爱国卫生工作方案(精选7篇)
爱国卫生工作实施方案
为提高爱国卫生工作水平,保障辖区内人民群众身体健康,贯彻落实荣卫发(2018)219号《重庆市荣昌区卫生和计划生育委员会重庆是荣昌区爱国卫生运动委员会办公室关于开展全区医疗卫生单位健康服务环境提升行动的通知》以及各级政府关于爱国卫生的工作部署和要求,结合我院实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,不断改善辖区百姓就医环境以环境卫生整洁行动为重点,以卫生创建工作为载体,以促进群众身体健康为目的,把爱国卫生运动与预防和控制疾病紧密结合起来、进一步建立健全长效工作机制,巩固发展爱卫工作成果,改善卫生面貌,为打造健康医院、构建和谐社会、促进全街道经济社会的持续发展作出积极贡献。
二、工作目标
1.有效组织开展卫生工作。抓好重点、难点工作的落实,加强专项整治,建立健全长效管理机制,确保各项创建指标巩固提高。
2.深入推进卫生创建工作。以文明单位创建活动为载体,深入开展卫生创建活动,对照上级文件标准和要求,加大整改力度,不断提高创建管理水平,不断夯实卫生基础。
3.切实加强创建动态管理。加强对各科室的指导和动态管理,要加强督促、整改和巩固,以进一步把卫生活动引向深入。
三、实施步骤
1、启动阶段:(2018.5——2018.6)召开动员会议和计划实施。
2、整治阶段:(2018.6——2018.9)对照标准、摸底排查、明确分工、落实责任、逐步完成整治工作。
3、达标阶段:(2018.9——2018.12)全面完成各项工作。
四、组织管理
院办负责制定创建活动实施方案,负责创建活动的组织实施,督促全院各科室实现创建活动的工作目标;认真落实上级部门制定的各项标准、规范、制度及措施,实现创建活动确定的工作目标。各科室负责人是创建活动的第一责任人。
五、重点内容
(一)切实加强爱国卫生组织机构建设
根据文件精神,成立荣隆中心卫生院爱国卫生工作领导小组,成员如下:
组 长;关世杰
副组长:李义英 田时义 徐世维
成 员:唐道菊
杨世才
周驰
王中荣
王中建
邓昌辉
段志霞
郑霞 郭丽
领导小组下设办公室,主任由唐道菊担任。(二)扎实开展群众性爱国卫生运动
1.继续开展爱国卫生活动。认真制订爱国卫生月活动的实施方案,以卫生创建、环境整治、除害灭病为重点,广泛宣传发动,调动全院力量,深入开展爱国卫生活动,使医院环境卫生面貌取得阶段性成效,掀起爱国卫生运动的新高潮,努力创造一个良好的卫生环境。
2.继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五
一、端午、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动,努力改善医院卫生面貌。根据重大传染病的防控需要,积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众性爱国卫生活动。
(三)落实城乡病媒生物防制
各科室继续开展以夏季灭鼠为重点的经常性除四害活动,标本兼治,开展环境整治,清除四害孳生场所,科学合理使用药物消杀,切实控制四害密度。
(四)巩固医院卫生整洁行动
根据我院工作要求,继续深入开展环境卫生综合整治,完善医院环境卫生保洁机制,强化制度管理,切实巩固环境卫生整治成果。
(五)大力开展全民健康教育和健康促进
1.深入开展健康教育和健康促进工作。组织和协调有关部门,认真组织推进健康促进行动,加大防病知识的科普宣传力度,创新工作载体,以群众喜闻乐见、生动活泼、多样的形式活动。
2.继续做好重点传染病的健康教育。做好重大传染病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,使居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识,提高卫生防病意识,改变不良的卫生行为和习惯,以提高群众的自我保护意识。
3.积极推进控烟工作。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识,倡导机关、事业、社会团体等单位,公共场所全面实施禁止吸烟,组织开展吸烟行为干预,降低吸烟率,继续开展无烟单位建设和控烟积极分子评选活动。
六、工作措施
(一)加强组织领导,推进爱国卫生深入开展
爱国卫生是具有中国特色的卫生事业的重要组成部分。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的具体体现,也是统筹城乡发展、改变城乡卫生面貌的必然要求。各科室要贯彻落实爱国卫生文件精神,加强爱卫组织机构建设,完善爱国卫生体制机制,切实把爱国卫生工作摆到重要议事日程,建立健全经费保障机制。及时协调解决爱国卫生发展过程中遇到的困难和问题。
(二)创新工作机制,丰富爱国卫生工作内容
爱国卫生是一项面广量大的工作,必须坚持政府领导、部门配合、群众参与。要充分整合现有资源,形成工作合力,提高工作效率。在具体工作中,要不断探索和改进工作方式方法,强化质量监管,抓好爱国卫生长效管理的机制,减少成本,加强质量监管。要多形式、多途径开展爱国卫生工作,要把爱国卫生工作与各类创建结合起来,与当前中心工作、重点工作结合起来,以健康教育与健康促进为先导,以环境卫生整治为重点,以提高健康水平为目标,不断丰富爱国卫生工作内容,使爱国卫生工作适应经济社会发展的需要。
1 活动设计与内容
选择白沙乡文海村进行驻村蹲点调研, 时间5天。活动主要内容包括: (1) 全村饮用水安全、环境卫生、改厕项目、健康教育等爱国卫生工作情况; (2) 村卫生室、村医等卫生资源情况; (3) 农村环境卫生全覆盖项目执行情况; (4) 当地卫生行政部门、CDC、乡卫生院、村支部/主任、村医、村民等对爱国卫生工作的意见和建议。
活动主要日程包括: (1) 调研组与丽江市卫生局局长、市CDC主任、玉龙县卫生局局长和县CDC主任等座谈, 通报活动安排, 听取意见和建议; (2) 与乡卫生院院长、村支书/主任和村医等交谈, 了解文海村发展远景特别是爱国卫生工作的考虑, 听取意见和建议; (3) 现场踏勘, 了解垃圾处理、健康宣传、集中式饮水工程和村卫生室设施等情况, 通过随机选择方式开展入户调查; (4) 在乡卫生院现场调研, 通过查阅资料和个别交流等方式掌握情况, 听取意见和建议; (5) 召开县卫生局局长和县CDC主任、部门负责人等15名人员参加的座谈会, 听取意见和建议; (6) 召开市CDC主任、部门负责人等20名人员参加的座谈会, 听取意见和建议。活动主要产出包括: (1) 文海村饮用水检测评价结果, 以玉龙县CDC实验室检测报告形式提交文海村; (2) 文海村爱国卫生工作调研报告。
2 问题与讨论
2.1 饮水安全
文海村2008年完成集中式饮用水安全工程建设, 饮用水直接取自山泉水, 经蓄水池沉淀后供到村民家中。采集文海村出水口和居民家出厂水和末梢水, 经县CDC检测, 出厂水指标达到《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) 要求, 而末梢水总大肠菌群超标, 提示文海村饮用水在输水过程中存在污染。文海村集中式饮用水安全工程没有配套消毒设施, 建设完成后没有指定专人管理, 也没有形成定期清洗消毒制度, 即饮用水建设工程仅改变了供水方式, 存在安全隐患。此类情况在云南省较为普遍。提示在农村集中式饮用水安全工程建设中, 一是要考虑增加消毒构筑物, 完善消毒设施, 对水体提供持续消毒;二是要实行专人管理, 负责收集工程的基本信息, 定期清洗蓄水池, 落实消毒工作。
2.2 垃圾处理
文海村没有实行垃圾集中式处理, 没有相对集中、规范建设的垃圾存放点, 垃圾虽然没有随意倾倒, 但大多是约定俗成的露天放置, 点多分散、管理困难, 影响村容村貌, 导致蚊蝇滋生, 可造成饮用水污染和疾病传播流行。据村支书介绍, 近期有建设垃圾集中存放、处理点的计划, 正积极争取资金支持。提示农村的垃圾处理还没有从政府层面得到重视, 需要专业机构开展危害论证, 提供可信调查报告供政府部门决策参考。
2.3 改厕项目
文海村已建设一个公共厕所, 但属于旅游配套项目, 还没有投入使用。村民家中卫生厕所不多, 改厕项目推动不大。国家给予的改厕资金是每户500元, 村民普遍反映太少。在文海村建设一个符合项目要求的卫生厕所, 材料、人工等费用约需3000元, 因此, 村民对改厕项目热情不高。据县卫生局局长介绍, 玉龙县在国家500元资金支持的基础上, 对改厕项目再配套半吨水泥, 但离3千元的总数还是有相当差距。提示农村改厕项目的可行性需要重新评估, 必须增加国家投入或者省、州、县三级财政给予配套支持。
2.4 健康教育
实施农村环境卫生全覆盖项目2年后, 文海村村民的卫生知识知晓率和个人习惯有一定改变, 但整体看村民卫生知识还十分缺乏, 良好卫生习惯还有待形成。走访发现, 在文海村显著位置基本上没有有效的卫生知识宣传材料, 村医证实没有独立进行过有计划的健康促进活动。提示国家基本公共卫生服务健康教育项目没有有效开展, 怎样利用好这部分专项资金, 在村民中进行有声有色、形式多样的健康教育, 倡导并形成健康生活方式, 有效防控疾病流行, 应该成为基层公共卫生机构重点关注的问题。见表1。
2.5 村卫生室
村卫生室和村委会在同一个大院, 与小学相邻。村民仅有880余人, 分散居住在4个自然村, 部分村民居住地与村卫生室有一定的距离, 所以, 每天需要提供的医疗服务量少。村医从方便兼顾劳动生产考虑, 选择在家中开展医疗服务。村医家是一个封闭小院, 人畜混杂, 医疗用品放置在堂屋, 桌上两张捕蝇纸密密麻麻布满苍蝇, 卫生条件差。这样的结果, 一方面造成卫生室闲置, 资源浪费, 另一方面村医家条件有限, 与卫生室要求相差甚远。提示在村卫生室建设过程中, 应该统筹考虑地理位置、村民就医方便和村医实际情况等因素, 重点是保证建成后村卫生室规范达标, 方便群众。
2.6 村医
村医男性, 60岁, 长期从事村医工作, 文化程度小学。据其自述, 村民看病、接种疫苗是通过电话联系, 有疫苗管理台账;开展了基本公共卫生服务, 提供的居民健康档案经查看有体检数据, 但缺乏居民本人基本信息;对村民主动进行过健康教育和促进工作, 但以不定时间、不定形式的口头宣传为主, 提供不出相应记录材料;乡卫生院给村卫生室配备了计算机, 但村医不掌握计算机操作等知识;截止到2013年8月, 村医还没有收到2012年的基础免疫接种补助。可见, 村医年龄和知识结构, 都不适宜继续从事该项工作。村医的情况提示三方面问题: (1) 要建立村医的退出机制, 解决养老保险等问题; (2) 要建立村医定期培训机制, 帮助村医提高技术水平, 获取村民信任; (3) 要及时、足额发放村医开展基本公共卫生服务的费用, 防止挫伤其工作积极性。
2.7 市、县CDC和镇卫生院
从调查情况看, 丽江市、玉龙县卫生行政部门对爱国卫生工作关注程度较高, 设有专门的工作机构, 市、县CDC没有专门机构负责爱国卫生工作, 乡卫生院没有把爱国卫生作为一个工作整体考虑、安排。提示在省、州 (市) 、县 (市、区) 各级CDC的职责定位中应该增加爱国卫生方面内容, 由一个综合部门承担爱国卫生管理职责, 避免缺位, 同时, 加强对乡镇卫生院爱国卫生工作的督促指导, 促进乡镇卫生院提高技术水平, 改善对所辖行政村爱国卫生工作的管理。
3 实效
3.1 解决了一些问题
(1) 在玉龙县卫生局协调下, 乡卫生院及时向村医支付了2012年基础免疫接种补助等基本公共卫生服务经费。 (2) 村支书/主任安排人员和经费, 对集中式供水工程实行专人管理, 负责收集工程的基本信息, 定期清洗蓄水池, 落实消毒工作。同时, 启用已建成的公共厕所, 抓紧建设垃圾集中存放、处理点。 (3) 乡卫生院提供健康教育宣传材料, 在村活动室、小卖部、集市等人员集中场所张贴。同时, 督促村医定时在村卫生室开门行医, 严禁在家中开展医疗服务。
3.2 获得了一些认识
(1) 行政村是基层爱国卫生工作的最小组织单元, 要在政策制定等方面给予更多重视; (2) 村支书和主任是行政村最高领导, 受制于经济发展压力, 对爱国卫生工作考虑不多, 需要从政府层面给予引导; (3) 村卫生室是行政村开展爱国卫生工作的基础设施, 要从规划、建设、使用等多方面提供保障, 促使正常、有效运转; (4) 村医是行政村爱国卫生工作的具体负责人, 要从制度上保证村医合理待遇, 提高工作积极性; (5) 乡镇卫生院是行政村爱国卫生工作的技术支撑机构, 要定期开展村医技术培训, 增加现场检查和督导的频度, 不断提高村医工作水平; (6) 各级CDC应在更高层次上重视爱国卫生工作, 明确综合管理部门。
摘要:目的 通过玉龙县白沙乡文海村开展爱国卫生工作实践, 推导行政村爱国卫生工作存在问题, 并提出解决建议。方法 采取现场踏勘、入户访谈、取样检测和召开座谈会等方式, 了解行政村饮用水安全、垃圾处理、改厕项目、健康教育和村卫生室、村医等情况, 听取意见和建议。结果 从活动设计、发现问题和取得实效三个方面分析行政村爱国卫生工作, 着重发现问题, 提出解决思路, 并尝试将个案事例上升到全省层面。结论 行政村是爱国卫生工作的最小单元, 乡镇卫生院是行政村爱国卫生工作的技术支撑, 村卫生室是行政村爱国卫生工作的基础设施, 村支书/主任、村医是行政村爱国卫生工作的关键力量。几个方面的支持、配合是做好行政村爱国卫生工作的决定因素。
2007年5月,太湖蓝藻污染,让江苏无锡市民经历了一场前所未有的“饮用水危机”;
2007年9月,号召“节能减排”的“无车日”活动,轰轰烈烈地开展起来;
2007年11月,国务院总理温家宝在新加坡发表演讲,在介绍了中国单位GDP能耗减低、污染物总量排放减低的情况后说,这是中国发展中的一个“拐点”……
在去年,若说什么词足够吸引眼球,“环保”绝对当仁不让。这不仅因为2007年发生了太多有关环保的大事;更因为党的十七大报告中,已将坚持节约资源和保护环境作为一项基本国策。
环保不只是保持环境卫生
然而,当“环保”二字渐成媒体宠儿时,当人们觉得“全民环保”时代即将到来时,您有没有想过,到底环保是什么?
如果你走上街头,随便拉个人问问,恐怕大部分人都会认为不乱扔垃圾、打扫周围的环境、少用塑料袋、植树造林就是环保。因为对于城市居民而言,除非身边发生严重的环境污染事件,他们通常只会关心城市环境的视觉感受,比如天空是否湛蓝、路面是否清洁、绿色植物是否够多等。当然,人们这样想也没错,毕竟这些活动关乎周围的环境,确是环保。但严格来说,这些行动更多地算是环境卫生的范畴,而环保并不等于简单的爱国卫生运动,它更需要我们关注大气、水、土壤、生物的环境状况,以及资源利用的状况等,这才是一个全方位的环保概念。
各国环保都经历了“先污染后治理”的过程
总的来说,国际环保的发展过程,可以简单地概括为“先污染后治理”。
18世纪,西方开始从传统农业文明转向工业文明,带来了科技与经济的飞速发展,也带来了人类物质生活水平的极大提高。但这种发展模式以控制和掠夺为基础,它以惊人的速度消耗着全球的资源,排放着大量自然界无法吸纳的废弃物。人与自然关系的日益恶化,造就了日益严重的环境危机。所谓“成也经济,败也经济”,大抵就是如此。
20世纪中期,在人们意识到自身生存发展都受到威胁以后,世界环保主义开始对传统工业文明高增长、高消费、高消耗的发展模式发出挑战。
1962年,美国海洋生态学家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》出版,标志着当代环境保护的兴起。1972年,人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩召开,呼吁世界各国共同保护自然环境,标志着环境保护开始成为人类共识。2002年,南非约翰内斯堡的可持续发展世界首脑会议,确认了经济发展、社会进步与环境保护将构成可持续发展的三大支柱。
近些年,西方很多国家也都在积极实施环保举措。比如,德国柏林、科隆和汉诺威三大城市,就宣布从2008年1月1日开始,率先在市中心设立环保区域,只有符合更严格的排放标准、取得相应环保标志的汽车才被允许在这些区域行驶,从而减少粉尘和废气污染。
我们不会再走“先污染后治理”的老路
与西方国家相同,中国人环保意识的觉醒也不可避免地经历了一段“先污染后治理”的过程。
改革开放以来,我国经济社会面貌发生了巨大的变化。但与此同时,我们也为经济增长付出了沉重的环境代价。2006年我国国内生产总值占世界的5.5%,却消耗了世界54%的水泥、30%的钢铁、15%的能源。水污染、空气污染、酸雨等现象严重。据《2006年中国环境状况公报》,2006年中国COD(化学需氧量)排放总量居世界第一,远远超过环境容量,全国七大水系监测断面中62%受到污染,流经城市的河段90%受到污染。
当然,逐渐显现的环境“透支”的恶果,也督促着人们迅速行动了起来。
2005年初,国家环保总局叫停了严重违反环保法律法规的30个总投资达1179亿多元的在建项目;2006年,10个投资约290亿元的违法建设项目又被查处,11家布设在江河水边的问题严重企业被挂牌督办。到了2007年,更是将“生态文明”的概念写入了党的十七大报告,足见政府的决心。
虽说“亡羊补牢,未为迟也”,但在环境保护问题上,“防患于未然”显然更有效、更经济。2006年4月,国务院召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理在会上提出的需要加快实现的三大转变之一就是,从环境保护滞后于经济发展,转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账、多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。
要做到这些,给子孙后代留一片青山绿水,至少要达到四个方面的目标。
第一,我们在制订发展目标时,不能只看经济增长,更要看能源节约和环境保护。“十一五”规划,我们特别提出了两项目标,就是单位GDP的增长能源消耗要降低20%,污染物的排放要降低10%。
第二,要严格實行产业政策,特别是基础设施和企业的准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施一律不能搞。
第三,要加大对环境污染的专项整治,特别是对重要的水体、空气和土地的污染,要有计划、有步骤地治理。
第四,严格执法,依法保护环境,这是最关键的,也是最难的。依法关闭那些高耗能、高污染的企业,依法追究那些制造污染,而且给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。
公众参与责无旁贷
尽管在环保问题上,政府的作用是主导,但由于我们生产的产品都是用于消费的,甚至其中的70%都直接用于家庭消费,另外30%间接也与家庭消费有关,因此作为享受环保成果的一分子,每个人都是责无旁贷的。
曾有这样一组数据:如果生活用水节约60%,全国的水需求量可至少降低20%,COD排放也会大大降低;如果家庭用电节省50%,全国至少可以减少20%的装机容量,有助于完成二氧化硫的减排目标;如果生活垃圾减少50%,可以极大地缓解垃圾围城现象,进而消除城市周边污染地下水的重要隐患。
所以,你可以不懂环保是什么,但至少要做到热心公益、节水节电、减少垃圾。比如,安装节水水龙头;盆浴改淋浴,使用洗涤用品时关水龙头;收集洗菜水、洗衣水、洗脸水等清洗水冲洗厕所、浇花、拖地;小件衣物尽量手洗,少用洗衣机。再比如,使用节能空调、冰箱、电视;夏天空调温度设定不低于26℃;鼓励夏天开窗通风和使用电扇,少开空调;随手关灯,杜绝“长明灯”;购物时自备购物袋;减少纸张用量,并尽量重复使用;少用胶水、涂改液、清洁剂、芳香剂、杀虫剂等有害物质;厨房垃圾沥干后分类。
一、活动主题
全民参与爱国卫生,共建共享健康中国。
二、活动内容
(一)大力宣传爱国卫生运动
《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《江苏省爱国卫生条例》明确了新时期开展爱国卫生工作的目标、任务和内容。各地要抓住契机广泛开展学习和宣传,通过印发宣传画、宣传折页等在健康促进场所和社区、单位开展宣传,制作宣传片、宣传节目、宣传文章等在各类媒体开展宣传。今年是xx市接受新一轮国家卫生城市复审之年,要以“迎接国家卫生城市复审,全面巩固卫生创建成果”为重点,充分展现我市爱国卫生工作所取得的历史成就,全面宣传新时期爱国卫生运动重要意义和重点任务,不断提高爱国卫生运动在全社会的影响力、号召力和凝聚力,进一步带动全市广大群众参与爱国卫生运动,共建共享健康无锡。
(二)开展新一轮城乡环境卫生整洁行动迎接国家卫生城镇复审
全市要持续深入开展城乡环境卫生整洁行动,以全民动员,人人参与,扎实做好国家卫生城市(卫生镇)复审迎检各项工作。各地要集中组织开展一次环境卫生整治行动,重点做好“三清一绿”工作,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境,积极组织机关、企事业单位和社会志愿者开展大扫除活动,清理卫生死角,清洗交通护栏、果皮箱等公共设施,参加义务植树等,做好单位院内和责任区以及公共场所环境清理和绿化美化工作,切实改善环境卫生面貌。
(三)切实做好春夏季除害防病工作
各地要加强病媒生物监测网络,科学制定本地病媒生物防制方案。实施以“环境治理为主、药物消杀为辅”的综合防制策略,重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作,防止病媒生物传播疾病的发生流行。要发挥基层爱国卫生机构及队伍的组织优势,广泛宣传发动群众,强化专业防控和群众参与协作配合的工作局面。各地要结合春夏季传染病防控工作,组织开展集中统一的“除四害”活动,切断疾病传播途径。
(四)深入推进健康教育和健康促进
各地要充分利用新闻媒体、互联网、移动客户端等加大卫生防病知识宣传力度,发布公益健康广告,提高健康教育的针对性、精准性和实效性。要加强与体育部门协作,推进健康步道和健康主题公园建设,开展全民健身活动;加强与工会、共青团、妇联等群团组织协作,针对青年学生、妇女、职工等特点深化健康教育与健康促进。要继续巩固无烟医疗卫生系统创建成果,在公共场所开展控烟宣传和执法。活动期间,要组织一批专家进农村、进社区、进学校、进企业、进机关进行健康知识宣讲,努力提高城乡居民的健康素养。
三、活动要求
各地各单位要进一步提高认识、精心组织、加强领导,制定适合本地区实际的爱卫月活动方案,加强部门协作,动员群众参与,形成良好氛围。要加强督导检查,对措施得当、效果突出的地方和单位予以通报表扬,对脏乱差地区和群众意见较大的督促整改。
一、指导思想
为确保顺利通过国家卫生城市技术评估和考核验收,以创建市级卫生先进单位为目标,以综合治理为重点,实施规范化管理,确保爱卫工作顺利开展。
二、主要工作任务
1、继续加强领导和管理的力度。成立爱国卫生工作领导小组,其职责主要是制定创建规划、安排创建计划,组织上下协调,检查督促实施。做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。
2、完善卫生管理制度,落实卫生责任制,切实抓好卫生计划的实施工作。领导小组要根据院领导的要求,及时制定好“迎评创优”的卫生工作计划,完善卫生管理与检查制度,适时开展各种有效形式的检查活动,确保创建任务的完成和落实。
3、坚持“爱国卫生月”活动和每周一小扫、月底一大扫的清洁卫生制度,搞好整个医院的环境卫生。
4、抓好医院绿化美化工作。在原有基础上,做好院内
办公楼盆景的补栽与养护工作,使我院的“三化”工作有一个立体化的新面貌、新局面。
5、抓好除四害工作,加大灭鼠工作的力度。继续加强对除四害工作的管理和治理力度,清理卫生死角和蚊蝇孳生地,清疏沟渠、坑洼积水,结合药物喷洒等手段灭蟑、灭蚊蝇,控制成蚊、成蝇的密度,完善防蝇防鼠设施,防止各种传染病发生。
6、加强爱国卫生工作的宣传教育工作和健康教育工作。 ①与宣传部、卫生局等部门一起采用各种形式组织卫生健康的宣传教育工作。
②利用“爱国卫生月”及 “世界卫生日”、“世界无烟日”的时机,利用宣传栏等宣传阵地,抓好系列化的卫生知识、卫生法规、社会公德等方面的宣传教育工作,以提高病人、家属及职工的卫生观念和健康意识。
③做好除害防病工作的预案及建立对突发事件的处理措施和制度。
7、积极创造条件,参加省、市各级爱卫会组织的“创建卫生模范单位”的评比工作。
三、主要措施
1、加强对爱卫工作的领导和指导工作,医院对爱国卫生工作经费要保证到位。
2、认真制定和实施医院卫生工作计划,建立健全各项
卫生工作制度,定期召开爱卫会议,及时布置、检查、总结爱卫工作。
3、加强常见病的防治工作,定期举行各种疾病的预防,定期做好灭四害的工作,积极开展卫生等方面的宣传教育活动。
4、定期对职工进行体检,做到职工的健康档案齐全、规范,做好职工疾病健康评价的反馈工作。
5、定期组织全体职工参加公益劳动,搞好医院环境卫生及绿化工作。各病区室内卫生由本病区人员负责,室外由保洁员分区域包干。
暨春季爱国卫生运动工作实施方案
为贯彻落实好县委、县政府关于文明创建暨春季爱国卫生运动工作部署要求,推动我校文明创建暨春季爱国卫生运动工作深入开展,经校长办公扩大会议研究决定,在全校大力开展“文明创建暨春季爱国卫生运动”活动。为确保文明创建暨春季爱国卫生运动工作取得实效,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、深入宣传、全面贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话精神,以提高广大教职工综合素质和单位文明为主线,积极支持和参加临泉创建文明城市,广泛地开展宣传教育活动,掀起文明创建暨春季爱国卫生运动的高潮,积极引导全校教职员工不断增强市民意识、责任意识、文明意识。并以此为契机,进一步深化党校内部改革,大力推动我校“三个文明”建设协调发展,创建文明和谐党校。
二、组织领导
为了加强对文明创建暨春季爱国运动工作的领导,我校成立文明创建暨春季爱国运动工作领导小组。
组长: 支锐
副组长: 水新营
成员员:李晓礼 崔光红 马吉光 张德宇 张宁波
文明创建暨春季爱国运动工作领导小组下设办公室:主任:李晓礼(兼)
三、目标和主要任务
(一)目标
认真组织全校教职工积极参加文明创建暨春季爱国卫生运动活动,围绕“创建文明城市,建设美好家园”这个中心,广泛宣传,紧扣“树立科学发展观,构建文明和谐党校”的具体实际,扎实深入地开展创建活动,树立良好的校风、教风、学风,不断提高教职工的公民素质,养成良好的卫生习惯,努力营造人人争做文明职工、个个争当文明市民的良好氛围。
1(二)主要任务
1、抓好创建宣传工作:
(1)校内设有“公民道德基本规范”、“市民应遵守的公共场所道德”等宣传横幅、标语、板报等。
(2)设有创建文明城市宣传栏。
(3)组织教职工重温《公民道德建设实施纲要》,向全校教职工发出“创建文明”倡议书,继续认真开展形势政策教育活动。
(4)各科室对创建文明城市的知晓率达到100%,对创建文明城市工作支持率达到100%,职工法制教育普及率达到100%,对家庭美德的知晓率>80%,职工熟记《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范,并主动广泛宣传,对道德模范的认同率>80%。
(5)充分利用党校理论阵地优势,大力宣传和营造我县文明创建的舆论氛围。
2、抓好内部管理工作
(1)有明确的创建目标、计划;有具体的保障措施;有健全的评选表彰制度和奖励措施。
(2)保持良好的培训、教学、管理秩序。教学区内安静、文明、无大声喧哗吵闹现象。
(3)校内外活动场所无乱扔杂物、随地吐痰、乱扔乱丢、损坏花草树木、公共财物、吵架、斗殴、说脏话等不文明行为。
(4)校内活动内容健康,党团活动制度健全、活动经常化。继续组织青年教师志愿者积极广泛参与创建文明活动,积极开展有益身心健康的文体、科普、道德实践、社会实践等丰富多彩的活动。
(6)制订并实施加强和改进培训学员思想政治教育的计划。
3、抓好教职工和党员干部素质教育工作
我校把提高教职工和党员干部素质作为文明创建的重要内容,贯穿创建活动始终。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、以“为人民服务”为宗旨、以“集体主义”为原则、以“诚实守信”为重点,广泛开展爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风活动,努力提高教职工和党员干部的综合素质。
4、抓好环境卫生工作
按照各科室划分的卫生责任区,各科室对责任区内的环境卫生每天一小扫、每周一大扫。全面彻底的集中整治与清扫,卫生保洁工作应做到:“四化”:
(1)墙面净化:建筑墙面无乱牵乱挂,无乱贴乱画、办公楼、教室等做到窗明几净,物品摆放有序,楼道无杂物,楼道畅通。
(2)地面洁化:无乱丢乱扔,无乱堆乱放、无积存污水、无痰迹、无污渍。
(3)垃圾袋装化:垃圾筒、箱设置合理,无散放垃圾。
(4)管理秩序化:无乱摆乱放的杂物、无乱停乱放的车辆等。
5、抓好安全综合治理工作
1、坚持安全综合治理维稳工作领导责任制和相关工作机制。创建“安全单位”、“安全文明校园”。
2、加强人防、技防、消防工作。
①坚持值班制,校领导重大节假日带班值班制度和巡查制度,加强对重点部位、重点区域和夜间的巡查。
②加强党校综治工作小组建设。切实加强维稳情报信息工作。建立情报信息队伍,健全信息报告制度,健全更加畅通、便利的舆情渠道,主动及时地协调好各方面的利益与矛盾,把握正确的舆论导向,认真做好单位内部矛盾的排查和调处工作,健全党校内部矛盾的排查和调处机制,努力把矛盾解决在基层和校内。
③加强对教职工的交通安全教育。自觉遵守交通规则,为县城实施“畅通工程尽一份力,做一份贡献。”
④消防安全制度健全,有专人负责消防安全工作,落实应急预案和演练。
四、时间安排
1、宣传发动阶段(4月20日-4月22日)
党校要按照县文明创建暨春季爱国卫生运动部署和要求来做,有计划安排好宣传动员会。
2、组织实施阶段(4月22日-5月25日)
在全面整治环境卫生的同时,各科室要认真抓好科室内部环境卫生,彻底清除各类垃圾和卫生死角,全校在4月上旬统一开展灭鼠和灭蚊蝇活动。在搞好上述活动的同时,要求各科室开展2-3次集中整治,重点治理辖区脏、乱、差,卫生死角以及创建卫生先进科室、无吸烟科室活动,并注意做好宣传工作。
3、检查验收阶段(5月25日-5月30日)
党校将在5月25日前进行全面检查验收,验收不合格的科室必须于5月26日前整改,验收情况于5月28日前报办公室。
五、任务分解:
各科室必须有一名负责人组织本科室积极参加文明创建暨春季爱国卫生运动工作。保证本科室环境卫生做到“四化”,其他任务分解如下:
(一)人秘科创建工作要点:
1、负责整理文明创建目标、计划、制度、奖励措施、会议记录等资料。
2、负责制作宣传板报、横幅、标语,负责发放、《公民道德建设实施纲要》等创建工作资料,组织好教职工政治学习、普法教育等工作。
3、负责组织协调、协助相关部门开展“创建”活动。
4、搞好诚信服务、文明服务,努力建设党校文明服务窗口。
5、做好老干部工作,听取和了解他们对党校工作的意见和建设,及时消除误解,化解矛盾,维护安定团结的良好大局。
(二)组教科创建工作要点:
1、保证良好的培训轮训秩序。
2、组织学员开展各类学习、实践等活动,提高学员综合素质。
3、抓好“两课”教学、形势政策教育进教材进课堂、学术讲台、师德师风、现代信息技术教育、校园网等工作,坚守文明宣传阵地。
(三)行政科创建工作要点:
1、负责组织、指导、督促、检查全校教职工做好环境卫生、保洁工作,校内环境做到“四化”。
2、负责规范校内车辆停放工作。
3、负责校园内外美观、绿化、亮化、净化工作。
4、负责加强巡逻检查工作。
5、负责单位人防、技防、消防工作各项制度、责任制度落实巡查,资
料的整理归档。
6、配合做好教职工普法、消防、安全等知识的学习工作。
7、财务室重点负责金融安全,坚持财务管理制度,推行收费公示制度,树立党校廉洁文明风尚。
(四)教研室创建工作要点:
1、配合做好“文明创建”宣传工作。
2、负责做好文明创建的理论研究。
(五)函办室创建工作要点:
1、积极配合做好“文明创建”工作在学员中的落实工作。
2、保证良好的教育、教学秩序。
3、加强网络维护与安全工作,及时上传校园文明创建信息。积极宣传“文明创建”“和谐党校”的有关内容。
(六)工作要求
(一)领导重视、积极参与。将“文明创建暨春季爱国卫生运动”工作列入党委、校委及各科室的工作计划。“一把手”要亲自抓好这项工作。“党校是我家、创建靠大家”,全体教职员工人人有责,必须热情支持、积极参与。
(二)广泛宣传、形成氛围。充分发挥党校宣传阵地的作用,营造创建文明的声势,提高师生员工对创建工作的知晓率。密切配合,落实责任。文明创建暨春季爱国卫生运动是一项系统工程,各科室应根据校委会的整体安排,齐抓共管,相互配合,责任落实,工作到位,不留漏洞,不留死角。
(三)严格整改、确保无误。各科室对于不符合创建文明标准的一律要认真整改,校创建工作领导小组将进行严格检查,限期整改,工作有误,将追查有关责任人的责任。
中共临泉县委党校
1 石油行业职业卫生工作现状
目前, 我国石油产业已经上升到世界顶尖水平, 与此同时也带来了安全卫士的新问题。石油行业的工作过程中释放出的各种有害的气体和物质, 对职工的身心健康造成了很大的影响[1], 因此, 要意识到企业的成败兴衰与职业卫生工作是否开展好有着密切的联系, 各企业要将“保障经济安全, 推行安全经济”作为经营方针。近年来, 我国石油行业在控制污染物和有害物质、降低安全事故、改善工作条件和减少职业危害等方面取得了可喜的成绩, 让我国石油产业走上稳定发展的道路[2]。但是, 这其中还存在着很多问题和不足, 要正视这些不足, 并努力研究出对策, 才是正确之路。
2 石油行业职业卫生工作中存在的问题
2.1 实际工作中的重视程度不够高
对于实际工作的开展, 上级部门重视程度不够, 有些只变现在纸上, 口头上的措施, 没有落到实处, 工作效率大打折扣。加上一部分单位法制意识薄弱, 对职业卫生工作不配合, 往往一味的只追求企业的利益而忽视了职工职业卫生保护的权利, 对于职业危害控制和职业病防治的重视不足, 有的甚至置于脑后。
2.2 监督机构技术力量欠缺
石油行业本身的专业性和技术性促使了职业卫生工作在该行业开展起来需要很高的技术含量。在一部分企业的职业卫生监管部门中, 大多缺人缺物, 没有优秀的工作人员和设备, 只能凭感觉去履行职业卫生职能, 使职业卫生工作难以奏效。
2.3 对职工健康资料保存不重视
职业卫生工作档案中重要的一个环节便是职业健康监护资料。它不仅关系到职工本缺乏相应的规程, 各个企业在重视程度上也不统一, 有的建立了电子档案, 开始使用专业的职业健康监护软件, 而有的还是用纸质档案并且没有分类, 不便于保存。
3 职业卫生工作中存在不足的原因
(1) 一些企业只重视经济效益, 一切工作以效益为中心, 片面的认为职业卫生工作是给企业加重负担。一些企业领导对这方面法律法规认识不够深刻具体, 对于职工的职业卫生防护相关的规定知之甚少, 甚至一无所知, 加之职工自身维权意识和自我保护意识的欠缺, 造成职业卫生工作难以开展。
(2) 就石油行业本身的特点来说需求高标准的人才, 加之职业卫生工作的人员本就不足, 导致了因无人办事而难以履行职业卫生监管职能。另外, 多数企业的职业卫生部门配备的设备不足, 如粉尘、噪声、毒物等检测设备寥寥无几。
(3) 在企业的职业卫生工作中, 常常存在着工作流程和服务流程不规范的问题, 这是职业卫生工作人员专业素质不高以及对工作的不重视引起的。
4 开展好职业卫生工作的对策和方案
面对石油行业中职业卫生工作存在的不足和缺陷, 我们作为职业卫生工作者要正确的认识和看待这些问题, 并积极思索解决策略, 切实保障职工工作环境的安全和身体健康。
4.1 定期进行职业卫生培训和考核
组织职工进行职业健康教育和卫生培训, 或者在日常中通过板报、条幅等形式对职业卫生方面的知识开展广泛的宣传教育, 提高职工对职业卫生工作开展重要性和必要性的认识, 加强职工职业防治素质, 让职工了解什么是职业病, 职业病对人体的危害以及如何预防职业病, 要让职工学会正确使用企业提供的各种职业病防护设施, 对防护设施的使用方法、保护性能、注意事项等相关知识进行培训指导。同时要对职工进行抽样考核, 保证做到持证上岗, 深化职工认识, 提高防范意识。
4.2 建立健全管理制度
组织机构是基础, 规章制度是保障。首先要积极规范完善管理制度, 做到有章可循, 有法可依。出台各种有关职业卫生工作的防治管理文件, 使职业卫生工作实施起来更有操作性和可依靠性, 让职业卫生工作走作计划和实施方案、职业危害日常监管制度、职业危害告知制度、职业病诊断鉴定及治疗康复制度。健全卫生管理制度和操作流程, 为职业卫生工作开展提供有力依据。
4.3 设立卫生检测机构和检测点
要设立企业自己的职业卫生检查检测部门, 组织企业职工定期进行职业健康检查, 如在职工上岗前、在岗期间、离岗时三个时间段进行职业健康检查, 及时发觉与从事该职业有关的健康损害的职工, 并给予及时治疗和妥善安置, 要把检查、治疗、安置工作落到实处。与此同时, 设立的检测机构还应对职工所处的工作场所定期进行检测, 并及时将检测结果向上级部门递交和广大职工公告, 免除职工的忧虑。
4.4 做好卫生防护措施
积极改进职工工作环境和条件, 做好防护措施。如可以采取通风净化系统或阻隔设施来阻止或消除生产过程中的危害职工健康的因素, 或对有暴露在有职业危害因素的环境中的机体部位的职工发放相应的防护用品, 以此保护职工在工作过程中免受危害因素对健康的影响。做好职业卫生防护设施, 还要定期对设施进行检查、维护, 要让防护设施时刻保持正常运转, 并对防护设施进行综合性评价, 评定其作用效果。
4.5 积极检查, 消除隐患
要组织专人队伍带队, 每隔一段时间定期对职工作业环境、职业卫生防护设施等地进行全面检查, 保证工作环境安全和职业卫生防护设施正常, 对于检查中发现的职业卫生隐患, 要采取既定措施进行整治, 对职业卫生隐患要坚决贯彻“发现一个, 消除一个”的理念。做好职业卫生的防护和整治工作。
综上所述, 要做好石油行业的职业卫生工作, 只有创造合理的工作条件, 才能使所有从事劳动的人员在体格、精神、社会适应等方面都保持健康;只有积极开展好职业卫生防护工作和预防与职业有关的疾病, 才能降低病伤缺勤, 提高生产率, 为企业创造更多的效益。
摘要:当前, 职业病已成危害职工健康, 阻碍企业发展的一大重要因素, 做好职业卫生工作显得尤为重要。尤其是石油业这种工艺复杂, 原料产品众多的行业, 其生产过程中会随之产生大量有毒有害物质。本文针对石油行业的特点, 分析了石油行业职业工作中存在的问题及原因, 并提出了相关的解决措施。
关键词:石油行业,职业卫生,现状,解决方案
参考文献
[1]罗阳, 石油企业职业病危害识别与控制[J], 职业健康, 2008 (3) :133-134[1]罗阳, 石油企业职业病危害识别与控制[J], 职业健康, 2008 (3) :133-134
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