搅拌站租赁合同（精选8篇）
现今社会公众的法律意识不断增强，合同出现在我们生活中的次数越来越多，在达成意见一致时，制定合同可以享有一定的自由。知道吗，写合同可是有方法的哦，下面是小编为大家收集的搅拌站租赁合同，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
搅拌站租赁合同1甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商根据《中华人民共和国合同法》有关规定在双方共同友好互利互惠的原则下达成以下条款便于甲乙双方共同遵守。
1、乙方为甲方提供型搅拌生产线，装载机、地泵等机械设备和生产员工，员工工资由甲方每月先行垫付。
2、甲方承诺一年保底的生产量：每方按计算，每月不足方按方计算，生产方量以出厂票据与客户签字为准。
3、甲方确保乙方不低于方的生产量。乙方的人工工资，机械维修，油料甲方应每月先行垫付。从第四个月开始甲方应100%的支付给乙方每月的租赁费，以此类推。在工程完工后一个月内，甲方必须一次性支付所欠乙方的余款。甲方如不按时付款给乙方，甲方应支付所欠乙方金额的双倍贷款利息。
4、甲方提供生产场地、水、电和场地基础建设的一切费用。乙方负责设备的进场费，但先由甲方垫付，半年后再分期逐月在机械租赁费用中扣除。
5、乙方生产过程中必须按甲方出具的配合比进行规范生产，确保产品合格，若砼产品到达工地由于施工不当（如：振捣不到位，加生水，不规范砼浇注原因造成的一切质量问题），与乙方无关。
6、生产过程中乙方提供的搅拌站、装载机、地泵等机械的维修及油款乙方负责，此款由甲方先垫付。
7、在生产途中，站、泵，装载机因机械突发事故，（包括堵管）无法避免的，乙方极积协调，尽快恢复生产。造成的一切损失乙方不承担责任。
8、在生产过程中，甲方应配备1-2名普工配合乙方生产，场地卫生，服从乙方的安排。
9、办公用品、票单、实验器材及伙食团厨具由甲方负责提供。
10、生产过程中乙方必须制定相关的规章制度及安全生产措施对员工进行规范管理，如员工在生产中操作不当所发生的安全事故由乙方负责。
11、如合作过程中一方违约，除赔偿对方相应的损失外，还应支付违约金万元。
12、甲方必须负责所在区域内与砼生产、销售有关的一切手续和协调周边关系，如遇一切影响生产的因素，均为甲方负责，与乙方无关。
13、凡履行本合同所发生的或与本合同有关的一切双方应通过友好协商解决。如果协商不能解决，甲乙双方都有权向所在地人民法院起诉，依照有关法律进行裁决。
14、本合同未尽事宜甲乙双方可协商，所作出的补充规定与本合同具有同等法律效力。
15、本协议一式贰份，双方各执壹份，签字后生效，具有同等法律效应，如有未尽事宜另行商议。
甲方（章）：
甲方代表：
年月日
乙方（章）：
乙方代表：
年月日
搅拌站租赁合同2甲方：
乙方：
经协商甲方同意租赁乙方的HZHZ35（I）J-I混凝土搅拌站。为明确甲乙双方的责任和义务，特制定本合同供双方共同遵守。
一、乙方将HZHZ35（I）J-I混凝土搅拌站一套（不含建筑材料）租赁给甲方，并保证设备的完好和完整性，以满足甲方的要求。
二、混凝土质量由甲、乙双方共同控制，甲方出具混凝土施工配合比，由乙方严格执行，使混凝土顺利输送到具体作业部位。乙方根据施工要求积极配合甲方调整配合比、取样等工作，进场材料及混凝土试块的检验费和送检由甲方负责。工作人员及费用由乙方承担。
三、设备租赁单价：每立方混凝土35元。（此费用中不包含砼送剂、外加剂、减水剂、防水剂、膨胀剂等任何建筑材料）砼不添加泵送剂（防水砼除外）
四、结算方式：混凝土量以搅拌站电脑计量为准。每一次浇筑砼的数量必须经甲方签字认可，否则无效。
五、付款方式：签订合同厚，甲方在乙方设备进场后预付壹万元工程款，乙方设备必须于20xx年2月18日前进场，每月25日统计搅拌站的方量，次月25日前结算支付前一个月租赁价款的50％。余款在搅拌站拆除后，一月内付清。
六、由于甲方资金不按时支付，乙方有权停止生产。由于甲方原因停工一月，甲方需向乙方另付超出一个月工期后的设备租赁费近
七、进出场由乙方自行负责。
八、乙方负责泵管的拆装、清洗、现场外加剂的.投放和相应的配合。
九、乙方进场后，甲方负责提供三通一平，费用由甲方负责。生产用水、电费由甲方负责。
十、甲方负责为乙方提供办公室、库房一间。
十一、乙方提供的设备要保证正常使用，并充分保证甲方的施工进度要求，要做到随要随搅，不能由于设备原因耽误工期24小时，若由于设备原因导致现场工期停工或工期延误，甲方将按20xx元/天予以处罚。
十二、乙方工作人员进入甲方施工现场，必须服从甲方项目部管理人员的指挥。
十三、乙方必须严格遵守国家及施工现场对设备所要求的安全操作规范、规程进行操作。
十四、乙方进入甲方施工现场有义务协调甲方现场安全文明施工相关工作。
十五、绵阳九洲工业园综合楼主体工期为20xx年2月18日到20xx年7月31日。
十六、乙方必须配备两个班次的操作人员，保证任何时间均能打砼。
十七、未尽事宜，双方友好协商解决。
十八、本合同一式四份，签字后生效，双方各二份，本协议终止日期为所有款项全部结清。
甲方： 乙方：
负责人： 负责人：
经办人： 经办人：
年 月 日 年 月 日
搅拌站租赁合同3出租方（以下简称甲方）：_________
承租方（以下简称乙方）：_________
甲乙双方就凤县廊桥工程租赁搅拌站一事，经双方充分协调达成以下条款，望双方共同遵守。
一、搅拌站设备名称：兴立牌JS500型混凝土搅拌机两台；自动配料机两台；水泥输送机两台。
二、租金：从设备出库后10个工作日起算租金，租金200。00元/日。
三、设备押金：乙方在合同签订后设备出库前一个工作日交押金5万元。
1、提供正常使用设备、产品说明书、安装基础图。
2、负责指导乙方安装、调试。
3、在机械调试正常后交与乙方使用，以后故障乙方自理。
1、每月5日前交付上个月租金。
2、按使用说明书正常检修、保养、使用；机械零件维修费用自理。
3、在使用过程中违章操作造成的机械损坏及安全事故损失均由乙方承担。
4、设备归还时，乙方应保证设备完好。
六、本合同一式二份，甲乙双方各持一份，签字盖章生效，设备归还租金付清自动解除。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
搅拌站租赁合同4甲方：
乙方：
按照互惠互利，平等自愿的原则，经甲乙双方协商，甲方同意将位于开发区先锋石溪村沥青搅拌站部分场地租赁给乙方使用，并达成以下协议。
一、租赁面积：甲方位于开发区先锋桥石溪村沥青搅拌站部分场地，面积10亩，另加办公室一间，由甲、乙双方现场确认。
二、租赁时间：年月日至年月日。
三、租金支付：年租金为三万元整。从协议签订之日起一次付清。
四、如因国家需要，地方政策调整，乙方必须在国家及地方规定时间内搬迁。
五、乙方自行负责平整场地，并将甲方的材料转移至甲方指定的位置堆放。
六、乙方在租赁场地期间，甲方聘请的门卫费用由乙方支付，即每月支付工资元。
七、乙方在租赁场地期间，自行负责协调与当地村社、居民关系维护场地秩序。
在租赁期间生产经营所发生的水、电、清洁及相关部门要求缴纳一切费用和税等由乙方自行支付和缴纳。其水、电由乙方自行安装线路和经按要求检验合格的计量表。
乙方在租赁期内乙方要严格按照安全生产，自行负责生产经营中的一切安全事故并承担由此所发生的法律、经济责任。租赁期间自行保管自有的生产设备及其他设施和产成品，如出现遗失、被盗、损毁等由乙方自行负责。在租赁期间由于乙方的过错造成甲方损失的，由乙方负责赔偿由此给甲方带来的损失。
乙方在租用期间，自觉维护公共区域内和与周边村民田地的秩序和卫生，不得影响周边村民。由于乙方的过错造成周边村民损失的由乙方负责赔偿由此给周边村民带来的损失。
乙方在租用期间不得从事国家禁止的生产经营活动并只能按租赁时协商的租用性质进行生产经营（生产砂石小件）。不准擅自转让，转借和进行非法活动，损坏甲方利益，要转让应征得甲方同意，否则甲方有权收回场地并不退还租金。
八、租赁期满后，若乙方需续租，必须在一个月前通知甲方，按市场价同等条件下优先租给乙方使用，协商签订续租协议。
九、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具备同等法律效力，双方签字之日起生效。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
搅拌站租赁合同5甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商根据《中华人民共和国合同法》有关规定在双方共同友好互利互惠的原则下达成以下条款便于甲乙双方共同遵守。
1、乙方为甲方提供搅拌生产线，装载机、地泵等机械设备和生产员工，员工工资由甲方每月先行垫付。甲方供租赁租金（捌万柒仟肆佰零壹）元
2、在工程完工后一个月内，甲方必须一次性支付所欠乙方的余款。
3、甲方提供生产场地、水、电和场地的一切费用，生产过程中，混凝土原材料有甲方自行解决。乙方负责设备搅拌站、装载机、地泵、天泵。
4、乙方生产过程中必须按甲方出具的配合比进行规范生产，确保产品合格，若砼产品到达工地由于施工不当（如：振捣不到位，加生水，不规范砼浇注原因造成的一切质量问题），与乙方无关。
5、生产过程中乙方提供的搅拌站、装载机、地泵等机械的维修及油款乙方负责，此款由甲方先垫付。
6、在生产途中，站、泵，装载机因机械突发事故，（包括堵管）无法避免的，乙方极积协调，尽快恢复生产。造成的一切损失乙方不承担责任。
7、在生产过程中，甲方应配备1—2名普工配合乙方生产，场地卫生，服从乙方的安排。
8、生产过程中乙方必须制定相关的规章制度及安全生产措施对员工进行规范管理，如员工在生产中操作不当所发生的安全事故由乙方负责。
9、凡履行本合同所发生的或与本合同有关的一切双方应通过友好协商解决。如果协商不能解决，甲乙双方都有权向所在地人民法院起诉，依照有关法律进行裁决。
10、本合同未尽事宜甲乙双方可协商，所作出的补充规定与本合同具有同等法律效力。
11、本协议一式贰份，双方各执壹份，签字后生效，具有同等法律效应，如有未尽事宜另行商议。
甲方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
搅拌站租赁合同6承租方（甲方）：
出租方（乙方）：
为确保津秦客运专线三标段工程工期，甲方需租用部分施工机械，乙方自愿为甲方提供所需机械设备，并同意纳入甲方架子队管理。根据《中华人民共和国合同法》及其他相关规定，双方在平等、互利、诚实、守信的原则下，结合本工程实际，对机械租赁中的责任、权利、义务进行了充分协商达成如下合同条款，以资共同同遵守。
第一条机械租赁方式
1、乙方以自己的机械设备和操作人员为甲方提供服务，编入甲方架子队并接受甲方施工管理，参与甲方组织的施工生产。
2、乙方编入甲方队伍后，称谓为队工班，乙方代表人应配合甲方对该工班的行为负责，接受甲方的各项施工管理。
3、双方管理机构：甲方：
队长：
技术负责人：
现场技术负责人：
质量检验负责人：
施工安全负责人：
计划负责人：
调度：
乙方：
代表人：
技术负责人：
安全负责人:，第二条租赁机械名称、范围、计费方式
1、机械名称：成套混凝土搅拌站设备
2、租赁机械的使用范围：工区**搅拌站
3、包含的工作内容：混凝土搅拌、运输
4、计费方式：为便于双方各自的经济核算和控制工程成本、保证工期和工程质量，甲乙双方协商一致同意将租赁机械的租赁费用换算成以完成实物工作量方式进行计费，换算成的项目、单价及工作内容、计量规则详见本合同书附件1。
第三条机械租赁期限：
1、租赁期限：暂定20xx年×月×日至20xx年×月×日
2、甲方根据现场工作面的提供时间，可对租赁期限进行相应的调整。具体阶段性期限以甲方现场技术负责人的技术交底资料为准。若在施工过程当中津秦铁路客运专线有限公司（以下简称“业主”）、济南铁路顺达工程建设监理有限责任公司津秦客专监理部（以下简称“监理”）及甲方根据工程总体进度情况要求调整作业期限，则以最终调整后的租赁期限为准，乙方必须无条件执行。因工期、进度计划、租赁期限变化而可能造成的人员、租赁设备的停窝工已在第二条第4款的计费方式中充分考虑，乙方不得以任何理由向甲方索取额外费用。
3、进场计划：乙方按业主和甲方要求的进场时间组织机械设备进场，确保按期完成施工任务。若乙方出租的施工机械的技术性能或操作人员的操作水平不能满足甲方要求，已经或预计会影响工程项目的合同工期时，甲方有权辞退乙方，另行租赁施工机械进场，由此造成的损失由乙方承担。
4、租赁期限顺延：如遇下列情况之一造成工期延误的，经甲方确认后，方可相应顺延作业期限：
①重大工程数量变化和设计变更;
②不可抗力;
③甲方原因。
第四条合同价款及签认约定
1、租赁机械作业项目及单价详见本合同附件1《租赁机械作业项目及单价表》，合同单价为综合单价包干，再不作调整。
2、本工程的税金（营业税、城市维护建设税及教育费附加）由甲方统一上缴，未含在综合单价中;乙方应缴纳的设备租赁费税和乙方配属人员的社会保险费、财产保险费、进出场费等其他税、费已含在合同单价的其他费用项下，乙方按有关规定自行缴纳。
3、相关单价含租赁搅拌站所需的操作人员工资、消耗品、机械租赁费、人员和机械进出场费、设备安装拆除修理费、管理费、标定费、水电（油）费、临时设施费用、文明施工费用、财产保险费用等一切费用（除合同中明确约定由甲方承担的费用外）。
4、工作量的签认：甲方指定×××，×××为现场工程量有权签认人，其他人签认的工程量属于无效工作量。最终结算以甲方签字、计价认可的符合计量规则的合格工作量为依据进行结算。
第五条租赁费用的计量及支付程序
1、每月30日前，甲乙双方共同对乙方所完成的机械作业项目编制《已完工程数量表》，并对符合计量支付要求的项目编制《机械作业计费结算表》。
2、《机械作业计费结算表》的审核和审批按以下顺序进行：
①首先由甲方计划合同部根据现场有权确认人确认的符合合同规定的《机械作业项目已完工程数量表》编制《机械成果计算表》;
②工程管理部、安全质量部、计划合同部共同审核确认；
③由甲方设备物资部、财务会计部计算应扣款项；
④报甲方工区经理批准。
3、费用拨付：根据甲方项目经理批复后的《机械成果计算表》，按总额的90%并扣除甲方垫付款项后的余额拨付乙方;乙方在期中、结算拨付费用时，应向甲方财务部门出据征税票据;甲方向乙方拨付租赁费用时均以支票转账。
甲方拔付乙方租赁费用的多少，根据津秦铁路客运专线有限公司资金到位情况确定，甲乙双方约定可分批、分期支付，到位滞后时可延期支付。
4、清算：工程完工并由甲方验收合格后，办理费用清算手续。甲方在资金到位的情况下及时结清机械租赁余款。
第六条搅拌站质量保证和检查验收
1、质量控制应在甲方质量控制运行体系下进行。
2、乙方在甲方的控制、监督下，正确操作机械，确保混凝土质量满足津秦客运专线铁路工程对各类混凝土的质量和工艺要求。
3、乙方无条件接受甲方、监理和业主人员的检查，执行甲方制定的各种质量控制措施。
第七条双方职责
1、甲乙双方共同抓好安全生产工作，乙方随时接受业主、监理、甲方的安全监督检查，确保生产和人身安全。
2、甲方应组织乙方操作人员进行岗前培训，甲、乙双方对劳务人员不定期进行施工安全教育和社会职业道德教育，确保机械操作人员严格按照安全操作规程作业。
3、加强乙方人员各项规章制度学习和社会宣传活动，遵守国家法律法规以及地方政府相关规定，做到移风易俗，为施工顺利进行创造良好的外部环境。
4、甲、乙双方要有环保意识，严禁违规弃碴、排污，对于乙方不按照甲方要求擅自违规弃碴、排污，造成的一切后果由乙方负责。
5、为保证乙方操作人员人身受到伤害时有所保障，乙方所有作业人员必须参加《建筑工程团体人身意外伤害保险》，并由甲方办理保险相关手续。若发生人身安全事故，双方应共同保护好事故现场，以便按规定程序进行处理。
1、架子队管理层，负责对乙方行政、技术、安全、质量、施工组织进行协调;负责施工技术交底、检查、指导、监督及验收，组织乙方人员按规定程序进行机械作业，对工程施工全过程实施全面管理。
2、原材料供应：按附件2表办理。并按规定对进场材料进行检验。3、负责混凝土配合比试验、混凝土试件的检验和试验工作。4、检查、监督乙方作业人员进行文明施工、科学管理、安全生产。
5、乙方机械操作人员的工资经甲乙双方、操作者本人共同签字确认后，由甲方直接代为发放。代为发放的工资从乙方机械租赁费中抵扣。
6、负责审核及检查乙方操作人员持证上岗情况，监督乙方劳动人员符合《劳动合同法》有关规定。
7、负责搅拌站的调度工作。
8、负责调取混凝土搅拌站电脑记录资料，监控、分析搅拌站原材料使用情况。
1、依据签订合同，组织机械设备和操作人员进场,并遵守甲方的各项管理制度和劳动纪律，服从甲方在施工组织、技术、质量、安全、治安、环保等方面的管理，严格按照施工规范和操作规程作业，确保混凝土质量和操作安全。
2、按本合同约定提供符合甲方要求的操作人员及租赁机械，并负责办理租赁机械的检验、计量和安全使用手续，向甲方提供租赁机械设备相关资料及特种作业操作人员的证件。
3、按照甲方技术交底、技术规范和混凝土配合比、调度指令组织搅拌和运输作业，因承担不服从管理，造成安全、质量事故责任和混凝土浪费的经济损失。
4、与第三方发生的任何经济行为，产生的经济纠纷均与甲方没有任何连带责任;若有借甲方名誉损害其利益并产生负面影响的，甲方按相关法律法规予以追究我方责任。
5、向甲方提供所有从业人员的花名册、特种作业操作证及身份证明资料，确保符合劳动法规要求。
6、所雇佣的机械操作人员按规定与之签订劳动合同，并将劳动合同报甲方审核备案。
7、应保证混凝土拌和站现场符合甲方文明施工要求，其费用已含在合同单价内，不再单独进行计量支付。承担甲方按统一标准提供的施工人员劳保用品费用。
8、负责点验和看管甲方供应的原材料，若发生丢失、损失和验收亏量，损失部分按合同附件2所列明的相应材料价格的1.2倍从乙方租赁费中扣除。
9、严格按甲方提供的配合比进行搅拌，合理使用甲方供应的材料，按照甲方调度指令组织混凝土的运输，如果由于乙方不执行甲方指令造成甲方供应材料超出混凝土配合比的合理损耗，超出部分以合同附件2所列明的相应材料价格的1.2倍从乙方租赁费中扣除。
10、办理、承担租赁机械财产保险费用。
11、保证租赁机械设备的安全正常运转，备齐易损零部件，做好租赁机械设备发生故障时的应急保障措施。
12、加强施工人员法制观念学习，做到普法教育，不酗酒闹事，遵纪守法;承担违法乱纪一切责任和经济损失。
第八条履约保证金
1、签订合同时，乙方向甲方交纳万元的合同履约保证金，履约保证金的返还为乙方交纳的本金。
2、履约保证金的返还：在乙方按本合同附件3所约定的主要施工人员在规定的期限内进驻施工现场后一个月，返还合同履约保证金的30%，当工程完成50%时，再返还30%，其余40%在合同全部履行完毕并办理完工程结算手续时返还。
第九条违约责任
1、甲方原因造成工程质量不合格，而返工的，甲方按实际发生的工程数量乘以该项合同附件列名单价给乙方计价付款。
2、因乙方原因造成甲方工程停工等待混凝土的，乙方按元/天的违约金偿付甲方。
第十条合同的生效、修改、解除、终止
1、合同的生效：自双方签字之日起生效，合同履行完毕并帐务结清时终止。
2、合同的修改：
①人力不可抗力的自然灾害和社会性突发事件。
②本工程停建或缓建。
③重大设计变更。
3、遇有下列情况之一时，甲方有权解除合同：
①乙方不能按合同要求时间进场作业，劳务人员、机具不能满足施工需求。
②连续三个月完不成甲方下达的施工任务和进度指标。
③施工质量、安全技术多次整改不能满足设计要求。
④拒绝执行甲方或上级部门的指令。
⑤故意拖欠应支付的劳务人员工资。
⑥乙方自行退场。
甲乙双方解除合同时;甲方按乙方已完成劳务费的80%办理价款清算手续，20%作为乙方违约对甲方造成损失的补偿。
第十一条仲裁与诉讼
本合同在履行过程中发生的争议、纠纷，双方应本着互谅、互让、友好协商的原则解决，如协商不成，双方约定在甲方法人注册所在地人民法院管辖诉讼;本条款的更改必须有甲方法定代表人签字并加盖法人单位公章方能生效，其他任何人签字、任何单位盖章均无效。本合同关于争议解决方式的约定具有最高效力，双方以后发生的补充合同、会议纪要、来往函件、发料单、结算单等涉及到争议解决方法的，均不得对抗此约定。
第十二条其他
本合同一式二份，其中正本二份，甲乙双方各执一份，副本二份由甲方有关部门保管存档。
甲方：中铁十七局津秦客运专线三标段
项目经理部工区（章）
代表人（签字、章）：
乙方：
（章）
代表人（签字、章）：
签订日期：年月日
合同订立地点：
搅拌站租赁合同7承租方（甲方）**********有限公司
出租方（乙方）*************公司
根据《中华人民共和国合同法》及其有关规定，为明确甲乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本*******租赁合同。
一、合同范围
甲方租用乙方位于****公司东北角的混凝土搅拌站，范围为：搅拌站院墙内的土地、设备、厂房、化验室及有关工具等。
二、混凝土搅拌站人员
甲方如用原员工，可签订劳动合同，待遇不低于原来水平。不用的乙方安排其它地方。
三、混凝土搅拌站运转和维修保养
甲方在承租期内对所承租设备的整体正常运转和维修保养负责。保证设备完好正常运行，到期双方检验交接。损坏的甲方负责修理完好。
四、库存原材料
交接时库存的原料由乙方运出，如甲方需要按原价值一次支付乙方。
五、租用期限
租期暂定一年，如延长可双方另行续签合同。搅拌站有关的证件、执照、票据、原经营合同、资料等乙方保存入档。生效日期： 20xx年*月1日 至20xx年*月1日
六、租金
租金每年人民币：10万元。
七、租金支付方式
支付后合同生效，办理交接。
八、到期交付
合同到期后，甲乙双方依据原合同条款及相应的合同设备清单现场验收交付。以原设备达到完好使用状态为标准。甲方在承租期间投入的固定设备可随合同终止而搬迁。
九、附搅拌站设备、材料、器具详细清单交接单，作为合同的附件。
十、解决合同的纠纷方式
双方本着友好协商的原则解决争议问题，如不能协商解决由合同签订地人民法院提起诉讼。
十一、合同签订地点
**县**镇
十二、本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，自甲乙双方代表签字并盖章后生效。
甲方代表签字： 乙方代表签字：
甲方单位盖章： 乙方单位盖章
一、案情简介和法院判决
蔡枝滔等村民诉广州溪头风景名胜区规划有限公司租赁合同纠纷一案,先后由广东省从化市人民法院和广州市中级人民法院审理。2011年7月10日,村委会在未经村民会议及村民代表会议讨论决议的情况下,以村委会的名义与规划公司签订《房屋租赁合同》(规划公司盖章日期为2011年9月30日),约定鉴于蔡氏古堡原租户违约拖欠租金多年, 已造成甲方(村委会)重大经济损失,甲方决定终止原租约,并委托乙方收回蔡氏古堡的使用权,并将位于从化市良口镇溪头村的蔡氏古堡及附属庭院房舍出租给规划公司,期限自2011年10月1日起至2031年9月30日止,租金为4000元/年,以及其它相关的权利义务。蔡枝滔等村民得知后,认为未经村民会议集体讨论决议,该合同将会损害村民的合法权益,遂向广东省从化市人民法院提起本案诉讼,请求判令村委会与规划公司签订的《房屋租赁合同》无效。
一审法院认为案件争议焦点有二:第一,关于原告是否适格。集体所有的财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占和破坏,集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。因此,蔡枝滔等106个村民认为村委会、规划公司所签订的租赁合同侵害了其合法的权益,有权向法院提起诉讼,并不存在主体资格不适的问题; 第二,关于合同效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款规定,“下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定:(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包;……”。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定, “涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:……(八)以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产;……”。因上述合同违反了该民主程序, 故对蔡枝滔等106个村民提出确认村委会、规划公司签订的《房屋租赁合同》无效的诉讼请求,予以支持。
二审法院认为原审确认租赁合同无效并无不当,本院予以维持。此外,二审法院认为规划公司对《中华人民共和国村民委员会组织法》中的规定属于管理性强制性规定,而不是效力性的强制性规定,属于其单方面的解读。二审法院最终维持原判。
二、如何区分效力性与管理性强制性规定
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》将强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定,违反效力性强制性规定将导致合同无效,而违反管理性强制性规定则只是对违反者加以制裁,但并不否认合同效力。
在2013粤高法审监民提字第53号湛江市东海岛实验区东简镇某村村民小组与吴某农村土地承包合同纠纷案中,法院认为,“某村违反民主议定原则发包林地给吴某经营,依法属违反管理性强制性规定,而不属违反效力性强制性规定,故合同有效”。而在本案中,法院却认为,“规划公司认为《中华人民共和国村民委员会组织法》中的规定属于管理性强制性规定,而不是效力性的强制性规定,属于其单方面的解读,本院不予采信”。同样是有关处置集体财产合同效力的案件,同样为广东省法院审理, 却有着截然不同的判决结果。由此可见,对于如何区分效力性强制性规定与管理性强制性规定,在目前暂无法律明确规定的情况下一般为法院的自由裁量权。
那么,我们应如何区分效力性强制性规定与管理性强制性规定呢?笔者提供参考方法如下:第一,明确规定违反强制性规定的合同无效的,属于效力性规定;第二,虽然没有规定违反导致合同无效,但违反该规定的合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,属于效力性规定;第三,如果是为了实现管理的需要而设置的,则属于管理性规定;第四,效力性规定主要针对行为内容,而管理性规定主要限制主体的行为资格。审判实践中常见的诸如《中华人民共和国公司法》关于公司经营范围的规定,《中华人民共和国城市房地产管理法》关于房地产中介需取得营业执照的规定等,均属于管理性规定。但是对上述判断标准要综合运用,如金融、证券、保险等行业关于营业范围的强制性规定, 虽然调整对象主要是主体资格,但由于此类主体是否有相应的资质多涉及社会公共利益与市场秩序, 因此应认为是效力性规定。
三、未经村民民主程序的租赁合同效力定性
首先,《中华人民共和国村民委员会组织法》并非效力性强制性规定。《中华人民共和国合同法》规定,“有下列情形之一的,合同无效:……(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。这里的“强制性规定”是指效力性强制性规定。而二审法院判决认定涉案租赁合同无效所适用的法律是《中华人民共 和国村民委员会组织法》,也就是说,二审法院认为《中华人民共和国村民委员会组织法》中规定的“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:……(八)以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产”属于效力性强制性规定,笔者不予认可, 笔者认为该法仅是管理性强制性规定,具体理由将在下文中予以解释。
其次,《中华人民共和国村民委员会组织法》并未明确规定未经过民主程序的合同无效。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定,“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用;(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地补偿费的使用、分配方案;(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产 和成员权益的事项另有规定的,依照其规定”。很明显,该条文并没有规定未经过村民会议程序的合同无效。然而本案中法院却直接适用该法认定涉案合同无效,笔者认为有失妥当。
再次,《中华人民共和国合同法》规定,“有下列情形之一的,合同无效:……(四)损害社会公共利益”。所谓“社会公共利益”,即不特定多数人的利益。而本案中所涉村民的利益,则为特定多数人的利益,不属于社会公共利益,因此规划公司与村委会签订的合同也并没有因“损害社会公共利益”而无效。
结合到本案中,笔者认为《中华人民共和国村民委员会组织法》更大程度着重国家对村民委员会的管理,属于对村民委员会的行为的调整规范,并不涉及到其他民事主体,更未涉及到村民委员会与其他民事主体之间的民事合同的效力问题。因此, 笔者认为,《中华人民共和国村民委员会组织法》属于管理性强制性规定,不能以该法作为认定民事合同效力的法律依据。
然而,笔者随机抽取了广东省内部分法院审理的没有经过村民会议讨论而处置集体财产的合同效力的案件,从2004年到2014年的55个案件样本中, 只有3个案件是认定合同有效(且为农业承包合同而非租赁合同),即94%的该类案件在广东省内目前的司法实践中均是被认定为合同无效的,包括本案。
笔者分析,司法实践与理论出现上述悖论的原因很可能是由于村民集体财产处分案件多为金额大、人员多的群体性事件,处理稍有不慎,社会影响就非常大,进而使得法院的维稳压力较大。因此在司法审判实践中,法院基于实际社会效果、对更多利益体的保护、社会稳定等因素,多认定没有经过村民民主程序的租赁合同无效。
四、小结
承租人承租前应要求村委会出具租赁物业事宜已经履行民主程序的证据。《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》均规定了村委会处分 集体财产需经村民会议讨论决定方可办理,否则违反法律、行政法规强制性规定,合同无效。由此可见, 承租人在承租农村集体物业时,对该物业的出租是否已经履行民主程序负有谨慎注意义务。因此,承租人在承租前应要求村委会出具租赁物业已经履行民主程序的证据,对村委会是否有权处分集体财产保持应有的谨慎,确保合同有效。
对尚未履行民主程序的农村集体物业租赁合同的补正措施。若承租人签订租赁合同时农村集体物业尚未履行民主程序,则其面临着合同无效的风险。此时,可对无效合同予以补正。所谓无效合同的补正,是指当事人所签订的合同违反了法律禁止性规定,导致合同不能满足有效条件,当事人可以通过事后补正来使合同满足有效的条件,促使合同有效。就农村集体物业租赁合同的补正,主要有以下几种措施:第一,重新召开村民会议,投票表决农村集体物业租赁事宜;第二,根据村委会的议事规则或章程规定的补正手续进行补正;第三,让村民代表在村委会的资产报告或财务报表上签字;第四,由村委会出具承诺函,书面明确由其自行承担合同无效的法律后果。
诉讼时应确保能够取得的证据都已在举证期限前提交法院。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十三条第一款规定,“当事人举证期限届满后提供的证据不是新的证据的,人民法院不予采纳”。那么,何为“新证据”呢?法律规定,二审程序中的新证据包括:一审庭审结束后新发现的证据;当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许,二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。本案中,规划公司在二审审理期间提交了其与村委会签订的《房屋交接备忘录》、《公证书》、存款历史交易明细清单等,因该证据均可在一审期间取得,故不属于新证据的范畴,二审法院不予接纳。
一、基本案情
徐某驾驶证被吊销，因需用车，于2015年5月14日同王某到朱某经营的汽车租赁公司，用王某的驾驶证和自己的身份证并以王某名义承租马自达6轿车一辆，徐某是租赁合同的担保人，也是该车实际使用人，其先后支付租金6500元。后徐某谎称自己是车主，因老婆在医院生小孩大出血有生命危险急需要用钱，不得已才卖车，于2015年5月26日利用伪造的朱某身份证和机动车行驶证将该车卖给唐某，声称车子还有4万余元的贷款未还，经过讨价还价，唐某最终出价5.5万元。朱某通过GPS定位查看出租车辆异常，后发现车子一直停在某小区停车场不动了，在联系王某和徐某无果后，朱某根据GPS导航于2015年6月2日将停在该小区地下停车场的汽车开回。2015年6月3日下午，唐某发现放置于小区地下停车场的轿车不见，后报警抓获徐某。经鉴定，涉案的马自达6轿车价值人民币115374元。
二、分歧意见
第一种意见认为，徐某租赁车辆取得对车辆的占有和使用，但不包含车辆处分权，其擅自将车处分给唐某，就是典型的拒不交付行为，构成侵占罪。
第二种意见认为，徐某虽合法占有该车辆但其伪造相关证件将车辆卖给唐某的行为构成诈骗罪。
第三种意见认为，徐某虽然采取欺骗手段但不应该承担刑事责任，而应该承担民事责任。
三、评析意见
笔者同意第三种意见，认为犯罪嫌疑人徐某不构成刑事犯罪，应承担相应的民事责任。具体理由如下：
（一）徐某不构成侵占罪
侵占罪中的侵占是行为人易合法持有为非法占有的行为，突出行为人对先前财物持有的合法性。表面上看，徐某、王某和朱某签订汽车租赁合同取得对汽车的合法占有，而徐某将该车出卖的处分行为表明其将合法持有行为转化为非法占有，似乎符合侵占行为的特征，但侵占行为前提是徐某需负交还或交出义务。相较于租赁合同这个主合同的双方当事人王某和朱某，徐某只是担保合同这个从合同的当事人，不论徐某承担一般保证责任还是连带保证责任，都只能在王某不履行合同情况下才需要徐某承担，所以徐某虽合法占有涉案车辆但并不能代替王某承担返还车辆的责任，徐某因没有交还或交出义务而不构成侵占罪。倒是，徐某和王某之间存在非法侵占罪的可能性，徐某占有王某租赁的汽车，其显然负有返还和交付义务，同时其非法处分显然构成拒不返还的情形，但王某既没有向徐某表达要求其返还的意思，也没有因此行为造成损失，更没有亲告，所以不存在侵占罪适用的余地。
（二）唐某对车辆不构成善意取得
《物权法》第106条规定，构成善意取得需满足三个条件：（1）受让人受让该不动产或者动产是善意的；（2）以合理的价格转让；（3）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。由于徐某声称车子还有4万余元的贷款未还，唐某出价5.5万元应该认定为“以合理的价格转让”。但唐某作为受让人应该具有善意，对于大宗商品和汽车等大额交易而言，受让人是否善意还需考量其是否履行“不真正合同义务”，即注意义务。简单地说，就是到车辆登记管理单位查看其产权情况。而本案中，唐某仅通过查看身份证和机动车行驶证来确认车辆的所有关系并支付价款，而没有履行到车辆登记主管部门查看产权情况这一自身注意义务，不应该认定其善意。同时，由于涉案车辆具有4万元贷款，要购买车辆应及时行使涤除权方可获得，但案件中唐某没有要求徐某做出相应安排，也没有要求徐某提供购买车辆的相关单据和凭证，仅支付5.5万元就获得价值11余万元的车辆显然不符合一般人理解的“善意”，更何况涉案车辆没有也不可能登记过户。因此，唐某不能基于善意取得制度获取涉案车辆所有权。
（三）徐某也不构成诈骗罪
徐某谎称因家人生病才处置涉案车辆，并利用伪造朱某身份证和机动车行驶证的方式证明自己是该车辆的合法所有人，能够依法处分该车辆。虽然存在欺骗因素，但就本案而言构成合同欺诈而非诈骗犯罪，原因是：首先徐某本身合法占有涉案车辆，虽不具有所有权但其转让该车辆仅构成无权处分，形成的是一个效力待定的买卖合同，为此，徐某通过伪造证件方式来促使对方相信自己具有处分权能，目的是缔结合同取得财物，属于典型的合同欺诈。其次，诈骗罪与合同欺诈在客观层面上区别是被欺骗人是否基于错误认识处分财产并遭受财产损失。唐某仅支付了5.5万元就获得价值11余万元的车辆，如若不是自己没有履行注意义务，那么自己将基于善意取得制度获得涉案车辆的所有权，而且交易时唐某正是认识到自己将获得涉案车辆这一“等价物”才支付价款，无论唐某是否最终取得涉案车辆所有权都没有遭受财产损失，反而是“赚了”，这显然不能说明唐某基于错误认识处分财产并遭受损失。再次，徐某租用车辆时是使用了自己真实有效的身份证件，而且其也明知涉案车辆装有GPS导航系统，一旦事发，自己难脱干系。案件中也没有反映出其挥霍所得价款、积极潜逃或从事违法犯罪等诈骗犯罪常有的附随行为，因此不能认定徐某具有非法占有公私财物之目的。同时，还有一个细节非常值得注意，徐某声称涉案车辆还有4万余元的贷款未还，最终仅获得5.5万元价款，再一次印证了其不具有非法占有公私财物的主观目的。总之，综合主客观方面来看，徐某不构成诈骗罪。
（四）徐某需要承担民事责任
虽然徐某不构成刑事犯罪，但需要承担民事责任。本案民事权利义务关系比较清晰：王某与朱某之间成立租赁合同关系，徐某承担担保责任；王某与徐某之间成立借用合同关系；徐某虽合法占有涉案车辆但非法处分之，构成无权代理或非法处分行为。本案中唐某而没有履行到车辆登记主管部门查看涉案车辆的产权情况这一自身注意义务而不构成善意取得。本案危害后果主要是唐某支付了5.5万元没有获得等价物，由于其损害主要由徐某造成，应由徐某承担赔偿责任，如果本人有过错可以适当减轻对方的赔偿责任，当然具体情况应由法院来依法裁判。
承租方：（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》之规定，甲乙双方本着平等、互利、共同发展的原则，就乙方租用甲方设备事宜，经双方友好协商，达成如下协议：
一、设备配置：
甲方将三菱.五十铃搅拌运输车设备，数量台，租赁给乙方工程使用，并配备操作工人名负责操作。
二、租赁期限：
租赁时间自年月日至年月日，暂订个月，如超出个月则按实际天数每台每天元计收租金。若因乙方原因，租用时间不足一个月，甲方将按一个月收取租金，并补偿出场费元。
三、租金计算及付款方式：
1、此设备按月计算租金，每台每月租金为元整（整）。
2、从设备到达乙方工地，并经乙方验收合格之日起计收租赁租金，至次月当日为上月租金结算日（以后类推），到乙方电话通知设备退场并全额付清租金及相关费用之当日为合同租金结算截止日。
3、租金每月结算一次，乙方必须在每月结算日后三日之内支付当月全额租金，不得拖欠。如乙方逾期未付清全额租金，甲方每天将按所欠租金总额的3%收取滞纳金。并有权停止设备的使用，设备停止期间乙方照付租金，直至乙方付清全额租金后方能使用该设备。
4、乙方每月以转帐方式付款给甲方。甲方开户银行账号：《》。
四、甲方职责和权利：
1、砼搅拌运输车一台车配备一名操作工人为乙方服务至合同期满，并承担其工资和奖金。
2、负责设备的维修、保养、辅油及其相应费用。保证对砼罐进行清洗，确保8方容积足量。
3、甲方操作人员必须服从乙方工程合理的调度，随叫随到，与乙方搞好团结，认真完成合同所约定的运输任务。若无故不服从乙方调度，乙方则有权要求更换该操作人员。
4、甲方操作人员有权拒绝没有安全保障和不符合设备运行要求的道路与场地进行作业。
5、租赁期间，甲方的服务仅限于租赁设备的运输操作，不对乙方的工程质量，工程进度，工程材料承担任何连带责任。
6、租赁期间，乙方无论因任何原因造成工期停顿，无论时间长短，甲方仍将按时向乙方计收租金。
五、乙方职责和权利：
1、负责设备运行道路及场地的维护，确保设备运行区间的安全。
2、负责提供设备所需的燃油，足够的清洗水源，并承担其费用。负责甲方设备的保管，提供安全的停车场所。
3、保障设备及操作人员的安全，负责操作人员的食宿及食宿相应费用。如工程需要一台车配备两名操作工人的，乙方可向甲方提出申请，甲方提供操作人员，乙方承担操作人员的工资及奖金。
4、甲方在乙方施工间隙安排检修及保养，除突发事件外，维修，保养不得影响乙方施工。若因甲方设备自身原因，月累计超出四天保养时间，乙方有权扣除超出时间的相应租金。甲方设备若需出场维修，需征得乙方同意方能出场。
六、其他约定：
1、设备的进场费用由乙方全部承担，即元整。此款在设备到达乙方工地当日进行验收，验收合格后现金付讫。退场时由乙方为甲方设备油箱加满燃油。
2、未经甲方同意，乙方不得以任何方式将甲方设备作为抵押转租或转运其他工地使用，由此造成的损失由乙方全部承担。
3、若因乙方所提供的安全设施及防护力不强，或违章指挥造成的设备及操作人员的安全事故，则由乙方付全责。若因甲方操作人员自身违章作业造成设备及人员的安全事故，则由甲方操作人员自行负责。
4、在合同终止前，乙方必须提前15天告知甲方，以便双方作好设备退场和租金结算工作，若因为乙方原因使甲方设备在合同终止当日未能及时退场，则视为乙方续租，甲方将每台每天元计收租金直至设备离场之日为止。
5、本合同未尽事宜，双方协商解决，并附协议。如有纠纷或协商未果，任何一方均可向甲方所在地人民法院诉讼。
本合同一式2份，甲方执1份，乙方执1份。每份均具同等法律效力，双方签字盖章之日生效。
甲方：乙方：
甲方代表：乙方代表：
地址：地址：
乙方： 根据工程需要，甲方将“XX”单位工程泥部项目承包给乙方施工，按照经济合同法”和“建筑管理条理”的有关规定，结合现场实际，经双方共同协商，明确责、权、利的关系，特制定以下条款，双方共同遵守执行。
一、工程名称：XX。
二、工程地点：合肥市XXX
三、承包内容：商场及住宅 楼的所有泥部项目，以沉降缝，后浇带划分(具体以项目部安排为准)。
四、承包方式：包工不包料，包工具包干费。
五、承包价格：
1、商场及住宅项目以建筑面积计算，按±0.00为标准计算层数：8层之内 42 元/m2，9～13层 p 元/m2，14层以上 元/m2。以上价格包含了浇捣结构及栏板等砼零星构件养护、砌砖墙、内外墙(包含所有外墙栏板、栏杆、线条、女儿墙等零星构件)水泥砂浆粉刷面层、楼地面屋面清洗及水泥砂浆抹面、养护、屋面防水保护层、竣工卫生清理干净等施工图纸一切工作内容。(外墙贴面砖、天棚粉刷采用薄抹灰部分不包括在价格内)外墙打底若直接由外墙班组施工，按外墙粉刷面积扣 元/m2。板、梁、柱、墙砼采用现搅拌站泵送单价承包，若现场搅拌站无法供应而采用人工现场机械搅拌砼，每立方米加 元，搅拌站无法直接泵送而采用塔吊垂直运输每立方米加 元，商品砼采用塔吊垂直运输每立方米加--xx元，±0.00以下单价按分项进行计算：
±0.00以下楼板砼(泵送) 元/m3，(非泵送) 元;浇基础砼(泵送) 元/m3，(非泵送) 元/m3，砼垫层(泵送) 元/m3，(非泵送) 元/m3，砌砖地模 元/m3，挖土方 元/m3，回填土方 元/m3。
六、合同期限
本合同有效期为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止，本合同一式二份，双方各执一份。
甲方(章)： _________
经办人：______________
乙方(章)：__________
经办人：______________
建设单位：，以下简称甲方施工单位：，以下简称乙方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就陕西三原大庆建材有限公司商品混凝土搅拌站建设项目工程劳务用工承包事宜签订如下合同条款，共同恪守。
第一条 总则
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计平方米（包括厂区围墙，厂房建筑，生活区，办公区，搅拌站基础建筑，水泥墙、水泥地面等）。
四、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为元人民币（包括厂区围墙2000米，430元/米；厂房建筑面积1500平方米，1000元/平方米；生活区1000平方米，1200元/平方米；办公区1000平方米，1200元/平方米；水泥墙、水泥地面等10000平方米，150元/平方米；搅拌站基础建筑计300万元）。另附：陕西三原大庆建材有限公司商品混凝土搅拌站流动资金及实用设备统计表。
五、工程期限：本合同全部工程年月日开工至年月日竣工。注：在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：
一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者；
三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料，以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。
第二条 施工准备
一、甲方在开工前应办妥征地拆迁：申请领取建筑执照；清除施工场地范围内影响施工的原有管线、绿化等障碍物；解决施工用地（包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地）；解决施工用水源、电源和运输道路的接通；应于年月日向乙方提供所有工程设计图纸份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。
二、乙方在开工前应组织有关人员学习和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工地区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，工程施工合同范本加工构件，做好一切施工准备。
第三条 物资供应
一、本合同全部所需材料按下列
（三）项供应方式办理。
1．特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应；
2．统配部管材料由乙方负责办理申请、订货、调剂使用；
特殊材料及统配部管的机电产品由甲方负责采购供应至乙方指定地
点，其他材料均由乙方负责采购供应；
3．包工不包料工程，全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点；
二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工、引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验。在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工。
三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应之一方负担。
四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应之一方负担。
五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。
第四条 工程款结算
一、本合同全部工程造价的结算方式，按下列第（四）项办理；
1．以施工图预算加增减变更预算进行结算；
2．按施工图预算加系数包干确定包干造价，包干范围以外的费用，另按有关规定调整包干造价；
3．按标准施工图单方造价包干，包干范围以外的费用另按有关规定调整包干造价；
4．包工不包料工程，按包工预算定额或人工费包于办法结算；
二、本合同自签订生效之日起，甲方应在日内按工程造价总数元的百分之一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月（季）报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的百分之的尾款，待工程竣工验收后全部付清。（基本建设投资拨工程施工合同范本款改贷款之后，贷款办法按主管部门的规定办理。）不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
第五条 竣工验收、结算
一、乙方在单项工程竣工前日，应将验收日期以书面形式通知甲方届时验收，如甲方不能按期参加验收，须提前通知乙方，并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的竣工时间。甲方推迟验收，其间所发生的管理费和各项损失均由甲方负担，并偿付逾期违约金，违约金计算办法。
二、竣工工程经检验合格，从验收之日起天内乙方向甲方移交完毕如甲方不能按期接管，致使乙验收工程发生损失，应由甲方负担。
三、某项工程中之单项工程如需单独移交甲方，以便由另一施工单位进行施工，在移交时甲乙双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收之依据。
四、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可作减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。
五、竣工工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施
工图为依据。
六、乙方在单项工程竣工验收天内，应将竣工工程结算件送交甲方进行审定，甲方接到竣工结算件后应在天内审定完毕，如到期未审定完或未提出异议，即视同同意结算，据以拨款。
第六条 工伤事故
乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责，乙方不得因此影响工程进度。
第七条 附则
一、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。
二、本合同由甲方、乙方双方签字后生效，工程竣工验收合格、工程款结清后终止。
三、本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可以订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
建设单位（甲方）：（盖章）
代表人：（盖章）
地址：_
电话：
联系人：
银行账号:
甲、乙公司订立了一份租赁合同, 约定由甲公司出租若干工地使用的钢管、扣件组给乙公司, 乙公司如未按照合同约定期限支付租金, 则需以每日千分之二的标准向甲公司支付违约金约39万元。后乙公司逾期两年未支付租金, 甲公司诉至法院, 要求乙公司按照合同约定标准支付违约金。庭审中乙公司提出违约金过高, 要求法院予以调整, 一审法院判令乙公司偿还所欠租金34万元, 同时支付违约金10万元。
在判决书中, 法院认定约定的违约金过高并进行了调整, 但未明确具体的调整过程。笔者认为, 该案中法院所判罚的违约金仍有过高之嫌, 而主要原因在于法院对违约金的调整基础———逾期付款损失的认定存在偏差。现笔者拟结合最新的法律法规及相关理论, 就租赁合同中的逾期付款违约金计算问题作简单分析。
二、逾期付款违约金的概念及性质
逾期付款违约金是合同一方当事人迟延履行付款义务时依约应向对方当事人支付的一定金钱或其他给付, 在实务当中又称滞纳金。 (1) 《合同法》第114条第3款对逾期付款违约金作了规定, 该款规定“当事人就迟延履行约定违约金的, 违约方支付违约金后, 还应当履行债务”。
违约金在性质上可分为惩罚性违约金与赔偿性违约金。前者指依当事人的约定或依法律法规的规定, 对于违约所确定的一种制裁, (2) 其典型特征为违约金可同时独立地与其他责任方式并用;而后者指当事人双方预先估计的损害赔偿总额。 (3) 对逾期付款违约金 (4) 的性质, 学者之间存在分歧:王利明教授认为, 该条 (即《合同法》第114条第3款) 实际上是对惩罚性违约金的规定。当事人专为履行迟延而约定违约金时, 支付履行迟延的违约金并不免除债务人继续履行合同的责任。 (5) 崔建远教授则认为, 《合同法》第114条第3款所规定“就迟延履行约定违约金”, 可与“履行债务”并用, 在该项违约金为迟延赔偿额的预定时, 属于赔偿性违约金;在该项违约金属于替代赔偿额的预定时, 则构成惩罚性违约金。 (6) 而韩世远教授认为《合同法》第114条规定的违约金, 属于赔偿性违约金, 即使第3款所规定的“就迟延履行约定违约金”, 可与“履行债务”并用, 亦不过是对于迟延赔偿的赔偿额的预定, 仍属于赔偿性违约金。 (7)
可以看出, 学者之间分歧的关键在于对迟延履行违约金针对的是“迟延赔偿额”的预定, 还是“替代赔偿额”的预定有不同的认识。所谓“迟延赔偿额”即违约方采取继续履行的救济措施后所剩损失, (8) 而“替代赔偿额”则可以理解为违约方不采取继续履行措施而代之以赔偿损失时所应赔偿的全部损失。
实践中, 当事人所约定的逾期付款违约金均随时间的增加而增加, 这与迟延损失随时间的增加而增加相一致, 由此可以看出通常情况下逾期付款违约金并非替代赔偿额的预定, 而是迟延赔偿额的预定。另外, 《合同法》第114条第3款规定的迟延履行违约金可与继续履行并用, 这使得逾期付款违约金具有惩罚性违约金的形式特征, 但出现并用的根本原因在于其被推定为是对迟延赔偿额的预定所致。因此, 笔者赞同除非当事人有特别约定, 否则逾期付款违约金均以赔偿性为主、以惩罚性为辅 (9) 的观点。
三、逾期付款违约金的相关计算规定
合同法等法律法规未对逾期付款违约金的计算问题作出规定, 该问题主要由最高人民法院的系列司法解释及中国人民银行的相关政策性文件规定。目前最重要的规定为:
1. 最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问
题的解释》 (以下简称《解释》) , 该解释第24条第4款规定“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法, 出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的, 人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础, 参照逾期罚息利率标准计算”。
2.《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》
(银发[2003]251号) , 该通知第3条规定“逾期贷款 (借款人未按合同约定日期还款的借款) 罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息, 改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%”。
四、逾期付款违约金的具体计算方法
根据合同对逾期付款违约金的约定不同, 其具体计算方法分别为:
1. 合同未约定逾期付款违约金的, 此时的责任形式为“逾
期付款损失”, 其计算依《解释》第24条第4款规定进行。在此, 有两个问题需要注意:
(1) 从《解释》第24条第4款“出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失”的文义来看, 该款所规定的责任形式为“逾期付款损失”, 不涉及“逾期付款违约金”。
对逾期付款损失计算时的利率标准, 该条采用逾期罚息利率说, (10) 因此依此计算的“逾期付款损失”本身便具有一定程度的惩罚性。至于具体 (利率) 在30%-50%的区间如何上浮, 人民法院可以根据个案的具体情况, 综合考虑守约方的损失、违约方的过错程度等因素, 自由裁量确定。 (11)
(2) 逾期付款损失主要表现为利息损失, 但并不以利息损失为限, 如当事人有证据证明除利息损失外还有其他损失, 例如为追讨欠款而支出的合理的费用等, 也可以赔偿。 (12)
2. 合同约定了逾期付款违约金但没有约定计算方法的, 此
时的责任形式为“逾期付款违约金”, 但因“责任大小与逾期付款损失相同, 以体现违约金损害填补功能”, (13) 其计算仍依《解释》第24条第4款规定进行。
需要注意的是, 正因为在计算方式、责任大小上均相同, 《解释》第24条第4款将“没有约定逾期付款违约金”与“ (虽约定逾期付款违约金但没有约定) 该违约金的计算方法”这两种情形不同、责任形式相异的内容一并规定, 并适用相同的计算方式。
3. 合同约定了逾期付款违约金及其计算方法的, 此时的责任形式为“逾期付款违约金”, 其计算原则上依约定进行。
需要注意的是, 如约定违约金过高, 则违约方可依据《合同法》第114条、《合同法司法解释 (二) 》第29条 (14) 的规定请求法院、仲裁机构予以调整。而逾期付款违约金是否过高的判断, 应以《解释》计算逾期付款损失, 以之为基础, 按《合同法司法解释 (二) 》第29条的规定判断逾期付款违约金是否过高。 (15) 之所以如此, 是因为以赔偿性为主的逾期付款违约金实质上是对逾期付款违约行为所造成的损失赔偿额的预先确定。由于是预先确定, 则预期付款违约金与逾期付款所造成的实际损失不一致便属常态, 因此, 允许当事人对约定的逾期付款违约金进行调整, 是消除契约自由所带来的不公正后果、维护契约正义的必然要求。
笔者认为, 此时法院对逾期付款违约金的调整实际上存在着两个自由裁量空间:在计算逾期付款损失时有一个30%到50%的利率裁量空间, 在根据损失调整违约金数额时还有一个30%左右的裁量空间。假如调整时不考虑后一裁量空间而仅适用《解释》第24条第4款的规定, 则无论责任形式为“逾期付款损失”还是“逾期付款违约金”, 最终的结果都完全相同, 这实际上是置当事人的约定不顾, 对合同自由的严重损害。只不过, 法官在后一裁量空间内调整违约金的时候应考虑到实际上在根据《解释》第24条第4款规定计算逾期损失时已经含有惩罚的成分, 应将其与合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素一并综合考虑。
4. 需要特别指出的是, 租赁合同中当事人一般不会约定逾
期付款利息。如有约定, 则在判罚逾期付款违约金后不再支持利息要求, 这是因为利息损失已经为逾期付款违约金所弥补, 二者不能并用。
五、租赁合同中逾期付款违约金的计算及示例案件评析
目前, 法律法规及司法解释均未对租赁合同中逾期付款违约金的计算问题作出直接规定。但根据《合同法》第174条的原理和精神, 对于其他有偿合同没有规定的, 买卖合同的规定具有参照适用之效力, 故买卖合同解释中关于逾期付款违约金的相关规定, 也是一种开放式的规定, 可参照适用于其他各类有偿合同, (16) 也就是说租赁合同中逾期付款违约金的计算完全可以按照前述计算方法进行。
具体到本文开篇所举案件, 一审法院所判罚的违约金过高的根本原因在于法官在计算逾期付款损失时将全部剩余未付租金均作为损失, 并以之为基础来调整违约金。如根据前述计算方法来计算, 则合理的违约金约在6.5万到7.5万元左右。众所周知, 合同救济的一个基本原则是, 受害人的状况在得到补偿后不应当优于如同合同被履行后的状况。 (17) 因此, 法官在调整逾期付款违约金的时候, 只有做到依据准确, 计算明白, 才能正确、公平地作出裁判, 也才能让合同双方均服判息诉。
摘要：逾期付款是实务中常见的违约行为, 相应的逾期付款违约金的计算便成为诸多案件的争议焦点, 但实务中对逾期付款违约金的计算却普遍存在偏差。笔者借一起租赁合同纠纷, 以最新司法解释为依据, 对逾期付款违约金的计算问题进行了梳理、总结, 同时提出了一些见解。
您好！我是一位退休在家的老人，1998年5月我把自家一处120平米的门头房出租给了一个远方亲戚做经营使用，租赁期限30年，租金每5年一涨，按市场价格确定，每半年交纳一次。开始几年我这位亲戚还不错，每次都按时把租金给我送来。但是近五六年来，他总是无故拖延，每次收租金都成了我和老伴的心病，往往电话打了几十个，跑上十几趟才能把他堵在家门口，把租金收上来。我们年纪大了，实在没有这份精力了。我听说，法律规定租赁合同不能超过20年，否则是无效的，如果是这样，我是不是可以不再继续履行这份租赁合同了呢？
青岛 赵华闻
赵华闻：
您好！我国现行的《合同法》是1999年10月1日起实行的，其中第214条规定了租赁合同期限不得超过20年，超过20年的，超过的部分无效；在该法实施前签订的租赁合同超过20年的部分，应当适用当时的法律。您签订租赁合同的时间是1998年5月，是在现行《合同法》施行之前，应当适用当时的法律，而当时的法律对租赁合同的期限并无限制性规定，因此您这份租期30年的合同是合法有效的。
对于您所说的，承租人不按时交纳房租的情况，您可以在每次到期之日发出书面的催缴通知，给他一段合理期限交纳房租，通知可以用特快专递的形式寄送，以便保留证据。如果他在合理期限内没有合法理由仍未交租金，您就可以要求解除租赁合同了。
现实生活中，存在各种租赁关系，租金的及时交付总是出租人最关心的事情，建议您先把您的立场和难处向承租人阐述清楚，如果承租人并非恶意拖延，只是因为繁忙疏忽，您可以采用银行汇款等比较便捷的收取租金的方法，以便解决双方的不便，更好地履行合同。
商品房逾期交付 开发商可以免责吗
律师：
您好！我2009年6月购买了一套95平米的商品房，合同约定2010年6月30日之前交房，如不能按时交房，则按日支付总购房款的万分之二的违约金。合同还写上了，如果因为政府原因、不可抗力、其他特殊原因导致逾期交房的，开发商免除责任。因为购房合同都是房地产公司提前打印好的，也不允许我们购房人改动，我只能一字不改地签订了合同。不想，买房后快3年了，开发商才于最近开始交房。而且，开发商提出不能按时交房是因为这两年夏天气候不正常，雨天过多无法施工造成的，加之小区修改规划无法报批才导致不能交房，责任并不在他们，属于合同约定的特殊情况，所以是不用支付违约金的，只能象征性地补偿业主3个月的物业费。我觉得这样的结果很不公平，请问我是否有权要求开发商支付违约金呢？
济南 吕婷婷
吕婷婷：
您好！您与开发商签订的合同，属于一方提前统一印刷的格式合同文本。对此，我国《合同法》明确规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。您与开发商签订的合同中，约定的“因其他特殊原因导致逾期交房的，开发商免除责任”这一条款无疑是免除了开发商自己应负的责任，该条款是无效的。
开发商提出的雨天过多，这一理由属于正常的气候现象，不是自然灾害，不能成为免责的事由。至于小区修改规划未能获批，更是其自己的不当行为造成的。逾期交房的事实，并不能因为购房合同中不平等的格式条款而免除责任，您完全可以要求开发商支付逾期交房的违约金，维护自己的合法权利。
婚内夫妻间借款 离婚后还需要偿还吗
律师：
您好！我和妻子结婚12年，妻子娘家弟妹较多，日子比较困难，多年来我也一直帮助妻子的娘家。可是，什么事情都是有限度的，这些年来，妻子包揽了她弟妹上大学、找工作、买房等相当多的花销，我觉得难以接受。为此，我们两人经常发生矛盾。后来，我要求妻子的弟弟为我给他的10万元买房款写张借条时，妻子表示借条由她来写，算是她借我个人的钱，我们在借条中约定这10万元由妻子在5年内偿还给我个人。其实，当时我们夫妻间财产是一起管理使用的，我同意妻子来写借条，也是想给她一些约束，避免再次发生这样的事情。可是，现在我和妻子感情破裂办理了离婚手续。我想请问，我可以凭这张借条找她要求还款吗？
烟台 刘刚
刘刚：
您好！对于您的问题，我国婚姻法司法解释规定，夫妻之间订立借款协议，以夫妻共同财产出借给一方从事个人经营活动或用于其他个人事务的，应视为双方约定处分夫妻共同财产的行为，离婚时可按照借款协议的约定处理。夫妻间通过借款的方式使部分夫妻共同财产转移属于一方个人所有，用于借款一方个人经营活动或其他个人事务，既可以避免或缓解因双方对财产的处分不一致而对夫妻关系产生不利的影响，又可以使一方通过选择借款的方式来满足其个人的追求和其他需要，也是对夫妻之间的和睦、家庭关系的和谐有益的，因而也是为法律所允许的。您与妻子离婚后，可以凭当时两人达成的借款字据，向她要求在约定期限内还款，您的借条是合法有效并受到法律保护的。
以父母的名义购买房改房
离婚时能作为夫妻共同财产分割吗
律师：
您好！我于1999年10月结婚，婚后住在婆婆单位分配的公有住房里。2001年，婆婆单位推行住房改革，我和丈夫拿出8万元钱购买了我们居住的房子，不过因为是婆婆单位的房改房，房产证上仍然是婆婆的名字，但房子确是由我们夫妻出资并一直居住的。如今，我和丈夫的婚姻出现了裂痕，我想请问，如果我们离婚的话，这套房产是否可以按照夫妻共同财产分割？
平阴 张伟
张伟：
您好！夫妻关系存续期间，双方用夫妻共同财产出资购买以一方父母名义参加房改的房屋，产权登记在一方父母名下的，离婚时另一方是不能要求按照夫妻共同财产对该房屋进行分割的。该处房产只能按照房产证的登记，归您婆婆所有。至于您当时出资的钱，可以按照债权处理，由您婆婆来偿还给您夫妻二人。如果出资时，您没有约定这笔钱的利息，而您这些年又一直居住这套房子的话，您婆婆是无需支付利息的。（案例由山东李晓明律师事务所 刘洪涛律师提供）
【搅拌站租赁合同】推荐阅读：
沥青搅拌设备租赁合同07-15
搅拌站转让合同06-02
商混搅拌站承包合同05-27
搅拌站总结07-18
搅拌站抑制扬尘措施07-06
搅拌站冬季施工措施07-09
搅拌站实验室岗位07-14
搅拌站质量管理制度09-26
环保搅拌站的发展前景05-28
60混凝土搅拌站说明书05-30
