高速收费站宣传(精选8篇)
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
我是运营公司省界所的收费员彭小丽。今天我演讲的题目是:“党员的标准,收费员的准则。”
作为一名交通系统的普通员工,几年来,长期工作在 足,问心无愧。
人们常说:一个先进一面旗帜,作为一名普通收费员,我们远离家庭儿女,投身山村乡岭,去从事平凡、普通的高速公路收费工作。天道酬勤,在简单枯燥的工作中,我们为离家的司乘送去了微笑;在尾气与灰尘的迷漫中,我们为过往的游子送去了清新;在太阳的升起与落下中,我们收获了人生的精彩。在此,我代表省界所所有的员工请领导和同事们放心,我们将一如既往,发扬成绩,克服困难,以中国共产党员的标准严格要求自我,为公司的发展壮大贡献自己的力量。
谢谢大家!
高速公路收费站新年致辞
在这辞旧迎新之际,我们迎来了大广高速通车一周年的庆典。在这喜庆吉祥的美好时刻,我们欢聚一堂,共贺佳节!
在此,我代表收费站,向辛勤工作、默默奉献在各岗位的职工们,向关心支持我站建设的处领导们,向社会各界同仁,向支持帮助我站的养护工区、路政大队的同志们,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
在管理处的正确领导和大力支持下,收费站全体干部职工团结一心,超额完成了全年收费任务,积极做好保畅工作,并且在文明服务方面取得了良好成效。
回首往昔,可谓是硕果累累,展望新年,我们信心百倍。我相信,在管理处的正确领导下,我们的服务品质会再提高,我们的高速公路事业也一定会更辉煌!
今天,非常荣幸,跟各位同志共贺新春佳节。在过去的一年里,我亲眼目睹了从成立到各种工作日益完善的全过程,每天职工们都以饱满的精神状态投入到各自的工作当中,对司乘人员笑脸相迎,让我们每个过往的人都感受到温馨与快乐。
根据国际有关政策规定:新建和改建的高速公路里程大于10km的一级公路,建成运营后可以对过往车辆征收通行费。收费标准应按照公路里程、桥梁和隧道长度、投资额、归还贷款额度计划、收费计划、还款期限、交通量大小以及方便车辆通行等因素综合考虑来确定[1]。由于我国修建高速公路的资金大部分来自贷款,所以各条高速公路必须依靠设收费站回收建设费用,而且费用回收期也较长。国内的高速公路几乎都设置有收费站,在一定车流量情况下,很容易出现排队现象。特别在出行集中的时段或者路段,收费站会容易出现较长时间的排队,产生大量延误,大大削弱了车辆的运行效率,增加了车辆的能耗,同时使得车辆尾气的排放量增加,严重污染了环境。因此,公路运输节能降耗问题变得愈发严峻。
面对收费站排队的现实,很多司机和乘客对此表示不满,管理部门也在寻找有效方法,以提高收费站的服务效率。目前,多个城市开始ETC试点,或者实行一卡通刷卡缴费。但是这样高效率的缴费方式需要很高的设备投入,现在还占少数。同时由于现实的需要,在ETC或者刷卡设施的收费站仍部分保留人工收费。
针对上述问题,可以通过使用排队论对收费站车辆排队与疏散情况进行分析,减少车辆的排队等候时间和驶离站口所需时间,以达到减少行车能耗的目的。
1 收费系统概况
1.1 收费制式
收费制式是征收通行费的原则和方式,按照收费制式分类,我国道路收费方式有:开放式收费、封闭式收费、混合式收费和浮动式收费[1]。
(1)开放式收费
开放式收费方式不计行驶里程,只按照车型和通过次数,一次性征收固定路费额。该收费方式适用于大、中型桥梁、隧道、机场等专用路,以及里程不长、无匝道出入口或较少出入口以主线交通为主的道路。
(2)封闭式收费
封闭式收费方式根据车辆类型和行驶里程数征收路费。它适用于城间和环城高速公路。车辆进入高速公路处领取通行券或者收费卡,在出口处按照收费券或者收费卡的信息,依据车型、出入口之间距离和路费率计算通行费。收费站一般建立在所有匝道及管辖路段的端点主线上。我国大部分经营型高速公路均采用封闭式收费方式。
(3)混合式收费
混合式收费方式既有开放式收费又有封闭式收费。收费站的设置数目和地点以及收费额度需要根据OD流进行优化。
(4)浮动式收费
浮动式收费方式的费率不固定,随着交通量的变化而变化,在交通量高峰时间费率高,低谷时收费低,这样的收费方式的目的是有效地使道路服务水平处于较好状态。
1.2 收费方式
收费方式是指收取过路费用的操作过程,涉及到车型分类、通行卡、通行费的计算、付款方式和停车(不停车)收费等因素。我国道路收费方式有:人工收费、半自动收费、全自动收费等方式。从驾驶员角度来分,可分为停车和不停车收费方式[1]。
(1)人工收费方式
人工收费方式是指收费过程完全由人工完成,即由人工判断车型、人工套用收费标准、人工收费、找零、给发票等。人工收费方式的服务时间相比另外两种时间最长,而且容易产生误差和舞弊行为,现代收费公路较少采用这种方式。
(2)半自动收费方式
半自动收费方式是指收费过程由人和机器一起完成,通过计算机、电子收费设备、交通控制和显示设施代替一部分人工工作。同时将人工审计核算、人工财务统计报表转为计算机处理,大大提高了工作效率,减少了工作人员的劳动强度。目前半自动收费方式普遍采用发放IC卡、人工判断车型、现金支付、计算器核算、计算机管理以及电子图像监视的方式。这种收费方式的投资较人工收费方式要大,目前我国收费公路普遍采用这种收费方式。
(3)全自动收费方式
全自动收费方式是指收费过程全部由机器完成的收费方式,通过使用计算机、电子收费设备、交通控制和显示设施等完成收费的全部工作。这种收费方式投资大、造价高,目前应用比较广泛的是ETC不停车收费方式。
不停车全自动收费方式又称电子收费系统(ETC,Elec tronic Toll Collection System)是利用当前各种先进技术实现的不停车自动收取道路通行费用的系统,服务时间大大缩短,使车辆不需要在收费站前停车和收费的环节,从而避免了车辆在收费站停车等待造成的时间延误和油耗的增加。
2 收费站油耗研究
为便于分析车辆在收费站处的排队消散情况,可画出相应的速度—位移图,如图一所示。
针对以上提出的各种问题,潘玉利学者[2]提出了基于车辆动力特性和路面几何特征的能耗分析模型,其具体描述如下所示。由于该模型具有非常良好的异地适用性,因此可将其应用于高速公路收费站车辆排队能耗问题中。
式(1)中,UFC为单位油耗,ml/s;HP为功率,kw;RPM为发动机转速,r/min;HPet为外部功率,kw;v为速度,m/s;RRF为空气阻力,N;ARF为坡度阻力,N;GF为滚动阻力,N;CF为曲度阻力,N;ηT为动力传动效率系数,指发动机功率在传递过程中的损失;α0为待定参数,该值的确定可参考表一所示数据[3]。
将图一所描述的车辆排队情况离散化如图二所示[4]。
图二中,t表示车队中每辆车到达收费站的时间,ti表示到达时第i+1辆车与第i辆车之间的车头时距;u表示车辆在收费站的停车滞留时间,ui表示第i+1辆车与第i辆车的停车滞留时间之差;ui=uit+uif+uiq,uit为到达收费站前的停车时间,uif为在收费站时服务时间,uiq为离开收费站时的启动时间。
针对车辆到达收费站排队的两种不同情况分别讨论。设固定时间内有m辆车到达收费站,则:
(1)当,则这n辆车将形成排队。若ui
(1)第i+1辆车的排队时间为:
(2)第i+1辆车之前的排队车辆数为:当且时,该辆车前有i-k+1辆车排队。
(2)当,将不会有车辆在收费站处形成排队。
假设所有车辆从图一中的A点开始减速,根据以上的排队情况分析,可将收费车道车辆的平均能耗按下面的方式进行计算。减速和怠速情况下,车辆能耗为UFCit;车辆在前进过程中低速行驶,主要为滚动阻力做工,表示为HPRRF,大小为:
式(2)中:CR为滚动阻力系数;v为行驶速度。
根据高速公路单位行驶时间油耗计算公式,可得此过程中的能耗。同时由于此过程为低速行驶,此时的能耗与怠速状态下的能耗相近,为了简便起见,可将单位时间内的能耗定为单位怠速能耗。因此车辆在排队过程中的能耗为:
式(3)中:UFCki、UFCitk为第i辆车、k种车型的车辆在单位时间、单位距离内在正常和怠速情况下的能耗;L为图一中从A点到收费站的距离。
离开收费站时,车辆开始加速,加速过程中,车辆的驱动力加大,即扭力T变大。当车辆输出能耗一定时(不踩油门),根据HPet=w T,w为输出轴角速度,T为输出轴扭力,w和T成反比,在传动比不变时,角速度变小,即速度变慢。因此,单位距离比匀速行驶时车辆的单位距离能耗大。
3 实例分析
设车辆到达率为260veh/h,车头间距为随机量,车型比例为2:1:1:1。根据潘玉利给出的油耗调查数据,怠速情况下,设图一中AB两点间距离为130m,车辆转速为650~700r/min,车辆平均消耗油量0.912ml/s,车辆在加速和匀速过程中,油耗数据如表二所示。
(1)在不停车收费情况下,设速度为v=50m/s,转速为2000r/min。
(2)在停车收费情况下,设减速时的车辆速度为v=50m/s。离开收费站时,车辆提速,转速为2000r/min。
(1)当收费方式为刷卡收费时,设单位服务时间u=6s,则η=u/t=0.433<1;
(2)当收费方式为人工收费时,设单位服务时间u=6s,η=u/t=0.65<1。
根据收费站车辆排队情况进行分析,算出表三所示数据。
注:假设车辆平均长度5m,加减速过程中为均加减速运行。怠速时间栏出现的比例数据,第一行是指车辆非排队比例,第二行为排队比例。
从表格数据可知延误越大,单位距离内的能耗也越大。如果保持服务率不变,到达率为λ,有C个相同且并列的收费车道,则每个收费车道的到达率为λ/C。因此,在收费车道相同的前提下,通过计算一个收费车道上排队车辆的车头间距,就能估计所有到达车辆在所测时间范围内的能耗。
4 结束语
根据上述分析,经过收费站的车辆越多,额外油耗累计量越大,造成资源浪费也越大。所以针对以上的结果,现对收费站建设管理提出以下建议:
(1)有条件的地方,在交通量大的收费站尽量建设不停车收费方式的收费站;
(2)有不停车收费系统的地方,鼓励加大大型车对车载接收终端和通行卡的持有;
(3)尽量减少车辆的排队,减少怠速时间,如开放多条收费车道,提高收费效率等。
参考文献
[1]王炜,项乔君,常玉林,等.城市交通系统能源消耗与环境影响分析方法[M].北京:科学出版社,2002.
[2]潘玉利.路面管理系统原理[M].北京:人民交通出版社,1998.
[3]高有景.影响公路运输能耗的因素和节能途径[J],平原大学学报,2007,(8):11-12.
【关键词】收费站;防雷工程;设计
0.引言
社会经济的进步和发展,给人类衣食住行提供了诸多便利,同时也相应地给现代技术提出新的要求。在雷电防护的领域里,一些新型的防雷工程层出不穷,很多已经不再是传统防雷思想所能解决的问题。随着科技的创新和进步,许多特殊工程及设备出现在防雷的视野里,它要求防雷人有着与时俱进的目光和思维。本文所作的工程设计是一项现代高速路立交桥收费站的防雷工程,其中包括控制中心办公楼及收费岛的雷电防护。不仅涉及传统的建筑物直击雷防护,同时要求防雷电反击和防感应雷设计。具体的设计方案从工程的现场勘察到建(构)筑防雷的分类,再到直击雷防护中接闪器、地网的设计,以及感应雷的防护等,突出了现代有效防止雷电灾害的综合技术思想。
1.具体防雷设计方案
在高速公路收费站的防雷工程中,构筑物外部沿线各收费站、管理中心、特大桥梁都设有许多现代化的通信设施,收费系统、监控系统和告示系统,尤其是有较多的电子设施都设置在空旷野外,其耐雷电过电压的能力十分薄弱,极易遭受雷击的损坏。因此,不仅要做好建(构)筑物雷电防护,而且电子设施防护工作也不容忽视。
2.防雷等级的划分
建筑物年预计雷击次数应按下式确定:N=kNgAe
3.防雷措施
所谓外部防雷就是指直击雷防护措施、防雷电侧击措施。根据GB50057—2010《建筑物防雷设计规范》中的规定:在本工程中建(构)筑物的最大的实际标高为15.3m,并未达到45m,因此外部防雷只需要考虑直击雷防护和防雷电反击两个方面。
3.1 防直击雷措施
防直击雷采取的措施是引导雷云对避雷装置放电,使雷电流迅速流入大地。直击雷防护是雷电防护的基础及必备措施,一般由接闪器、引下线、接地装置三个部分组成。
3.2 接闪器的设置
防直击雷的避雷装置有避雷针、避雷带、避雷线、避雷网等,对建筑物屋顶易遭受雷击部位,应装避雷针、避雷带、避雷网进行直击防护。
在本工程中收费岛的顶棚为铝合金材料,可以直接作为接闪器使用,因此只需考虑控制中心办公楼的接闪器设置。
(1)高速公路收费站办公楼天面均应敷设避雷针、网、带,用于建筑物直击雷防护。在办公楼天面安装提前放电避雷针一支,提前放电避雷针设计高度为5~8米。利用办公楼天面的板筋焊接成不大于10×10m的钢筋网格。所有的避雷针、网、带均与引下线焊接相连,天面上所有的金属物体及玻璃幕墙金属骨架均应与避雷带、引下线及均压环焊接连通。
(2)同时,建议将监控机房设在办公楼的二楼,尽可能不要将监控机房放在最顶层。
(3)收费岛棚架钢结构柔性连接底座与支撑钢柱(或混凝土柱内对角两条主钢筋)用两条Φ10热镀锌圆钢做跨接等电位处理。同时收费岛棚架各支撑柱基础用-4×40熱镀锌扁钢作闭合环形等电位连接。
(4)收费岛棚架上所有的金属物体,包括铝合金板、金属招牌、金属装饰扣板等应与网架有良好的等电位连接。
3.3 引下线的设置
第二类防雷建筑物引下线不应少于两根,其间距不宜大于18m。控制中心办公楼为钢筋混凝土结构,可利用钢筋混凝土框架中的互联钢筋作为自然引下线。
3.4防雷地网及接地引线的设计
接地装置应优先利用建筑物基础的自然接地体作接地极使用,因此在办公楼及高架桥基础施工时应预留出扁钢,供接地网引线时使用。
当基础自然接地体的接地电阻值达不到要求时,应增加人工接地网。为了降低基础的接地电阻,同时也为了将雷电流均匀地泄放入大地,减少建筑物在被雷击时,由于地面电位梯度过大而容易产生对室内设备高压反击的危险,人工附加地网的结构尽量采用闭合环形的方式设计。
3.5 等电位连接的设计
等电位连接是感应雷防护的基本措施之一,等电位是用连接导线或过电压(电涌)保护器,将在需要防雷空间内的防雷装置与建筑物的金属构架、金属装置、外接导线、电气装置、电信装置的金属外壳等连接起来,形成一个等电位连接网络,以实现均压等电位的“法拉第”笼,避免产生由于电位差而引起的反击。
信息系统的各种箱体、壳体、机架等金属组件与建筑物的共用接地系统的等电位连接应采用以下两种基本形式的等电位连接网络之一:S型星形结构和M型网形结构。通常,M型等电位连接网络宜用于延伸较大的开环系统,而且在设备之间敷设许多线路和电缆,以及设施和电缆从若干点进入该信息系统。用截面积不小于25mm2的铜缆线把机房内的电气和电子设备的金属外壳、机柜、机架、金属管道、金属屏蔽线槽外壳、电子设备的防静电接地、安全保护接地、浪涌保护器(SPD)接地端子等均以最短的距离与等电位连接网络的接地端子作可靠的电气连接。各接地端子板应设置在便于安装和检查的位置,不得设置在潮湿或有腐蚀性气体及易受机械损伤的地方。
3.6电源防护设计
(1)在各站区低压配电房内的电源总开关处,在UPS电源室的电源总开关处,在UPS电源的输出端,在收费岛电源开关处,都要安装上合适的电涌保护器。
3.7 摄像头的防护设计
摄像头属于长期暴露在室外的监控设备,极易遭受雷击和雷电波入侵。因此做好直击雷和感应雷至关重要。
(1)摄像头的直击雷防护。在摄像头上方竖一支避雷短针加以保护,避雷短针的引下线敷设在摄像头的支撑杆外。
(2)感应雷防护设计。摄像头的信号线敷设在金属屏蔽管内,且在摄像头端口和监控室端口都应串接信号SPD加以保护。摄像头的电源处配电室前端也应安装电源SPD加以保护。
4.结束语
防雷工程设计是关乎国家财产和人民生命安全的一项重要工作,面对新型的防雷工程层出不穷,很多已经不再是传统防雷思想所能解决的问题,因此在此以实际工程为实例进行设计,旨在提高实际应用能力,同时自己培养与时俱进的目光和思维。此项防雷工程较为综合,其中包括办公楼、收费岛的共用接地系统的设计,办公楼通信监控机房、UPS电源室及各收费岛电子设备接地引线的施工设计,办公楼天面提前放电避雷针的施工设计,办公楼低压配电房、UPS电源室、监控机房设备前端及收费岛的电源浪涌保护器(SPD)的施工设计,摄像头的防护等。 [科]
【参考文献】
[1]林维勇.建筑物防雷设计规范.北京:中国计划出版社,2001.
[2]国家标准.建筑物电子信息系统防雷技术规范.北京:中国建筑工业出版社,2004.
[3]国家标准.电子计算机房设计规范.北京:中国标准出版社,1994.
高速收费站演讲稿_范文
尊敬的各位领导,同事们,大家好:
非常高兴这次有机会可以作为中队长代表发言,xxx站xx年的工作得到了各级领导的很大肯定,这是对我们的最好鼓励,通过努力,我们取得了省级青年文明号的光荣称号,其他的各个方面更是有了长足的进步,同志们都是干劲十足,争取在新的一年里头努力进取,扎实奋进,发扬艰苦奋斗的精神,不怕苦不怕累,用创新思维思考问题解决问题,让领导满意,让过往司乘人员称道。在此,借全省交通系统开展学树建创活动的良机,结合我站实际情况,针对08年北京奥运会即将召开的现实背景,作如下承诺:
1.搞好收费主业,工作中不耻下问,不断提高业务技术水平,缩短发卡与收费速度,增强通车效率,为行驶高速公路的广大群众提供优质的服务,包括文明服务,微笑服务,站立服务,委屈服务等,一一落到实处。要不断学习同事们的长处,从中得到自己的有益补充,另外还要把自己在工作中的宝贵经验无私的奉献给大家,不藏私。
2.认真遵守纪律,维护站规站纪,公司管理处收费站三级下发的各种制度都要认真遵守,同时更要监督身边的同志,决不因私废公,xx公司壮大发展,美誉度与日俱增的法宝就是我们的军事化管理制度,在日常的工作与站上的生活中这都是必须的。一个一流的团队更需要严格的纪律做后盾。
3.维护站容站帽,对外展示良好的企业形象,随着在当地驻留的时间的分享
免费
增长,与许多关系单位免不了互相走动,这成为展现xx公司优秀精神面貌的绝好时机,我站在这方面更是不遗余力,一方面每天都及时清理好楼内外岗亭上下的卫生,另一方面在待人接物上要求大家谦逊有礼,常露笑颜,给许多到我站的外单位的人员留下了良好的印象。
4.团结同事,互敬互爱,营造和美大家庭,**站就是一个温馨的家,这是站领导与广大一线员工们时刻努力维护的结果,在这里,大家远离都市,远离了妻儿老小,为的就是干好收费,为的就是服务大众,为的就是xx这两个大字。有鉴于此,大家更应该团结一致,有困难齐心协力风雨同舟,有荣誉个个脸上有光,从不会落下谁,丢下谁。
5.各显其能,为荣誉而拼搏,在新的一年里,肯定会有许多的活动比赛等等,我站在这方面一贯作风就是永争第一,今年也不会例外,奥运会即将打响,体育健儿不落后,咱们的收费员也是拼劲十足,无所畏惧。争取在各项活动中取得好的成绩,为收费站,分公司,集团公司增光添彩。以上就是我的发言,新年已经开始,前进的号角吹的嘹亮,xx站的脚步一如既往的夯实有力,希望各位领导对我站的工作多多监督,这将会是对我们的最大鼓励。
谢谢!
1.我省高速公路实施计重收费后,应按计重费率收取通行费的车辆分别是载货类汽车、客货两用车及总重超限的客车。
2.我省第一阶段实施计重收费的公路分别是全部高速公路与省交通厅确定应在第一阶段实施的收费公路。
3.计重收费的原则有公平合理,鼓励运输业户合法装载原则、引导发展原则、渐进试行、稳步推进原则及不增加社会总体负担原则。
4.当车辆的轴重认定标准与车货总重认定标准不一致时,以二者之间的较小值作为该车对应的公路承载能力认定标准。
5.合法车辆的计重收费费率(高速公路)标准分小于10吨(含)的车辆、10吨至40吨(含)的车辆、40吨以上的车辆三种车货总重对应不同的计重费率。
6.车辆的轴重认定标准是单侧(每侧单轮胎)7吨、单侧(每侧双轮胎)10吨、并装双轴(每侧双轮胎)18吨(每少2个轮胎减4吨)、并装三轴(每侧双轮胎)24吨(每少2个轮胎减4吨)。
7.我省计重收费的秤台计重的有效车速范围为0~20km/h。
8.制定实施计重收费应急预案的原则是保障畅通、确保稳定、逐步过渡、顺利推进。
9.计重收费技术的五个特征是可操作性、先进性、可靠性、开放性、高效性。
10.根据赣交财审字〔2004〕92号有关规定,对我省监狱系统司法警用囚车在执行公务中,按公安部门警备车范围执行,免收车辆通行费。
11执行国家安全工作紧急任务配《特别通行》标志车辆。
入口车道ic卡读写器出现故障时,各站可以立即发纸质通行卡替代ic卡。(错,应先发预编码卡)
11.对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,收费公路经营管理者可以要求其补交应交纳的车辆通行费,但不能拒绝其通行。(错,有权拒绝其通行)
12.故意堵塞收费道口不让其他车辆通行的行为,扰乱了收费公路经营管理秩序,收费公路经营管理者应当及时报告公安机关,由公安机关依法予以处理。(正确)
13.自卸车是装有卸货机构,依靠汽车动力(或外界电能)驱动卸货机构,能自动卸下货物的汽车。(正确)
14.一辆满载菠萝核载吨位为15吨的货车,途经我省高速公路收费站应按二类车收取车辆通行费。(×菠萝不属于本省鲜活农产品。)
15.公开设站审批机关是江西省交通厅。(×应是省人民政府)
16.本省未发生险情或灾情时,各地持有防汛《临时通行证》的车辆,到水库、江河大坝等险情易发地检查防汛工作可免缴高速公路通行费。(×)
在未发生险情或灾情时检查防汛工作必须缴纳高速公路通行费
17.执行国家安全工作紧急任务配《特别通行》标志的车辆,工作人员出示了国家公安部警官证的,通过收费站点时可免费优先通行。(×)
国家安全部
18.预编码通行卡(特殊的通行卡)只保存了入口的收费站的站号,在出口收卡后,需要对这样的卡单独存放。(×)
不需要对这样的卡单独存放
三、简答题
1.简述车辆的车货总重认定标准
答:三轮货车2吨;四轮货车4.5吨;二轴货车(六轮)17吨;三轴货车25吨(由二轴汽车和一轴挂车组成的汽车列车为27吨);四轴货车35吨(空气悬架、轴距≥1800mm为37吨);五轴货车43吨;六轴及六轴以上货车49吨。
2.简述总轴重超过该车对应的公路承载能力认定标准件30%~100%(含)的车辆的计费规定
答:高速公路:该车车货总重中超过公路承载能力认定标准30%(含)以下的重量部分,暂按基本费率计收;超过公路承载能力认定标准30%~100%的重量部分,按基本费率的2倍线性递增至4倍计收。
3.分别说出车货总重为13吨、23吨、37吨的正常车辆的10吨以上部分的吨公里费率及整车的车公里费率
列:1.10吨以上部分的吨公里费率分别为
13吨:0.06-0.003=0.057
23吨:0.06-0.013=0.047
37吨:0.06-0.027=0.033
2.整车的车公里费率分别为
13吨:10×0.08+0.057×3=0.971元/车公里
23吨:10×0.08+0.047×13=1.411元/车公里
37吨:10×0.08+0.033×27=1.691元/车公里
4.列出车货总重为35吨的二轴(六轮)货车的车公里费率的计算式
列:mgi=10×0.08+7×0.053+0.3×17×0.08+(35-1.3×17)×4×0.08
5.简述线圈收尾识别器的功能
答:在出现恶劣天气状况(大雨、大雾、风沙等)、行人遮挡光栅、监测车辆倒车情况或主车辆分离器发生故障时,系统可自动切换为收尾识别器,线圈收尾识别器可辅助光幕车辆分离器完成车辆分离。
6.简述计重收费组织实施的主要任务
答:(1)成立协调机构
(2)设备招标、安装和验收
(3)广泛宣传教育
(4)正确处理好计重收费和治超执法的关系
(5)制定应急预案
(6)做好相关配套工作
7.计重收费系统由哪几个部分构成?
答:计重收费系统一般由动态称重秤台、红外光幕车辆分离器、线圈收尾识别器、数据采集处理器、轴型轮胎识别器和计算机系统等六大部分构成。
8.如何防范车辆倒卡行为?
答:一是通过入口查询确认赔卡卡号,并在系统中将此卡列入遗失名单;二是对超时车辆,特别是近期内同一辆车多次超时的车辆,要重点排查其最近的一次入口卡号与出口卡号是否一致。
9.简述轴型轮胎识别器的功能
答:可检验轮胎总宽度以识别每侧的单双胎,通过时间差来测出轴距判别各轴轴型,并以轴距大小来判别是单联轴、双联轴还是三联轴,配合承载器为主系统识别车型提供数据。
10.制定实施计重收费应急预案的过程中必须考虑哪些因素?
全站干部职工在项目办、管理处、管理所的正确领导下,以积极进取、奋发有为的精神状态,适应新形势,研究新情况,解决新问题,把运营管理的各项工作往深里做,往实里做,确保了全站整体工作的稳步推进,健康发展,出色的完成了各项任务目标。
(一)、收费任务完成情况:自开通运营以来,截止到2010年9月25日共完成京秦通行费元。
(二)、创建工作成绩显著:顺利通过历年各级“青年文明号”复查和验收,文明服务受到社会各界的广泛赞誉。几年来,荣获管理处以上各级集体荣誉称号29个,个人荣誉称号近200人次。
(三)、队伍建设:队伍稳定,团结奋进,健康发展,无严重违纪,无一例贪污作弊行为。
(四)、综治工作:开通运营以来无“三乱”,无重大矛盾激化事件,无新闻曝光事件,无重大治安形势案件发生,无火灾事故和其它责任事故发生,无违反计划生育政策等问题。
(五)、其它工作:几年来,确保了暑期工作、联网收费、ISO9000贯标等阶段性中心工作及上级交办的各项任务圆满完成。
二、与时俱进,强化措施,深化管理,促进整体工作稳定、持续、健康发展。总结几年来的工作,为确保任务目标的圆满实现,我们着重抓了以下几方面。
(一)、坚持以收费为中心,狠抓运营管理,确保收费任务圆满完成。
收费是高速运营管理的重中之重,为确保收费任务圆满完成。一是针对管理处、所给我站下达的指令性计划任务,我站综合历年通行费征收情况并预测收费发展趋势,将任务细
化分解到收费班,落实到人,使全体职工个个有目标,人人有动力,为完成收费任务奠定了坚实的基础。在收费过程中,严格执行收费政策和收费标准,切实做到应收尽收,应收不免,过而不漏,收而不贪;二是加大站内稽查力度,每月下发稽查通报,几年来共处理违纪行为近100人次,车型小改大15780车次,增收费额704580元,未发生过一起贪污票款行为和私放人情车现象,全面规范岗位行为;三是严厉查处作弊车辆。为加强收费管理,防止费源流失,规范收费秩序,站内采取集中治理和日常治理相结合的方式,同时积极配合上级专项治理,使作弊闯口车辆大幅下降,治理成效显著,有利打击了不法司机的违法行为,净化了收费环境,维护了良好的收费秩序,几年来,共计查处作弊车1346辆次,追缴费额191610元;三是强化考核激励机制,为了适应形势发展的需要,结合站内每年的情况变化,不断完善收费人员星级管理考核办法及优秀站长工程考核办法,有效的增强了职工争先进、比先进、赶先进的积极性,营造了良好的争先创优、赏优策劣的氛围;四是加强IC卡管理和机电设施的维修保养工作。及时做好IC卡的领入和发放工作,做好卡箱流动记录,确保用量充足,加强日常检查,及时发现问题,及时维修损坏设备,确保机电系统及设备的良性运转;五是抓好暑期工作。全面落实暑期保畅方案,精心部署各种保畅措施,严格收费政策和标准,加大日常稽查力度,确保安全畅通和通行费足额征收;六是提早谋划,周密部署,确保联网收费、纸券IC卡双轨运行、IC卡单轨运行及费率调整等工作的顺利过渡。
(二)、坚持以人为本,深入开展教育培训工作,锻造高素质收费团队。要深入开展优秀站长工程活动,创建星级收费站,就必须培养一支纪律严明,政治优良,作风过硬,技术精湛的职工队伍,为此迁安站始终坚持把思想政治教育和业务培训放在首位,并做到常抓不懈。在班子建设方面。领导班子是单位的核心和灵魂,一个单位的发展,在很大程度上取决于它是否具备一个团结务实、奋发向上、扎实工作的领导班子。几年来,我们始终坚持不断探索,建设学习型班子,提高班子的整体素质,建设团结型班子,形成整
体合力,建设创新型班子,开创工作新局面,建设廉洁型班子,树立班子良好形象,建设实干型班子,推进各项工作稳步发展。我们在学习中实践,在实践中提高,不断研究新情况,解决新问题,谋求新发展,站领导始终做到身先士卒,做好表率,不断加强职业道德建设,提高服务水平,发扬勤勉敬业,廉洁自律,文明高效的作风,抓好稳定,促进发展。在思想教育方面。一是每年年初,都要深入开展思想作风纪律整顿活动以及拒腐防贪大讨论等活动,广泛开展批评与自我批评,从而转变了部分职工不思进取、得过且过、工作标准低的不良倾向,进一步增强事业心和责任感,在职工队伍中掀起了一股刹歪风、树正气、比奉献、赶先进、讲团结、求发展的工作氛围;二是加强日常思想教育,充分利用驻站日、学习日等教育职工戒骄戒躁,克服惰性心理,珍惜工作岗位,保持工作高标准,大力宣扬时代先进典型及身边典型,深入开展诸如“学习许振超”、“学习郑培民”、“学习罗文精神,争做送信人”、“爱我交通,我为交通做贡献”等活动,有力地增强了职工爱岗敬业的意识,提高了高标准严要求的工作理念。同时做到开展共产党员先进性教育与日常工作两手抓、两促进,把先进性教育活动与日常管理工作紧密结合,确保先进性教育与各项工作任务互相促进,都能圆满完成,并把该项教育活动作为政治学习的主要内容和主线,集中抓好全体干部职工的职业理想和职业道德,防止职工思想滑坡、工作滑坡。在业务培训方面。一是每年为备战暑期及青工比武活动,站内都要广泛开展有针对性的全员练兵活动,有力地提高了职工队伍的业务技能和整体素质;二是结合联网收费及机电系统设备的更新改造等阶段性工作,为适应岗位需要,适时组织收费、监控、票证等相关岗前业务培训,确保熟知工作程序和操作技能,促进收费工作持续有效运行;三是为提高一线收费班长的管理能力,每年配合上级定期组织班长业务培训,充分发挥骨干作用,促进收费区收费工作的高效运行。
(三)、坚持以ISO9000贯标为突破口,完善制度,不断规范管理。
“发展要有新思路,改革要有新举措,各项工作要开创新局面”,本着这一指导思想,我站从实际情况出发,从如何谋求全面发展出发,以ISO 9000贯标为突破口,使质量认证体系融入到各项管理工作之中,在实践中指导工作,在实践中全面落实,在实践中持续改进,长期坚持形成制度,促进收费管理规范化、制度化的良性发展。自2003年我处ISO9000贯标以来,随着时间的推移和形势的变化,质量体系文件中的一些制度、措施、办法等内容,已经滞后或制约了某些工作的正常开展,已不适应现实的需要。为进一步完善管理制度,促进管理水平的提升。一是在广泛征求意见的基础上,结合实际修订和完善了考核激励机制,重点是收费人员星级考核、优秀站长工程考核、收费班量化评比办法等,通过有效制度的落实,保证了激励效果,调动了全体职工的工作热情和积极性,有力的促进了各项工作的扎实推进;二是结合联网收费和历年形势变化,适时修改完善程序文件、规章制度、岗位职责等,同时针对联网收费设备运行、作业程序和非正常情况处理等具体问题进行了统一规范,有力地保证了制度落实的有效运行;三是实行目标管理责任制和班室主任聘任制。为了充分发挥激励机制的有效作用,我站将收费目标和文明服务目标量化到班,细化到人,加大班室考核力度,同时推行了竞争机制,对各收费班长、职能部门负责人,实行了聘任制和责任追纠制,形成了一级抓一级,一级对一级负责的管理格局,营造了能者上、庸者下的用人环境,增强了凝聚力,提高了向心力,强化了团队意识。
(四)、坚持文明服务促行风,深入开展创建活动,打造京秦品牌。
在做好收费工作的同时,我站紧紧围绕“服务人民、奉献社会”这一宗旨,积极发挥党员团员先锋模范作用,深入开展精神文明创建活动。一是大力开展便民为民活动,努力营造优美的行车环境。成立青年志愿者服务队,设置便民服务亭,同时实行社会承诺制,接受司乘和社会监督,搞好行风测评问卷调查,坚持把“顾客满意”作为优质服务标准,全心全意为司乘人员提供优质服务。几年来,为过往司乘人员推车、修车,提供开水和药品等好人
好事屡见不鲜。据不完全统计,我站涌现的好人好事近500件次,提供服务咨询近1000人次,树立了良好的京秦形象;二是加强内部管理,改进工作作风。在全站范围内,始终坚持“端正行风,先从自身作风做起”的工作思路,从上至下,示范引导,协调联动,狠抓落实,并对一些苗头性、倾向性问题及时处理,做到防微杜渐;三是以“爱我交通,我为交通做贡献”活动为主题,持续深入开展“青年文明号”、青年岗位能手、巾帼文明示范岗、星级示范窗口等创建活动,引导广大职工爱岗敬业,立足本职,岗位成才,营造出“干事、创业、为民”的良好氛围;四是有机结合,协调联动。我站始终把党风廉政建设、行风建设、创建工作等有机结合,充分发挥党团工会组织作用,形成合力,互相促进;五是加大宣传力度,通过搞好阵地建设、发放宣传资料等方式,与司乘人员加强沟通,树立良好的外部形象。
(五)、坚持人性化管理,创造和谐氛围,为推动整体工作发展提供保障。我站在工作中坚持推行人性化管理,突出人文关怀,确保职工无后顾之忧,从全体职工根本利益出发,谋发展、促发展,赢得了职工的广泛支持,营造出团结向上、和谐共进的工作氛围。一是切实保障职工权益。我们严格贯彻《劳动法》和上级指示精神,落实职工在工资福利待遇、劳动条件、劳动时间等方面的有关规定,对确有必要的给予适当照顾调整。比如给孕妇调整值白班,给夫妻不能团聚的职工调整班次等,同时注意协调好地方关系,尽最大可能维护我们的经济利益和其它权益;二是丰富职工的业余生活。收费站远离市区,生活相对单调,为妥善安排职工生活,避免无聊厌倦情绪,我站坚持组织开展群众性日常文艺活动,比如开展读书比赛、趣味游戏竞赛和体育竞赛等。中秋节、国庆节、春节等重大节假日,坚持组织一些规模较大的活动,如文艺晚会、篝火晚会、舞会等,职工自娱自乐,日常工作与业余生活合理调剂,保持了愉悦轻松的心情;三是打造内部的和谐。加强企业文化建设,在全站范围内大力倡导团结协作,互助互爱,无私奉献,奋勇拼搏,摒弃个人之间的小分歧,不计较个人得失,真正像一家人一样,以高素质的队伍建设高素质的单位,依靠高素
质的单位培养高素质的队伍。以感恩的心态、负责任的心态和主人翁的心态扎实做好各项工作,努力建设好迁安站这个大家庭。同时建设务实高效的管理模式,营造风清气正的工作氛围,发扬团结、务实、奋勇争先的工作作风,加强协调沟通,强化服务意识,保持全站政令畅通的良好态势。
(六)、坚持安全生产促稳定,全面加强安全生产工作。
安全稳定是做好收费工作的前提,是收费运营的基础保障。几年来,我站始终严格贯彻执行上级关于安全生产的指示精神,坚持预防为主、防治结合的原则,整章建制,狠抓落实。一是全面加强职工的安全意识和防范意识教育,专题研究解决苗头性问题和潜在隐患,做到及时发现问题,及时解决问题,防患于未然;二是加强日常检查,尤其是重点部门和部位,制定防范措施和工作预案,切实提高了解决突发事件的应变能力;三是在全站范围内深入开展“安全生产月”活动,进一步营造了“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围,切实增强了职工的安全生产意识,并以此为契机,对安全设施全面检查,排查隐患,配备完善,为安全生产提供了有力保障;四是加强与地方政府、治安部门及高速巡警的沟通协调,保证快速出警,及时解决问题,维护安全稳定。
我国高速公路收费站为高速公路的建设和维护都提供了大量的资金, 为交通网络的建设做出了巨大贡献。然而, 面对日趋紧张的交通环境, 如果高速公路收费站的运行管理模式不能够与时俱进, 不能够满足社会的需求, 势必将影响高速公路的筹资, 2007年3月1日起实施的《江苏省高速公路条例》规定了“因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆待交费, 或者开足收费道口待交费车辆排队均超过200米的, 应当免费放行”。这一法律规定无疑向高速公路收费站管理模式敲响了警钟, 迫切需要收费站加强规范化和精细化管理, 以确保收费道口快速有效通行。为满足社会的需求, 高速公路收费站运行模式需要进行大胆的尝试创新, 寻求更加高效合理的管理模式, 以此达到驾乘人员“短暂驻足、美好回忆”, 收费人员与驾驶人员的良好互动、真诚交流、愉快收费, 实现党和国家所提出的建设社会主义和谐社会的美好愿望。
一、高速公路收费站运营管理模式所存在的问题
伴随我国交通流量的增加, 高速公路收费站运行管理模式也暴露出相应的问题。我们常常能看到早晨在收费站入口和黄昏时分收费站出口处都排着长龙, 这就是收费站管理模式典型的证据。我国当下高速公路收费站尚存在的主要问题有以下几个:
1、收费站监管存在漏洞, 管理方法和措施还比较老套, 不够完善。
部分司机在长期的驾驶下, 逐渐摸透收费站的管理方式并寻找到相关漏洞, 懂得如何能够偷逃通行费。比如煤炭及矿产运输车辆, 知道部分路段在晚上八点后和早上六点前是处于自由通行状态, 因此他们更改作息时间, 常常在晚上运行而白天休息。极少数司机竟然利用军需物品车辆通行不收费这个条款, 办理相关假证明, 收费人员对于这些假证又缺乏相关的识别能力, 导致逃票成功。
2、相关单位应急反应能力, 处置能力不够快。
相关单位在处理交通事故、相关民事纠纷等其他意外情况时, 往往不能够及时处理, 相关单位也不能够互相协调起来处理应急事故, 较小的事通常造成较长时间的交通堵塞。
3、收费设施老化。
部分收费站认为基础设施的老化并不会影响其收费情况和交通运行情况, 更换设施是一件费钱又不讨好的工作, 因此忽略了多收费设施的维护和更新, 殊不知收费设施的老化问题可能造成司机及乘务人员的不安全感, 让长途旅客在潜意识下避开此交通出口, 由此影响了收费站的收费经营。交通设施的老化还可能存在相关的不安全因素, 如果突发意外可能导致收费站长时间不能够正常工作。
4、服务水平不高, 职工素质不够。
职工人员是素质能够体现出整个收费站的素质, 能够体现出收费站的服务水准, 相关人员的素质不够高, 导致部分司机乘务人员充满抱怨情感, 有些出于报复行为进行故意刁难, 严重影响了收费站的工作效率, 影响交通通行。
二、对高速公路收费站管理模式创新的原则
对于高速公路收费站管理模式的创新能够提高收费站的工作效率, 能够提高整个收费站的运营水平, 这固然可喜, 可是如果创新失败导致收费站管理趋于混乱, 将带来一系列更为棘手的问题, 这将适得其反。因此, 在对高速公路收费站管理模式进行创新的时候需要把握住以下几个原则, 以此做到创新之路不走错路, 不走歪路。
1、依法创新, 以规矩创新。
创新之路是本着为人民服务为宗旨的, 如果在对收费站的运行管理创新之中出现违规违纪行为, 在这个社会公众法律意识越来越强的社会是不允许的。收费站在管理时需要根据相关法律进行突破, 做到在提高业务水平的同时保护公民的合法权益。
2、以人为本。
高速公路管理模式的创新目的是为了更好地服务人民, 服务群众, 如果创新出来的管理模式使人民是生活更为不方便, 那么创新是失败的。在创新时, 需要时时考虑是否符合为人民服务的宗旨。
3、注重收集相关资料, 在动态中把握平衡。
创新之路不可能一帆风顺, 在创新途中需要时时注意收集相关信息, 更好地把握最新动态, 一旦出现相关问题好及时纠正。比如在创新前期, 需要对收费站的交通运行情况做调查分析。在创新途中建立相关动态分析表, 观察情况是否符合预期情况。
三、提高高速公路收费站运营管理的具体措施
对高速公路收费站运行管理创新是高速公路收费站在新形势下的客观要求, 全国经济和地方经济的迅速发展, 人们物质生活水平的提高, 生活节奏的加快, 生活范围的拓展使收费道口的车流量越来越大, 这为收费站运营管理模式提出了挑战, 传统的单一计重收费或者计时收费都具有一定的落后性, 高速公路收费站运营管理可以从以下几个方面寻找突破口。
1、做到四个“统一”。
统一归口管理, 根据收费站的运营管理收费工作由省级公路管理部门及省级公路管理企业统一管理的相关规定, 实现省、市、站三级管理制度需要做到统一归口管理。统一收费标准, 我国的现行高速公路管理是经政府同意的, 对高速公路收费范围、减免范围、收费标准需要在国家的干涉下做到统一, 以免发生地区性、区域性差异, 造成不必要的冲突。统一专户存储, 对高速公路车辆所征收的通行费管理需要做到“专款专用、专户存储、收支两条线原则”, 做到统一存储, 严禁出现“老鼠仓”。统一票据, 对高速公路收费管理需要严格执行票据统一印刷、保管、领发、使用和核销。
2、实行“5W1h”监控记录法, 形成科学收费管理体系
“5W1h”监控管理办法是指根据when (时间) 、where (地点) 、who (人物) 、what (事件) 、why (为什么) 、how (如何做) 这六大因素, 按照相关的法律法规规范及管理文件中对各种车型的通行征收标准来进行细分收费。该项收费管理体系充分考虑到了人们日常生活的点点滴滴, 能够更加科学地实行交通费用征收, 减少矛盾纠纷。该项管理征收办法由于比较具体化, 需要循序渐进地进行。
3、加强收费站管理人员素质的培养
管理人员的自身素质是体现收费站文化软实力的体现, 良好的管理人员素质能够给司机及乘务人员良好的影响, 提高收费站的形象。因此, 加强对收费站管理人员的素质培养是非常必要的。对相关人员的培训需要让他们切实理解司机及乘务人员的心态, 比如对于长途司机而言, 如果他在收费站要求提供水, 工作人员需要无条件为其提供。如此能够做到以人为本, 使收费站服务处于和谐状态。
四、结语
作为主要交通基础建设之一的高速公路将会在我国国民经济快速增长的带动下快速发展, 高速路收费站作为高速路与一般路段的节点, 其营运管理能力影响着高速路的运营情况, 影响着高速路的发展。对于高速路收费站管理模式的改革需要做到与时俱进, 为我国建设社会主义和谐社会做出应有的贡献。
摘要:伴随国民经济的增长, 社会对高速公路的需求越来越大, 高速公路收费站是联系普通公路与高速公路的节点, 高速公路收费站的运行情况、工作效率对于整个交通网络是具有一定影响的, 因此提高高速公路收费站管理模式, 提高高速公路收费站工作效率是非常必要的。
关键词:高速公路,收费站,管理,创新
参考文献
[1]高双文.浅谈高速公路收费站管理和服务创新.《科技风》, 2010年第04期
[2]谢迩春.高速公路收费站的安全管理.《中国交通信息化》, 2010年第06期
关键词公路收费;管理;问题;措施
中图分类号F54文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0192-01
收费管理展示公路人形象的窗口,是单位创品牌、树形象、展精神文明的关键部门。完善收费管理制度建设、提高收费人员的文明服务意识及服务能力、构建和谐友善的高速公路收费环境,是公路收费行业特别是收费队伍建设走向健康发展的关键。
1目前在高速公路收费管理中存在的主要问题
1.1法规制度建设滞后
由于国家的《高速公路管理条例》迟迟未能出台,目前国家在高速公路管理上缺乏一套规范、系统、全面的政策规定。虽然贵州近年来为适应高速公路建设和发展要求,不断改进高速公路收费管理的办法,但目前的固定化的收费标准很不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外,现行关于高速公路设站条件的规定也严重滞后于高速公路发展的要求,亟需调整。
1.2公路收费管理体制不完善
公路收费机构设置庞大,收费站点多,收费人员多,开支大,造成收费成本过高。结果实际用于还贷的金额只占年收费的20%左右,以费养人现象普遍存在。此外,对收费资金的管理、核算、使用等环节的监管不力,收费票款流失严重,导致收费到期后,不能还款,人为地增加了还贷年限。有些部门将本应用于偿还贷款本息的公路车辆通行费收入用于修建职工宿舍、办公大楼或纳入财政预算,意味着让特定公路的使用者为他人的消费付款,显然违反了经济学中的公平原则。在这种管理体制下,大部分项目是无法实现“收费还贷”的。
1.3收费技术落后,降低了通行能力
我国的收费站绝大多数是人工收费,通过能力很差,如遇高峰,要等几分钟,最多的甚至要等几十分钟,严重影响了道路的通行速度。
1.4收费资金管理不尽规范,金融风险较大
根据《公路法》规定,高速公路收费期限和标准应按照偿还贷款、集资款的原则确定。但从贵州省高速公路发展规模与投资管理实践来看,一些效益好的高速公路的收费收入,并未完全按规定实行还贷计划,大大影响了高速公路还贷进度。由于高速公路建设的自有资本一般只占15%-20%,高速公路还本付息的压力非常重。按照目前的发展趋势和还贷进度,将可能出现银行到期贷款无法收回的局面,增加了金融风险,最后可能出现只能由政府财政大量埋单的结果,给财政造成沉重负担。
2提高高速公路收费管理工作质量的措施
2.1实施“三快一畅”工程
实施“三快一畅”工程,即是以“车型识别反应快、业务操作速度快、突发事件处理快”为主要内容的收费站道路畅通工程,它是破解收费难题的创新环节,对提高收费工作质量具有重要意义,因此应做好以下几项工作。一是积极开展业务技能劳动竞赛活动,不断提高员工的业务素质和操作水平,以达到“车型识别反应快、业务操作速度快”的要求。开展业务技能劳动竞赛活动,可以提高员工工作的主动性、积极性和创造性,提高收费工作效率和工作质量。同时,要实行互帮互助教育模式,加强员工业务知识教育和操作技能的培训。通过竞赛、学习、培训、归类和总结等一系列活动及其适当的奖惩办法,可大大提高收费员的业务素质,使其达到优质服务水平,提高收费效率,创新收费工作方法。
2.2完善监督体系,严格收费管理
完善的监督体系能够有效控制管理过失的发生。加强收费管理,不仅要完善对收费人员的内部监督,同时也要强化对闯杆逃费等行为的监管。
1)完善监控设施。以高科技的监控设备为依托,强化监控稽查,力争杜绝逃费,严厉打击贪占票款的行为,真正达到工作程序化、科学化,有效杜绝和防范逃费、管理人员或收费人员私放人情车等问题的发生,保证收费管理工作健康有序发展。2) 加强政策宣传。利用电台、电视台、报纸、网络以及发放宣传小册子等多种媒体形式,构筑多层次、多方位的立体宣传攻势,使国家“贷款修路,收费还贷”政策深入人心,取得群众的理解和支持,形成通行费征收的外部监督机制。3) 加快立法步伐。通过立法填补法律空白,制订通行费管理法规,用法律的形式明确对闯杆逃费等行为的处罚措施,赋予通行费征收部门行政执法权力,切切实实运用法律手段震慑违法逃费,规范管理,达到事半功倍的效果。
2.3加強协调联动,堵塞管理漏洞
优化通行费征收环境是当前做好通行费征收工作的重中之重。
1)加强交通执法部门之间的协调联动。交通执法是一个全面系统的整体。通行费征收管理机构应与运管、路政等执法部门开展联合执法,从超限超载、运政治理等多方面入手,加大对收费公路周边环境的执法力度,堵塞收费公路特别是普通路绕行逃费的漏洞。2)加强与其他相关执法部门的合作。积极争取公安、交警等相关部门的配合,加强协调联系,开展跨部门联合执法,能够形成打击治理逃费、漏费行为的强大声势和高压态势,创造良好的执法环境。3)加强与周边地区的协调联系。通过加强宣传、工作协调等方式,增进当地政府和群众对通行费征收工作的理解和支持,不断净化周边环境,为通行费征收工作创造和谐的社会氛围。4)加强智能化交通管理。建立车辆综合管理信息平台,对车辆管理有关信息、通行费缴纳、营运车辆管理、年度检审等多种功能进行整合,实现多部门车辆信息共享,必将有效治理无牌、假牌、套牌车、非法营运等违法违规行为,遏制逃漏通行费的现象。
2.4加强收费资金的管理
建议对高速公路明确规定最低还贷比例,坚决制止挪用收费资金作为他用的行为,以及其他违反财经纪律和《公路法》规定的行为,增加高速公路还贷能力。要明确经营者在高速公路还贷中应承担的责任,以增强对高速公路投资者和经营者的约束。
参考文献
[1]庞珂.高速公路收费方式和标准的改革.证券时报,2005,04(19).
[2]赵洪.我国收费还贷公路资金管理模式及其相关政策研究[D].武汉理工大学硕士学位论文,2003.
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