财务支出分析

财务支出分析（精选8篇）

财务支出分析 篇1

我公司从****月上旬起，结合本胶厂的实际情况，对本胶厂会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本胶厂严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本胶厂实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现了实际工作需要，又考虑财力可能，根据各部门和各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本胶厂工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《现金管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本胶厂财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，结合本工厂的实际情况报云南公司，经批准，按采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。篇二：财务大检查自查报告

xx年财务大检查自查报告

xxx：

我局自接到上级关于开展财务大检查及会计基础工作

复核的文件后，单位领导高度重视，成立了以一把手局长任

组长、相关岗位人员任组员的自查工作领导小组，根据文件

要求的检查范围和内容，结合本单位的实际情况，认真对照

检查，将本单位xx年以来的会计基础工作、财务收支情况、预算执行情况与文件要求认真进行了自我对照、自我检查，现就自查情况报告如下：

一、自查基本情况

（一）财务机构设置和人员配备情况

我单位财务工作由xx科负责，单位按照财务工作要求，设置有财务主管1名，会计、出纳、资产管理员各1名，四

名财务工作者均取得会计从业资格证书，相关岗位职责明

确，业务相互牵制相互分离，使得各项业务事项得以有序进

行。

（二）内部控制情况

单位内控制度健全，对财务收支审批、人员岗位职责、财产管理等方面进行了全面规范，制定了11向财务管理制

度及两项经费管理办法。严格执行一把手不分管财务制度，保证了财务核算的独立严谨。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施

了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及

单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效

益。

在财务工作过程中，我局严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发

生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真

实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支

出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据各项

工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统

筹安排，合理支出。

（三）预算编制执行情况

我局严格执行财务预算管理制度，预算编制依据充分，项目设置科学、合理、细致，对财务预算均通过局务会讨论

共同形成决议，程序合乎规定，并且严格压缩“三公”经费

预算指标，预算编制中严格执行人员、车辆定额定员标准。

财务开支中能够做到有预算才开支，无预算不开支，无相互

挤占预算资金情况发生。

（四）资产管理情况

我局在资产管理中账、实物人员岗位设置相互分离，达

到了相互制约相互监督的目的，保障了公共资产的安全。为

了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照

政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款

项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员与资产管

理人员各自对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进

行记录、计算、反映。定期开展资产清理，及时与实物管理

人员对账，确保资产账账、账实相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。在资产的处置中，都严格遵照有 关要求，根据上级批复情况进行处置报废，无随意处置现象

发生。及时清理往来款项，无长期挂账现象，确保了单位资

金及时回笼。

二、存在问题

通过自查，我局在财务管理和财务工作过程中还存在一

些不足，一是在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未

能完全达到《会计法》所规定的要求，个别经办人员财经法

规意识不强。二是预算管理有待进一步加强，预算编制依据

充分，合理，但实际执行中，个别预算落空，未执行。执行

中统筹考虑不足，存在预算执行进度不均衡现象。三是在资

产管理中，由于一些资产达到报废年限，已报废，而上级部

门未审批，资产管理系统中无法销账，出现了资产实物与账

面有差异。四是在具体会计核算中，出现未严格按规定办理的事项，未建立支票登记簿、转账支票存根未签字。

三、整改措施

（一）进一步规范财务报销审核流程，刻制经费审核章

戳1枚、实物管理章戳2枚，明确会计人员与实物管理人员

职责，经费开支中坚持审核流程，不符合规定的票据坚决不

予审核报销。

（二）及时与上级部门做好请示沟通，在资产处置中严

格按照上级批复的方式处置，做到有批复再销账，确保账实

相符。

（三）加强对单位职工的财经法规学习，不仅仅局限在财务人员的学习层面上，普遍提高单位职工的财经法规意

识，使得无论任何人具体经办公务活动都能严格以财经法规

为准绳、财务制度为标尺，使得财务活动能从基础上得到规

范。

2014/07/24篇三：2014财务自查报告

发放镇卫生院双树卫生分院财务自查报告

发放镇财税所： 根据你所8月26日发放的“关于组织开展2010年全区开展会计信息质量检查工作通知”精神，从8月底起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况 在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据医院各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况 根据本院工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况 为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致；另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题 通过自查，我院在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

五、今后工作努力的方向及措施

（一）加强财务管理力度。严格管理是做好财务工作的重要保障，今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度，严格执行各项管理制度，从而进一步提高工作质量，完善财务管理制度，规范财务管理行为。

（二）提高财务人员素质。不断提高财务工作水平，继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应财务管理工作的要求。篇四：财务自查报告

财务自查报告

财务>自查报告

（一）***根据文件精神，结合本单位的实际情况，对>会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查>情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些>规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致；另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我委在>财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

财务自查报告

（二）根据《xx市审计局关于开展20**财政财务收支自查自纠工作的通知》精神，我局结合自身实际情况，对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、健全组织，强化领导

为确保此次自查工作顺利进行，我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组，积极开展自查自纠工作。

二、严格清查，不走过场

成立清查小组后，局领导要求认真学习文件精神，对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角，及时发现和解决存在的问题。

三、认真自查，及时自纠

按照《xx市审计局开展20**财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求，我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。

1、我局所有财政资金均按预算用途使用，支出真实合规。

2、严格专项资金管理，做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出略微偏高。

3、非税收入征收合法合规，无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。

4、认真执行收支两条线的政策，无以支抵收和坐收坐支的现象。

5、认真执行规范津补贴政策，无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。

6、国有资产帐实相符，核算规范，无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。

7、我局单位资金全部集中统一管理和核算，无“账外账”和“小金库”。

8、我局根据本单位实际，建立并实施内部监督和控制制度，相关人员在工作过程

中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制。

通过自查，我局在某些工作性的专项资金招待费略微偏高。清查小组提出在以后的接待工作中一定要厉行节约，严格控制接待标准。

财务自查报告

（三）一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会，财务工作自检自查报告。近年来，各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：区、县财政划拨工会经费尚未全部到位；部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善；乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应，其弊端日渐凸显，亟待改善和加强。

（一）财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中，城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好，其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费，与足额划拨相差甚远，临潼区及3个开发区至今尚未解决。

（二）>税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后，各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高，但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示，碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家，而缴经费的只有1600多家，不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家，而缴经费的单位只有600多家，也只达到30%。

（三）财务管理制度尚不完善，经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度，有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确，尤其缺少预决算管理制度，直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明，有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任，不符合会计核算规定，财务管理基础薄弱。

（四）财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核，经办人直接让领导签字报销，待会计人员作账时发现问题，为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严，存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定，支出时超限额使用现金，发放物品未附发放明细单。

（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会，单独建立工会账户的单位很少，总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后，工会组织迅猛发展，但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范，2-3人就成立单独的工会委员会，有的将49个单位组成一个联合会，这些单位既不在一个地域，也无共同的行业特点，工会组织难以单独建立银行账户，也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

（六）人员素质不高，会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识，业务水平低，人员变动频繁，同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强，存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据，开出的收据无人监督和管理，有的长达数年票据和钱无法收回，同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务>培训，无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

（一）财政划拨工会经费的问题

地税代收后，各单位的经费收入主要分为三大块，即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上，各区、县工会都不同程度地做了一些工作，但由于区、县财政比较困难，加之我们的协调沟通工作也不到位，导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

（二）工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了，够花就行，认为税务局代收多少就收多少，收不上来也没有办法，催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严，工会经费想交多少就交多少，有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨，财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总，这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息，工作效率不高。篇五：财政财务自查报告

xx镇财政财务自检自查报告

为进一步加强财政资金管理，严肃财经纪律，全面提高财政资金使用效益和财政财务管理水平，从源头上治理违法违纪行为，确保财政资金安全完整，根据《xx市人民政府办公室关于开展全市财务大检查的通知》（xx[2012]xx号）文件的要求，xx镇对2011财政财务收支及资金管理使用情况进行一次全面的大检查，具体情况如下：

一、加强领导，精心组织 财政所及时向政府领导作专题汇报，得到了领导的高度重视，并组织了全体财务人员参加的关于财政财务自检自查的会议，依照相关财经法规，制定规范了检查程序、检查时间及工作要求。严格按照“通知”要求，组织开展自检自查工作，确保按期圆满完成财务大检查自检自查工作任务。

二、基本情况及自查结论

（一）财务机构和人员设置情况

1、xx镇单独设置会计机构，执行《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》，有会计人员xx人，其中大学本科学历xx人，高中学历xx人，有xx人具有初级会计职称，不存在会计人员无证上岗，并按规定安排实施继续教育。

2、会计岗位设置情况。按规定设有稽查岗位、内部审计岗位、会计档案管理岗位、微机管理（核算）岗位、出纳岗位。

3、会计核算和会计报告。按规定依法建账，按适用统一会

计制度会计核算，会计帐薄启用登记、会计凭证取得填制、财务报告格式完整性符合规范，不存在凭证造假行为，帐帐、帐证、帐表、帐实相符，电算化生成材料符合规定，内部会计监督机制健全，法律规定应经社会审计的已审计，没有帐外设帐及私设“小金库”行为。

（二）内部控制制度建立情况

1、岗位职责。根据上级要求和工作需要，设置岗位，定员定岗，并明确岗位职责。涉及十八个岗位及会计、出纳的职责，有所长岗位职责；预算会计岗位职责；行财会计岗位职责；农财会计岗位职责；统发工资岗位职责；社会保障资金管理岗位职责；基建财务管理岗位职责；统计评价管理岗位职责；票据专管员岗位职责；住房基金专管员岗位职责；政府采购专管员岗位职责；信息员岗位职责；会计、出纳岗位职责；档案管理职责；财务统管岗位职责；稽查岗位；内部审计岗位；微机管理岗位。

2、管理制度。管理制度有印章管理制度；会计档案管理制度；账户和银行对账管理制度；资金收入、支出管理；资金申请、审批、核销、结账管理；专项资金管理制度；政府采购管理；财务公开制度；固定资产管理；教育经费及农村义务教育经费使用管理；行政问责办法实施细则、首问首办责任实施细则、限时办结制实施细则。

通过财务管理规定、内部控制会计制度和银行账户短信银行业务(账户动帐实时信息和异常预警通知）的建立及执行，已做

到会计、出纳分设，帐、款分管，预留银行印鉴和转账、现金支票分别保管，并记有银行存款日记账，按时与银行进行核对，有效杜绝了每笔业务及会计、出纳业务一人经办，最大限度保证财政资金使用安全、规范、有效。

（三）财政预决算执行及收支情况

1、地方财政一般预算收入执行情况。

2011年，全年完成一般预算收入xx万元，为年初预算数xx万元的xx%，较上年完成的xx万元增收xx万元，增长xx%。

2、地方财政一般预算支出情况

2011年，地方一般预算支出xx万元，比上年增支xx万元，增xx%。其中上级专款形成的支出xx万元，比上年xx万元增支xx万元，增xx%。

3、一般预算平衡情况

地方一般预算收入xx万元，加上级补助xx万元,加上年结余xx万元，收入总计xx万元；一般预算支出xx万元，加上解支出xx万元，支出总计xx万元；收支相抵，全镇财政年终滚存结余xx万元（本年结余xx万元）。

4、基金收支及平衡情况

本年收入xx万元（上级专款），本年安排支出xx万元，年末无结余。

（四）预算外资金收支情况

上年预算外资金结余xx元。2011年预算外资金收入xx元

（一般预算外资金收入xx元，统筹资金收入xx元），2011年预算外资金支出xx元（一般预算外支出xx元，统筹资金支出xx元），年末累计预算外资金结余xx元，其中：专项资金结余xx元，一般预算外资金结余xx元，统筹资金结余xx元。

（六）自查结论

1、无截留、隐瞒、挤占、挪用、滞压、坐支应当上解上缴财政部门的财政收入，以及虚增虚减财政收入问题。

2、无擅自占用、使用和处置国有资产等问题。

3、无擅自收费（包括仍执行已明令取消、暂停执行的收费）以及擅自扩大收费范围、提高收费标准等问题。

4、无擅自购建应当实行政府采购的建筑物、商品等问题。

5、无虚报、冒领、贪污财政专项资金以及滞压、截留、挪用应当拨付的专项资金等问题。

6、无滞压、截留、挪用财政转移支付资金以及粮食直补、良种补贴资金等问题。

7、无私存私放财政资金或其他公款以及造假账等问题。

8、无“白条”入账、使用已作废的票据以及擅自销毁票据等问题。

9、无擅自开立、使用账户等问题。

三、存在的问题及处理意见

（一）会计基础规范化建设中存在以下问题：

1、有记账凭证签章不全的现象。

2、有记账凭证摘要不清晰地情况。

3、有部分附件单据未盖附件章。

4、不注重业务处理的细节。

处理意见：从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范化建设。

（二）单位往来款项中存在的问题

1、债权债务数额大，性质不清。

2、长期挂账，大部分是统管以前形成的。

3、财统办文体类原会计账务移交不清，往来款不明。处理意见：对债权债务进行清理，区别性质，采取经济及法律手段清收，防止国有资产流失。

（三）工程管理中合同管理、招投标、工作监理管理薄弱。处理意见：加大工程管理的学习、宣传、加强监管力度。

（四）会计电算化工作滞后，会计人员电算化技能参差不齐，除总预算、预算外实行会计电算化外，其余均为手工记账。

处理意见：根据实际情况逐步全面推进会计电算化工作，并建立与之相适应的信息系统管理制度。

（五）监管中痕迹管理和规范化管理问题

财务支出分析 篇2

1 现阶段医院成本核算的模式

由于现阶段医院的物资供应采取分散管理、采购、供应的形式, 如部分医疗耗材实行计算机单机管理, 医疗药品、设备等耗材采取软盘传递数据核算支出形式, 大量的医疗办公用品等采取领物条先领用后重复录入核算支出形式等等, 形成医院各项支出领用、核算等业务环节流程不规范, 存在着会计核算和经济核算结果不一致的"两张皮"现象。医院为了实现"科学办院"的经营方针, 从根本上解决多口管理、资金分散、底数不清、存有漏洞的问题, 杜绝实物资产浪费和流失现象发生, 同时采取有效的管理手段, 加强医院经济核算, 建立医院支出信息反馈体系, 建立医院财务管理经济运行体系, 开展全成本核算, 对医院业务的各个环节的流程进行研究, 对各项支出进行全程跟踪管理分析, 有效控制, 降低成本, 提高收益, 提供科学依据, 提高医院财务管理的工作的同时为医院领导层提供经营辅助依据。

2 医院财务支出反馈体系需求分析

2.1规范财务管理流程, 建立财务支出控制系统, 变事后控制为事前控制, 采用支出集中记帐的模式, 在全面预算的前提下对各项支出进行全程控制, 对预算的执行情况和各项支出情况进行统计分析, 满足院务公开、经济核算、财务管理等不同层次管理的需要。

2.2实现数据采集、传递、业务应用等信息的资源共享, 与医院信息 (HIS) 管理系统及财务管理系统数据接口, 为医院实现价值链数字化信息管理起到了十分重要的作用。

2.3建立医院科室成本管理模式, 促进科室不断地完善医院服务流程, 降低医疗服务成本, 为现代化医院管理提供决策分析依据, 逐步完善数字化医院的内涵建设。

3 医院财务支出反馈体系设计研究

3.1 设计理念

在应用系统的总体方案设计中, 主要遵循先进性和可行性, 简便性、实用适用性、灵活性和可操作性、高可靠性、安全性、良好的兼容性可扩展性、可移植性等设计原则。系统将基于J2EE企业应用模型, 以B/S实现业务需求, 三层架构。根据系统应用规模, 可以选用SQLServer2000作为系统的数据库管理系统, 应用服务器可以选用开源免费的tomcat/jboss服务器, 或者较为便宜的商业应用服务器websphere。

系统按照面向对象进行设计和开发, 同时考虑所有支出的业务共性, 使得在以后业务的不断深化中, 系统能够方便的扩展。系统还考虑与其他系统的接口, 包括获得数据、获得服务和提供数据、提供服务。

3.2 设计思路

随着医院业务的不断发展, 日益增长的管理需求, 对医院财务支出信息系统的实施将遵循"整体规划, 分布实施"的技术设计整体方案, 循序渐进的不断持续业务应用和系统发展。

系统整体规划从建立医院支出信息反馈控制系统-支出记帐系统-资产管理 (物资、设备管理系统) -经济核算系统-全成本核算系统-绩效考核系统-指标评价体系-奖金分配系统-全面预算--财务综合管理-经营辅助决策系统, 整体构建医院经济运行管理体系。

所有规划的实现, 基于首先建立医院内部支出信息反馈体系, 建立医院财务管理支出控制系统, 从事后控制到事前控制, 开展医院各项支出发生前的记帐模式, 对支出的内容和各项环节进行全面管理, 控制支出的合理性。

3.3 实现方法

3.3.1 接口技术方案:包括数据技术方案, 服务技术方案

数据技术方案主要有直接从数据源抽取数据, 中间标准数据格式access/xml/excel等。系统将设计一个向外部开放的数据区, 使得合法的用户可以直接读取相关的数据。当前对于数据修改要求, 通过服务的方式实现。

服务方案主要是Web Service实现, 系统对于外部服务请求, 提供相应的Web Service供外部调用。主要的功能包括安全认证和服务功能实现。相关的Web Service需要提前约定, 包括调用的格式, 安全认证的方式, 以及硬件安全考虑。

3.3.2 数据知识仓库的应用

数据知识仓库是本系统的一大特色, 主要有对已经结算数据的保存的历史数据存储以及与本系统使用相关的一些法规、指标等行业指标, 其主要作用是作为医院评价业务的准绳, 系统初始化的输入以减少系统的录入工作量。行业指标、资源配置。

3.3.3 数据安全方案

数据安全方案是业务处理的基石, 本系统主要使用如下的技术来保证数据安全。如:用户及密码管理、权限控制、日志管理、数据库备份等。

3.4 技术平台的选用

3.4.1 硬件配置技术要求

数据库服务器:CPU/1.5GHz及以上;内存/1024M及以上。

应用服务器:CPU/1GHz及以上;内存/512M及以上。

客户端:CPU/PIII500Hz及以上;内存/256兆以上。

3.4.2 软件平台的选用:

数据库服务器:操作系统/windows2000企业版, windows2003企业版, 数据库管理系统SQLServer2000/SQLServ-er2005;

应用服务器:J2sdk1.4.2, tomcat/Jboss/webspere express/jboss。

客户端:操作系统Windows98以上, Internet Explorer (IE) 6.0.2800及以上版本。

3.5 系统功能

支出反馈系统设计的总体目标是对医院的各项费用支出进行有效的控制, 节约成本, 降低费用, 合理配置, 提高效益。其功能目标是全面支持医院财务管理, 支持医院绩效考核管理, 支持医院信息管理, 支持医院院务公开及院务决策管理。

支出反馈系统根据其功能主要分为三级, 第一级为数据采集级, 第二级为信息管理级, 第三级为智能决策级。系统设计是根据这三级分类进行实施。数据采集级主要分布在各临床医技用户端, 他们根据科室需要填写各项支出领用申请单, 通过网上自动划价、审核、记帐, 完成物品的领用发放工作, 通过计算机网络环节, 将医院各个环节, 如门诊、医疗、医技、行政办公、后勤等全院部门的费用支出全部链接起来, 实现信息资源共享。各项支出费用信息稽核、统计分析, 绩效评估, 为医院管理决策层提供有效数据。

4 展望

财务支出分析 篇3

关键词：新医院财务制度；支出管理；成本管理；现状；改进措施

目前我国针对医院的支出做出了详细的解释：支出就是指医院在进行其服务活动的过程中（也就是医疗服务的过程中）医院的财产和资金的损耗。医院的支出包括使用的药物用品、医院员工的工资、无形资产的摊销、固定资产的折旧等等。我国现行医院财务制度关于成本管理又是这么解释的：医院通过成本核算分析，制定出控制成本的措施，降低医院医疗成本的活动过程。在新医院财务制度中，支出管理和成本管理都是很重要的，两者都是现代社会中医院进行财务改革的重要途径和手段。医院要想将经济效益最大化就需要在支出管理和成本管理上花大力气。

一、新医院财务制度支出管理的现状及改进措施

（一）新医院财务制度支出管理的现状

虽然我国的新医院财务制度在改革进行中，但是我国医院的支出管理现状还不是很乐观。我国新医院财务制度支出管理的大致现状：医疗物品的使用损耗费用过大，目前医院中对于医疗药品的支出管理是医院支出中的最大一部分；医务人员的工资支出过于庞大。大多数医院的医务人员多且复杂，医院支付于各种医务人员的薪酬数目是很庞大的；无形资产的摊销大。对于无形资产的支出是看不见的，但又是必不可少的。例如，医院的自主科室研究开发，其成果研发的过程需投入大量资金，摊销过大；固定资产的折旧程度大。在医院里，医疗设备的损耗就需要及时更新或是要与时俱进地更换设备保障患者受到最先进、最有效的治疗。设备和设施的更换是医院固定资产的折旧，固定资产的折旧也会给医院财务支出管理带来很大的负担。

（二）新医院财务制度支出管理的改进措施

我国新医院财务制度支出管理是实现财务制度改革的重要部分，因此支出管理的现状急需解决，解决措施大致如下。准确预算和严格控制财务支出。严格按照国家的相关规定执行支出。对于各项资金的运用都要有一个准确的预算，预算可以使医院详细了解哪些是需要的，哪些是不必要的。同时资金的使用情况要详细地列支，使支出项目一目了然，不漏一个死角，在后期审核中有一个严格的标准，还可以反思哪些地方是需要改进的，进而改进；对于医院各员工的薪酬标准依照工作质量的考核来制定，避免医院人员有拿工资不干活的现象出现，也大大降低了在薪酬发放上的支出浪费；对于科室的研究投入资金是必不可少的，但是资金投入后，科室工作人员需要自觉节约，可以避免的浪费尽量不要使其出现。还有科室人员在申请经费时，各部门需要严格审核，确定其项目所需费用的真实。在研究经费发放下来的使用过程中也要详细地列表上报；对于大型贵重的医疗设备和设施的购置和更换，要先进行科学数据的考核和专家的建议，再提出方案来上报相关部门申请费用。在费用发放后还要有相关领导和部门专门监督，使资金落实到位，用在刀刃上，减少不必要的浪费。

二、新医院财务制度成本管理的现状及改进措施

（一）新医院财务制度成本管理的现状

我国目前的新医院财务制度成本管理的现状也不是很好，存在的主要问题：成本核算的数目不完整和精确。相关规定中要求医院核算的成本有药品成本和医疗设施成本，但是对于卫生材料的成本核算没有明确规定，医院各部门容易忽视卫生材料的成本核算，卫生材料的资金也是很大的成本；医院对于成本的核算没有一个完整的制定和规定。目前大部分医院对于支出有预算，但是对于成本的预算，对于科室研究成本及各项项目的成本都没有核算，这对于医院成本的管理是有很大阻碍的，使医院在成本管理上无法前进；成本中的浪费现象严重，医疗效果和成本的运用不成正比。往往成本很大，取得的医疗效果却很一般。还有医院人员在工作时没有节约意识，对于在不影响卫生的前提下可以重复使用的医疗用品当一次性用品或是设施设备不影响治疗效果的情况下频繁更换设备，资源浪费的同时还造成了资金的浪费，往往造成了医院医疗成本的数目过于庞大，使医院的经济负担过重；对于资金的使用情况，相关部门没有认真监督，对于资源浪费这种增加成本的行为睁一只眼闭一只眼，使成本无法降低。

（二）新医院财务制度成本管理的改进措施

在新医院财务制度成本上的改进，我们可以从以下几个方面来思考探讨：对于成本的核算一定要全面准确。对于在医院里所有医疗过程中产生的各项物品的使用费用一定要准确详细地上报上级部门，不可忽视或漏掉一个细节，细节也是很重要的，任何一个小的支出积少成多都可能是一笔很庞大的成本费用。同时成本核算的准备全面使上级部门有参考依据，可以作为考察医院效益的一部分，制定完整的成本核算体系，完善医院成本核算的体系。医院可以采用单、科、院三级的成本核算体系，对于成本有一个相对明朗的规定制度，采用先进的、准确的、科学的核算方法。严格按照规定来制定管理，落实制定的要求，达到新医院财务制度改革的相关要求，加快财务改革的进程；坚持勤俭节约，为医院整体的经济效益考虑，减轻医院庞大的成本经济负担。医院实行成本管理的主要目的就是通过成本核算来制定相应措施，降低医疗成本。对医务人员要进行职业道德和节约意识的培养，培养医务人员勤俭节约，能够主动地为医院效益考虑，节约医疗成本；加大财务部门及相关部门的监管作用，严格控制医疗成本。对于医疗或科研中的成本浪费行为，医院各部门要加大打击力度，减少成本浪费的行为，最大地发挥各监管部门的作用。

三、结束语

目前我国的医院在财务制度管理上存在着很多问题，新医院财务制度的实行在大部分医院里都很有难度。尽管新财务制度的实行在现阶段不是很简单的任务，但是各医院都应该积极响应国家政策，自主进行医院内部的财务改革来维护医院的经济效益。优化医院的财务管理水平能够更好地发展医院的各项机能结构，能更好地为人民服务的同时发展自身经济，做到经济效益与社会效益的双赢。相信在不久的将来，新医院财务制度的改革将会取得质的飞跃。

参考文献：

1.范新,赵维,孙旭南.对医院全面预算管理有关问题的探讨[J].现代企业文化,2011(6).

2.朱建玲,王蜀平.现行《医院财务制度》存在的问题及修改建议[J].齐鲁医学杂志,2011(1).

3.刘欣.新医院财务制度中支出管理与成本管理有关问题浅析[J].财经界,2011(8).

4.董绗.何如提高医院财务管理水平[J].中国乡镇企业会计,2009(11).

5.侯常敏.新《医院财务制度》下的资产管理[J].中国医院,2011(6).

（作者单位：吉林省肝胆病医院）

XXX公司财务支出管理办法 篇4

财务支出管理办法

本方法确定了长沙XXXXX软件科技有限公司（以下简称公司）财务支出管理方面的事宜，为合理控制公司财务支出，提高公司资金使用效率，规范公司财务支出审批行为，特制定本办法。

一、支出分类

公司的财务支出按资金使用用途分为费用类支出和物品采购类支出。

二、费用类支出包括以下费用项目：

房租、水费、电费、物业费、会议费、宣传费、工资、福利费、社保费、商业保险费、差旅费、交通费、招待费、固话通讯费、移动通讯费、修理费、办公费、手续费、税费、财务费、开发费、研发费、其他费用。

费用项目的解释：

1.房租：指公司办公场地及公司为员工提供的集体宿舍需要交付的租金；

2.水费：指公司办公场地需要交付的水费；

3.电费：指公司办公场地需要交付的电费；

4.物业费：指公司办公场地需要交付的物业费；

5.会议费：指公司因管理需要或项目推广等发生的会议费用；

6.宣传费：指公司因业务推广发生的广告宣传费用；

7.工资：指公司发放给员工的薪酬及奖金；

8.福利费：指公司为改善职工福利发生的费用；

9.社保费：指公司为员工投保的养老、工伤、失业等社会保险费用；

10.商业保险费：指公司为员工投保的人身意外保险以及财产保险等商业保险费用；

11.差旅费：指公司员工因工作需要发生的差旅费用；

12.交通费：指公司员工因工作需要发生的市内交通费用；

13.招待费：指公司因经营管理活动发生的招待费用；

14.固话通讯费：指公司办公场所固定电话及网络接入费用；

15.移动通讯费：指公司因工作需要给予员工手机通话费的补贴费用；

16.修理费：指公司办公场所、办公设备因需要修理维护发生的维修费用；

17.办公费：指公司日常办公发生的文具、纸张等各种耗材费用、邮寄费、票据费；

18.手续费：指公司与工商、税务、社保机构等各种政府和社会机构之间因办理各项业务手续发生的手续费用；公司因诉讼事件支付给法院及律师的诉讼费费用；审计费用；

19.税费：指公司须支付的印花税、车船税等以及行政性规费等；

20.财务费：指公司因财务收支活动支付给银行及债权人的手续费和利息费用，从银行取得的存款利息冲抵财务费用；

21.开发费：指公司因系统开发加工而引起的费用；

22.研发费：指公司因系统研究、调研和咨询而引起的费用；

23.其他费用：在上述费用项目中难以准确界定归入的其他费用支出。

公司费用开支应严格按照上述项目列支，公司财务部应对上述费用可以单独列出详细的管理标准进行,并针对上述费用项目定期编制预算标准和设置费用明细账进行监督及核算。

三、物品采购类支出包括公司自用办公用品、办公设备的采购和治安综合管理信息系统需要配备的长沙亿恩软件科技有限有限公司财务支出管理办法

设备及器件采购（以下统称物品采购）。

四、审批流程

公司财务支出管理的基本原则是：定量控制，先借后支，审核报销。支出审批流程：

1.支出金额小于等于500元人民币的：

①支出人填写支出单据并签字→②报部门经理批准→③再报单元总监批准→④再送财务部经理签字→⑤由财务部经理报MU总监签字→⑥出纳付款

2.支出金额大于500元人民币且小于等于1000元人民币的：

①支出人填写支出单据并签字→②报部门经理批准→③再报单元总监批准→④再送财务部经理签字→⑤由财务部经理报MU总监签字→⑥由财务部经理报常务副总审批→⑦出纳付款

3、支出金额大于1000元人民币的：

①支出人填写支出单据并签字→②报部门经理批准→③再报单元总监批准→④再送财务部经理签字→⑤由财务部经理报MU总监签字→⑥由财务部经理报常务副总审批→⑦总经理审批（总经理出差在外时，出纳付款前必须通过电话、手机短信息或网络向总经理申请审批，事后总经理再书面签字）→⑧出纳付款。

五、借款、报销规定及要求：

1、借款及各项费用报销必须以合法有效的原始凭证为依据，零星交通费、电话费、水费、电费、福利费、修理费招待费等额度以内的要有部门经理及经办人员双方签字后经财务部经理逐项审核确认准确无误，报MU总监签字方可报销。费用额度在以内的要有部门经理及经办人员双方签字后经财务部经理逐项审核确认准确无误，报MU总监签字，常务副总审核后方可报销。费用额度在以上的还需经总经理同意才可报销，总经理出差在外时，需电话或信息报总经理同意，总经理出差回来时必须在费用单上补签字。领款人要在借款（支出）凭证上签字或盖章。

2、出纳人员要准确掌握有关报销的规定，超出费用支出范围的，均应由有关部门经理同意签字后，经财务部经理复核，MU总监审核，常务副总经理审批后报总经理根据实际情况酌情处理，否则不予办理。

3、在报销中发现原始凭单字迹模糊不清或出现修改现象时，必须弄清情况或重新换取原始凭单，否则不予报销。

六、其他事项：

1、遇到特别情形发生不属于上述费用范围内，需要事前向总经理请示批准后方可执行。

2、严禁经手人分拆大额度金额变为多个小额度金额，从而简约支出和报销审批程序进行支出。

3、其他程序按照《财务管理制度》进行。

4、本办法的修改根据公司发展和经营情况的变化，随需要逐步完善，随情况的变化作相应的调整和

变更。

5、本办法由长沙XXXXX软件科技有限公司管委会于年月日制定，从即日起执行，以前与

此办法相冲突的公司规定、制度和办法从即日起作废，以本办法为准执行。

6、解释权：本办法的解释权为XXXXX软件科技有限公司管委会。

长沙XXXXX软件科技有限公司

XX年XX月XX日

财务支出分析 篇5

医院财务管理是对医院财务收支活动进行的控制和调节，是医院管理的重要组成部分，是发展医院事业的重要保证。加强和完善医院财务管理，不断提高资金使用的经济效益和社会效益，对于保证医疗、科研、预防等各项任务的完成具有重要的意义。笔者认为，在医院财务管理工作中，应重点做好以下几方面工作。实行全面预算

加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。因此在编制预算时，要灵活运用各种预算编制方法，编制出科学、合理的预算。首先，编制收入预算时要参考以前预算执行情况，根据预算收入的增减因素测算、编制收入预算。论文格式应特别注意的是，不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。其次，编制支出预算时要周全，重点保证三类支出，即人员费用、基本公用费用如水、电、燃料、药品、材料等的费用、医院发展费用如设备购置费用、修缮费用等，这是医院支出的重点。在编制预算时要保证重点，兼顾一般，合理安排。再次，建立定期分析检查制度，在费用预算执行过程中，定期对预算执行情况进行检查，对实际发生额与预算差异进行分析，找出原因，以便调整及进行重点控制，保证医院预算与实际执行结果的一致。同时，将预算检查结果与奖惩制度挂钩。强化资金收入、支出管理，提高资金使用效率

以财务科为资金管理单位，建立健全管理制度，确保资金运行安全。（1）积极合理组织收入，统筹安排资金，为有效投放、合理消耗打下基础。医院的收入包括医疗业务收入、防治防疫收入、药品检验收入等。医院要严格按规定的标准收取各项医疗服务费用，用以补偿医疗服务消耗。（2）严格按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道，分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，避免盲目购置，造成资金浪费。设备购置和医院修缮时，由总务科和设备科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算计划，未列入预算计划的开支必须经医院领导研究，在财务允许的情况下，重新追加预算支出指标，才能办理支出。加强财产物资管理

首先，药品材料是进行医疗业务工作必要的物质条件，药品管理的效果会直接影响医院的正常工作和经济效益。各医院都应建立药事管理组织，确保用药安全有效。采购、药库管理人员负责全院的药品采购供应工作，根据每月由计算机输出各类药品消耗动态，按时编制药品分期采购计划，经有关领导研究批准后方可采购。特别注意解决药品紧缺与积压两方面矛盾，在保证业务活动的前提下，努力降低库存占用，节约消耗，加速药品资金的周转。其次，固定资产是医院赖以生存和发展的基础，是医院资产的重要组成部分。医院应保护固定资产的安全完整，提高设备使用效率，做好固定资产的维修工作，使固定资产经常处于正常使用状态。最后，要定期对财产物资进行全面清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥

善处理和解决出现的各种问题，做到账实相符。健全内部控制制度和内部审计制度，保证医院经营活动合理合法

内部控制制度是医院经营管理体系中不可缺少的一部分，目前，医院普遍对内部控制制度重视不够，对防范财务风险预警监控机制的认识不足，使一些控制制度流于形式。因此，医院应从会计工作的实际情况出发，健全内部控制制度，使医院各部门、各岗位相互监督、制约和联系。加强监督及内部审计制度，健全各项经费开支制度，加大约束力，强化资金管理，使有限的资金用在刀刃上，为医院的发展生存，为医院更好地参与社会竞争奠定坚实的基础。医院财务管理网络化的建设

随着科学技术的发展，电子计算机已被广泛应用于医院会计核算和财务管理的各个方面，发挥着越来越大的作用。医院财务管理网络系统一般由药品管理系统、收费管理系统、后勤供应及计划财务管理系统等组成。各系统既独立完成各自的工作，又互相监督牵制，构成医院完整的财务管理网络化体系。通过医院财务管理网络化建设，加强医院管理的规范化、标准化，提高工作效率，降低运行成本，使信息资源共享，为医院领导层决策提供科学、准确的财务指标，真正实现医院经济核算的现代化管理。加强财务人员的职业道德教育，提高财务人员的素质

不断提高财务人员的综合素质及财务管理水平，对于将财务管理工作推向规范化、科学化的运行轨道具有十分重要的意义。要加强财务人员财经法规和财务管理知识的学习，促使其掌握并灵活运用现代财务管理的方法。论文不断提高政治素质，做到廉洁奉公、依法办事、敢于同一切违反财经纪律的行为作斗争。医疗单位的在职财务人员应自觉参加继续教育培训，努力把自己培养成为适应社会需要的复合型管理人才。

财政社会保障支出现状分析 篇6

社会保障支出作为政府财政支出中重要的一项和社会再分配的一种重要方式，是维护社会稳定的重要手段，也是保证社会公平的重要方式。建立健全社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。自改革开放以来，我国经济持续高速发展，而在快速增长的GDP背后，我国社会保障支出的相对规模却没有相应快速增长。社会保障支出与经济增长不相适应。我国社会保障制度现存问题

1.1 社会保障支出总量不足

社会保障支出作为社会收入再分配的一个主要途径，与人们的生活息息相关，也是政府保障人民生活水平的主要手段，影响整个社会的安定和发展。然而，我国的社会保障支出总量一直相对不足。

随着我国经济的快速发展，国家财政中的社会保障支出虽总量不断增加，但与GDP的相对增加量基本保持不变。自2000年至2007年，我国的社会保障支出从1517.9亿增长至5447.16亿，绝对数量有了很大的增长，但由于GDP水平同时在快速增长，社会保障支出占财政比重保持在11%左右。这一数字相对较小。同时，若将社会保障支出与行政管理支出对比可发现，用于社会保障的财政支出远远不及行政管理费用高。并且，这之间的差距在不断地扩大。如果此种现象不断发展，必将导致政府财政支出的失衡，也不利于社会公平正义与建设廉洁政府的要求。

我国社会保障支出总量不足这一事实还可通过与其它国家对比发现。我国自2006年起，人均GDP超过了2000美元，已达到了中等以上发达中国家的水平。然而，社会保障支出水平却远没有达到相应的水平。以1980年的中等以上发展中国家哥斯达黎加为例。1980年，哥斯达黎加的社会保障支出达到了在人均生产总值中占30.80%的水平。我国当前的社会保障支出水平尚不如八十年代的中等以上发展中国家，更不用说是社会保障支出比例高达40的各发达国家了。可见我国的社会保障支出水平是很低的。虽然，在发达国家，高福利在一定程度上带来了“福利病”，但我国的社会保障支出水平距国际水平仍有较大距离。社会保障支出总量不足，就无法保障人们的生活水平，特别是中低收入或无收入人群的基本生活。

1.2 社会保障支出增长缓慢

我国现在正处于经济发展不均衡的时期，由于“效率优先、兼顾公平”和“先富带动后富”等政策，我国经济发展和收入分配一直处于一种失衡的增长方式。收入差距和贫富差距较大。如今，先富者已然先富，就要通过社会保障支出来实行收入的再分配，保障“后富者”的利益，缩小贫富差距，以达到社会公平。

而实际的情况是，我国社会保障支出每年绝对数量有增长，但相对增长极其缓慢甚至没有相对增长。社会保障支出的年增长率除2003年外都以较大增长率在增长，但是同时，财政支出总额也已20%左右的年增长率在持续增长，而从最后的弹性系数可以看出，除2003年外，其它各年的弹性基本在1左右。这也就是说，近10年来，社会保障支出的相对规模并没有扩大。

前面说到，我国经济发展和收入分配处于失衡的状态，需要通过社会保障支出来平衡这种失衡，但实际上收入保障支出的规模却没有显著的扩大，这种社会保障支出在“供需”上的不平衡，如果不能及时改变，就会导致穷人更穷、富人更富的马太效应。这既不利于社会保障支出发挥其收入再分配的社会职能，又不利于创造一个和谐、公平、稳定的社会环境。

1.3 我国社会保障支出结构不合理、地区差异显著

由于历史原因，我国的经济发展存在着严重的“二元制”现象，即存在城市和农村经济发展不平衡、城乡贫富差距大、城乡收入差距大等问题。而在社会保障支出方面，也同样存在着二元结构问题，一方面城市经济增长快却不断加大社会保障投入，另一方面农村收入低却基本被排除在社会保障支出之外，只有救济性的社会保障如“五保户”等。

长期以来，社会保障制度仅覆盖城市劳动者，而不包括占人口绝大多数的农村劳动者。以最低生活保障制度为例，目前经过政府的努力，特别是中央财政的介入，城市“低保”制度实施效果较好，基本上做到了“应保尽保”。“低保”经费由1996年的3亿元上升到2004年的173亿元，享受“低保”的人数由1996年的85万人上升到2004年的2201万人。但与此同时，由于中央财政在农村“低保”中的“缺位”，东中西部地区的地方政府在实施此项制度过程中，限于各地财力状况不同，“低保”制度在农村推进非常不平衡。截止到2003年，全国只有400万左右农村绝对贫困群体纳入“低保”范围，大部分农村贫困群体只能享受不定期的救济。

社会保障支出应该保障低收入人群的基本生活，占据绝大多数的农村人口应成为社会保障支出的主体对象，现阶段的社会保障支出有些“本末倒置”，未将资源应用到最需要的领域，是实现了优化城市人口的“福利”而忽略了保障农村低收入人群的基本“生活”。

1.4 增值困难、安全隐患

现在除少数地方成立了专门的社会保障事业管理机构外，大多数地区没有统一的社会保障管理机构。一些政府部门和行业认为有利可图，为争夺社会保险管理权而成立各自的保险机构，政出多门，交叉管理，不仅互相掣肘，而且造成管理成本增加和社会资源的浪费。社保资金增值困难甚至出现减值的情况时有发生，如果能够保证社保资金规范管理、保值增值已成为一个亟待解决的问题。

同时，各地社保案件频出，社保安全令人堪忧。做到社保资金透明运作、杜绝出现违规拆解、挪用需要建立健全社保资金专业管理机构。重新认识社会保障支出的重要性

当前我国社会保障制度之所以仍旧存在很多问题是因为对社会保障支出与政府、社会公平、效率之间的定位关系不清造成的。要解决之一问题，首先要重新认识和定位社会保障支出在国民经济和社会生活中的重要性。

2.1 政府财政中社会保障支出的意义

首先，社会保障支出作为一种转移性支出，有着收入再分配的作用，可以调节社会财富分布，用高收入者的部分收入给予低收入者基本的生活保障，实现其生存权。实现相对公平。

其次，社会保障支出有一定的生产性。消费同出口与投资是拉动经济增长的三驾马车，社会保障支出有助于刺激居民的消费，从而带动国内经济的增长，用100亿的政府财政支出制造远超过100亿的经济增长，有助于社会财富的积累。

最后，社会保障支出是维护社会稳定的重要工具。政府通过社会保障支出保障社会的公平团结、维护社会稳定，而稳定的社会环境又为经济发展提供了基础和保障。如此，形成经济发展与社会稳定的良性循环。2.2 效率与公平的重新定位

我国曾提出“效率优先、兼顾公平”的方针，但时过境迁，我国现已进入经济高速发展的时代，此方针已不再完全适用于今天的国情。当前中国经济发展出现了国富与民生的失衡，应将公平与效率放在同等重要的地位。而实现公平，就需要依靠政府的社会保障支出。结语

财务支出分析 篇7

一、完善内部控制制度

内部控制作为全体教职工需遵循的制度, 只有提高财务费用支出管理的全员意识, 才能确保管理工作深入到各个环节, 真正发挥内控作用。因此, 高校必须转变观念, 意识到内部控制制度的重要作用, 积极发挥主动性与积极性, 主要做到以下两点:一方面, 发挥“人”在内部控制中的主动因素, 奠定重要地位。应该意识到, 内部控制行为实际上就是人的行为, 只有执行到位, 才能真正控制财务费用的支出成本, 减少不必要的浪费行为。另外, 作为高校财务管理人员, 其专业水平高低、职业素质高低直接决定了财务费用支出管理质量。要求管理人员随时了解最新法律、法规或政策, 严格贯彻落实国家各项财政政策、方针等了解学校规章制度。另一方面, 提高成本控制意识, 注意风险防范。随着我国市场经济的飞速发展, 高校事业发展中也面临各种风险因素。由于高校之间的竞争日趋激烈, 再加上与社会的广泛联系, 教育成本进一步增高, 各种举债办学或浪费教育资源的行为, 限制了高校的全面发展。因此, 高校必须构建科学有效的风险防范体系, 意识到风险控制的关键点, 通过风险识别、风险预警以及风险分析、风险规避等形式, 加以预防和控制。

二、建立健全预算预警机制

一直以来, 我国一些高校在预算管理方面表现出滞后性, 包括上级部门对高校预算的审批时间过长, 不利于预算的落实执行。因此若想真正发挥预算管理的作用, 应做到以下几点:其一, 每月定期分析预算执行状况, 每月底对当月产生的超支费用进行重点分析, 总结支出的原因, 适当调整战略, 提出合理控制的相关建议;其二, 完善支出审批的程序, 落实高校内部“一支笔”的责任制度, 将费用支出的预算范围、内容及限额等落实到位。通过建立健全预算预警机制, 对于已经超出限额的部分报分管领导进行审批, 提高预算调整程序的严谨性、规范性。另外, 高校财务部门与审计部门也应根据方案的调整, 选择合理的跟踪与监督办法, 实现预算执行的均衡性。

三、加大监督个人现金支出

为了确保个人现金支付业务的真实性、合法性, 强调监督力度, 减少现金套用或者虚列虚报支出的情况, 高校应减少现金支付形式。当前, 高校发放贫困生补助或者教师工资等, 均采取个人储蓄卡转账的方式, 而不再采取现金结算。因此, 转账支付的管理内容范围有所扩大, 降低现金支付可能性。另外, 还有一些高校开始使用“校园一卡通”业务, 以此实现校园内部的转账结算, 或者通过各种方法、手段增强财务费用支出的透明性, 更利于广大师生的监督。一方面, 定期公开高校财务费用的支出内容, 鼓励师生举报不合理、不合法或者虚假支出;另一方面, 有关专家费用的报销, 需要在校内媒体中公布具体时间、内容等, 提高支付的严谨性。

四、强化“一支笔”的绩效审计

以高校当前执行的财务管理办法来看, 各个学院、机关职能部门或者直属单位等, 在财务管理方面拥有支配权与自主权。因此, 加强“一支笔”的绩效审计工作, 至关重要。通过开展科学、有效的经济职责绩效审计, 分析、判断、评价“一支笔”在各项财务费用支出方面的落实状况, 明确经济责任, 并全面反映、落实“一支笔”的经济责任状况, 进而提高高校资金使用效率, 发挥费用最大价值。

五、发挥监督评价的积极作用

做好高校财务费用的支出管理, 落实监督手段的重要作用, 至关重要。其一, 在高校内部完善审计机构, 发挥审计工作的积极性, 确保审计的权威性、独立性。作为高校领导, 应意识到审计工作的重要地位, 予以内部审计部门足够的理解与支持;其二, 落实审计部门的职能作用, 确保其独立开展工作, 同时高校其他部门应加强对内部审计工作的配合, 协助完成费用支出管理工作;其三, 开展预算执行状况的定期检查工作, 及时发现存在的问题, 有针对性地提出解决措施。其四, 高校开展财务费用的内部审计工作, 还应及时对内部控制执行状况做出正确、科学、有效的评价, 确保内控制度的真实性、完整性、有效性, 在各院系、机关部门公开审计结果, 采取必要的奖惩措施, 提高成本控制的全员意识, 增强主动性与积极性, 落实责任制度, 进一步发挥财务费用的效益。

总之, 由于当前高校发展过程中面临较大的资金压力, 因此必须意识到财务费用支出管理与成本控制的重要性, 进一步优化成本支出, 提升办学效益。在高校财务费用支出管理过程中, 树立责任意识与效益观念, 加快支出管理的改革与创新发展。

参考文献

[1]张永杰.对高校现行预决算体制的思考[J].中国管理信息化, 2009 (9) [1]张永杰.对高校现行预决算体制的思考[J].中国管理信息化, 2009 (9)

[2]田继兵.创新高校预算管理机制增强高校核心竞争力[J].安徽工业大学学报 (社会科学版) , 2006 (4) [2]田继兵.创新高校预算管理机制增强高校核心竞争力[J].安徽工业大学学报 (社会科学版) , 2006 (4)

[3]冯斌.促进高校财务管理工作科学发展[J].中国证券期货, 2011 (7) [3]冯斌.促进高校财务管理工作科学发展[J].中国证券期货, 2011 (7)

[4]郭凤, 秦栋彬.高校预算管理的问题与对策[J].华北科技学院学报, 2006 (4) [4]郭凤, 秦栋彬.高校预算管理的问题与对策[J].华北科技学院学报, 2006 (4)

研发支出会计核算方法的分析 篇8

关键词:会计核算方法 分析 研发支出

一、研发支出会计信息需求

1.投资者

研发项目目前在一些企业中受到越来越多的重视，因为一个成功的研发项目可以为企业创造较为丰厚的收益，由此可知，研发项目亦是投资者。相关学者已经证实，研发支出的会计信息具有价值相关性。

2.企业管理者

企业目前已经逐渐成为了国家研发投资的主要对象，尤其是一些高新技术企业。因此，企业中用于项目研发的投资额度和研发支出的强度也逐渐扩大。项目研发的费用是一类非常稀有的资源，作为企业的管理者，也越来越重视研发支出的效果问题以及效率问题。所以，让企业的管理者掌握所有项目的总体研发支出和细化支出，这样便可恰当的安排研发支出强度和费用，以至于最终使项目研发支出的效率显著提高。

3.税务部门

依照当前最新的税法，所有国内企业、外资企业、高等院校或科研机构，只要其财务制度健全并且实行查账征税，那么这些企业或部门所研发的产品、专利、工艺或技术所需要的投资金额，在百分之一百扣除的基础上，还可以按照当年实际发生额的百分之五十在企业所得税税前加计扣除。所以，相关的税务部门必须给企业或科研部门提供恰当的研发支出费用的范围或者非常准确的研发支出会计信息。

二、目前研发支出会计核算存在的不足

目前最新的会计准则做出规定，所有企业内部的各个研发项目在研发过程中产生的支出，应该在发生当期归集以后计入损益，当费用产生的时候，记为：“借：研发支出——费用化支出；贷：原材料、应付职工工资等相关科目”；期末记为“借：管理费用，贷：研发支出——费用化支出”；研究阶段的支出在某特定条件下确认为无形资产，即资本化。支出产生时，记为“借：研发支出——资本化支出，贷：银行存款、原材料等相关科目”；研发项目达到预定用途形成无形资产后，记为“借：无形资产——XXX，贷：研发支出——资本化支出”。此规定存在以下2个方面的问题和不足：

(1)根本就区分不开哪个是研究阶段，哪个是开发阶段；

(2)未对会计核算范畴和揭露作出明确和详细的规定。

三、研发支出会计核算的改进思路和措施

从上面的分析，可以清晰的看出，对于项目研发支出的大大刀阔斧的改革，所利用的方法是将资本化和费用化同时进行，但是费用化和资本化要有明确的界限。以下从五个方面来阐述改革的思路和措施。

1.研发费用的费用化与资本化界线应明确

《企业会计准则第6号-无形资产》中的第7条有着这样的条款，任何科研部门或者企业自身内部的研究项目的支出，必须和研究阶段支出和开发阶段支出进行严格的区分。

项目在研究阶段，其研发支出需要费用化计入当期损益，在会计上需要计到研发支出，到最后再费用化的支出费用转入“管理费用”科目，在最新一期的损益中列出开支。研发项目在开发阶段的所有费用支出，满足条件的，作为无形资产。即前期将这部分研发费用确认为一项费用挂帐，而当期将其确认为一项资产。

但区别于会计准则，企業会计制度的规定并不明确，而且依照税收规定，不管是科研部门或企业产生的在项目研究阶段发生的费用还是在项目设计阶段产生的费用都可以收到优惠政策的惠泽，对于没有变为无形资产的，根据法规，在扣除实际的基础上，在根据项目研发费用的百分之五十扣除；对于变为无形资产的，根据无形资产的百分之一百五十摊销。这两种处理方法企业最终享受的优惠总额相同，但每年的税前纳税调减金额存在时间性差异。

目前许多企业出于税收筹划的考虑，无论是项目研究费用，还是项目的开发费用，均纳入项目管理费用中的项目技术开发费用项目下，而且在当年一次性按费用的百分之一百五来扣除，并不是按照项目开发阶段和项目研究阶段来进行合适的区分。从企业发生的研究阶段费用和开发阶段费用分析来看，开发阶段费用占的比重较大，尤其是在原材料的试用过程中，用于中间试验和产品试制的模具、样机、样品及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等费用。这里许多费用应该形成无形资产，按照规定应按形成无形资产成本的百分之一百五摊销。假如无形资产摊销期限十年，则每年可摊销的仅为百分之十五。所以税收政策上应进一步明确两个阶段的划分原则，减少企业随意操作的空间。

2.确定研发支出会计核算的范畴

笔者建议根据成本会计核算的规则，将研发支出设置成“工、料、费”三类核算范畴。 “工”主要包括研发人员的工资福利待遇； “料”主要囊括了项目研发过程中消耗的燃料、材料与动力费用；“费”包括了新研发的产品的新工艺规程制定费、设计费和与研发关的技术资料翻译费、图书资料费；各种其他费用等。在以上的费用实际产生时，记“借：研发支出——XXX项目——直接人工、直接材料、间接费用贷：原材料、银行存款、应付研发职工工资等”；与此同时，采取特定的计量标准进行分配多个研发项目收益的一些相同的研发支出，例如，可以采用研发人员当前的研究工时或各个不同研发项目的工时等标准来进行合理分配。

3.研发支出信息的揭露

就当前研发支出信息揭露缺失和不规范的现状，笔者建议在会计报表的注释中，单独列举每个研发项目的进展和总括费用等情况。

四、总结

研发在企业中的地位显得越来越重要，其重要性也越来越得到人们的认同，因此对研发支出会计信息的需要也逐渐增加。目前的处理方式已经不能满足企业的需要。在本文中，采用成本会计核算的思想，虽然从某种程度上来说增加了会计核算的工作量，但却提高了研发支出会计信息的含量，从而满足信息需要者的需要。

参考文献：

［1］李月娥，刘磊.研发支出的部分资本化构想［J］.会计之友，2010（12）

［2］李伟毅.在新准则下企业研发支出的会计核算与税务处理［J］.会计之友，2009（18）(责任编辑：何秀秀)