市关于环境安全百日大检查工作有关情况的汇报(精选10篇)
国家督查组各位领导、各位专家:
首先,我代表**市政府,对国家督查组莅临我市督导检查工作,表示热烈欢迎;对国家环保部多年来对**市环保工作的高度重视与亲切关怀,表示衷心感谢!下面,按照督查组的要求,我就**市环境安全工作情况汇报如下:
一、我市产业结构和环境风险总体情况
多年来,**市委、市政府高度重视环境安全工作。环境风险问题,很大程度上是因产业布局结构不合理、规模发展过快、技术落后和监管不严等造成的。为减少环境隐患,近年来我市不断对产业布局、产业结构、产业规模等方面进行优化调整,改变过度开发、无序开发的粗放式发展模式。通过产业结构调整,淘汰或限制高污染、高环境风险产业,从源头上降低环境风险。合理布局工业发展,防止由于生产力布局和资源配置不合理造成环境隐患。目前,我市已初步形成了以******为支柱,以**骨干的产业结构。现有的产业结构特点,决定了我市基本没有大型化工、矿石采选等高污染、高环境
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风险企业,不存在严重的环境安全隐患,环境安全工作总体良好。
二、环境安全大检查情况
按照环保部和省环保厅的统一部署,今年*月至*月底,我们在全市范围内开展了环境安全百日大检查活动。全市上下坚持“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,努力健全环境风险防控体系,着力防范环境风险,维护环境安全和社会稳定。全市共出动人员***人次,排查企业***家,网上填报重点行业环境风险企业***家。具体情况如下:
(一)较大以上的环境风险单位检查情况 2010年,我市开展了全市重点行业企业环境风险及化学品检查,省环保厅初步确定我市较大以上的环境风险单位***家。其中,重大环境风险企业***家。通过检查,发现预案未评估、备案的***家,应急防范措施不完善或不落实的***家。针对检查中发现的问题,环保部门立即责令相关企业进行限期整改,并提出了明确的整改要求。经督查督办,大多已整改完毕或正在整改中。
(二)符合一级库标准的在建和已投用石油库检查
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情况
我市现有***家符合一级库标准的石油库,其中***家在建。检查中发现,***未办理环保相关手续,且由于该油库存在***的问题,目前无法补办环保审批手续。经专家会审,已要求该油库***。该油库现已重新选址,正在建设中。
(三)尾矿库整治及2009年以来发生较大以上突发环境事件检查情况
我市全市范围内无尾矿库,2009年以来未发生较大以上突发环境事件。
(四)饮用水水源地环境风险排查与整治情况 我市现有******集中式饮用水水源地。为保证饮用水质安全,消除环境风险,我们针对全市范围内主要河流沿岸、饮用水源周边、低洼内涝区域内的重点污染源和环境风险源,开展了拉网式的全面排查。排查结果为******
(五)可能影响环境安全的隐患排查整治情况 根据日常环境监管情况,我市针对重金属企业、污水处理厂、汽车修理业、医药、化工等行业,梳理出可能存在环境安全隐患的***家企业进行了重点排查。重
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点检查了企业环评审批情况和环境风险防控设施建设、应急预案编制、环境应急演练等内容。检查中,严格落实重点行业企业环境风险隐患排查主体责任,针对检查重点开展自查自纠。经排查,确定我市重点行业环境风险企业***家,未发现重大环境安全隐患。
三、我市环境安全大检查采取的主要措施 为全面落实环境安全百日大检查,确保工作抓紧抓实,取得扎实成效。我们狠抓了以下4方面措施的推进落实:
(一)强化组织领导,精心筹划安排
我市高度重视环境安全工作,通过强化组织领导,积极谋划安排,坚决做到“三不放过”:即不经过排查的不放过;排查不到位的不放过;不按要求进行治理的不放过,强力推进了活动的开展。一是认真制定方案。制定下发了《**市环境安全百日大检查活动工作方案》,部署了工作任务,明确了工作重点,提出了工作要求,划分了工作责任。二是完善组织机构。成立了百日环境安全大检查督查行动领导小组,全市***个县(市)、区、开发区分别成立了相应组织机构,制定了方案,细化了任务,建立了大检查活动联络员制度和信息报送制度。
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三是加强人员培训。全市环保系统应急机构负责人和业务骨干,积极参加了省环保厅组织的环境安全百日大检查工作培训会议,就工作重点、程序和方法等接受了专题培训,提升了相关人员的业务素质和执法水平,奠定了坚实的工作基础。
(二)提高工作标准,加强现场指导
根据日常环境监管情况,环保部门对全市可能存在环境安全隐患的***家企业进行了重点检查,并逐一登记建档,加强了对企业的业务指导。对已经制定突发环境事件应急预案的企业,要求其对可能发生污染事故的重要设施和装备,完善日常管理,保持设施正常运行。加强对员工的安全教育工作,并适当组织环境应急演练;对应急物资储备、应急救援等有所欠缺的单位,限期要求其整改、完善,并加强督查督办,确保其在规定时限内整治完毕。所有工作确保不漏一家企业、不漏一项工作内容,不放过一家存在问题企业,及时查清环境安全隐患,强化环境安全风险防范。
(三)强化督办整改,务求扎实成效
对大检查活动中发现的隐患和问题,我们明确整改要求、时限和责任人,逐家督促整改。一旦发现问题,—5—
必须做到查处到位、整改到位、责任追究到位,切实把隐患排查和整治工作抓实抓细。对超出环保部门监管范围内的问题,及时向当地政府和安监、质检等职能部门通报,确保检查不搞形式、不走过场、不留盲区、不留死角、不留隐患。同时,注重加强对环境风险隐患的跟踪复查工作,确保环境隐患整治到位。
(四)健全长效机制,强化源头控制
我市始终坚持环境安全隐患排查与应急管理工作长抓不懈。一是建立以环保局主要领导负总责的管理责任制,并逐级落实责任;二是加强依法行政,严把环境保护审批关和验收关。认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,并进行环境风险评价,杜绝新的污染源和环境安全隐患的产生;三是加强宣传教育。以全民环境教育为载体,广泛深入地宣传环境保护基本知识,提高全民环境意识,提高企业的自律意识,增强社会各界做好环境保护和环境安全工作的自觉性和责任感;四是增强应对突发环境污染事件的处置及救援能力。我市依托**公安消防支队组建了**市综合应急救援支队,增设了环境应急指挥救援大队,专业的救援队伍提高了对突发环境事件的防控能力,保证了环境应急工
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作的高效能。
四、存在的主要问题
尽管我市在环境安全工作上下了很大功夫,做了大量工作,也取得了阶段性成效。但实事求是地讲,目前,环境隐患仍然存在,环境安全形势依然严峻。主要集中在以下3个方面:
一是应急监管相关法律依据缺失。环境应急监管工作中,如加强风险防范措施、完善应急物资储备、开展应急演练等,都存在执法依据不足的问题。
二是部分企业环境应急意识有待提高。检查中发现部分企业重安全生产、轻环境应急,环境应急预案与安全生产预案混淆,缺乏环境风险防范措施。
三是基层应急能力薄弱,应急机制不健全。少数基层环保部门环境应急工作职责不清,个别监管人员在现场检查中,仍存在重设施检查、轻应急防范,对企业环境风险情况了解和重视程度不够等现象。
五、下一步工作措施
加强环境安全风险防范,是一项长期的系统工程。今后,我们将以这次督查为契机,坚持以防为主,防控与监管并重,继续加大工作力度,强化措施保障,努力
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解决环境隐患问题,确保全市环境健康安全。
(一)加强环境隐患问题督查整改
针对检查中发现的问题,深入开展环境应急预案专项整治,加大环境应急日常监管力度,要求各县(市)区、开发区督促企业继续完善环境应急措施,落实企业环境安全主体责任,及时消除环境安全隐患。
(二)建立常态运行应急管理机制
加强对环境风险企业的应急常态化管理,建立环保、安监、消防等部门应急联动机制,充分发挥环境应急指挥救援大队在环境应急中的作用。落实日常巡查和隐患排查制度,完善环境应急预案体系,充分发挥环境应急预案整体效用,提高应急救援的效率和水平。
(三)完善环境风险企业信息档案
及时完善和更新全市较大及以上环境风险企业信息资料,为实现全市环境风险源的动态管理奠定扎实基础,提供科学决策依据。从源头上加强风险源企业环境风险监管,积极防范突发环境事件。
(四)强化环境污染应急处置培训
加强对企业负责人的环境应急培训,指导企业树立“隐患险于事故,防范胜过救灾”的应急理念,工作重
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点由处置优先转为预防为主,完善企业应急基础设施建设,建立应急预警体系,组建应急队伍,配备应急装备物资,加强应急救援演练,提升企业环境风险防范和处置能力。
最后,感谢各位领导、各位专家督查指导工作,听取情况汇报,恳请多提宝贵意见。我们将认真落实国家督查组的指示和要求,履职尽责,乘势而上,为保障全市环境健康安全,促进经济社会协调可持续发展,做出不懈努力。
根据省、市局《关于做好2013年元旦、春节安全保卫工作的通知》和《关于做好迎接元旦春节期间安全大检查的通知》的文件精神,我局从实际出发,对两节期间的安全检查工作进行了周密部署,对各单位进行全面的安全检查。现将检查工作情况汇报如下:
一、总体情况
经检查,我局各单位的安保各项制度落实均较为到位,各网点营业场所均较好的按照安全规范的要求进行业务操作,安全资料完整,日常安全演练也能按要求组织开展;业务库各项管理制度落实到位,交接手续齐全,日常安全检查记录、演练记录登记完整;各单位消防设施配备齐全,并均处于正常的使用状态。
二、主要做法
(一)高度重视,加强领导
在接到省、市局相关文件通知后,我局上下高度重视,一是我局组织各单位负责人认真学习文件,并结合我局实际情况,于2012年12月27日下发了《关于做好2013年元旦、春节通信安全保卫工作的通知》(***[2012]**号)。二是我局成立了“两节”期间安全检查工作领导小组,由**局长担任组长,成员由**等单位组成,**局长也在局例会上向各单位负责人强调安全工作的重要性,要求各单位要严格按照检查工作的要求做好安全自查。三是**副局长带领由局安保干事、**业务管理人员、**相关人员组织的检查工作组深入到各营业网点、**等相关重要部位进行安全检查,同时观看并参与了部分网点的安全演练,实际了解了目前各网点安全工作的开展情况,并统一规范了各网点检查资料的整理方式。
(二)突出重点,不留死角
在检查工作中,检查人员根据“谁负责、谁主管”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对重点区域、重点单位、重点人员、重要部位按照市局检查工作的要求逐条梳理,逐项检查,认真查阅各项安全记录和登记表,检查各项技防设备、消防设备的使用状态,并进入各网点对营业人员的安保意识及业务操作规范进行全面的检查。
(三)狠抓落实整改
对于检查工作中所暴露的问题,检查人员立即指导进行整改,对于无法立即整改的问题,检查人员提出整改要求,要求单位负责人限期整改,并将整改完成情况向局安保干事报告,确保不遗留各种安全隐患。
三、发现问题
根据检查工作的部署,我局针对营业网点、计算机机房、消防设施等重要部位进行了全面的检查。通过检查发现了以下问题:
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(五)……。
四、整改落实情况
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
通过本次的“两节”期间安全大检查活动的开展,我局安全管理工作得到了进一步提升,使广大职工警于思,合于规、慎于行,树立了牢固的安全防范意识。在以后的工作中,我局还将继续做好安全检查工作,并对各项安全问题的整改情况进行复查,不断完善安全防范措施和安全管理制度,为我局安全生产保驾护航。
……
2012年全国环境安全百日大检查
动员部署和检查培训工作扎实推进
为贯彻落实第七次全国环境保护大会和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》精神,特别是贯彻落实李克强副总理提出的“隐患险于事故、防范胜过救灾”的重要指示,结合国务院安委会“打非治违”专项行动要求,进一步摸清环境风险底数,有效防范和妥善应对突发环境事件,保障人民群众环境权益,迎接党的十八大胜利召开,环境保护部自2012年5月下旬至9月中旬组织开展全国环境安全百日大检查活动(以下简称“大检查活动”)。大检查活动开展以来,环境保护部和各级地方环保部门扎实推进动员部署和检查培训工作,取得显著成效。
一、高度重视,专门召开视频会议进行动员部署
环境保护部领导高度重视大检查活动,指示要求做好动员部署和检查培训工作。5月28日,环境保护部召开全国环境安全百日大检查视频会议,对大检查活动进行了全面部署,张力军副部长做重要讲话。环境保护部机关各司局、环境保护督查中心和相关企业集团负责人以及各级环保部门相关同志共9000多人参加了会议。张力军副部长要求认真贯彻贯彻中央维护社会稳定决策部署和国务院安委会“打非治违”行动要求,扎实开展大检查活动,切实落实环境安全企业主体责任和政府监管责任,防控和
化解环境风险,遏制突发环境事件高发态势,为党的十八大胜利召开提供坚实的环境安全保障。山东、四川、河北、湖北、湖南、安徽、浙江、河南等省环保部门也迅速召开全省视频会议,结合地方实际对大检查活动进行了详细部署。
二、周密筹划,认真制定大检查活动工作方案
按照《关于印发环境保护部落实<政府工作报告重点工作部门分工的意见>实施方案的通知》(环办„2012‟66号)关于开展环境安全百日大检查活动的要求,环境保护部于5月15日印发了《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》(环办„2012‟78号)及工作方案,要求各级环保部门按照动员部署及培训、自查自纠、企业全面检查、国家督查和总结报告五个阶段,在约一百天内认真做好相关工作。主要任务包括:一是按照“三个不放过”的要求,对2009年以来发生的较大以上的突发环境事件隐患整改情况开展检查;二是对2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步评估确定的较大以上环境风险单位开展检查;三是对2011年沿海地区陆源溢油污染风险大检查发现风险隐患的企业开展检查;四是对存在重大环境风险隐患的尾矿库开展检查;五是对其它可能影响环境安全的隐患开展检查。通过检查,切实落实企业排查环境风险隐患的主体责任和地方政府及相关部门检查隐患的监管责任,逐步构建环境风险防范的长效监管机制。目前,各省级环保部门已经制定了工作方案,各项工作正在稳步推进。
三、精心组织,扎实开展大检查活动培训工作
为贯彻落实张力军副部长在全国环境安全百日大检查视频会议上重要讲话精神、推动大检查活动各项重点工作开展,5月30日,环境保护部组织各环境保护督查中心、省级环保部门及相关企业集团业务骨干等相关人员共100多人开展专项培训,从突发环境事件隐患整改落实检查、重点行业企业环境风险及化学品检查、饮用水水源地环境安全检查要点、尾矿库环境风险现场检查、大检查活动在线填报系统软件使用指南、大检查活动简报撰写以及宣传报道和总结报告等六方面向参会人员进行了说明,并对自查自纠、全面检查阶段的重点工作进行具体安排部署。
二○一一年十月十八日
山西高平青龙同昌煤业有限公司 安全生产百日大检查情况汇报材料
一、矿井概况
山西高平青龙同昌煤业有限公司位于高平市北东约8KM处的姬家山村东,行政区划隶属于高平市三甲镇管辖,其地理坐标为北纬354941~355044,东经1125851~11259”
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’48,矿区西距长晋二级公路及长晋高速公路约2KM,交通运输条件十分方便。
山西高平青龙同昌煤业是经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于晋城市高平市煤矿企业兼并重组整合方案的批复》(晋煤重组办发[2009]44号),批复为单独保留矿井,隶属太原青龙实业集团有限公司。批准开采3#—15#煤层,井田面积4.9133KM2,设计生产能力90万吨/年,六证齐全合法有效。现开采3#煤层,矿井生产能力30万吨/年。矿井为斜井开拓,斜井主提升采用皮带运输、辅助提升为串车提升,大巷采用带式输送机运输,通风方式为中央并列式立井抽出式机械通风,布置有一个综采放顶煤工作面和两个掘进工作面,安全生产系统能力可靠,能满足矿井开采需要。
二、矿井采掘现状及各生产系统情况
2011矿井采掘衔接按年初计划布置要求组织安全
生产,装备一采两掘生产,1-8月份综采放顶煤工作面布置在一盘区3110工作面作业,9月底3110综放工作面结束搬迁到3106工作面进行回采。掘进工作面1-3月份掘进二盘区运输和回风巷,4-8月份进行3106工作在运输巷和回风巷掘进,支护均为锚网索支护方式。9月份进行3105接替工作面掘进工作。矿井采掘衔接正常。
1、采掘系统:
本矿采掘工程全部按照设计要求施工,掘进工作面作业都能满足运输、通风、行人等各项基本要求。3106综采工作面采用长壁综采放顶煤采煤方法,工作面装备有MG160/380—WD型采煤机割煤,选用SGB-630/264型刮板输送机运输煤炭,采用ZF3000/15/24F型综采液压支、ZFG3000/16.5/26F过渡支架支护,全部垮落法管理顶板,工作面最大控顶距4700mm,最小控顶距4100mm。3105掘进运输巷、回风巷工作面使用炮掘,锚杆、锚网索支护,40T型煤溜及带式输送机运输,7.5KW×2局部通风机压入式通风,并实现双风机双电源自动切换。各采掘工作面均有独立的通风系统,无超层越界现象。
2、提升系统:
主斜井提升设备选用DTL80型胶带输送机提升煤炭,辅助提升设备选用JTK-1.2单滚筒绞车,另一侧架设RJK37-32/1300型架空乘人装置,担负矿井人员升降。
3、运输系统:
回采工作面采用两部SGB—630/264型刮板输送机,运输顺槽采用一部转载机和胶带输送机,通过盘区大巷DSJ100/63/2×75型带式输送机运至井底煤仓,通过主斜井皮带输送机运至地面。掘进工作面采用40T型煤溜及胶带输送机运至盘区大巷带式输送机。
4、通风系统:
本矿井通风方式为中央并列式,通风方法为机械抽出式。布置了两个进风井,分别为主斜井和进风立井;一个回风立井。主扇风机选用FBCDZ54-6-№17型抽出式对旋轴流通风机,配备2×75KW的电动机,备用同型号风机一台,矿井通风系统完善可靠,总进风量2480m/min总回风量2500m/min。
经晋煤瓦发 [2011]947号文批复的2011矿井瓦斯鉴定结果为低瓦斯矿井,绝对瓦斯涌出量为3.12m/min,相对瓦斯涌出量为7.15m/t。二氧化碳绝对涌出量为1.31m/min,二氧化碳相对涌出量为3m/t。
5、井下消防供水系统:
井下防尘、供水管路共两趟,两趟均来自静压消防洒水供水水池该水池容量为350m,备用水池水量300 m,两趟DN80管路沿主斜井入井,沿南运输大巷至盘区回采工作面及掘进工作面用水地点。主要用于综放、掘进工作面及沿线降尘、33
消防、设备冷却等。在井底和井底车场连接处、机电硐室等附近,均设置消火栓,并在设置消火栓处同时存放有水龙带2条和DN=15 mm的胶带输水管以及连接管件。
井下南运输大巷、南回风大巷、运输顺槽、回风顺槽防尘、供水管路均采用DN50的无缝钢管,南运输大巷、运输顺槽和回风顺槽每隔50 m,南回风大巷每隔100 m设置带有DN50阀门和三通1套,平时用于冲洗巷道,发生火灾时可替代消火栓用,井底煤仓、各转载点设置了洒水器。工作面进风巷、回风巷、总进风巷、总回风巷设置了风流净化水幕。
6、排水系统:
主斜井底布置有一个总容量为800m的主、副水仓和水泵房,一个通道通过管子道与主斜井井筒联接,并高于水泵房底板7m以上;另外两个出口通过联络巷道直通井底车场。水泵房内安设5DA-8x8型离心水泵三台,配套电机功率均为90KW,一台工作,一台备用,一台检修。排水管沿主斜井敷设2趟直径108mm无缝钢管和1趟直径155mm无缝钢管至地面储水池,进行处理后回用及外排。
7、供电系统: ①、供电电源
矿井供电为两回lOkV电源供电,一回电源引自矿井工业场地正西偏南方向北庄llOkV变电站lOkV母线837线,导线型号:LGJ-95,供电距离6km;另一回电源引自矿井工业
3场地正东方向郜庄llOkV变电站lOkV母线896线路,导线型号:LGJ-150,供电距离l0km。
②、供配电
在地面工业广场设lOkV变电所,装设S9-500/10/0.4 500 kVA变压器两台,供地面负荷用电。
井下供电采用lOkV高压下井,井下设中央变电所、一盘区变电所和二盘区变电所。中央变电所内设KBSG-400/10型660V变压器一台和KBSGZY-400/10型660V变压器一台,供主排水泵、主运输巷胶带输送机和调度绞车等660V级低压用电设备的用电。
一盘区变电所内设变压器2台,其中KBSGZYZ—T-1000/10型1台,供采煤工作面用电;KBSGZY—400/10R型1台供采面运输顺槽、回风顺槽、乳化泵站等设备用电。
二盘区变电所内设变压器3台,其中KBSG-630/10型1台,供掘进工作面动力用电;KBSGZY-200/10型 1台专供掘进风机用电,1台备用。
8、压风系统
矿井选用OGFD55-10.5/7型空气压缩机两台,1台工作,1台备用。额定排气量10.5 m/min,额定排气压力0.7 MPa。配用电机功率55 kW,电压380 V。入井主管路为直径89×3.5mm无缝钢管。
9、矿井安全监测监控
3本矿选配KJ120N型安全监测监控系统配备KJF39型分站。采掘工作面均按规定装备了相应的传感器,并留有相应的备用量。同时装备有完善的KTJ103调度有线通讯系统、KT105A型矿用无线通信系统、KTK113(A)煤矿安全数字广播系统、KJ236A型人员定位系统和PST-200型产量监控系统。
10、其它:
矿井地面建有爆炸材料库,并通过公安部门验收。矿井现有特种作业人员92人,全部持证上岗,矿长持有任职资格证和安全资格证,矿长任职资格证证号MK140600370 安全资格证证号:11114010600378,其它副矿长及管理人员均有安全资格证,矿井六证齐全。2010年达省二级质量标准化矿井。并与高平市救护队签订有救护协议,30分钟内赶到现场。
三、90万吨/年建设项目情况
山西高平青龙同昌煤业有限公司矿井初步设计、安全专篇已分别以晋煤办基发【2010】1806号和晋煤监局字【2011】31号文进行了批复。矿井开工建设分别以晋煤办基发【2011】625号、晋市煤局规字【2011】280号、高煤发【2011】425号文件进行了批复。90万t/a矿井改造建设根据初步设计和我矿矿井现状,设计新施工副斜井一个、回风立井一个,主斜井利用原井筒延伸,前期施工副斜井、回风立井形成通风系统且不影响现3#煤层开采,后期主斜井返掘工程施工与安装2.5个月将影响3#煤层开采;副斜井开拓长度为547米,倾角22,采用砼碹、锚网喷支护,净断面为12.88m。回风立井开拓长度为168米,采用砼碹支护,净断面为19.6m。
2011年5月28日通过高平市验收,正式开工建设,施工单位为温州第二井巷工程公司,监理单位为山西省煤炭建设监理有限公司。目前工程进度:副斜井总进度80米,回风立井凿井总进度58米。
四、安全生产百日大检查活动开展情况
根据省、市各级《关于开展安全生产百日大检查专项行动的通知》的文件精神,我矿领导高度重视,组织本矿所有管理人员召开了专门会议,认真贯彻学习了文件精神,研究部署制定了 “安全生产百日大检查活动实施方案”,成立了以矿长为组长的安全生产百日大检查领导组,领导组办公室设在安全科,具体负责日常检查的组织、协调、汇总、上报等工作。具体工作情况如下:
1、利用安全例会、班前会、宣传栏、宣传条幅等形式加大宣传力度。此期间结合国家安全政策方针、煤矿“三大规程”、安全质量标准化建设等内容,从而在全矿营造了良好的安全氛围。
2、根据本矿制定方案,我矿及时完善了安全生产责任制、各工种人员岗位责任制、各工种操作规程、安全生产管理等制度。同时,组织各职能科室对井上、下各岗位、各环节进行了全面的自查自纠活动。针对各级及本矿所查问题,2o2
我矿立即以“三定表”的形式下发到各相关科室,制定整改措施,责任到人,限期整改,现场跟踪回查落实,并将回查落实情况及时上报到检查部门。
五、安全生产年落实情况
为深入开展贯彻落实国务院、省、市局《关于认真贯彻落实国务院办公厅继续深化开展“安全生产年”活动的通知》的文件精神要求,继续深入开展“安全生产年”活动的各项工作,努力构建安全生产长效机制,有效遏制各类事故的发生,结合本矿实际,制定了“安全生产年”活动方案,成立了“安全生产年”活动领导组,明确了指导思想和工作目标,从六个方面组织开展实施各项工作:
1、突出以预防为主,构建事故防范机制。
2、突出加强自我监管力度,严厉打击非法违法生产建设行为。
3、突出落实责任,严格落实安全责任制。
4、加强宣传教育,抓好队伍建设,提高我矿各岗位人员的整体素质。
5、加强重点环节管理,有效遏制重特大事故的发生。
6、强抓基础,不断提高安全保障水平。
通过“安全生产年”活动的开展,我矿逐步建立健全了安全生产责任制度,层层落实了安全责任,强化了安全基础,进一步加强职工培训教育,提高了矿井整体防灾能力,预防了各类事故的发生,为我矿的安全建设奠定了坚实的基础。
六、安全生产主体责任落实年落实情况
根据高平市煤炭工业管理局《全市煤矿安全生产主体责
任落实年活动实施方案》(高煤发[2011]207号)文件精神要求,我矿立即按照要求制定了《安全生产主体责任落实年实施方案》,第一阶段主要从“十个方面”进行自查自纠工作:
1、严格依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事建设工作;
2、落实安全生产责任制和相关制度;
3、落实安全管理责任;
4、落实矿领导带班下井制度;
5、完善健全安全生产机构设置及人员配备;
6、加大安全投入;
7、加大安全培训教育和职工权益维护;
8、加大隐患排查整改和重大危险源监控;
9、完善应急救援管理;
10、落实企业安全文化建设。
针对所查问题立即以“三定表”形式制定整改措施进行整改,现已全部整改完成。第一阶段结束后对自查自纠工作进行了总结并及时上报相关单位。目前,我矿正在按照制定方案组织实施第二阶段分类整治阶段的工作。
七、煤矿建设规范年落实情况
根据市局《关于下发的关于开展“煤矿建设规范年”活动的实施方案的通知》要求,我矿制定了《关于开展“煤矿建设规范年”活动的实施方案》,分四个阶段进行组织实施,现已完成了第一阶段宣传发动阶段和第二阶段整顿规范阶段的工作。目前,正在按照方案有序开展第三阶段监督检查阶段的各项工作。
八、打击非法违法生产建设活动落实情况
根据高煤发【2011】552号《关于在全市地方煤矿继续开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案》文件要求,我矿立即制定了《打击非法违法生产建设活动的实施方案》。对照方案要求的9项检查内容,逐条逐项进行了检查,不存在非法违法生产建设行为涉及的内容。
九、安全生产专项整治活动落实情况
根据高平市煤炭工业管理局《关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作的通知》(高煤发[2011]515号)文件要求,为继续深入开展安全生产专项整治,我矿制定了安全生产专项整治实施方案,分三个阶段组织实施了各项工作,具体工作如下:
1、对照《煤矿安全规程》、相关规范、标准的规定、要求,全面排查完善矿井的通风瓦斯管理系统,保证通风系统完善可靠,风量合理,风流稳定,通风设施合格,各类仪器、仪表、传感器定期检测检验,完善通风、瓦斯管理制度并严格执行。
2、严格执行各项防火措施,加强井下各类隔爆、防火设施的管理,保证各种消防设施齐全有效,防火保护设施运行可靠,隔爆水棚水量充足且设置位置符合要求。
3、加强防治水工作管理。我矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探水原则。配备了专职的探放水机构、队伍,现场严格执行长探和补探相结合的方
式,长探不低于200米,允许掘进140米,补探不低于60米,允许掘进30米的安全措施。同时,现场必须有地测科及相关科室、探放水队长、当班施工队队长、跟班负责人和跟班矿长全部签字允许采掘,方可进行采掘作业。
4、加强顶板支护管理。根据上级要求,成立了顶板安全管理专项检查小组,建立了掘进工作面支护质量四人联合鉴定制度,坚持班班鉴定,班班移交,在消除隐患后,方可组织生产。
5、全面检查机电保障系统,保证供电可靠,设备完好且运行正常,保护齐全,无失爆,所有设备“煤安”标志合格有效,不存在使用淘汰产品;按规定校验特种机电设备,完善井下电气设备“三开一防”、掘进工作面局扇“三专两闭锁”、“双风机双电源”以及供电“三大保护”、提升运输等各种保护装置;严格机电机械设备管理,制定完善机械设备管理制度和各岗位责任制,严禁违章操作。
6、制定完善了培训、复训计划,认真做好我矿从业人员的安全培训工作。安全管理人员、特殊工种及相关工种全部取得有效的资格证书或操作证书并持证上岗。
7、认真检查完善了安全生产事故应急预案,及时组织进行演练,我矿于6月18日组织了一次井下水灾事故应急演练,演练结束后,组织召开专题会议,针对这次演练中存在的问题及时安排整改,并按时进行了总结上报。
在此期间我矿组织井上、下安全生产隐患排查8次,共查出各类问题52条。针对所查问题,现场能整改的问题,解决在现场,对于现场不能立即整改的问题,以“三定”表形式下发到相关科、队进行整改,并组织回查落实。
十、防汛工作落实情况
根据高煤发[2011]455号《关于做好2011煤矿防汛工作的通知》文件要求,为认真做好防汛工作,我矿立即制定“2011年防汛工作的实施方案及汛期防治水措施”并成立防汛工作领导组,严格执行防汛值班制度,完善了防汛备用物资,组建了防汛抢险应急队伍,并每周组织一次汛期安全大检查,发现问题及时整改。同时,在雷雨天气对井上下各要害地点加强巡视和检查,确保全矿安全度汛。并严格执行井下停风停电撤人制度和暴雨、大雨撤人制度。
十一、矿领导带班下井制度落实情况
根据上级文件精神要求,为认真落实矿领导值班、带班工作,及时完善了相关制度。矿领导带班真正做到“解决问题在井下,工作重点在现场”,确保现场安全。同时,在月末制定下一个月的领导带班计划并及时公布井口,在月底将本月的领导带班完成情况按要求上报市局有关部门。
十二、安全质量标准化落实情况
根据高平市煤炭工业管理局《关于全市地方煤矿二0一0安全质量标准化矿井建设安排意见》(高煤发【2010】
190号)的文件精神,并结合我矿实际,制定了《安全质量标准化实施方案》,成立了质量标准化领导小组,按照制定的二级安全质量标准化矿井方案,认真落实安全质量标准化验收考核工作,从严从细分解指标,坚持动态检查与综合检查相结合,加大检查力度,每周组织一次对井下质量标准化分专业进行验收、打分,对验收查处的问题,落实责任人限期进行整改。从而提升了质量标准化建设工作。目前,各专业综合得分均在80分以上,符合二级安全质量标准化矿井。
通过开展安全生产百日大检查活动及落实上级一系列安全文件精神要求,我矿井下作业场所安全设施和安全生产条件明显提高,职工安全意识和操作技能显著提高,安全生产管理人员的管理水平和监管责任心较大提高。但距上级要求还有很大的差距,下步工作中,我们还要紧紧按照上级文件精神要求,严格落实责任,健全各项工作制度,规范现场管理,提高员工素质,进一步巩固安全隐患排查整治成果,提升矿井的整体防灾抗灾能力,从而实现全年安全生产无事故。
一、召开会议,统一认识,落实百日督查专项行动工作的意义及重要性
为了解决基层工作,千头万绪和各个部门有各个部门的工作的重要,以及开展安全生产百日督查专项行动不是哪一个部门事,必须要齐抓共管才有效果,只有召开会议,统一思想,才能做好该项目工作。
二是于9月23日召开各企业、村(街)负责安全生产负责人以及领导组成员单位负责人会议。会上就进一步推进落实“隐患治理年、开展安全生产百日督查专项行动、全国安全生产宣传月等各项工作。会上传达了县9月14日召开的全县安全生产工作会议精神,并就安全生产工作,**书记作具体安排:一要总结成绩,找出问题;二要警钟长鸣,时时提高警惕;三要提高认识,加强领导;四要强化措施,将措施落室实处;五要抓好当前,做好当前安全生产工作,特别是抓好百日督查行动、安全生产宣传月以及迎接国家安全局来我省大检查的各项工作,做到排查不留死角,整治不留后患,切实把各项安全工作周密部署,措施落到实处的具体安全生产工作。通过动员会的召开,使全镇上下达到思想统一,步调一致,纪律严明的工作局面。
二、加强领导,成立组织,开展对百日督查专项行动工作的领导和部署
为认真做好安全生产百日督查专项行动工作,镇政府成立领导组,由**副书记任组长,人武部长任副组长,经发办、派出所、综治办、工商所、交管站、电管站、土管所、农综中心、社会事务中心等单位负责人为成员,并就领导组成员单位的职能,进行明确分工,按分工的职能,进行具体落实,经发办负责非煤矿山企业、竹编工艺、针织服装等工业企业,派出所负责打击非法生产炮竹户、工商所负责个体工商户经营的烟花炮竹、油漆、农药等危险化学品。交管站负责道路交通和乡村道路交通安全设施,综治办、两中心等单位负责建筑施工、超市、网吧、学校、医院、饭店等单位。由于成立了组织并进行部署,对有效开展安全生产百日督查专项行动工作起了一定工作效果。
三、制订方案,明确任务,落实安全生产百日督查专项行动工作
为了使安全生产百日督查专项行动工作做的扎实有效,镇安全生产领导组制订了安全生产百日督查专项行动实施方案,以党政与社会事务办公室[2009]51号文件下发各村(街)、各企事业单位,明确了目标、行业、内容及其他具体工作,并要求各单位:一要加强领导,提高认识。要重视安全生产百日督查专项行动,成立组织,负责人要亲自研究到现场,开展督查;二要广泛宣传,形成声势。各单位要结合“全国安全生产宣传月活动“,切实加大百日督查专项行动工作的力度;三要落实责任,务求实效。各单位要建立和落实督查工作责任制,要突出重点,全面推进,做到全面发动,坚持专项行动与隐患排查治理工作相结合,要加大集中整治和督查工作力度,并在督查中发现隐患和问题要责令限期整改,切实把各项安全生产措施落到实处。
四、加大督查力度,切实做好安全生产百日督查专项行动工作
为了扎实做好安全生产百日督查专项行动工作。只有开展督查工作力度,才有效果。结合“五一”和“宣传月”活动,镇安全生产领导组成员单位负责人分别于9月25日、10月9日开展督查行动工作。这次督查的方法是:听汇报、看资料、查现场。通过督查行动,大部分企业单位能认真依据国家法律、行业规定及企业实行制定,安全管理、安全检查等一系列规章制度,并建立健全岗位作业规程,设备操作规程等和设立安全管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,落实了安全生产责任制,做到安全生产有检查,有整改,有结果。
但在督查中仍发现少数单位存在着或多或少的安全隐患问题,主要有:
一是意识有、重视程度不够;二是安全投入不足,配套设施不全和未参加工伤保险;三是组织机构不够健全,50人以上职工未配专职安全管理人员;四是少数单位制度不够健全、职工意识差;五是少数单位上岗、转岗未进行岗前培训;六是少数锅炉或锅炉工未有定期检验或定期培训上岗持证。
针对督查发现的不同程度存在的隐患问题,督查组立即下发整改通知书,限期整改。督查结束,督查组成员及时召开会议,研究存在问题及整改
方案并要求在开展“安全生产百日督查专项行动工作和全国安全生产宣传月活动中整改到位,绝不留隐患存在,保证我镇安全生产工作稳步前进。以上是我镇这次开展安全生产百日督查专项行动工作所做的工作,但与兄弟单位和上级要求还有一定的差距,我们决定在以后的安全生产工作中,常抓不懈,把安全生产工作做的更扎实、更好!
商州区教育局:
为确保冬季学校各项安全,有效遏制学校安全事故发生,按照上级文件要求,结合我乡各学校实际,我们组织人力对辖区内的两所初中、七所小学进行为期两天的冬季学校安全工作专项检查,现将检查情况汇报如下:
一、检查人员
组长:赵涛
成员:张卫军曹高丽
二、检查时间
2009年12月10日至11日
三、检查范围
三岔河初中、火神庙初中、中心小学、火神庙小学、秦龙小学、金星小学、岭底小学、黄余小学、玉皇庙小学。
四、检查内容
各校的校舍安全、冬季取暖安全、校外住宿生管理等冬季学校安全的各项工作。
五、检查结果
(一)各校能提高认识,高度重视当前学校安全管理工作 通过查阅各校档案,发现各校领导能牢固树立“学校教育,安全第一”的思想,时刻把学校安全工作抓在手中,强化措施,狠抓落实,全力保障师生身心健康,学校稳定安全。
(二)各校能突出重点,全力抓好当前学校安全重点工作
1、卫生防疫工作
针对冬季是流行性感冒、肺结核等疾病的高发季节,特别是当前甲型H1N1流感疫情呈快速蔓延趋势,学校人员密集,极易发生传染病的爆发流行等特点。各校能认真贯彻落实今年以来区局下发的有关卫生防疫工作文件要求,严格落实晨、午检制度、报告制度、门禁制度,同时做学校的环境卫生工作,加强对学生活动场所的消毒、通风,及时做好疫情处置,确保了学校不发生大规模传染病爆发流行。目前,我乡各校未出现一例甲型H1N1流感患者。
2、防煤气中毒专项治理工作
各校高度重视此项工作,认真落实上级部门对防煤气中毒专项治理工作的安排部署,对师生加大了安全教育力度,严防出现学生煤气中毒死亡事件,同时,各校根据本校实际,做好学生的冬季取暧安全工作,给教室装了空调、宿舍安装了棉门帘,给住宿生购置了热水袋、床单、被罩、棉垫子等。
3、校内外住宿生安全管理工作
各校结合本校特点,重视对校内外住宿生的安全管理工作,具体做法:一是加强组织领导,派专人负责;二是对学生加强安全教育、注意防火、防触电、防滋扰;三是签定了安全责任合同,明确责任;四是注意落实情况的检查。
4、校舍安全工作
各校能按照中心校规定,定期不定期地学对学校校舍进行安全排
查,发现问题及时整,目前,各校校舍安全。
5、食品卫生安全
各校都加强了学校食堂食品安全管理,每周进行一次,卫生安全检查。严把食品原料的采购关、加关和销售食用关,确保食品干净卫生。原料采购、食品加工能按要求规范操作。另外,中心小学、火神庙小学、秦龙小学、金星小学能采取有效措施,确保营养餐“蛋奶工程”的食品安全。
6、学生安全教育工作
各校能针对冬季易发的安全事故,利用班会、安全课、板报、安全专题讲座等多种形式,重点做好冬季防煤气中毒、防寒、防灾害天气、防道路交通事故、防意外伤害等安全知识教育,增强了学生的安全意识和防范能力,确保遇到危险时能有效避险、自救,将损失降到最低。同时,各校通过举办法制报告会、观看警示教育光碟等专题教育活动,教育学生遵纪守法,争做文明学生,不做违法犯罪的事情。
总之,我乡各校在思想上高度重视学校安全工作,在管理上科学规范,在落实上措施得力有效。今后,我们将一如既往地抓好学校安全工作,确保师生身心健康,确保校园稳定、和谐,为提高教育教学质量奠定基础。
商州区三岔河乡中心校
根据市地税局永地税函[2008]40 号文件精神要求,区局党组高度重视,成立了专门的检查清理小组,领导亲自挂帅,监审室牵头,会同计会于 5 月 20 日—6 月 1 日对区局各个基层税务所及机关各科室的资金管理情况开展了一次检查和清理。
现将检查情况汇报如下:
一、经费管理和银行账户的清理检查基本情况
我局于去年 8 月率先在全市实行了会计财务制度改革,调整核算模式,推行统一管理,精简人员结构,明确职能分类,再造工作流程。“二权”效能考核,建立健全了会计管理核算体系,推行税收收入集中监督,预算内外经费集中收付,会计工作由事后监督为事前监督。所有基层单位都取消了银行账户,实行了计会的统一管理,全局只有一个基本经费账户,加强了资金的管理和运行,节约了管理成本,在基层实行报帐员制度。合理、统一管理资金,加强了资金的预算,杜绝了小金库,强化了基层经费使用的监督,规范了收入来源、支出方向。同时,我们对改革前几年来的各项资金情况进行了审计和检查。发现各基层税务所和内部各科室的经费使用基本做到账账相符,账证相符,以及我们每年对各单位都开展了经费审计,对存在的问题都已予以及时纠正和整改。
二、存在的问题
1、基层单位的经费周转金管理还须加强。由于基层单位实行了报账制度,对报帐员向区局暂借的少量周转金,各所都暂存在私人账户上,原因是银行现行的实名制度,不允许个人以单位名义存款,因此,周转金的管理上有待加强,少量公款私存的问题必须解决。
2、农村税务所存在的税务登记收费未办证现象,急需解决。通过这次检查,发现农村税务所各专管员收取的税务登记证费用,由于当时市局大厅税务登记证供应不上等原因未及时办理税务登记证给纳税户,由于时间较长,有的已超过一年,故有可能一些缴费纳税户已停业、歇业、迁移或关门,因此,要加强税务登记证费用的管理和清查。
3、各基层单位经费报帐普遍出现赤字。存在的原因:(1)计会科没有及时对各单位经费下拨出纳;(2)基层单位存在超前开支现象;(3)计会对单位经费收入、使用情况没及时反馈,不便于各单位合理预算和开支。
三、整改建议
1、对基层单位由于客观原因造成的经费周转金的公款私存现象,是违反财经纪律的,不符合资金的安全管理,应予取消账户。
2、对农村税务所税务登记收费未办证现象,有关部门应及时清查,统一管理,为纳税户尽快办理税务登记证。
入夏以来,气温持续攀升。为了切实做好辖区内航道安全畅通和规费征收工作,防止汛期洪泽湖区堤岸决堤突发事件,及时调运防汛救灾物资。根据上级要求,结合我站工作具体情况,认真检查,狠抓落实,现将我站夏季高温和汛期安全生产工作的检查情况汇报如下:
一、成立组织
我站接报后,迅速成立“夏
季高温和汛期安全生产工作检查”专项组织:
组长:
成员:
领导小组下设办公室,刘军、陆玉超同志任防汛办主任。
防暑降温工作由政秘股专项负责。
二、制定相应预案
迅速制定“夏季高温和汛期安全生产工作”预案,成立抗洪抢险突击队,准备充足运力,随时投入到防汛抢险救灾中去,其中应急车辆2辆,船艇2艘,突击队员20人。
三、实行24小时值班,值班电话:
四、针对夏季酷暑高温,为了防止中暑事件发生,站领导每月上、下旬两次对驻外站点工作人员进行慰问,并发放防暑降温食品、饮品等;并及时改善站区和驻外站点防暑办公设备,切实保障全站干部职工顺利度夏。
针对防汛抢险工作,站实行统一领导、统一指挥,领导小组成员24小时开通通讯工具。值班期间做好记录,并做好交接班手续,每天下午4点由徐勇同志负责向主管局上报水情、灾情信息,航政艇由刘军同志负责,每天上航巡查确保航道畅通,确保航标发光、正位;车、船艇24小时有人在岗值班,确保拉得出打得响;工程股负责航道工程抢险,由张泽宇同志负责,以切实做好夏季高温和汛期安全生产保障工作。
通过以上措施,目前,我站防暑降温和汛期安全生产工作,各项措施已得到很好的落实,全站干部职工正以良好的心态和扎实的工作作风,积极推动我站各项工作顺利开展。
标本兼治注重实效
严把食品质量安全源头关
——××市关于食品生产加工企业质量安全整顿工作情况汇报
各位领导、同志们:
今年以来,根据《××省人民政府办公厅关于印发全省食品生产加工企业质量安全整顿工作方案的通知》(*政办发〔2005〕97号)和《××市人民政府办公室关于印发全市食品生产加工企业质量安全整顿工作方案的通知》(*政办发〔2005〕146号)文件精神,在省食品整顿办及市委市政府的正确领导和关心支持下,在各有关职能部门的大力配合下,全市上下统一思想,努力工作,克服困难,较好地完成了食品生产加工企业质量安全整顿各项工作任务。现就我市整顿工作开展情况做以汇报:
一、深入摸底调查,分类建立企业质量档案库
为全面掌握我市食品生产加工企业的现状,为下一步实施监管和整治打下良好基础,我市按照“三进”(即进企业、进村、进户)要求,从城镇到农村,从大中企业到小作坊,深入对我市辖区内的食品生产加工企业进行了调查,初步掌握了我市食品生产加工企业的情况。目前我市共计食品生产加工企业约有*多家,其中五类(米、面、油、酱、醋)食品企业*家,十类(乳制品、饮料、肉制品等)食品企业*家,十三类(啤酒、糖果、淀粉等)食品企业*家,其他食品企业*家,小作坊企业*多家。
依据调查摸底的情况,我市按照分类管理的原则,由市上负责对大型食品企业和获得食品生产许可证企业的建档,原创:http:///县区负责辖区内所有食品生产加工企业的建档,通过建立企业质量档案库,使我们摸清了我市食品生产加工企业的现状,为我们实施动态监管,专项整治以及制定长效的监管机制提供了基础。
二、政府重视、工作扎实,食品生产加工企业整顿工作初见成效
食品生产加工企业整顿工作要取得成效,必须在当地政府的领导和全力支持下开展。我市各级政府对整顿工作都给予了高度的重视,遵照国务院关于“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求,将食品整顿工作列入政府工作重点,由主管领导亲自抓,确保了全市食品生产加工企业整顿工作扎实有效地进行。我们今年着重做了以下几项工作:
(一)周密部署、理顺关系,建立健全地方政府负总责的食品监管工作新机制。全面落实省整顿办“四个一”的工作要求,一是在市县两级全面建立了由各级政府主管领导任组长的“食品生产加工业整顿工作领导小组”。我市在县区成立县级食品生产加工业领导小组和全面落实监管责任制工作在全省都走在前面;二是由市政府制定下发了《××市人民政府办公室关于印发全市食品生产加工企业质量安全整顿工作方案的通知》(*政办发[2005]146号),通过整顿工作方案的出台,进一步明确了各方职责,确定了工作要求和步骤,有效地指导了全市整顿工作的开展;三是以市政府名义于2006年2月24日召开食品生产加工业整顿工作会议,各县(市)区政府领导及市各有关职能部门主管领导等90余人参加了此次会议;四是根据省政府要求,在会议上,*副市长与各县(市)区政府主管领导签订了《食品安全加工企业质量安全整顿工作责任书》,层层落实了责任制,确保整顿工作顺利开展;五是在乡镇政府的支持下,发挥基层政府的作用,乡、村、街道建立了一支食品质量安全协管员队伍,并聘用了一批责任心强、工作作风过硬的同志作为社会信息员,与专职监管人员相配合,组成“三员”,形成纵向到底、横向到边、不留死角的监管网络体系,使所有食品生产加工企业都处于监管状态;六是食药监、质监、工商、卫生等相关部门相互沟通与联系,密切配合,在市整顿办组织下,及时交流并共同协商解决食品生产领域出现的新情况、新问题,形成齐抓共管的态势,确保整治工作落到实处。
(二)突出重点,实施分类监管。一是在原打假责任制的基础上全面推行食品质量安全区域监管责任制。我市本着属地就近、便于管理、精简效能的原则,将监管目标和任务划片包干,责任到人,做到四定:定人、定责、定区域、定企业,进一步明确了食品安全监管范围和职责,对监管不力,造成质量安全事故的要实施责任追究;二是根据企业及产品的质量保证能力状况,将全市内生产企业按照“由优到差”的标准划分为a、b、c、d四个等级实行分类监管,对不同等级的企业采用不同的监管方法和巡查频次,把监管的重点放在存在质量安全隐患的c、d类企业上来,做到目标明确、方法得当、有的放矢。
(三)严格市场准入制度,严把食品质量安全关。对食品生产企业实施市场准入,是国家从源头抓食品质量安全的重要举措。我市按照要求分步骤、分阶段组织实施市场准入,在受理、审查、上报等工作中严格执行《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》,做到既严格把关、认真审查,又热情服务、帮助企业。目前,全市已有28大类的*多家企业通过审查,获得了《食品生产许可证》。前不久,国家质检总局派专家到我市进行许可前抽查时,对我们的工作给予了肯定。在对获证企业的后续监管上不放松,严格执行巡查、回访、定检、年
审、加严检验等监管要求,检查中发现的问题及时解决,对存在不按照规定进行生产、产品质量严重不合格、使用劣质原料等行为的,依照有关规定责令其立即停产并吊销其《食品生产许可证》,切实做到将事前保证与事后监督相结合。
(四)深入开展打假治劣,宣传帮扶优秀企业。按照打假治劣与扶优扶强相结合的原则,主要从以下三个方面做工作:一是从生产加工源头狠抓打假。重点打击采用非食品原料生产加工食品、滥用添加剂及生产假冒伪劣等食品的制造加工窝点,严厉打击那些既没有基本的生产条件,又没有合法资格的非法企业。二是形成抓打假与抓产品质量的良性互动的工作机制。打假与扶优扶强相结合,通过推行名牌战略和免检产品制度等措施,鼓励食品生产企业大力开展创名牌活动。三是建立联合打假工作机制。组织开展由质监、食品药品、工商、卫生、公安等部门参加的联合执法打假活动,加大联合行动力度。四是大力扶持和宣传我市一批产品质量过硬、企业信誉度好的优秀食品生产企业,利用“3·15”等宣传活动,通过现场介绍、媒体报道等多种形式向群众宣传优秀企业,引导群众的食品消费。
(五)加强监管力度,探索小作坊监管新模式。目前,我市食品生产加工企业中小作坊式为数众多,存在着“散、乱、差、多”的问题,他们生产的产品大多为利用当地原材料且与农民增收增支密切相关,直接涉及“三农”。在对待食品生产小作坊的监管上,要按照既要管好,又要便民的原则进行,不能搞一刀切。我市在对小作坊的管理上首先是摸清底数,在全面摸清小作坊基本信息的基础上,积极探索建立作坊式生产加工企业的全新监管方式。对无卫生许可证、工商营业执照的食品生产加工小作坊由当地卫生、工商部门帮扶或予以取缔。在保证质量安全、销售范围不向外扩大的前提下,要求小作坊主签订质量安全承诺书,目前共签订《食品安全承诺书》*份,明确了其食品生产质量安全第一责任。充分发挥乡镇、村基层组织作用,通过“三员”严格监管小作坊食品质量,监管工作做到“三个不放过”,即整改措施不落实的不放过、质量安全指标不达标的不放过、质量教训不吸取的不放过。
今年上半年,我市着力对群众反应较强烈的豆制品小作坊进行了专项整治,在市整顿办的统一组织下,由市政府领导亲自带队,卫生、工商、质监、食药监、公安等相关职能部门密切配合,开展了一次大规模的豆制品专项整治活动,主要对市区城乡结合部的豆制品小作坊进行了检查,原创:http:///对现场发现的不具备生产条件,豆制品质量差的黑作坊现场给予了捣毁和取缔,有力的打击了制售伪劣豆制品的违法行为。为从根本上提高豆制品的质量,在卫生、工商部门的监督指导下,对具备一定生产条件的小作坊,责令限期进行改造,经验收合格后,方能正式生产和销售。通过整治,豆制品的产品质量有了明显提高,这次专项整治,在群众中反响热烈,都称这是政府给群众办了一件实事。
三、食品安全监督管中存在的问题
我市食品质量安全监管工作已经取得了初步成效,但我们面临的形势依然严峻,困难和问题依然突出:一是我市食品企业大多规模小,分布广,实施监管的难度较大;二是受人员、经费等客观因素制约,对生产加工企业的监督检查力度不足;三是现有的食品检验检测机构与新的监管职能很不适应,不能满足监管工作的需要。
四、下一步工作打算
一是争取政府经费的支持,加大对食品生产加工企业的监管力度抽查力度,切实掌握全市食品质量状况。
二是加大法律法规的宣传力度,在全社会形成一种氛围,使企业真正认识到食品安全的重要性,切实承担起食品质量安全第一责任人的责任。
三是要加强各部门的综合治理,把食品质量安全纳入到全市食品大安全的范围内,形成各级各部门相互通报,资源共享,开展联合执法。
四是不断完善企业档案库,加强与职能部门间的联系,完善信息互相通报制度,使整个食品生产企业质量安全监管工作始终处于一个有效地、动态地工作状态。
五是拟由市质检所提供技术支持,在食品生产加工企业相对密集的三原县建立食品检验站,加强对食品生产小作坊的监管力度,待条件成熟后,再进一步推广。
为贯彻落实百日安全大检查活动,沙坪煤矿机电科通过日常的宣传发动工作和实施组织,取得了显著成效。
沙坪煤矿机电科为深入贯彻落 “百日安全无事故”的精神要求,我科室做了“强意识、查隐患、保安全”活动安排,紧紧围绕“落实责任、消除隐患、保障设备安全”这一主题,积极开展活动,现总结如下:
一、领导重视,精心安排,机电科全体发动
为确保“百日安全无事故”活动扎实有效的开展,10月1日机电科内部及时再次召开了,传达活动通知精神,进行全员发动。成立以科长何润喜为组长、副科长康乐为副组长、全体科员为组员的活动领导小组,精心策划,制定符合沙坪煤矿实际情况,并行之有效的活动计划,落实责任,提出要求,确保各项检查按计划部署,有条不紊的进行。各科员及时下井,深入一线检查发现问题。截止2011年10月30日沙坪煤矿机电科共发现隐患220条,并及时督促各单位整改,整改后合格率达百分之百,使我矿机电完好更上一层次。
二、宣传教育工作行之有效
根据活动的要求机电科对各区队大力进行督促指导。在机电科的督促下各区队组开展针对机电设备及岗位操作隐患查找,达到消除事故隐患,杜绝个人不安全行为,实现安全生产无事故的目标。
三、真抓实干,狠查失爆,做好冬防工作
机电科何科长,康科长组织区队进行冬季防冻等安全专项检查并进行了防范部署,切实做好防爆、防冻、等工作,确保我矿安全生产。具体做了以下防范工作:
1、及时对供排水管路进行保温包扎,防治冻裂管路、阀门。
2、组织全矿防爆检查员进行失爆大检查,对有失爆现象存在的单位给予了严肃处罚,杜绝失爆现象。
3、每天安排人员下井,认真检查机电设备存在的隐患,消除机电事故隐患。
4、督促监督各区队提高机电安全意识,落实设备隐患排查治理,全面消除安全隐患,使机电设备完好达到百分之百完好。
沙坪机电科严格按 “百日安全无事故”活动要求和科室提出的 “强意识、查隐患、保安全”活动进行,结合我矿实际、注重实效、不走过场。提高了全矿员工的机电安全
意识,增强了各分管人员的责任心,取得预期效果,达到预期目的。
沙坪煤矿机电科将以本次百日安全无事故活动为契机,以冬季安全工作为先导,加强机电安全工作力度,确保实现全年机电安全生产无事故的目的,以机电安全促生产,保证各项任务顺利完成。在总结“百日安全无事故”活动所取得经验成果同时,机电科进一步认真分析查找存在的问题和不足,及时消除安全隐患,以巩固“百日安全无事故”活动成果,进一步夯实安全生产基础。
沙坪煤矿机电科
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