科学发展的切入点和着力点,全面履行好《党章》和《行政监察法》赋予的职责任务,充分发挥纪检监察的职能作用,才能为深入贯彻落实保障科学发展观提供更加坚强有力的支持。
【关键词】纪检监察工作 职能作用 科学发展 【正文】
今年以来,在市纪委、监察局和罗庄区委、区政府的领导下,罗庄区纪委坚持以科学发展观统领纪检监察工作,以深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为抓手,突出工作重点,狠抓任务落实,深入推进反腐倡廉建设,为全区经济平稳较快发展提供了强有力的纪律保障。围绕如何更好的保障落实科学发展观这个课题,区纪委派驻四组成立了课题组,结合学习实践活动,召开了座谈会,深入调查,查寻不足寻找问题,追本溯源,找出短板,并针对存在的问题提出了一些对策措施,现将调研情况汇报如下:
一、罗庄区落实科学发展观存在的一些问题
1、执行力度稍差。落实科学发展观,最重要的问题就是要求党员干部把党和政府的方针政策准确地落到实处。近年来区委区政府为了认真贯彻科学发展观,促进罗庄又好又快发展,出台了一系列很好的政策措施,建立并完善了相关制度,也取得了一定的成效。但我们在调查中,区委区政府一些决策部署没有得到不折不扣的执行,从而影响了科学发展观的落实。
2、作风欠缺落实。落实科学发展观,必须宏扬求真务实的工作作风。我区每年都开展了卓有成效的机关作风整顿,干部队伍的作风有了很大的好转,但随着时间的推移,作风问题又有了一定的反弹,追求局部利益不顾大局、损害大局的随意行为,干部责任心不强、不作为甚至乱作为,工作不负责任、相互扯皮,部门之间互相设臵很多“关卡”等问题突出,影响了科学发展观的落实。
3、行风存在不正。落实科学发展观,要求坚持以人为本,切实维护好群众的利益。但我区少数单位还一定程度存在着损害人民群众的利益的行风不正行为:少数服务窗口工作人员对待群众冷漠生硬、态度恶劣;少数工作人员存在吃拿卡要甚至故意刁难的问题;乱收费乱摊派现象在我区还一定程度的存在。如罗庄区册山中学乱收费问题。
4、监督力量稍弱。落实科学发展观,必须营造一种清正廉洁的发展氛围。但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全,监督的方法还不得力,管财、管人、管事等重点领域还一定程度上存在监督乏力的问题。近年来贪污受贿、违
反财经纪律和廉洁自律行为等违法违纪问题在我区时有发生,如原罗庄区卫生局长张某受贿及原罗庄区盛庄街道国土所长尤某受贿案等,影响了科学发展观的落实。
5、追究力量失位。落实科学发展观,强有力的追究措施是基本保障。但我们在实际工作中实行责任追究与工作需要有差距。我区干部中存在的一些的作风和行风问题及执行决策部署不力等问题仍得不到很好的解决,一个重要的原因就是我们的追究制度不完善,责任追究不到位。由于“老好人”和怕得罪人思想的存在,造成纪检监察机关取证困难,有的群众讲起问题义愤填膺,举证时却息事宁人。
二、如何继续深入推进纪检监察工作,保障科学发展观落实
1、抓好反腐倡廉教育,从思想上保障科学发展观的落实。各级领导干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此,纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点,将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一是突出领导干部这个教育重点。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部,充分运用正反两方面的典型,深入开展党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨。二要引导党员干部树立踏实干事的勤政意识。坚持一切从实际出发,既要积极进取,又要量力而行,不追求脱离实际的高指标,不盲目攀比;坚持办实事,求实效,珍惜民力;坚持深入实际,察实情,讲实效,不虚报浮夸,不做表面文章;坚持立足当前,着眼长远,不急功近利;坚持围绕中心,以大局为重。三要在党员干部中确立全面科学的考绩标准。引导党员干部在评价政绩时,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看区内变化,又要看社区发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定,把实现全面协调可持续的发展作为评价政绩的基本标准。
2、抓好督促检查,从行动上保障科学发展观的落实。要把反腐倡廉工作放在推动罗庄经济社会又好又快发展的大局中来谋划和落实,紧紧围绕区委工作思路及决策部署,整合全区的督查力量,形成“大效能”工作格局,督促广大党员干部认真执行纪律特别是政治纪律,自觉同区委保持高度一致,严格查处不认真贯彻执行科学发展重大决策部署的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止,对科学发展重大决策部署顶着不办、拖着不干的行为,促使全区各级党政机关和党员领导干部上下一条心,认真贯彻执行决策部署,使洛江各级党政和领导干部在区委的领导下真正成为作风扎实、纪律严明、步调一致的班子,发挥出超常规的战斗力,确保政令畅通、经济社会健康发展。对工业发展、重点项目建设、招商引资,为民办实事,农业农村工作等重点工作、中心任务,主动跟进,加强督查;要围绕可持续发展,加强对节能减排、产业升级,资源节约、环境保护、自主创新等工作落实情况的监督检查。当前特别要抓好中央扩大内需政策落实情况的监督检查,加强对创建国家园林城市的督导、监察,切实结合地方实际把中央决策部署落到实处。
3、抓好作风建设,从环境上保障科学发展观落实。良好的发展环境是落实科学发展观的重要保证。要配合有关部门深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理制度等改革,健全和完善要素市场建设;要加强行政服务中心的建设,不断完善行政审批“一条龙”服务和“绿色”通道建设,简化审批程序,提高审批效率;在符合大原则的情况下,从有利于提高办事效率角度出发,兼顾原则性与灵活性、程序性与效率性,能够简化程序的尽量简化,能过后补的先给审批再补,创新机制尽量方便企业和群众;要把我区去年作风整顿形成的制度认真贯彻执行下去,并形成长效机制一以贯之,确保作风的问题不反弹;要认真受理效能投诉,坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映强烈的问题,努力营造“人人是环境,人人有责任”的良好氛围。对于一些条条垂直部门的行风问题,要通过行风评议、向上级主管部门发建议反映问题、媒体监督等形式促使其整改。
4、抓好专项治理,从行风上保障科学发展观的落实。致力民生改善,加大专项治理力度,深入治理教育乱收费,坚决纠正服务行业中的不正之风,突出解决生态环境保护、食品药品质量、征地拆迁、安全生产、社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金管理等方面群众反映强烈的问题。要
通过改革和完善政府决策机制,防止权力滥用、决策失误导致损害群众利益问题的发生。加强农村基层党风廉政建设,加强对集体资金、资产、资源的管理,制定和落实农村基层干部行为规范,促进农村基层党员干部秉公办事、廉洁奉公。继续开展“座谈寻访、定点寻访、流动下访”的“三访”工作,充分发挥纪检监察信访举报工作的职能作用,构建和人民群众沟通的桥梁,疏通群众诉求渠道。继续办好“行风热线”活动,利用这个载体解决人民群众关心的热点难点问题。
5、抓好源头治理,从监督上保障科学发展观的落实。认真贯彻落实党内监督条例,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,紧紧围绕权力运作,抓住管人、管钱、管事三个重要环节,加强事前事中防范制度设计,抓住带有规律性和倾向性的问题,协调督促主管部门研究制定有关规定和措施。深化述廉评廉考廉,推行群众“点题”述廉。严格执行民主生活会、廉政谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。认真落实党委委员、纪委委员党内询问和质询办法,积极推行基层党代表询问、质询制度。加强对领导干部的经济责任审计。深化党务、政务、厂务和村务公开,认真落实政府信息公开条例,推行电子政务,让权力以群众看得见的方式运行。拓展公共企事业单位办事公开工作领域,建立健全办事公开具体制度。进一步坚持和完善农村党群议事会等行之有效的监督措施,充分调动和依靠各方面的监督力量,巩固和发展“大监督”工作格局。
6、抓好责任追究,从纪律上保障科学发展观的落实。一要加强查办案件的工作力度。要重点查处妨害科学发展观的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和盲目乱干、虚报浮夸、破坏生态环境等严重侵害群众利益的案件;严肃查办工程项目建设搞规避招标、虚假招标的案件,在建设过程中搞虚假变更的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件。二要完善追究体系建设。要加大责任追究力度,引入政府部门责任检讨制度、政府部门失职道歉制度、行政问责等制度,对检查发现问题要运用行政监察建议书、诫勉谈话、情况通报、预警告直至党政纪处分、组织处理等手段促进问题整改,改变有的专项检查年年检查,年年老样子现象。三要正确执行纪律。按照“发展是第一要务”的要求,保护好干部干事业的积极性。既严肃查处严重妨碍和破坏改革开放、影响科学发展落实的行为,又注意把深化改革、推进发展中出现的探索失误和严重违纪违法区分开来,注意保护勇于改革创新的党员干部,及时为受到诬告、错告的党员干部澄清是非,支持和鼓励一切有利于推进科学发展、促进社会和谐的改革实践。
7、抓好《惩防规划》的贯彻实施,从体系上保障科学发展观的落实。中央制定了《工作规划》,省、市委也制定了贯彻实施意见,我区结合区纪委十二届四次全体会议精神及我区的实际,制定了具有我区工作特色的2011年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,使各项工作相互协调、相互促进。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真履行组织协调职责,充分发挥有关部门的职能作用,形成工作合力,特别是严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党全社会齐抓共管的良好局面,共同推进反腐倡廉建设,形成有我区特色的惩治和预防腐败的工作体系。
(作者:罗庄区纪委派驻四组)【参考书目】
1 我院ADR报告资料
见表1、表2。
2 我院ADR报告统计分析
2.1 ADR报告涉及药品情况分析
我院2007年~2011年药品不良反应报告中,总的药品不良反应报告病例为47例,其中抗菌药的病例报告33例,占总报告数的70%,涉及14个品种,其中注射剂41例占87%,口服药6例占13%。
2.2 ADR报告最多的药物为抗菌药物
我院几年的药品不良反应报告中,最常见的药物是抗菌药物,达到了总报告数量的64%,当然,这也与药品的使用量有关,引起药品不良反应最多的抗菌药分别头孢他啶,头孢噻肟钠,头孢孟多酯钠,阿奇霉素,阿莫西林等。
2.3 ADR报告中发生最多的剂型为注射剂
我院2007年~2011年药品不良反应报告病例以注射剂为主,占83.6%,口服制剂占16.4%。从我院的药品不良反应报告表中不难发现,出现药品不良反应的情况多数是由于抗菌药引起,而且注射剂和联合用药引起的不良反应概率是最大的,如何避免药品不良反应的发生,减少患者因药品不良反应带来的伤害。在希望达到治疗效果的同时尽量避免不良反应的发生,是每个医师和患者的愿望,通过药品不良反应的报告和监测工作,可以尽早发现药品不良反应的信号,采取有效措施做好预防工作,减少药品不良反应的重复发生,保证合理用药。
3 ADR的相关知识
3.1 ADR的定义
根据《药品不良反应报告和监测管理办法》的规定,药品不良反应是:合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。药品不良反应主要包括副作用、毒性作用、后遗效应、变态反应、特异性遗传素质反应、药物依赖性、致癌、致突变、致畸作用等。这一法定概念包含四个要素:一是药品必须合格,假冒伪劣药品及其他不合格药品的人身损害不能认定为“不良反应”;二是用药必须严格符合药品明示的规定,或遵守医师的正确医瞩,不正常、不合理的用药不在此列;三是发生了有害反应,对患者的生命和健康造成了损害;四是这种有害反应是与治疗目的无关的或者是出乎事先预料的。以上四要素缺一不可,必须同时满足才可认定为药品不良反应。
3.2 副作用
是指治疗时出现的与治疗目的无关的不适反应。产生副作用的原因是药品选择性低,作用范围广,治疗时利用其中的一个作用,其他作用就成了副作用。随着治疗目的的不同,副作用也可以转化为治疗作用。入阿托品有抑制腺体分泌,解除平滑肌痉挛,加快心律等作用。在麻醉时利用其抑制腺体分泌的作用,其松弛平滑肌引起腹胀气或尿潴留就成了副作用,利用其解痉挛作用时,口干或心悸就成为副作用。
3.3 毒性作用
由于患者的个体差异、病理状态或并用其他药品可以导致患者对药品的敏感性增加,而在治疗量时引起毒性反应。毒性反应在性质和程度上与副作用不同,对患者的危害也较大。
3.4 后遗效应
指停药后,虽血药浓度已降至阈浓度以下,但生物效应依然存在,如服用长效的镇静催眠药后,次晨还有困倦、头晕、乏力等反应。
3.5 变态反应
药物或药物在体内的代谢产物作为抗原刺激机体而发生的不正常的免疫反应。这种反应的发生与药物剂量无关或关系甚少,治疗量或极少量都可发生。临床主要表现为皮疹、血管神经性水肿、过敏性休克、血清病综合征、哮喘等。
3.6 继发反应
由于药物的治疗作用所引起的不良后果,又称治疗矛盾。不是药物本身的效应,而是药物主要作用的间接结果。如由于长期口服广谱抗生素引起的感染。
3.7 特异性遗传素质反应
指少数患者因先天性遗传异常,用药后产生与药物本身药理作用无关的有害反应。该反应和遗传有关,与药理作用无关。大多是由于机体缺乏某种酶,药物在体内代谢受阻所致反应。如G6PD缺乏的患者若服用伯氨喹,容易引起溶血反应。
3.8 药物依赖性
反复地或长期使用有依赖性的药物,如麻醉药品、精神药品后所产生的身体依赖和精神依赖等,断药后就会出现戒断综合征,严重时可引起死亡。
3.9 致癌作用
指化学物质诱发恶性肿瘤的作用。致突变作用:指引起遗传物质的损伤性变化。致畸作用:指药物影响胚胎发育而形成畸胎的作用。
4 我院药品不良反应报告和监测的应对措施
4.1 建立健全组织完善制度
我院作为担任全市妇女儿童保健工作的妇幼保健院,用药安全性监测工作显得尤其重要,于是根据需要成立了医院药品不良反应报告和监测工作小组,由主管院长和药剂科主任担任小组负责人,各临床科室主任,及医学、药学、护理学业务骨干为组员,并设立药品不良反应信息员,具体负责收集和上报工作。
4.2 明确工作小组各成员的职责
(1)工作小组负责人的职责:医院药品不良反应监测工作小组负责人的职责是要贯彻实施《药品不良反应报告和监测管理办法》,组织并落实市卫生局,药监局有关药品不良反应监测工作任务,开展药品不良反应报告和监测的培训工作,研究和解决存在的有关问题,消除医务人员对药品不良反应报告和监测存在的误解和疑虑,制定措施对漏报、瞒报的人员进行警告或处罚,开展多种形式的培训,提高医护人员对药品不良反应报告和监测的重视程度和认识水平,指导临床合理用药。(2)工作小组组员职责:医院药品不良反应监测小组组员的职责是负责收集本科室使用药品发生的不良反应信息,采取有效措施及时发现药品不良反应/事件,并按规定填写《药品不良反应/事件报告表》,确保上报的内容真实、完整、准确、及时,杜绝漏报现象。(3)工作小组信息员职责:医院药品不良反应监测工作小组信息员的职责是负责对各临床科室出现的药品不良反应进行收集、核实、管理和上报工作,发现疑问及不符合报表填报要求的均应及时到科室核实信息,并把结果反馈给科室,使临床科室在履行上报义务的同时,获取有益的反馈信息,从而更好地发挥监测工作的积极性。
5 明确药品不良反应报告的关联性评价原则和要点
药品不良反应的评价一定要遵从《药品不良反应报告和监测管理办法》里面的关联性评价原则:(1)时间方面的联系;(2)生物学上的合理性;(3)是否具有联系的一贯性;(4)联系的特异性;(5)联系的强度。进行评价时一定要注意的要点是:关联性评价的五项原则,不能简单套用,应立足于主动寻找资料,在主动研究的基础上,具体病例,具体分析。在考虑时间的关系时要注意用药不良事件首次出现的时间间隔是否符合药的药动学参数;评估还有没有其他引起不良反应事件的机会,如某些非处方药、避孕药等;查核是否已有类似的报道,要注意文献来源,对于文献资源尚少的新药,可参考同类药物的报道;还有注意观察撤药后的临床反应,撤药后反应症状好转,应辨别是撤药的作用还是使用了减轻症状的药物后病理的变化结果。对发生药品不良反应概率较高的药品要进行充分的论证,对已确认发生严重不良反应的药品要采取有效措施进行控制使用或停用,以确保临床用药的安全。
从报告资料来看,大多数的药品不良反应是由于联合用药,特别是由于抗菌药物的联合使用而引起的,还有的就是注射剂型引起的药品不良反应快而直接,医务人员也容易观察到,应做好预防措施。加强药品不良反应报告和监测,重视用药安全,是每个医务人员义不容辞的职责,也是提高医院整体合理用药水平的有力措施。报告和监测工作小组,要负责对本院发生的药品不良反应进行分析、评价,要从药品不良反应病例的发现及其处理过程中,了解药品不良反应的发生、发展以及转归过程,并从中掌握其判别方法,增强对药品不良反应的识别和处理能力,有效防止药品不良反应的重复发生,保证合理用药。
我院自成立药品不良反应监测工作小组以来,坚持药品不良反应报告制度,积极开展药品不良反应的信息工作,经过多年的努力,药品不良反应报告的意识正在加强,我院的药品不良反应报告数量也在逐年提增,2007年2例,2008年2例,2009年10例,2010年11例,2011年22例。每年举行一次药品不良反应分析报告会议,为我院临床医师合理用药提供依据,各项药品不良反应工作正逐步走向轨道。无论是二十世纪六十年代震惊全世界的“反应停”事件,美国默沙东公司生产的非甾体抗炎药“万络”(罗非昔布)引发心脏病的副作用,还是2003年国家不良反应监测中心发布的第二期《药品不良反应信息通报》中,9种常用药因疑有较严重不良反应而被通报,提醒患者在服药时要谨慎。药品不良反应的危害一再向人们敲响了警钟,(世界卫生组织的调查显示,全球1/7的患者不是死于自然衰老和疾病,而是死于不合理用药。我国每年有250万人因药品不良反应事件住院,死亡人数达19.22万人。)严重药品不良反应的代价告知我们,开展药品不良反应监测工作的重要性和紧迫性,积极做好药品不良反应的报告和监测工作成为了药学工作者的一项重要工作任务,也是保证临床合理用药的重要手段之一。
参考文献
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【关键词】粮油检验;粮食安全;加强;保证
1.我国粮油检验工作的发展趋势
1.1检验标准的国际化
近年来,粮油检验标准的发展趋势为逐渐向国际化转变。标准通常统一规定了重复性的事物,从技术上支持中人类的社会各类生产活动。在粮食安全工作中,粮油检验标准是一种极为重要的技术基础,对粮油生产、加工等一系列问题有着直接而深刻的影响,同时对人类规范化生产粮油产品、合理开发利用粮食也具有直接而深刻的影响[1]。随着国际经济一体化趋势的不断深入,国际粮油贸易量呈现逐年增多的趋势,我国粮油检验标准正在逐渐接近国际化标准。
1.2检验行为的全程化
近年来,粮油检验行为的发展趋势为逐渐向全程化转变。粮油食品生产包括很多环节,且这些环节是环环相扣的,即种植—加工—储藏—运输等。粮油产品的生产和保管均具有较高的要求,粮油食品的质量在这一过程中可能或受到一些外部因素的直接而深刻的影响。传统粮油检验工作给予粮油产品的收购环节检验以充分的重视,但是该单一环节是无法完全保证粮油食品安全的。针对这种情况,我们应该在粮油生产和流通的整个过程坚持进行粮油检验,确保粮油产品任何一个阶段的质量,将任何食品安全隐患有效消除掉,从而使人民的身体健康及生命安全得到切实有效的保证。
1.3检验分析的信息化
近年来,粮油检验分析的发展趋势为逐渐向信息化转变。对于现代社会的各个领域来说,信息技术的发展无疑是一场重大的革命,在分析和统计粮油检验结果的过程中借助现代信息化手段,能够为准确衡量粮油检验机构的管理水平提供良好的条件。粮油检验的专业性较强,需要将大量的数据记录下来,同时在计算的过程中还需要运用大量相对复杂的公式,因此检验工作人员不可避免会具有较大的工作强度。现代粮油检验将电子表格软件及数据库等信息技术有效应用了起来,在极大程度上促进了粮油检验工作效率的显著提升,同时也极大提升了分析结果的指导价值[2]。
2.我国粮食检验工作中存在的问题
2.1思想陈旧
现阶段,在面对国内粮食流通体制改革时,我国一些从事粮食检验的管理人员感到迷茫和不知所措,市场经济发展的要求已经无法在传统的监管方式下得到有效的满足。随着各项管理制度的不断完善,社会对质检机构提出了越来越高的要求,因此相关粮油检验人员必须对自身的检验能力进行不断的完善,从而显著提高自身的检验水平。
2.2管理体制、思维方式及运作方式陈旧
在粮食统购统销的计划经济时代下,当前的粮食检验及管理机构逐渐建立起来,并一直在我国运行,国有粮食企业内部各流通环节是传统质量监控的主要对象。随着粮食购销的逐渐市场化,粮食行政主管部门的职能也开始发生重大转变,管理方向逐渐转变为宏观调控和市场调节,粮食质检工作范围和管理体制需要得到不断的完善,其运作的要求已经在传统的思维方式下得不到有效的满足。
2.3监管不到位
由大单位到小单位的一条龙式的监管网络在统购统销的过程中逐渐形成,具有较为快速和准确的监管速度,能够及时有效地处理问题,对损失的进一步扩大进行了有效的预防和避免。在多渠道经营实行以后,粮食的自由流动性越来越大,民营粮食企业的数量也呈现逐渐增加的趋势,却增加的速度极快,同时一些国转民改制企业也在逐渐增加,这就在一定程度上增加了监管难度,监管不到位,在一定程度上限制了质检工作的开展,对粮油检验的质量造成了严重的不良影响[3]。
3.加强粮油检验工作,保证粮食安全
3.1加强检验人员队伍建设
执行和操作检验工作的主体是粮油检验人员,检验工作的质量在一定程度上受到粮油检验人员素质的直接而深刻的影响。相关部门应该给予检验人员队伍建设以充分的重视,积极采取有效的措施促进其综合素质的显著提升。首先,促进粮油检验人员职业道德水平的显著提升。粮油检验和粮油经济在市场经济制度建立后变得极为密切,很多经济利益均诱惑并考验着粮油检验人员,如果粮油检验人员缺乏较高的道德素养,没有给予人民的利益以充分的重视,则给予经不起重重考验;其次,促进粮油检验人员职业技术素养的显著提升。随着科技的飞速发展和不断进步,粮油检验技术得到了不断的更新,粮油检验人员要想跟上时代发展的步伐,就必须不断学习。粮油检验机构应该将更多的学习机会提供给检验人员,对他们进行定期的培训;最后,将公平的奖励激励制度建立起来。粮油机构负责人应该将良好的人才机制建立起来,对所引进的人才进行良好的培养和应用,使其长期坚守岗位,从而将一支高素质的检验队伍打造出来。
3.2推动检验技术的提高
在有效提升粮油检验工作质量的过程中,应该给予检验技术以充分的重视。首先,粮油检验机构应该将农业高效的技术优势充分利用起来,有效对接科研发展和检验实践,使农业高效的科研成果在尽可能短的时间内向生产力转化,同时将更多的第一手资料提供给农业高效的科研工作;其次,加大支持粮油机构人员科学研究的力度,在精神和物质上给予粮油检验科研成果以一定的奖励,从而将广大粮油检验人员的科研热情充分激发出来[4]。
3.3建立规范科学的检验标准体系
粮油检验机构应该将一个规范科学的检验标准体系建立起来。首先,以国内粮油市场和国际粮油市场为双重导向,将和食品安全相关的法律及政策逐步健全和完善起来,是指从技术上切实保障粮油产品的生产;其次,依据我国的实际国情,对国外粮油的先进检验方法进行积极的借鉴和引进,从而对我国粮油检验标准体系进行进一步的补充;最后,将和检验标准体系向配套的保障实施规则制定出来,并督促检验机构及工作人员对该标准进行严格的遵守和执行[5]。 [科]
【参考文献】
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(九四年教师节表扬会上的发言稿)
河西镇巩村小学刘瑞德
序言
这是我一九九四年获得高平市优秀教师后,在河西镇政府和镇教办组织的教师节表彰会上的发言,我觉得对我今天的教育教学生活仍然有启迪和鉴戒作用,今天我把它转载过来想与老师们共勉。
今年的小考,我所代的课程,成绩比较理想。但对我来说是值得的、应该的,我是一九八四年担任小学民办教师的,今年是九四年,整整十年了,还不应该有这么一次吗?人生能有几个十年?
我没有什么经验和方法拿出来献给尊敬的领导和各位同仁。如果真要我谈,也只有感受而已。下面就让我粗浅谈一下自己的感受:
一、领导的关怀是我成功的动力
教办刘主任曾多次光临我校视导工作,每次视导都把重点放在五年级班上:每次视导关注的焦点都在五年级的学习状况上;每次问津的对象都在五年级班主任刘瑞德——我身上。
当发现我备课中的漏洞时,他便严肃认真的给予斧正和赐教;当了解到学生的整体素质差时他启示我感悟业精于勤,金石为开的道理;当觉察我信心不足时,他砥砺我体会:“不敢同冠军较量,就永远挣不到冠军”的含义。刘主任这种敬业精神深深地感染了我,使我笃信真理在实践中才会闪光。上!努力攀登走出低谷,我别无选择。如果说刘主任对我们五年级班实行的是宏观调控,那么我们的刘校长——刘连生就是微观指导了。
刘校长他也总把五年级的教学工作放在首当其冲的位置上。他说学校是房子,五年级是窗子,窗子打开了,房子就亮堂了。五年级的成绩好与差是一所学校仪表的体现,五年级的教师就是美容师这次就看咱们的“顶上”功夫了。他不但是这样说的,而且也是这样做的。
每当我遇到疑难问题向他求教时,他总是热情而耐心地给予指导,当谈到怎样抓毕业班时,怎样搞复习时,他和我讲:“《水浒传》里的郑屠作恶多端,被鲁达——鲁提辖三拳就解决了,为什么如此干净利索,这就叫鲁提辖拳打镇关西,拳拳打在要害上!”从而使我茅塞顿开。
教师工资少这一现实众所周知,尤其民办的日子更不好过,就像鲁迅先生描述的那样:经济条件度日维艰,社会地位备受欺辱。金钱不是万能的,但没有金钱是万万不能的,金钱不是目的,但他是手段。往年我的工资一托就是一、二年,即使我在佛祖面前烧了檀香也得拖你个七——八个月,和学校几个老师相比我是乞丐群里的长辈。随着严峻现实的光临,家庭的经济危机应运而生,战争兵连祸结,妻子骂不绝口:“没出息,堂堂五尺男儿,不是败走麦城,就是兵困瓦岗,深陷黄鹤楼只会坐等待毙。真是个废物,自己城门失火,让我们母子鱼池遭殃。你能不能养活我们娘俩?不行咱们就分道扬镳,你走你的阳关道,我们过我们的独木桥。”一发发重型炮弹,轰隆隆如惊雷动地,凄惨惨似大厦将倾。我失魂落魄,唯有向隅而泣,此时的心境岂一个“愁”字了得。当我扣开“财神爷”(村上管文教的村官)之门,希望救世主赐福于我。“没有,我们没有钱,工资都没发,学校要不是只你一个!”冷冰冰,阴森森,让人听而生畏,见而伤胆。真可似“风刀霜剑严相逼。” 刘老师担任校领导后,“春来江水绿如蓝”,面貌大为改观。九二年工资先期兑现一半,九三年正月一过全部兑现。九三年的工资我成了“财神爷”的“贵客”,其他老师只领零头,而我全部兑现。“若到江南赶上春,千万和春住。”江南的春天就是好,我赶上了。我面对妻子也有言可训了:“不要鼠目寸光,要着眼未来。„牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。”毛主席他老人家的话,你怎么能忘记了呢?从此我家恢复了安定团结的局面。这充分说明领导的关怀是我成功的动力。
二、老师们真诚的帮助使我享受到了集体的温暖
学校各位老师的鼎立相助使我左右逢源,使我享受到学校这个大家庭的温暖。
当我误入歧途焦三元老师忙里偷闲为我指点迷津;当我步入低谷,郭爱军老师心诚热肠给我传经送宝;当我濒临山穷水尽,高老师肝胆相照,为我铺路架桥,让我目睹柳暗花明;当我陷于经济危机,其他的老师慷慨解囊为我疏通经济命脉。多好同事,多好的校友,情同手足,亲如兄妹,不是亲人胜似亲人。在这个大家庭里,我享受到了幸福和温暖;在这个大家庭里,我感受到了融融的春意与祥和;在这个大家庭里,我尝到了伊甸园里的甘甜和温馨;在这个大家庭里,我获得了有一颗颗真诚和友善的心。如果说我是沧海之中的一叶扁舟,那么正是这些普罗米修斯的弟子的保驾护航才使我驶回了宁静的港湾。他们都是我值得感谢的人。在这里我要深情的道一声:谢谢了,我一脉相承的老师们。
三、优秀教师的垂范和鞭笞是我前进路上的雷达和灯塔
我今天之所以能取得这么一点点成绩,是因为在咱们河西教育界这方净土上,有一批甘为教育写春秋的志士仁人,为我垂范给予我鞭笞。
像教育前辈张培中——张主任,李泽民——李主任,虽然年过半百,但仍然是:老骥伏枥志在千里;烈士暮年壮心不已。他们这种“俯首甘为孺子牛”的精神,深深感染了我、教育了我、激励着我,鞭笞着我。是他们让我感铭“见贤思齐,见不贤而内自省焉。”的珍贵,是他们让我领悟到了:“操千曲而闻其声,观千剑而识其器。”的道理。他们是我学习的典范,他们是我心中不朽的丰碑。
年轻教师群中更不乏其人。像河西镇中甘守清贫、默默奉献,将爱洒在丹河两岸的焦香花老师;新校的焦巧兰、张春叶、姬雪梅、姬书玲老师;杜校的杜根法老师,牛校的刘文兰老师,还有其他学校我知道姓名以及我叫不上名和姓的优秀教师。他们都是善于搞“承包制”的强手,他们不但能夺取桂冠,而且能多次卫冕成功。像焦巧兰老师今年已是三连冠的得主了。令人惊羡不已,令我鞭长莫及。我相信是他们的谦让和怜悯才使我有了今天和大家亮相的机会。是他们的垂范和鞭笞,是他们的导向和启迪,是他们的竟态和斗志。使我产生了奋进的勇气,使我萌生了攀登的热望,使我拥有了成功的选择。他们才是真正值得嘉奖和表扬的,他们是功臣,是教学中的能功巧匠,是教学长河中的中流砥柱。是我们河西镇的教育之魂,在这里我要衷心地向他们祝福,祝他们好人一生平安,向他们道一声谢谢,因为他们为我的成功作出了贡献。以上是我教学生活中的点滴感受,粗浅得很,平庸得很,还望各位领导和到位的诸君见谅、海涵!
保证患者用药安全
双峰县人民医院
为贯彻落实卫生部、国家食品药品监督管理局、工业和信息化部及农业部《关于印发(全国抗菌药物联合整治工作方案)的通知》以及《卫生部办公厅关于做好全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》的精神,加强抗菌药物临床应用管理,规范抗菌药物临床应用行为,保障医疗质量和医疗安全,我院根据卫生部和省厅的要求,结合我院实际认真部署和落实相关工作,现简要汇报如下:
一、加强领导,明确责任
5月初,我院多次召开专题会议,研究并制订了《双峰县人民医院抗菌药物临床应用专项整治工作实施方案》及《双峰县人民医院抗菌药物专项整治工作实施细则(2011)》,成立了以院长为组长的抗菌药物临床应用专项整治工作领导小组和以分管副院长牵头的整治工作督查小组,明确了院长为抗菌药物临床应用管理的第一责任人,各科室也成立了科内整治工作督查小组。领导小组下设专项整治活动办公室。召开了抗菌药物临床应用专项整治活动全院动员大会,层层签订了抗菌药物合理应用责任状,明确了各科室的抗菌药物临床应用控制指标。
二、完善制度,严格管理
早在2006年,医院感染管理委员会就出台了《抗菌药物管理制度》、《抗菌药物临床应用指导原则》等相关制度并编印成册,对不同管理级别的抗菌药物处方权限进行了规定,每个医生人手一册。为适应新的需要,今年我们进一步完善了抗菌药物临床应用的相关规章制度,如《双峰县人民医院抗菌药物分级使用目录》、《抗菌药物分级管理处方医生名单》等。明确了各级医生的用药权限,规范了越级用药的审批程序。明确特殊使用级抗菌药物会诊专家的人员组成、会诊职责,对特殊使用级抗菌药物的临床应用指征做出规定,对其使用流程及会诊、审批程序进行了细化。对Ⅰ类切口手术预防用药指征,不同部位Ⅰ类切口手术预防用药的品种选择、剂量及疗程都做了详细规定。建立第一责任人诫勉谈话制度。院感科每半年公示本院的细菌耐药情况,针对不同的细菌耐药水平采取相应的措施。
三、加强培训,提高认识
5月份以来,我院组织全院医生和药师进行了多期抗菌药物知识培训,内容包括“抗菌药物临床应用专项整治活动方案”、“抗菌药物临床应用管理制度”及“抗菌药物临床应用知识”等,做到人人知晓抗菌药物临床应用专项整治活动的目的和主要内容,知晓相关的管理制度和临床应用知识。医院院感科和质控科负责人参加了卫生厅组织的“抗菌药物临床应用专项整治活动”培训班并组织传达和学习了会议精神。7月13日,全院医生集中收看了卫生部“全国抗菌药物临床应用管理远程视频培训”。培训后组织了全院医生和药师的考试,考试合格后授予相应的处方权限。
四、控制品规,保障安全
对医院现有抗生素临床应用情况进行了全面摸底登记,包括原有抗菌药物品规情况、门诊及住院抗生素使用率、抗菌药物合理用药情况等等。根据调查摸底的情况,按照卫生部的规定,兼顾《国家基本用药目录》、《医保农合用药目录》的要求,在医院原用药目录的基础上,清退了存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重、性价比差的20个抗菌药物品种,严格控制抗菌药物品种数量不超过35种,确保用药安全。
五、加大督查,奖惩到位
抗菌药物专项整治工作督查小组坚持下科室督查整治工作进展情况及整治效果,认真落实处方点评制度,并根据督查结果每月出一期本院《抗菌药物临床应用专项整治工作简报》,通报活动开展和各科室、各医生抗菌药物使用情况,对先进的科室和个人进行表彰,对不合理用药的医生予以通报。坚持使用量排名前10位的药物品种在门诊大厅公示。对抗菌药物督导检查中发现的问题,进行个别谈话、扣科室当月绩效考核分、个人承担全部违规药品费用等处理。
六、措施得力,初见成效
经过全院广大干部职工的共同努力,由于措施得力,医院抗菌药物专项整治工作已经初见成效。住院患者抗菌药物使用率由整治前的87.9%下降为66.3%,门诊抗生素使用率由64.3%下降为34%,Ⅰ类切口手术患者预防使用抗菌药物比例由100%下降为61.8%。抗菌药物的临床应用越来越规范和合理,病人住院费用明显降低。
抗菌药物专项整治是一项长期而艰巨的工作,虽然我们按照各级卫生行政主管部门的统一部署做了一些工作,但部分指标与专项整治活动的要求还有较大差距,与人民群众的要求还有较大差距,在下阶段的工作中我们将再接再厉,使我院抗菌药物的临床应用更规范、更合理,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
进入03年以来,由于煤炭价格回升,集团公司所属的各大矿产量暴增,随之煤炭运量大幅度提高,为我们车辆厂保车保运用,带来了新的挑战,尤其是安全生产方面,压力倍增。
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。由于企业条件有限,多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决,因此,可能发生生产安全事故的高危态势,仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。企业生产事故的发生有其偶然性也有一定的必然性。但只要认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,提高安全意识,强化安全管理,落实各项规章制度,排除一切安全隐患,做到安全工作可控、在控,就能保证安全生产目标的实现。
人是安全生产的第一因素。在企业生产经营活动人和物的因素中,人是第一位的。人是执行各项规章制度的主体。纵观企业生产中发生的安全事故几乎都是因违章、麻痹和不负责任造成的。而发生事故的最主要原因还是人的因素。因此,安全管理必须以人为本,加强员工安全教育培训,不断提高员工的安全意识和安全生产技能,才能有效预防、控制、减少或杜绝安全事故的发生。
大多数事故隐患都是由于我们的职工违章指挥、违章作业、违反
劳动纪律而造成的,如:2011年8月16日,119内燃机车带大吊和小吊进峻立站6道,更换交分道岔,由于吊车司机没有打腿子才,在稍行移动时,打吊由于重心不稳发生倾覆。这起事故,是职工不按标准化作业存在侥幸心理的典型表现;又如:2012年10月13日,电车由东选站牵引13台车进新一站,由于车组及列检人员没有及时发现车辆偏重情况,造成第5辆车第3根轴在道岔前脱线,这起事故的主要原因也是由于人为造成,车组员工图省事,列检员工责任心不强,简化作业程序才发生的。
回顾和分析近几年来我们运输部发生的事故,我们不难发现,每一起事故的发生都与“三违”有直接关系,都与责任的缺失与不到位有关联:都与管理的缺陷与执行的不彻底有着密不可分的因果关系,说准确一点,就是每一起事故都与人有关,从理论上讲“一切事故都可以避免的”只要管好人就能保证安全,“以人为本”的观点,已成为社会的共识;过去那种为生产而拼设备、拼人员,用牺牲人的安全来换取经济效益的年代已经一去不复返了。作为一个企业来说,抓经济效益是无可非议的,但是抓安全工作也同样重要。一个无安全意识的企业,它的经济效益也可想而知。企业抓安全是义不容辞的责任,这种责任重于泰山,“没有安全就没有一切”,这就是抓安全工作的真正内涵。因此要彻底改变过去那种抓安全促生产、安全是为生产的错误观念,坚定地树立“以人为本” 的思想,把职工群众的生命安全、国家财产安全放在首位。
现在由员工心灵深处没绷紧安全这根弦,安全意识淡薄。在工作中最直接的反映就是违章操作屡见不鲜。在我们的车间职工中还存在着这样的现象,一方面有严格的安全管理制度,另一方面员工对制度却熟视无睹,违章作业屡见不鲜,有的“进入生产现场必须带安全帽并按规定着装”的制度都不去执行,安全意识都很淡薄,单凭“以往经验”进行各项操作的心理违章现象,也普遍存在于车间管理人员的意识中。有了以上种种现象的存在,事故的发生也就不可避免了。
我们的车间管理人员应该在思想上跟上时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。在日常管理中,要消除“以罚代管”的错误观念,落实安全责任制,从源头抓起,实施安全生产监督管理和检查,检查不留死角,不走过场。对查出的安全隐患要及时登记处理,落实到整改责任人,限期整改,整改后要进行复查和反馈处理。只有通过整改,消除了隐患,预防和杜绝事故的发生,才算收到好的效果。检查是手段,预防是目的,消除安全隐患是根本;不能只定制度收罚款,不去检查、整改落实,“以罚代管”是抓安全工作的大忌。要发挥好亲情感染作用,使安全问题入心入脑,要注重情感投入,时时提醒职工牢记亲人的嘱托,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动,互相监督、互相检查、保证安全,号召家属发挥好安全第二道防线作用,真诚邀请家属参加到
安全共保活动中来。
1 领导重视加强组织建设
横山县设立重大动物疫病控制办公室, 由主管农业的书记、县长负责, 以县畜牧局、畜牧站、疫病控制中心、动物卫生监督所、政府办秘书组成领导小组, 指挥、监督防疫工作有效进行, 全面打好春季动物疫病防控攻坚战。
2 措施得力成效明显
肉类食品是人们餐桌上的一道风味菜肴, 几乎每餐都少不了, 畜禽的健康与否直接关系到人民群众的生命安全。特别是人畜共患病直接威胁人民生命健康, 作为陕西省的畜牧大县, 肉类食品安全的大事必须列入重要的议事日程, 有效控制横山县高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘、猪喘气病等重大动物疫情的发生和传播。县动物疫病控制中心制定了24字的疫病控制方针:“密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置”。
2.1 集中强制免疫
我们连续做了5年的跟踪监督、调研、检查, 总结出了疫苗有效、防疫彻底、接种率100%的乡村, 疾病发生率降低98%, 多数村落不发生传染病, 充分体现了“防重于治”的方针。3月1日县疫病防控办公室领导与畜牧局全体业务人员划片、分点下到各乡镇, 召开乡村级防疫会议, 举办村级防疫员培训班, 突出重点、迅速展开集中强制免疫。
县规模养殖场户的畜禽预防注射、挂耳登记、防疫密度, 疫苗剂量均要达到100%;免疫学血清抽查达10%、免疫血清率达95%, 并造册备案。群众个体零散养殖的畜禽, 要求严格储存疫苗, 疫苗有效率100%, 做到“真苗、实注、强有效”, 确保“应免尽免, 不留空白”, 预防注射、挂耳、造册登记、防疫密度、疫苗剂量均要达到100%;免疫学血清抽查达3%、免疫血清率达90%;免疫事故零发生。今年我县创新防疫程序, 在免疫接种注射前一天严格要求规模、个体养殖场户的圈舍、饲料、食槽、环境等要进行一次彻底消毒, 街道、农民分散养殖的畜禽圈舍必须彻底消毒。同时强制看门狗、宠物狗免疫接种, 彻底杀死外来病原微生物, 提高春防质量, 保证人畜健康、食品安全。
2.2 监督抽查
通过建立施工质量保证体系,以现场施工管理组织框架为基础,通过质量管理目标的确定和分解,所需人员和资源的配置,以及施工质量管理相关制度的建立和运行,形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统,是本文的研究重点。
施工质量保证体系的概念
对于油田区域的建设市场,建设单位和施工单位既属于承包合同关系,也属于不同管理体制下的一个有机整体,所以既要符合市场规律,又要符合油田建设的整体利益,所以要建立施工质量以保障现场施工有序运行为主体,根据施工单位质量管理体系和项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立。施工质量保证体系的特点是:系统性、互动性、双重性。施工质量保证体系专指现场施工管理组织的施工质量自控系统或管理系统,即施工建设单位为工程项目进行的施工质量管理和目标控制,以现场施工管理组织框架为基础,通过质量管理目标的确定和分解,所需人员和资源的配置,以及施工质量管理相关制度的建立和运行,形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。
作为项目的建设施工单位,施工质量保证体系的运行,应以质量计划为龙头,过程管理为重心,按照PDCA循环原理展开,即计划、实施、检查和处置。工程施工质量牵涉各方面各环节工作,只有加强了对决定和影响工程质量的所有因素控制,认真把住每个环节,才能创造出优质工程。
目前项目管理中的突出问题
主要体现在以下几个方面:一是现在的工程项目的施工预算较为笼统,只对总的工程造价和要求有要求,对每个细节步骤的人工、材料、机械等费用无法做到成本目标过程控制。另一方面,由于各项目部门对核算重视程度也不尽一致,因此,高标准、高质量地完成核算工作,是衡量项目管理水平的重要标志。施工质量保证体系的运行,应按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。这三大环节不是孤立和截然分开的,它们之间构成有机的系统过程,实质上也就是PDCA循环的具体化,并在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理或质量控制的持续改进。
加强施工质量控制的方法和措施
施工质量预控是施工全过程质量控制的首要环节,包括确定施工质量目标、编制施工质量计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质量预控等。项目人员素质,是项目管理的关键所在。项目管理的主体是“人”,而人的素质、能力、意识,直接影响到项目管理的全过程。现在项目管理力量不同程度地存在断层现象。有必须要按照优化和动态的原则组建项目管理专业队伍,对项目施工过程进行指导、检查、监督。同时,项目施工单位要加强和完善内部生产要素配置机制建设,建立和完善企业的“五大市场”,即:劳务人才市场、材料供应市场、机构设备租赁市场、资金使用管理市场、结算中心以及技术市场,促进公司资源的有序流动和优化组合。施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对分析,如果实际成本大于收入成本就要及时查找原因,加强有效控制。
施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。施工质量的计划预控,是以预防为主作为指导思想,在施工前,通过施工质量计划的编制,确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法,以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施,用以指导施工过程的质量管理和控制。工程开工后,进入全面施工阶段的质量控制,包括土建工程和设备安装工程中所有分部分项工程的施工作业过程(或工序)的质量控制。施工过程的质量控制是工程质量控制的关键环节,具有量大、面广、交错、互动的特点,必须充分重视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径和方法进行过程控制。
施工质量的检验
施工质量检验方式主要有自检、互检、专业检验和交接验收,即前后工序或施工过程进行施工交接时的质量检查。施工质量检查方式主要有:日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等。施工质量检查的一般内容包括施工依据、施工结果、整改落实等。
施工质量检测试验简称“测试”,是施工质量控制的重要手段,也是贯彻执行建设法律法规强制性条文的重要内容。工程检測试验必须委托有相应资质的检测机构进行,所提供的检测、试验报告才具有法律效力。
工程质量竣工验收及备案
单位工程施工质量验收的要求:具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程;建筑规模较大的单位工程,可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。单位工程质量验收也称质量竣工验收,是建筑工程投入使用前的验收,也是最重要的一次验收。
工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。工程质量验收合格后,建设单位应在工程验收合格之日起15目内,向工程所在地的政府建设行政主管部门备案。备案部门在收到备案文件资料后的15日内,对文件资料进行审查,符合要求的工程,在验收备案表上加盖“竣工验收备案专用章”,并由建设单位进行存档。
施工项目的成本控制
项目成本超支,是项目管理难点中的难点,这与未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度有关,只是各类型的管理人员单独作战,这导致管理失误,权责不明,采购劣质材料,工人培训不充分,材料消耗增加,效率低,工序混乱,事故、返工等。从而又表现出项目部在组织协调上的不一致,由于施工生产的单件性,参与施工人员流动性大,需采取特殊的流水方式,组织量很大。由于施工在露天进行,工期长、需要资源多,还由于施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政关系和人际关系,施工项目管理中的组织协调工作最为复杂、多变,必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行,这就需要优秀的项目经理、高效的调度机构,并配备称职的人员、建立动态的控制体系。
合同管理是企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高建设效益的有效途径。相关人员应抓好合同管理的攻与守,检查施工方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。同时要研究合同条款,寻找向对方索赔的突破点,及时办理相关手续和签证。搞好工程结算。结算过程能够反映项目管理水平的高低,工程项目经济效益的好坏与最后阶段工程结算编制息息相关。项目工程的结算,需要建设单位和施工单位一一对应,认真对照图纸、施工日志、已完工程内容,特别是隐蔽工程等,要及时检查签证单,核对结算汇总,按实际发生内容调整结算额度。
总之,工程项目管理的重点在是保证工程质量、提升工程效率、保障工程如期完工,及时结算。在施工项目管理不断加强的今天,我们就更应该把完善项目管理制度,加强项目管理,在按质保期竣工的前提下作为工作的中心,以更加稳妥的布局推动管理水平的不断提升,为油区建筑施工市场作出积极贡献。
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