中国煤炭工业协会文件(精选12篇)
实施日期:2011/07/27 时 效 性:现行有效
发文文号:中煤建协字[2011]72号
颁布单位:中国煤炭建设协会
中煤建协字[2011]72号
关于发布《煤炭建设工程费用定额》和《煤炭建设
其他费用规定》(修订)的通知
各有关单位:
为进一步加强煤炭建设工程造价(定额)管理工作,满足和适应国家关于加强煤矿安全生产的新规定、新标准、新规范等政策性变化的需要,中国煤炭建设协会组织对2007年版《煤炭建设工程费用定额》和《煤炭工程建设其他费用规定》进行了局部修订。现将修订后的《煤炭建设工程费用定额》和《煤炭建设其他费用规定》予以发布,自2011年1月1日起施行,发文之日起已办理完结算的不再调整。中国煤炭建设协会中煤建协字[2007]90号文中发布的《煤炭建设工程费用定额》和《煤炭工程建设其他费用规定》同时停止使用。本次发布的定额、规定由中国煤炭建设协会归口管理,各煤炭工业工程造价管理站负责解释。
中国煤炭建设协会
1. 入编单位: 各省( 市、自治区) 及矿业集团公司选煤生产管理部门,选煤生产企业( 各类选煤厂) ,选煤装备制造和销售企业,外国在华从事选煤设备或技术开发公司,选煤科研、设计单位,设有选煤或矿物加工专业的高等院校等单位。2. 报送方式: 请各入编单位填写所附表格( 或从中国煤炭加工利用协会网站www. ccpua. org下载) ,发电子邮件或传真至《煤炭加工与综合利用》杂志社。
3. 免费入编: 对入编单位不收取任何费用。
为准确反映我国煤炭洗选行业的技术水平,请各单位积极入编,支持协会工作。
邮箱: mtjgly@ 163. com,QQ: 369181566,联系人: 曲晓红,电话/传真: 010 - 64251130
王显政表示,全国煤炭年产量由2005年的23.5亿吨,增加到2010年的32.4亿吨,每年以1.8亿吨的幅度激增,今年上半年全国煤产量达到17.7亿吨,同比增长12.7%。
另外,煤炭工业的结构调整取得重大进展,全国煤矿的数量由2005年的2.48万处减少到“十一五”末的1.5万处,平均单井规模由10万吨提升到20万吨,同时建成年产120万吨以上的大型煤矿661处,产量达到18.8亿吨,在600多处120万吨以上的矿井中建成1000万吨特大矿井和露天矿井37座。
王显政提醒说,当前煤炭工业还面临着问题比较突出的四大风险与挑战:
一、煤炭资源的保障能力减弱,供应难度加大。从煤炭资源勘探出的储量占预测资源量的1/4,虽然说国家煤炭储量有几万亿吨,但真正探明的只有1/4,目前可供建井的资源严重不足。
二、从煤炭生产布局来看,煤炭资源越来越向晋陕蒙三个地区集中。去年三地的煤炭产量占全国煤炭产量的57%,今年上半年三地煤炭产量占全国产量近59.4%。同时从煤炭供应来看,过去中部和东部一些省区像安徽、河南等煤炭输出省现在都变为煤炭输入省,区域市场调节难度加大,西部煤炭产量比重过高,运输压力加大,为全国煤炭长期稳定供应带来新的挑战。
结构不合理的问题依然突出,目前全国30万吨以下的小型煤矿还有1.2万处,占煤矿总数的80%以上。调整产业结构面临着布局趋同、非煤产业发展质量不高等问题,尤其是煤化工产业的表现最为明显。目前,有相当一部分大型煤炭企业非煤产业的比重超过了80%,但80%以上的利润还是来自煤炭产业,调整产业结构存在着人才、技术和市场等多方面的制约。
三、生产环境的约束加大。2010年煤炭在我国一次能源的生产和消费中比重分别是76.8%和70.9%,我国的煤炭产量在世界煤炭产量的生产量和消费量中占比分别是48.3%和48.6%,煤炭消费总量增加,应对气候变化的压力加大。特别是煤炭资源的开发快速向西部生态环境脆弱地区转移,富煤地区的环境承载能力面临着严峻的挑战。
四、转变发展方式的任务依然艰巨。在旺盛的煤炭市场需求拉动下,煤炭企业的发展仍然保持了扩大规模,以规模求效益的惯性思维,煤炭企业经济效益的增长相当一部分仍然来源于产量的增加、价格的上扬,发展方式的根本性改变还有大量的工作要做。
一、建立健全防治水机构、配齐专业技术管理人员。各级煤炭管理部门要成立防治水机构,明确分管领导,并要求配 备 1-3 名地质类专业技术管理人员。各煤炭企业要进一步完善本单位 防治水机构和以总工程师为首的技术管理体系。企业主要负责人(含 法定代表人、实际控制人)是本单位防治水工作的第一责任人,对防 治水工作全面负责。总工程师负责本单位防治水技术管理工作,是本 单位防治水工作的主要责任人。每个生产矿井至少配备 1-3 名地质类 工程技术人员;水文地质类型复杂、极复杂的煤矿要配备专职的防治 水副总工程师,并配备 3 名以上地质类工程技术人员。各生产矿井要建立专业专职的探放水作业队伍,由防治水机构统 一管理,探放水作业人员必须持证上岗,每个掘进工作面专职的探放 水作业人员不少于 3 人。各煤矿企业要配备包括 200 米钻进能力以上、不同钻距的探放水钻机(至少 3 台)和物探设备。
二、基本摸清各生产矿井水文地质情况。重组整合后保留的矿井要通过小窑调查、地面踏勘、物探和钻探 等综合探测手段,摸清矿区范围及周边老空水、小窑水、采空水的位 置和水量,做到采掘前水害位置基本清楚、水量估算基本准确、预防 措施到位。煤矿自行通过小窑调查等方法划定的采空积水范围,必须 由经省煤炭厅备案的、具有物探资质的单位通过地面物探验证并出具 报告后方可进行开拓部署。对受奥灰(含太灰)水威胁的矿井,要通过专门的水文地质勘探、划定安全开采区域,制订承压安全开采方案。未提交专门的水文地质 报告和未进行承压开采可行性研究的矿井不得进入承压开采区进行 开拓和回采。目前已经进入承压区回采的矿井,要由其主体企业或煤 炭集团公司总工程师组织制订承压开采的安全措施,确保安全开采; 现采区回采的同时立即补充专项水文地质勘探,截止 2012 年底仍未 提交本矿井水文地质报告的煤矿,不得在承压开采区组织生产。
三、严格执行“探掘分离”等井下探放水规定。各煤矿企业要严格执行国家和省政府、省厅有关探放水的规定,严禁在水文地质条件不清和掘前不探的情况下生产作业,确保探放水 优先作业。各煤矿企业要严格按照 “预测预报、有掘必探、有采必探,先探后掘、先探后采”的要求 和“探掘分离”管理规定,探放水作业队伍在防治水管理机构的领导下 开展工作,不得与掘进队、回采队、通风队、瓦斯抽采队和注水队合 并管理,并不得以抽采孔、注水孔代替探水孔。未经探放水确认安全 的开拓、掘进和回采工作面不得生产作业。对不按设计和规程、措施 进行探放水的、探放水钻孔深度不符合要求的或超前距离小于规定 的,要停止作业并上报跟班领导。
四、加强矿井防治水基础技术管理。一是健全防治水管理制度。除《防治水规定》第 6 条规定的“水 害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水 害隐患排查治理制度”等 6 项制度外,还要制定防治水管理运行制度、防治水安全确认移交制度、防治水日常巡检考核制度、防治水工作绩 效考核制度、探放水作业质量验收制度(含单孔和循环验收)、防治水 作业优先制度、探掘(回采、抽放、通风、注水)分离管理制度、探 放水作业现场图牌板管理制度。二是完善各类水文基本图件,并确保真实完整、定期修正。各生 产矿井要尽快完善《防治水规定》第十五条、十六条规定的图纸和台 账资料,并确保每半年进行一次修正,截止 6 月底前矿井各类图纸、基础台账未建立完善的,一律停止生产。三是严格规范防治水设计编制。各生产矿井在每个开拓、掘进、回采工作面开工前必须编制与作业规程相对应的防治水设计,设计中 要明确老空水、小窑水、采空水区域,探放水孔位置、角度、个数等 参数及相关图纸,分析与现有开采作业场所的关系,制定具体安全技 术措施。严禁顶水作业。在矿界、导水构造等受水害危胁区域,要按 规定留设防隔水煤(岩)柱,并编制专门设计报矿井总工程师批准后 执行。四是建立探放水作业验收制度。要将探放水工艺作为井下生产过 程中的一个重要环节,建立探放水验收制度和探放水钻孔工程量计件 制度,保证每孔必验,使探放水孔质量满足防治水设计规定。要尽快 建立防治水作业优先制度,安排生产计划前首先安排探放水计划;在 开拓、掘进、回采及采区封闭前要征求防治水机构的意见,防治水机 构要提前介入。
五、继续做好矿井水文地质类型报告编制审定工作。煤矿企业要按照《防治水规定》完成本矿井水文地质类型划分报 告的编制审订工作,已审订水文地质类型的矿井要组织一次“回头 看”,不符合划分标准的要即时修改重新审订;未编制水文地质类型 划分报告的或未上报审订的,省属五大煤炭集团公司和各市要尽快审 定,水文地质类型为复杂以上的矿井要上报省厅审核备案。本新 投产矿井或发生过透水或突水事故的、进行新水平延伸的,承压开采 矿井进入新采区的矿井要按照晋煤行发【2011】410 号文件要求进行 专家会诊。对专家会诊中提出的问题和整改意见,煤矿企业负责人要 做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。截止 6 月底前未完成水文地质类型审定的煤矿将暂扣其 《煤炭生 产许可证》。没有能力编制水文地质类型划分报告的煤炭企业,必须 委托具有乙级以上水文地质勘查资质的中介机构编制。如发现故意降 低水文地质类型的中介机构,省厅将进行处罚,情节严重的要责令其 退出我省煤炭行业。
六、严格各类地质报告的审批。新建矿井或整合改造后开拓系统发生改变的矿井,竣工投产后要 编制完成《建井地质报告》,报告要针对水害制定具体安全技术措施。水文地质类型复杂以上的要编制专题分析报告,严禁顶水作业。矿井 投产后 6 个月内未上报省厅批准《建井地质报告》不得组织生产;对 受奥灰(含太灰)水威胁的矿井,要通过水文地质补充勘探,对底板 承压水危险性进行综合评价,确定带压开采范围,制定带压开采方案 和安全保障措施,其水文地质报告可作为《生产矿井地质报告》附件 上报审核。未经批准不得擅自进入承压开采区进行开拓。
七、加大专业技术人员培训和特殊工种培训力度。根据我省煤矿地质专业人员缺乏的现状,为进一步提高防治水工 作效率,省厅 2012 年将分批举办水文地质专业中专班,各级煤炭管 理部门和煤炭企业要按照工作需要制定详细的培训计划,各级培训机 构要加大对探放水作业人员的培训力度,到 2012 年底各级煤炭管理 部门和煤炭企业要基本达到防治水管理专业化要求、所有探放水作业 人员全部持证上岗。
八、井下探放水工作应执行“物探先行、化探跟进、钻探验证” 综合探测手段。日常井下开拓、掘进工作面(探水警戒线以外的区域)探放水作业必须先行进行物探超前探测,钻探验证经验收确认安全后 方可作业。开拓、掘进工作面进行钻探验证时必须保证掘进中心水平上不得少于 3 个孔、在垂向上每 1.5 米至少布置一个探放水孔。回采 工作面在物探资料可疑点进行钻探验证的基础上,延顺槽方向每 50 米应保证一个钻探验证孔。在井下进行综合探测时,物探资料未连续 覆盖或两种物探成果相互矛盾时,必须按照超前探放老空水进行钻探 探放水设计施工。受奥灰水影响或地下水源较多的矿井,矿井或其上 级煤炭集团公司要建立水化学实验室,因条件不足无法建立水化学实 验室的矿井可就近委托有资质的单位进行化探; 新水平或新采区未取 得化探成果的不得进行掘进或回采。
九、强化监督检查,逐步建立防治水安全长效机制。2012 年省 厅将持证改造矿井、省属五大国有重点集团在各市重组整合的生产矿 井、通过整合改造后竣工投产的矿井作为本防治水检查重点。为 督促和检查全省防治水工作,省厅将采取多种形式,组织两次以上的 防治水工作大检查; 各级煤炭管理部门和省属煤炭集团公司每季度至 少组织一次本辖区和本集团公司所属生产矿井的防治水督促检查,对 存在的普遍性问题要逐一研究解决,对存在重大隐患的矿井要挂牌督 办。要不断完善分类监管区别对待的安全监管模式,提高监管水平。各煤炭企业和生产矿井要每月组织一次对本矿井防治水工作的全面 检查,逐步建立“自我检查、自我改进、自我完善”动态循环的现代安 全管理模式,不断改进探测方法,将勘探与问探相结合、将物探与钻 探相结合、将水平钻探与立体钻探相结合、将水样化探与征兆预探相 结合,不断提高井下探水的准确性和可靠性。
煤炭工业建设工程质量监督总站
中煤建协字[2010]6号
关于申报2009煤炭行业 优质工程和“太阳杯”工程的通知
各有关煤炭施工企业、建设单位:
为贯彻落实科学发展观,坚持“百年大计、质量第一”的方针,加快煤炭建设技术进步,推动煤炭建设工程质量不断提高,我协会将继续开展煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程评选工作,并从中择优推荐申报中国建设工程鲁班奖和国家优质工程奖。通过评选活动,展示煤炭建设和煤炭施工企业的工程业绩与良好形象,为煤炭施工企业参与建设市场竞争创造条件。
现将2009煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程的申报、评选等有关事项通知如下: 一.优质工程
1.申报范围、条件。
(1)新建矿井、选煤厂等单项工程或主要单位工程(含改、扩建及技改工程等);
(2)由若干单位工程组成的一组相关工程或系统工程;(3)土建工程:主要工业建筑、大型公共建筑工程;
(4)与煤炭行业相关的跨行业单项工程、主要单位工程;
(5)申报冻结、注浆等特殊施工工程(包括基础工程等),其相对应的实体工程(如井筒、基础上建筑物等)也必须达到矿区质监站认证的优良等级, 申报时须同时提交相对应实体工程的“竣工验收证书”和“优质工程证书”;
(6)申报的工程项目应在2007年7月以后至2009年6月底前竣工;
(7)申报的工程项目工程量、工作量需满足以下指标:
矿建工程:立井工程量400m以上、斜井工程量600m以上、平硐工程量800m以上、二期工程(井底车场、硐室及大巷等)1000万元以上,土建工程1000万元以上,机电安装工程800万元以上,其他工程1000万元以上;
(8)申报的工程项目应设计先进、合理,符合法定建设程序、有关工程建设强制性标准、相关施工验收规范规程和有关节能环保规定,在施工过程中未发生工程质量事故,积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备;
(9)土建、机电安装及其他工程项目竣工后需经1年以上使用考验,矿建工程项目竣工后需经8个月以上使用考验,且均未发现质量缺陷和质量隐患;
(10)申报的工程项目必须通过矿区质监站认证(外行业的工程由外行业质监站认证),工程质量达到优良,并通过竣工验收,同时必须经工程属地省煤炭建设工程质量监督中心站(中央直属企业、兵团、司法、外行业等的工程项目,由所属工程质量监督中心站)审核、推荐并签署评价意见;
(11)申报的工程项目在施工中未发生过死亡事故,其中申报的土建、机电安装、其他工程和相关系统工程无重伤以上事故;
(12)申报民用建筑和煤炭行业外工程项目的获奖率总和原则上控制在10%以内,同时这些工程需具有地市级以上优质工程证书或省工程质量监督中心站对该项目申报优质工程的评价意见;
(13)工程项目的申报应由施工企业或建设单位与施工企业联合申报,其主要参建单位是指两家及以上企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同、或与承建单位签订分包合同的独立法人单位、完成的建安工作量应分别占20%以上。
2.申报材料内容。
(1)煤炭行业优质工程申报表,其中自今年开始试行增加“主要参加人员表”,准备与获得优质工程的项目一并表彰(原件);
(2)工程特征简述:用于资料统计汇总,以简练的文字与数据写出所申报工程的技术参数、项目特征、施工特点及工程特色、井筒涌水量等情况,篇幅控制在200字左右;
(3)工程总结:包括工程概况、技术特征、工程量、工作量、施工总结、施工管理、安全、质量、新技术、新工艺、井筒工程近期测试涌水量等情况;
(4)工程项目竣工验收证书(彩色扫描件);(5)申报工程项目获得省煤炭建设工程质量监督中心站或外行业省级质量监督站等单位或部门的“优质工程证书”或“工程优质评价意见”(彩色扫描件);
(6)如该项目曾获科技成果奖、新纪录、工法等证书,亦一并提供(彩色扫描件);
(7)如该项目曾获集团公司以上优秀QC小组成果证书,亦一并提供(彩色扫描件);
(8)反映工程全貌和各主要工程部位质量情况的彩照20张并附说明;
(9)说明申报工程节能、环保和拖欠分包工程款或拖欠工人工资情况以及其它相关支持文件。
3.提交申报材料要求。
上述申报材料用A4纸打印,顺序装订成册,提交一份并附电子版。
所有图片扫描均需使用JPG格式或JPEG格式。所有文字材料及表格均使用Word格式。
二.“太阳杯”工程
1.申报范围、条件。除需满足申报煤炭行业优质工程的范围与条件外,申报的工程项目工程量、工作量需满足以下指标:
矿建工程:立井工程量500m以上、斜井工程量700m以上、平硐工程量1000m以上、二期工程(井底车场、硐室及大巷等)2000万元以上,土建工程2000万元以上,机电安装工程1500万元以上,其他工程:2000万元以上; 2.申报材料内容及提交要求。申报材料内容与申报优质工程基本相同,其中:
第(1)项改为:煤炭行业“太阳杯”工程申报表,其中自今年开始试行增加“主要参加人员表”,准备与获得“太阳杯”工程的项目一并表彰(原件);
第(8)项改为:反映工程全貌和各主要工程部位质量情况的彩照20张(附说明)并提供5分钟DVD录像光盘配解说词。
“太阳杯”工程是优质工程中优中选优工程,是煤炭行业建设工程质量最高奖,必须严格把关,坚持高标准。申报“太阳杯”工程原则上与优质工程同时申报,也可在获得煤炭行业优质工程后于次年申报。
三、申报受理和复查评审:
从即日起开始受理优质工程和“太阳杯”工程申报事宜,申报截止日期为2010年4月30日。请各申报单位抓紧申报,逾期不再受理。
申报的煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程,由中国煤炭建设协会会同煤炭工业建设工程质量监督总站负责组织有关专家进行工程复查和评审工作。
通讯地址:北京市和平里北街21号C512 中国煤炭建设协会
联 系 人:刘培年 马玉龙 单益新 邮 编: 10071
3电话、传真:(010)64463722(010)64463945
附 件(请从中国煤炭建设协会网下载):
一、煤炭行业优质工程申报表封面
二、煤炭行业“太阳杯”工程申报表封面
三、工程项目申报表(优质工程与“太阳杯”工程共用)
中国煤炭建设协会
2013年4月17-18日, 中国煤炭加工利用协会在深圳市组织召开了2012年度煤炭工业能源消费暨综合利用统计年报汇审会。来自山东、山西、河北等省区的28家重点煤炭企业的分管处长及煤炭企业能源统计人员参加了会议。
会议对2012年度煤炭工业能源消费和综合利用统计报表进行了审核汇总;认真总结分析了煤炭行业节能降耗和综合利用工作取得的成绩和存在的主要问题;部署了2013年度煤炭工业能源消费、综合利用统计工作, 并宣贯培训新修订的能源消费统计报表和综合利用统计报表制度。会议还交流了统计工作经验, 并请山东煤炭节能技术服务中心的专家介绍了升级版的能源管理系统软件情况。
协会节能与综合利用部朱建荣主任在讲话中要求全体代表回到单位后, 要积极向主管或分管领导传达会议要求, 确保2012年度煤炭工业能源消费暨综合利用统计年报汇总工作顺利完成。
中国化学纤维工业协会同神华公益基金会、新探健康发展研究中心,在首发仪式上获得加载了统一社会信用代码的新版社会组织登记证书,标志其成为首批取得全国统一18位数字“身份证号”的全国性社会组织。中国化学纤维工业协会作为全国社会团体信用代码证三证合一第一家,由端小平会长代表化纤协会接受了新的登记证书。端小平指出,首批获此殊荣很荣幸,对化纤协会是鞭策。而且,协会同政府机构一样,都要把服务放在第一位。
此外,端小平还表示,三证合一省时、省力、省钱,通过输入18位数字的“身份证”就能查到化纤协会的背景资料,增加了企业对协会的信任度,协会也能更好地宣传自己,为行业、为社会服务。
“首发选择的社会团体都是各行业的代表。”顾朝曦强调,实施社会组织统一社会信用代码制度改革,将使社会组织“多证合一”、“一照一码”变成现实。统一代码制度实施后,将原来成立社会组织必须办理的法人登记证、组织机构代码、税务登记证等证书,整合为民政部门核发的加载有统一社会信用代码的登记证书,简化了办事手续,节省了社会组织时间和费用,将进一步激发社会组织活力;通过加强社会组织信用信息的数字化管理,打破“信息孤岛”问题,将促进社会组织信用信息的交换共享,为褒扬诚信、惩戒失信创造条件。
顾朝曦指出,按照《国务院关于批转发展改革委等部门<法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案>的通知》要求,民政部于2015年12月18日召开了全国社会组织统一社会信用代码实施启动会议,各地从今年1月1日起陆续为新登社会组织颁发加载统一社会信用代码的新版登记证书,对存量社会组织逐步有序进行码证转换。
目前,上海、宁波等地已经完成全部存量社会组织赋码工作,上海已于1月1日颁发出12张新证书,推动各级登记管理机关以社会组织统一社会信用代码制度改革为契机,运用互联网思維和大数据手段,加快社会组织信用体系建设,创新监管和服务模式,推进社会组织改革发展。
此外,首发仪式上,社会组织登记服务微信公众号同时上线开通。这是民政部社会组织服务大厅以“一证一码”换证工作为契机,着力打造的社会组织登记服务平台。
第一章 总则
第一条本团体的名称是:中国机械工业教育协会,英文名称China Education Association of Machinery Industry,英文缩写CEAMI。
第二条本团体是由从事机械工业教育的大专院校、科研院所、企事业单位及相关领域的专家学者和知名人士自愿结成的全国性、专业性、非营利性社会组织。
第三条本团体宗旨是:遵守国家宪法、法律、法规和党的方针、政策,遵守社会道德规范;坚持解放思想、实事求是和理论联系实际的科学态度和工作作风;代表和维护会员的共同利益和合法权益;团结和组织从事机械工业教育工作的组织和广大教育工作者,促进机械工业{教育的改革和发展,为提高机械工业职工队伍素质服务,为振兴机械工业服务。
第四条本团体接受登记管理机关中华人民共国民政部和业务主管单位国务院国有资产监督管理委员会的业务指导和监督管理。
第五条 本团体的住所:北京市。
第二章业务范围
第六条本团体的业务范围:
(一)开展调查研究,向政府有关部门提出有关机械工业教育改革与发展的方针、政策方面的建议和意见;
(二)协政府部门组织高等学校和职业技术学校专业教学指导委员会开展教学业务建设、教学改革、教育质量评估以及师资队伍建设等工作;
(三)组织机械工业教育工作经验交流和推广,指导行业职工培训工作,促进机械工业教育的改革和发展;
(四)研究机械行业的人力资源开发现状和发展趋势,进行人才需求预测,沟通人才需求渠道,为各级各类学校和企事业单位提供人才需求信息,开展咨询服务,规范人才市场的开发和运作,合理配置人才资源;
(五)开展学术研究,组织学术交流,探讨机械工业教育规律,经政府有关部门批准,组织机械工业教育研究成果的鉴定及推广;
(六)与对口的国际组织建立联系,组织开展与国内外教育机构的交流与合作,开展境内外培训工作;
(七)组织{编辑出版机械工业教育刊物和其他书刊、资料以及教材、软件;
(八)开展调查研究,收集信息资料,沟通信息,协调关系,向有关部门和单位提供机械工业教育方面的信息服务,促进产学合作;
(九)举办为机械工业教育工作者和本团体会员服务的各项活动;
(十)承担政府部门及其他单位或组织委托的有关工作。
第三章 会 员
第七条 本团体的会员种类:个人会员和单位会员。
第八条 申请加入本团体的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本团体的章程;
(二)有加入本团体的意愿;
(三)在机械工业教育领域内具有一定的影响。
第九条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请:
凡从事机械工业教育的大专院校、科研院所、企事业单位及由以上单位组成的社会团体,承认本团体章程,可提出申请;
凡热心机械工业教育事业,具有一定经验和造诣的人员,承认本团体章程,由1个单位会员或2名个人会员推荐,可提出申请;
(二)由理事会或常务理事会讨论通过;
(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
(四)根据工作需要,本团体可授予对机械工业教育事业作出突出贡献的人员以名誉会员称号。
第十条 会员享有下列权利:
(一)本团体的表决权、选举权和被选举a;
(二)参加本团体组织的活动:
(三)获得本团体服务的优先权:
(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)执行本团体的决议:
(二)维护本团体的合法权益:
(三)完成本团体交办的工作:
(四)按规定交纳会费:
(五)向本团体反映情况,提供有关资料;
(六)积极参加本团体组织的活动。
第十二条 会员退会应书面通知本团币体,并交回会员证。会员如果1年不履行义务的,视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条 本团体的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改本团体章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定并修改会费标准;
(五)决定终止事宜;
(六)决定其他重大事宜。
第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届5年,因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记 管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本团体
开展日常工作。对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长和常务理事;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、注销和更名;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本团体各机构开展工作;
(九)制定本团体内部管理制度;
(十)决定名誉职务的设立和人选;
(十一)决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。第二十一条 本团体设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间,行使第十八条一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。常务理事人数不超过理事人数的1/3。j
第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。第二十四条 本团体的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本团体业务领域内有较大影响;
(三)最高任职年龄不超过65周岁,秘传长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常T作;
(五)未受过剥夺政治权剩的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十五条 本团体理事长、剐理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,应当办理离职手续。
第二十六条本团体理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不得超过两届。第二十七条本团体理事长为本团体法定代表人,法定代表人代表本团体签署有关重要文件。
因特殊情况,经理事长委托,理事会同意,并报业务主管单位审查和登记管理机关单位批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。
本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十八条本团体理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会、常务理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;
(三)提名秘书长候选人,交理事会决定。
第二十九条 本团体秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。
第五章资产管理、使用原则
第三十条 本团体经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一条本团体按国家有关规建收取会员会费。
第三十二条本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十三条 本团体建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十四条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位认可的审计机构组织的财务审计。
第三十七条本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十九条对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。第四十条 本团体修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报业务主管单位审查,经同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章终止程序及终止后的财产处理
第四十一条本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十二条本团体终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。第四十三条本团体终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十四条本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。
第八章附则
第四十六条本章程经二O一一年三月十九日第四届一次会员代表大会表决通过。第四十七条本章程的解释权属本团体的理事会。
第四十八条本章程自社团登记管理机关批准之日起生效。
中国机械工业教育协会领导
名誉理事长:邵奇惠
理事长:钟志华
副 理 事长:张明毫(常务)
吴博达蒋庄德
孙长庆王守法
刘宏民戴勇
季连海解应龙
陈 志赵继
蒋锡培章兢
秘 书 长:陈晓明
副秘书长:高群苓(常务)
房志凯
中国机械工业教育协会高级顾问
高级顾问:涂中华
沙彦世
代表机构管理办法(修订)
第一章总则
第一条为加强对分支机构、代表机构的管理,促进中国石油和化学工业协会(以下简称“协会”)各项工作规范、协调发展,根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》(民政部令第23号)以及《中国石油和化学工业协会章程》,制定本办法。
第二条分支机构是协会根据工作需要,依据业务范围的划分或会员组成的特点,设立的专门从事某项业务活动的机构。分支机构可以称为中国石油和化学工业协会××专业委员会、××工作委员会、××分会、××管理委员会。
代表机构是协会在会址北京以外设置的代表协会开展工作、承办协会交办事项的机构。代表机构可以称为中国石油和化学工业协会××代表处、××办事处、××联络处。
协会根据行业发展和业务工作的需要以及会员的要求,统筹规划分支机构、代表机构的设立。
第三条分支机构、代表机构是协会的组成部分,不具有法人资格,其法律责任由协会承担。分支机构、代表机构不得再设立分支机构。分支机构、代表机构开展活动应使用全称。
第四条分支机构的主要任务是在协会的业务范围内,组织、协调相关专业或领域的工作。代表机构的主要任务是在驻在地代表协会开展工作、进行联络。
第五条分支机构、代表机构必须遵守国家法律法规、社团管理规定和协会章程;必须按照协会章程规定的宗旨、业务范围和协会授权制定本机构的工作规程,并根据工作规程开展活动,不得开展与所登记业务范围无关的活动。
第六条协会确定分管领导和相关业务部门管理和联系分支机构、代表机构的日常工作。
第七条协会负责办理分支机构、代表机构的申请登记、检查以
及变更注销,对其工作规程、组织机构、领导班子等方面进行管理。
第二章成员
第八条分支机构成员(以下简称“成员”)应以协会会员为主体,根据工作需要适当吸收本行业或相关领域的非会员单位(或个人)参加。
第九条分支机构成员应遵守本机构的工作规程,积极参加本机构的活动。
第十条加入分支机构应提交书面申请,经分支机构成员大会审议通过,发给由协会统一印制的《中国石油和化学工业协会分支机构成员证书》,并报协会备案。
分支机构的非会员成员单位可申请加入协会,成为协会会员。入会手续按协会章程办理。
第十一条成员退出分支机构应有书面通知;如连续两年不参加本机构活动的视为自动退出;如有严重违反工作规程的行为,经成员大会表决通过予以除名。退出或除名应交回成员证书。
第十二条分支机构、代表机构的工作人员,由协会委派或根据协会授权聘用。
第三章组织机构和负责人
第十三条分支机构成员大会履行以下职责:
(一)制定和修改分支机构工作规程;
(二)选举负责人或向协会提出罢免负责人的建议,授予名誉职务、聘请顾问;
(三)审议本机构工作报告和财务收支报告;
(四)决定成员的吸收和除名;
(五)提出终止建议;
(六)决定其他重要事项。
第十四条成员大会须有三分之二以上成员出席方能召开,其决议事项须经到会成员半数以上表决通过方能生效。
第十五条成员大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须经成员大会表决通过,并经协会批准。延期换届最长不超过一年。
第十六条秘书处是分支机构的办事机构。秘书处可根据工作需要设置相关工作部门。
第十七条分支机构主要负责人:
(一)根据分支机构名称不同,称为委员会主任委员、副主任委员,分会理事长、副理事长,秘书长;
(二)分支机构一般设主任委员(理事长)一名、副主任委员(副理事长)若干名、秘书长一名,可以根据工作需要聘任副秘书长若干名。
(三)主任委员(理事长)候选人经酝酿协商由协会提名,副主任委员(副理事长)、秘书长候选人经酝酿协商由主任委员(理事长)提名。候选人报协会审查同意后提交成员大会选举,选举结果经协会审核后,报业务主管单位审批并向社团登记管理机关备案。
第十八条分支机构主要负责人应是本专业或领域具有代表性和影响力单位的代表,能够发挥组织协调作用,有良好社会声誉,具有完成协会交办工作的能力。主任委员(理事长)、秘书长单位,必须是协会会员。
第十九条分支机构主任委员(理事长)、秘书长的职责由本机构工作规程规定。
第二十条代表机构主要负责人一般设主任1名,副主任1至2名,由协会委派。
第四章活动原则
第二十一条分支机构、代表机构的工作是协会工作的组成部分,应围绕协会的发展目标和总体部署,结合自身业务特点,确定具体的工作计划,开展日常业务。
第二十二条分支机构、代表机构应与协会分管部门和分管领导保持工作联系,每年年末向协会报送本工作总结和下工作计划。以分支机构、代表机构名义举行的重要活动和会议应报协会批准,重大事项应随时请示报告。
第二十三条分支机构、代表机构以协会名义印发文件,应经协会分管部门审核,并经协会分管领导签发。以分支机构、代表机构名义印发文件,应经协会分管部门同意并抄报协会。分支机构印发的文件和出版的刊物应送协会办公室、分管部门存档。
第二十四条分支机构、代表机构的登记证书和印章由协会向社团登记机关申请制作。登记证书和印章在启用前应办理领用和备案手续,严格使用登记制度,并妥善保管。
第二十五条分支机构、代表机构未经协会法定代表人授权,不得对外签署协议或合同。
第二十六条分支机构、代表机构的涉外事务由协会负责审核和组织,按协会外事工作制度办理。
第二十七条不得将分支机构、代表机构变相转租、转借。
第五章资产管理和使用
第二十八条经费来源
(一)委托工作的经费拨款;
(二)在核准的业务范围内开展活动和服务的收入;
(三)接受资助、捐赠;
(四)其他合法收入。
分支机构的活动经费原则上自行筹集,其收入经协会批准可全部或部分留用。
第二十九条分支机构成员中的会员应按规定向协会交纳会费,协会可按一定比例拨给分支机构使用。分支机构可向成员中的非会员单位收取年费,收费标准不得高于会费标准。分支机构不得向会员重复收取会费或加收年费。
第三十条分支机构财务管理应严格遵守国家有关规定及协会财务制度,接受协会的指导与监督。分支机构秘书处设在协会机关的,在协会财务进行独立核算,不单独开设帐号;秘书处设在挂靠单位的,经协会批准,财务可由挂靠单位代管,分支机构主要负责人受协会委托对财务工作进行管理,其财务收支和审计情况按财务报协会备案。
第六章附则
第三十一条其他未尽事宜以《社会团体登记管理条例》和《社会团体分支机构、代表机构登记办法》中的规定为准。
中国汽车工业协会市场贸易委员会成立大会暨2012汽车市场形势分析会于2012年7月25日至26日在北京召开。会议由中国汽车工业协会主办,北京汽车集团有限公司承办,国内主要企业(集团)及外资企业的市场与销售负责人出席了大会。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬代表主办单位做了开幕致辞并主持会议。他回顾了市场贸易委员会从无到有的历史;分享了贸易委员会秘书处的搬迁、组织更新和正式成立的过程;强调了在新的市场环境和产业形势下,市场贸易委员会成立的必要性;畅谈了市场贸易委员会在未来将要承担的行业责任和任务;指出了今后市场贸易委员会工作的宗旨和目标;提到了市场贸易委员会开展工作可能面对的挑战和困难;希望市场贸易委员会把工作做好,起到应有的行业作用,并号召各会员企业重视和参与市场贸易委员会的各项工作。
中汽协贸易协调部主任许海东介绍了市场贸易委员会前期的相关准备工作。在筹备期间,市场贸易委员会于2011年9月和今年4月分别在长春和北京召开了两次工作会议,确立了市场贸易委员会的组织机构、工作方向、工作流程,并已经开展了相关的市场分析、预测等具体业务工作,为本次成立大会做了充分的准备。
随后,中汽协副秘书长师建华宣读了市场贸易委员会的工作条例,包括工作任务、工作程序、组织结构、委员职责等重要内容,并在会上得到一致通过。师建华副秘书长还宣读了市场贸易委员会理事会的名单:中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬担任市场贸易委员会理事长;中国第一汽车集团公司总经理许宪平、上海汽车集团股份有限公司副总裁肖国普、东风汽车公司副总经理刘卫东、北京汽车集团有限公司副总裁张健、长安汽车股份有限公司副总裁龚兵、奇瑞汽车股份有限公司副总经理陆建辉、安徽江淮汽车集团有限公司副总裁王志远、中国重型汽车集团有限公司副总经理于有德为副理事长;中国汽车工业协会副秘书长师建华担任常务副理事长。为了更好的开展工作,市场贸易委员会聘请了多位资深行业专家做为专业顾问。此外,市场贸易委员会秘书处设在中国汽车工业协会贸易协调部,秘书长由贸易协调部主任许海东担任。上述相关任命也在大会上获得一致通过,标志着市场贸易委员会成立大会的顺利结束。
师建华副秘书长代表市场贸易委员会首次发布了《2012年上半年汽车行业形势分析和下半年市场预测报告》。该报告汇集了各汽车生产厂家市场和销售部门负责人提供的大量数据和信息,体现了企业的集体智慧,反映了中国汽车行业的真实情况,是最结合实际和客观情况的报告。该报告是中汽协市场贸易委员会的重要工作之一,今后市场贸易委员会将在每年1月份发布全年汽车市场形势分析和下一年度的市场预测,并在每年中的7月份,发布上半年市场形势分析和下半年形势预测。
大会还邀请了国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成博士做了《当前经济形势与政策取向分析》的专题报告,随后北京汽车股份有限公司销售本部副本部长刘宇介绍了北汽集团自主品牌发展战略的相关情况。
国家能源专家咨询委员会副主任、中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会会长濮洪九同志出席大会并作了重要讲话;陕西省煤炭工业局局长王双明、陕西煤业化工集团公司总经理高仰才同志到会并致辞;中国煤炭加工利用协会理事长吕英同志在会上作了工作报告。出席大会的还有协会副理事长兼秘书长张绍强, 副理事长、中煤能源股份有限公司副总裁李馥友, 副理事长、山西国阳新能股份公司董事长石盛奎, 副理事长、陕西煤业化工集团公司副总经理朱周岐, 出席会议的其他领导有山东省煤炭工业局副局长王立亭、山西省煤炭工业厅总工程师李成先、华北科技学院副院长高双喜、西安科技大学副校长张金锁、煤炭信息研究院副院长何国家、云南省地方煤矿事业局副局长魏庭宾等同志。另有七位副理事长分别委派代表出席会议并作了相关专题发言。参加大会的还有来自有关省市煤炭局 (厅) 、神华股份、中煤集团、矿业集团、煤矿及选煤厂、科研设计院所、高等院校、设备研究制造企业、中外合资企业等210多个单位的300多位代表。
濮洪九同志在讲话中首先回顾了我国煤炭工业60年来所发生的巨大变化, 并对当前煤炭经济运行形势进行了总结分析, 同时指出了煤炭工业当前存在的主要问题。他在讲话中还充分肯定了煤炭加工利用协会的工作。他说, 加工利用协会成立27年来, 在国家有关政府部门的关怀支持下, 在各方面的积极配合下, 始终坚持为政府服务、为行业服务、为企业服务、为会员服务的宗旨, 紧紧围绕煤炭资源综合开发、深度加工、节能环保、循环经济工作重点, 积极探索新思路, 深入开展调查研究, 编制产业规划, 组织技术市场、加强信息交流, 评优树先, 为广大会员单位拓宽市场, 多元发展, 提高效益, 做了大量工作, 取得了显著成绩, 得到了各方面的赞誉和认可。特别是中国煤炭工业协会选煤分会挂靠到加工利用协会以来, 把原加工利用协会洗选加工部与选煤分会的力量整合在一起, 选煤方面的力量得到了大大加强, 运转1a来, 开展了大量卓有成效的工作。针对当前国际社会对我国大量开发和利用煤炭资源, 特别是煤炭燃烧产生的大量CO2等温室气体减排给予高度关注等问题, 他要求协会今后要努力做好煤炭加工利用工作, 促进煤炭工业健康可持续发展。一要坚持发展以煤为基础的循环经济, 推进绿色开采, 提高煤炭利用效率, 减少环境损害。二要积极推动原煤全部入洗 (选) , 控制原煤直接燃烧。三要积极发展洁净煤技术, 有效控制污染物排放。
吕英理事长代表理事会向大会做了工作报告。她首先向大会报告了近1a来协会在煤炭洗选加工、煤矿多种经营与综合利用、煤炭工业生态环境保护、煤炭工业节能降耗等方面所做的各项工作, 并简要总结回顾了60a来我国在这些领域所取得的辉煌成就, 同时提出了协会今后的工作思路和工作重点。
会议期间, 与会代表参观了2009′中国国际煤炭加工利用展览会, 并结合实际工作, 参加了煤炭工业节能减排与发展循环经济论坛和第三届选煤企业管理论坛。
2010工作总结
2010年,中国总会计师协会航空工业行业分会(以下简称“航空工业分会”)在中国航空工业集团公司的领导下,在中总协的指导下,坚持科学发展观,坚持为中航工业的改革发展服务,坚持为以总会计师为代表的行业广大财会人员服务,激情进取,不断超越,做了一些卓有成效的工作。
为更好地以航空工业分会为平台,加强财务管理理论和实务研究,开展航空工业系统内部学习交流、研讨、培训等工作,提高航空工业整体财务管理水平和人才队伍水平,2010年,航空工业分会进行了改组。改组后的航空工业分会选举中航工业副总经理、总会计师顾惠忠为会长,中航工业副总会计师、财务管理部部长白萍等6人为副会长、顾问2人、常务理事20人、理事71人、秘书处等设置外,还以地域为主,设立了6个地区组和1个科研事业单位组,以地区组为主开展活动。同时修订了分会组织及工作细则,作为分会开展活动的依据。
在完成组织机构的变动后,航空工业分会主要开展了以下工作:
一是加大财会队伍培训力度。全年,分会共组织了行业内部财会人员约1700人次的培训工作。主要包括:在中总协的统一 组织下,选拔行业内12名财会骨干赴美国密苏里州立大学攻读EMBA;总会计师岗位培训班全年培训400余人;国有企业领导人财务管理知识和财经法律法规培训,人数近400人;组织财会骨干英语培训,约40人受训;同时,坚持组织企事业单位财会人员参加继续教育集中培训,重点学习现代财务管理知识、税制改革等热点内容,人数500余人。
二是组织研讨和理论交流。各地区组按照航空工业分会的统一部署,分别在6-9月份组织开展了不同专题的研讨交流活动,包括财务预警、成本价格、财务信息管理、财务管理监督与评价等。行业内部财会人员共向各地区累计提交了近200篇论文。通过研讨,进一步促进了行业内部各单位之间财会人员的沟通交流,促进了理论研究水平的提高,展现了航空工业财会人员的水平。
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