如何加强基层党建工作之研究

如何加强基层党建工作之研究（精选11篇）

如何加强基层党建工作之研究 篇1

党支部是党的组织基础，是党的自身建设和管理党员的最基本单位，是党联系群众的桥梁纽带。早在革命年代，我们党就十分重视党支部建设，在战争年代，我们就创立了“支部建在连上”这一组织形式，保证了党对武装力量的领导。今天，在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，我们创立了以单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，并进行有效的教育、管理和监督，使他们紧紧团结在党的旗帜下。现阶段加强国有企业党支部建设，就要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基层不放松。要紧紧围绕企业生产经营工作中心，服务企业发展实际，固本强基，强化措施、扎实推进，牢固树立科学发展观，坚持“以人为本”的理念，把发扬党的优良传统与体现时代特征结合起来，把开拓创新与求真务实结合起来，赋予党支部工作新的内容，努力探索新的工作机制和活动方式，使党支部充分发挥推动企业发展、服务职工群众、凝聚党员力量、促进企业和谐的作用，使广大党员能够牢记宗旨、心系群众。

1、改进党支部工作方法，拓宽工作思路，大力推进国有企业党支部工作创新。

在新的历史时期，党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了较大变化，加强党支部建设，必须适应新的形势任务，以改革创新的精神推进党支部工作创新，这既是党支部工作始终保持先进性和增强创造力、凝聚力、战斗力的根本保证，也是党支部工作促进企业生产经营，始终充满生机和活力的关键所在。一是要在改进工作方式上推进创新。结合国有企业流动党员人数增多的实际，研究探索“联合组建”、“挂靠组建”等多种方式，使每个党员都能在党组织的领导下正常开展组织生活，实现党组织的全覆盖。二是要在党支部书记队伍建设上推进创新。将党支部书记培训纳入国有企业整体培训规划，定期对党支部书记进行培训。创新完善党支部书记选拔机制，通过党员群众推荐、统一考试、组织考查等方式，公开选拔党务干部。在党务干部的管理监督方面，要建立党支部书记岗位目标管理制度，通过职位说明书、履职手册、岗位责任书

等多种形式，明确党支部书记的职责任务，完善党支部书记的绩效考核办法，进一步规范党支部书记的履职行为。三是要在加强党员教育管理服务上推进创新。建立完善让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的党员经常性教育制度，丰富党员教育培训的形式和内容，通过举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，教育、引导广大党员积极投入企业生产经营中心工作，充分发挥党员的先锋模范作用。四是在发展基层党内民主上推进创新。坚持把保障党员民主权利摆在突出位置，探索进一步推进党务公开的形式和内容，调动党员参与党内事务的积极性，激发党员的内在动力。五是在完善党支部工作评价体系上推进创新。要不断建立和完善不同领域党支部工作的评价体系，推动党建工作责任制的落实。六是大力推进基层党组织工作机制创新。在按照地域为主、单位为主设置党组织的基础上，适应经济结构、生产方式、工作方式等变化的实际，理顺党组织隶属关系，实现党支部工作对推进生产经营工作所有领域的广泛覆盖。七是创新党建工作责任制的方式方法。建立党支部委员会定期讨论研究支部党建工作制度，党支部委员抓党建工作联系点制度，下级党组织负责人向上级党组织进行党建工作述职制度。建立党支部工作例会制度，完善工作制度和议事规则，开展经常性工作。

2、准确把握党支部的职能定位，找准开展活动、发挥作用的着力点。

一是要围绕企业生产经营中心工作，把推动企业科学发展作为党支部工作的重点。生产经营是企业工作的中心任务，党支部工作是企业经济工作的政治保证，是促进生产经营、维护企业稳定的第一工程。事实证明，要落实科学发展观，必须牢固树立围绕经济抓党建意识，使党建工作自始自终贯穿于经济工作的全过程。在党支部的各项工作中，要把支部建设放在企业生产经营的重心上，以保证完成本单位中心任务作为党支部建设的根本出发点。党支部在完成中心任务过程中，要检验和加强自己的思想建设、组织建设，不断锻炼党员，充分发挥党员的先锋模范作用。在现阶段要积极探索经济工作与党建工作相融互动的新路子，大力开展“党员为企业科学发展做一件实事”、“每个党支部开展一项小改小革”“党员修旧利废”等形式多样的活动，并不断创新党支部工作与企业发展工作相

结合的工作载体，努力克服党支部工作与经济工作“两张皮”的倾向，让党支部工作的步伐紧扣企业经济发展的脉搏。二是要围绕服务职工群众这个根本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能不是坚持全心全意为人民服务是衡量国有企业党支部是否具有先进性的标本标尺，党支部工作要从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。比如，大力开展推广“党员承诺制”，“党员与困难职工结队帮扶”、“党员责任区”、“党员义工服务活动”等做法，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。三是要加强党小组建设，充分履行好党小组的工作职能。党小组是党支部的组成部分，是连接党支部和党员之间的桥梁。党小组工作好与坏，直接关系到党支部建设的好坏，关系到党员的思想动态和表现是否能得到有效的反馈，关系到党是否能真正密切联系群众。因此，抓好党小组工作十分重要。在国有企业加强党小组建设，首先要把党小组的建设和党支部目标管理联系起来，深化对党小组地位作用的认识，真正从思想上、措施上落实。其次是合理划分党小组，选配好党小组长。党小组的划分应便于组织活动的开展和对党员的教育管理，保证支部工作能及时贯彻落实。要尊重党小组中党员的意见，评选出组织能力强、群众威望高、技术水平过硬，有利于发挥先锋模范作用的党员担任党小组长。再次是要采用形式多样的组织生活方式和丰富的内容，增强组织生活的吸引力，避免组织生活公式化、形式化。另外还要建立党小组考核评比制度，开展标杆党小组活动，掀起党小组“立标、学标、创标”的热潮，使党小组活动更有活力和动力，从而促进推进党支部工作。

3、不断增强党员队伍生机活力，进一步发挥好党员先锋模范作用。

党员是基层党支部群体中的一个“细胞元”，只有每个细胞都生机勃勃，整个党组织才会有坚强的战斗力。增强党员队伍生机活力，必须把党员的教育放在首位。现阶段，各级党组织都要成为学习型党组织，作为国有企业党支部，要制定切合支部和党员实际的党员教育培训工作规划，认真贯彻落实各项学习制度，并要健全各项制度和机制，不断拓宽新形势下党员教育管理的新途径、新载体、新方法。二是要注重质量、优化结构、改进发展党员工作。近年来，在国有企业中普通职工，特别是在生产经营一线的工人自愿入党的积极性不高，这对优化党员结构，增强党员活力工作带来前所未有的课题。对此，国有企业党支部应进一步建立健全发展党员工作新机制，科学制定发展党员规划，要高度重视在企业生产一线特别是工人中发展党员，把抓好思想上入党教育列为日常工作的重点内容，把提高党员的质量放在首位，把生产经营工作一线的骨干培养成为党员，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。三是要丰富党内活动载体。任何工作的落实都需要有一定的载体，通过载体确定工作目标，而党员要充分发挥先锋模范作用，就需要搭建一个党员奉献的展示平台。这个载体的选定就要突出企业生产化特色，在生产经营改革改造上，在安全管理岗位操作上，在“急、难、险、重”工作情况处理上等。要在继续深入开展“党员示范岗”、“党员义务劳动日”、“挖潜增效、党员奉献”、“党小组手拉手、党员心联心，共同开创生产新局面”等党内主题实践活动的同时，按照党的十七届四中会会提出的新要求，鼓励党员带头参与志愿服务，继续深入推广党员承诺制等做法，使党员以热情乐观的态度，士气昂扬的精神，投入到生产经营工作中。四是严格党内组织生活。参加党的组织生活，是每个党员必须履行的责任，现阶段，党支部在召开组织生活会的基础上，还需要改进民主评议党员的方式方法，积极尝试新路子。如实行“两票制”评议，即由党员评议加上职工评议票来综合评定党员是否合格，这样可以提高评议工作的准确性。根据单位支部之间工作的关联性，还可以实行立体式评议。如机关党员由本支部党员和向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员，以提高评议党员工作的真实性和准确性。同时，还需要与建立党性定期分析制度、开展党性党风党纪教育等密切结合起来，坚持和完善“三会一课”制度，把党性分析作为民主生活会的主要内容，把作风状况作为党性分析的重点内容，全面提高党员队伍素质。五是健全完善党内激励、关怀、帮扶机制。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，是对党员服务工作的总体要求，国有企业党支部要按照科学发展观以人为本的核心理念指导党员服务工作，通过政

治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，进一步增强党员的荣誉感、自豪感、归属感，激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情，不断增强党组织的亲和力的内聚力。在具体工作中，要为党员奉献营造更加良好的条件，要健全党内表彰制度，深入开展创先争优活动，大力学习宣传党内先进典型。党支部在关心党员生活的同时，应当注意抓好关心生活困难党员的工作，要建立党员谈心、走访慰问困难党员制度，广泛开展党内结对帮扶制度，探索设立困难党员帮扶资金，使广大党员感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉，使所有党员都能融入党的组织、参加党的活动、获得党的关怀，使党员队伍活力建立在更为坚定的基础之上。

4、要努力建设一支高素质的国有企业党支部领导班子队伍建设。

加强国有企业党的支部建设，必须建设一支深受广大职工拥护的高素质党组织带头人队伍，这样才能保证党支部富有创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下，国有企业党支部负责人的整体素质还需进一步提高，特别是新形势下如何科学管理、依法管理基层党支部各项工作的办法还不够多，甚至有的国有企业党支部还存在软弱涣散的情况。针对这些情况，一是要加强引导，增强基层党支部领导班子管党意识。实践证明，各级领导干部特别是主要领导干部的高度重视，直接决定了党建工作的落实力度和工作成效。因此，上级党组织要充分认识搞好基层党支部建设的重要性，切实加强指导，为支部开展工作创造必要的条件。要教育引导基层党支部领导干部牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把党支部党建工作摆到突出位置。同时，上级党组织各职能部门要切实加强调查研究，根据各基层党支部的不同特点，在支部建设、支部活动内容和方式等方面有针对性的给予指导和帮助。二是要逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实。国有企业党支部建设，要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，形成党支部书记统一领导，支部委员各司其职，协调配合，齐抓共管的新局面。而要使党支部各项工作有效落实，必须按照“分层负责，一抓到底”的原则，逐级分层签订党建目标责任书，层层分解目标，做到职责、任务和内容细化和具体化。同时在落实党

支部党建工作责任制的过程中，最大限度地量化目标责任，明确各项指标的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性。三是选配好党支部书记，建立健全支委会。党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到党支部的建设与发展，是基层党组织建设的“领头雁”。选配好支部书记，建设好党支部委员会班子，这是加强基层党支部建设的关键。要推选那些党性强、素质好、业务精、事业心和责任感强、具有奉献精神和一定党务工作经验的同志担任党支部书记，使其真正发挥“领头雁”的作用；同时要健全支委会班子，使支委会成员达到优势互补，以利于发挥支委班子的整体功能。要通过各种方式组织支委会成员学习党的基本理论和方针政策，学习党务知识和有关业务工作知识，帮助他们提高工作能力和综合素质，增强党的意识、以及做好党支部工作的责任感。四是进一步健全和完善党支部责任落实保障机制。要调整充实党务工作人员，切实解决基层党建工作有人抓的问题。同时还要建立经费保障机制，增加党建工作经费的预算，不断加大党支部开展工作经费保障。五是加强党支部领导班子的考核和监督。要建立健全目标考核机制，明确党支部书记任期责任、目标要求、权利义务，加强对党支部书记的日常、考核工作。强化考核的运用，对考核优秀的，给予表彰奖励，符合条件的纳入后备干部队伍，特别优秀的予以提拔重用。对工作不努力、措施不落实、考核不达标的，要进行批评教育，视情节予以诫勉、警告，限期改正或必要的组织调整。同时加强对党支部领导班子的民主监督，要建立科学合理、务实管用的党支部领导班子民主监督制度，加强党员监督和群众监督，扩大党员的知情权、参与权和监督权，充分发挥监督在党支部领导班子建设中的作用。

总之，只有切实加强了企业党支部建设才能更好地贯彻落实科学发展观；才能更好地为构建社会主义和谐社会发挥出党员先锋模范作用。现在我们要进一步认识加强党支部建设的重要性和迫切性，特别要充分认识到新形势下党支部建设中存在的新情况、新问题、新特点，用创新的思维，务实的作风把党支部建设成为企业发展的坚强战斗堡垒，保障企业中心任务的圆满实现，成为企业发展的坚强政治保证。

如何加强基层党建工作之研究 篇2

一、基层党建的方向是由经济形势决定的

在面对经济建设过程中出现的各种问题, 需要广大群众的配合, 需要广大基层党建工作者的的共同努力, 为发挥各种经济形势的优势创造一个良好的氛围, 组织起维护安定团结的各个有利因素, 让经济在平稳环境中保持良好的势头。国家花大力气提倡节能环保型的社会的构造, 提倡和谐氛围的营造, 这些都是在新经济形势下提出的, 也是国家为长治久安提出的中长期奋斗目标。

二、基层党建要不断增强忧患意识, 与时俱进

胡锦涛总书记提出我们党面临“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”等四种问题, 真切展示了我们党的忧患意识。精神懈怠是一种志得意满, 不思进取的精神状态, 这可能是一个执政党面临的最大危险, 精神懈怠可能不求发展, 可能不适应时代发展, 可能脱离群众, 可能贪污腐败。对于精神懈怠, 笔者认为不仅仅是执政党放松对国内外敌对势力的警惕, 还包括故步自封, 害怕引进新鲜事物, 不愿意探索未知领域, 不愿意有效改革。我们党只有常怀进取和反思的精神, 才能带领中国人民从胜利走向胜利。

三、基层党建抓住机遇, 勇于创新

当前世界经济形势不容乐观, 基层党建的任务更加繁重。创新要求党员干部在具体工作中保持一份理智, 一份胆量。在不利的条件下, 讲创新精神是很难的, 但是没有创新就没有更好的发展, 甚至不会有出路。企业、群众遇到的困难, 都需要马上解决, 这些解决的过程需要一种创新, 需要一种把握时机的能力, 党员干部的思想境界的高与低亦体现在这方面。要不断加强对新知识、新内容、新形势的学习和客观分析。对新出现的问题, 认真分析, 引导人民群众注重科学, 在变化中把握要点, 把握基本出发点。

四、基层党建要加强党政领导班子思想政治建设

思想政治建设, 是要解决党政领导干部理想信念、政治方向、政治纪律等自身素质问题以及领导班子凝聚力、创造力、战斗力等整体功能问题。思想政治建设是党政领导班子建设的核心和灵魂。胡锦涛总书记曾强调:“要以思想政治建设为重点, 把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。”坚持以思想理论武装为出发点, 提升党政领导班子的学习力思想是行动的先导、理论是实践的指南, 理论武装是党政领导班子思想政治建设的基础工程。当前, 各级领导班子要深刻认识抓好理论学习的重大意义, 重点学习和贯彻党的十八大精神与科学发展观, 用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑, 不断提高领导班子的思想素养和运用先进理论解决实际问题的能力, 更好地担负起党和人民赋予的历史使命。

五、完善基层党建监督制度

完善基层党建监督制度, 从我国党政领导体制的特点看, 具有必要性;从反腐倡廉建设的现实情况看, 具有紧迫性。当前针对党政建设的专门监督制度比较少, 且不够严密、不够科学、不够有效。完善对党政正职的监督制度, 要遵循中央提出的总体思路, 突出防治腐败这个目标取向, 在完善已有制度的基础上, 从分权限权、防止滥用权力、开展廉政民意测评等方面进行制度创新。体现上级监督制度、专门机关监督制度、同级监督的制度、下级和群众监督、社会监督、舆论监督等制度。

六、基层党建要把服务科学发展作为第一要务

基层党组织是推动科学发展的主体力量。科学发展所有任务, 最终要靠基层党组织去贯彻、去落实、去推动。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 是推动科学发展的必由之路。适应科学发展

要求, 改进基层党组织设置方式, 拓宽基层党建工作领域、扩大党的覆盖面、把党组织向产业链延伸、向各类新经济组织延伸。适应科学发展要求, 整治软弱涣散基层党组织, 加大帮扶力度、建立完善制度、选准用好班长。适应科学发展要求, 建立基层党组织科学考核体系, 进一步按照科学发展要求, 修订考核指标, 建立以科学发展为指导的考核体系。

浅析如何加强基层动物防疫工作 篇3

1.目前的基层动物防疫工作

1.1混居与混养

目前养殖基层动物来看，大多数都是以散养的方式为主，虽然畜牧业的标准化与集约化的生产、经营都有所发展，但是其并未占据较大的比例。在养殖中，主要是一家一户的模式，在实际的养殖过程中，并未做好排泄处理以及免疫管理，并且随意的使用药物以及添加剂都容易造成动物疫情。例如在农村，对于人畜混居，不但影响到了人们的居住，更多的是成为了疫情发生的温床。

1.2防疫水平偏低

从目前的情况来看，标准化、集约化以及规模化的养殖还有很长的一段路。我们的工作重点在基层，但是绝大多数的基层人员却不能够认识到防疫工作的重要性，导致其制动性的缺失。另外，基层人员不具备相关专业的高素养，也使得相关的法律、法规都不具备较强的操作性，此外，由于不重视而引起的资金投入的缺乏，从而降低了整体防疫工作的水准。

1.3 环境污染严重

由于基层防疫工作相应的监管体制不健全，大多数的基层养殖业为了在短期之内获取一定的经济效益，导致了严重的水资源以及土壤的污染现象层出不穷。过渡的将农药使用到生产当中，导致动物免疫力的降低。此外，动物的排泄物没有正确的处理也会导致动物疫情的发生以及疫病传播。

2.基层动物防疫工作应注意的问题

2.1防疫法律意识淡薄

多数基层防疫工作领导对于动物防疫不够重视，甚至存在侥幸心理。部分领导觉得动物的疫情远远比不上人类所感染的疫情，觉得大不了就是损失一些动物，也就导致了对于每年的基层防疫工作是“虎头蛇尾”。

2.2基础设施配备与基层动物的防疫体系薄弱

不重视基层防疫工作，就不会投入大量的资金，也就导致了基层畜牧站没有先进的基础设施，从而与新时期的基层动物防疫工作脱节。而动物防疫体系薄弱主要是由以下几个方面引起：基层防疫人员薪酬偏低、防疫工作缺乏必要的经费、工作环境恶劣以及没有专业的防疫素质。

2.3疫苗质量不够稳定

从目前的基层动物防疫所使用的疫苗来看，疫苗质量的不稳定性使得其保护率偏低和副作用过高，过渡的注射疫苗也就使得资金方面造成了不必要的浪费。随着社会发展，动物的疫病呈现出了“旧病未除，新病滋生”的趋势。为了控制好疫病，人们不得不增添更多的疫苗，但是由于随意的免疫病种与时间，导致动物免疫的程序出现了严重的混乱局面。

3.加强基层动物防疫工作，提高动物疫情控制

3.1加强动物防疫教育宣传工作

做好基层防疫工作，首先要让基层的领导干部，基层操作人员等从心理上认同、认识到防疫工作的重要性：其一，让领导层积极学习动物防疫相关的法律、法规，做到依法防疫、依法控疫；其二，深入到基层养殖群众当中，普及防疫教育的有关工作。另外，对于动物运输、加工的有关人员也需要进行相应的条例宣传，让他们主动的配合屠宰检验、产地检疫等等工作，从源头上控制、抓好疫病的发生，促进畜牧业快速、良好的发展。

3.2健全动物防疫工作保障机制

动物防疫工作做到何种程度直接影响到畜牧业的长期发展：其一，虽然目前基层防疫基础设施不能够满足需要，但只要通过努力让相关主管部门制定相应的配备标准，资金也可以在逐年的财政支出中得到缓解；其二，目前大多数基层动物防疫工作人员因为待遇问题导致工作缺乏积极性、责任心，，所以为防疫工作者提高薪酬与福利待遇，对于基层动物防疫工作是否能偶顺利、持续开展有这不可磨灭的作用；其三，抓好基层防疫工作人员的再教育，确保基层防疫工作能够在一支技术过硬、安心常驻基层、热心为防疫工作的专业队伍下正常开展。

3.3建立健全基层动物防疫工作行政管理体制

其一，建立、健全组织防疫工作领导机制，成立有效的动物防疫工作筹划小组；其二，要健全动物防疫工作责任落实机制，落实基层动物防疫任务，对在疫病防治过程中出现的个人或部门玩忽职守等要严格查处，确保防疫工作真正落到实处；要健全监督机制，基层以上的动物防疫督查部门要不定期地检查基层动物防疫工作，对其存在的问题，要求其限期整改；其三，要健全建立激励机制，要推行动物防疫部门年度考核，实行奖励制，对在动物防疫工作方面表现积极，成就突出的个人或单位，要进行物质与荣誉上的奖励，此外，对在动物防疫工作中玩忽职守，工作消极怠慢的个人或单位要予以通报批评，甚至对其进行必要的经济处罚，最终调动整个防疫队伍的积极性与责任性。

3.4免疫核查制度需要严格掌握，进一步强化免疫管理

其一，实行免疫档案、标识的管理制度，将通过了检查，免疫合格的牲畜做好免疫档案的发放；其二，调高调运核查动物免疫的门槛，如果发现运输动物者不具备合格的检验证明，应以及采取措施，坚决不放行；其三，增强免疫抗体的实时监测。

如何加强基层党建工作之研究 篇4

地税机构成立以来，我局干部思想政治工作逐步得到加强，作用愈加明显。但是跟省局党组的要求还有较大的差距。主要的是，基层单位思想政治工作重视不够，少数干部读书少，看报少，不注意更新知识，不爱学习，工作责任心、事业感不强，征管质量不高，有的干部对工作疲于应付。有的基层单位领导习惯忙于应酬，勤于就事论事抓业务工作，对思想政治工作和基层建设工作淡化了。究其原因，主要的还是一手硬，一手软的现象较为突出。思想政治工作淡薄了，基层建设工作抓的不力。磨刀不误砍柴功。个人认为，改进地税部门基层单位思想政治工作至关重要，这是关系到能否真正建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的地税干部队伍、确保基层建设各项任务完成的大事。基层地税机关要把本单位思想政治工作作为重点工作抓紧抓好。

一、加强思想政治工作，制度建设是基础

加强和改进地税系统基层单位思想政治工作，制度建设是基础。建立、完善和严格执行思想政治工作制度是做好基层地税机关干部思想政治工作的主要途径。

1、思想政治工作制度。各级单位应每年召开基层思想政治工作专门会议，分析干部队伍思想政治工作状况，布臵思想政治工作任务，交流思想政治工作经验，总结思想政治工作成绩，找出思想政治工作中的差距，促进思想政治工作健康平衡发展。

12、机关政治学习制度。要保证有固定的政治学习时间，就必须有严格的制度作基础，通过制度建设确保有严密的学习计划，有定期的学习活动。市局应做到对科所的政治学习有要求、有布臵、有检查、确保有效果。

3、定期开展考核制度。思想政治工作作为目标管理的重要内容，结合阶段工作总结，及时对各单位思想政治工作进行考核检查。做到全面了解情况，综合评估效果，不断积累经验，促进解决问题，推进工作全面进步。

4、表彰奖励制度。对基层工作中涌现出的模范人物和先进典型，要及时发现，及时宣传、及时总结、及时表彰奖励。要大力宣传和推广先进模范事迹和典型经验，推进全局上下掀起学先进、比贡献活动的开展，促进人人向上，发挥好典型的效应作用。

5、健全工作责任制度。要按照领导干部分管的工作范围，明确业务工作职责和思想政治工作职责，切实做到两手抓，两手硬，促进业务工作与思想政治工作紧密结合，以强有力的思想政治工作推进各项业务工作健康发展。

二、加强思想政治工作，强化措施是保证

思想政治工作要以加强思想政治建设为重点，全面提高基层单位干部的素质，重点是认真贯彻落实各级领导机关思想政治工作规划和工作要求。基层单位要始终把深入学习政治理论，强化业务学习放在首位。学习邓小平理论要同学习党的方针政策紧密

结合。在对邓小平理论的科学认识上，在运用邓小平理论解决实际问题的能力上，在改造主观世界的自觉性上均要有新的提高。

1、坚持干部定期业务培训制度。市局要充分利用现有教育资源或开发利用各种渠道保证全体干部一年一次专业培训。税务所和业务科室干部每年参加脱产培训的时间累计应当不少于2周时间，确保业务学习落到实处，并由市局每年组织二次业务技能考试，固定作为综合目标管理内容和任务。新进干部必须经过不少于半个月的任职培训，重点进行基础性理论、形势任务、职业道德和法规纪律教育。加强干部理论学习的考试考核，并将考试考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2、政治学习制度。干部日常政治学习每月应不少于2次。学习要同贯彻落实中央和上级的重大决策、同解决本地区、本单位征管改革和建设中的重大问题、同加强思想作风建设紧密结合起来，每次重点学习研究一两个问题。基层单位主要领导同志要带头学、亲自抓。每季应按市局通知的政治学习安排，认真组织学习。市局机关每半年应进行检查和通报各单位政治学习情况。

3、坚持民主评议制度。对基层领导干部要定期开展党性分析活动，以促进深入开展讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风党纪教育。要通过民主评议基层领导干部机制和廉政责任制，建立廉政和民主评议档案，使干部监督机制和廉政建设落到实处。

4、坚持知识和专业机构要求，提高干部文化素质，改善干

部专业结构。坚决按照上级局有关干部的学历要求，抓好干部知识结构，提高队伍素质，以适应工作和形势需要。

5、坚持德才兼备的原则。选拔运用基层领导干部应有具体标准，分局科级干部一般应具备初级以上会计技术职称，其中35岁以下的干部一般应具有大学以上学历。在日常调整干部时，人事安排方案要充分考虑所领导班子和全所干部专业结构的要求，选拔配备适合人选。

对如何加强基层工会工作的思考 篇5

胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时曾发表了重要讲话，讲话为做好新形势下的中国工会工作指明了方向，对更好地发挥工会优势和工会组织作用提出了新的要求。认真学习、贯彻、落实胡锦涛总书记的讲话，对于我们探索如何开拓工会工作思路，把基层工会建设成为制度健全、作用明显、维权到位、职工拥护的群众组织具有十分重要的意义。

一、在机制创建中重视工会作用的发挥

工会工作是党的群众工作，必须要靠健全的工作机制来保证。因此，建立和完善有效的运行机制，是扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的有力保障。

一是建立健全组织网络机制。工会组织要以加强基层工会工作规范化建设为主线，抓住建会入会这一基本环节，按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，积极探索多种工会组建和职工入会方式，切实把不同群体的职工组织到工会队伍中来；要跟上基层状况的变化、职工队伍的变化、工业化、城镇化的变化，建立健全工会组织网络体系，确保工会会员不流失，基层工会不弱化、组织体制不断层。

二是建立健全民主管理机制。推进企业民主管理是工会工作的一项重要内容，其功能的发挥，有赖于相关机制建设的配套和完善。要进一步完善企事业单位民主管理制度，促进职工代表大会制度规范化，使职工有效参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；建立健全厂务公开工作责任制、责任考核制和责任追究制，落实工作规范和操作规程，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要继续扩大非公企业民主管理工作覆盖面，通过区域性、行业性职代会制度的建立和运行，推动非公企业厂务公开民主管理工作取得新突破。

三是建立健全职工权益维护机制。工会作为职工利益的代表者和维护者，必须按照“组织起来，切实维权”的工作方针，建立健全维护机制，在推进职工与企业签订劳动合同、集体合同、以及督促企业搞好劳动保护等方面要强化源头参与，特别是涉及职工利益方面的更要维护好；要高度重视企业职工的收入分配问题，积极推行工资集体协商制度，保证职工工资的正常增长；要重视研究和推动职工劳动安全卫生方面的问题，切实维护职工的劳动经济权益，实现企业发展和维护职工权益“双赢”。

二、在创新中坚持服从服务于工作大局

工会组织依照法律和章程独立自主地开展工作，一个重要前提是坚持党的领导。工会组织要在自觉维护党委统一领导、坚持服务发展第一要务的同时，把工会工作放到党委的全局工作中去把握部署，充分发挥职工在推进改革、加快发展、维护稳定中的主力军作用，当好党委的参谋和助手。

一是把维护职工队伍的团结稳定与激发基层工作活力作为加强基层工会工作的着力点。工会组织要充分发挥舆论宣传阵地作用，对国际金融危机给广大职工生产生活带来的冲击和影响，主动加强形势政策教育，让职工能够冷静应对当前的挑战，坚定共克时艰的信心和勇气，努力保持职工队伍的团结和社会的和谐稳定；要大力营造良好的职工文化氛围，因地制宜地开展职工喜闻乐见、健康有益的活动，主动把党的路线、方针、政策融入到职工文化活动之中，使职工受到潜移默化的教育，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。只有把职工的心思凝聚到发展上，把劲头用在干事创业上，基层工会工作才能焕发生机和活力。

二是把提高职工自主创新能力与充分发挥工人阶级主力军作用作为加强基层工会工作的切入点。工人阶级始终是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。工会要把激发调动广大职工的积极性、创造性作为一项重要任务，不断探索与市场发展要求相适应的竞赛形式，从组织方式、激励手段等方面扎实推进“工人先锋号”、“创新示范岗”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”等多种形式的群众性经济技术创新活动，组织广大职工积极参加合理化建议、技术革新和发明创造，参与产品结构调整，为增强企业自主创新能力、提高企业核心竞争力和抗风险能力贡献智慧和力量。

三是把坚持以人为本与改善职工生活作为加强基层工会工作的出发点和落脚点。

工会是职工之家，多为职工解难事、办实事是工会的职责。随着改革的不断深化，一些困难职，不但生活上拮据，而且精神和心理压力也很大，非常需要来自各方面的关心和帮助。工会要进一步完善困难职工帮扶机制，建立定期走访制度，拓宽帮扶渠道，落实帮扶政策，实现工会帮扶救助和送温暖活动的长期化、经常化、制度化。[莲山 课件]

三、在开创新局面中始终为基层工会创造良好环境

基层工会是工会重要的组织基础和工作基础，是最终落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，更是工会组织凝聚力和创造力的源泉。因此，上级工会为基层工会创造良好的工作环境，是加强基层工会工作、增强基层组织活力、开拓工会新局面的重要条件和保证。

如何加强基层党建工作之研究 篇6

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。党的职能着重以服务为中心，现在人民群众的受教育程度、独立思考能力、民主意识都远非过去时代所能比拟，口头上的宣传虽然可以在群众中起到一定作用，但人民更看重党的实践，特别是身边党员干部的行为。如果党组织的服务功能能够得到经常性、制度化的体现，那么党在思想理论方面的宣传引导和价值观的整合，就更易于内化为人民的信念和自我追求，党的政治社会化功能将因此而获得更深入的体现，比任何宣传都更富有感染力，基层党组织的凝聚力和战斗力也都会因此而大大增强。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。现结合工作实际，就新时期如何更好地发挥基层党组织的作用谈点感想。

1、创新社区党组织工作机制。抓好硬件建设，建立完善党建工作阵地，努力构建以块为主、条块结合的区域性党建工作组织方式，动员社区内的机关、企业、事业单位共同参与社区党建工作。完善思想政治工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、群众文化联兴、社区党建共商、社区事务共管、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办的“五联五共”活动机制，调动和激发社区单位和居民的积极性，走好以社区党支部为核心、社区全体党员为主体加强社区党建的新路子。针对社区流动党员和离退休党员多，在职党员在社区活动时间长、空间大的特点，逐步推行属地化管理，建立离退休党员支部、流动党员支部和在职党员临时支部，使社区内每一个党员都生活在党的组织中，保证党组织的严密性，从而增强社区党组织的凝聚力和影响力。在城市发展过程中,不可避免地需要征地拆迁。这个环节也是各种社会矛盾冲突表现最为突出的环节。如何在保证城市顺利征地拆迁、科学发展的同时,又能够最大限度保障人民群众的根本利益,做到以人为本,是各级地方党委和政府需要认真思考的问题。充分发挥基层党组织在征地拆迁过程中的作用,对于征地拆迁工作和广大人民群众,有着重大的意义。如：滨江四期改造工程是按照城市总体规划要求，继滨江一期、二期和三期开发建设后，为进一步改变城南旧貌，进而彻底改变城区面貌的最后一个大项目，是建设吉安的大手笔，是造福城南市民的好项目，也是我市四十五个重点工程项目之一。该项目自2002年启动以来，历经五年的漫长时间却始终未能取得实质性突破，成为吉安市最大的拆迁难问题。且在2006年拆迁中曾经因上百人上访导致拆迁工作被迫暂时停止。自2008年10月8日重新启动滨江四期拆迁项目后，街道党工委为大力配合项目的进行，采取了行之有效的措施：一是组织拆迁户和拆迁地段的党员成立宣传小组，详细及时的将拆迁的相关政策进行广泛宣传，充分发挥舆论的先导作用；二是组织动员居民小组长和入党积极份子积极参与到整个拆迁的解释工作中来，切实做好了采集信息、分析信息、排除排查不稳定因素等工作，并对发现的矛盾及时调处，发挥了拆迁与被拆迁户间的桥梁纽带作用，并大力动员拆迁户进行合理诉求。由于基础工作扎实有效，仅仅用了一个月的时间，168户拆迁户基本拆迁完毕，且无一人上访，切实做到合理、合法拆迁，真正发挥了基层党组织和广大党员的巨大作用。，

如何加强基层党建工作之研究 篇7

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出, “中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面, 必须以改革创新精神加强自身建设, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在当前公路养护事业迅猛发展的新形势下, 南疆 (新疆天山南部的简称) 公路行业如何做好基层党建工作, 不断推进公路养护事业又好又快发展, 这是一个当前急需研究和解决的问题。

1 当前党基层组织的现状和存在的不足

公路行业是国家社会经济发展的重要支柱行业, 特别是南疆, 由于地域环境特殊, 公路行业在社会经济发展中更是占有举足轻重的地位, 但由于行业特性和职工文化素质本身的限制, 部分基层党组织的现状不容乐观, 还存在一些不足。

1.1 党员学习的能力不足, 党员接受教育的比例达不到要求

当前, 党员的基本教育手段就是“三会一课”教育, 但由于“三会一课”缺乏有效的形式, 党员自身没有树立较强的学习意识, 不能较好的取得教育效果, 往往是流于形式, 达不到逾期的学习效果。加之公路行业特性的限制, 夏季大忙季节, 重点岗位的党员职工不能按时参加学习, 党小组活动又不规范, 导致支部活动未能实现规范化、制度化, 存在一定的形式主义和随意性。

1.2 党员活动的内容老化, 组织生活会内容单一缺乏吸引力

支部组织活动如何与时俱进、开拓创新, 使组织生活能适应变化了的新形势, 增强组织活动的吸引力, 满足广大党员学习重大理论、加强党性修养和提高自身素质的要求, 已经成为基层党组织面临的一个重要课题。

1.3 制度建设滞后由于部分党基层组织“缺乏制度保障”, 导

致了工作上出现被动局面, 在组织生活制度、学习制度、党建目标管理制度等党员的管理上, 由于制度建设不能与当前形势需要相匹配, 造成党员管理不到位, 党员的先锋模范作用发挥不到位, 党员的形象有损等负面影响, 不利于基层支部战斗堡垒作用的发挥。

1.4 党支部作用不到位当前, 一些基层单位党支部的作用无

足轻重, 支部工作同中心工作“两张皮”的现象较为严重, 缺乏有机融合与渗透;有的干脆成为行政部门的“附属物”, 党的基层组织工作开展不正常, 部分支部甚至处于不作为的状态, 支部的战斗堡垒作用没有切实体现出来。

2 对问题的基本分析

从宏观上讲, 当前我们国家处于全面建设小康社会的新的历史阶段。对于加强执政党建设、改善党的领导方式和执政方式提出了新的更高要求;从微观上讲, 由于公路行业的行业特性, 对党组织更好的发挥政治核心和保证监督作用提出了严峻的挑战。

2.1 个别基层党支部对上级党组织赋予的工作任务采取被动

接受、形式主义的态度。而个别基层党委对党支部的工作没有有效的监督和检查机制, 使得支部工作处于一种放任自流的状态。由于对于支部书记的工作职责, 缺乏科学的职位描述, 缺乏系统的量化分析, 缺乏合理的业绩考核和激励。

2.2 基层党的工作理论探索滞后。理论是行动的先导, 党的工作离不开科学理论的指导。

2.3 基层党组织缺乏行之有效的制度, 是导致基层党组织凝聚

力、创造力、战斗力不强的重要因素。当前, 对基层支部的工作需要从思想层面、资源层面和效果层面进行制度化的确认。即建立基层支部工作制度化的目标:思想上重视、资源上保证、效果上强化。同时, 对于支部而言, 首先是工作的定位必须明确化。再次是工作的目标必须具有可操作性, 即要针对党员的需求和实际加以正确的引导。

2.4 党支部的创新意识应进一步加强。随着经济、社会的不断

发展, 人们的工作方式和生活方式都发生了很大的变化, 因而也对基层党组织的活动方式提出了新的要求。

3 加强基层党组织建设的对策和建议

南疆基层党组织要按照党的十七大报告的部署, 深入贯彻落实科学发展观, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 更好地把基层党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力, 为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。

3.1 加强南疆基层党组织的班子建设要重视选好配强基层党

支部书记, 把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到南疆基层党组织领导岗位上来, 并切实抓好后备干部的培养。要不断创新党组织的设置形式, 改进党组织和党员发挥作用的方法, 创新各种活动载体, 激发广大党员的学习和工作热情。对少数软弱涣散、不起作用的基层领导班子要进行整顿, 促其尽快改变面貌。

3.2 全面巩固学习实践科学发展观活动的成果, 着力加强基层

党的建设党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位, 基层党组织要深刻理解和全面落实党的十七大精神, 在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中, 紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题, 不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设, 努力开创基层党的建设新局面。基层党组织要教育广大党员、干部成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者。要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 把推动公路行业又好又快发展的任务和要求落实和融入到基层党的建设的各个方面。

3.3 抓好党员队伍建设, 坚持不懈地提高党员素质党员队伍建

设是党组织建设的关键所在, 党员队伍素质关乎着全党的命运与前途, 加强制度约束, 健全党内生活制度。建立党员党性定期分析制度, 健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。进一步构建党员联系和服务群众工作体系。提高发展党员质量, 优化党员队伍结构, 及时处置不合格党员, 把好发展党员这第一道关口。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针, 重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员的工作, 不断优化党员队伍结构。

3.4 积极推进党内民主建设, 不断增强南疆基层党组织活力

党的十七大报告对“积极推进党内民主建设, 着力增强党的团结统一”提出了新要求, 明确指出了树立发展党内基层民主新理念, 拓展保障党员民主权利的新途径, 积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化, 充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性, 更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党的建设中的促进作用。要尊重党员主体地位, 把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节, 体现到党内民主建设的各个方面, 落实到基层党的建设的各个领域;要维护党的团结统一, 党的基层组织要按照十七大报告提出的“全党同志要坚决维护党的集中统一, 自觉遵守党的政治纪律, 始终同党中央保持一致, 坚决维护中央权威, 切实保证政令畅通。”的要求, 教育党员要自觉遵守党的纪律, 坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织, 坚决反对自由主义和分散主义, 确保政令畅通, 保持党的集中统一, 努力造成又有集中又有民主, 又有纪律又有自由, 又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

摘要：在当前公路养护事业迅猛发展的新形势下, 南疆 (新疆天山南部的简称) 公路行业如何做好基层党建工作, 不断推进公路养护事业又好又快发展, 这是一个当前急需研究和解决的问题。

浅议如何加强基层统计工作质量 篇8

【关键词】基层；统计；质量；管理；培训

一、基础知识

统计工作以统计数据为依据，它的质量基础是统计数据的准确性和及时性，只有保证统计数据的及时、准确，才可以对当前经营运行状况提出恰当的统计分析，为领导决策提供科学的数据和理论依据。

统计资料来源于基层单位的生产、能源、设备、物资、质量等方面，这就要求基层统计人员必须提供可靠的数据信息，搜集、整理和分析客观事物总体数量方面的资料。基层统计工作的扎实程度决定着统计数据质量，统计数据质量的真实程度和及时性等直接关系着企业的发展。

二、井下特种作业公司基层单位统计工作分析

1.作业公司基本情况

井下特种作业公司是集压裂、酸化、试油、作业、大修、侧钻、测试、煤层气开发为一体，兼营修理、加工、技术服务、车辆运输等项目的油田专业化生产单位。目前这些作业队伍的施工区域主要包括中原油田内部、国内外部市场和国际市场三大块。服务的甲方包括：国内的中原油田内部各油气主业单位、中石化内部兄弟油田、中石油下属企业、地方企业和外资（合资）企业以及苏丹和伊朗的一些大型国际石油企业。要想全面地精细化管理这么多的队伍，更好地为甲方服务，就需要基层单位认真做好统计工作，为作业公司提供及时、准确的统计数据，为作业公司领导决策提供准确的参考依据。

2.目前作业公司的主要工作内容

目前作业公司的主要工作内容包括：行政事务管理工作；政工管理工作；人力资源管理工作；生产运行管理工作；QHSE管理工作；计划系统管理工作；国际项目管理工作；财务管理工作；经营监督管理工作；装备管理工作；合同管理工作；工农关系管理工作；国内外部项目管理工作；技术资料管理工作；物资管理工作等。

这么多的工作内容要求各基层单位及时、准确地向作业公司上报生产经营状况、经营业绩、资产装备、组织机构、技术指标、节能降耗、修旧利废和物资计划、安全、固定资产投资计划完成情况等基础资料，以满足作业公司的生产经营活动需要。只有资料及时、准确和齐全，才能对作业公司的统计调查、统计分析等发挥其作用，发现寻找处作业公司生产、经营、管理中的薄弱环节，指导生产实践，促进基层单位管理水平的提高，提高作业公司整体效益。同时才能满足集团公司与油田布置的各项统计调查任务。

3.如何做好基层统计工作，保证统计质量

（1）基层统计工作存在的问题

①目前作业公司基层单位的统计员兼职的多，专职的少，且变动频繁，业务知识不够，业务能力比较差，无法合理、准确、快速地收集、整理、上报统计数据，使作业公司统计台帐和原始记录不够健全，填报统计指标的随意性大，直接导统计数据的差错、失误，统计数据质量下降，使得统计工作对于作业公司发展战略的研究和制定无法提供必要的信息，更说不上防范和化解风险、发挥其预警作用，使统计资料对作业公司的经营决策的参考作用减弱。

②基层单位的部分统计人员思想认识上缺乏重视，在上报数据的收集、整理和上报的时候不能保证每一个数据的准确性和及时性。

③部分基层统计人员在认识上的偏差导致配合程度偏离。部分人员为了某种利益的驱动，导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见，或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报，故意不提供真实的第一手统计资料，人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。

④部分基层单位上报数据的主动性和及时性比较差，基层源头数据搜集难度大。

（2）如何做好基层统计工作

①企业重视

企业各级领导和统计人员要彻底转变观念，充分意识到基层统计工作可以帮助企业认清并摆正本企业在市场中的位置，将统计工作作为企业的一个重点工作来抓，使统计有效发挥其“信息”、“咨询”、“監视”三大职能。

②建立严格、合理的管理制度

为了保证基层单位上报的统计数据的真实性、准确性和及时性，必须建立规范的统计管理办法，从制度上强化工作要求，加强对基层统计工作的监管力度，最大限度地满足企业经营的信息需求，推进企业的高效运行。同时，要结合相关业务与工作质量来进行奖优罚劣，引导基层单位统计人员积极提供统计资料，主动参与企业的经营管理，要多的鼓励统计人员在工作中以创新的理念开展工作，就是通过透明的、公开的、赏罚结合的检查评选，及时对基层统计人员工作进行评价，提高统计人员的工作积极性。

③加强对基层统计人员的培训

基层统计人员掌握了大量的生产现场的数据，能够根据上级部门的需要有针对性的去统计数据，因此提高他们的业务素质和责任，对作好统计数据工作十分重要。

企业要不断加强对基层单位统计人员的统计知识及相关业务知识的培训，提高统计人员的业务素质和工作能力，满足统计工作的需要。要通过集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统。并且基层统计人员要及时更新知识，加强学习，注重自身素质和增强业务能力的进步，增强事业心、责任感及对统计工作的积极性、主动性。基层统计人员只有认真做好基层统计工作，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，为提高数据质量提供强有力的支持，为企业可持续、和谐的发展发挥巨大的作用。

4.作业公司开展的工作和效果分析

（1）开展的工作

①为规范统计信息管理工作，科学有效地开展统计工作，保障统计资料收集、整理、分析与上报的科学性、及时性、准确性、实用性，作业公司征求了机关各科室和基层单位的意见，并结合作业公司工作实际，由规划计划科起草，制定下发了《统计信息管理办法》。设立了统计工作领导小组，划分了机关科室和基层单位的职责。并将基层单位需上报的数据进行汇总和分类，规定了上报的时间和方式，明确了上报人员的责任，制定了严格的奖惩制度和交接制度。同时将统计工作纳入了各基层单位的考核中。

②加强了对基层单位统计人员的业务能力培训，使统计工作实现规范化、制度化。组织基层统计人员近100人次参加油田的统计信息工作学习班，提高了基层统计人员的业务能力，促进了基层统计工作的良好运行。

（2）效果分析

通过作业公司《统计信息管理办法》的制定并付诸实施，以及积极开展的基层统计人员培训工作，在基层统计工作中取得了明显效果。各基层单位都加强了对统计工作的重视，上报的统计数据的科学性、及时性、准确性比以前有了很大程度的提高，统计数据的真实性、准确性和及时性也得到了保证，从而为作业公司的发展提供了强有力的数据支持，使统计工作上升到一个新水平，也促进了作业公司生产经营的和谐、快速发展。

如何做好基层财务工作之我见 篇9

财务工作是每个独立核算单位日常工作的重要一部分，它关

系到每个单位事业的全面发展，也关系到每个工作人员的切身利益。基层劳教所机关财务管理工作应以财务预算为前提，以支出控制为重点，把发挥本单位资金效益的最大化和减少行政管理成本作为理财目标。但目前，在基层劳教所机关，财务管理工作还存在一定问题，需要采取措施加以解决。下面结合我所财务管理工作情况，浅析如何加强劳教系统财务基层管理工作，谈几点看法。

一、基层劳教所机关财务存在的问题

（一）基层财务人员业务水平普遍不高。由于我所财务人员

多为半路改行，科班出生几乎没有，基本上是边学边工作边摸索，整体业务水平较低，开创性地开展财务工作不足。

（二）基层财务人员配备不足。目前，我所所有涉及资金运

用六个方面的业务，统一集中在财务科实行核算管理，财务管理权限统一集中到财务科。这导致所财务科工作量成倍增加，但是财务人员配备尚显不足，一人多岗的问题普遍存在，工作内容繁琐。随着财务工作的发展，财务人员数量不足的矛盾日益突出，造成工作上的疲于应付，不能很好实现内部之间的监督控制，已经影响了当前财务管理工作的开展和各项改革任务的推进。

二、加强财务管理工作的对策和建议

（一）办公室下设相对独立的基层财务机构。区县级国税局

财务科作为办公室的内设机构存在，在业务上相对独立，财务科长在业务上直接对分管局长负责，和其他中层干部一同参与全局管理。财务部门业务相对独立后，一是财务人员能够从日常繁琐工作中解脱出来，兼职、兼岗现象减少，具有更多的时间和精力进一步建立健全财务管理制度，坚持制度创新，靠制度管事、靠制度理财，通过建章立制，提高财务工作的科学化、精细化水平、二是有专职的财务人员对财务的收支情况进行合理安排，更有利于预算的编制和执行。

（二）完善基层财务岗责体系设置，进一步规范财务岗位配

置，明确职责分工。充实财务岗位人员，县级预算单位要设置预算、国库集中支付、会计、出纳、资产等岗位，设置审核专岗。基层财务部门最少配置3人，建立起明确的基层财务岗责体系，各岗位做到权责明确、各司其职、各负其责，形成有效的内部监督制约机制。

（三）提升财务执行力，提高财务管理水平。当前，提升财

务执行力要从以下几个方面入手，切实解决好管理制度、工作部署落实不到位的问题。一是坚持原则、把好关，带好头，出好主意，当好参谋。财务部门要严格按制度办事，以身作则，做当好家、理好财的模范。加强与领导的沟通和汇报，及时向领导汇报新政策、新规定，使领导理解关心支持财务工作，对工作负责，对领导负责，当好参谋。二是强化财务人员的责任感、主动性，提高财务人员素质。财务人员应加强自身建设，及时更新业务知识，增强责任感，积极主动工作，不要坐等领导要书记，及时提供财务信息。组织上也应当给财务人员提供各种学习交流的机会，不断拓宽视野，锻炼财务热源业务、决策、组织协调、沟通、分析等综合能力，提高执行力，三是完善财务工作机制，制定科学高效的财务工作流程和可操作性强的财务制度。工作中制定严谨的工作程序和准确的工作方法，会提高工作效率，少走弯路。制定针对性和可操作性强的财务规范制度，有利于贯彻执行政策。

（四）加强预算管理。一是树立财务预算宏观管理意识，没

如何加强基层党建工作之研究 篇10

马村乡妇联主席 李聪燕

党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。党建工作的核心是建设有凝聚力、创造力、战斗力的党组织和党员队伍，而党的基层建设是党建的基础，新形势下如何加强基层党员教育工作，全面提升基层党员的整体素质和创新能力，是当前值得探讨和思考的课题。

一、基层党员教育工作存在的主要问题

面对如今的新形势、新任务、新要求，基层党员教育工作还存在着一些问题，特别是观念较为滞后，跟不上时代发展节拍，在“党员教育是什么、为什么、怎么办”的问题上缺乏深入思考，虚与实、知与行的关系失重，教育受众整体满意度还不够高。主要存在以下问题：

1、认识不高。当前仍有不少基层党员和党务工作者对新形势下党员教育工作的重要性认识还不到位。一是创新意识不强。一些基层党组织缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对新形势下党员教育工作出现的新情况和新问题研究不够，办法不多，开展活动的方式比较单一，安排的内容缺乏时代感，影响了党员教育工作的效果。二是重视落实不够。少数基层党组织摆不正党员教育工作与经济发展的关系，把党员教育工作当成一种形式，对经济发展的促进作用不大，没有给予足够的重视，投入的时间、精力和力量不够。

2、方法不活。少数基层党组织不能与时俱进，采用的党员教育方式方法一成不变。一是缺乏灵活性。基层党员教育的方法较为呆板，往往只强调学文件、听报告、开大会、泛泛而谈等，形式单调、内容枯燥、方法不活。二是缺乏针对性。干部党员和无职党员，机关党员和企业党员，离退休党员和青年党员，不分行业，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。三是缺乏系统性。基层党员对掌握的知识往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度，对知识的实质、深度掌握不够，用所学知识去观察、分析和解决问题必然受到影响。

3、机制不畅。新形势下，基层党员教育机制上存在诸多问题，一是没有形成健全的党员教育经费保障机制。党员教育专项资金有限，又没有建立健全经费保障机制，部分基层党组织工作的开展跟不上时代的步伐，严重影响党员教育效果。二是没有建立健全党员教育激励机制。基层党组织对党员教育缺乏有效监督，评价结果与工作开展情况存在出入，有时造成学好学坏一个样、学与不学一个样，导致党员教育活动流于形式。三是没有建立健全党员教育考核评价机制。新形势下如何对党员教育工作进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的考核标准。

二、加强基层党员教育的几点思路

针对当前基层党员教育存在的问题，笔者认为，要加强基层党员教育工作，就要充分认识党员教育在新形势下的重要性和必要性，在教育的内容、方法、形式上不断创新。

1、把握需求，切实增强基层党员教育的针对性。

一是广泛开展“先进性”教育活动。要紧密联系基层工作实际、紧密联系党员干部的思想实际，使广大党员干部始终站在社会发展的前线，成为推进社会建设的重要力量。二是突出抓好“理想信念”教育。积极引导广大党员联系改革开放以来翻天覆地的变化，进一步增强广大党员对马列主义、毛泽东思想的信仰、对社会主义的信仰、对发展和改革的信心、对党的信任。三是把握求真务实的原则。坚持理论联系实际，以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合；坚持分类分层次教学；坚持加强教育与改进管理、严肃党纪相结合，不断改进基层党员教育的方式方法。

2、创新方式，切实增强基层党员教育的实效性。

加强基层党员教育，关键是要联系基层工作实际和党员组成情况，不断创新教育方式，切实增强基层党员教育的实效性。一是创新模范带头。让模范党员先学、深学，并归纳学习要点，概括学习内容，引导广大基层党员学习，促使内容更丰富、形式更活跃，效果更明显。二是创新学习形式。互动交流和开放教育相结合，既让阅历丰富的老党员与年轻党员一道，开展学习交流，通过相互交流，激活思维，进一步提高基层党员的实际操作能力，又紧紧围绕中心工作和热点难点问题，邀请党务、业务知识丰富的专家、教授进行知识讲座或现场咨询答疑解惑等。三是创新效果发挥。引导基层党员将学习成果运用到工作实践中，使教育理论效果和实践有机结合、主客观世界的改造相互结合。

3、整合资源，切实增强基层党员教育的开放性。

一是整合党员教育阵地。整合部门、行业党员教育基地，集中人力物力财力，充分提升基层党校的办学资源，改造并完善多媒体教室、学员住宿条件。二是延伸党员教育触角。充分利用现代科技手段，依托远程教育资源优势和内部局域网，合理设置平台模块，提供学习培训、信息查询、网上监督和便民服务等服务功能，推进信息化建设。三是拓展党员教育空间。深入社区、村，开设流动课堂，对基层党员干部进行教育培训，做到产业发展到哪里、流动课堂就办到哪里，大大拓展培训空间。

4、完善机制，切实增强基层党员教育的规范性。

如何加强基层党建工作之研究 篇11

关键词：煤矿企业 基层党建

1 党员队伍建设面临的问题

1.1 煤矿企业生产一线的员工大都来自乡村地区，人员流动性较强。签订劳动合同时的固定期限通常为3年，而员工提出入党申请到成为预备党员这个过程需要3年，若要在农村合同制员工中发展党员往往受到时间的限制。

1.2 农村合同制员工的文化水平偏低，而且大多数家庭经济条件不富裕，企业的经济效益与员工所得的薪资待遇是人员流动的主要原因。此外，这些员工普遍缺乏政治素养，在一定程度上对党员的甄选和提拔工作产生一定影响，致使基层党组织的开展工作阻力重重，无法真正发挥其核心领导作用。在流动性强的农村制合同工中发展党员是现阶段党组织面临的重要攻坚课题。

2 发展党员的基础工作

2.1 在每天的工作展开前，通过班前会大力宣传党风、党纪和党的章程，对员工进行中国革命史的培训教育，帮助其完成职业生涯规划。

2.2 设定发展目标，重点培养思想进步、具有较强的安全生产意识且技能水平优秀的骨干分子，通过进一步的筛选和考察最终确定预备党员人选，通过再教育努力提升其文化素养和技能水平；鼓励其积极参与党组织的培训活动，促使其逐步树立共产主义理想信念和正确的价值观念。

2.3 提升一线党员的政治待遇，将政治素质较高，同时为安全生产做出突出贡献的党员安排在班组队长等基层管理职位，与他们签订无固定期限的劳动合同；将为煤矿安全生产做出重大贡献的，经组织部门考察认定后，将其提拔到中层管理的位置。此外，对于从农村合同制员工中培养出来的党员，要鼓励其立足本职，发挥好党员的先锋模范作用，组织其参与党规党纪学习活动和党员先锋岗活动，努力提升其政治素质和文化素养，进而以点带面，全面提升整个员工队伍的安全文化水平。

3 要建立高素质党员队伍

3.1 加强党风廉政建设，定期组织党员干部和财务管理人员学习党风、党纪和党章，加强廉政文化教育培训。按企业规定，中、高层管理人员必须签订岗前党风廉政责任状；对于选派或提拔上来的党员干部，一律由纪委就廉政方面的认识组织谈话活动。纪委针对财务部门的工作特点和容易出现的问题，全面监督检查财务管理部门的工作流程和工作记录，参与并监督物资采购矿内工程外包合同谈判，并对所购物资进行不定期抽查，确保物资质量符合要求。廉政建设主要由单位支部书记负全责，对企业廉政文化建设提出大方向和具体实施细则。单位领导与基层员工共同参与企业廉政建设，上下同心，严防腐败主义滋生。

3.2 加强党风廉正建设，要建立健全“防腐”网络体系。首先，以生产班组为单位发展一批党员干部作为廉政建设义务监督员，每个班组增设一位党风建设联络员，实时收集并上报本组廉政信息，各生产班组相互联通，形成一套强大的网络体系，严防腐败主义滋生。该体系的构建能够解决纪委人员不足的问题。其次，为不受本矿企管辖但与企业有经济来往的单位或个人建立诚信档案，一旦查明其存在行贿受贿等腐败问题，立即与其断绝经济来往，同时也对存在腐败问题的单位或个人起到警示作用。廉政建设有助于肃清企业内部的腐败因素，提高员工对企业的信任度，增强员工对企业的荣誉感和归属感，也可以为企业吸纳更多有理想有抱负的青年人才加入到企业党组织中，壮大党员队伍。

4 促进党员教育管理工作落到实处

4.1 健全党员教育管理工作责任机制。建立“以块为主”抓党员教育管理工作的机制，大到党委，小到党小组，都切实担负起党员教育管理工作主抓责任，切实转变依靠上级抓、部门抓、条条抓的被动局面，将党员教育管理工作成效纳入党建考评项目，进行量的考核，并在实践中不断探索、不断完善，保证党员教育管理、监督工作落到实处。要建立党的领导特别是党的“一把手”抓党员教育管理工作制度，实践证明，哪个党组织的领导重视抓，哪个党组织的党员教育管理工作就做得好，哪里的黨员的先锋模范作用就更加明显。要把“一把手”抓党员教育管理工作列入领导责任制考评的目标之一，将基层党员的教育管理工作作为考评领导者领导能力的标准之一。

4.2 健全党员教育管理的各项基本机制。各级党组织在对党员教育管理中，要制定规划，严格制度，除明确教育对象、教育时间、教育内容外，还要建立健全党员定期培训制度、民主评议党员、组织生活会制度等基本制度，通过这些制度的认真贯彻执行，使党员教育管理工作走上制度化、规范化的轨道。

4.3 健全党员教育管理的各项创新机制。要结合本单位、本部门工作实际，围绕中心工作，坚持不懈地开展各种丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员党的意识和荣誉感、责任感，为党员发挥先锋模范作用创建载体，搭建平台。可以建立党员年度目标责任制，对党员完成年度目标的情况，党支部每半年检查一次，结合党员民主评议结果，对党员年度目标完成好、党员群众反映好的给予表彰，差的予以通报批评或相应处理。

5 发挥党员的职能，提高企业的整体素质

5.1 充分肯定知识和人才的重要性是开展党员队伍建设的重要前提。社会主义精神文明建设为改革开放和经济建设提供精神动力和智力支持。知识和人才是支撑煤矿企业可持续发展的源动力，党组织是煤矿企业党政廉政建设的根本动力。煤矿生产工作条件差、工作量大，部分生产活动带有一定的危险性，这在近两年的煤矿安全事故的报道中屡见不鲜，因此，煤矿企业生产一线人才流失现象相当严重。煤矿企业除了要着力改善工作条件以外，还要内强素质外树形象，这样才能留住人才，不断扩大生产队伍。

5.2 管理思想现代化。企业要实现现代化管理，应该从思想观念抓起。首先确立人本管理理念，重视人才队伍建设，着力改善工程技术人员的工作条件和薪资待遇，发展一批政治素质过硬、思想超前、且具有民主管理的思想的工程技术人员充实党员队伍，通过他们掌握的时间、信息、现代化经营的重要资源的思想，充分利用其社会关系为企业做宣传，以扩大企业的社会影响力，进一步巩固现有人才队伍，同时广泛招揽能力出众的社会人才壮大队伍。另外，企业要不断提高生产前线的机械化程度，提高生产率，同时也为一线员工“减负”。

5.3 建立和健全以责任制为中心的科学的、严格的规章制度，保证生产经营工作有条不紊地进行。随着科学技术发展，煤炭生产过程朝着综合化、自动化方向发展，煤矿事故的逐渐减少，企业的经济实力不断壮大，员工的收入不断提高，煤矿企业一定能够吸引和留住人才。加强和改进党的基层组织建设，不断为党补充新鲜血液，是我们党务工作者的责任和义务，只有不断加强自身建设，不断学习新知识，强化自身素质，提高辨别是非的能力，才能在工作中有创新有发展，通过千百万党的基层组织工作者的共同努力，我们党和社会主义建设事业一定能够兴旺发达。

参考文献：

[1]刘桂若.围绕中心抓党建抓好党建促发展[J].改革与开放，2009（12）.

[2]钟建华，陆小珍.新形势下企业党建工作研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（11）.