四种形态从严治党心得体会
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,全面从严治党,要把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措,根本目的是坚持党的领导、加强党的建设,永葆党的先进性、纯洁性。
全面严治党要坚持标本兼治,把监督执纪“四种形态”与从严治党紧密结合起来。在中央纪委六次全会上,习近平总书记把党章规定的纪委的三项主要任务和五项经常性工作,概括归纳为“监督执纪问责”六个字,这是对纪委职责的准确定位。从纪委而言要转变惯性思维,创新理念思路和方式方法,对症下药,真正实现监督执纪问责的日常化,把全面从严治党的要求落到实处、落到细微,让不正之风无处藏身。
全面从严治党,要从“关键少数”向“绝大多数”靠近。不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部,8800多万党员不能仅靠反腐,那是管不住、治不好的,更要懂规矩、讲规矩、守规矩。党员、干部要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。只有用党纪、党规约束党员、干部的行为,把全面从严治党融入在日常,让党内政治生活严肃起来,真正管住“绝大多数”,才能实现全面从严治党。
一、把握运用“四种形态”, 体现了全面从严治党的新要求
2015年9月, 中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研时强调, 要把握运用监督执纪“四种形态”, 以严明的纪律推进全面从严治党。2016年初, 中央纪委十八届六次全会报告中再次强调, 全面从严治党, 要运用监督执纪“四种形态”:党内关系要正常化, 批评和自我批评要经常开展, 让咬耳朵、扯袖子, 红红脸、出出汗成为常态, 党纪轻处分、组织调整成为大多数, 重处分、重大职务调整的是少数, 而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其重要性表现在:第一, “四种形态”是全面从严治党理论的重大创新。“四种形态”传承了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针, 贯穿着纪在法前、纪严于法, 抓早抓小、严管就是厚爱等理念, 彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念, 体现了管党治党“全面”和“从严”的辩证统一;第二, “四种形态”是开展监督执纪的实践标准。执纪审查的大量案例表明, 党员领导干部“破法”, 无不始于“破纪”, 从“小错”到“大错”、从轻微到严重, 最终滑向违法犯罪的深渊。“四种形态”坚持把纪律和规矩挺在前面, 连续设立四道防线, 是全面从严治党的具体化, 也为各级党组织和纪检监察机关开展监督执纪问责提供了工作指导和实践遵循;第三, “四种形态”是构建良好政治生态的现实需要。把握运用“四种形态”着眼于全体党员, 目的是推进全面从严治党, 对于强化对党员干部的监督管理, 严明党的纪律和规矩, 营造风清气正的政治生态, 加快“和谐社会”建设具有十分重要的现实意义。
二、把握运用“四种形态”, 前提是夯实党风廉政建设“两个责任”
全面从严治党永远在路上。把握运用“四种形态”是一项政治任务, 也是一项长期的、系统的工程。为此, 一是突出党委主体责任。把握运用监督执纪“四种形态”, 包括党委的主体责任和纪委的监督责任, 但主责在党委。各级党组织要全面落实党风廉政建设主体责任, 将把握运用监督执纪“四种形态”作为全面从严治党的重要工作, 纳入本单位重要议事日程, 下大力气抓好抓实。要发挥党组织工作主体作用, 组织实施并带头运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等从严治党各项措施, 一把手要切实履行“第一责任人”的责任, 班子成员要落实好“一岗双责”, 坚决防止各级党委当“甩手掌柜”, 用监督责任代替主体责任落实情况的发生。二是强化纪委监督责任。纪检监察部门是党内监督的专门机关, 在践行“四种形态”工作中具有独特作用。要认真履行监督职责, 深入推进“转职能、转方式、转作风”, 坚守职责定位, 聚焦中心任务, 突出主责主业, 全面做好党章明确的3项主要任务和5项经常性工作, 使党委全面从严治党功能得到最大限度的发挥;各级党委要坚持党委集体研究和组织协调查办案件制度, 及时帮助化解办案过程中遇到的阻力, 旗帜鲜明地支持执纪执法机关开展执纪监督问责工作。三是构建联动履责机制。要在党委的统一领导下, 注重发挥反腐败协调小组的作用, 加强纪检监察机关与组织部门的联动, 完善领导干部常态化监督管理, 对涉嫌违犯党纪的党员干部, 及时采取批评教育、诫勉谈话、通报曝光、职务调整、责令免职等组织措施。加强纪检监察机关与审计、财政、公安、检察、审判等部门的合作, 整合资源, 共享信息, 及时发现和有效处置问题线索, 完善协同办案机制, 变职能部门单打独斗为集团作战, 形成工作合力。四是严格落实责任追究。动员千遍, 不如问责一次。在这个问题上, 党中央已经言出纪随。各级党组织也要用好问责利剑, 加大“一案双查”力度, 对监督检查中发现党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡察整改不力的部门和单位, 坚决予以问责, 既追究直接责任、主体责任、监督责任, 又上追领导责任、党组织的责任, 体现以强力问责推进从严治党的鲜明态度。
三、把握运用“四种形态”, 重点是把握运用好第一种形态
“四种形态”中第一种形态是重点, 也是难点。落实第一种形态, 抓的看起来抓的都是“细节小事”, 但却是防止党员干部“破纪”走向“违法”的第一道防线, 关系到全面从严治党大局, 各级党组织要把更多精力放在把握运用“第一种形态”上[1], 形成工作常态。一是规范党内生活。要坚持民主集中制, 把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来, 维护党的集中统一, 坚持“四个服从”, 形成生动活泼的政治局面。落实“三会一课”制度, 借助民主生活会、组织生活会的形式, 组织党员干部积极开展批评和自我批评, 真正达到“红脸出汗”的效果。二是开展谈心谈话。按照有关规定组织开展好提醒谈话、任职谈话、诫勉谈话、集中谈话等工作, 发挥谈话对党员干部的教育警示作用, 同时也要通过谈话为改革干事的干部卸下思想包袱, 减轻压力, 轻装上阵。本着关心干部、爱护同事的真诚态度, 组织对党员干部开展专题性、经常性谈心谈话, 做到多提醒、多帮助, 合作干事、共同干净。三是推进抓早抓小。做好廉政风险点重点排查, 紧盯重要时间节点和廉政敏感时期, 对领导班子或领导干部发生的倾向性、潜在性、萌芽式和苗头性问题, 进行提前干预和有效预防, 使党员干部少犯或不犯错误特别是不犯严重错误, 最大限度地保护和关爱党员领导干部。抓好廉政宣传教育, 构建反腐倡廉宣传教育长效管理机制。第一种形态落实难, 难就难在一些领导干部长期以来在党内生活上奉行好人主义, 不仅自我批评和接受批评难, 批评提醒别人更是难上加难。工作中, 我们必须克服畏难情绪和长期以来形成的工作惯性, 突出“第一种形态”的运用, 发扬党内民主, 严肃党内生活, 组织党员干部积极开展批评和自我批评, 坚决克服党内生活自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的不良倾向, 实现党内生活正常化。
四、把握运用“四种形态”, 关键是落实党内监督制度
党内监督是保持党的肌体健康、净化政治生态的关键措施之一, 也是全面从严治党的重点所在。习近平总书记多次强调:“党内监督是全党的任务, 党委监督是全方位的监督, 党委要任命干部, 更要监督干部”, “党内监督没有禁区、没有例外”。刚刚闭幕的党的十八届六中全会研究了全面从严治党重大问题, 其中一项重大议题是审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。围绕强化党内监督, 一是抓好新颁布《准则》和《监督条例》的学习、宣传和贯彻落实, 组织各级党组织和党员领导干部认真学习文件, 深刻领会精神实质, 并将各项制度和要求内化于心, 外化于行。二是落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等党内监督制度, 建立述责述廉报告核查机制, 提高各项制度的执行力和实效性。三是完善监督机制。要强化自上而下的组织监督, 改进自下而上的民主监督, 发挥同级监督作用, 形成一个完备的监督体系, 对党员领导干部进行全方位、全天候、全领域监督, 通过完善的监督机制和制度约束, 保护全区干部队伍整体健康。
五、把握运用“四种形态”, 核心是提高党员干部实践能力
自2015年以来, 按照中央要求, 全国各地在把握运用监督执纪“四种形态”方面进行积极探索和实践, 取得了一定成果, 但也存在瓶颈问题。比如说, 一些党组织和没有认清形势, 全面从严治党还存在说得多、做得少, 上面九级风浪、底下纹丝不动的情况;个别基层单位“两个责任”落实不够, 压力传导逐级弱化问题尚未根本解决, 制约“四种形态”作用的有效发挥;一些单位党组织也包括区级领导在内把握运用“四种形态”能力不强, 在主动运用“第一种形态”方面还存在差距, “咬耳扯袖、红脸出汗”的效果还不明显等问题。围绕上述问题, 我们一方面是要强化工作指导, 达成思想共识;抓好压力传导, 完善责任体系。同时, 还要把着力点放在提升党员干部把握运用“四种形态”的能力上。具体说:一是提升“防病”能力。按照党要管党的原则, 狠抓党员干部队伍建设, 坚持勤提醒、勤教育, 抓早抓小, 防微杜渐, 使咬耳扯袖成为常态, 筑牢反腐倡廉的坚固防线。二是提升“诊病”能力。组织党员干部深入基层, 广泛收集群众的意见和建议, 及时发现问题线索。成立检查组, 盯紧重要时间节点, 对贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行监督检查, 组织开展政治巡察, 发现问题、形成震慑、督促整改。三是提升“治病”能力。坚持具体问题具体分析, 分类施策, 对症下药, 管住管好大多数党员领导干部, 实现党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
摘要:监督执纪“四种形态”是新时期推进全面从严治党的重大举措。本文阐述了把握运用监督执纪“四种形态”的重要性, 提出把握运用“四种形态”的前提是夯实党风廉政建设“两个责任”, 重点是把握运用好第一种形态, 关键是落实党内监督制度, 核心是提高党员干部实践能力。
关键词:监督执纪,“四种形态”,全面从严治党,“两个责任”
参考文献
乐育小学
蔡闻
近阶段,通过参与支部举行的一系列党的群众路线教育实践活动,本人知道,只有全党同志改进了工作作风,自觉遵守廉政准则,严以律己,廉洁自律,不搞特权,真正深入基层联系群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,切实解决群众实际问题,就真正塑造了人民公仆形象,就坚持了人民主体地位。
一直以来,本人觉得党的理论知识很深奥,对其有畏惧心理,也就很难深入理论研读。现阶段经过学习《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料,知道过去的想法是错误的。其实,“世上无难事,只怕肯登攀”。只要用心去学,就能懂。目前,本人通过研读以上学习材料,懂得了“群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的,来自我们党的实践自觉,也来自我们党对实践认识的理论自觉”;懂得了“党员干部要树立群众观点,真心诚意地对人民群众负责,密切联系群众,与群众打成一片,与群众广交朋友,围绕群众关心的问题开展调查研究,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智”;懂得了“坚持以科学认识引领实践、指导行动,不摆‘花架子’、不搞‘一阵风’,深入基层、深入群众、深入生活,问政于民、问需于民、问计于民,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,多干让人民群众满意的好事实事”;懂得了“只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量”;懂得了人民创造了历史,主宰着未来,他们是一切之源、一切之本„„
从严治党心得体会:按照从严治党要求做合格的理论工作者
刘文虎
当前,全省上下正在积极开展的学习讨论落实活动,事关山西长远发展走向,事关全省人民未来福祉,意义重大。通过学习,我深感登高望远才能俯身实干,认清形势方能明确责任。作为基层理论工作者和党员领导干部,我们必须在深刻理解当前加强从严治党重要意义的基础上,全面贯彻省委指示精神和市委具体要求,从以下六个方面尽职履责:
1、坚持学习,做终生求知的“排头兵”.学习是一种增智途径,目的在于掌握业务知识和技能。当今时代,新事物、新现象不断涌现,新情况、新问题层出不穷,我们已有知识和经验的“折旧”速度大大加快,如果不抓紧学习、不善于学习,不注重研究新情况、解决新问题,就会退步落伍甚至被时代所淘汰。学习是一种终身任务,目的在于适应不断发展变化的形势。学习是为未来“投资”,为发展储蓄能量,这项任务应当坚持不懈、贯穿终身。学习是一种精神追求,目的在于加强党性锻炼和道德修养。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,党员干部特别是理论工作者只有坚持勤奋学习,才会武装头脑、陶冶情操、净化灵魂,树立正确的世界观、人生观、价值观,提升精神境界,在各种诱惑面前增强免疫力,提高拒腐防变能力。学习是一种政治责任,目的在于提高执政能力和水平。对于党员干部特别是理论工作者来说,能不能坚持勤奋学习,不仅是一个态度问题,而且是一个政治责任问题,既关系自身的发展进步,更关系社会主义现代化建设的成败,关系党和国家的前途和命运。
2、坚守信念,做忠诚不二的“播火者”.习近平总书记指出:“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”为此,作为新时期的理论工作者,必须自觉锻造忠诚于马克思主义的政治品格,坚定信仰、潜心钻研、热情传播、自觉践行党的创新理论,当好党的.创新理论的“播火者”.马克思主义是我们党的指导思想,也是党的理论工作者的精神信仰;党的创新理论已经成为被实践和历史证明了的真理。要成为合格的党的理论工作者,必须做党的理论战线忠诚战士。所谓忠诚,就要耐得住寂寞、守得住清贫,把学习研究宣传党的创新理论作为毕生追求,把传播和捍卫马克思主义真理作为神圣职责,坚守意识形态阵地,弘扬时代主旋律,为弘扬和践行中国特色社会主义核心价值观作出应有的贡献。
3、善接地气,做贴心及时的“指路人”.我们要积极响应党中央关于狠刹“四风”的要求,特别是身体力行破除形式主义、官僚主义恶习,把推进马克思主义普及化作为重要职责,站稳大众立场、培养大众情怀、直面大众关切、体现大众风格,深入推进理论宣传和普及。要把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为理论自觉的重要内容,着力架起实践与认知、理论与群众、政策与百姓之间的桥梁。要用马克思主义基本原理特别是唯物辩证法来分析群众关心关注的问题,深入浅出、析事明理、通俗易懂,引导群众正确看待发展不平衡、就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公、腐败现象等问题。既要全面辩证地回答好“怎么看”,也要科学务实地回答好“怎么办”,帮助人们认清解决问题的方向和路径,支持党和政府用改革创新的思路办法在发展中解决各种问题,最大限度地把智慧和力量凝聚到改革发展伟大事业上来,凝聚在中国特色社会主义的伟大旗帜之下。
4、敢于亮剑,做激浊扬清的“守护神”.明辨理论是非、分清重大界限是理论工作者的基本素质,也是理论工作者拥有理论自觉、坚持理论自觉的重要检验标准。理论工作者最突出的自觉表征,就是主动掌握理论话语权。正如习近平总书记要求的那样:“在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”尤其在当前,国际社会对“中国奇迹”、“中国道路”、“中国制度”、“中国经验”表现出前所未有的关注;各种社会思潮复杂多变,思想理论领域面临各种严峻挑战。如何用中国话语回答国际社会的善意关注、好奇和正面求解,又如何回应别有用心的质疑、误解甚至无端攻击,如何在多元多样多变的社会思潮中巩固马克思主义在意识形态领域的话语主导权,是理论工作者面临的重大而紧迫的时代课题。要坚持高举旗帜不动摇,坚持理论创新不停步,坚持理论武装不放松,坚持海纳百川不封闭,有效抵制错误思想、澄清模糊认识、坚定理想信念,绝不无动于衷,绝不入云亦云。特别是在重大是非、重大原则问题上,必须旗帜鲜明地亮明党的主张和观点,理直气壮地宣传科学真理,引导党员干部和人民群众不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,坚守中华民族共有精神家园。
5、立足现实,做勤奋耕耘的“实干家”.理论从实践中产生发展、指导实践并经受实践检验。理论自觉在本质意义上是基于实践基础之上的理论创新的自觉。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧跟时代发展步伐,把握时代发展脉搏,体现时代发展要求,承担起应有的社会责任,是马克思主义理论始终保持生命力、创造力和吸引力的重要源泉。作为基层理论工作者,必须发扬理论联系实际的马克思主义学风,立足本职工作,以更清醒的理论自觉、更宽广的理论视野、更深刻的理论思维面向现实、关注现实、研究现实,使重大理论和现实问题成为自己的思考对象、研究对象和阐释对象。要主动投身朔州经济社会发展主战场,用心走基层、用情转作风、用功改文风,瞄准全省特别是我市的战略需求,立足实践、着眼应用,寻找课题、开展研究,提高运用科学理论解决现实问题的综合研究能力和服务决策发展的能力。
6、知行合一,做身正品端的“筑路石”.习近平总书记指出:“成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。”科学理论的威力,既靠真理本身的力量,也要靠传播者的人格力量。,科学理论要深入群众、掌握群众,只有通过真理传播者具有人格魅力的宣传教育,才能得以充分实现。作为党的理论工作者,要切实树立真理力量和人格力量相统一的光辉形象。党的理论工作者应追求的目标是,做学问堪称专家,做人堪称典范。要坚持按照“不错一个观点、不错一个字、不错一个标点”的目标,精心编辑审校讲稿、精心制作课件;要坚持“上好每一堂课,一辈子上好课”;要视事业重于泰山、视使命重于生命,有“宁可透支生命,决不拖欠使命”的历史担当。要用知行统一的人格力量传播真理之光,用“学高德鸿”彰显科学理论的真理魅力。要真学真信、真懂真用党的创新理论,真正做到心口如一、言行一致,自己讲的一定是自己信的,自己信的一定是自己照着去做的。在传播科学理论过程中,不仅要说得使人信服,而且要做得让人佩服,这样人们才会心悦诚服。
全面从严治党,政治建设是基础。十九大报告中指出,旗帜鲜明讲政治是我们作为马克思主义政党的根本要求,我们要坚决遵守政治纪律和政治规矩,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除弊菌,营造风清气正的良好政治生态;弘扬清正廉洁的价值观,人民群众争做慧眼。党员干部要学政治、讲政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央坚持高度一致,时时用党的纪律严格约束自我,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,抵制和防止个人主义、分散主义、自由主义等搞两面派、做两面人,提高广大党员干部的政治素养和政治职责。
全面从严治党,思想建设是武器。革命梦想高于天,共产主义远大梦想和中国特设社会主义共同梦想,是.....人的精神支柱和政治灵魂,是坚持党的团结统一的思想基础。我们必须党员干部队伍思想政治工作,提振干事创业精气神。严格落实党委中心组学习制度,严格遵守机关各项规章制度,遵守八项规定,树正气震歪风。统一认识,强化组织领导,党员干部要切实发挥关键作用,做到严明作风纪律、严守政治规定、严树正气之风。把广大干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来,走进企业、农村、机关、学校、社区,同干部群众开展应对面、互动式的宣讲,推动十九大精神走进基层、走进群众生活,让十九大在人民群众生活中真正成为思想“武器”。
全面从严治党,是长期并且持续的。我们要坚持和加强党的全面领导,全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。党兴则事业兴,党强则国家强。把政治思想作为首要,提醒广大党员干部严守政治,用党风建设来武装自我,牢记党员使命,在从严治党的道路上,我们应当把纪律放在跟前,牢守政治意识,树立担当精神。全面从严治党,我们在路上。永远在路上,从时间维度来看,我们没有尽头没有终止,在这个过程当中,我们不忘初心,牢记使命,在这个“严”守的时代,发扬钉钉子精神,攻坚克难,一抓到底!
总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,向全党发出了一个强烈信号,就是要一刻都不放松地抓从严治党。党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。要把习总书记的要求落到实处,就必须从“我”做起,对自己从严要求、从严管理,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
一、必须坚定理想信念。理想信念是否坚定,是衡量党员干部合不合格的第一标准。缺了理想信念这个“钙”,“软骨病”就会随之而来。多少曾经的好干部就是因为放松了警惕,面对诱惑放弃了自己的理想追求,背离了党的宗旨路线,最后跌进腐败的深渊。坚定的理想信念,是人内在的“永动机”,不会因外部环境的变化而减速,不会因遭遇了艰难困苦而停滞;坚定的理想信念,是人生航线的灯塔,会时刻引领着你朝着正确的方向前行,少走弯路,不偏航线;坚定的理想信念,是风筝的线,断了线的风筝可能会飞得高、飞得远,但迟早都面临着坠落的危险。“物必先腐,而后虫生”。作为一名党员,首先要在思想上严格要求自己,在当前复杂的国际国内形势下,要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,筑牢思想防线,防止“破窗效应”。
二、必须增强从严治党责任意识。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。因此,严字当头、从严要求,必须勇于担当。要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心,辛勤工作,乐于奉献,做好本职工作。作为党员干部,应该时刻牢记肩负的职责,应该尽自已最大努力去履行好自己的职责,保持奋进不息的精神,为党的事业发展多尽一份责任,多贡献一份力量
三、必须遵守政治纪律。政治纪律是最高纪律,也是对党员干部的基本约束。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。去年以来,我市各党组织结合教育实践活动完善了纪律规定,加强了执纪问责。但自己对纪律规定还不够深入认识,存在一定的侥幸心理。因此,下一步,要进一步增强党的纪律观念,时刻以党章为纲严格要求自己,时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识,服从并且遵守党的教育和管理。要在大是大非上讲政治、有立场,牢固树立大局观念和全局意识,始终拥护党的决定、遵守党的纪律。要在具体工作上履好职、站好岗,完成工作任务要实事求是、步步为营,绝不打折扣、做选择、搞变通。遵守政治纪律,“内化于心,外化于行”,不断培养遵守党纪的自觉性。
四、必须严肃个人党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。通过学习我深刻认识到作为一名党员干部,要按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高自己对党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高自我的作用。善于利用批评和自我批评严肃个人党内政治生活。开展积极健康的思想斗争,提高自己分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的能力。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,我们要增强角色意识和政治担当,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
五、必须端正工作作风。习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会说过,“奢靡之始,危亡之渐,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近”。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。每一个党员干部,都处在为民服务的“最后一公里”,每一个党员的行为,都关乎党的作风形象。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。在工作作风上,必须发条紧绷、警钟长鸣,要端正工作态度,增进对工作的感情,在工作中充分发挥共产党人的先锋模范作用,投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情,时刻保持党同人民群众的血肉联系,自觉自觉践行“三严三实”,踏踏实实为民服务。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
要实现这一“奋斗目标”,首先需要解决的,就是目前党内存在的许多亟待解决的问题,尤其是提出的“一些党员干部中发生的、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题”,特别是在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加复杂、严峻,就要更加警惕“精神懈怠、能力不足”等“四大危险”,就要更加强化党员干部的“三大责任”,以对民族负责的态度实现中华民族的伟大复兴,以对人民负责的态度努力解决群众的生产生活困难,以对全党负责的态度切实改进工作作风,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚决惩治和有效预防腐败,是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争;纪检监察队伍是管党治党的排头兵,肩头的责任愈加沉重,脚下的道路依然漫长。身为纪检监察干部,应该清醒的认识到当前党风廉政建设的不足之处和反腐败斗争的复杂态势,站在本地区社会经济发展、群众生存环境改善的大视角下,应该看到反腐成效明显和干部自身问题突出并存的矛盾,看到防治力度加大和腐败现象易发多发并存的矛盾,看到群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的矛盾。重要的是,看到矛盾,还要思考解决这些矛盾的办法,思考如何从加大力度“治标”转移到创新能力“治本”上来,全力构筑人民满意的反腐倡廉惩防体系。
从源头上预防和解决腐败问题,就要把反腐倡廉寓于中央各项重要利国惠民政策措施的落实之中。在报告中提出了“分配制度改革”、“保障安居工程”、“医疗卫生保障”等多项民生热点,全国人民对此充满期待。只有保证中央政策能够不折不扣、畅通无阻的逐级落实到每一位城乡居民身上,才能体现各级各部门贯彻落实党中央决策的能力与责任,才能从一个侧面体现出反腐倡廉的力度与成效。不可否认,在落实新政策的过程中,必然要遇到新困难,在压力面前,作为党员干部应冲在前面,胸怀百姓,敢于担当;作为纪检监察干部,应放开胆量,刚正无私,敢于碰硬;各级各部门,应团结一心,步调一致,向人民交出一份满意答卷。
军人体重强制达标,否则不能晋升评奖,这则新规出台一个多月,如今已有个别偏胖的不合格干部被留级。据解放军报日前报道,3月底,某防化团第一批机关干部集训考核结束。被勒令补训的人员中,有3名是因为体型不合格而“留级”。将体重与晋升挂钩,这是部队近两年来严管干部的体现之一。
训练
有体重超标军官被要求补训机关食堂放电子秤提醒干部
三位体型不达标军官考核不合格
近日,某防化团分4批对机关干部进行集中轮训。据解放军报报道,第一批人员集训结果显示:2名副营职干部、1名正连职干部体型不达标。团领导当众宣布:这3名机关干部和其他课目不合格人员一起回炉参加第二批集训;如若考核再不合格,继续参加下批集训;四期集训结束,体型依旧不合格者,年底不得参与评功评先。
“把体型作为一项人人必须过关的考核指标,既是对总部政策的坚决落实,也是锤炼首长机关打仗能力的形势需要。”报道援引该团团长马国杰的话说,对于军人而言,肥胖绝不仅仅是形象好坏的面子问题,更是关乎战场上个人技战术能力发挥的生死问题。
该团采取的方法包括,从驻地院校请来体育教员,教授体型训练方法和技巧;每天早晚各划出1个小时,训练越野长跑、器械、健身操等内容;在机关楼、机关食堂放置电子秤,提醒机关干部科学饮食。
按年龄段而非官衔定标准
知情人士告诉北京青年报记者,军人的体型达标按照《军人体能标准》执行。据了解,这一标准由通用体能标准、入伍训练体能标准和飞行人员体能标准构成。标准根据性别、年龄段以及专业领域有所区分,与官衔无关。
标准中透露了25岁以下的男女兵通用标准计算公式是:[身高-105(108)]+(-)10%。也就是说,一名25岁的、身高一米七的年轻军官的体重应该在55至75公斤范围内。不久前,四总部联合颁发《军事体育训练改革发展纲要(2021-)》引起了社会广泛关注。纲要中采用反映体型指标的BMI指数(用体重数除以身高的平方得出的数字),能更准确反映体型是否符合标准。
首次与晋升挂钩引重视
知情人士表示,这是部队首次实行军人体重强制达标、推行军事体育训练与人事管理挂钩、建立军事体育训练荣誉体系等配套政策。即在全军实行军人体重控制计划,实行体重强制达标制度,把军人体重达标与晋职晋级晋衔挂钩。
解放军报的前述报道称,保障处杨助理是第一批集训体型不达标的3名机关干部之一,团里的严格考评制度,让他感受到了沉甸甸的压力。近来,他按照训练计划,严格控制饮食,全勤参加训练,体重已明显下降。
“(体能成绩)关系到升职、调动、入学培训等方方面面。”知情人士在接受北青报记者采访时说,“尽管绝大部分人都是合格的,但是这段时间以来,大家还是更注意饮食和体育锻炼,保持体型、加强体能训练,例如每天晚上跑步。”
评奖
对团级以上领导干部奖励从严控制
近两年来,军队在严管干部方面可谓屡现“铁腕”。在军事能力方面,将体重严格与晋级挂钩就是其中一个方面。除此之外,针对干部的作风建设、选人用人等方面,部队也都出台了若干新政。而在接受北青报记者采访的知情人士看来,这些新政都可以从全军政治工作会议中提出的好干部标准中找到影子。国防大学教授公方彬告诉北青报记者,首先严管干部,这是中央军委主席的治军思路的体现,教育兵要先教育官,尤其是高级干部。
在全军政治工作会议上,指出,要着力抓好高中级干部管理。他表示,军队要像军队的样子,很重要的要体现在高中级干部身上。在军报的评论文章中,善谋打仗被认为是军队好干部的核心能力。实绩突出指的是必须把是否有利于部队建设发展,把是否有利于提高战斗力作为政绩标准。
知情人士表示,近两年来,部队在抓实绩和提升军事能力方面都更加严格,体能与晋级挂钩就是其中最基本的表现之一。不论官职多大,都要完成体能测试,不合格的只能“原地踏步”。
在要求部队干部实绩突出的同时,部队却压缩了对领导干部的奖励。也就是说,领导干部晋升需要评功评奖,但是奖励和表彰的获得变得更难。去年8月1日开始施行的《军队奖励和表彰管理规定》对团级以上单位和团级以上领导干部的奖励从严控制。根据《规定》,今后表彰将向作战部队倾斜,大幅压缩对领导干部和机关的奖励表彰。此外,对团级以上领导干部实施三等功以上奖励的,批准单位政治机关组织部门还要征求纪检、审计部门意见。
作风
严管军队差旅费清退干部违规住房
在知情人士看来,在严管领导干部生活作风、促进廉政建设方面,部队出台新政策最多,改变最大。
自20__年开始,部队建立巡视制度,不久前已实现巡视全覆盖。在《中央军委关于开展巡视工作的决定》中,文件明确,重点对高层党委班子及其成员特别是主要领导贯彻执行党的路线方针政策和党中央、中央军委决议、决定、命令、指示,执行民主集中制,开展作风建设,选拔任用干部,廉政勤政等方面情况进行监督。
20__年2月,部队颁发了《军队差旅费管理规定》。《规定》调整了领导干部在城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费和行李托运费等标准限额。团职以下干部由两人住一个标准间,调整为住单间或标准间;军职干部不分正副职,统一调整为住普通套间。
20__年6月,部队发出《关于建立军队人员住房报告、公示和核查制度有关问题的通知》,要求建立住房情况报告、公示和核查制度,每年对所有房源、住房分配认购资格组织一次公示。一个月后,部队又发出《关于进一步做好离退休干部违规住房、用车问题清理工作的通知》,通知指出,有一些离退休干部没有按规定腾退多占多购的住房、退交多占用车辆,影响了清理工作整体推进,要求全军和武警部队坚决贯彻军委决策指示,采取有力措施深入推进违规住房清理,确保清退务尽、不留死角。
用人
选用军官首次成系统出“规范”
今年2月,部队发布专门针对干部选拔任用工作监督管理的五项规定。知情人士告诉北青报记者,这是部队首次成系统地规范选人用人制度。
五项制度规定着眼解决部队反映的突出矛盾问题,对领导干部秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范,对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出具体规定。
五项制度规定还对作战部队指挥军官任职年限、任职经历、专业资质、任职培训等作出明确规定。
知情人士告诉北青报记者,对作战部队指挥军官的选用提出以上标准也就规定了满足什么条件、有什么经历才能被提拔,可以避免任人唯亲和违规晋升,让真正“想打仗”、“谋打仗”、“会打仗”的人被用起来。
此外,部队还专门下文要求针对领导干部的审计工作要在提拔前进行,以杜绝先提后审。9月,中央军委下发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》,
纪律须“严明”,向违纪者出“黄牌”。“没有规矩,不成方圆。”党的以来,在中央纪委对周永康、令计划、赵少麟等人开除党籍的通报中,均出现了“违反党的政治纪律”的字眼。一些通报还对“违反党的政治纪律和政治规矩”的情形进行了具体描述,表明党中央对违反纪律的坚决态度和决心。讲纪律、守规矩,是对党员干部最基本的政治素养和政治要求。党的以来,中央出台或修订党内法规已达50余部,此次六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》两大党内法规,必将进一步扎紧“制度之笼”,推动落实管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。“ 铁矩”落地,须“通电”,须不折不扣的执行,让“触电者”受“惩罚”,向违纪者出“黄牌”,促使党员干部树立规矩意识、增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的“坚固防线”,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始终做遵规守纪的表率。
腐败须“严惩”,向腐败者亮“红灯”。“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。”对于绝大部分官员来说,中央对腐败的高压态势已经让他们感到如芒在背,为我国全面推进依法治国提供了强有力的保证。但是,也有部分官员依然不知收敛,依然进行“暗箱操作”,甚至“变本加厉”,有的地方还出现“塌方式腐败”的现象,让人不寒而栗。腐败问题,是党内最大的政治毒瘤,必须坚持“老虎”“苍蝇”一起打,向贪腐之人亮“红灯”,坚持有腐必反、除恶务尽,下力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。必须保持反腐高压态势不变、反腐坚定决心不减、腐败惩治“尺度不松”,始终高悬“反腐利剑”,让违规违纪者“赔了夫人又折兵”,付出承受不起的惨痛代价,彻底堵住不正之风的暗道、腐败滋生的通道,为全面从严治党营造良好的政治生态。
责任须“严实”,向推责者划“红线”。“有权必有责,有责要担当。”管党治党,是党员干部最根本的政治责任。从“三严三实”专题教育开展,到《准则》和《条例》出台;从领导干部能上能下规定试水,到领导干部损害生态环境行为追责;从核查干部人事档案“大体检”,到清理“裸官”“吃空饷”……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线,这也为广大党员领导干部划出了“红线”,要求各级党委及其书记必须肩负起管党治党的主体责任,进一步深化“责任不明确、责任不落实,就做不到从严治党”的思想认识,将抓好党建作为最大政绩,主动把责任记在心、扛在肩、抓在手,推动党的各项事业无往不胜。
学习全面从严治党心得体会
总书记提出:“在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。”从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓词,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”在教育实践活动总结大会上的重要讲话,表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,并对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求,为继续探索和深化从严治党指明了根本方向和着力重点。
落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。习把握时代发展要求,联系全党工作实际,从着眼全局、打牢基础、放眼未来的角度提出从严治党的“八点要求”,具有很强的思想性、针对性、指导性,是新形势下坚持从严治党必须遵循的重要原则,是深刻阐释如何进一步推进党的建设的纲领性文献。
党肩负着团结带领人民实现中国梦的历史使命。使命神圣光荣,责任重于泰山。管党治党事关党的执政大局,需要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉落实从严治党责任,把党建工作抓实、抓细、抓深。一方面,教育引导广大党员干部坚定信念,增强党性,用科学理论武装头脑,巩固共同奋斗的思想基础;另一方面,建好制度的笼子,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格按照党内政治生活准则和规定办事,坚决维护制度的严肃性和权威性。同时,深入研究、及时总结管党治党的经验和规律,掌握好、运用好规律,科学管党治党,不断提高党的领导能力和执政能力,使党永葆先进性和纯洁性。
从严治党不是一个抽象概念,而是实实在在的具体行动。从严治党“上不了身”,就会“落不了地”,必须体现在从严管理干部上。“为政之要,莫先于用人。”用严的纪律约束党员,无论级别职位高低,让所有干部都能感到身边有一把戒尺。要严格执行制度,使纪律真正成为“高压线”。对失职渎职干部,必须依律依规严肃处理。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律管理约束干部,使之心有所畏、言有所戒、行有所止,把“坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事”的干部管理总要求不折不扣落到实处。
党的宗旨是全心全意为人民服务。始终保持党同人民群众的血肉联系是党的宗旨的必然要求,是实现党的使命的根本保障。管党治党如果离开人民群众的大力支持、积极参与,单靠体内循环、单向用力,不仅效果有限,还可能半途而废。只有充分发挥人民监督作用,把群众动员起来参与监督党的建设,才能形成有效的内部管理、有力的外部监督相向而行、同时发力的局面,让党的体内免疫力和体外约束力确保党的肌体健康。正因此,经常深入群众,多向群众请教,多多听取群众对从严治党的意见建议,畅通群众安全举报渠道,是不可或缺必须做好的重要工作。
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