重大火灾隐患销案

重大火灾隐患销案（推荐8篇）

重大火灾隐患销案 篇1

公消[2006]194号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，天津警官培训基地：

为贯彻落实刘金国副部长4月1日在全国公安消防部队基层基础建设暨火灾隐患总结部署和春季防火工作会议上关于建立完善重大火灾隐患判定、挂牌督办及立销案工作机制重要讲话精神，在广泛征求各地公安消防部门意见的基础上，我局制订了《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）》，已经部、局领导审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地在执行中遇到的问题以及修改、完善的意见和建议，请及时报部局。

公安部消防局

二○○六年五月十三日

抄报：刘金国副部长。

抄送：本局领导，各处、室。

昆明、西安、乌鲁木齐消防指挥学校，南京消防士官学校。中国消防协会，《人民公安报·消防周刊》，《中国消防》。

重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）

第一章 判定和立案

第一条

[定义]本办法所称重大火灾隐患，是指违反国家消防法律法规，不能立即整改，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的下列情形：

（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动的；

（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；

（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；

（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；

（六）其它违反消防法规的情形。

第二条

[判定依据]判定重大火灾隐患依照本办法及其《重大火灾隐患判定标准》进行。有关重大火灾隐患判定的公共安全行业标准发布实施后，依照该标准判定。

第三条 [火灾隐患发现]消防监督人员在进行监督检查或者核查群众举报、投诉时，发现被检查单位存在可能构成重大火灾隐患的情形，应当在《消防监督检查记录》中详细记明，并收集建筑情况、使用情况等能够证明火灾危险性、危害性的资料,并在2日内书面报告本级公安消防部门有关负责人。

第四条

[判定程序]公安消防部门负责人对消防监督人员报告的可能构成重大火灾隐患的不安全因素，应当及时组织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的应当由支队（含支队）以上地方公安消防部门组织专家论证。

专家论证应当根据需要邀请当地政府有关行业主管部门、监管部门和相关技术专家参加。

第五条

[判定]经集体讨论、专家论证，存在《重大火灾隐患判 定标准》第二条、第三条情形之一，可能导致严重后果的，应当提出判定为重大火灾隐患的意见，并提出合理的整改措施和整改期限。

第六条

[会议纪要]集体讨论、专家论证应当形成会议记录、纪要。会议记录、纪要应当包括以下主要内容：

（一）会议主持人及参加会议人员的姓名、单位、职务、技术职称；

（二）拟判定为重大火灾隐患的事实和依据；

（三）讨论或论证的具体事项、参会人员的意见；

（四）具体判定意见、整改措施和整改期限；

（五）集体讨论的主持人签名，参加专家论证的人员签名。第七条

[立案]构成重大火灾隐患的，报本级公安消防部门负责人批准后，应当及时立案并制作《重大火灾隐患限期整改通知书》，自检查之日起4个工作日内送达。组织专家论证的，可以延长10个工作日送达。

《重大火灾隐患限期整改通知书》应当抄送当地人民检察院、法院、有关行业主管部门、监管部门和上一级地方公安消防部门。

第八条 [报告政府]公安消防部门应当定期公布和向当地人民政府报告本地区重大火灾隐患情况。

第二章 督促整改

第九条

[跟踪督导]公安消防部门应当督促重大火灾隐患单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施，并根据单位的需要提供技术指导。

第十条

[提请政府督办]下列单位或者场所存在重大火灾隐患自身确无能力解决，严重影响公共安全的，公安消防部门应当及时提请当地人民政府列入督办事项或予以挂牌督办，协调解决：

（一）医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园、车站、码头、地铁站等人员密集场所；

（二）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区、堆场，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等易燃易爆化学物品的单位或者场所；

（三）不符合消防安全布局要求，必须拆迁的单位或者场所;

（四）其他影响公共安全的单位和场所。

第十一条

[提请上级政府协调解决]对经当地人民政府挂牌督办逾期仍未整改的重大火灾隐患，公安消防部门应当提请当地人民政府报告上级人民政府协调解决。

第十二条

[延期审批]对确有正当理由不能在限期内整改完毕，单位在整改期限届满前提出书面延期申请的，公安消防部门应当对申请进行审查并作出是否同意延期的决定，自受理申请之日起3个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。

第十三条

[复查]公安消防部门应当自重大火灾隐患整改期限届满之日起4个工作日内进行复查，自复查之日起3个工作日内制作并送达《复查意见书》。

第十四条

[处罚]经复查，逾期未整改重大火灾隐患的，应当依法进行处罚。

[停产停业审批]责令单位停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防部门应当报请当地人民政府批准。

第十五条

[强制执行]存在重大火灾隐患的单位及其责任人逾期不履行消防行政处罚决定的，公安消防部门可以依法采取措施、申请当地人民法院强制执行。

第十六条

[舆论监督]公安消防部门应当定期公布本地区的重大火灾隐患及整改情况，并视情组织报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体对重大火灾隐患进行公示曝光和跟踪报道。

第三章 销案

第十七条

[销案]重大火灾隐患经公安消防部门检查确认整改消除，或者经专家论证认为已经消除的，报公安消防部门负责人批准后予以销案。

政府挂牌督办的重大火灾隐患销案后，公安消防部门应当及时报告当地人民政府予以摘牌。第十八条

[建立档案]公安消防部门应当建立重大火灾隐患专卷。专卷应当包括以下内容：

（一）卷内目录；

（二）《消防监督检查记录》；

（三）重大火灾隐患集体讨论、专家论证的会议记录、纪要；

（四）《重大火灾隐患限期整改通知书》；

（五）《同意/不同意延期整改通知书》；

（六）《复查意见书》或者其它法律文书；

（七）行政处罚情况登记；

（八）政府挂牌督办的有关资料；

（九）相关的影像、文件等其它材料。

第四章 附则

第十九条

[生效]本规定自2006年6月1日起施行。

附件：

重大火灾隐患判定标准

第一条 重大火灾隐患，应根据实际情况，进行直接判定或综合判定。

第二条 符合下列情形之一的，应直接判定为重大火灾隐患：

（一）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设臵在城市的边缘或相对独立的安全地带；

（二）甲、乙类厂房设臵在建筑的地下、半地下室；

（三）甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设臵在同一建筑内；

（四）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设臵形式及数量不符合规定；

（五）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设臵自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统；

（六）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设臵固定灭火、冷却设施。

第三条 符合下列情形之一的，应判定为重大火灾隐患：

（一）人员密集场所，存在第六条第一款至第九款规定要素2个以上（含本数，下同）的；

（二）易燃易爆化学物品场所，存在第四条第一款至第四款、第七条第五款、第六款规定要素2个以上的；

（三）人员密集场所、易燃易爆化学物品场所、重要场所，存在第四条至第十一条规定要素3个以上的；

（四）其他场所，存在第四条至第十一条规定要素4个以上的。第四条 总平面布臵方面的综合判定要素：

（一）未按规定设臵消防车道，或消防车道被堵塞、占用；

（二）建筑之间的既有防火间距被占用；

（三）甲、乙类仓库或丙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设臵在同一建筑内；

（四）城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定；

（五）丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设臵在同一建筑内；

（六）托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑，医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时，所在楼层位臵不符合规定；

（七）地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设臵商业经营活动场所。

第五条 防火分隔方面的综合判定要素：

（一）擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的50%；

（二）防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50%；

（三）丙、丁、戊类厂房内有火灾爆炸危险的部位未采取防火防爆措施，或这些措施不能满足防止火灾蔓延的要求。

第六条 安全疏散及灭火救援方面的综合判定要素：

（一）擅自改变建筑内的避难走道、避难间、避难层与其他区域的防火分隔设施，或避难走道、避难间、避难层被占用、堵塞而无法正常使用；

（二）建筑物的安全出口数量不符合规定，或被封堵；

（三）按规定应设臵独立的安全出口、疏散楼梯而未设臵；

（四）商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25％；

（五）高层建筑和地下建筑未按规定设臵疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过30％，其他建筑未按规定设臵疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过50％；

（六）设有人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20％，其他建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过50％；

（七）民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1级；

（八）人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设臵栅栏、卷帘门；

（九）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所，其安全出口、楼梯间的设臵形式及数量不符合规定；

（十）除首层外，设有人员密集场所的建筑既有外窗被封堵或被广告牌等遮挡，影响灭火救援；

（十一）高层建筑的举高消防车作业场地被占用，影响消防扑救作业；

（十二）一类高层民用建筑的消防电梯无法正常运行。

第七条 消防给水及灭火设施方面的综合判定要素：

（一）未按规定设臵消防水源；

（二）未按规定设臵室外消防给水设施，或已设臵但不能正常使用；

（三）未按规定设臵室内消火栓系统，或已设臵但不能正常使用；

（四）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所，未按规定设臵自动喷水灭火系统；

（五）未按规定设臵除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施；

（六）已设臵的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。

第八条 防烟排烟设施方面的综合判定要素：

人员密集场所未按规定设臵防烟排烟设施，或已设臵但不能正常使用或运行。

第九条 消防电源方面的综合判定要素：

（一）消防用电设备未按规定采用专用的供电回路；

（二）未按规定设臵消防用电设备末端自动切换装臵，或已设臵但不能正常工作。

第十条 火灾自动报警系统方面的综合判定要素：

（一）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所之外的其他场所，未按规定设臵火灾自动报警系统；

（二）火灾自动报警系统处于故障状态，不能恢复正常运行；

（三）自动消防设施不能正常联动控制。第十一条 其他综合判定要素：

（一）违反规定，在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备；

（二）易燃易爆化学物品场所未按规定设臵防雷、防静电设施，或防雷、防静电设施失效；

（三）易燃易爆化学物品场所未按规定设臵防爆电气设备，或防爆电气设备失效；

重大火灾隐患销案 篇2

古镇上, 6幢2层木结构建筑临小溪一字排列。其中有3幢每层建筑面积约630m2, 其余3幢每层建筑面积分别为1 061、450、500m2。相邻两幢建筑之间间距为4.0~8.7m不等, 其中1幢一侧山墙为砖砌且高出屋面0.5m, 如图1所示。

此前, 这6幢2层木结构建筑被公安消防机构判定为“重大火灾隐患”, 责令限期整改。按照公安消防机构专家论证提出的整改措施, 在其中4幢建筑的相邻山墙中距处, 加砌了高12.0~13.2m、厚370mm的防火墙, 增设了火灾自动报警系统, 经公安消防机构验收合格投入使用。此工程作为整改重大火灾隐患的成功案例, 被总队纪检部门随机抽出, 列为执法质量检查必查项目。

1 相关防火规定

1.1 防火分区面积

GB 50016-2006《建筑设计防火规范》 (以下简称“建规”) 规定, 木结构建筑不应超过3层。不同层数建筑最大允许长度和防火分区面积不应超过表1的规定, 安装有自动喷水灭火系统的木结构建筑, 每层楼最大允许长度、面积可按本表规定增加1.0倍, 局部设置时, 增加面积可按该局部面积的1.0倍计算。

表1中, 每层最大允许面积的含义含混不清。其实际上是指“防火墙间的每层最大允许建筑面积”, 即2层木结构建筑防火分区最大允许建筑面积为1 800m2。新修订的《建筑设计防火规范》报批稿已将1层木结构建筑防火墙间的每层最大允许建筑面积调整为1 800 m2, 2层、3层木结构建筑防火墙间的每层最大允许建筑面积不变, 仍分别为900、600m2。因此, 木结构建筑防火分区最大允许建筑面积为1 800m2。

按照上述规定, 2层木结构建筑每层最大允许面积不应大于900m2, 防火分区不应大于1 800m2, 当设置自动喷水灭火系统时, 可增加1.0倍。这表明, 除每层面积为1 061m2那幢木结构建筑防火分区略超规定处, 其余5幢木结构建筑的防火分区是完全满足规范要求的。

1.2 防火间距

“建规”规定, 木结构建筑之间及其与其他耐火等级的民用建筑之间的防火间距不应小于表2的规定。

“建规”同时规定, 两座木结构建筑之间及其与相邻其他结构民用建筑之间的外墙均无任何门窗洞口时, 其防火间距不应小于4.00m。两座木结构建筑之间及其与其他耐火等级的民用建筑之间, 外墙的门窗洞口面积之和不超过该外墙面积的10%时, 其防火间距不应小于表3的规定。

由此可见, 木结构建筑相邻外墙无门窗洞口时, 防火间距不应小于4 m;相邻外墙的门窗洞口面积之和不超过该外墙面积的10%时, 其防火间距不应小于6m。如果相邻外墙有一面为防火墙时, 防火间距不限。

上里古镇这6幢木结构建筑, 相邻两幢建筑之间间距为4.0~8.7m, 其中1幢有一侧山墙为砖砌且高出屋面0.5m。其防火间距基本满足规范要求, 如图2所示。

按GB 50011《建筑抗震设计规范》 (以下简称“GB50011”) 规定, 雅安市上里镇属7度 (设计加速度0.10g) 设防。经计算, MU10烧结普通砖, 容重18.5kN/m3, 采用M5、M7.5、M10水泥砂浆, 砌筑370mm厚实心无扶壁砖墙, 最大允许高度分别为2.40、2.71、2.99m;加构造柱, 混凝土C20, 柱截面200×370, 间距4m, 最大允许高度分别为3.00、3.37、3.62m (见表4所示) 。

3 关于重大火灾隐患的判定和立案

依据GA 653《重大火灾隐患判定方法》 (以下简称“GA 653”) , 重大火灾隐患是指违反消防法律法规, 可能导致火灾发生或火灾危害增大, 并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。

GA 653规定了重大火灾隐患的判定原则和判定方法, “对于涉及复杂疑难的技术问题, 按照本标准判定重大火灾隐患有困难的, 应由公安消防机构组织专家成立专家组进行技术论证。专家组应由当地政府有关行业主管、监管部门和相关消防技术的专家组成, 人数不应少于7人;集体讨论或专家技术论证应形成结论性意见, 作为判定重大火灾隐患的依据。判定为重大火灾隐患的结论性意见应有2/3以上专家同意;集体讨论和专家技术论证应当提出合理可行的整改措施和期限。”

上里古镇这个案例, 显然适用于GA 653规定的重大火灾隐患的综合判定法。根据GA 653给出的综合判定要素, 在总平面布置方面, 判定“建筑之间的既有防火间距被占用”很牵强;在防火分隔方面, 判定“擅自改变原有防火分区, 造成防火分区面积超过规定的50%”也不沾边。在安全疏散及灭火救援、消防给水及灭火设施、防烟排烟设施、消防电源、火灾自动报警系统和其他方面, 基本不存在问题。那么, 按照综合判定规则, 就算将其划归人员密集场所, 由于不存在GA 653规定的2条以上判定要素, 上里古镇这个案例显然不应被判定、核定为重大火灾隐患。

4 结论和建议

新修订的《建筑设计防火规范》报批稿增加了“总建筑面积大于1 500m2的木结构公共建筑应设置火灾自动报警系统, 木结构住宅建筑内应设置火灾探测与报警装置。”但目前尚未批准发布, 不清楚“专家”是依据现行规范哪一条要求增设火灾自动报警系统, 其目的是什么。“专家”要求增设的火灾自动报警系统既不能扩大防火分区最大允许面积、又没有联动任何灭火设备。现场所见火灾自动报警系统, 实际上是一个由火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾声光警报器及区域火灾报警控制器等组成的区域报警系统。火灾报警控制器置于离保护目标数百米以外的一间无人值守的空房内, 在出售白酒的店铺、餐馆的厨房等场所安装了并不适用的感烟火灾探测器;刚验收投入使用的火灾自动报警系统已全部损毁, 被拆得七零八落。

我国是一个地震灾害多发国家。仅1970—2007年年底, 我国 (含边界附近) 就发生震级M≥5.0地震约4 500余次。而有史记载以来我国共发生震级M≥8.0地震18次。汶川地震之后的相关研究成果指出, 汶川地震令四川盆地及周遭的重要地质断层应力显著增加, 7.0级左右的地震极有可能发生, 重点防范地区是:鲜水河断裂、东昆仑断裂、雅安断裂、成都盆地内部的熊坡断裂和成都东南的龙泉山断裂等。上里古镇位于鲜水河和安宁河断裂带, 应严格执行GB 50011的相关规定, 建筑结构应按7度 (0.10g) 设防, 高达13.2m的“防火墙”显然已经构成了严重的结构安全隐患 (如图3所示) 。如果强调严格执行防火规范、满足防火分区和防火间距的要求, 宜考虑利用附近的高位水塔设置自动喷水灭火系统并在山墙处设水幕, 或限制相邻外墙的门窗洞口面积, 或将相邻木结构山墙其中之一改为砖墙且高出屋面0.5m即可。

从此案例可以看出, 此项“重大火灾隐患”是根本不存在的, “整改”当然也是失败的。投入几百万元, 其中有1幢木结构建筑的防火分区仍略超标, 徒增了那些破坏古镇建筑风貌的“防火墙”, 构成了严重的结构安全隐患, 实质上变成了悬在人民群众头上的“达摩克利斯之剑”。笔者建议相关部门按规定妥当处置, 避免再次发生类似失误。

摘要：根据防火工作中的一起案例, 从重大火灾隐患判定、建筑防火和建筑抗震三方面进行剖析, 讨论了专家技术论证提出的整改措施, 并提出了建议。

关键词：火灾隐患判定,建筑防火,建筑抗震结构

参考文献

[1]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].

[2]GA 653, 重大火灾隐患判定方法[S].

[3]GB 50011, 建筑抗震设计规范[S].

[4]徐志宏, 黄秋浩.火灾隐患整治工作的思考[J].消防科学与技术, 2010, 29 (4) :344-346.

[5]张宏, 杨晓丹.既有建筑火灾隐患整改的探讨[J].消防科学与技术, 2008, 27 (6) :457-459.

重大火灾隐患销案 篇3

《制度》对重大火灾隐患的定性、整改对象、整改方式、整改期限以及提请政府挂牌督办等进行了规定，明确了政府、公安消防机构和重大火灾隐患单位及其主管部门的职责。

《制度》规定，对被挂牌督办的重大火灾隐患场所，公安消防机构应当以作出挂牌督办决定的当地人民政府的名义在场所的醒目位置悬挂“重大火灾隐患场所”警示牌，警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。任何单位和个人不得擅自以遮挡、摘除、装修等方式，隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患场所警示牌。《制度》规定对下列场所存在重大火灾隐患，且影响公共安全的，应当在《重大火灾隐患限期整改通知书》送达后２个工作日内提请当地人民政府予以挂牌督办。包括旅馆、商场等人员密集场所；生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂等易燃易爆化学物品场所； “三合一”建筑或多产权办公楼、商住楼等公共建筑物。确定为重大火灾隐患的，公安消防机构应当依法制作《重大火灾隐患限期整改通知书》，在立案后４个工作日内送达。组织专家论证的，可以延长１０个工作日送达。各市、区（县）政府接到公安消防机构提请的重大火灾隐患政府挂牌督办请示后，应在10个工作日内作出同意或不同意的批复。《制度》还明确规定，被列为重大火灾隐患挂牌督办单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是火灾隐患整改的第一责任人，负责督促和组织落实火灾隐患整改，同时，对涉及多产权的挂牌督办重大火灾隐患单位整改责任作了规定。

区重大环境火灾隐患集中整治方案 篇4

整治专项行动方案

为切实消除影响公共安全的重大环境火灾隐患，按照省、市安全工作部署和《全区重大火灾隐患集中整治专项行动方案》（消安发【2014】12号）文件精神，结合工作实际，决定自2014年3月1起至10月30日，在辖区内组织开展重大环境火灾隐患集中整治专项行动。

一、目标任务

紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，充分发挥各职能部门职能作用，对已排查出并责令整改但并未销案的重大火灾隐患，督促其按规定定期完成整改销案；新确定的重大环境火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令即期整改；严重影响公共安全的，提请政府挂牌督办；力争通过此次专项行动，摸清现阶段重大环境火灾隐患底数，能够整改的完成整改销案，一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”。

二、整治范围

辖区环境监管企业，重点检查煤矿、危险化学品、成品油销售、辐射、医疗垃圾、餐饮、洗浴和“小三产”加工等领域。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段（2014年3月1日至5月30日）提高思想认识，明确整治目标，细化责任分工。对已排查出但未销案的重大环境火灾隐患和前期排查的区域性环境火灾隐患进行梳理，对已构成重大环境火灾隐患但未确定的依法依规确定，力争摸清现存的重大环境火灾隐患和区域性重大环境火灾隐患底数。

（二）全面整治阶段（2014年6月1日至10月10日）对整改难度不大的重大环境火灾隐患，督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。同时，组织辖区单位制定针对性环境救援预案，开展实战演练。各组每月20日前上报阶段性工作报告，办公室在25日前汇总后上报。

（三）总结验收阶段（2014年10月11日至10月30日）要组织对辖区内重大环境火灾隐患集中整治情况进行自查验收。要积极总结固化常态化整治经验和模式，探索研究长效工作机制，巩固整治成果。对尚未完成整改的重大环境火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保近期整改销案。办公室在10月28日前将专项行动总结报区重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室。

四、组织机构

为加强对全区开展重大环境火灾隐患集中整治工作的领导，成立区环保局专项整治领导小组。

组长：* 成员：* 领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作。联系人：*，电话：*

五、整治分工

1．煤矿：按照环保法律、法规监管辖区内煤矿。(责任人：*)。

2．危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。(责任人：*)。

3.成品油销售业：加强辖区内各加油站环境监察。（责任人：*）

4.辐射安全：加大对医院辐射源监管。（责任人：*）5．医疗垃圾：监管辖区内各医院对医疗垃圾处理。(责任人：*)。

6．餐饮业：加强对辖区内餐饮业排查。(责任人：*)。7．洗浴业：对辖区各洗浴企业使用燃料、锅炉环保设施是否正常运行进行监管。（责任人：*。

重大火灾隐患销案 篇5

根据《》（）文件要求，为有效防范重大火灾事故发生，严格落实“六项整治措施”、“四个必须”的要求，重点整治城乡结合部、“城中村”、棚户区以及商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片性区域、建筑工地的火灾隐患。我局决定，从2014年7月15日至10月0日开展火灾隐患专项整治行动。

一、组织领导

为加强本次专项行动的组织领导，我局局成立以局长 XXX同志任组长，副局长XXX同志任副组长，局属相关单位负责人为成员的建筑工程领域火灾隐患大排查大整治专项行动领导小组。领导小组下设办公室，XXX同志任办公室主任，负责小组各项日常工作。

二、工作目标

以消除建筑施工现场火险隐患、防止火灾事故发生为重点，实现建筑施工生产火灾事故发生为零的目标，提高建筑施工企业消防安全管理工作意识，进一步完善消防安全责任制度，组织有序的消防安全检查活动，保障建筑生产消防安全，坚决预防和遏制建筑工程领域火灾事故发生。

三、排查范围和重点

（一）排查范围

排查整治范围为城乡结合部、“城中村”、棚户区以及商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片性区域、全县在建建筑工地，并对在建高层建筑工程及其外保温工程，施工现场职工临时宿舍等部位进行重点排查。

（二）排查整治重点

1、建筑工地是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案。

2、是否成立了以施工、建设、监理单位负责人组成的消防安全领导小组；是否设有专人负责消防工作、消防安全责任制度是否得到贯彻执行和落实；是否配备了义务消防安全监督员及开展消防监督工作；施工现场入口处是否设置明显的消防安全标志和火灾报警标志。

3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4、消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；临时用电架设是否安全；是否配置了齐全有效的灭火器材。

5、停工项目有无专人值班并开展巡查工作，是否建立保障消防安全的各项规章制度。

6、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

7、易燃易爆物品管理及重点部位防火安全措施情况。是否设置专门库房存放易燃易爆物品、有无专人保管；库房灯具是否符合安全防火要求；施工现场其它物品材料的堆放是否符合防火安全；高层建筑是否设置了临时消防供水管网，是否随楼层留有消防水源管道；施工重点部位灭火器材的配备及安全通道指示标志是否设置。

8、施工动火管理及消防安全演练。施工现场是否编制了防火安全应急抢险救援预案；是否定期组织消防安全演练；施工动火是否按程序规定办理动火手续；动火作业现场是否安排专人旁站监管，是否配备了消防器材；电焊作业人员是否持证上岗，安全操作制度是否落实，是否具有防止电焊作业引发火灾事故的安全防范措施；是否有施工现场开展防火安全检查及整改情况的记录。

9、施工防护网具管理。施工现场使用的密目式安全网是否为国家标准的阻燃网并通过行业确认。

四、整治措施

（一）坚持监管部门主导，落实督导责任。各施工企业要适时组织人员深入建筑工地开展消防安全检查，提请监管部门对开展火灾隐患大排查大整治专项行动情况进行专项督导。

（二）系统排查，建立台账。各监管部门要结合活动方案，在建筑工程领域内开展火灾隐患排查整治。对列入排查

整治范围的工程项目进行地毯式检查，对排查的单位和场所要建立检查台账，做到工程项目及火灾隐患底数清楚。

（三）严格执法，坚决查处火灾隐患和消防安全违法行为。各有关单位要严把涉及消防安全的行政许可项目，不符合消防安全条件的，一律不得颁发工程施工许可证；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的，要依法依规予以查处。监管单位在大排查大整治中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为要及时抄告县消防大队。

（四）加大宣传力度，发动群众举报。积极协调主流媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光，并组织媒体跟踪报道隐患整改进程，形成强大的舆论监督压力。充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。

五、工作步骤

（一）动员部署

召开动员部署会议，统一思想，明确工作目标和任务，确保重大火灾隐患集中整治专项行动的全面开展。

（二）排查摸底

对已排查出但未销案的重大火灾隐患进行梳理，对已构

成重大火灾隐患但未确定的依法依规确定，对日常消防监督检查新发现的重大火灾隐患，及时建立工作台账。

（三）集中曝光

提高政府挂牌督办的权威性和媒体曝光的震慑力，7月上旬和9月上旬，开展两次曝光行动，集中曝光一批久拖不改的重大火灾隐患，形成强大舆论声势。6月25日、8月25日，县消防大队将向市支队上报一批严重影响公共安全、发生火灾后极易造成重大人员伤亡的重大火灾隐患单位，由市级主流媒体、门户网站曝光，并提请市政府新挂牌督办

六、工作要求

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要将重大火灾隐患集中整治专项行动作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实、抓出成效。

（二）依法依规，从严整治。要严格执行《重大火灾隐患判定方法》（GA653-2006），凡符合判定标准的，一律确定为重大火灾隐患，不能“避重就轻”，坚决防止“好整改的确定，整改难度大的不确定”。提高政府挂牌督办的权威性和媒体曝光的震慑力，应当提请政府挂牌督办的重大火灾隐患，一律向政府书面报告，应当通过媒体曝光督促整改的，一律曝光。坚持严格执法与热情服务相结合，对重大火灾隐患单位主动提供技术服务，指导其科学、合理地制定整改方

案。对整治涉及复杂或者疑难技术问题的，组织专家或者消防安全评估机构进行技术论证。

（三）统筹兼顾，整体推进。要将此次专项行动与消防安全网格化管理、重点单位“户籍化”管理、火灾隐患举报投诉、区域性火灾隐患整治等重点工作、基础工作结合起来，通过专项行动牵引和带动基础工作，以扎实的基础工作保障专项行动取得实效。在此次专项行动基础上，大队要结合本地实际，组织开展针对性的火灾隐患排查整治，切实解决一批影响本地区消防安全的突出问题。

重大火灾隐患销案 篇6

XXXX年x月x日，消防大队监督检查人员对xxxxxxx进行消防安全检查，发现存在以下消防违法行为及隐患：

1、该建筑主体地上5层，只有一个疏散楼梯（第二疏散楼梯可连通屋面，不接通地面；且三、四、五层与第二疏散楼梯不连通）；

2、场所内未设封闭楼梯间；

3、场所未设室内消火栓；

4、场所内灭火器配置不足。依据《重大火灾隐患判定方法》（GA653-2006）第6.1.3.2条、第6.1.3.9条、第6.1.4.3条和第6.2.1条规定，该场所符合确定重大火灾隐患的条件。为确保长城大饭店在法定的期限内整改完毕，保证在整改期限内的安全。根椐《xxx省重大火灾隐患政府挂牌督办制度》规定要求，现下达如下整改责任：

一、加强领导、提高认识。成立重大隐患督促整改领导小组，研究制定整改计划和方案，定期召开领导小组会议，解决整改中遇到困难，确保火灾隐患在法定的期限内整改到位。

二、要与隐患单位签订督促整改责任书，督促隐患单位制定整改计划和方案以及隐患场所在整改期限内的防范措施，加大对隐患场所的巡查力度，保证整改期限内的消防安全。

三、严格落实火灾隐患整改计划，定期检查隐患的整改进度。

四、进一步完善和制定公众聚集场所岗位人员的消防安全职责、各项消防安全管理制度、灭火疏散预案，定期开展灭火疏散演练。

五、有计划地定期组织开展防火检查和对消防设施器材的维护保养，及时消除火灾隐患，保证消防设施和器材完好、有效。

六、本责任书自下达之日起生效，xxxxxx单位要认真履行好隐患的督促整改职责，确保重大火灾隐患整改工作的顺利完成。

（印章）（印章）

重大火灾隐患销案 篇7

校园重大火灾隐患集中整治专项行动方案

为认真贯彻落实《XX市消防安全委员会办公室关于进一步推进重大火灾隐患集中整治工作的通知》(X消委办发„2014‟5号)和XX区教育局《关于转发暑期开展消防安全宣传教育活动方案的通知》（2014年8月18日）通知精神，有效推动全乡校园火灾隐患整治工作，全面提升学校消防安全水平，确保我乡校园消防安全形势稳定，决定自即日起至10月10日，在全乡各校（园）组织开展重大火灾隐患集中整治行动，现制定本方案。

一、工作目标

以总书记关于加强安全生产工作的一系列重要讲、中央领导同志重要讲话和国务院安委会全体会议精神为指导，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，按照“防消结合、预防为主”的方针，广泛动员，全面参与，深入开展火灾隐患排查整治，全面落实消防安全责任制，扎实开展消防宣传教育，严格消防监督检查，增强教育系统防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护校园安全稳定。

二、组织领导

为加强对全乡校园重大火灾隐患集中整治专项行动的组织领导，成立XX乡中心学校校园重大火灾隐患集中整治专项行动工作领导小组： 组 长：张XX 乡中心学校校长 副组长：王XX 乡中心学校副校长

杨XX 乡中心学校副校长 成 员：朱XX 支部书记

杨XX 班子成员

马XX 班子成员

李XX 幼儿园园长

郭XX XX小学校长

曹XX XX小学校长

领导小组下设办公室，办公室设在乡中心学校办公室，负责全乡校园重大火灾隐患集中整治专项行动的组织实施和协调工作。

三、工作重点及任务

工作重点是：消除和整改学校存在的消防各项安全隐患。全力整改和控制电线老化、超负荷运转等问题；加强对实验室、图书室、微机室、食堂、学生公寓等要害部位及人群密集场所的管控；强化对广大师生的消防安全常识教育和防火的实战操作演练教育。

（一）集中开展对用电用火设施的检查，重点清查具有火灾隐患的部位。检查用火用电方面存在线路老化、开关裸露等火灾隐患;清理违禁电源、电器设备，严禁安装设臵不符合消防要求的用火、用电设备，及时消除火灾隐患。

（二）加强对消防设施的检查工作。各校防火通道、楼梯、走廊等要畅通无阻，严禁锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口；关键场所和重点部位要设臵防火门、防火卷帘、照明应急灯，安全指示牌、紧急疏散示意图；按照有关要求规定配齐配足消防器材和灭火设施，并合理摆放，严禁使用过期消防器材。

（三）重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理，将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位，如化学试验室（库房）、微机室、电教室、多功能厅、锅炉房、食堂、学校死角地带等场所实行严格管理。对采用燃煤、燃气的食堂、锅炉要派专人负责，进行严格的监管、监控。

（四）深化宣传教育，提高防火意识。积极开展消防安全教育“五个一”活动：召开一次消防主题班会；上一节消防知识课；班级出一期宣传消防知识的黑板报；布臵一份消防安全知识方面的家庭作业；开展一次消防安全培训工作。按照“教育一名学生，影响一个家庭”的要求，通过致家长的一封信等形式，将学校消防安全教育延伸到家庭、延伸到村社。

（五）组织开展应急疏散演练活动。各校要按规定每月至少开展一次疏散演练活动，进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。

（六）加强重大节假日、双休日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定消防安全应急预案。建立健全值班、值宿制度，严格落实火源、电源管理职责，对违反消防法规的行为予以纠正，直至依法处罚。

四、工作步骤

（一）排查摸底阶段（7月30日前完成）。各校园结合实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任和措施。按市消防委要求，从7月起，各校（园）在每月24日前，向市教育局校产办上报重大火灾隐患排查台账。

（三）全面整治阶段（9月21日前完成）。各校园针对摸底排查出来的隐患，召开专题会议，签订责任书，明确整改措施、整改期限、整改责任和整改资金。对整改难度不大的重大火灾隐患，尽快在规定时限内，逐个消除；对一时难以整改的重大火灾隐患，要在确保安全的前提下采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。

（三）总结验收阶段（10 月10日前完成）。各校园对专项行动工作进行认真分析，总结经验做法，研究建立长效机制，并于9月20日前报送工作总结。

五、工作要求

（一）落实工作责任。各校（园）要加强组织领导，明确火灾隐患排查整治措施和要求，落实火灾隐患排查整治责任，确保各项工作措施落到实处。

（二）强化工作措施。各校（园）要结合单位实际，认真开展专项排查整治。专项行动期间，乡中心学校要组织专项督查，特别是重大节假日、重大活动等重点时期要实施开展检查。并对各校园开展消防隐患集中整治专项行动工作情况进行明察暗访。

（三）严肃责任追究。凡被上级主管部门通报批评的学校，将影响年度综治考评成绩。凡因组织不得力、措施不落实、工作不到位，发生火灾事故的，将严肃追究有关领导和相关责任人责任。

学校火灾隐患排查整治标准

一、消防安全职责

1.建立消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责；

2.明确消防工作归口管理职能部门，确定专兼职消防安全管理人员；

3.明确承包、租赁、委托经营的消防责任；

4.制定消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、自动消防系统操作人员、义务消防队员、员工的消防安全职责。

二、消防安全制度和操作规程

制定符合本单位实际的消防安全制度和操作规程，各项活动正常开展。

三、场所设臵

耐火等级和安全布局、安全疏散设施、内部装修、消防设施的设臵符合国家消防技术规范的具体要求。

四、消防安全管理措施

1.消防审批程序履行和消防重点部位确定。依法办理消防审核、验收（备案），开业前消防安全检查手续；确定消防安全重点部位并设臵防火标志和明确防火责任人。

2.电气防火管理。电气线路和设备安装、维修应由具有电工资格的专业人员负责；电、气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗；电气线路敷设、设备安装应符合防火要求，严禁私拉乱接电气设备；学生宿舍严禁使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具。

3.可燃物和火源管理。严格动火审批制度，落实现场监护人和防范措施；地下室严禁使用液化石油气，多层建筑严禁使用和存放瓶装液化石油气。

4.安全疏散设施管理。安全疏散设施管理规范、完好有效，疏散通道、安全出口畅通。

5.消防设施管理。落实建筑消防设施及灭火器管理制度，建立和执行维护保养制度，系统运行正常；自动消防系统操作人员持证上岗，熟悉灭火和应急疏散预案。

五、防火巡查和检查

学校正常开展防火检查、巡查工作，制定检查计划，记录规范。

六、火灾隐患整改

学校对检查发现的火灾隐患应当明确整改责任人、整改措施、整改资金和整改期限。在隐患整改期间，应采取有效措施防止火灾发生。

七、消防宣传教育培训

组织开展经常性消防宣传工作，记录完整。

八、灭火和应急疏散预案与演练

灭火预案组织机构健全、职责明确、内容科学合理，定期演练。

九、火灾事故处理

火灾事故及时有效处臵，保护火灾现场，接受火灾调查，及时分析事故发生因素，研究制定改进对策，追查处理有关责任人，教育全体师生。

十、消防档案

重大火灾隐患销案 篇8

【发布文号】豫政办 〔2006〕7号 【发布日期】2006-02-14 【生效日期】2006-02-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府办公厅关于表彰重大火灾隐患整改先进市暨公安合同制消防队建设先进市的通报

(豫政办 〔2006〕7号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

2005年,经过各地积极努力,全省重大火灾隐患整改及公安合同制消防队伍建设工作取得了突破性进展。各级政府挂牌督办的195处重大火灾隐患全部整改完毕。38个无现役消防队编制的县(市)按照“有符合规范化管理的营房设施、有列入财政预算的经费渠道、有科学的企业用工机制、有标准型普通消防站的灭火救援装备”的标准全部完成建队任务。

在重大火灾隐患整改和公安合同制消防队建设工作中,各级政府高度重视,强化责任,领导同志深入现场协调解决具体问题,加强督促指导,狠抓工作落实。各职能部门和公安消防机构依法履行职责,相互支持,相互配合,推动工作开展,确保了重大火灾隐患整改和公安合同制消防队建设如期完成。为此,省政府决定对郑州等5个重大火灾隐患整改先进市和洛阳等3个公安合同制消防队建设先进市予以通报表彰。希望受到表彰的单位珍惜荣誉,再接再厉,争取更大的成绩。各地要以他们为榜样,进一步落实消防工作责任制,狠抓消防工作各项措施落实,积极推进消防工作社会化进程,实现消防工作新的跨越,为我省经济建设和社会发展做出新的更大的贡献!

附件:重大火灾隐患整改和公安合同制消防队建设先进市名单

河南省人民政府办公厅 二○○六年二月十四日

附 件

重大火灾隐患整改和公安合同制消防队建设先进市名单

一、重大火灾隐患整改先进市(5个)

郑州市

南阳市

商丘市

周口市

驻马店市

二、公安合同制消防队建设先进市(3个)

洛阳市

平顶山市

新乡市