领导干部必须坚持清正廉洁（精选15篇）
孙继良
江泽民同志在“七一”重要讲话中强调指出：“全体党员特别是领导干部，都必须始终坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验。”认真学习贯彻这一要求，对于保持共产党人的先进性具有重要意义。
要耐得住寂寞。在社会舞台上，绝大多数同志都在平凡的岗位上辛勤地为党的事业工作，这种默默奉献的品德，正是和平时期人民军队本质特征的充分体现，是共产党人价值观的真实写照。但是，也有少数人受名利思想的影响，不甘寂寞，有的急功近利，追求“短期效应”；有的工作不扎实，热衷于做表面文章；有的工作刚开始，就急忙总结经验，以求在上级面前露脸挂号；更有思想作风不正者，一门心思拉关系，找路子，跑官要官。这都是耐不住寂寞的表现。我们所说的耐得住寂寞，绝不是提倡不思进取，无所作为，而是提倡埋头苦干、默默奉献的精神。作为共产党员、领导干部，必须把个人的理想追求融入党的事业之中，不为虚名所累，不为官位所动，甘做人民的“老黄牛”，革命事业的“螺丝钉 ”。只有树立革命的人生观、价值观，以平和心态和执著信念做好本职工作，才能为党和人民做出应有的贡献。
要经得起诱惑。拒腐蚀，永不沾，是保持共产党人本色的必然要求。经得起诱惑，首先要慎其所好。培养一些有益身心健康的个人情趣无可非议，但如果这些嗜好被某些人利用，就很危险了。因为领导干部身居要位，握有大权，一旦见财起意，见色动心，不能自持，很容易成为诱惑的俘虏。厦门特大走私案主犯赖昌星就坦言：不怕领导不上钩，就怕领导没爱好。他针对不同的贪欲心理，用票子、房子、车子和女色投其所好，使数十名领导干部蜕化变质。其次要管住小节。有些同志认为，“只要在政治上不犯错误，吃点、喝点、收点算不上什么大事 ”。殊不知，大错都是由小错积累而成的。管涌不堵，可以决堤。一个人腐化堕落，往往是从生活小节上打开缺口的。要经得住诱惑，就要从小事上严格自律，把好防微杜渐的关口。再次要增强思想免疫力。随着社会生活的“四个多样化”，各种思想相互激荡，如果放松思想改造，就可能在纷繁复杂的形势和“酒绿灯红”的诱惑面前迷失方向。只有坚持用科学理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持清醒的头脑，才能忠诚地实践“三个代表”的要求。
要抗得住歪风。现实生活中，有人借口“现在社会风气都这样”，囿于各种人情关系，对发生在身边的不正之风视而不见，助长了歪风邪气的盛行。必须清醒地看到，尽管一些不正之风渗透影响到社会生活和党内生活的各个方面，有的还很严重，但从大环境看，忠诚于党的事业、清清白白做人、勤政廉洁为官的党员领导干部还是占大多数，这是主流。对此，我们要有正确的认识，对反腐败充满必胜的信心。只要人人从我做起，从身边一点一滴的小事做起，形成反腐倡廉的氛围，歪风邪气就没有市场，腐败现象就没有立足之地，我们的事业就一定大有希望。
一、廉政是我们党的优良传统
廉政是我们党的优良传统。无论是战争年代还是改革开放的今天,我们党一刻也没有放松过对党员领导干部清正廉洁的要求。早在井岗山时期,就制定了《井岗山反腐败训令》,狠抓革命队伍中的反腐倡廉建设;在抗日战争时期党又开展了著名的延安整风运动,使延安消除了贪官污吏、土豪劣绅;没有赌博、娼妓、叫化子、小老婆;更没有结党营私之徒,萎靡不振之气,吃摩擦饭、发国难财等社会弊端,使根据地到处呈现出“只见公仆不见官”的廉政景象;解放战争胜利前夕,毛泽东在党的七届二中全会上又发出了“两个务必”,告诫全党进京赶考绝不能做李自成;新中国成立之初便颁布了《中国人民共和国惩治贪污条例》、《惩戒违法失职公务员暂行条例》;改革开放后,我党又根据复杂、严峻的国情党情形势,及时制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《党风廉政建设实施纲要》以及《八项规定》等一系列法规,从而使反腐斗争经常化、制度化、法律化。从一定意义上讲:我党走向胜利的历史,也就是一部领导干部清政廉洁、艰苦创业的历史。
二、廉政是正气和道德
廉政是一种正气。人格的力量是无穷的。“公生明,廉生威”。“官”是为人民服务的岗位,“权”是建功立业的工具,只要一身正气,刚正不阿,做人光明磊落,做事恪尽职守,就能活出人格。“壁立千仞,无欲则刚。”党员干部只有视人格如生命,铁骨铮铮正气凛然,才能在权力、金钱、美色面前表现伟岸、高尚的人格。
廉政是一种道德。《资治通鉴》中把人分为四类:有德有才的是圣人,有德无才的是竖人,无德有才的是小人,无德无才的是愚人。意在奉劝君王们,选拔任用官吏首选圣人,其次是贤人,避免用小人。我党的选人标准是:“德才兼备,先德后才”。实践反复证明,用对一个好干部可以造福一方百姓,用错一个坏干部能祸害四方乡邻。因为人无德不立,官无德不为,道德常常能弥补智慧的不足,而智慧永远弥补不了道德的缺陷,可见“唯政之要,唯在得人”。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。而对复杂的社会现象,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,从而增强自我净化、自我完善、自我提高的能力。在实际工作中老老实实向职工群众学习,时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律,接受他律,努力以道德的力量去赢得人心,赢得事业的成就。各级党政组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白为官。
三、廉政是永恒的主题
廉政是一个永恒的主题,又是一个终身的课题,所以必须坚定理想信念。政治上的清醒与坚定,是党员干部的立身之本,也是廉政的基石。特别是当前我党正面临着长期执政,改革开放,市场经济和外部环境的“四大”考验;面临着精神懈怠,能力不足,脱离群众,消极腐败的“四大”危险的严峻挑战的形势下,党员干部更要有一种政治上的“定力”。党员干部如果政治信念淡薄,政治嗅觉迟钝,政治立场动摇,就会失去灵魂,失去精神支柱;就会在纷繁复杂的现实中迷失方向,甚至误入歧途,蜕化变质,腐败堕落。俗话说:“夫志,气之帅也。”理想信念坚定了,党性增强了,领导干部的作风自然就正了,工作责任心自然也会为民、务实、清廉了。习近平同志指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”可见党员领导干部摆正公私关系的重要性。
古人云:“以史为鉴可以知兴衰。”前苏联共产党在有20多万党员的情况下,成功举行了“十月革命”爆动,建立了苏维埃政权;在有200多万党员的情况下进行了伟大的保卫战争,打败了强大的德军侵略;在有2000万党员的和平年代,1991年突然解体,导致这个执政74年,其政治、军事、经济上均为世界强国的国度至今都没有恢复元气。原因何在?除了简单的官僚政体僵化、腐败、脱离群众不作为外,一个重要的因素便是其党不能与时俱进,结合国内外形势发展进行理论创新,使党失去了凝聚力,党员干部产生了信仰危机。不少党员干部纷纷退党,抛弃了苏共(如前莫斯科市委书记叶利钦就是其中之一)。而恰在这时戈尔巴乔夫又推出了他的所谓“新思维战略”,由党的总书记负责制改为总统体制,给叶利钦提供了推翻执政党的有利时机,于是他振臂一挥苏共便轰然倒台。人们看到,苏联不是败于军事、科技或经济,而败在思想意识形态之争,即社会主义与资本主义意识形态的斗争。一部没有经过实践的“新思维论”,背弃了党的基本性质与纲领,加之西方自由世界腐朽思想的及时渗透灌输,成了苏共埋葬自己政党的坟墓。“我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”我们中国共产党绝不会走苏共颠覆之路,更不会走所谓西方民主之路。我们将坚持道路自信、理论自信、制度自信。如果我们效仿前苏共,听信西方文明,迷信他们的竞争选举制,那就等于要拆掉“故宫”建“白宫”,而“白宫”世界上只有一个,就是建起也是假的,更会使我们的祖国重陷民族分裂,再次遭受西方列强奴役的悲剧。这一点前苏共的改旗易帜,已给了我们有力的佐证,否则我们伟大民族的复兴之梦就会化为泡影。为此,习近平同志强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。依据前30年的改革经验,今后30年只要我们全党坚定理想信念,全民坚持党的领导,依法治国、依法施政就一定能够打赢经济仗、制度仗、信念仗和西方虚拟世界的舆论传播仗。
四、廉政要敢于担当责任
廉政要敢于担当责任。责任是领导干部肩上的千钧重担,是一种责无旁贷的义务。孔子云:任重者其忧不可以不深,位高者其责不可以不厚。而民族英雄林则徐也说:“做官本是苦事,为官原是苦人,官职高一级,责任更大一步,忧勤便增一步。”可现实工作中我们常常看到一些领导干部瞻前顾后,患得患失,不愿担当;有的怕事躲事,畏首畏尾,不敢担当;有的浑浑噩噩,安于现状,不肯担当;有的争功诿过,文过饰非,拒绝担当。我们说:担当就是义务,担当可体现素质;担当就是责任,担当可展现才志。特别是当前改革和发展已进入深水区,双百目标的中国梦亦处于艰难的跋涉期,而我们延长石油也处在稳产,全面转型、升级、创新的关键时期,能否保持长足发展,科学管理,创新技术,增强企业活力,提高职工工资收入,提升职工生活水平,可谓面临着诸多前所未有的困难与挑战。这就要求我们广大的党员干部敢于“亮剑”,勇于担当。不仅要肩负起“党建引领文化、文化提升管理”这个时代使命,身体力行,脚踏实地的抓好“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”,走内涵式机制、体制、资源、人才、管理等创新之路,从而全力打造百年石油核心价值观、竞争力;还要自觉履行“一岗双责”,担负起党风廉政建设的政治责任,管好班子、带好队伍,确保干部健康成长,促进延长石油事业的持续发展。
五、廉政者必须加强学习
【关键词】党的领导；法治建设；新常态；路径选择
新常态下全面推进依法治国，关键在党，根本在党。《中共中央关于全面推进依法治国的若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，“全面推进依法治国的总目标是，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，而实现这个总目标必须加强和改善党的领导。在法治建设新常态下，坚持党的领导是建设社会主义法治国家的根本保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基本要求，也是确保我国全面深化改革顺利推进的坚实支撑。
一、坚持党对依法治国新常态的领导是对党的优良传统和历史经验的根本遵循
中国共产党把握“三大规律”，回应时代关切，领导中国人民成功完成“民族独立，人民解放”的历史任务，现在正在领导中国人民向着“国家富强，人民富裕”的历史新阶段迈进。从建党初期到现阶段发展新常态，回顾这个伟大的历史进程，加强和改善党对社会主义法治建设的领导有着一以贯之的优良传统，也是我们党对国内外历史教训的经验总结，是我们党能够始终巩固执政地位并长期执政的有力保证。
（一）重视社会主义法治建设是中国共产党的优良传统
中国共产党自成立之初就十分重视法治建设，这是党在长期革命和建设过程中形成的优良传统。井冈山时期可以说是党领导法治建设的萌芽时期。1931年，党领导修订了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，为后来形成较为完备的法律体系奠定了基础。
解放战争胜利后于1949年制订了《共同纲领》一直到建国后1954年宪法，以及劳动立法、土地立法、经济立法、婚姻立法、刑事立法等法律的制定与实施，再到以马锡五审判方式为代表的司法制度的确立与发展，均是在坚持党的领导下不断推进法治建设的结果。所以，不断加强和改善党的领导，进一步推进社会主义法治建设，具有极为深厚的历史底蕴。
（二）坚持党对依法治国的领导是对国内外历史经验教训的总结
加强和改善党对法治建设的领导，也是我们党对于国内外执政党建设的历史经验教训的总结。苏联的悲惨结局告诫全党，在改革开放过程中的各个方面，都必须加强党的领导。对于苏东巨变，原因是全面的多层次的，但最重要的根源之一是苏联在改革过程中，主动放弃了党对法治建设的领导。文革时期，无政府主义思潮泛滥，社会主义法制遭到践踏，使得中国在无秩无序度过了浩荡十年。邓小平指出：“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量一起建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂一事无成。”[1] 在我国，社会的安定，民族的发展，国家的统一，都要以党领导下的社会主义法治作为强大支撑。
二、坚持党对依法治国新常态的领导是推进法治建设的现实要求
（一）坚持党的领导是社会主义宪法的根本原则
宪法总纲的第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。其中工人阶级领导就是指中国共产党领导，因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队。此外，在宪法的序言中，明确指出中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下进行的，并且宪法规定的四项基本原则中首要原则就是坚持党的领导。宪法是我国最根本最具有权威性的法律，党的执政地位具有不容置疑的合宪性与合法性，这就为中国共产党对我国各项事业的领导对地位提供了重要的法律基础。
（二）坚持党的领导是全面依法治国的根本保证
走中国特色社会主义道路，关键是要实现坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。其中党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在法治建设过程中只有保证党始终处于总揽全局、协调各方的核心作用，坚持党对法治建设的思想领导，政治领导，组织领导，才能保证全面依法治国的顺利推进。同时要始终坚持依法执政，不断改革和完善的执政方式，不断提高和改进党的领导方式，保证党的依法治国方针政策法律制度的部署实施。
（三）新常态下中国法治建设的现实状况要求坚持党的领导
中国经济社会发展进入新常态，面临着新问题新挑战，使得全面推进依法治国的方略必须更为有效的推进，这就客观上要求党必须加强和改善对于法治建设的领导。
一方面，国内外环境要求更好地发挥法治对我国建设事业的引领，规范作用。从国内来看，全面建成小康社会进入关键阶段，改革进入攻坚期和深水期，改革发展稳定任务前所未有；从国际来看，和平与发展虽然依然是当今时代的主题，然而霸权主义，强权政治依然存在，使国际形势复杂多变。为了更好地统筹国内国际两个大局，更好维护我国发展的战略机遇期，使我国的社会变革井然有序进行，促进各项事业的稳定发展，实现和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
另一方面法治建设还存在许多亟待解决的问题。诸如有的法律未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门倾向、推诿扯皮现象较为突出；有法不依，执法不严，违法不究现象比较严重等。面对法治建设的艰巨任务和严重问题，只有坚持党的领导充分发挥党总揽全局的核心作用，才能够促进我国法治建设的发展与完善。
三、引领依法治国新常态必须加强和改进党的领导
党对法治建设的领导主要是思想领导、政治领导、组织领导。在法治领域，党的领导主要是通过发挥各级党组织的作用来把握法治建设的政治方向，决定法治建设的制度框架，确定法治建设的目标任务，协调法治建设的内外关系。[2]
（一）加强和改善党对法治建设的思想领导
党对法治建设的思想领导就是将马克思主义作为党在法治领域的指导思想，坚持其指导地位。《决定》指出：全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义，毛泽东东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持马克思主义在法治建设中的地位需要注意以下两个方面的要点：
第一，坚持马克思主义的立场，观点和方法。习近平总书记强调，“要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领”。[3]按照马克思历史唯物主义的观点，我国的法治建设是建立在我国的社会主义经济基础之上的，我国的法治建设应该遵循马克思主义有关上层建筑是经济基础反映的客观规律。只有领会贯穿其中的马克思主义经典作家关于法律、法治的立场、观点和方法，才能避免盲目宣扬，崇拜西方的政治制度，避免敌对势力对法治思想的破坏，避免法治建设走弯路，出乱子。
第二，坚持马克思主义中国化的理论成果。毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和习近平同志系列讲话是马克思主义中国化的成果，是全党智慧的结晶，是经实践证明了的符合我国特色社会主义性质的理论精华，因此法治建设需要立足我国国情，坚持马克思主义中国化理论成果，并在此基础上吸收借鉴世界优秀的文明成果，为我所用，促进中国特色法治建设。
（二）加强和改善党对法治建设的政治领导
党的政治领导主要是政治原则、政治方向、重大方针政策的领导，体现在法治建设中就是党的路线方针政策能够贯彻与实施于法治建设的全过程。具体说来主要体现在两个方面：
首先，在法律制定过程中，善于将党的主张通过人民的意志实现法律化。正确的路线方针与政策是法治建设能否成功的关键，因此，党必须依据马克思基本原理与中国实际相结合的原则制定出符合实际的、真正代表人民群众根本利益的路线，方针与政策，并将经得起实践检验的政治主张上升为法律。其次，在法的实施过程中，加强党的引导作用。将党的政治主张与法的实施结合起来，并将其贯穿于法实施的各个阶段。当法在实施中出现阶段性领域性，层面性，地区性的不平衡，或者国内外环境发生变动时，充分运用党的政策进行具有实践性意义的领导。
（三）加强和改善党对法治建设的组织领导
党对法治建设的组织领导，主要是指党在组织体系、组织架构中实现对法治建设的领导。加强和改进党的组织领导对于可以从以下两个方面进行：
首先要加强政法队伍的组织建设。提高政法机构内党组织成员的党性修养，全面提升其法治素养，法律思维能力，将党员的党性修养与政治修养结合起来，进而更好的做到领导机制强有力，工作机制高效率，充分发挥政法机构内部党组织的作用，从而保证党的路线、方针、政策得到有效地贯彻执行。其次要改善党对法治的组织监督。发挥党组织的监督作用，可以通过各级纪检机构，或者各级政法机构所设立的纪检部门来实现，党的纪检机构对于发挥党对法治建设的组织监督起着重要作用，且在实践中产生了一定的影响。
（四）加强和改善党对立法、执法和司法工作的领导
1、加强和改善党对立法工作的领导
第一，加强领导审定法案，提高立法质量。《决定》强调，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，凡涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央决定。对于报党中央审批的立法动议，法律草案，党要加强审视力度，保证立法的必要性，先进性、科学性，可操作性，防止为立法而立法，盲目立法，草率立法现象的发生，有效避免恶法的出现，克服法律操作难，执行难的弊病，从而实现对立法工作的领导。第二，协助国家权力机关，改善人大的人才结构，适当增加与充实法学，哲学，政治学，社会学方面的人才，提高立法工作者的专业素养，是加强和改善党对法治建设的领导，提高立法质量的关键。
2、加强和改善党对执法工作的领导
法律的生命在于实施，行政执法对于法治建设的顺利进行起着重要作用，法治建设过程中，需要加强党对行政执法的领导：第一，加强党对行政执法体制改革的领导。在法治建设过程中党要重视行政执法体制改革，引导行政执法工作依照党的路线、方针、政策，沿着中国特色社会主义法律道路进行。第二，强化政府的党内监督。加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。
3、加强和改善党对司法工作的领导
司法公正对于维护司法公信力，维护司法权威，保证社会公正具有重要作用，加强和改善党对司法工作的领导需要注意以下几点：第一，发挥司法机关内部党员的监督作用，模范带头作用，提高司法机关人员的法治思维能力，保证司法的公平与公正。第二，规范政法委的权限，厘清政法委与司法机关的关系，保证司法的独立性。
参考文献
[1]邓小平文选（第 2 卷）[M].人民出版社，1994：341-342.
[2][4]喻中.改进党对法治建设的领导方式[J]·北京行政学院学报，2013（1）：1
[3]习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报，2013-03-03（2）.
作者简介
李丹青，1992年-，男，山东临沂人，中共中央党校党建教研部研究生，研究方向为马克思主义政党理论、党的建设理论与实践。
在干部选拔任用中坚持好中选优，是党的任人唯贤干部路线的具体体现。所谓“贤”，一是品质好，二是能力强，也就是要德才兼备。坚持德才兼备，是选拔任用干部的基本原则。坚持好中选优，这个“好”就是具有良好德才素质的干部，这个“优”就是具有良好德才素质干部中的佼佼者，也就是更加优秀的干部。好中选优的要求，坚持和贯彻了任人唯贤的干部路线和德才兼备原则，体现了干部选拔任用工作的与时俱进。同时，坚持这一要求，有利于在干部队伍中树立不断提高自身素质的正确导向，形成优秀人才脱颖而出、高素质干部大量涌现的良好局面。
选拔干部坚持好中选优，要准确把握“好”与“优”的辩证关系。好中选优，“好”是前提。我们所要选拔的对象，首先必须是一个好干部，这是最起码的要求。那些存有这样那样问题的人，决不能列为选拔任用对象，必须坚决防止出现干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。好中选优，“优”是根本。这个“优”，就是不能停留在一般的“好”上，而是更好，更合适。人才分高下，能力有大小。“好”本身就是一个相对的概念，对于干部的德才素质来说，没有最好，只有更好。同样是符合条件的干部，谁的德才素质更好，谁更符合领导岗位的要求，谁能够带领干部群众把一方事业发展得更加红火，就选拔谁。在符合条件的干部当中，谁上谁不上，必须经过认真比较、反复权衡来作出选择。只有通过对干部的德才表现、工作业绩、发展潜力以及适应岗位要求情况进行反复认真的分析、比较，才能发现更加合适、更加优秀的干部。
选拔干部坚持好中选优，必须着力解决一些思想认识问题。从这次地方党委换届的情况看，绝大多数干部能够正确认识党的干部工作的原则和标准，以健康平和的心态接受党组织和人民群众的选择，但也有少数同志存有这样那样的一些想法。比如，有的认为自己的素质能力也不差，又没有犯过什么错误，为什么不能提拔？有的认为自己任职时间比较长、资历比较深，轮也该轮上了！有的认为自己工作很努力，也很有成绩，为什么不能得到提拔？等等。这些认识和想法是不正确的。一个干部能不能得到提拔，关键是看是否具备优良的德才素质，是否做出突出的政绩，是否得到群众的公认。在政治品质、道德操守都比较好的干部当中谁的表现更加突出，在能够胜任领导岗位要求的干部当中谁的工作能力更强，在取得一定成绩的干部当中谁的政绩更加显著，在具备任职资格条件的干部当中谁对于改善领导班子结构、增强领导班子整体功能更加有利，谁就是我们要选拔的优秀干部。应当说，在干部队伍中，素质高、能力强、有政绩的干部很多，能得到提拔的总是少数。这次换届，进一步扩大了差额推荐、差额考察、差额选举的比例，更多的同志进入干部选拔任用的实际操作程序。能够进入这一程序的干部，一般都是各方面比较优秀的干部，一些同志一时没有被选拔进领导班子，往往不是因为这些同志素质不好，也不是因为有什么问题，而是因为其他同志德才表现更加突出，更加符合改善领导班子结构的要求。对此，每个同志都应正确认识和对待。
导言中国历史一路走来，历经坎坷曲折，从 1840 年开始,中国人民蒙受着帝国主义和封建王朝的压迫和摧残,中国主权不断丧失, 中国军队也是屡战屡败,人民流离失所,到处漂泊.其间也有过好多次人民起义,想推翻清 朝统治和帝国主义压迫, 如农民阶级领导的太平天国运动，早期资产阶级改良派的戊戌变法和资产阶级领导的辛亥革命，但是由于阶级的局限性和时代的选择性, 都以失败告终，经过时间和事实的证明，历史注定只有中国共产党 才能解放全中国.这其中是有着深刻的历史原因的，这是因为中国共产党是马克思主义的科学理论武装起来的, 他以中国化的马克思主义基本原理与中国实践相结合的毛泽东思想为一切工 作的指针.其次,中国共产党人在革命过程中始终英勇地站在斗争的最前线.以实际行动 表明了自己是最有远见,最富于牺牲精神,最坚定,而又最能虚心体察民情并依靠群众的坚 强的革命者,从而赢得了广大中国人民的衷心拥护.所以说“没有共产党就没有新中国”.中国革命坚持中国共产党的领导从根本上说，这是
由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。我国的国家性质是工人阶级领导的，以工农联盟为
基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级在国家
中的领导作用，是通过自己的先锋队组织中国共产党来
中国共产党是中国革命和建设的领导核心，这是由它的工人阶级先锋队性质决定的。中国共产党集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，他们总是站在革命和建设的前列，率领我国人民为民族解放、国家富强和人民幸福进行不屈不挠的斗争。
一，只有坚持党的领导，才能保证现代化建
设的社会主义方向；
建设有中国特色的社会主义，是无产阶级革命事业
中的一个重要历史阶段，坚持党的领导是其内在要求和取得胜利的根本保证。江泽民同志在党的十五大报告中所指出的，高举邓小平理论伟大旗帜，把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导。
二．坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化
建设的正确方向。
社会主义现代化建设，始终是同社会主义基本制度结合在一起的。我们的目标，是把中国由不发达的社会主义国家变成富强、民主、文明的社会主义国家，使社会主义制度优越性在中国充分体现出来。这些都是党的纲领政治路线在社会主义建设问题上的具体体现。只有坚持党的领导，才能顺利实现党提出的战略目标，始终保证我国沿着社会主义的方向顺利前进。
三．只有坚持党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；
(2)有坚持中国共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境
首先，进行社会主义现代化建设需要稳定的社会环境。
其次，中国共产党有能力确保社会的稳定。
四．只有坚持党的领导，才能调动各方面的因素，搞好现代化建设
① 社会主义现代化事业需要亿万人民齐心协力，共同奋斗。
②只有中国共产党具备强有力的组织领导能力
和巨大的凝聚力，调动各方面的积极因素。搞好社会主义现代化建设。
中国历史一路走来，历经坎坷曲折，从 1840 年开始,中国人民蒙受着帝国主义和封建王朝的压迫和摧残,中国主权不断丧失, 中国军队也是屡战屡败,人民流离失所,到处漂泊.其间也有过好多次人民起义,想推翻清 朝统治和帝国主义压迫, 如农民阶级领导的太平天国运动，早期资产
阶级改良派的戊戌变法和资产阶级领导的辛亥革命，但是由于阶级的局限性和时代的选择性, 都以失败告终，经过时间和事实的证明，历史注定只有中国共产党 才能解放全中国.这其中是有着深刻的历史原因的，这是因为中国共产党是马克思主义的科学理论武装起来的, 他以中国化的马克思主义基本原理与中国实践相结合的毛泽东思想为一切工 作的指针.其次,中国共产党人在革命过程中始终英勇地站在斗争的最前线.以实际行动 表明了自己是最有远见,最富于牺牲精神,最坚定,而又最能虚心体察民情并依靠群众的坚 强的革命者,从而赢得了广大中国人民的衷心拥护.所以说“没有共产党就没有新中国”.中国共产党不仅能够领导革命取得胜利，而且能够领导社会主义事业取得成功。因此，我们要坚持中国共产党的领导，任何时期都不能动摇。
参考文献：1中国共产党简史中共中央党史研究室著 中共党史出版社出版2010年10月1日
——论“五个必须坚持”
2011年08月30日09:37 来源：《中国青年报》
党的建设科学化水平“五个必须坚持”：
○ 必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，提高全党思想政治水平。
○ 必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
○ 必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
○ 必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。
○ 必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
执政党自身建设的好坏直接关系到中国社会发展的好坏，党好中国好，党弱中国弱。这也就是我们经常说的“办好中国的事情，关键在党”。所以，“七一”讲话当然要回答政党自身建设的问题。在新的历史条件下，中国共产党的党建主题就是“提高党的建设科学化水平”。对此，胡锦涛同志提出“五个必须坚持”。这 “五个必须坚持”凝练出了提高党的建设科学化水平的五大支点，也点出了中国共产党下一步在党的建设方面的努力重点。
第一个支点：理论。
党的建设科学化的政党首先是用科学理论武装的政党。什么是指导中国共产党的科学理论？毫无疑问是马克思主义。但是马克思主义的普遍真理必须与中国实际相结合，这就需要马克思主义中国化。中国共产党的理论建设分两个方面，一是形成毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大马克思主义中国化的理论成果，指导着中国共产党确立社会主义基本制度和开创发展中国特色社会主义；二是建设马克思主义学习型政党，把学习作为一种精神追求，让党的各级领导干部学以立德、学以增智、学以创业。
第二个支点：人才。
现代社会发展进步最宝贵的就是人才，拥有人才就拥有了未来。党的建设科学化的政党肯定是人才荟萃的政党。对于中国共产党来说，人才问题有两层意蕴，一是积聚什么样的人才，二是如何积聚人才。“德是才之帅”，在新的历史时期中国共产党选用人才要以德为先，政治品格、政治立场、政治信仰是先决要求，只有这样才能做到以德修身、以德服众、以德领才、以德润才；“才现于四海”，在新的历史时期中国共产党集聚人才要广开人才之源、放眼五湖四海，要打破老框框、不拘一格降人才，要营造创业平台、提供发展空间，栽下梧桐树方能引得凤凰来。
第三个支点：群众。
中国共产党是一个来自群众服务群众的政党，这是它最大的政治优势。有群众支持，纵有千难万险也能逢凶化吉，纵使山重水复也能勇往直前。没有群众的认同，就会心有余而力不足甚至有心无力，不仅会失去发展的支持、甚至会失去执政的基础。近些年来，一些人改革的动力在衰减，有些地方发展的助力在消退，因为，他们远离了群众。所以，做到“三真”，真心去联系群众，真情与群众交流，真正为群众服务，是中国共产党开拓力量源泉的关键举措。以心交心，定会心心相映；以情换情，自然两情相悦。
第四个支点：反腐败。
马克思主义政党的先进性和纯洁性决定了中国共产党与腐败是水火不容的。腐败生则事业衰，腐败除则事业兴。中国共产党的反腐败要讲四句话：第一句，中国共产党反腐败的态度是旗帜鲜明的、决心是坚定不移的；第二句，中国共产党的一些成员中存在腐败现象；第三句，中国共产党反腐败是求真务实也卓有成效的，有针对性地遏制了一些群众反响强烈的腐败现象，切实打击了一些较大的腐败行为；第四句，中国共产党反腐败绝不仅仅止于“反”，而且要把反腐与倡廉结合在一起讲，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加注重“倡廉”，做到釜底抽薪，防患于未然。
第五个支点：制度。
如何在村民自治中坚持党的领导, 是一个意义深远的话题。只有正确地坚持了党的领导, 才能使村民自治得到有力的政治保障和保持正确的方向, 在健康的轨道内发展。否则, 错误地理解和认识党的领导, 就有可能走弯路, 给党的村民自治事业带来意想不到的危害。
一、一对辩证关系:村民自治与坚持党的领导不可分离
党的领导是实现人民当家做主的根本保证, 也是《村民委员会组织法》能够发挥重大作用的根本保证;人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求, 也是实施《村民委员会组织法》的宗旨和核心;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 也是《村民委员会组织法》得以实施的重要前提。村民自治必须把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一于农村村民自治的实践之中, 统一于农村经济社会发展的实践之中, 紧紧围绕农民最关心最直接最现实的利益问题开展, 使农民群众感受到推行村民自治给他们带来的好处和实惠, 促进农村经济社会又好又快发展。
二、五大重要意义:村民自治必须坚持党的领导的价值
(一) 党的根本性质决定了村民自治必须加强党的领导
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 代表中国最广大人民的根本利益。在建设中国特色社会主义的伟大事业中, 党是领导一切的, 这一点不可有丝毫的怀疑和任何的动摇。
(二) 国家政策法律规定了村民自治必须加强党的领导
《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条规定:“中国共产党在农村的基层组织, 按照中国共产党章程进行工作, 发挥领导核心作用, 领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律, 支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”
(三) 党的基本路线确定了村民自治必须加强党的领导
党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心两个基本点”, 即是以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放。而四项基本原则的重要之点就是坚持党的领导和社会主义道路。要建成富裕、民主、文明的社会主义新农村, 必须依靠各级党委和党的基层组织领导群众去实行, 实行村民自治也不例外。实际上, 我国的村民自治, 是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造, 是党的主张的法律化和制度化。
(四) 农村目前实际坚定了村民自治必须加强党的领导
一个村子就是一个小社会, 既有政治工作也有经济工作, 既有社会管理工作, 也有大量群众工作, 头绪多, 事情杂, 任务重, 必须有一个坚强的组织来协调。只有党的基层组织才能有资格承担起这一任务。
(五) 村民自治现状注定了村民自治必须加强党的领导
实行村民自治, 在我国是一个新生事物, 要改变长期形成的靠行政手段和长官意志办事的领导模式, 让农民自己管理自己、自己教育自己、自己服务自己, 直接行使管理村务的民主权利, 势必要受到传统观念和习惯势力的影响, 给村民自治的开展带来种种困难。在这种情况下, 只有党的基层组织才能领导农民克服民主进程中的重重险阻。
三、三大基本规范:村民自治坚持坚持党的领导的要求
(一) 一个按照
《村民委员会组织法》规定, 严格按照村民委员会组织法的规定和要求大力推动村民自治工作。村民委员会组织法是在党的领导下, 由中央立法机关经过认真的调查研究, 在征求吸收了广大实际工作者和广大人民群众的意见和建议的基础上制定颁布实施的, 既反映了人民群众的意愿也反映了我们党的意愿。无论哪一级政府部门, 无论哪一级党政领导, 无论哪个地方的乡村干部或者农民群众, 在围绕村民自治开展的工作中都应严格依法办事, 尊重和维护组织法的权威。谁依照组织法办事就是坚持了党的领导, 谁违背组织法的规定就是没有坚持党的领导。
(二) 两个确保
确保党中央制定的方针政策, 能在村民自治的进程中不折不扣地得到贯彻落实, 确保各级党委政府根据中央的政策法规所制定的具体规划和具体的行政措施能够得到配合和遵守。
如果中央的方针政策到了实行村民自治的地方遇到梗阻, 难以贯彻落实下去, 那并不是实行村民自治的必然结果。村民委员会组织法明确规定, “村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”这就是说, 当乡镇人民政府贯彻党中央的方针政策, 依法行政的时候, 作为村民自治组织的村民委员会, 负有积极配合的责任和义务, 积极配合协助工作就是坚持党的领导, 否则就是没有坚持党的领导。但是, 配合政府工作, 并不是无条件地服从来自党委和政府的一切指令。如果来自党委和政府的指令是和党中央的方针政策相违背的, 是和国家的法律法规相违背的, 那么村委会拒绝给予配合, 同样也是坚持了党的领导。
(三) 两个区分
严格区分作为整体的党的意志和基层党组织的意志, 严格区分作为整体的党的意志与党组织中领导者的个人意志。
作为整体的党, 它的意志是建立在正确的世界观和方法论基础上的, 代表着先进生产力发展要求, 代表着先进的文化和方向, 代表着人们对客观世界的真理性认识。而党的基层组织, 负有严格执行党的方针政策的义务, 当一个基层党组织这样做的时候, 那么它代表的就是党的意志, 它的主张就应该得到尊重和遵从;反之, 当一个基层党组织违背党的方针政策, 为自己的小团体谋利益的时候, 它的意志就不但不应该得到尊重和遵从, 而且坚持真理的党员和群众还应该同其进行坚决的斗争。基层党组织的领导人, 就更不应该被看成是党的意志的天然代表者, 他没有权力动辄以“坚持党的领导”为由, 要求群众无条件服从他的个人意志。明确了这个道理, 我们就会知道, 在村民自治中像乡镇党委书记擅自撤销村民委员会主任职务、村党支部书记随意指定村民代表以及拒绝村务公开等等这类事情, 虽然都是在“坚持党的领导”的口号下进行的, 但实际上他们的决定并不是代表党的利益和意志, 他们恰恰是在用自己的行为违背着坚持党的领导的原则。坚持村党组织的领导并不是任由村党组织中某个人的意志主导村庄事务。坚持村党组织的领导并不是让村党组织的权力凌驾于法律和政策之上。坚持村党组织的领导并不是把自治权力收归于村党组织直接掌控之中。
结语
村民自治必须把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一于农村村民自治的实践之中, 统一于农村经济社会发展的实践之中, 紧紧围绕农民最关心最直接最现实的利益问题开展, 使农民群众感受到推行村民自治给他们带来的好处和实惠, 促进农村经济社会又好又快发展。
摘要：党的领导是实现人民当家做主的根本保证, 也是《村民委员会组织法》能够发挥重大作用的根本保证。村民自治必须把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一于农村村民自治的实践之中, 统一于农村经济社会发展的实践之中, 紧紧围绕农民最关心最直接最现实的利益问题开展, 使农民群众感受到推行村民自治给他们带来的好处和实惠, 促进农村经济社会又好又快发展。
关键词：村民自治,党的领导
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开展四新主题教育必须统一思想。思想是行动的先导，是一切工作的前提。开展“四新”主题教育活动，基础是广大干部职工，目的是统一思想，关键在各级领导重视。各级党委领导要在思想上高度重视、行动上大力支持、资源上统筹整合、舆论上积极引导，通过组织广大干部职工认真学习四新主题教育文件精神及王社平董事长关于四新主题教育的署名文章等资料，从思想上引导广大干部职工融入新集团、瞄准新目标、落实新举措、展示新面貌，真正把干部职工的思想统一到“实现煤炭产量5000万吨以上，销售收入500亿元以上，利税80亿元以上，综合实力挺进全国煤炭企业前10强”的阶段性目标上来，为企业又好又快发展奠定坚实的思想保证。
开展四新主题教育必须凝聚力量。凝聚诞生希望，凝聚方能成功。企业的发展离不开每名干部职工的辛勤劳动，峰峰集团围绕“强基固本、引联外扩、以人为本、科学发展”的战略指导思想，充分发挥企业党建、思想政治工作和企业文化优势，充分利用载体，广泛宣传发动，大力营造氛围，以文化聚人，事业聚才，与干部职工在思想上产生共鸣，达成共识，把广大干部职工的思想统一到冀中能源集团的总体战略部署上来，把力量凝聚到建设大集团、实现5000万吨发展目标上来，充分调动起广大干部职工的积极性、主动性和创造性，争当冀中能源集团主力军、排头兵，为实现企业发展目标提供强大动力。
开展四新主题教育必须落到实处。目标明确，催人奋进。峰峰集团的目标是2010年完成原煤产量1650万吨以上。逆水行舟，不进则退。我们将以此为契机，发挥职能部门的协调作用，充分调动生产矿井的积极性，重点做好几项工作，一是把矿井扩能技改作为当前最紧要、最关键的工作任务，全力以赴打好扩能技改攻坚战。二是依靠技术创新推动煤炭产业升级。三是以重点项目建设实现多元化发展。四是积极引进战略投资者，建立和完善与大集团发展相适应的体制和机制。五是始终不渝地抓好安全生产，为经营目标保驾护航。六是打造作风过硬的领导干部队伍和特别能吃苦、特别能战斗的职工队伍。只有做实做细这些工作，才能保障1650万吨和大集团5000万吨目标的顺利实现。
具体来说，“廉洁”主要体现在两个方面：一是在对待钱物上不贪不占;二是在纪律上要令行禁止。所以，廉洁从业就是要在从业过程中时刻做到不贪不占，令行禁止。
作为一名财务人员，应该具有更高的认识境界、更多的真诚和更强的自觉性，切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线，树立正确的世界观、人生观、价值观，过金钱关、当好典范。
随着党风廉政建设的加强，廉洁从业对财务人员的要求显得尤为重要。财务人员的坚守底线，廉洁从业，主要依靠内部自我修养、自我觉悟、自我约束和外界的审计监督、同事监督相互作用，才能避免违规、违纪现象的发生。
那么，如何通过自我修养、自我觉悟、自我约束来实现坚守底线，廉洁从业？必须强化以下五种意识：
一、慎独意识。财务人员在缺乏“外力”约束的情况下，光靠自己管好自己比较难，这就要求我们财务人员一定要谨慎一丝不苟，洁身自好，要保持很强的自制力，较高的职业道德水准，不断强化综合素质和政治觉悟，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑，努力提高政治理论素养，增强免疫力，拒腐蚀，永不沾。从而确保自己不在理财中栽跟头、犯错误，牢固树立“慎独”意识，使其独善其身，慎行其事。
二、法律意识。财务人员廉洁自律水平的不断提高，是一个由低到高、由被动到自觉的过程，而财经法纪在这一过程中的作用是不可忽视的，它具有规范性和强制性的特点。不断刻苦学习党和国家的财经法规，培养自己良好的行为习惯，将“他律”转变为自律，进而转化为自身的思想道德要求，形成较强的自律能力，即在个人独立工作和无人监督的情况下，能用他律警戒自己，在一些不良倾向和错误思潮萌芽时，会把它制止住或克服掉，坚决做到不义之财不取，违规的钱物不取，真正实现不贪不占、拒腐防变，提高“遵纪守法是自律的基本要求”这一认识，明白“常在河边走，就是不湿脚”是自律的主要途径。
三、自省意识。要时时、事事、处处检点自己的理财言行，是财务人员必备的品格，也是财务人员本身所应具备的客观要求。财务人员的言行举止会直接影响到财务工作作风的好坏，在端正党风、改善理财风气等方面具有不可忽视的示范效应，对于塑造良好的学校形象也具有很重要的意义。只有把管好财、理好财、用好财、内强素质、外树形象作为财务人员的座右铭，才能有效提升单位的良好社会形象。
四、被监督意识。对于财务人员来说，要自觉接受监督，清正廉明，一身正气。但有时对一些问题自己发现不了，通过各种方式、各种渠道的监督，让别人提个醒，打个招呼，查找出存在的问题，就可以避免出现大的纰漏。因此，财务人员必须主动接受来自审计监督、纪检监督、群众监督、舆论监督等各式各样的监督，让各种监督的外因转化为内因而起作用，树立财务人员的良好形象，促进财务工作为单位的发展服好务。
五、防微杜渐意识。许多违规违纪者都是经历了一个渐变的过程，是量变到质变的结果。由于他们开始对一些“小事”不注意，使其逐渐顺坡滑下去，终于陷入“沼泽”而不能自拔。所以，我们财务人员一定要从细微处着手，从“小事”做起，坚持厉行节约，反对奢侈浪费，“恶小”绝不可忽视，“善小”不可不为，牢固树立防微杜渐意识，真正做到防患于未然，以便在复杂的社会环境中，抵制各种腐朽思想的侵蚀，弘扬财务人员的浩然正气。
对于考研的同学们来说，如何着眼大局，统筹兼顾的做好思想建设是非常重要的，今天就和大家分享科学考试观。四项坚持需要做到。
必须坚持将考研作为现时第一要务。
你想考个名校研究生，你还想试试公务员行不行，你又觉得找个好工作也不错，或者趁着时间自由出去旅游一趟…别再左顾右盼了，考研没有传说中的那么难，但是也绝不是你以为的那么简单!既然决定了考，那就要全力以赴，考上自己理想的，所以，从现在开始，坚定的把考研作为现阶段的最重要的事，一切为了考研。
必须坚持将努力作为考研必备因素。
这个世界上没有不劳而获，更不要妄想天上馅饼砸到你，对于自己想要做的想得到的必须做好全力以赴的准备，考研更需如此!在竞争愈发激励的考研战场上，没有真正的实力是绝不可能胜出的，而实力从何而出，不要说什么天赋异禀运气绝佳之类的话，那即使有也只是极少数，大部分的我们还是需要靠勤奋与努力的，努力不一定成功，但是不努力一定不会成功，所以，尽全力去学习，哪怕只有这么一次，也不要让自己带着遗憾去悔恨。
必须坚持把复习计划做到合理并严格执行。
凡事预则立，不预则废。做事一定要有目标有计划。原本处于同等水平的两个同学有没有学习计划，他们的学习效果是不大相同的。可以这样说，计划是实现目标的蓝图。每一个同学都应该有自己的目标，而目标实现，要脚踏实地、有步骤地完成。这样时间和任务的科学结合，就诞生了计划。为了实现学习目的，制订计划努力去实现它，就可以使自己离目标越来越近，使自己每一个行动都具有明确的目的`。同学们按计划进行学习获得成功之后，可以产生一种充实感和成功感。所以说，每一个想考研成功的同学，都应该有计划，并严格的去执行它，否则一纸空谈是不会有结果的。
必须坚持将考研进行到底。
坚持就是胜利，这句话尤其适用于考研，每年开始考研复习的时候，我们发现图书馆自习室坐满了人，过了一段时间你就会发现人越来越少，这个时候更要坚定自己。坚持到考研最后的人，无论是否成功，他都是有收获的。这一次为了理想尝试的勇气，这一场为了理想实现的战役，这一路为了理想打拼的努力，这一份因为理想而生的记忆，将温暖一生。
一、全面覆盖，查准找齐，做到分析排查到位
开展风险分析排查，是持续推进廉洁风险点源控制管理法的基础工作。
一是明确排查重点。第一，注重从思想道德上排查。针对思想认识和职业道德发生偏移现象，查找可能导致以权谋私等严重后果的廉洁风险。第二，注重从关键环节上排查。针对人、财、物、事“四项权力”，查找业务流程方面存在或潜在的廉洁风险。第三，注重从岗位职责上排查。排查岗位人员行使职权过程中不能正确履职或失职渎职的廉洁风险。第四，注重从制度建设上排查。查找工作制度无明确覆盖、个人自由裁量空间较大、有效制衡和监督制约缺失等方面的廉洁风险。
二是把握排查方法。公司将各单位、部门，按照生产、经营、综合管理三个系统进行分类，通过采取“自己找、大家提、集中议、领导审”四个步骤对廉洁风险点进行分析排查。“自己找”是指每个部门对照各自的工作流程和岗位职责，自我查找；“大家提”是将部门查找到的廉洁风险点，在征求其它业务部门意见的基础上进行修改和完善；“集中议”是以业务系统组织为单元，对找到的廉洁风险点进行集中讨论，进一步进行完善；“领导审”是将讨论后修改的廉洁风险，提交系统领导审定，进行最终确认。
二、完善制度，规范流程，做到防控措施到位
制定风险控制措施，是持续推进廉洁风险点源控制管理法的核心内容。
一是以对权力的有效分散为重点制定防控措施。权力过于集中是产生廉洁风险的重要原因之一。在防控廉洁风险上，通过对过于集中的权力进行有效分散，实现了决策权、执行权、监督权的相互分离和制约。在重要岗位的设置上，采用“内部牵制、岗位分离”的方式体现出不相容性，比如在物资供应站的岗位设置上，对计划申报、采购和验收等重要岗位进行分离，从而达到权力分散，预防不廉洁行为发生的目的。
二是以管理制度的健全完善为重点制定防控措施。第一，填补制度空白。组织各单位、部门自行梳理以及在效能监察、案件查办、专项检查中发现的问题，公司相继制定了《投资管理办法（暂行）》、《小额零星工程、维修项目管理办法》等管理制度。第二，弥补制度缺陷。对制度设计上有漏洞，存在潜在风险的制度进行了完善，下发了《概预算管理实施细则》、《结算管理办法（暂行）》等办法。第三，推进制度创新。对与现实要求冲突的规定进行了修订完善，制定了《党风廉政建设责任制实施细则》、《落实“三重一大”决策制度实施细则》等规定。
三、顺应变化，及时预警，做到动态管理到位
加强廉洁风险动态管理，是持续推进廉洁风险点源控制管理法的有效方法。
一是做好廉洁风险防控的预警工作。第一，根据廉洁风险等级进行预警。通过采取问卷调查、集体谈话等方式，定期评定风险等级，对风险等级高的倾向性问题，及时进行预警。第二，根据监督检查发现的重大问题进行预警。通过日常监督检查、效能监察、专项审计等方式，对具有普遍性、共性的突出问题，及时进行预警。第三，根据信访举报和案件查处进行预警。对员工群众反映较为集中，或是案件查处中发现的违规违纪问题，举一反三，及时进行预警。
二是做好廉洁风险防控的处置工作。针对预警工作中发现的问题，通过采取三级处置方式，做好风险防控的处置工作。一级处置主要是针对情节较轻的苗头性、倾向性问题，及时对相关单位和个人进行提醒教育，把不廉洁行为消灭在萌芽状态；二级处置主要是针对正在进行但尚未造成危害的轻微不廉洁行为，通过发出整改通知书、监察建议书等方式进行批评纠错、督促整改；三级处置主要是针对性质较为严重的突出性问题，对当事人进行诫勉谈话、对班子进行约谈询问，跟踪督促，限时整改。
四、注重引导，突出问责，做到机制保障到位
健全完善机制，是持续推进廉洁风险点源控制管理法的重要保障。
一是形成教育引导机制。坚持抓好公司领导班子每季一次，基层班子每月一次的廉政专题学习；以警示教育中心为阵地依托，以科级干部和重要岗位人员为重点群体，坚持开展静心悟廉教育；注重用身边案警示身边人，集中开展了现身说法教育和预防职务犯罪宣讲等活动。通过几年的不断实践，广大党员干部牢固树立了“风险无处不在、防控人人有责”的全员风险防控理念，全员参与廉洁风险防控管理工作的积极性和主动性进一步
提升。
二是形成检查考核机制。公司党委、纪委将推进廉洁风险点源控制管理法，作为各单位、部门加强惩防体系建设的一项重点工作，并将其纳入检查考核范围，利用公司党风廉政建设责任制百分考核办法，定期对各单位推进情况进行检查考核，及时发现和解决推进过程中存在的问题。同时，采取座谈和访谈等方式与各单位、部门共同探讨、交流，有效解决了推进速度慢和深入推进难等问题，确保风险点源控制管理法真正见到实效。
岁末年初，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全体会议上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，旗帜鲜明地提出了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重大课题。
党性修养就是党员自我教育、自我约束、自我改造、自我完善的过程。在这一过程中，党员按照党性原则要求，通过学习、实践、自我改造，使自己掌握科学的世界观，树立正确的人生观、价值观，具备工人阶级优良品质，成为名副其实的工人阶级先进战士。良好的修养是一个立身建功之宝，古往今来，有识之士都是十分注意自身修养的。
加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从警不仅是要求人民警察坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足人民警察队伍的现状提出的迫切而现实的要求。加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本，也是一个终生课题。通过党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为自己坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。新时期，面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，人民警察更应该不断加强党性修养，提高拒腐防变能力，真正成为新时期推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养，才能始终保持先进性，做到不辱使命，不负重托。
但是，在发展取得各项成绩的同时，我们的队伍也出现了这样那样的问题，其深刻反映的是党性纯不纯的问题。千里之堤 溃于蚁穴，许多干警就是在思想上放松了对自己的要求，在小事放弃了原则，最后导致思想政治防线完全瓦解，在工作中逐渐用感情代替了原则，把党和人民给予的权力变成了度谋取私利的工具，最终走上了一条不归路。因此，作为一名人民警察，一定要不断加强廉洁从政意识，筑牢拒变防腐的思想防线，树立正确的廉政观。要把国家和人民的利益放在第一位，时刻牢记自己的权力是人民给予的，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。永远不会忘记这句警言：自重是防腐拒变的基础，自省是防腐拒变的关键，自警是防腐拒变的屏障，自励是防腐拒变的动力。而人民警察，站在保护人民、打击犯罪、维护政治稳定和社会安定的前沿哨所，站在抵制各种腐败和侵袭的第一线。能不能取信于民，充分发挥人民民主专政坚强柱石的作用?关键在于能否把紧欲望的“关口”，守住清廉的“底线”。否则，就将偏离航线，背弃原则，丧失革命意志，沾污金色的盾牌。“人生最大的敌人是自己。人生最危险的境地是贪婪。”我们应该清醒地看到，近几年，在公安队伍中，个别民警因为没有把紧欲望“关口”，丧失“小节”而偏离“大道”，从清廉“底线”脱轨而出，最终由一名执法者沦为阶下囚。
要想做到一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范，就要要树立正确的利益观，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来，正确对待个人利益，正确对待个人得失。要 严于律己，时时刻刻、事事处处把握好自己，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则，克服无原则的好人主义，敢于批评、抵制、揭露不良倾向和歪风邪气，坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，以实际行动维护良好的党风和社会风气。
事情之一：检测本身网站数据，在各大搜索引擎中的网站收录，外链，以及排名，如果出现关键字大更新的话，还要坚持关键字的排名情况，检查关键字的排名情况，从长尾关键字到主关键字，一个都不要放过。如果出现 降权的话，就要找出原因，是友情链接的原因，还是网站结构的原因，等等，都是要马上就解决的，而且这种降权刻不容缓，一定要尽快找出来。
事情之二：上A5论坛和A5首页找好的文章，出来细读，比如说最近的 优化大赛，“电商圈”，百度指数高涨，有参加活动的朋友可以去看看大家一起学习经验，有百度的新站效应，有百度的title更改效应，还有网站的权重问题，还有网站的相 关性问题，等等，都是我们值得去深思的，而且在A5论坛，大量的帖子，虽然有很多AD，但是也有很多每天发生的站长界的新闻，这些都是我们应该知道的，就比 如说我今天看到的，“丁道师驳米晓彬的“六问韩寒, 你了解百度吗” ”这篇文章，还有唐磊版主每日一评，等等，该了解就是要看的。
事情之三：每天更新博客，有一些博客是需要每天都更新的，是原创 应该是最好的，相信有很多朋友都有很多博客群建，将这些博客成环，然后将权重传递给自己的主站，这些都是我们每天都应该去做的事情，博客效果应该比论坛好一点吧，在一些 大型博客上面进行连接形式的做法，现在还是很欢迎的。
事情之四：论坛的使用，相信出了博客是我们需要做和维护的，论坛也是我 们经常去逛的，论坛中的签名在哪里都是受欢迎的，也是属于一个访问入口，签名的外链现在来说还是有一定的作用的，至少能够引蜘蛛去爬行，有好的资源大家呀好好的利用吧。
事情之五：更新网站，有一份经常更新网站对se总是比较 友好的，更新网站，特别是对一个企业来说，虽然新闻很少，但是更新还是要及时，因为更新就是对se的尊重，将更新进行到底吧，你会发 现蜘蛛来的很频繁的。
seo，每天经常做的事情，其实有很多，上面五点自我 感觉还是很重要的，坚持下去吧，什么事情都是要加油的。
要深刻认识到，家庭承包经营是建设现代农业的基础。人多地少、农村人口占多数是我国的基本国情。实行农户家庭承包经营，保障农户有一份承包地，就是保障农民最重要的生产资料和最基本的生活保障。现代农业建设的主体是农民，对象也是农民，要始终坚持以家庭承包经营为基础，不能随意改变土地承包关系。这是保证现代农业持续健康稳定发展的制度基础。
家庭承包经营能够容纳现代农业生产力发展的要求。实行家庭承包经营，符合农业生产的自然性、季节性、区域性的特征，也能够有效地承接现代农业技术和现代农业生产经营方式。从世界各国农业发展的实践来看，家庭经营仍是发达国家农业最基本的经营形式。因此，家庭承包经营不仅适应传统农业的发展，也适应现代农业的发展。
坚持农村基本经营制度，核心是稳定和完善农村土地承包关系，依法维护农民承包土地的各项权利。国家宪法规定，必须稳定农村基本经营制度。《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权。刚刚闭幕的十届全国人大五次会议通过的《物权法》，明确赋予土地承包经营权的物权属性，强化了对农民土地承包经营权的保护。各地要认真贯彻落实农村土地承包法律政策，抓紧延包后续完善工作，规范农村土地流转，推进土地承包纠纷仲裁试点，建立健全土地承包纠纷调处机制，切实落实好、维护好农民承包土地的各项权利。
农民专业合作也是农民的重大创造。它是在农村基本经营制度基础上，农村改革深入、农村市场化发展的产物，具有极强的活力和生命力。家庭承包经营是农民专业合作社建设与发展的制度基础，发展农民专业合作是实行家庭承包经营的必然要求。它能够有效提高农民进入市场的组织化程度，促进千家万户生产与千变万化市场的有效对接，是对农村经营体制的丰富和完善。发展农民专业合作社一定要在家庭承包经营基础上，充分尊重农民的意愿和选择，坚持入社自愿、退社自由、民主管理、自我服务，通过合作为家庭承包经营提供更有效、更全面的服务。鼓励和引导农民专业合作经济组织发展，丰富和创新农业生产经营体制，对于增强农业竞争力，促进农业增长方式转变和加快现代农业建设，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
青理东
救灾款物承载着受灾群众的期盼，饱含着党和政府的关怀，凝聚着全国乃至世界人民的心血。在灾款灾物发放过程中，我们务必按照“公开透明、公正公平、严肃纪律”的要求，做好发放、使用和监管，绝不能因为速度而忽视程序，绝不能因为特殊而忽视透明，绝不能因为交情而忽视公平，一分一厘都要用在恢复重建刀刃上、用在政策规定的对象上、用在重建规划的项目上。
一要坚持公开透明，决不容丝毫懈怠。阳光是最好的防腐剂。灾后恢复重建涉及的救助标准很高，涉及的资金很多，涉及的项目很多，涉及的人数很多，救灾款物的管理使用因此受到全社会的广泛和高度关注。各级各部门一定要坚持公开透明的原则，规范救灾款物管理和发放。纪检监察、民政、审计、财政等有关职能部门要积极引导和组织社会力量有序参与救灾资金的监管，严格管理、严格监督、严格检查，确保一切都在阳光下运行，坚决不搞暗箱操作。要把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程，主动向社会公开救灾款物的来源、数量、种类和去向，让老百姓知道救灾款物使用管理的全过程，主动接受老百姓的监督，接受社会的监督，接受人大、政协的监督，接受法律的监督，确保救灾款物及时有效用于灾区和受灾群众，向人民群众交一本“明白账”、“满意账”。
二要坚持公平公正，决不容丝毫马虎。救灾款物的发放，关键在一个“公”字，不仅要保证每一分钱都用于受灾群众，更要让每一位受灾群众都公平公正地得到救助。如果不公正不公平，就会引起误会，造成隔阂，激发矛盾，老百姓就要反映，就会不满，那就是我们的缺位，就是我们的失职，就是我们的犯罪。越是在这种时候，越能考验我们干部的工作能力，越能检验我们干部的工作水平。灾款灾物发放的整个工作和整个流程，都要体现公正公平这条中轴线。越到基层环节，越要一把尺子量到底，坚持一碗水端平，决不允许优亲厚友，决不允许搞双重标准，坚决做到事前公示、事中监督、事后审计，确保救灾款物公平公正地发放到户、兑现到人。
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