乡镇年度文化广播电视工作总结(精选9篇)
xx镇人民政府关于印发《2015年度文化广播工作总结》的通知各村(居)民委员会,镇级各单位:经政府办公会议研究同意,现将《2015年度文化广播工作总结》印发给你们,请结合实际开展好工作总结。xx镇人民政府2015年12月26日2015年度文化广播工作总结为深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届十次全会XX县委十二届十次全会精神,结合我镇实际,以反法西斯战争暨抗战胜利70周年纪念活动为契机,着力以“七大工程”强力推进文化强镇战略,现将我镇2015年文化广播工作情况总结如下:
一、加强组织领导
我镇领导高度重视文化建设工作,把文化建设工作纳入当地经济和社会事业发展规划,制定了《xx镇人民政府关于印发的通知》。组织制定了文化强镇工作意见,即《中共xx镇委员会关于印发〈xx镇2015年文化强镇战略行动计划〉的通知》;及时成立了以镇党委书记任组长的文化强镇建设工作领导小组。
二、具体工作开展情况
(一)核心价值体系构建工程方面1.深入开展中国特色社会主义理论学习教育。深入贯彻落实十八届四中全会、省委十届六次全会、市委三届十次全会XX县委十二届十次全会精神,引导我镇广大干部群众正确理解党的政治理论,全面加强学习型党组织建设,坚持每月学习1次。开展“守纪律、讲规矩,强化执行、提高效率”专题培训和产业转型升级(新型农业主题培育)专题培训。2.深入开展社会主义核心价值观宣传教育。认真贯彻落实《社会主义核心价值体系实施纲要》,积极培育和践行社会主义核心价值观,通过培训会、影音教育、图片教育、活动教育、参观展览、广播村村通等有效方式开展社会主义核心价值观教育。3.深入开展公民道德建设。开展文明公民培训,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。深入开展道德模范评选表彰活动和“身边好人”推荐评议活动,加强道德模范事迹宣传和困难帮扶,在全镇掀起学模范、做模范的热潮。深化道德领域突出问题专项教育和治理,加强对道德失范、诚信缺失行为的惩戒。加强和改进未成年人思想道德建设工作,深入开展互联网、网吧、荧屏声频、出版物市场、校园及周边环境整治11次,加强未成年人心理辅导3次。在中小学,广泛开展了“学习雷锋,做美德少年”等主题道德实践活动、学雷锋“三关爱”志愿服务活动和开展“心里健康课堂”、“法制课堂”行动等一系列关爱活动。
(二)文化形象提升工程方面加强网上舆论阵地建设,进一步完善网络舆情监控体系建设,完善上下联动、内外协调的舆论稳控机制。积极做好社会民生热点问题的网上引导和应对。完善网络管理制度,加强正确引导,净化网络环境,推动互联网科学、健康、有序发展。
(三)文化载体搭建工程方面发挥宣传阵地作用。充分发挥镇综合文化站及农家书屋的作用,建立了“留守儿童之家”和青少年宫,不断提升xx镇文化形象。充分利用县新闻网、政府公众信息网平台,多做投稿宣传,加大对优秀文化产品、社科精品的推广力度,扩大xx镇的文化影响力。
(四)文化服务惠民工程方面1.强力推进公共文化服务体系建设。建立健全政府主导、群众主体、社会参与的工作机制,加快构建覆盖城乡、惠及全镇的公共文化服务体系。不断改进和完善本镇“五有一通”(有综合文化站、广播电视站、艺术团队、文体广场、健身路径、广播电视村村通)和村级“一室一屋一场”(村文化室、农家书屋、农民健身广场)建设。并强化本镇综合文化站建管用,全面对外免费开放。14个广播村村响工程积极发挥作用,全面完成一村一月一场公益电影放映任务14场。2.精心组织群众文化活动。以开展“书香机关”全民阅读活动为契机,开展全民读书活动,并完善14个村书屋出版物更新补充。大力推广群众广场文化活动,做到广场天天有活动,群众时时有乐子。各村及社区都积极开展文体活动。
(五)文化产业激活工程方面
1.完善文化产业发展扶持政策。引导各类社会资本投入文化产业,推动文化产业与科技、农业、自然生态、旅游、体育、信息等产业融合发展,努力争取省、市、县文化项目,鼓励支持社会资本兴办国家政策许可的各种文化经营企业。
2.打造“xx文化产业带”。鼓励和支持符合条件的民营文化企业从事书刊、影视音像制品、艺术品、文艺演出等文化产品和服务的业务。抢救性挖掘保护、商业化包装加工一批xx镇特色文化产品。继续以干果、食用菌、罗村茶叶等为主,打造“xx文化带”。
(六)文化遗产保护工程方面1.加强文物保护。积极开展镇级文物安全大检查10次,各村(社区)对辖区内的文物安全检查每月1次。为落实文物安全责任制,政府和各村(社区)签订文物安全责任书,切实做好本镇文物保护工作。2.加强非遗保护、传承和利用。认真贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》,逐步加大对民风民俗、民间艺术、传统工艺、传统名吃等非遗的挖掘、整理与传承力度。
(七)文化建设保障工程方面1.加强队伍建设。成立以镇党委书记任组长、镇长和分管镇长为副组长的文化强镇建设工作领导小组,抓好本镇宣传、文化干部的培训和锻炼。2.完善责任机制。把文化工作成效纳入各村(社区)、单位、部门考核评价体系,作为衡量各单位工作业绩的重要依据。各村(社区)也及时成立主要负责人任组长的文化建设工作领导小组,制定适合各村(社区)实际的文化发展方案,明确工作目标、思路和举措,推动文化建设取得新进展、新成效。
三、存在的困难和问题
1.群众文化基础设施建设严重滞后,群众文化设施建设压力大,经费紧张。
2.基层文化活动场所建设用地矛盾突出,制约了群众文化的健康发展。3.群众文化专业人才匮乏,组织开展群众文化体育活动能力有待进一步提升。
四、下一步打算1.下一步将继续深入贯彻落实中央、省、市、县全会精神,着力以“七大工程”强力推进文化强镇战略。2.努力创新文化工作方式方法,在“三贴近”的基础上,立足资源文化、特色产业文化、现代农耕文化、旅游文化等资源,发掘和创新更多的文化精品,满足人民群众日益增长的文化需求,丰富群众文化活动。
3.建立完善群众文化工作保障机制,全面实施党管文化、政办文化、群众积极参与的路子,统筹落实人员、设备、经费、活动等群众文化工作保障机制。
一、乡镇广播电视工作存在的问题
在各级党委和政府的关心与支持下, 乡镇广播电视事业从无到有、从小到大, 已经具备了一定的发展基础。但是, 农村广播电视困难还十分突出, 当前我县乡镇广播电视工作中主要存在以下几方面问题:
1.专业人员素质低。广播电视是技术密集性行业, 对从业人员的专业水平要求较高, 乡镇广播电视局技术岗位人才缺乏, 一定程度上影响了专业水平的提升。从目前乡镇从事广播电视工作的人员看, 数量不少, 有的甚至超编配备, 且多数是照顾安排, 进站没有经过考核, 上岗没有经过培训, 分配到乡镇广播电视站的大中专毕业生少, 也大多是专业不对口。加之乡镇在任用广播电视站干部时, 与县广电局沟通协调差, 把外行领导安排到专业性较强的广电部门工作, 使乡镇广播电视队伍日益涣散, 影响了广播电视事业的发展。
2.管理体制不完善。广播电视的管理体制是县统一管理, 县广电局负责对乡镇广电站的人财物业务指导管理。乡镇综合体制改革后, 工作关系和经费渠道发生变化, 由于各乡镇没有资金投入网络建设, 乡镇对广播电视站人员得不到有效管理, 还没有对基层广播电视工作人员制定具体考核办法, 没有实际的对其进行考核和奖惩, 形成了山高皇帝远的现象。加之站长管理水平不高, 专业人员少, 非专业人员管理, 服务不到位。
3.工作制度不到位。一些乡镇对广播电视作为党和政府喉舌这一性质认识不足, 对乡镇广播电视工作不加以管理, 表现在宣传管理上, 不注重经济效益与社会效益, 乱放乱插节目;表现在行业管理上, 就是无视国家的法律、法规, 不顾县广电部门的三令五申, 私自设置小前端, 转播境外卫星电视节目;表现在日常管理上, 就是监督管理差, 网络存在着极大的安全隐患。
4.技术水平不高。建设的标准低, 质量不高, 网络规划不规范, 线路老化现象严重, 维护经费投入不足;技术服务水平跟不上, 乡镇站的工作人员由于文化程度不太高, 又没有经过专门的技术培训, 有线电视网络设计不规范, 业务不到标准化。按目前乡镇有线电视网络的状况, 如不抓紧解决, 整个网络将难于继续维持, 短期行为严重, 缺乏长期规划和投入, 与社会经济发展是不相称的。
二、乡镇广播电视工作建议对策
1.围绕中心, 把握导向。要坚持以“三个代表”重要思想为统领, 牢牢把握正确的舆论导向, 要紧紧围绕政府的中心工作。广播电视媒体要按照“三贴近”的要求, 多方位、多角度着力宣传扩大开放、招商引资、调整经济结构、工业发展、统筹城乡经济发展等方面的新思路。坚持以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人, 创新宣传形式, 提高宣传艺术。
2.创造条件, 夯实基础。努力提高广播电视覆盖率事业建设既是广播电视宣传的基础, 也是广播电视产业发展的目的, 因此, 各地要切实加大广播电视设备的数字化改造力度, 努力提高广播电视覆盖率, 重点是在确保行政村“村村通”的基础上, 采取积极有效的措施, 提高农村广播电视覆盖率, 鼓励和指导创建“广播电视先进乡镇 (标兵) ”活动, 促进乡镇广播电视事业健康发展。
3.加强策划, 优化制作。在努力提高广播电视节目质量和扩大有效覆盖的基础上, 加强广告运作策划, 积极探索市场竞争机制, 不断提升广告设计与制作水平, 增强艺术性和吸引力, 努力提高广告收入, 为广电事业发展筹措资金。同时要根据广播电视产业发展政策, 依托广播电视行业优势, 动脑筋, 想办法, 积极探索新的发展领域, 开发有效益、有前途的新业务、新市场, 使之成为新的经济增长点。
4.明确责任, 严明纪律。加强广播电视行业管理要按照依法行政、规范管理的要求, 从强化法律意识、规范执法程序、健全管理制度入手, 切实加强广播电视行业管理, 确保政令畅通、协调一致、运转高效。严格宣传纪律, 改进宣传管理。要以严密防范为重点, 抓好安全播出管理。加强对对乡镇广播电视的管理力度, 健全和完善观众对广播电视各类服务的投诉处理机制等。
5.队伍建设, 提高素质。事业要发展, 人才是关键, 树立人才资源是第一资源的观点, 切实加强广播电视队伍建设, 努力做到用事业塑造人才, 用环境凝聚人才, 用机制激励人才, 用制度保障人才, 努力造就一批在系统内起骨干作用, 我们要建立一个多层次的广播电视人才结构体系。全面开展在职人员的继续教育, 提高行业队伍的整体素质。建立有效的人才激励机制, 积极培养和引进产业发展急需的高层次人才和复合型人才。大胆使用、充分发挥人才资源在广播电视事业发展中的基础性作用和先导性作用。
6.深化改革, 提供保障。要改革我们目前体制不顺、机制不活, 行政、事业和产业混为一体的状况, 逐步建立广播电视公共服务、市场运作和政府监管三大体系。并要进一步推进广电事业单位内部人事和分配制度改革, 实行全员聘用制和劳动合同制, 推行按岗计酬、按劳计酬、按质计酬的分配办法。
关键词:乡镇;文化广播电视;建设;挑战
中图分类号:G229.2 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)23-0038-02
随着社会主义市场经济改革与相应财税体制改革的深入,乡镇越来越需要具备专业广播电视理论知识与实践能力的复合型的现代广播电视人才。这也给乡镇的广播电视建设与人才培养提出了更高的要求。然而,传统意义上的乡镇在广播电视领域仍然存在观念较为陈旧、思路相对老化、方法固化等问题,在一定程度上制约了乡镇广播电视发展的效果。基于此,我们强调,现代乡镇广播电视人才的培养要从提高工作人员兴趣入手,不断强化广电技术发展、实践发展的力度,提高技术发展的水平和工作人员接受的效度。
1 乡镇文化广播电视建设的机遇与挑战
当前,乡镇文化广播电视建设面临的机遇主要有如下几个方面。
①三网融合与媒介融合成为当下的主流趋势,促进了乡镇广播电视的发展。三网融合的概念提出由来已久,主要是指互联网、广电网与电信网络的融合发展。这一背景要求优先数字电视、互联网与电信网之间从物理介质到内容、方略的更新与完善。这一点显然为乡镇广电设备升级提供了契机。媒介融合最早提出者是美国浦尔教授,他于20世纪80年代通过对不同类型的媒介的研究得出结论:未来的媒介发展是各种不同媒介呈现出多功能一体化的趋势。这种讨论在当时是较为前卫的,然而,我们今天再来回顾此论述便能窥见其预言的准确性。美国新闻学会Andrew Nachison主任更为明确地总结了媒介融合的概念。即媒介融合指的是印刷、音视频、互动数字媒体组织的具有战略、操作的联盟。显然,后者更为强调媒介的合作与联盟作用。
②不管上述论调对于媒介融合有何不同的阐述,不容置疑的是当前的事实有两个。一方面,从理论上说,媒介融合已经通过信息技术的中介作用,将传统意义上的报纸、刊物、电视、互联网等信息、内容和受众统一到一个新的平台上,各种媒介之间的交互性更强,一体化趋势更为明显。另一方面,从实践角度来说,媒介融合已经从理论走向实践,并深入地影响到产业、受众等诸多领域和路向。基于此,我们讨论乡镇广电数字化转型的问题与对策,也就具有了极强的时代背景和典型的现实意义。数字化对于传统广播电视,尤其是传统乡镇广播电视的冲击较为强烈。其根本原因在于,数字化的网络与信息技术极速发展,信息全球化、零散化、数字化在同一文化场域中达成初步的一致,而广播电视也对上述变化的准备和应对尚显不足。
2 乡镇文化广播电视建设的必要性
诚如上述,当前乡镇广播电视发展实施跨越式发展是要求树立起与发展现状和发展问题相关联的措施。具体来说,乡镇广播电视发展在观念、内容与方式上有极大的提升空间。
①乡镇广播电视发展观念传统。多数的广播电视发展仍然沿用传统发展观念,注重专业知识传授,不管工作人员是否真正理解了发展内容,也完全忽略了工作人员主动学习的能力提升与创造能力的完善。基于此,工作人员即便按部就班地学会了广播电视的基本路向,在实际工作中也无法面对具体问题具体分析,对具体问题如何解决仍然显得无处着手。
②乡镇广播电视发展内容陈旧。目前我国乡镇广播电视发展的内容相对陈旧,缺乏创新性。发展内容多是侧重方法介绍,缺乏广播电视理论的综合分析,无法调动起工作人员的积极性。
③乡镇广播电视发展方式老化。我国乡镇广播电视发展主要有理论和实训两个层面。理论主要是面向工作人员。在这样的发展方式下,工作人员往往较为机械地掌握知识要点,根据步骤完成广播电视核算。实训是为了完善广播电视模拟进行的,工作人员按照给出的步骤和路径来完成整个技术升级的过程,其中渗透的关于职业判断的成分相对欠缺。
显然,上述情况的存在,仅仅侧重于工作人员基础知识的培养,而忽略了实践操作能力的提升。另外,发展方式上更多强调的不是工作人员的自主探索式的发展方法,这对工作人员自主学习和自我提升有极大的限制作用。
3 乡镇文化广播电视建设的对策分析
①强化乡镇文化广播电视工作人员的管理选拔任用。为提高人员素质,必须严格制定乡镇文化广播电视选拔任用的标准,做到严格考核、择优聘任。要求乡镇文化广播电视工作人员必须具有履行岗位职责所必需的水平,能够运用正确的理论分析和解决实际问题。有为师生服务的思想,品行端正,业务精湛,善于管理,具有较强的业务能力、管理水平和实际工作经验。能够团结同志,密切联系群众,以身作则,顾全大局,具有较强的执行能力。严格乡镇文化广播电视的管理考核流程与力度。一是要严格乡镇文化广播电视考核的内容。考核责任意识、执行能力和团队建设,重点考核敬业精神、执行能力、工作实效等。二是要完善考核程序和形式。日常绩效的考核采取定量指标考核和定性指标考核相结合、关键指标考核和辅助指标考核相结合的方式进行。通过乡镇文化广播电视述职,现场即时进行民主测评。对乡镇文化广播电视的考核情况形成书面材料,考核成绩(结果)与被考评人见面。三是要用制度管人管事,积极推行限时服务、承诺服务和“创先争优”服务,做到一事一考核、一岗位一考核、一月一考核相结合,考核从严,奖惩体现严,兑现体现严,实行“有情的领导,无情的管理”,从而树立权威性。发现问题,知难而进,敢于捅“马蜂窝”、啃“硬骨头”,不怕得罪人,以雷利风行的作风,确确实实为师生解决问题,做到件件有着落,事事有回音。
②重建乡镇广播电视用户连接,推进大数据信息资源平台建设。一是要通过信息服务和各类服务来吸引用户注册和登陆,形成用户沉淀的良性循环,以重建用户连接。在此基础上,要通过大数据技术挖掘,构建信息智能匹配的平台,不断融合精准广告、电子商务、舆情服务平台建设,搭建起一个大数据信息资源平台。在资源平台搭建之后,要不断提高乡镇广播电视自身云信息服务的水平和层次,通过对于数字、文字、音视频等信息的分类筛选、摘编与加工,用开放的心态实现相关信息与内容的开放式的加工编发,实现用户内容集成的全媒介信息传播渠道。二是要强化新项目的引进与储备,积极推动新项目孵化,以市场化的方式进行传播与内容提升。例如,传统乡镇广播电视可以尝试通过外部股权投资来实现资源与内容的布局,通过增资控股等方式实现股权与内容的转移。也可以通过建立相应的产业基金的方式,分散投资风险,发现、培育、孵化一批新的前沿项目。
③创新服务理念,推动广电产业健康有序发展。做好乡镇用户的市场调研,积极应对竞争,做好乡镇市场的调研。主要调研重点是乡镇用户的文化方面的需求,以及高清电视、电脑普及率,强化电信运营商产品类型与时间,对于用户的产品满意度进行全面的普及和检测。加快乡镇网络的双向改造,充分利用网络资源信息,建立健全网络通信基础系统,建立其服务群众的联网系统,真正让乡镇基层群众更愿意采用便捷、快速的操作系统。通过上述服务理念的创新,真正树立起为人民服务的思想精神,做到最基层的联系实际、贴近群众。
4 结 语
总之,乡镇文化广播电视站是最基层的文化单位,也是文化广播电视的直接组织者,是联系群众的桥梁和纽带,在党的宣传文化事业中发挥了重要作用。传统意义上的乡镇在广播电视领域仍然存在观念较为陈旧、思路相对老化、方法固化等问题,在一定程度上制约了乡镇广播电视发展的效果。基于此,现代乡镇广播电视人才的培养要从提高工作人员技术水平入手,不断强化广电技术发展、实践发展的力度,提高技术发展的水平和工作人员接受的效度。
参考文献:
[1] 李尚河.明确主体,量力而行,分清主次——关于新农村建设档案工作的三点思考[J].中国档案,2006,(4).
1、博物馆基本情况
博物馆(纪念馆)总占地面积4660平方米,建筑面积600平方米,展厅面积330平方米。共有1间陈列展厅、1间多功能厅、1间监控值班室。馆内陈列的是xx县新民主主义革命时期的战斗史迹以及实物和图片。馆内设施齐全,完全能够满足前来参观人员的要求和提供必要的条件。博物馆目前共有工作人员8名(其中1名在局机关、2名为聘用人员,负责治安及纪念碑范围内的安全隐患排查工作,2名为公益性岗位)。是一支素质较强、业务精的年轻文博队伍。
2、文物安全工作
近年云南屡屡出现文物火灾,损失巨大,举国重视。xx县博物馆上半年内多次开展文物火灾隐情排查,对有安全隐患的丁王四合院、东济桥等,提出了整改要求和维护措施。建立每月巡查制度和每周上报一次的工作制度,对全县文保单位建立了负责人联系制度,因持续重视文物安全,在半年内没有任何文物安全事故发生。在xx9.15特大洪灾中,博物馆对分布xx全县的文物进行了全面检查,进行了相应保护措施,确保了安全。
3、文物保护工作
(1)全面完成全国第一次可移动文物普查工作
*年3月,我馆工作人员在全国第一次可文物普查工作中历时半年,普查单位251家,普查到历史遗存20521件,确定为文物的为58件,在大力宣传、积极动员后,建立了实施方案、工作领导小组,召开了首次普查单位工作会议,安排部署了相关工作,在没有任何经费的情况下,多次外出学习登录平台技术,并完成了全部普查文物的上报,在规定时间内完成了该项工作。
(2)再发现文物遗迹十余处。
在原有的不可移动文物30处的基础上,*年来,博物馆几乎每月都下乡调查3——5次,对xx县境内尚存的文物遗迹认真调查,新发现唐贵古战场、龙洞骆千户墓、龙荆山何武举墓等十多处颇具历史价值的文物遗迹,博物馆对此认真建立档案和撰写研究文章,使文物保护成果得到提升。
4、文物展陈工作
一年内,我馆免费开放接纳县境内外观众一万四千余人次,在春节、三一六、清明、五一期间,接待单位参观团队100余家,充分发挥了纪念馆爱国主义教育基地的职能。在开放中,进一步充实陈列内容,丰富展览效果,并以各种有效形式进行宣传,向全县公开征集到xx红色革命相关的史料及文物20余件。对博物馆周围环境逐步改造,博物馆工作人员满足团体和个人参观的需求,认真解说,乐于服务,详细作了工作笔记,使博物馆工作进一步正轨化。半年内,馆内已派工作人员到北京、陆良等地进行了专业培训,使队伍逐渐朝专业化方向发展。
5、文物研究和宣传工作
一年内,博物馆工作人员撰写文物历史研究文章30多篇,在《云南考古年报》《中国文物报》《丽江日报》《边屯文化》等杂志发表,主编《xx考古》杂志第一期,参与华荣庄历史文化保护工程和雾坪水库爱国主义教育基地建设,对xx文化的研究宣传做了大量事情。*年初,博物馆将一年来的工作内容、保护成果做成杂志《xx文博》,并在文化遗产日与广大xx人民见面,该书是丽江第一本文物方面的书籍,展示了xx博物馆的研究成果,图文并茂,生动美观,具有收藏价值和可读性,书籍的发行收到了社会各界的好评。
6、下一步工作打算
(1)、进一步落实博物馆扩建工作
目前,xx县博物馆(纪念馆)随着社会的发展,环境的变化,人文环境的需求,460m2的展馆面积已远远满足不了人们的需求,而越来越多收集、征集到的文物没有安全可靠的库房和展厅陈列,不能展现在人们面前,博物馆停滞不前。因此,扩大馆建,增加陈设已势在必行。对此,博物馆已向上级部门提交了不同的扩建方案,争取得到落实并实施。
(2)、积极开展课题研究、推出保护研究成果
一、加强业务技能学习,适应新形势下的文化发展
随着社会生产力的发展和人民群众物质精神的提高,对文化的需求也越来越高。一年来,镇党委、政府对提高业务人员的素质极为重视,组织派遣文化站工作人员和文艺骨干参加省、市、县的培训,抓住一切机会引导进行艺术实践。通过学习,个人素质得到了进一步提高,为我镇文化队伍发展迈进奠定了良好的基础。
二、以节日为契机开展丰富多彩的文体活动
一年来,文化站以镇党委、政府工作为中心,结合本镇实际积极组织开展了丰富多彩的节日文化活动和群众喜闻乐见的文化活动,进一步促进全镇文化事业的发展。20xx年共组织了以下文化体育活动:
1、组织开展“庆三八、看两会”妇女节座谈会活动;
2、组织开展“庆五一、五四暨镇首届农民趣味运动会”;
3、协助开展“六一”儿童节文艺汇演;
4、组建了“镇农友剧团”,编排了节目并举办“夏日纳凉晚会暨汇报演出”;
5、组织举办“十一”国庆节文艺晚会;
6、组织指导镇广场舞队参加“20xx锦绣香江《舞动庐陵》XX市广场舞电视大赛,荣获二等奖的好成绩;
三、加强综合文化站自身建设,做好本职工作
一年来,文化站做了以下工作:
1、综合文化站坚持免费开放,为广大群众提供了一个汲取各种文化营养的阵地;
2、组织开展“一乡一品”农村特色文化品牌“镇管乐队”、“高跷花舞队”、“镇农友剧团”三个品牌项目的节目排练和参加全县的展演;
3、积极搜集素材,坚持每月更换文化宣传栏的内容,及时宣传镇的文化动态;
4、积极配合有关文化部门做好“送戏送电影”下乡;
5、督促指导各村“农家书屋”开展工作,使其发挥应有的`效应;
6、加强农村文化市场的管理,配合开展“非遗”保护工作;
7、协助网络公司开展“电视户户通”工作;
8、积极对外宣传镇的文化动态,全年完成宣传稿件8篇(其中市局稿件1篇);
9、举办暑期“少儿才艺素质培训班”、“少儿瑜伽班”,开展中、小学生读书比赛;
10、积极指导各类文艺队伍开展活动,成立各类文艺队伍6支。
四、认真完成镇党委、政府的中心工作
在做好本职工作的同时,认真完成政府的中心工作,积极做好城建土管工作线的各项工作。
五、一年来,我站在镇党委、政府的正确领导下,虽然取得了一些成绩,同时也看到了不足,主要表现在以下几个方面:
1、组织和管理能力还有欠缺,开拓创新意识还有待加强;
2015年,我局高举“弘扬xx精神,繁荣xx文化,唱响文化xx”的旗帜,以XX市国家公共文化服务标准化试点工作为契机,立足群众文化需求,深入落实“公共文化服务示范区提质提效三年行动计划”,加快构建公共文化服务体系,在完善文化基础设施、保护历史文化遗产、开展群众文体活动和文化市场监管等方面取得了可喜的成绩,有效促进了文化事业的繁荣发展,提升了xx文化的影响力和美誉度。
一、主要工作成绩
(一)夯实基础设施建设,文化服务体系初步形成
我局着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系,完善标准化建设机制,文体基础设施建设稳步推进。一方面,“三馆”基础设施建设实现新突破。积极争取市政府支持,对文化馆综合艺术大楼进行提质改造;图书馆提质改造基层书库1个,建设枨冲、太平桥和三口3个分馆,推进“云阅读”建设,实现了城乡图书阅读资源共建共享;博物馆完成了xx文庙大成殿的复原陈列工程,加强智慧博物馆建设,馆藏文物实现数字化。另一方面,基层文化阵地建设展示新活力。今年来,新建(提质)示范性综合文化站4个;依托乡镇特色文化深入挖掘屋场文化资源,如永安芦塘村湾里屋场、金刚镇何家大屋的宗族文化,沿溪镇老街屋场的孝廉文化;确定梅田湖村松山屋场等10个文化屋场为示范性社区(村)文化活动中心,新建淳口镇等6处乡镇全民健身中心;全市401个村(社区)建有文体(或老年人)活动中心和农家书屋,实现行政村文体活动中心和农家书屋全覆盖。三级公共文化服务体系初步形成,呈现出整体推进、全面提升的良好发展态势。
(二)坚持服务民生,文体惠民工程成效凸显
充分利用文体资源,实施文体惠民工程,为群众参与文化、创造文化搭台服务。一是全面开放文体场馆和爱教基地。免费开放文化馆、图书馆、xx文庙、欧阳予倩生平事迹馆等文化场所和爱教基地,体育中心及附属设施实行免费低收费开放,为群众和中小学生参与体育活动提供便利。二是坚持开展“送文化”。精心组织元宵节系列活动,组织开展“经典剧目免费月月看”24场、“欢乐xx河”广场文艺活动15场;送戏下乡200余场;开展“欢乐潇湘品读长沙”等系列阅读活动,送图书下乡1.4万余册;为让文物活起来,博物馆将馆藏文物资源分成5个部分,做成40个展板全面11月份启动流动博物馆“五进活动”,已在3个村7个学校开展;组建xx河文化艺术团,启动“幸福屋场我的家”文化进屋场活动,有效整合了农村文化艺术资源。三是扎实推进“种文化”。文化馆开展小主持、舞蹈等项目免费培训进校园活动;深入基层培训文化骨干1000多人次;对32个乡镇农家书屋管理人员进行业务培训;为基层培训社会体育指导员900多人;12月份组织全市文化专干开展包括文物保护、非遗传承和保护在内的公共文化服务体系建设业务知识培训,整体提升农村文化队伍业务水平。
(三)加强文物保护,非遗工作实现新突破 做好了传统村落中的国保单位和省保单位的文物保护规划、维修、消防、防雷、壁画保护工程等立项及方案编制、资金申报等工作;争取国家重点文物保护单位专项补助资金954万元;完成考古调勘行政审批立项38家、办结34家;做好了我市58处市(县)级文物保护单位保护范围、建设控制地带的划定工作;出动400余人次对全市文物保护单位共计巡查300多次。
以推介文庙祭孔音乐为抓手,加大对非物质文化的传承保护。完成了xx古乐器、礼器的复制工作;组织了6次祭孔音乐展演,并参加第十二届花炮文化节文艺晚会;9月28日,尘封67年之久的xx文庙祭孔盛典再次出现在世人面前,国家、省市媒体聚焦xx文庙,极大地推介了xx文化品牌。以此为推动点,深度挖掘我市传统文化资源,今年,已将xx油纸伞、xx茴饼等13个项目列入本级非遗项目,成功申报XX市级非遗项目传承人8人。
(四)打造五大活动,xx文化魅力彰显
今年是我局工作全面获得丰收的一年,也是文化体育活动精彩纷呈的一年。成功举办了“新年杯”篮球赛、“恒阳杯”羽毛球赛、“三八杯”妇女门球赛以及象棋、乒乓球赛等一系列体育赛事活动,做到了周周有活动,月月有赛事;充分发挥篮球、武术等15家体育协会优势,推动xx体育事业的发展,其中,老年体育协会组队参加湘鄂赣老年人运动会斩获1金2铜,XX市广场舞比赛取得第一名与第三名的佳绩,在四川峨眉山举行的“全国武术之乡”武术比赛中我市武术代表队获得2金2银4铜的好成绩。
下半年通过举办五大活动,掀起全市文化活动新高潮,全方位打造xx文化品牌,扩大了xx文化的影响力,让群众真正享受各具特色的文化大餐。秋季祭孔大典让xx文庙祭孔音乐知名海内外,成为xx一张新的文化名片;举全局之力,克服困难,历经1年时间,重点创作了大型现代花鼓戏《耀邦兄弟》,聘请全国知名导演及其团队精心打磨,10月20日成功首演后,参加了第五届湖南省艺术节优秀剧目展演,喜获四项田汉大奖,这是我市十年来首次参赛省艺术节,首次获得奖项的剧目;将第二届欧阳予倩戏剧艺术节、湖南艺术节xx分会场和XX市阳光娱乐节全民k歌进社区活动有效整合并强力推出,使欧阳予倩艺术节成为xx的文化品牌、人民的艺术盛宴,影响力得到进一步扩大;11月10-14日,我市首次承办国家a级赛事——全国女子摔跤冠军赛,组织工作得到国家体育总局领导和专家的高度评价;11月23—29日,组织百强县(市)男子篮球邀请赛,以篮球为媒,为全国百强县(市)搭建一个体育文化交流平台,探讨交流与合作的机制,促进区域开放,实现联动发展,达成xx共识。各大活动热点不断,各大媒体相继深度报导,彰显xx文化的无穷魅力与影响力。
(五)严格监管和整治,文化市场规范有序
我局简化行政审批,优化政务服务,共受理新设立文化市场经营场所58家,完成年度重新审核登记770余家,开展了农村文化市场监管信息报送试点工作,有效实现市场监管。同时,深入开展“扫黄打非”,全面铺开“清源”、“净网”、“秋风”和“护苗”等专项整治行动。今年以来共出动检查人员4821人次,检查经营单位1197家次;立案75起,办结75起,人均办理案件数7.5起。文化市场综合执法局被省扫黄打非领导小组办公室确定为“结对子、种文化”联点帮扶单位,被中宣部评为“第六届全国服务农民服务基层文化建设先进集体”。
(六)转变工作作风,社会形象全面提升
xx镇人民政府
xx年度工作总结
今年以来,我们紧紧围绕县委、县政府年初确定“三抓”促“三化”的工作思路,在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇广大干部群众认真实践“三个代表”的重要思想和贯彻落实党的十六届四中全会精神,顽强拼搏,真抓实干,各项工作取得了新的成绩。全镇经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
xxxx年经济工作基本情况
(一)主要经济指标完成情况
今年1-11月份,全镇完成工农业总产值9.2亿元,占年任务的98.9%,预计年底可完成9.4亿元,占年任务的101%;目前乡镇企业总产值完成8.0亿元,占年任务的98.7,预计年底可完成8.2亿元,占年任务的101%;农业总产值完成1.2亿元,占年任务的100%;乡镇企业完成固定资产投入5800万元,占年任务的145%;预计年底可完成6000万元,占年任务的150%;完成税金257万元,占年任务的87%,预计年底完成税金300万元,占年任务的101.9%,人均收入2580元,各项任务指标年底都可圆满完成。
(二)主要工作情况
1、突出本地特色农业,大力调整产业结构,农业产业化水平明显提高。
按照县委、县政府农村工作思路,结合我镇实际,我们继续坚持把棉花产业、畜牧养殖、作为今年农业结构调整的重点,多措并举、多元增收,强力推进农业产业化。
(1)棉花产业迅速壮大。针对棉花产业在我镇具有传统优势的现状,我们在做大做强上作文章。一是扩大棉花种植,提高棉花品质。通过宣传发动,科技扶持,积极引导农民改良棉花品种,扩大棉花种植面积。今年,全镇棉花种植面积达到4.5万余亩以上,创历史最好水平。同时,大力引进推广抗虫棉、丝光棉、长绒棉等优质品种,提高了棉花的品质。二是推广间作套种,增加综合效益,通过技术指导,定点帮扶,以xx村为中心推广棉瓜间作1000亩,以xx村为重点推广棉蒜套种500亩,以xx村为重点推广林棉间作2000亩,平均亩增效益800元。三是延长产业链条,提高棉花深加工,加快xx村油棉加工小区建设,促进了油棉加工业在我镇的迅速兴起。目前,全镇油棉加工企业已发展到28家,其中xx村油棉加工小区就吸纳了20家,形成了集生产、加工、销售一体的棉花产业链。
(2)畜牧养殖业继续发展。一是以xx地点两个肉牛交易市场为依托,充分利用当地秸杆和苜蓿资源,推广肉牛育肥技术,大力发展肉牛养殖。目前全镇已发展肉牛专业村5个,肉牛养殖户发展到1000余户,肉牛存栏达到1000余头,其中xx村xx人养牛场肉牛存栏达到60头,xx砖场养牛场肉牛存栏达到70头。二是奶牛养殖业有所发展。通过进行科学化饲养与管理,目前,xx村宏大奶牛场和xx村康华奶牛场奶牛存栏已达100余头,产奶量稳定提高。效益逐渐上升。三是以东胜养鸡场、xx村养鸡协会为龙头。通过示范带动,技术服务,产品销售,大力发展蛋鸡养业。目前已建成5万只的大型机械化养殖场1个,存栏5000-10000只以上的养鸡场5个,5000只以下的养殖户50户。肉鸡、猪、羊等多元化养殖业迅速发展。以xx村、xx村、xx村为主的养猪业快速发展,猪存栏存到1800多头,另外肉鸡、羊等养殖也有了不同程度的发展。
(3)粮食直补政策得到有效落实。我镇粮食直补发放工作圆满完成,粮补资金736192.6元已全部发放到户。为了让农民深刻理解中央一号文件和有关粮食直补工作的政策,按照上级要求,深入细致地在全镇范围内做好宣传发动工作,为防止虚报、瞒报,镇政府包村干部全部下村入户,在村干部的协助下逐户、逐地块的核查小麦种植面积和计税土地面积,并逐户登记,然后张榜公布,发现问题及时处理,保证了公正性、真实性。粮食直补政策的进一步落实,极大地调动了农民科学种粮的积极性,保证了我镇粮食生产的稳步发展,全镇夏粮、秋粮均获得大丰收,农民人均增收200元以上。
2、立足本镇传统优势,加快特色产业”二次创业”步伐,工业经济得到进一步发展。化工行业技改势头进一步增强。继续抓好传统化工企业的技术改造,大力应用新技术新工艺,广泛开展对外技术合作和交流,引进技术,人才,管理和资金,不断提高化工产品的质量,开拓更大市场,今年全镇共完成植物油酸技改项目2个,润滑油技改项目3个,润滑脂技改项目4个,酚醛树脂技改项目1个,其它化工技改项目2个。与此同时,加快发展高新技术企业,提高化工产品的科技,增强市场竞争力,积极引导扶持意达公司、东方化工厂为代表的精细化工企业,扩大生产规模,从而带动全镇化工产业的提档升级。今年两个超千万元的重点化工项目进展良好,总投资1400万元的意达公司的水转移印花底纸项目二期工程,已完成在城东重点项目区的厂址选择,土地平整,车间维修等前期工作,并自深圳订购了高速涂布机,将很快进入设备安装阶段。总投资1000万元的大洋化工公司植物酸油技改项目,已完成3000吨储存设备及整套生产设备的安装,12月底进入试生产阶段。
(2)油棉加工项目建设依然迅猛。油棉加工是近年我镇发展较好的新兴产业,针对[快文网 http://fastww.cn提示您根据实际修改]当前棉花产业的良好发展势头,镇政府一方面积极引导农民扩大棉花种植面积,改良棉花品种,提高产量和品质;另一方面积极鼓励民间资本投入棉花加工行业,努力延伸棉花产业链,增加农民收入,因而规划建设了xx油棉加工小区,促进了棉花加工企业的迅速发展,到目前全镇投资百万元以上的油棉加工企业已发展到25家,已形成了企业聚集效应,其中总投资1000万元的金丰油棉加工厂棉花加工及油脂进出项目已部分投入运行,进一步壮大了我镇的油棉加工业的实力。这些棉花加工企业均按国家产业标准,组织生产经营,广开购销渠道,积极应对国内外市场,连续二年来获得良好的经济效益,企业迅速壮大发展,同时也带动了全镇棉花产业的兴起。
3、强化对外开放意识,项目建设和招商引资工作又有新进展。
(1)坚持与时俱进,从解放思想上求突破。镇党委、政府通过组织参观考察,召开研讨会,项目调度会等多种方式,努力转变部分干部群众封闭保守的旧观念,进一步解放思想,增强大发展、快发展的紧迫感和责任感,增强“四种意识”即:准确把握国家宏观调控政策,进一步增强机遇意识,清醒看待周边乡镇的发展,进一步增强发展的开放意识,科学地分析我镇的经济现状,进一步增强忧患意识,客观地评价当前招商引资工作中的困难与问题,进一步增强责任意识。思想解放、认识统一。广大干部群众干事业的热情重新被激发起来,推动了招商引资工作的顺利开展。
(2)在项目建设上求突破。镇党委、政府坚持把项目建设作为加快发展的“第一抓手”,以项目来落实思路。重点抓了一批传统化工产业的改造提升项目、高新技术项目、农业产业化项目、基础设施建设项目,把抓项目作为考核各级干部事业心、工作能力和工作业绩的重要依据,实行了严格的目标责任制,强化督导,建立了整套激励机制,从而使项目建设获得预期成效。今年以来,新上化工技改项目16个,完成9个,新上油棉加工项目7个,全部达产,正在谋划项目25个。
(3)在招商引资上求突破。今年以来,镇党委、政府借鉴xx县经验,实行了全党招商,全社会招商的方式,从镇班子成员到一般干部,从企业厂长经理到一般业务员都“走出去”招商引资。全镇广泛开展了“以商招商”“以同乡招商”的各类活动,通过召开“同乡联谊会”“企业客户通联会”“网上项目发布”等方式。增强了我镇对外开放的影响力,形成了全党招商、全民招商的浓厚氛围,镇党委、政府进一步出台了关于鼓励招商引资的若干新政策,加大了招商引资力度。今年1—11月份,共引进项目9个,利用外资3520
万元。全镇招商引资进入一个新的发展时期。
4、大力加强党的建设,为大发展、快发展提供坚强的组织保证。
我们坚持把提高农村基层党组织的生机与活力放在党建工作的首位,按照县委关于加强基层组织建设的要求,深入开展“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神的学习教育活动,强化了对农村党员干部的培训力度,以提高他们带领群众致富奔小康的本领和正确处理农村矛盾的能力。严格落实党风廉政建设责任制和党内监督条例,完善惩防体系建设、强化源头治理、狠刹“四股歪风”、加大查办案件力度,保持了良好的党风、政风。农村基层组织建设以“八到户”为载体,紧紧围绕提高驾驭市场经济能力,增强为民服务意识进行,在发展农村经济、带领群众致富中,发挥了先锋作用,农村党支部转后创优工作成效显著。全镇xx村、xx村、xx村三个后进村班子及时得到有效治理,顺利实现了转化。全镇红旗党支部创建工作开展顺利,确定5个群众基础好、党支部发挥作用好的村党支部为创建对象,在“两室”建设“三会一课”等制度建设、党员队伍素质工程等方面都发挥了良好的示范作用。同时,认真解决农村基层组织后继乏人问题,进一步充实农村党员后备人才队伍,全年共发展党员40名,党外积极分子110名。农村党支部领导下的村民自治运行机制和党支部工作进一步规范,非公有制企业党建工作进一步加强,全镇具有3名党员以上的非公有制企业6家,全部建立了党支部。职工数在50人以上的企业有2家已经派驻了党建指导员驻企业指导党建工作。镇直机关事业单位的党建工作也有了新的突破,全镇基层党建工作进一步得到加强,受到县组织部门的肯定和好评。
5、民主政治和法制建设得到进一步加强。
按照“决策讲民主,办事重民意,财务讲公开”的指导原则,重点抓了政务公开和村务公开工作,落实村民的“四项权利”,制定完善了“八项制度”,密切了党群、干群关系。廉政建设进一步加强,认真落实了党风廉政建设责任制,深入开展农村小康社会建设宣讲活动,落实党在农村的各项方针政策,加强干部队伍建设,使全镇基层干部形象有了很大改变,得到了社会各界的赞同。加强信访工作,积极查办信访案件。加大“四大隐患”排查力度,深入开展“严打”整治专项斗争,排除不安定因素,促进了全镇的社会稳定,政治安定,为全镇的经济发展提供了良好的社会环境。
6、其他各项社会事业都取得了良好成绩。
进一步落实中央“一号文件”中关于农业税率调整政策,切实减轻了农民负担,同时积极改进税收征管手段,加大执法力度,确保了全年税收任务的圆满完成;计划生育政策和各项工作措施得到全面落实,全镇计划生育率达到95.29%,人口出生率为9.76‰,计生合格村达到89%,圆满完成了上级下达的全年计生指标.确保了计生工作在全县的位次前移。教育投入进一步增加,加强对全镇中小学危房改造,投资200万元的xx村中心校和xx村中心校的教学楼顺利竣工,解决了附近10个村的学生就学难题,进一步调整了全镇中小学布局。社会文化事业也有了很大发展,全镇各村相继建立了文化活动室,有85%的村组织了秧歌队,狮子队、铜鼓乐队等文艺宣传队,民间文艺活动蓬勃开展。二oo五年的工作谋划
(一)工作思路
以党的十六届四中全会精神为指导,紧紧抓住项目建设这条主线,从xx实际出发,围绕化工、棉花、养殖三大主导产业,加快特色产业“二次创业”进程,化工抓技改提档次,棉花抓延伸增效益,养殖抓扩展上规模,构筑工业化发展平台,提升农业产业化水平,加快城镇化步伐。
(二)全年目标
全年经济工作的预期目标是:固定资产投资7000万元,引进外资6000万元,完
成税收330万元,实现人均纯收入2600元。
(三)主要工作举措
继续加快农业结构调整,大力推进农业产业化进程。
农业上坚持以农业增效,农民增收为核心,以农业结构调整为主线,以加强农业基础设施建设为保障,突出棉花、苜蓿、林果、养殖四大产业,大力实施农业产业化经营,为此要做到:一是要按照市场需求,扩大棉花种植面积,引进推广高产优质品种和新的栽培技术,提高棉花质量和单产,壮大棉花加工企业,延长产业链条,做大做强棉花产业。二是要通过龙头带基地,基地联农户,加快以肉牛、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业发展,拓宽农民增收领域。三是要通过全方位优质服务培育好苜蓿、林果产业,加大对茂源、盛源、xx材三家苜蓿龙头企业和鑫田农牧购销公司的引导和扶持力度,扩大产品类型,提高产品质量,推动农业结构调整。
2、加大技改投入力度,增强化工企业实力。
加强对传统化工行业的规划、指导、管理、服务,围绕化工产业“二次创业”,加快项目建设和技术改造步伐,坚持抓技改扩规模,抓产品更新提档次,抓体制改革增活力。进一步完善润滑油、润滑脂、植物油酸、橡胶油、乳化油五大产品系列的质量体系,瞄准国际标准,提高产品质量,增强市场竞争力;进一步扶优扶强精细化工骨干企业,提高技术创新能力,增强我镇化工产业的实力。金狮、杰强、瑞海、大洋等企业要进一步加大技改力度,提升产品档次。要加快意达公司的小膜底纸项目二期工程建设,力争尽快达产达效。
3、加强棉花产加销环节管理,延伸产业链条。
进一步加强xx村油棉加工小区建设,在积极引导大上快上油棉加工项目的基础上,深化棉花产、供、销体系建设,通过增加本地植棉面积,拓展棉花外供渠道,活跃棉花销售市场等方式,确保棉花加工企业正常生产,同时积极鼓励本地加工企业引进棉花深加工项目,提高棉花初级产品的深加工能力,延伸棉花产业链条,多渠道增加农民收入。
4、抓好肉牛、蛋鸡养殖,扩大养殖规模。
一是以xx村、xx村两个肉牛交易市场为依托,充分利用当地的秸杆资源,推广肉牛育肥技术,大力发展肉牛养殖,使肉牛存栏数由目前的1000余头,发展到2000头以上。二是以东胜养鸡场、xx村养鸡协会为龙头,通过示范带动技术服务、产品销售,大力发展蛋鸡养殖业,使全镇蛋鸡存栏由目前的20万只发展到30万只以上。
5、加快xx商业小区建设,推进小城镇化步伐。
以xx商业小区和化工园区为重点,加大基础设施投入,引导民间资本投入到xx小城镇建设中来,进一步繁荣xx街的商贸服务业,强化产业聚集,提升小城镇的示范带动功能,大力转移农村剩余劳力,到目前xx商业小区已进入二期工程建设,已完成商业楼8幢,其余15幢预计2005年底可完成。
6、加大招商引资力度,强力推进对外开放。
要进一步解放思想,抢抓机遇,深入开展对外招商活动。在招商方式上更加灵活多样、务实创新。坚持以企业招商为主体,全党全社会协调互动为配合,充分利用本地的产业资源和人才资源,大力引进项目,资金、人才、技术,增强企业的对外开放能力,实现全镇经济的大发展、快发展。
7、加强农田基本建设,夯实农业发展基础。农田水利建设要全面规划,统筹兼顾,坚持开源节流并重,防洪防旱并举。配合农业开发工程,今年要重点抓好现有水利工程的巩固,清淤、配套、管理、大力拦蓄地表水、科学利用地下水,消灭人畜饮水困难村。积极做好农田林网建设,大力实施植树造林工程,构筑“田成方,林成行,水成网”的农田基本建设格局。
8、继续加强精神文明和民主政治、法制建设。在全镇深入开展“文明村”、“文明户”创建活动,积极倡导社会主义的道德新风,不断提高群众的道德素质和文化素质。加强基层民主政治建设,积极推进政务公开和村务公开,提高村民参政水平。搞好“四大排查”,妥善处理人民内部矛盾,严厉打击一切危害社会治安犯罪行为,保持社会稳定。
一、为进一步加大“社会稳定风险隐患大排查大整治”工作力度,与综治办协调,动员和组织网格员,积极上报网格社情民意、维护安全稳定、整治治安重点的信息,有效排查化解影响社会稳定的不和谐因素,确保了社会稳定有序。
二、信访化解,针对信访诉求问题,成立了以党委书记、镇长为中心的信访接待小组,每周二为信访日,与信访村民零距离接触、干部与群众面对面交谈,针对群众提出的问题,分类梳理,制订措施,明确责任,组织办理,统一协调有关部门解决,提高了办事效率,帮助村民解决了一大批疑难问题。
通过信访问题化解,我镇信访问题做到了重要会议和节点,信访诉求人员“稳在村,不出镇,少进县”的良好局面。截止到目前,化解信访积案3件,群体案件2件,个案1件。
三、xx会议期间的维稳工作,成立了xx安保维稳领导组,期间落实重点人员包联责任,及时化解重点人员的信访诉求,做到每日维稳零报告,确保在xx期间无一例越级上访和非正常上访。
四、xxx作为县里禁毒的重点区域,我们积极开展禁毒专项工作,扩建了社区戒毒(康复)中心,成立了社区戒毒组织机构,制定了实施方案,与各行政村签订了责任书,与机关党员干部签订了禁毒承诺书。利用6.26国际禁毒日,组织开展禁毒宣传工作,号召并动员广大人民群众理解、支持、参与禁毒防毒斗争,预防和减少涉毒违法犯罪行为,倡导更多的群众远离毒品。协助派出所,定期开展社区戒毒(康复)人员谈话和尿检,逐渐让其实现戒毒,回归到大众生活。我镇的禁毒工作多次接受了市县人大调研组的视察和参观。
五、随着网络的发达,关注人民群众的热点、难点、焦点问题,不时的出现在网上,网上和电话信访成立为信访工作的重要组成部分,网络舆论成为了信访焦点。通过我与镇党委、政府广大干部群众的努力,截止目前共办理市委书记市长和县委书记县长公开电话65余起。信访电话卡数量同比有所增加,主要原因是重复件多,“五道五治”工作引发的信访电话卡多,我们都进行了回复和解决。
六、积极开展村两委换届选举工作中竞选人和候选人员的资格政治审查工作,围绕信访、综治、纪检、X教、X院和X安等方面的问题,对换届选举工作中,各类人员的资格审查,推进了审查工作常态化,把好了人员入口关,维护了政治秩序的稳定,确保了换届选举工作风清气正。
七、我们不断加强对流动人口和出租房的管理,要求各村随时掌握出租房的人员变化情况,都要及时报告镇综治办。并协调派出所定期检查出租房情况,向流动人员宣传国家的法律法规和村规民约,把不安定因素消灭在萌芽状态。
八、积极打击治安违法行为,截止到三季度我辖区共发现受理治安案件XX起,其中,吸X案件XX起案件其他治安案件7起。
九、我们乡镇政府同辖区内学校协调,加强学校安全整治,对学校的不稳定因素进行了大排查,加大学校周围巡查力度,推进了校园安全各项工作的有序开展。
2009年,xxxx镇委、镇政府在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快镇域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,成功应对金融危机和挑战,努力实现了镇域经济、社会各项事业的快速协调发展。
一、镇域经济加快发展,综合实力明显增加
2009年,全镇工业经济增势强劲,招商引资持续发展,项目建设力度加大,镇域经济增速明显。
(一)工业经济化危为机,形势喜人。
全年预计可实现规模以上工业企业总产值4.6亿元,占考核目标任务3.4104亿元的135%,比去年同期2.8亿增加1.8亿元,同比增长56%;规模以上工业企业利润总额预计可完成 万元,占全年考核目标任务700万元的%,比去年同期
万元,上升
%。规模以上工业企业产销率为99%。净增
家规模以上工业企业。湖北今贝生物科技有限公司积极应对国际金融危机,加大产品研发力度,壮大消费人群;加大市场开拓力度,提高市场占有率;加大投入和管理力度,降低生产成本,市场进一步扩大,产值大幅提升,利税增幅明显,实现了科学发展、加速发展。公司全年预计可实现现价总产值
万元,同比增加
万元,同比增长
%;实现增加值
万元,同比增加
万元,同比增长
%;上缴税金
万元,同比增加
万元,同比增长
%;实现利润
万元,同比增加
万元,同比增长
%。在它的带动下,全镇各企业不断调整产品结构,加强技术创新,强化内部管理,努力开拓市场,发展态势喜人。
(二)财政收入继续保持旺盛的发展势头,完成既定目标。
镇委、镇政府加大财源培植力度、协调力度,加强税收监管,提高服务质量,确保财政收入均衡入库。全镇全年预计可完成财政总收入1685万元,占全年任务的100%,同比增长299.5万元,增长37.8%,其中国税完成1100万元,占全年任务的100%;地税完成510万元,占全年任务的100%;财政收入完成75万元,财源结构中工业经济所占权重越来越大,工业税收增幅明显,财政运行质量较高。
(三)狠抓招商引资和项目建设,成效斐然。今年以来,镇政府先后派出11个专班,到广州、深圳、武汉、河南、宜昌等地招商,派出1个专班在外常年招商,驻外招商112天,拜访企业232家,先后接待浙江启动机械制造、中山日威食品项目等16批次外地投资考察团到我镇考察洽谈,并取得了初步成效。同时,加大在建项目的协调和服务力度。全年招商引资到位资金预计可完成1.8亿元,占考核目标任务1.7亿元的105.8%,同比增加6000万元,增长50%;镇属固定资产投资总额预计可完成3.9亿元,占全年考核目标3.58亿元的108.6%,同比增加7055万元,增长24%。正式签约三个项目,即:麦迪科机电设备制造项目、新盛制鬃项目、名流汽车城项目。麦迪科机电设备制造项目由浙江三正气动液压机械制造有限公司投资兴建,总投资6000万元人民币,占地50亩,其中一期占地30亩,新建生产车间2栋,办公楼、宿舍楼各1栋。该项目主要从事卫材机械和气动液压机械制造和销售,产品部分出口。项目投产后,预期年可生产气动机械和卫材机械1000余台套,实现产值1亿元以上,上缴税金300万元以上,解决就业150余人。目前,正在建设厂房和车间。新盛制鬃项目由荆州新丰氨基酸有限公司投资兴建,总投资3000万元人民币,占地30亩,其中一期工程占地20亩,新建生产车间2栋,办公楼、宿舍楼各1栋。于2009年6月动工建设,2009年12月底竣工投产。该项目主要以猪鬃为原材料,生产各类型高品质特种毛刷,产品全部出口。项目投产后预期产值3000万元以上,上缴税金100万元以上,解决就业120人。目前,各种证件已办毕,正在建设厂房和车间。宜昌名流汽车城项目由宜昌一汽丰田汽车销售有限公司投资兴建,总投资5000万元,占地面积50亩,主要建设品牌轿车展示销售中心、汽车保养装饰中心、二手车交易置换中心及汽车后市场。该项目的建设将填补我市目前无中高端汽车展示、交易、售后服务的空白,对于提升枝江城区形象、完善城市功能、展现汽车文化内涵都具有十分重要的意义。项目建成后,年可实现销售额2亿元,利税2000万元,安置就业300余人。宁波巨神制泵项目、深圳沃尔奔达柴油发电机组项目、浙江宝兴电子灯饰项目、华新水泥(枝江)商品混凝土项目正在重点跟踪洽谈。
二、农业基础地位不断巩固,新农村建设稳步推进
(一)严格落实各项惠农政策,调动农民的生产积极性。全镇共发放母猪补贴43万元、农机补贴40万元、各项林业补贴近100万元、粮食补贴和农资综合补贴458万元、家电下乡补贴10万元,核实小麦、春玉米、油菜种植面积44078亩。积极组织农民参加“三农”保险,有效化解农业风险。全镇水稻参保面积达到57000亩,母猪参保4000多头,参保率均达到了95%以上。
(二)高标准推进农田水利基本建设,提高农业综合生产能力年初,镇委、镇政府将2009年定为全镇农田水利基本建设年,镇政府制定出台《xxxx镇2009年度农田水利基本建设实施方案》和《xxxx镇末级渠系管理办法》,科学规划,科学引导,科学决策,稳扎稳打。严把考核关、奖惩关、整改关,加大奖惩兑现力度,极大地调动了各村工作积极性。全镇镇村两级投资182.9万元,吸纳社会闲散资金126万元用于农田水利基本建设。全镇先后在526处工地展开各类工程,动用各类机械设备48台套,完成土方28.2万方,石方1.3万方。维修和新建堰塘220口,维修泵站4处、道路131.8公里,完成渠道清淤51.7公里,高标准新建末级渠系3600米。完成水库除险2处。农民出行更为方便,输水损失减少一半以上,综合生产能力提高20%以上。
能源建设项目进一步推进,五通庙、覃家坡、张家湾、赵家冲、向巷村等村积极争取今年沼气池建设项目,计划建沼气池1070口,实际完成870口。全力实施无线数字电视安装入户工程,新增农村无线数字电视用户600多户。新建通村公路4.9公里,全面完成全镇通村公路任务。
(三)加强农业疫病防治,提高农业经营水平。加大动物防疫的宣传力度、组织力度和工作力度,全面落实畜禽免疫标识、免疫档案、免疫证“三位一体”的动物标识制度,认真做好户籍化管理,严格执行密度、质量双轨问责制。全年完成生猪防疫107364头,家禽防疫805117只,牛防疫6496头,山羊防疫5305头,达到了“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的要求。切实加强对畜禽养殖户的服务,全镇50头以上生猪养殖规模户达到162户,100头以上肉牛养殖户(场)4处,万只以上蛋鸡养殖户4户,养羊规模户10户。建立健全防汛责任制,完善防汛预案。做到组织领导到位、物料、劳力准备到位、检查整改到位。共翻晒、整理防汛编织袋3.5万条,补足自然损耗防汛沙石料3000方,安排防汛紧急抢险劳力2400余人,并及时对各单位防汛抢险人员进行了合理调整,补充青壮劳力90人,增加应急分队人员36人。镇防汛指挥部集中一周时间对全镇水库进行了实地勘察,发现各类问题及隐患18处,现场坝前清障6处,并分别向水库产权单位、责任人下发了整改通知书,目前已全部整改到位。完成了梅冲、金桃水库大坝渗漏处理,做导渗7处80平方米。加大防火宣传,明确防火责任,制定森林防火预案,加强值班和巡山,全镇未出现一起森林火灾。对大实蝇联防做到早宣传、早部署、早培训,从源头抓起,发放32罐药物到户,确保疫情不扩散。加强“两迁”害虫防治力度。成立“两迁”害虫防治领导小组,实行驻村干部包村负责制,对农户及时发放稻飞虱防治紧急通知,指导督促农民积极开展普防,打好攻坚战,实现了粮食丰收,将损失降到最低限度。强化柑桔检疫服务,在高速公路枝江道口设立签证点,方便农民和客商,有效促进柑橘顺利销售。
(四)优化服务,为农业增产农民增收提供保障。不断加强农业技术培训和返乡农民工培训,引导农民加强管理,科学投入,调整中长期和短期生产计划,加大结构调整力度,广泛传播农业技术和信息,实施项目带动工程,不断提高农业生产水平。全年全镇共开展技术培训90场次23500人,扶持科技示范户44户;编发《xxxx科技》10期80000份,发放各类专业技术资料6500份;在xxxx、周场等6个村建立1万亩的优质中稻高产示范片,同时不断壮大柑桔精品园规模,加大技术品种改良力度。组建2个专业合作社,依靠协会推行标准化、规模化生产,创建农业品牌。组织近5000名返乡农民工参加招聘会,在横店、五通庙等村开展下乡招聘会,帮助农民工实现家门口就业。
(五)加快新兴产业的培育壮大,积极探索农民致富的新途径。随着全市第一家肉牛养殖注册企业──枝江市世林鑫牛生态牧业有限公司在我镇落户,我镇已成功引进落户4个肉牛养殖项目,总投资超过8000万元,达产后可年出栏肉牛5000头,年产有机肥10000吨,实现产值1亿元(其中肉牛养殖8000万元,有机肥及燃料2000万元),带动周边200个农户发展肉牛养殖,带动周边千户农民种植肉牛饲料,增加收入超百万元。目前厂房正在建设之中,已购回近1000头肉牛苗,有机肥生产设备已定购。镇委、镇政府在土地、****、防疫、技术服务等方面做好协调服务工作,协调3个肉牛养殖企业,在广泛协商的基础上,组建协会,建立健全相关制度,增强抗御市场风险能力,提高产出比,更好地促进自身发展,引导好、利用好、辐射好,更好地带动周边农户。
(六)顺利启动桃花垱土地整理项目,加快新农村建设步伐。
成立领导小组和协调专班,明确各自职责,制定工作方案。项目所涉村分别成立了以党支部书记为组长的协调工作小组,对施工过程中出现的矛盾纠纷及时处理,包案化解,减少施工过程中的中梗阻问题。层层召开施工单位、监理协调会、村组干部会、党员会、村民代表会和所涉及农户户主会50场次,加强各方协调配合,确保不延误工期,不影响农业生产,尽量减少施工所致损失。10月26日,项目正式动工建设,项目竣工后,将直接改善当地的农村生产、生活条件,有效增加耕地面积,成为农业发展和农民增收强有力的推手。
三、加大工作落实力度,着力改善民生
(一)大力保障“三个群体”基本生活权益。以“镇掌握到组,村掌握到户”的原则,对全镇需春荒救济的人员进行摸底汇总,安排资金17300元对22个村、1个居委会因灾、因病、生活缺水、缺粮造成家庭生产生活困难的人员进行救济。全面建立临时救助制度,对73个低保边缘群体、低收入人群和困难党员救助50000元。大力推进城乡医疗救助工作,全年共救助41人67180元。加快实施防灾减灾工程,享受福彩安居工程政策的低保户目前已有45户竣工。进一步规范村级城乡低保程序,实行动态管理下的“应保尽保,应退尽退”。严格按政策将所有符合低保条件的人员纳入保障范围,对条件明显好转的人员取消低保资格,经过审核全镇56人退出低保范围,新增218户348人。完成五保户年度审核及新增对象审核上报工作,新增11人。进一步深化殡葬改革工作。建立《自然灾害应急预案》,扎实做好移民工作和残联工作。
(二)加大城镇建设整治力度。加强对《城乡规划法》的学习和宣传工作,科学编制城镇规划和烟墩包、xxxx、金湖、屈店居民点规划编制工作,加大城镇规划的监督检查和监察力度。镇政府出资1.2万元新建一个垃圾处理场,投资3万余元添置1辆垃圾运输车,新修200米晴雨道路,解决垃圾场出行难问题,投资2000元对街道公厕及下水道进行整治与维修,安装150米涵管和3个沉降井,投资50000元在周场管理区安装212米涵管,添置8个沉降井,投资6000元对集镇排水管道及雨水井口进行清淤,彻底解决排水问题。投入4000元,对新正街人行道进行整修,整理和更换行道树,改善镇环境。积极做好xxxx垃圾中转站规划选址工作。投资4万元,对鲁港高楼渠道进行清淤,困扰集镇居民3年之久的猪粪污染事件得到彻底解决。积极推动xxxx水厂改造扩建工程,争取项目早日立项动工。
(三)全面构建镇村两级便民服务网络。整合镇便民服务中心力量,加强管理,提高效率。为进一步服务广大农民,方便农民办事,做到大事不出镇、小事不出村,作为镇便民服务中心的延伸和拓展,全镇22个村的便民服务室(代办点)全部设立,对村民委托事项进行全程代理,实现便民网络全覆盖。其中有村级活动阵地的17个村设立了便民服务室,其它5个村设立了代办点。
(四)积极防范和应对频发的自然灾害。特别是6月17日傍晚至夜间的暴雨,全镇降雨量达146毫米。由于雨量大,持续时间长,全镇损失达627.8万元。镇政府及时传播雨讯,通过调频广播、电话等形式在全镇广泛宣传、反复播放。驻村干部同村组干部逐一走访困难户、五保户、危房户和低保户,查看险情。先后加固房屋2栋,转移人员6户15人。督促26口堰塘开楼放水,对12座水库逐一检查,对巡堤人员、物料准备、预案进行再督查。及时通知各企业做好原材料和产品避雨工作,积极做好停电应对工作,力求将损失减到最低限度。及时组织农户积极开展抗灾自救,及时扶正玉米等高杆作物,疏通渠道6200米,加快排涝速度,清除路障12处,转移人员1户3人,补种其它作物。镇政府拨出紧急救灾资金,救助受灾农户。由于工作主动,措施得力,将灾害损失降到了最低限度。
(五)加大各项工作的督查和落实力度。全镇先后组织召开农业农村、工业和招商引资、土地城建、司法、公安、综治维稳、人口与计划生育、党务、安全生产、信用乡镇创建等系列办公会,对2008年工作进行总结,对2009年工作进行部署安排,并对相关事宜进行专题研究讨论,对相关工作进展情况进行督办。通过会议,全镇上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,细化措施,强化落实。镇委、镇政府率先垂范,将镇政府2009年拟办的9件实事和2009年主要经济工作目标向全镇人民公开,接受全方位的监督。目前,9件实事进展顺利。认真组织人大代表视察工作,加大对人大代表建议的办理力度。
四、积极推进党的各项建设,党组织战斗力、凝聚力进一步增强
(一)深入开展科学发展观学习实践活动。9月24日,全镇正式启动深入学习实践科学发展观活动。动员大会后,各参学单位从组织领导、宣传发动和制度保障入手,精心组织准备,通过科学制定实施方案、建立保障机制、广泛宣传发动,在全镇迅速掀起学习实践科学发展观的热潮。在学习调研阶段,各支部细化措施,保证学习效果:推行“三包”学习工作法,广泛开展“八学”活动,创新学习载体,做到学习实践活动全覆盖。在调研走访上,深入开展“五访五问”活动:访农户,问增收之计;访企业,问发展之策;访学校,问教学之需;访医院,问就医之难;访居民,问环境之虞。聚民智、惠民生,从民生最迫切的愿望入手,启动实施六大惠民工程:农村安全饮水工程、村级道路畅通工程、社会治安联防工程、扶农助农增收工程、集镇环境美化工程、乡村就医便民工程。通过开展学习实践活动,全镇广大党员干部的政治理论素养得到进一步提升,服务科学发展的能力进一步增强。
(二)加强宣传思想工作。全镇以干群联系卡为重点,不断完善内容,及时更新,努力抓好思想工作。以科学发展观为主要内容,保证集中学习时间,严肃学习纪律,丰富学习形式,充实学习内容,严格学习考核,努力抓好理论学习工作。以展示枝江窗口形象为主题,继续实行《外宣工作奖励办法》,壮大外宣队伍,强化培训和指导,不断开展典型宣传和深入报道,努力抓好全镇外宣工作。以开展活动为载体,整合力量,不断开展各项文体活动,努力做好文化体育工作。以四德教育为目标,积极宣传组织、道德模范的评选,整合资源,健全机制,努力抓好文明创建工作。全年共在中新网、湖北新闻网、今日湖北、学习月刊、三峡日报等多种媒体上刊发各类新闻稿件近
篇。
(三)加强基层组织建设。认真落实党政班子成员分工责任制,重大事项实行民主科学决策。扎实开展党员春训和民主评议党员工作。认真开展万名党代表进万户听民声活动。积极探索建立了党代表和谐社会志愿者“一访二联三察四会”工作机制。加快青年后备干部培养和选拔任用步伐,扎实开展党建创新工作。高标准建设屈店村金湖村党建示范点。全面开展村干部养老保险工作,参保率达74.04%。
(四)扎实抓好党风廉政建设工作。加强党训党风党纪教育,充分利用党风廉政建设宣教月,集中开展五项系列活动。以落实责任为核心,有效构筑廉政防线。积极推行民主监督管理,严格执行责任追究制度。以服务中心为平台,强化机关效能建设。以制度建设为重点,完善和创新工作机制,努力开创工作新局面。
(五)认真做好统战、人民武装和老干工作。积极协助做好弥陀寺复建项目选址和准备工作。认真做好少数民族特色村建设试点工作。加强民兵思想政治教育工作,提高民兵队伍整体素质。科学编组,扎实推进民兵组织整顿工作。摸清底数,健康有序做好征兵工作。规范管理,加强基层武装组织建设。高度重视老干部工作,积极落实各种政治待遇、经济待遇,开展形式多样的活动,充分调动和发挥老干部的激情。
(六)扎实做好转制中心主任竞争上岗工作。因聘期届满,经镇党委研究决定,对镇农业服务中心、水利服务中心、村镇建设服务中心、文化服务中心等4个转制中心主任职位实行竞争上岗。镇委成立了转制中心主任竞争上岗领导小组和工作专班,制定方案,负责对整个竞争上岗工作的组织实施。竞争上岗采取宣传动员、组织报名、民主推荐、组织考察、党委考核、公示等程序进行。镇委加强各中心的组织协调,确保业务工作和竞争上岗“两不误”。纪检部门加强对此项工作全过程的监督管理,确保整个过程公平公正公开。公示结束后,镇委组织召开转制中心主任座谈会,进行集体廉政谈话。
五、扎实构建和谐xxxx,社会各项事业进一步发展
(一)计划生育工作成效明显。围绕“保二争一”的目标,加强计划生育组织领导,强化基层基础工作,认真开展优质服务,建立健全利益导向机制,各项工作有条不紊的开展。2008年10月1日至2009年9月30日,全镇出生人口210人,符合政策生育率达98.10%,继续呈负增长态势。
(二)全面推进素质教育。扎实开展“树立形象强师德”学习教育活动,加强教学教研工作,规范管理。加强校园周边环境整治,加大教育投入,教学成果丰富。加强未成年人思想道德教育,成功举办“阳光伴我成长”青少年艺术节活动,参与人数达2000余人。
(三)加快卫生事业发展。启动卫生院门诊楼建设,全面实现镇村卫生服务一体化管理。农村新型合作医疗和城镇居民医保工作开展顺利,参合率达92%,城镇居民医保参保率达98%。扎实抓好手足口病和甲型H1N1流感防控工作。组建宣传、督查、工作三大专班,明确各自分工及职责,共同抓好防控工作。建立健全快速反应机制,完善应急预案,组织相关部门进行演练。加强宣传。多渠道、多形式、全方位进行宣传,指导群众加强自我防范,提高防控能力,确保全镇群众知晓率100%。建立健全责任和信息网络,层层落实包保责任制,加强检查和督办。
(四)严格落实土地管理基本国策。切实保护基本农田,认真清理闲置土地,利用土地规划修编的机会新增30公顷工业用地,加大执法监察力度,努力做好项目用地的拆迁和服务工作,全年共为
个项目征地
余亩,拆迁
个农户,全部都按要求及时完成任务。
(五)全面加强“三资”管理。全镇成立农村集体“三资”代理服务中心,负责对村级集体资金、资产、资源进行全面彻底的清理审计,经村务监督委员会确认后,张榜公示,接受群众监督。由镇财政牵头出台《xxxx镇农村集体“三资”管理办法》、《xxxx镇关于加强镇直单位“资金、资产”管理办法》,使“三资”管理科学化、规范化、制度化,使农村集体“三资”使用、运作、开发公开化、透明化。
(六)多措并举加强综合治理、信访维稳、社区禁毒、社区矫正和普法依法治理工作。坚持和完善综治目标管理,扎实推进平安建设,全面排查调解化解矛盾纠纷,依法严厉打击严重刑事犯罪,完善社会治安防控体系,构建管理长效机制。认真实施国庆60周年安全保卫集中攻坚行动,确保全镇国庆中秋节日期间社会稳定。利用多种形式深入开展普法宣教活动,扎实开展法律“六进活动”。全面加强社区矫正工作,建立健全禁毒信息员网络。采取工作重心抓基础、工作重点抓源头、工作责任抓落实、工作力量抓整合等系列措施,努力构建大信访格局。全年全镇无集体访和集体性事件,排查各类矛盾纠纷58起,调处58起,成功率100%。共发生各类刑事案件33起,打击处理24人,“春雨行动”和“春雷行动”有生有色。
(七)落实责任,强化安全生产。强化安全生产监管,营造齐抓共管氛围。切实抓好安全生产目标控制,层层签订安全生产责任书。强化隐患排查治理,建立源头防范约束机制。深入开展安全生产隐患排查治理工作,把隐患排查治理工作纳入年度安全生产责任目标考核的重要内容,确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。强化安全专项整治,遏制各类事故发生。加大对重点物品、重点行业、重点区域的安全监管力度,认真落实安全生产“三同时”制度。强化安全监管工作,夯实安全工作基础。深入开展安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。认真组织开展中小企业安全诚信评估工作,全面落实安全应急工作,帮助企业制定完善应急预案,全面提升应对处置突发事件能力。全年共开展了
次大检查,查处各类安全隐患
处,整改到位
处,正在整改中的处。全年全镇没有发生一起安全责任事故。
同时,广电、群团组织建设、统计等其他各项社会事业发展速度加快,工作再上新台阶。
六、存在的问题及2009年的主要工作安排
2009年工作中主要存在的问题有:一是招商引资受土地瓶颈制约和金融危机影响大。来xxxx有投资意向的客商较多,但由于受土地存量的限制,难于满足客商对项目建设用地的要求,对招商引资工作带来了新的压力。我镇引进的香港润成塑胶制品项目属纯进口原料项目,受金融危机冲击较大,建设进度受到较大影响。二是农民增收仍较困难。农资价格的普遍上涨,柑桔采摘偏早带来的价格持续走低,使农民增收的难度加大。三是工作落实力度不够,工作作风仍需进一步转变。针对这些问题,全镇将在热情为客商做好配套服务的基础上,积极争取上级部门及领导的支持;进一步加快农业结构调整步伐,加强农产品市场风险预测与营销,千方百计增加农民收入;进一步转变工作作风,多深入村、组、户倾听群众的呼声,加快支农项目的建设步伐,扎扎实实为群众多办事、办实事,全力以赴做好2010年的工作。
2010年,xxxx镇将在十七大和十七届三中、四中全会精神的指引下,结合实际,以开放的发展思路,果敢的发展措施,努力开创各项工作新局面。
(一)以工业强镇为目标,深入持久抓好招商引资与项目建设,强化工业经济的主导地位。一是围绕xxxx工业园区及仙一路沿线做好工业发展配套服务与基础建设,高标准、高规格发展xxxx工业经济。依托今贝、东江等龙头企业壮大产业集群,逐步培育几个税收过100万元的骨干企业,力争全年引进1个投资过亿元企业,确保引进2至3个过5000万元的企业。二是合理引导返乡民营资本创业,推动xxxx民营经济发展。积极探索、发展壮大道口经济、站口经济,加快农村城镇化进程,积极发展第三产业与打工经济,扩宽就业渠道,培育农业骨干企业,促进民营企业做大做强。三是强化协调和服务。大力支持今贝公司扩规项目美粒橙和玉米浆生产线投产运行,进一步拓展市场,力争全年创产值3亿元,上缴税金千万元。指导和帮助东江公司加强管理,降低成本,尽快启动二期工程建设,力争明年3月建成投产。加大对润成项目的服务力度,力争其2010年建成投产。督促步步升布鞋业加快二期规划。
(二)协调稳步推进新农村建设,加快农村发展。围绕农业产业化、城乡一体化的发展思路,加快农村基础设施的建设步伐,加强通村公路建设与管养,“一建三改”覆盖率达到40%以上,农村合作医疗参合率达到99%以上,农村小额人身意外伤害险投保率达到75%以上。继续落实好农业综合补贴、农业保险、移民扶持等优惠政策,加大对农业的持续投入,积极引进推广农业新品种、新技术。不断调整优化柑桔产业结构与经营模式,加强科技培训,强化管理,努力实现农民人均增收500元的目标。
(三)加快农村党组织建设与发展,充分发挥基层组织战斗堡垒作用。一是不断提高党员素质,加强党员学习与培训。对外出务工党员、流动党员实行动态管理,培养发展一批政治素质强、文化素质高、服务意识浓的新党员。抓住党员春训的有利时机,多形式、多渠道掀起学习十七届三中、四中全会、学习实践科学发展观的高潮,用科学发展观和十七届三中全会的政策指导新农村建设及发展。二是以党员“双带”、“三级联创”为载体,不断提高基层党组织的战斗力。大力推进农村基层民主政治建设,积极采纳合理化建议,规范农村事务的民主管理、民主监督、民主决策程序。三是对两委班子开展以提高服务意识、增进业务能力为主题的各项培训。引领村干部充分发挥先锋作用,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,推进新农村建设进程。
(四)进一步改进工作方法,着力改善民生。一是加强干部队伍作风建设,切实转变机关干部工作和生活作风,进一步强化《干群联系卡》的纽带和桥梁作用,畅通民意诉求渠道,转变机关作风,使干群有机互动,深入开展文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明乡村”创建活动。二是加大社会治安综合治理力度,维护社会稳定。要切实提高维护社会稳定大局的能力,高度重视社会治安综合治理工作,以打造“平安乡镇”为目标,进一步完善群防群治的社会治安防范体系,坚持不懈扫除“黄赌毒”,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点村治安整治工作,营造安全安定的生活环境。三是高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。四是继续抓好“五五”普法工作,深入开展法律进村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。五是坚持不懈抓好安全生产工作。把工作重心放在制度建设、制度落实、监管整改上来,确保不发生安全事故。
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